優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法精選(九篇)
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第1篇：優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法范文
第一條為保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇，建立和規(guī)范優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》、《一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》和《甘肅省〈優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法〉實(shí)施辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障，以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療補(bǔ)助、大病醫(yī)療救助為補(bǔ)充，以醫(yī)療減免為配套，實(shí)行屬地管理。
第二章保障對(duì)象
第三條凡持有本市戶口的下列優(yōu)撫對(duì)象適用本辦法：
(一)在鄉(xiāng)退伍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)失散人員；
(二)享受國(guó)家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬(以下簡(jiǎn)稱“三屬”)；
(三)退出現(xiàn)役的殘疾軍人；
(四)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人；
(五)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人；
(六)參戰(zhàn)退役人員。
第三章醫(yī)療保險(xiǎn)
第四條在鄉(xiāng)退伍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路老戰(zhàn)士和在鄉(xiāng)失散人員的醫(yī)療保障按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
第五條一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上享受優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助，具體辦法按照《民政部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法>的通知》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)集中供養(yǎng)的一至四級(jí)殘疾軍人，原醫(yī)療保障渠道不變。
第六條城鎮(zhèn)有工作單位的七至十級(jí)殘疾軍人，隨單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按規(guī)定繳費(fèi)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)按規(guī)定督促其所在單位及時(shí)繳費(fèi)參保；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可通過(guò)降低繳費(fèi)率，不建立個(gè)人賬戶、單獨(dú)建立統(tǒng)籌基金的辦法，將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第七條城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的七至十級(jí)殘疾軍人、“三屬”、參戰(zhàn)退役人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)原工作單位已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門按規(guī)定辦理醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)，參加靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)；對(duì)從未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，可按有關(guān)規(guī)定參加靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)。
因生活困難無(wú)力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)七至十級(jí)殘疾軍人、“三屬”、參戰(zhàn)退役人員，應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第八條在鄉(xiāng)的七至十級(jí)殘疾軍人、“三屬”、失散人員、老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員，應(yīng)全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
第九條七至十級(jí)殘疾軍人、“三屬”、參戰(zhàn)退役人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)確有困難的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)材料提出意見(jiàn)后報(bào)民政部門審核同意，從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金中給予適當(dāng)補(bǔ)助，幫助其繳費(fèi)參保。
第十條七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，有工作的，由工作單位解決；無(wú)工作單位的，由當(dāng)?shù)孛裾块T從優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決。
第四章醫(yī)療補(bǔ)助
第十一條一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行門診補(bǔ)助。其中，一至四級(jí)殘疾軍人每年劃入個(gè)人帳戶資金低于我市離休人員門診定額標(biāo)準(zhǔn)的，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)足到離休人員門診費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)；五至六級(jí)殘疾軍人每年劃入個(gè)人帳戶資金低于離休人員醫(yī)療費(fèi)門診定額90％的，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)足到我市離休人員醫(yī)療費(fèi)門診定額的90％。所需費(fèi)用由市財(cái)政部門隨城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)一并撥付到其參保的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十二條一至六級(jí)殘疾軍人在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍內(nèi)的住院費(fèi)用，起付標(biāo)準(zhǔn)以下、最高支付限額以上以及個(gè)人按比例負(fù)擔(dān)部分，家庭有困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，民政部門審核后，在優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金中給予補(bǔ)助。一至四級(jí)殘疾軍人的補(bǔ)助比例最高不超過(guò)95％，五至六級(jí)殘疾軍人最高不超過(guò)90％。
第十三條城鎮(zhèn)七至十級(jí)殘疾軍人、“三屬”、參戰(zhàn)退役人員，未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或雖已享受城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障制度規(guī)定待遇，但醫(yī)療終結(jié)后，個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的，經(jīng)本人書面申請(qǐng)，經(jīng)所在街道辦事處對(duì)申請(qǐng)材料提出意見(jiàn)后報(bào)民政部門審核同意，分別給予每年500元或每年800元的醫(yī)療補(bǔ)助。
在鄉(xiāng)七至十級(jí)殘疾軍人、“三屬”、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員，未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)或已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障規(guī)定待遇，醫(yī)療終結(jié)后，個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的，經(jīng)本人書面申請(qǐng)，經(jīng)所在鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)材料提出意見(jiàn)后報(bào)民政部門審核同意，給予每年1000元的醫(yī)療補(bǔ)助。
第五章醫(yī)療救助
第十四條民政部門將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對(duì)因患重大疾病，個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)家庭承受能力的優(yōu)撫對(duì)象，要優(yōu)先給予救助，具體按****市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章醫(yī)療優(yōu)惠
第十五條衛(wèi)生部門按照方便就醫(yī)的原則確定優(yōu)撫對(duì)象定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)撫對(duì)象就近到基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
第十六條優(yōu)撫對(duì)象到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，在鄉(xiāng)退伍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路老戰(zhàn)士、失散人員憑《光榮證》或《撫恤補(bǔ)助金領(lǐng)取證》，殘疾軍人憑《殘疾軍人證》或《撫恤補(bǔ)助金領(lǐng)取證》，“三屬”、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退伍軍人憑《撫恤補(bǔ)助金領(lǐng)取證》優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，并享受《****市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置濟(jì)困病床實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定的各項(xiàng)減免及優(yōu)惠待遇。
第十七條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在醒目位置公示優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)優(yōu)先優(yōu)惠項(xiàng)目，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。
第十八條優(yōu)撫對(duì)象患疑難重癥需轉(zhuǎn)到非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，須按照城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第七章醫(yī)療補(bǔ)助資金的籌集和管理
第十九條優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金來(lái)源包括：中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、省級(jí)及市財(cái)政預(yù)算安排、社會(huì)福利彩票公益金以及吸收社會(huì)捐款等。
(一)中央和省財(cái)政專項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助資金，由省民政廳、省財(cái)政廳撥付；
(二)市財(cái)政部門根據(jù)我市優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際支付需求，每年安排優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算；
(三)市財(cái)政部門在每年留成的福利彩票公益金中按照不低于3％的比例安排資金；
(四)社會(huì)捐助資金。
第二十條市財(cái)政部門對(duì)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金實(shí)行?？顚Ｓ?，專賬管理。民政部門要設(shè)立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金專賬，用于辦理醫(yī)療補(bǔ)助資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。對(duì)當(dāng)年結(jié)余資金，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用，不得平衡預(yù)算和挪作他用。
第二十一條民政部門要定期向社會(huì)公布重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金的管理使用情況，接受社會(huì)和有關(guān)部門監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助資金的違紀(jì)行為，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第八章組織實(shí)施
第二十二條優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作由民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、財(cái)政部門管理并組織實(shí)施，有關(guān)部門要密切配合，切實(shí)履行各自的職責(zé)。
第二十三條民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究處理優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作中遇到的具體問(wèn)題；按預(yù)算管理要求編制年度優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金預(yù)算，報(bào)市財(cái)政部門審核；采取有效措施，確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?。積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度；統(tǒng)一辦理無(wú)工作單位的一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù)。
第二十四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)撥付優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助金，審核民政部門提出的醫(yī)療補(bǔ)助資金預(yù)算方案，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督檢查，確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障資金?？顚Ｓ?。
第二十五條勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；做好已參保優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理工作，按規(guī)定保障參保優(yōu)撫對(duì)象享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。對(duì)資金使用情況進(jìn)行定期分析，并會(huì)同財(cái)政、民政部門協(xié)商解決資金使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第二十六條衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)優(yōu)先將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療；組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)為優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待、減免政策，確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療優(yōu)惠、優(yōu)待政策落到實(shí)處。
第二十七條有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供所需情況，積極配合優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的調(diào)查核實(shí)。
第九章附則
第二十八條具有雙重身份或多重身份的優(yōu)撫對(duì)象，其醫(yī)療待遇按就高原則享受一種待遇。
第二十九條本細(xì)則所稱復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的認(rèn)定按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》第五十一條規(guī)定執(zhí)行。
第三十條本細(xì)則所稱參戰(zhàn)退役人員，是指1954年11月1日以后入伍并參加過(guò)為抵御外來(lái)侵略、完成祖國(guó)統(tǒng)一、捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和完整、保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，迄今已經(jīng)從軍隊(duì)退役的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的人員。
第三十一條因戰(zhàn)致殘的民兵、民工參照本辦法執(zhí)行。
第2篇：優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法范文
第二條本辦法所稱撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱優(yōu)撫對(duì)象),是指具有本市城鄉(xiāng)居民戶籍且在本市行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)取定期撫恤金或者定期定量補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員。
第三條優(yōu)撫對(duì)象依照本辦法的規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇。保障水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。保證優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低。
建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度。給予優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。
第四條優(yōu)撫對(duì)象按照屬地原則和有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
第五條一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并同步參加大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。有工作單位的,其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分由所在單位繳納;無(wú)工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的,由其所在地縣級(jí)人民政府民政部門以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資作為繳費(fèi)基數(shù),統(tǒng)一辦理參保手續(xù),其單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分,經(jīng)縣級(jí)人民政府勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政部門共同審核確認(rèn)后,由所在地縣級(jí)人民政府解決。
第六條城鎮(zhèn)七至十級(jí)殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、參戰(zhàn)退役人員按照有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,有工作單位的隨所在單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其單位繳費(fèi)部分由所在單位按照規(guī)定繳納,所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的,由所在地縣級(jí)人民政府幫助其參保;無(wú)工作單位且已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,可以繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),由其所在地縣級(jí)人民政府民政部門以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資作為繳費(fèi)基數(shù),統(tǒng)一辦理參保手續(xù),其單位繳費(fèi)部分,由所在地縣級(jí)人民政府解決;個(gè)人繳費(fèi)部分,由個(gè)人承擔(dān)。個(gè)人繳費(fèi)確有困難的,經(jīng)縣級(jí)人民政府勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政部門共同審核認(rèn)定后,由所在地縣級(jí)人民政府幫助解決。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,同步參加大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。有工作單位的,其繳費(fèi)部分由所在單位或者個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定繳納;無(wú)工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的,其繳費(fèi)部分由所在地縣級(jí)人民政府幫助其參保。
參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),其個(gè)人繳費(fèi)有困難的,由所在地縣級(jí)人民政府民政部門通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等幫助其參保。
第七條農(nóng)村七至十級(jí)殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,其個(gè)人繳費(fèi)由所在地縣級(jí)人民政府民政部門通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等解決。
第八條優(yōu)撫對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)時(shí)憑證件優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院,并享受下列醫(yī)療優(yōu)惠減免:(一)免收門診掛號(hào)費(fèi)、普通門診診療費(fèi)、門診出診費(fèi)、專家掛號(hào)費(fèi)、急診掛號(hào)費(fèi)、急診觀察床位費(fèi)和病房的空調(diào)費(fèi)、暖氣費(fèi);(二)檢查治療項(xiàng)目費(fèi)用減免比例不低于20%;(三)藥品費(fèi)用減免比例不低于10%。
支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種措施減免優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用。
第九條一至六級(jí)殘疾軍人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的門診費(fèi)用,超出個(gè)人賬戶之外的部分,經(jīng)縣級(jí)民政部門審核后,按不低于當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY3%的標(biāo)準(zhǔn)給予門診補(bǔ)助。其中,符合特殊疾病病種范圍內(nèi)的門診費(fèi)用,按規(guī)定比例由統(tǒng)籌基金支付。
一至六級(jí)殘疾軍人在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助規(guī)定范圍內(nèi),起付標(biāo)準(zhǔn)以下、最高支付限額以上以及個(gè)人共付的部分的住院醫(yī)療費(fèi)用,由所在地縣級(jí)人民政府幫助解決。
第十條參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,在定點(diǎn)醫(yī)院所發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用,享受定額門診補(bǔ)助、慢性病補(bǔ)助:(一)定額門診補(bǔ)助由所在地縣級(jí)人民政府民政部門給予補(bǔ)助。定額門診補(bǔ)助不得以現(xiàn)金的形式發(fā)放。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):七至十級(jí)殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人每人每年不低于120元;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員每人每年不低于60元。(二)門診慢性病醫(yī)療費(fèi)用在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定報(bào)銷(補(bǔ)償)的基礎(chǔ)上,由縣級(jí)人民政府民政部門給予補(bǔ)助。慢性病病種、用藥范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等由縣級(jí)人民政府民政部門商同級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等有關(guān)部門,參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定確定。
第十一條參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定補(bǔ)償范圍、限額內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用,按照規(guī)定比例報(bào)銷(補(bǔ)償)后的剩余部分,由所在地縣級(jí)人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)予以醫(yī)療補(bǔ)助:(一)七至十級(jí)殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人補(bǔ)助比例不低于35%;(二)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員補(bǔ)助比例不低于15%。
第十二條七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用,已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金支付;未參加工傷保險(xiǎn),有工作單位的由工作單位解決;無(wú)工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的,由所在地縣級(jí)人民政府民政部門從優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決。
第十三條優(yōu)撫對(duì)象因患大病醫(yī)療費(fèi)用支出數(shù)額較大,其醫(yī)療費(fèi)用在經(jīng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(補(bǔ)償)以及醫(yī)療補(bǔ)助后,個(gè)人負(fù)擔(dān)仍有較大困難的,由個(gè)人提出申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門審核批準(zhǔn)后,給予特別救助,特別救助的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級(jí)人民政府規(guī)定。
第十四條具有雙重或者多重身份的優(yōu)撫對(duì)象,按照就高原則享受醫(yī)療待遇。
第十五條優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作由縣級(jí)以上人民政府民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)管理并組織實(shí)施。
民政部門負(fù)責(zé)審核、認(rèn)定優(yōu)撫對(duì)象身份,將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,為所在單位無(wú)力參保和無(wú)工作單位的參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員統(tǒng)一組織辦理參保手續(xù),按照預(yù)算管理要求編制年度優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督檢查。
勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),按照規(guī)定保障參保優(yōu)撫對(duì)象享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,向民政部門提供已享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的優(yōu)撫對(duì)象有關(guān)情況。
衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施,保障醫(yī)療安全,向民政部門提供已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇的優(yōu)撫對(duì)象有關(guān)情況。
第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌措優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金。優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金來(lái)源為:(一)上級(jí)人民政府及有關(guān)部門撥付的專項(xiàng)資金;(二)本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算資金;(三)依法可以用于優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助的福利彩票公益金;(四)依法接受的社會(huì)捐助資金;(五)依法籌措的其他資金。
優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金在中央、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,由市、縣兩級(jí)列入財(cái)政預(yù)算。上級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)較多的地區(qū)給予適當(dāng)傾斜。
第十七條優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政社會(huì)保障資金專戶,實(shí)行專賬管理,單獨(dú)核算,專款專用。嚴(yán)禁貪污、挪用、截留、擠占。
第十八條優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障管理單位及其工作人員、參與優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的單位及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:(一)違反規(guī)定審批優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇的;(二)在審批優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障待遇中出具虛假證明的。
第十九條優(yōu)撫對(duì)象所在單位未按照有關(guān)規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的,由所在地縣級(jí)人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門責(zé)令限期繳費(fèi);逾期仍未履行的,按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定予以行政處罰。因不履行繳費(fèi)義務(wù)使優(yōu)撫對(duì)象受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條優(yōu)撫對(duì)象虛報(bào)騙領(lǐng)醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助資金的,由所在地縣級(jí)人民政府民政部門給予警告,限期退回非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其享受的優(yōu)撫醫(yī)療保障待遇。
第3篇：優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法范文
今年4個(gè)季度由國(guó)庫(kù)直發(fā)了4300多人的撫恤補(bǔ)助金，全年累計(jì)發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤優(yōu)待補(bǔ)助金1045萬(wàn)元，春節(jié)特困優(yōu)撫對(duì)象一次性生活補(bǔ)助73萬(wàn)元，春節(jié)和“八一”建軍節(jié)發(fā)放慰問(wèn)金30萬(wàn)元，“三難”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和立功軍人獎(jiǎng)金52萬(wàn)元，除義務(wù)兵家屬優(yōu)待金在年底發(fā)放外，都在每季度首月10日以前劃出。
二、繼續(xù)全面推行優(yōu)撫政務(wù)公開(kāi)工作
對(duì)全市各類優(yōu)撫對(duì)象的定補(bǔ)定撫標(biāo)準(zhǔn)、姓名、地址按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）張榜公示。全市12個(gè)鎮(zhèn)、40個(gè)鄉(xiāng)都統(tǒng)一制作了“優(yōu)撫政務(wù)公開(kāi)欄”，公開(kāi)率達(dá)100%。
三、努力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房困難問(wèn)題
一是積極做好農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)工作，投入資金69120元為3456名農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象參保新農(nóng)合。二是按照達(dá)州市民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、財(cái)政局出臺(tái)了關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障實(shí)施辦法》的通知以及關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》的通知給予優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助，每季度研究一次，并通過(guò)銀行直發(fā)到優(yōu)撫對(duì)象手中，7月底完成了城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，今年以來(lái)共接收到優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房困難申請(qǐng)301件，局辦公會(huì)議研究后，共解決優(yōu)撫對(duì)象生活困難86戶、醫(yī)療困難208人次、住房困難7戶，累計(jì)解決經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，有力地緩解了優(yōu)撫對(duì)象治病難的問(wèn)題。
四、積極主動(dòng)做好優(yōu)撫對(duì)象的穩(wěn)控工作
今年建國(guó)60年活動(dòng)期間，大批復(fù)退軍人、優(yōu)撫對(duì)象，特別是下崗失業(yè)殘疾軍人紛紛上訪，要求解決下崗失業(yè)后的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、下崗失業(yè)后的一次性殘疾撫恤金，我局在XX市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極配合我市局、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)局、財(cái)政局、公安局、維穩(wěn)辦以及殘疾軍人原工作單位和系統(tǒng)，積極做好耐心解釋工作，甚至多次深夜兩、三點(diǎn)到火車站候車室穩(wěn)控上訪人員，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保證了建國(guó)60周年紀(jì)念活動(dòng)期間，無(wú)我市優(yōu)撫對(duì)象去京上訪。
五、優(yōu)撫事業(yè)單位的管理工作
為推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位的管理。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，民政局根據(jù)2004年全省光榮院建設(shè)五年規(guī)劃的改革思路，投資748萬(wàn)元將XX市光榮院、XX市社會(huì)福利院合二為一，建設(shè)成為一個(gè)綜合性的社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)位于城北鞠家壩村內(nèi)，210國(guó)道從旁經(jīng)過(guò)，占地11畝，依山傍水，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全。一期工程已投入資金300萬(wàn)元。烈士陵園和李家俊烈士紀(jì)念碑平常做到天天有人打掃，“清明”、“八¡一”重點(diǎn)清洗，以便充分發(fā)揮革命紀(jì)念地的教育作用。
六、建立健全雙擁機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展雙擁活動(dòng)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位領(lǐng)導(dǎo)班子變化后，我市迅速調(diào)整了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單?！鞍?iexcl;一”、“元旦”、“春節(jié)”期間，由市委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別慰問(wèn)了駐萬(wàn)部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象，送去了空調(diào)、微機(jī)以及慰問(wèn)金，由民政局解決雙擁經(jīng)費(fèi)，大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000多元，小鄉(xiāng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1000元，共解決各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙擁經(jīng)費(fèi)10.5萬(wàn)元，用于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開(kāi)雙擁座談會(huì)
安置工作：
一、繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)退伍士兵安置和自謀職業(yè)工作
2008年冬至2009年春，我市共接收退役軍人166人，其中農(nóng)村132人，城鎮(zhèn)61人，安置工作的4人，自謀職業(yè)的57人，截至2009年10月底57人自謀職業(yè)的退役士兵全部辦理完自謀職業(yè)手續(xù)，發(fā)放自謀職業(yè)一次性補(bǔ)償金132萬(wàn)元，待安置期間生活費(fèi)1.71萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)1.71萬(wàn)元，自謀職業(yè)工作完成率達(dá)100%。
第4篇：優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法范文
大家好！
根據(jù)市局年度工作總體部署，我們今天在這里召開(kāi)關(guān)于退役士兵安置工作的會(huì)議。此次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)退役士兵安置改革工作會(huì)議精神，并且根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)兵役法》和《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院令第608號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，在總結(jié)去年的退役士兵安置工作的同時(shí)積極部署2015年安置工作。首先，我借此機(jī)會(huì)代表我區(qū)民政局對(duì)于你們多年來(lái)關(guān)心和支持退役士兵安置工作的各縣市區(qū)黨委、政府以及相關(guān)部門和單位表示衷心感謝！也向辛勤工作在安置工作第一線的全體同志表示親切的問(wèn)候！下面我就此次安置工作進(jìn)行相關(guān)的匯報(bào)總結(jié)：
一、2014年我區(qū)退役士兵安置工作簡(jiǎn)要回顧：
2014年，我區(qū)退役士兵安置工作在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全局人員的支持下，緊緊圍繞“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的要求，堅(jiān)持加大落實(shí)和創(chuàng)新安置政策的宗旨，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，齊心協(xié)力，圓滿的完整了年度優(yōu)撫安置工作。
（一）、狠抓落實(shí)撫恤政策，著力解決三難問(wèn)題：
一是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助新標(biāo)準(zhǔn)，大幅度提高優(yōu)撫群體撫恤優(yōu)待水平，有效緩解了優(yōu)撫對(duì)象生活難問(wèn)題。二是著力解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障難問(wèn)題并建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度。三是有效解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問(wèn)題，我們制定并即將出臺(tái)《區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象修（建）租住房實(shí)施辦法》。四是建立全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象長(zhǎng)效慰問(wèn)機(jī)制，并積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣、永葆光榮”活動(dòng)。五是積極錄入和更新工作，及時(shí)更正問(wèn)題數(shù)據(jù)，切實(shí)的做好了評(píng)殘工作。六是積極完成市局布置的臨時(shí)性工作任務(wù)，比如烈屬的生活醫(yī)療補(bǔ)助資金發(fā)放等。
（二）、深化退役安置改革，積極有效的拓寬安置渠道
一是采取多種形式，多種渠道妥善安置退役士兵。二是積極爭(zhēng)取資金，協(xié)調(diào)區(qū)檔案局，解決了我區(qū)多年來(lái)歷史遺留問(wèn)題。三是統(tǒng)一整理我區(qū)退役軍人檔案，并移交區(qū)檔案局進(jìn)行規(guī)范管理。
（三）、全面落實(shí)兩個(gè)待遇，軍休工作管理到位：
一是認(rèn)真落實(shí)政治生活待遇，按時(shí)足額將老干部工資及補(bǔ)貼調(diào)整到位。二是堅(jiān)持“兩訪”制度，實(shí)現(xiàn)日常服務(wù)到位，重點(diǎn)服務(wù)到戶，特殊服務(wù)到人。三是積極開(kāi)展軍休干部活動(dòng)，豐富其晚年娛樂(lè)生活。
二、優(yōu)撫安置工作當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存的主要問(wèn)題
我區(qū)優(yōu)撫安置工作總體發(fā)展水平處于**前列，發(fā)展勢(shì)頭是好的。但是，也要看到我們工作中存的一些問(wèn)題，當(dāng)前所面臨的任務(wù)還十分艱巨。一是對(duì)新形勢(shì)下雙擁工作的新情況缺乏深度，應(yīng)對(duì)措施不夠及時(shí)。如隨著城鎮(zhèn)一體化改革進(jìn)程加快，農(nóng)村退役士兵與城鎮(zhèn)退役士兵享受同等安置待遇的問(wèn)題更加突出；二是宣傳力度還需進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、2015年優(yōu)撫安置工作意見(jiàn)：
（一）、理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)和要求。
2015年優(yōu)撫安置雙擁工作的總體思路是：通過(guò)“體現(xiàn)優(yōu)待、保障權(quán)益，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥、兼顧平衡”的工作要求，堅(jiān)持以人為本、積極地維護(hù)退役士兵權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要，以逐步建立和完善城鄉(xiāng)一體、具有中國(guó)特色的退役士兵安置制度體系，以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。
（二）、落實(shí)各項(xiàng)政策，維護(hù)對(duì)象的合法權(quán)益
全市優(yōu)撫安置對(duì)象的類別多、人數(shù)多，政策性強(qiáng)，涉及廣大優(yōu)撫安置對(duì)象切身利益，必須認(rèn)真對(duì)待。一是政策把關(guān)要到位。對(duì)新納入享受相關(guān)政策待遇的優(yōu)撫安置對(duì)象，要嚴(yán)把政策關(guān)，符合政策的對(duì)象一定要納入，打球的一定要嚴(yán)格控制。二是經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要到位。各類優(yōu)撫安置對(duì)象應(yīng)該享受的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)足額兌現(xiàn)到位，不能有遺漏的項(xiàng)目、錯(cuò)漏人員，更不能出現(xiàn)克扣拖欠；需要匹配的資金一定要到位，優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制、醫(yī)療保障基金必須落實(shí)，退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助以及培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)要逐年給予調(diào)整。三是相關(guān)的優(yōu)待、優(yōu)惠、優(yōu)先、減免政策落實(shí)要到位?，F(xiàn)役軍人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、軍休人員、城鎮(zhèn)退役士兵等，國(guó)家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定有優(yōu)待、優(yōu)惠、優(yōu)先、減免的政策，都必須不折不扣的落實(shí)到位。
（三）、突出工作重點(diǎn)，積極努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
一是認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象和軍休人員的年度核查、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)及打卡直發(fā)工作。二是進(jìn)一步加大各優(yōu)撫安置事業(yè)單位的班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要管好用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。特別是自然減員形成的結(jié)余經(jīng)費(fèi)，必須全部用于保障優(yōu)撫對(duì)象的生活、醫(yī)療、住房等方面，嚴(yán)禁違規(guī)使用。堅(jiān)決杜絕和防止虛報(bào)冒領(lǐng)、欺上瞞下。四是扎實(shí)做好來(lái)信來(lái)訪及維穩(wěn)調(diào)處工作。加大政策落實(shí)和宣傳力度，切實(shí)幫助解決各種困難，做好疏導(dǎo)排查工作。
（四）、采取積極措施，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
第5篇：優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法范文
1988年8月1日軍人撫恤優(yōu)待條例全文
第一條 為保障國(guó)家對(duì)軍人的撫恤和優(yōu)待，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，制定本條例。
中國(guó)的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬(統(tǒng)稱優(yōu)撫對(duì)象)，依照本條例的規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。
第三條 本條例所稱的家屬是指軍人的父母、配偶、子女，以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長(zhǎng)大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。
第四條 軍人撫恤優(yōu)待工作實(shí)行國(guó)家、社會(huì)、群眾三結(jié)合的制度，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，使撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與人民的生活水平同步提高。
第五條 一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定履行各自應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
第六條 民政部主管全國(guó)的軍人撫恤優(yōu)待工作，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府的民政部門，主管本行政區(qū)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
在撫恤優(yōu)待工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 死亡撫恤
第七條 現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)確定為：
(一)革命烈士;
(二)因公犧牲軍人;
(三)病故軍人。
第八條 現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時(shí)的工資收入，由民政部門發(fā)給其家屬一次性撫恤金。具體標(biāo)準(zhǔn)由民政部會(huì)同財(cái)政部制定。
義務(wù)兵和月工資低于正排職軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的其他軍人死亡時(shí)，按正排職軍官的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其家屬一次性撫恤金。
第九條 立功和獲得榮譽(yù)稱號(hào)的現(xiàn)役軍人死亡，一次性撫恤金分別按下列比例增發(fā)：
(一)被中華人民共和國(guó)主席或者中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)百分之三十五;
(二)被軍區(qū)(方面軍)授予榮譽(yù)稱號(hào)的，增發(fā)百分之三十;
(三)立一等功的，增發(fā)百分之二十五;
(四)立二等功的，增發(fā)百分之十五;
(五)立三等功的，增發(fā)百分之五。
第十條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬，按照規(guī)定的條件享受定期撫恤金。
前款軍人的家屬是孤老或者孤兒的，定期撫恤金應(yīng)適當(dāng)增發(fā)。
第十一條 定期撫恤金的基本標(biāo)準(zhǔn)按照與城鄉(xiāng)人民生活水平相適應(yīng)的原則，由民政部會(huì)同財(cái)政部制定。
各省、自治區(qū)、直轄市可以參照定期撫恤金的基本標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?，制定具體標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 享受定期撫恤金的人員死亡時(shí)，加發(fā)半年的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
第十三條 在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、科研事業(yè)或者作戰(zhàn)中作出特殊貢獻(xiàn)的現(xiàn)役軍人死亡，除按本條例規(guī)定發(fā)給其家屬撫恤金外，國(guó)防部可發(fā)給特別撫恤金。
第三章 傷殘撫恤
第十四條 現(xiàn)役軍人傷殘，根據(jù)傷殘性質(zhì)確定為：
(一)因戰(zhàn)致殘;
(二)因公致殘;
(三)因病致殘。
第十五條 革命傷殘軍人的傷殘等級(jí)，根據(jù)喪失勞動(dòng)能力及影響生活能力的程度確定。因病評(píng)殘僅限于在服役期間患病致殘的義務(wù)兵。
因戰(zhàn)、因公致殘的傷殘等級(jí)，分為特等、一等、二等甲級(jí)、二等乙級(jí)、三等甲級(jí)、三等乙級(jí)。
因病致殘的傷殘等級(jí)，分為一等、二等甲級(jí)、二等乙級(jí)。
確定傷殘等級(jí)的具體條件，由民政部制定。
第十六條 民政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立傷殘等級(jí)的檢查、評(píng)定、審批、調(diào)整制度，保證傷殘等級(jí)的確定公正合理。
第十七條 現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘，由軍隊(duì)規(guī)定的審批機(jī)關(guān)在醫(yī)療終結(jié)后負(fù)責(zé)評(píng)定傷殘等級(jí)，發(fā)給《革命傷殘軍人證》，退役后一般不再辦理。
第十八條 退出現(xiàn)役后沒(méi)有參加工作的革命傷殘軍人，由民政部門發(fā)給傷殘撫恤金;退出現(xiàn)役后參加工作，或者享受離休、退休待遇的革命傷殘軍人，由民政部門發(fā)給傷殘保健金。
繼續(xù)在部隊(duì)服役的革命傷殘軍人，由所在部隊(duì)發(fā)給傷殘保健金。
第十九條 傷殘撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)傷殘性質(zhì)和傷殘等級(jí)，參照全國(guó)一般職工的工資收入確定。
傷殘撫恤金和傷殘保健金的具體標(biāo)準(zhǔn)，由民政部會(huì)同財(cái)政部制定。
第二十條 退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人，由國(guó)家供養(yǎng)終身。需要集中供養(yǎng)的，由國(guó)家設(shè)置專門機(jī)構(gòu)供養(yǎng);分散供養(yǎng)的，由地方人民政府負(fù)責(zé)妥善安置，并按照規(guī)定發(fā)給護(hù)理費(fèi)。
第二十一條 因戰(zhàn)致殘的革命傷殘軍人在評(píng)殘發(fā)證后，一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的，按照革命烈士的撫恤規(guī)定，發(fā)給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金;一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡的，按照因公犧牲軍人的撫恤規(guī)定，發(fā)給其家屬一次性撫恤金和定期撫恤金。
因戰(zhàn)、因公致殘的特等、一等革命傷殘軍人因病死亡后，其家屬按照病故軍人家屬的撫恤規(guī)定，享受定期撫恤金。
第二十二條 領(lǐng)取傷殘撫恤金的革命傷殘軍人死亡時(shí)，按照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的喪葬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給其家屬喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
第四章 優(yōu)待
第二十三條 對(duì)服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬的優(yōu)待，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體辦法。
第二十四條 義務(wù)兵入伍前是農(nóng)業(yè)戶口的，他們?cè)谵r(nóng)村承包的責(zé)任田和分得的自留地(山、林)等繼續(xù)保留;入伍前是企業(yè)事業(yè)單位職工的，其家屬繼續(xù)享受原有的勞動(dòng)保險(xiǎn)福利待遇。
第二十五條 義務(wù)兵從部隊(duì)發(fā)出的平信，免費(fèi)郵遞。
第二十六條 二等乙級(jí)以上(含二等乙級(jí))革命傷殘軍人，享受公費(fèi)醫(yī)療待遇。
三等革命傷殘軍人不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的，傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)孛裾块T解決;因病所需醫(yī)療費(fèi)本人支付有困難的，由當(dāng)?shù)孛裾块T酌情給予補(bǔ)助。
第二十七條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人的家屬以及帶病回鄉(xiāng)的復(fù)員退伍軍人，不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的，因病治療無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門酌情給予減免。
第二十八條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)、因公致殘的革命傷殘軍人，享受與所在單位因公(工)傷殘職工相同的生活福利待遇。
第二十九條 革命傷殘軍人因傷殘需要配制的假肢、代步三輪車等輔助器械，由民政部門審批并負(fù)責(zé)解決。
第三十條 革命傷殘軍人乘坐國(guó)營(yíng)火車、輪船、長(zhǎng)途公共汽車和國(guó)內(nèi)民航客機(jī)，憑《革命傷殘軍人證》準(zhǔn)予優(yōu)先購(gòu)票，并按規(guī)定享受票價(jià)優(yōu)待。
第三十一條 優(yōu)撫對(duì)象在與其他群眾同等條件下，享有就業(yè)、入學(xué)、救濟(jì)、貸款、分配住房的優(yōu)先權(quán)。
第三十二條 家居農(nóng)村的革命烈士家屬符合招工條件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)安排其中一人就業(yè)。
第三十三條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、弟妹，自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間可優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍。
第三十四條 革命烈士子女、革命傷殘軍人報(bào)考中等學(xué)校、高等院校，錄取的文化和身體條件應(yīng)適當(dāng)放寬。
第三十五條 革命烈士子女考入公立學(xué)校的，免交學(xué)雜費(fèi)并優(yōu)先享受助學(xué)金或者學(xué)生貸款;入公辦幼兒園、托兒所的，優(yōu)先接收。
第三十六條 未隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬住房困難，家屬有工作單位的，由所在單位按本單位雙職工待遇解決;家屬無(wú)工作單位的，由當(dāng)?shù)胤抗懿块T統(tǒng)籌解決。
家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵服役期間，地方安排住房時(shí)，應(yīng)將他們計(jì)入家庭住房人口。
第三十七條 經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級(jí)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵的家屬，駐軍所在地的公安部門應(yīng)準(zhǔn)予落戶;隨軍前家屬有正式工作的，駐軍所在地的勞動(dòng)、人事部門應(yīng)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>
第三十八條 復(fù)員軍人未參加工作，因年老體弱、生活困難的，按照規(guī)定的條件，由當(dāng)?shù)孛裾块T給予定期定量補(bǔ)助，并逐步改善他們的生活待遇。
第三十九條 享受本條例規(guī)定的撫恤和補(bǔ)助待遇的優(yōu)撫對(duì)象，生活仍有困難的，由所在地的人民政府給予優(yōu)待照顧。
第五章 附則
第四十條 優(yōu)撫對(duì)象被判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，停止撫恤和優(yōu)待。對(duì)犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，取消其撫恤和優(yōu)待。
第四十一條 本條例適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。
第四十二條 因戰(zhàn)傷亡的民兵、民工和因參加軍事訓(xùn)練傷亡的民兵及其他人員，其撫恤參照本條例的規(guī)定辦理。
第四十三條 本條例由民政部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第四十五條 本條例從1988年8月1日起施行。1950年12月11日政務(wù)院批準(zhǔn)、內(nèi)務(wù)部公布的《革命烈士家屬革命軍人家屬優(yōu)待暫行條例》、《革命殘廢軍人優(yōu)待撫恤暫行條例》、《革命軍人犧牲、病故褒恤暫行條例》、《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》同時(shí)廢止。
新修訂的軍人撫恤優(yōu)待條例具有亮點(diǎn)
亮點(diǎn)之一：一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了翻番
隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，原來(lái)的一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低，尤其是烈士的一次性撫恤金不僅低于軍人傷亡保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，甚至低于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工亡的標(biāo)準(zhǔn)。新條例對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較大調(diào)整。烈士的撫恤金由原來(lái)的40個(gè)月工資提高到80個(gè)月，因公犧牲的由20個(gè)月調(diào)整到40個(gè)月，因病死亡的由10個(gè)月調(diào)整到20個(gè)月。一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了翻番。提高一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以突出國(guó)家撫恤的激勵(lì)作用，而且可以褒揚(yáng)英烈精神、弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
亮點(diǎn)之二：建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制保障優(yōu)撫對(duì)象生活水平不低于當(dāng)?shù)仄骄?/p>
新條例規(guī)定：烈屬(三屬)的定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭收入水平確定，殘疾軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照全國(guó)職工平均工資水平確定。這樣不僅從根本上消除了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整長(zhǎng)期存在的不確定性，而且充分體現(xiàn)了本條例確立的保障優(yōu)撫對(duì)象的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，保障優(yōu)撫對(duì)象生活水平不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏降脑瓌t，將切實(shí)提高優(yōu)撫對(duì)象的生活保障水平。標(biāo)志著我國(guó)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的確立。
亮點(diǎn)之三：確立了優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療待遇明確了中央財(cái)政對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障責(zé)任
原條例及其解釋中規(guī)定的對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的公費(fèi)醫(yī)療和醫(yī)療減免政策，有的落實(shí)非常困難，有的已名存實(shí)亡。條例修訂時(shí)對(duì)此進(jìn)行了重點(diǎn)研究，確定了各類對(duì)象的醫(yī)療待遇：
國(guó)家對(duì)一級(jí)至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用按照規(guī)定予以保障，由所在醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列賬管理。七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付，未參加工傷保險(xiǎn)，有工作的由工作單位解決，沒(méi)有工作的由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)解決。殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人以及烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇。
中央財(cái)政對(duì)撫恤優(yōu)待對(duì)象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助，用于幫助解決撫恤優(yōu)待對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用困難問(wèn)題。這一款是重要突破，明確了中央財(cái)政對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障責(zé)任。
亮點(diǎn)之四：調(diào)整了現(xiàn)役軍人評(píng)定病殘的范圍將義務(wù)兵和初級(jí)士官患精神病納入評(píng)殘范圍
新條例在放開(kāi)對(duì)精神病評(píng)殘的同時(shí)，對(duì)評(píng)殘對(duì)象的范圍作了必要調(diào)整，即改變只在義務(wù)兵中評(píng)定病殘的規(guī)定，增加了初級(jí)士官也可以評(píng)殘的條款。解決這類士兵的評(píng)殘問(wèn)題，可以保障他們今后生活，解除本人和家屬的后顧之憂，避免病員長(zhǎng)期滯留部隊(duì)，影響部隊(duì)和軍營(yíng)穩(wěn)定。
亮點(diǎn)之五：實(shí)現(xiàn)了殘疾級(jí)別設(shè)置上的統(tǒng)一殘疾軍人的殘疾級(jí)別劃分為一至十級(jí)
新條例參照我國(guó)目前試行的企業(yè)工傷人員的殘級(jí)劃分和其他部門對(duì)傷殘的鑒定級(jí)別，同時(shí)借鑒國(guó)外對(duì)殘疾軍人的傷殘等級(jí)劃分，結(jié)合近年來(lái)暴露出來(lái)的因地區(qū)殘級(jí)不統(tǒng)一造成殘疾軍人殘疾待遇不落實(shí)或難落實(shí)的實(shí)際，把原條例確定的四等六級(jí)修訂為一至十級(jí)。根據(jù)殘性和因殘情造成勞動(dòng)功能的障礙程度以及影響生活能力程度，評(píng)定殘疾軍人的殘疾級(jí)別。
亮點(diǎn)之六：拓展了對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)優(yōu)待范圍明確規(guī)定殘疾軍人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車
為全面維護(hù)和保障優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益，新條例設(shè)定了多項(xiàng)關(guān)系優(yōu)撫對(duì)象切身利益的具體優(yōu)待條款。除了醫(yī)療待遇外，其他應(yīng)該提及的還有：一、在住房待遇方面，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行住房制度改革政策，將過(guò)去所謂的優(yōu)先權(quán)規(guī)定修改為：重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象承租、購(gòu)買住房依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇;居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對(duì)象住房困難的，由地方人民政府幫助解決。二、在交通優(yōu)待方面，明確規(guī)定殘疾軍人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具;優(yōu)先乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長(zhǎng)途公共汽車和民航班機(jī)，并享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待。對(duì)現(xiàn)役軍人的交通優(yōu)待也作了原則性規(guī)定。
亮點(diǎn)之七：強(qiáng)化了優(yōu)撫工作中的法律責(zé)任民政部門可對(duì)負(fù)有優(yōu)待義務(wù)的單位行使處罰權(quán)
為保證國(guó)家各項(xiàng)軍人撫恤優(yōu)待政策的貫徹實(shí)施，新《條例》增加了法律責(zé)任一章，對(duì)軍人撫恤優(yōu)待管理單位及其工作人員、負(fù)責(zé)發(fā)放撫恤補(bǔ)助金的單位其工作人員、負(fù)有優(yōu)待義務(wù)的單位、優(yōu)撫對(duì)象等違反《條例》規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任予以明確。尤其引人注目的是，第四十六條規(guī)定強(qiáng)化了民政部門作為軍人撫恤優(yōu)待工作主管的部門的權(quán)力，將對(duì)維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的基本權(quán)益產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
第6篇：優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法范文
一、 創(chuàng)新思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)社會(huì)保障政策的落實(shí)
針對(duì)新時(shí)期民政工作的特點(diǎn)和民政服務(wù)對(duì)象實(shí)際,保德縣民政局提出了三個(gè)新理念:一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,理順“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作思路,圍繞民生、民利、民權(quán),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題,真正做到執(zhí)政為民;二是按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,把推進(jìn)社會(huì)體制創(chuàng)新作為民政工作的重要任務(wù)。提出在建立社會(huì)管理新格局中,要充分發(fā)揮民政部門對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)和公共事務(wù)參與的推動(dòng)作用,加大社會(huì)救助、社會(huì)福利和發(fā)展慈善事業(yè)的力度;三是按照新時(shí)期民政工作的要求,加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。該縣成立了城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)組,復(fù)退軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)組,村務(wù)公開(kāi)和民主管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,社會(huì)捐贈(zèng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)全縣民政工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。
二、 健全機(jī)制,動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建全方位社會(huì)救助體系
保德縣民政局關(guān)注民生,改善民生,以完善社會(huì)救助體系為目標(biāo),服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。
1.啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作,將城鄉(xiāng)困難群眾納入保障范圍,解決了他們的基本生活問(wèn)題。城鄉(xiāng)低保制度的實(shí)施,起到了對(duì)城鎮(zhèn)困難群眾基本生活的兜底作用,有效地保障了城鄉(xiāng)貧困群眾的基本生活,維護(hù)了城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,為推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)提供了有力保證。
2.完善災(zāi)民救助工作機(jī)制,確保災(zāi)民的基本生活。該縣上下高度重視救災(zāi)救濟(jì)工作,縣鄉(xiāng)兩級(jí)制定了救災(zāi)工作預(yù)案,一遇災(zāi)情立即啟動(dòng)預(yù)案,做到有災(zāi)必救,救災(zāi)及時(shí)。對(duì)災(zāi)民采取臨時(shí)救濟(jì)、定期救濟(jì)和零星救濟(jì)三種救助方式,救助以現(xiàn)金、實(shí)物為主,確保災(zāi)民的基本生活。
3.健全完善五保供養(yǎng)機(jī)制,對(duì)五保對(duì)象做到應(yīng)保盡保。為此,該縣出臺(tái)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)三位一體的《五保對(duì)象供養(yǎng)管理暫行辦法》,明確了三級(jí)承擔(dān)的責(zé)任和供養(yǎng)內(nèi)容。建立了民政計(jì)劃、財(cái)政管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的五保轉(zhuǎn)移支付管理使用機(jī)制,確保了五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)足額到位。
4.創(chuàng)新救助方式,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。2008年,保德縣縣委、縣政府為全縣農(nóng)村70歲以上生活困難的老人發(fā)放生活補(bǔ)貼,解決了他們的生活困難問(wèn)題。
5.建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,減輕了城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。該縣城鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療與城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作的有機(jī)結(jié)合,有力地緩解了困難群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
6.加強(qiáng)孤兒、流浪乞討人員救助工作,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為確保孤兒的健康成長(zhǎng)和基本生活權(quán)益,該縣民政局每年供給每個(gè)孤兒1300元的基本生活費(fèi)、糧食和衣被。對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行主動(dòng)及時(shí)救助。
第7篇：優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法范文
在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，社會(huì)各界將更加關(guān)注社會(huì)建設(shè)和民生保障?！笆濉泵裾聵I(yè)發(fā)展要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以邁上新臺(tái)階為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)率先”，將民政事業(yè)放入“建設(shè)宜商宜業(yè)宜居的新__”大局中考量。
1、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。全面落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和《社會(huì)救助暫行辦法》和《__省社會(huì)救助辦法》，嚴(yán)格按照《__省居民最低生活保障工作規(guī)程》，建立和完善低保家庭申報(bào)聽(tīng)證和收入核查辦法，規(guī)范申請(qǐng)、審批程序，科學(xué)制定保障標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)提高保障水平，做到應(yīng)保盡保，分類施保，堅(jiān)持“一戶一檔”和動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)保障資金自然增長(zhǎng)機(jī)制，按照市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)《淮安市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作方案》（淮辦發(fā)〔__〕124號(hào)）的通知要求，到2020年城鄉(xiāng)低保將實(shí)現(xiàn)一體化。完善低保信息系統(tǒng)管理，完善低保對(duì)象在住房、醫(yī)療、教育、司法、就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的社會(huì)救助配套政策，從根本上解決低保家庭的生活保障問(wèn)題。
2、鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。繼續(xù)落實(shí)好《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適時(shí)調(diào)整提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，做到按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。力爭(zhēng)到2015年末，人均年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4000元以上。鞏固五保供養(yǎng)成果，多方籌集資金，新建、改擴(kuò)建21所農(nóng)村敬老院，力爭(zhēng)五保對(duì)象集中入院供養(yǎng)率率達(dá)到75 %以上。廣泛開(kāi)展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)示范創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)到“十三五”末，建成省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu)4個(gè)，省級(jí)文明敬老院6個(gè)，市級(jí)三星級(jí)敬老院10個(gè)。
3、完善社會(huì)救助制度?！笆濉逼陂g，全面建立以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助為主要內(nèi)容，住房、教育、司法等專項(xiàng)救助相銜接配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，進(jìn)一步健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、村組（社區(qū)）配合、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的社會(huì)救助工作機(jī)制，全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會(huì)保障水平。
1、加強(qiáng)災(zāi)害信息管理能力建設(shè)。開(kāi)展區(qū)域內(nèi)各類自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和減災(zāi)能力調(diào)查，建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。細(xì)化災(zāi)情統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善自然災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)制度。健全災(zāi)情信息快報(bào)、核報(bào)工作機(jī)制。在減災(zāi)委綜合協(xié)調(diào)下，建立完善災(zāi)害信息溝通、會(huì)商、通報(bào)制度和災(zāi)害信息的分析、處理機(jī)制，建立災(zāi)害信息共享及平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情信息的收集、匯總、分析、處理和應(yīng)用，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策服務(wù)，提高綜合減災(zāi)能力。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一支具有較高素質(zhì)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍，有效發(fā)揮災(zāi)害信息員在傳遞信息、組織群眾等方面的作用。
2、加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立依托公安、消防為基礎(chǔ)的應(yīng)急救援體系，災(zāi)民生活救助快速有效，倒房重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，冬春災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到妥善安排，社會(huì)動(dòng)員能力明顯提高。到2020年，災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)之內(nèi)確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝、有臨時(shí)住所、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，應(yīng)急救援體系及時(shí)響應(yīng)、救助有力，當(dāng)年需恢復(fù)災(zāi)民倒房重建率達(dá)100%。
3、加強(qiáng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)。推進(jìn)基層減災(zāi)工作，開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，組織社區(qū)居民、企業(yè)積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，完成20個(gè)創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，80%以上居民了解掌握災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救的基本知識(shí)和技能，災(zāi)害信息傳播覆蓋面達(dá)到應(yīng)接受信息人群的95%以上。進(jìn)一步修定城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織社區(qū)居民積極參與減災(zāi)活動(dòng)和預(yù)案演練；不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合廣場(chǎng)、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)等公共設(shè)施，建設(shè)一批布局合理、設(shè)施完備、功能齊全的轉(zhuǎn)移安置群眾的應(yīng)急避難場(chǎng)所。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)居民家庭防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備，建立應(yīng)急狀態(tài)下社區(qū)弱勢(shì)群體保護(hù)機(jī)制。全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災(zāi)害的能力。
4、加強(qiáng)減災(zāi)科普宣傳教育建設(shè)。建立政府職能部門、新聞媒體和社會(huì)組織協(xié)作開(kāi)展減災(zāi)宣傳教育的機(jī)制，普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)，提高全民防災(zāi)意識(shí)。優(yōu)化電視、廣播、報(bào)刊、電話、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒在災(zāi)害信息的傳播、防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳教育的作用。設(shè)置氣象、地震、地
質(zhì)災(zāi)害等科普基地。將減災(zāi)知識(shí)普及納入學(xué)校教育內(nèi)容，開(kāi)展減災(zāi)普及教育。充分利用“國(guó)際減災(zāi)日”和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳，推動(dòng)減災(zāi)防災(zāi)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心參與防災(zāi)減災(zāi)的濃厚氛圍。5、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)參與能力建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)擴(kuò)大，并鞏固政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)覆蓋面，確保參保率達(dá)到99%以上。提倡和鼓勵(lì)單位、個(gè)人積極參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、紅十字會(huì)、社會(huì)組織、基層自治組織和公民在災(zāi)害防御、緊急救援、救災(zāi)捐贈(zèng)、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、災(zāi)后心理支持等方面的作用。
6、加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)一個(gè)建筑面積不低于1000平方米的區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，適量?jī)?chǔ)備救災(zāi)物資，保證災(zāi)害應(yīng)急工作的需要。同時(shí)積極探索建立協(xié)議儲(chǔ)備等救災(zāi)物資儲(chǔ)備方式。
7、規(guī)范救災(zāi)資金使用，加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)資金投入。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》（蘇財(cái)社〔__〕48號(hào)）要求，建立區(qū)、鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，拓寬救災(zāi)資金籌集渠道，提升救災(zāi)資金使用效率。
1、兒童福利。進(jìn)一步完善孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)公民收養(yǎng)，推進(jìn)家庭寄養(yǎng)，加強(qiáng)親屬監(jiān)護(hù)，提倡社會(huì)助養(yǎng)，促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭和社會(huì)。完善困境兒童分類保障制度，加大有效投入，形成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障體系，使困境兒童的生活保障更加有力，醫(yī)療康復(fù)保障更加健全，教育保障政策更加完善，監(jiān)督保護(hù)制度更加科學(xué)。整合各類優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立有專人負(fù)責(zé)的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心或兒童福利指導(dǎo)站，構(gòu)建困境兒童保障“一門受理、協(xié)同辦理”的服務(wù)平臺(tái)。積極開(kāi)展困境兒童福利服務(wù)工作。強(qiáng)化社區(qū)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)和組織功能，為有需求的困境兒童及其家庭提供臨時(shí)照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、履職能力培訓(xùn)等服務(wù)。積極探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與困境兒童保障服務(wù)工作。
2、殘疾人福利。認(rèn)真落實(shí)福利企業(yè)減免稅等扶持政策，大力扶持福利企業(yè)健康發(fā)展，全面落實(shí)相關(guān)政策，切實(shí)保護(hù)好殘疾職工的合法權(quán)益。拓展福利企業(yè)興辦渠道，鼓勵(lì)支持各種社會(huì)資本興辦福利企業(yè)，研究對(duì)殘疾人集中就業(yè)的福利企業(yè)扶持政策，支持興辦小微型福利企業(yè)，多種渠道擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。
3、完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地；要將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,按照到2020年養(yǎng)老床位占老年人口總數(shù)40的目標(biāo)，留足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地；加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金投入。要將福彩公益金留成部分的50%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
4、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制；建立養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員補(bǔ)助制度；推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營(yíng)化改革。
（四）加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)。全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策，深化退役士兵安置改革，推進(jìn)軍休管理和服務(wù)創(chuàng)新，建立與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的雙擁優(yōu)撫安置體系。
1、深入開(kāi)展雙擁創(chuàng)建工作。鞏固雙擁創(chuàng)建成果，2017年，力爭(zhēng)再創(chuàng)省級(jí)雙擁模范區(qū)“五連冠”。
2、全面落實(shí)優(yōu)撫政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及與之相配套的各項(xiàng)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步健全和完善優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保其生活水平逐步提高。建立健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療減免政策，推行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，提高優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障水平。加快劉老莊八十二烈士陵園的改擴(kuò)建，計(jì)劃再投入1700萬(wàn)元，實(shí)施陵園景觀及綠化提升工程，將陵園打造成蘇北一流褒烈育人基地。
3、深化退役士兵安置改革。全面實(shí)行的城鄉(xiāng)一體化安置政策。及時(shí)足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，確保自主就業(yè)退役士兵安置率繼續(xù)保持在100％。嚴(yán)格按照《兵役法》和《退役士兵安置條例》及省市有關(guān)安置法規(guī)政策繼續(xù)做好轉(zhuǎn)業(yè)士官崗位安置工作，確保安置率100%。積極動(dòng)員符合參訓(xùn)條件的退役士兵參加政府組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，在保持十二五期間平均95%的參訓(xùn)率基礎(chǔ)上有突破，爭(zhēng)取達(dá)到95%以上的參訓(xùn)率，并做好相關(guān)服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)復(fù)退軍人問(wèn)題的指示精神，以穩(wěn)定為目標(biāo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)穩(wěn)控工作，把各種矛盾問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，保持我區(qū)涉軍群體的總體平穩(wěn)。
（五）加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)，大力培育發(fā)展各類社會(huì)組織，建立政府行政管理與社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)事務(wù)管理體系。
1、進(jìn)一步深化基層民主自治。依法組織好城市第六、第七屆社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村第十一、第十二屆村民委員會(huì)換屆選舉。進(jìn)一步完善以民主議事和民主決策為基礎(chǔ)的基層協(xié)商民主制度，不斷增強(qiáng)基層民主自治的透明度，強(qiáng)化村（居）民的主體地位。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層政府行政職能，全面推進(jìn)“政社互動(dòng)”，進(jìn)一步完善社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加大培育社區(qū)社會(huì)組織力度，增強(qiáng)其承接社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的能力。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，城鄉(xiāng)社區(qū)依法自治率均確保100%。
2、完善社區(qū)服務(wù)體系。健全以民生幸福為主要內(nèi)容的社區(qū)公共服務(wù)體系，以居民互助為主要形式的社區(qū)志愿服務(wù)體系，以滿足居民多種需求為主要目標(biāo)的社區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系，努力構(gòu)建主體多元、內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)服務(wù)新機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，做到細(xì)化、精化，更好地為居民提供全方位的社區(qū)服
務(wù)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)中的作用。加大社區(qū)社會(huì)組織培育力度，提升社區(qū)社會(huì)組織承接各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的能力。加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，到2020年底，注冊(cè)社區(qū)志愿者人數(shù)占居民人口18%。居民群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意率達(dá)到95%以上。增強(qiáng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí)，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。3、加大社區(qū)綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面提升區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到2020年底，三級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)功能完善率達(dá)到80%。普遍建立綜合服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一門式受理、一站式服務(wù)”，為廣大城鄉(xiāng)居民提供更加方便快捷的社區(qū)服務(wù)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將城鄉(xiāng)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。積極爭(zhēng)取駐區(qū)單位和社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持，逐步形成城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入格局。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)辦公條件，確保每個(gè)村居辦公經(jīng)費(fèi)每年平均不低于10萬(wàn)元。
4、加大社會(huì)組織扶持發(fā)展力度。深化社會(huì)組織登記制度改革，重點(diǎn)推動(dòng)公益慈善類、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織較快發(fā)展，到“十三五”末，全區(qū)登記社會(huì)組織力爭(zhēng)達(dá)到每萬(wàn)人8個(gè)以上。設(shè)立社會(huì)組織扶持發(fā)展專項(xiàng)資金，建立財(cái)政扶持社會(huì)組織發(fā)展機(jī)制，為社會(huì)組織扶持發(fā)展提供資金保障。建立政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。編制年度《政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能事項(xiàng)目錄》和《政府購(gòu)買公共服務(wù)目錄》，將政府部門可由社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、定向委托等方式轉(zhuǎn)移給評(píng)估等級(jí)高、服務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)組織。不斷創(chuàng)新社會(huì)組織公益創(chuàng)投支持機(jī)制，重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老服務(wù)、心理慰藉服務(wù)、助殘服務(wù)、兒童青少年服務(wù)、救助幫困服務(wù)及其他公益服務(wù)，支持社會(huì)組織策劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施與此相關(guān)的公益創(chuàng)投項(xiàng)目，培育一批深受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目品牌。
5、健全社會(huì)組織監(jiān)督管理機(jī)制。提升社會(huì)組織依法自治能力。健全以章程為核心的社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能，發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)作用，形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的機(jī)制。健全以《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》為重點(diǎn)的社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作，采取購(gòu)買服務(wù)方式，對(duì)社會(huì)組織業(yè)務(wù)開(kāi)展、工作成效、財(cái)務(wù)狀況、誠(chéng)信自律等進(jìn)行第三方評(píng)估。到“十三五”末60%以上社會(huì)組織獲得等級(jí)評(píng)估。發(fā)揮等級(jí)評(píng)估的導(dǎo)向作用，將社會(huì)組織的評(píng)估等級(jí)作為政府向其轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)的重要依據(jù)。建立完善社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。建立政府監(jiān)管和社會(huì)組織自律相結(jié)合的監(jiān)管體系，完善民政、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、司法等部門分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。將社會(huì)組織納入社會(huì)誠(chéng)信管理體系，建立社會(huì)組織及其負(fù)責(zé)人的誠(chéng)信檔案，實(shí)施社會(huì)組織誠(chéng)信公示和黑名單等制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織。健全社會(huì)組織信息披露機(jī)制。完善社會(huì)組織公共信息披露平臺(tái)，及時(shí)披露社會(huì)組織重要信息，推進(jìn)社會(huì)組織陽(yáng)光運(yùn)作、社務(wù)公開(kāi)。完善社會(huì)公眾投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督社會(huì)組織的渠道。
第8篇：優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法范文
去年，在全市廣大干部群眾的共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。駐蚌部隊(duì)官兵積極發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的光榮傳統(tǒng)，大力支持地方應(yīng)對(duì)處置自然災(zāi)害，積極參加城市文明建設(shè)和重大公益活動(dòng)，廣泛開(kāi)展扶貧助學(xué)和植樹(shù)造林等活動(dòng)，充分展現(xiàn)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，為的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。軍民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快崛起促發(fā)展以及駐蚌部隊(duì)建設(shè)大局，以創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“五連冠”為載體，深入開(kāi)展雙擁活動(dòng)，軍民國(guó)防觀念和雙擁意識(shí)不斷增強(qiáng)，愛(ài)國(guó)擁軍、愛(ài)民奉獻(xiàn)的社會(huì)氛圍更加濃厚，雙擁政策法規(guī)建設(shè)日益加強(qiáng)，群眾性創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)發(fā)展，軍地相互支持更加有力，軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷鞏固，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)全面建設(shè)。
今年是“十二五”的開(kāi)局之年，是建黨90周年和建軍84周年，也是開(kāi)埠百年。當(dāng)前，軍地都處于非常重要的建設(shè)發(fā)展時(shí)期。市正在全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力、著力打造宜居宜業(yè)宜游特色鮮明現(xiàn)代化大城市；駐蚌部隊(duì)著眼履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，全面推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。我們要以高度的政治責(zé)任感做好雙擁工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展大局。
下面，我就加強(qiáng)新形勢(shì)下雙擁工作，誓奪全國(guó)雙擁模范城“五連冠”，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下雙擁工作的責(zé)任感和緊迫感
擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民，是我黨我軍的政治優(yōu)勢(shì)；水融的軍政軍民關(guān)系，是我們攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的力量源泉。各級(jí)黨委、政府和駐蚌部隊(duì)要倍加珍惜軍政軍民團(tuán)結(jié)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的雙擁工作，共同抓大事，努力辦實(shí)事，用心解難事，為推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
（一）做好新形勢(shì)下雙擁工作，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和維護(hù)黨的執(zhí)政地位的必然要求。雙擁工作是關(guān)系黨和國(guó)家大局的政治任務(wù)，是筑牢國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定鋼鐵長(zhǎng)城的法寶。當(dāng)今，和平、發(fā)展、合作仍是世界時(shí)代潮流，同時(shí)也要清醒地看到，局部動(dòng)蕩和地區(qū)沖突時(shí)有發(fā)生，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒(méi)有改變。我們要戰(zhàn)勝國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞，維護(hù)祖國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，解決好前進(jìn)道路上的矛盾和問(wèn)題，就必須切實(shí)做好雙擁工作，構(gòu)建牢不可破的軍政軍民關(guān)系，用堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)來(lái)維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和統(tǒng)一。
（二）做好新形勢(shì)下雙擁工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的內(nèi)在要求。當(dāng)前，全市上下呈現(xiàn)出社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速、人民安居樂(lè)業(yè)、各方共謀發(fā)展的大好局面。在當(dāng)前思想觀念深刻變化、經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整的趨勢(shì)下，我們既處在發(fā)展的黃金期，也處在社會(huì)矛盾相對(duì)集中的凸顯期，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力仍然較大。這就要求我們必須做好雙擁工作，切實(shí)加強(qiáng)軍警民聯(lián)防聯(lián)治，及時(shí)妥善處置危害國(guó)家安全和影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境。
（三）做好新形勢(shì)下雙擁工作，是凝聚各方面力量、加快建設(shè)皖北中心城市的客觀要求。多年來(lái)，駐蚌部隊(duì)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在支持城市建設(shè)、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)公益事業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用、做出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)真做好“十二五”時(shí)期開(kāi)局工作，不斷開(kāi)創(chuàng)皖北中心城市建設(shè)新局面，不僅需要全市廣大人民群眾的拼搏奮斗，更需要軍政軍民團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難。這就對(duì)全市的雙擁工作提出了新的任務(wù)和要求，必須緊緊圍繞“十二五”時(shí)期鞏固和提升皖北中心城市和區(qū)域交通樞紐地位，著力打造宜居宜業(yè)宜游特色鮮明現(xiàn)代化大城市，進(jìn)一步增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，實(shí)現(xiàn)皖北領(lǐng)先，盡早進(jìn)入省綜合先進(jìn)城市行列這一總體目標(biāo)，不斷賦予雙擁工作新的內(nèi)涵，進(jìn)一步整合軍地資源，融合軍地力量，拓展工作領(lǐng)域，形成強(qiáng)大合力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。
二、軍地?cái)y手、服務(wù)大局，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好新形勢(shì)下雙擁工作
為黨的中心工作服務(wù)，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，是雙擁工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)都很繁重，軍地各級(jí)要圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、主動(dòng)作為，在支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)上有新成效，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新建樹(shù)，在破解雙擁工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新作為，在推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入發(fā)展上有新舉措，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好新時(shí)期雙擁工作和當(dāng)前的全國(guó)雙擁模范城“五連冠”創(chuàng)建迎查工作。
（一）堅(jiān)持以人為本，努力解決部隊(duì)官兵廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步健全優(yōu)撫保障體系，抓好各項(xiàng)社會(huì)優(yōu)待政策規(guī)定的完善配套。要繼續(xù)按年調(diào)高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活水平與社會(huì)生活水平同步增長(zhǎng)。要健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體制機(jī)制，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障問(wèn)題。要積極穩(wěn)妥處理優(yōu)撫對(duì)象的要求，想方設(shè)法解決優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要廣泛動(dòng)員社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)力量支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，主動(dòng)幫助部隊(duì)解決工作、訓(xùn)練和生活中遇到的困難和問(wèn)題，為部隊(duì)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供有力保障。要扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人和傷病殘退役軍人安置、軍人軍屬合法權(quán)益維護(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活保障等工作，盡力解決部隊(duì)官兵的后顧之憂。要組織定期上門走訪慰問(wèn)軍隊(duì)退役人員，切實(shí)幫助他們排憂解困，確保軍隊(duì)退役人員思想穩(wěn)定。
（二）堅(jiān)持軍民融合，著力推動(dòng)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要按照軍需與民用一體、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)銜接、經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)備兼容的要求，最大限度地搞好軍民融合，在更廣范圍、更高層次上推動(dòng)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要主動(dòng)支持和配合部隊(duì)完成訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗(yàn)和國(guó)防工程建設(shè)等任務(wù)，幫助部隊(duì)搞好軍事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，建立完善支前保障體系，協(xié)助抓好軍事設(shè)施保護(hù)，深化戰(zhàn)時(shí)支前工作各項(xiàng)準(zhǔn)備。要大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)軍地協(xié)作和信息共享，廣泛開(kāi)展科技擁軍、信息擁軍、法律擁軍、文化擁軍和教育擁軍活動(dòng)，統(tǒng)籌平戰(zhàn)結(jié)合、資源共享的信息平臺(tái)建設(shè)，為軍隊(duì)信息化建設(shè)創(chuàng)造良好條件，確保部隊(duì)有效履行新世紀(jì)新階段的歷史使命。駐蚌部隊(duì)要積極參與地方建設(shè)，努力在支持配合地方推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)民生社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、參與社會(huì)治安綜合治理等方面積極作為。
（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全力誓奪全國(guó)雙擁模范城“五連冠”。開(kāi)拓創(chuàng)新，是雙擁工作不竭的動(dòng)力。當(dāng)前，對(duì)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“五連冠”活動(dòng)，就是創(chuàng)新雙擁工作的一個(gè)重要契機(jī)，是推進(jìn)雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的有效抓手。我們要抓住爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“五連冠”這一契機(jī)，著眼時(shí)代條件和社會(huì)環(huán)境等方面的發(fā)展變化，在豐富雙擁共建內(nèi)容、拓寬雙擁工作領(lǐng)域、完善雙擁工作運(yùn)行機(jī)制上開(kāi)拓創(chuàng)新，打造新的品牌和亮點(diǎn)，不斷提高雙擁工作的層次和水平。要繼續(xù)進(jìn)行非公有制經(jīng)濟(jì)組織雙擁共建工作的研究探索，注意總結(jié)與積極推廣基層在開(kāi)展雙擁工作中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)軍地基層單位大膽創(chuàng)新，為全市雙擁工作邁上新臺(tái)階提供新思路、探尋新辦法。
（四）堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。雙擁工作的基礎(chǔ)陣地在基層。各地、各部門要高度重視全民國(guó)防和雙擁宣傳教育，夯實(shí)全民支持雙擁、參與雙擁、推進(jìn)雙擁的思想根基。要結(jié)合部隊(duì)的工作實(shí)際，開(kāi)展軍警民共建平安和諧社區(qū)活動(dòng)，為基層雙擁共建工作注入新的活力。要切實(shí)健全基層群眾性雙擁組織網(wǎng)絡(luò)，建強(qiáng)擁軍優(yōu)屬服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)雙擁工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)連隊(duì)，不斷推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化，打牢雙擁工作基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，扎實(shí)抓好新形勢(shì)下雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
第9篇：優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法范文
民政工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要途徑，在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中具有不可替代的基礎(chǔ)作用。為認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作加快發(fā)展民政事業(yè)的意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20*〕26號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣民政工作，促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求和主要目標(biāo)
（一）總體要求：健全民政工作體制和運(yùn)行機(jī)制，提升民政的公共政策、綜合管理、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)協(xié)調(diào)能力，實(shí)現(xiàn)民政工作由單一的社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制向社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制與社會(huì)和諧機(jī)制相結(jié)合轉(zhuǎn)變、民政事業(yè)由單項(xiàng)推進(jìn)向整合互動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧*發(fā)揮重要基礎(chǔ)作用。
（二）主要目標(biāo)：到2010年，全縣困難群眾基本生活充分保障，城鄉(xiāng)居民民主政治權(quán)利切實(shí)維護(hù)，移民生產(chǎn)生活安定有序，福利服務(wù)對(duì)象生活質(zhì)量不斷提高，社區(qū)公共服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)，民間組織規(guī)范發(fā)展，優(yōu)撫安置能力進(jìn)一步提升，慈善事業(yè)影響日益廣泛，老年人物質(zhì)文化需求基本滿足，專項(xiàng)事務(wù)管理和服務(wù)公開(kāi)、透明、規(guī)范，民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、主要工作任務(wù)
（一）完善社會(huì)救助體系。出臺(tái)《*縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，健全低保家庭收入核定機(jī)制，實(shí)行困難人員分層分類救助，提高救助功能，充分保障困難群眾基本生活權(quán)益。完善《*縣城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助辦法》，按照“一取消三提高”要求，加大救助力度，擴(kuò)大救助范圍，提高救助的比例、標(biāo)準(zhǔn)和籌資額，著力緩解困難人員醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。健全“五?！?、“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，確保集中供養(yǎng)率達(dá)85%以上。健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制，推進(jìn)“避災(zāi)工程”建設(shè)，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)32個(gè)應(yīng)急避災(zāi)所，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。
（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和基層民主政治建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)工作保障措施大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》（縣委〔20*〕46號(hào)）精神，科學(xué)設(shè)置社區(qū)，合理確定規(guī)模，形成布局合理、功能完善的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。到2010年，縣城城南新增五個(gè)新社區(qū)，城北社區(qū)布局適當(dāng)調(diào)整。加大社區(qū)建設(shè)投入力度，統(tǒng)籌解決社區(qū)工作服務(wù)用房和配套設(shè)施，每個(gè)社區(qū)工作服務(wù)用房面積不低于350平方米。加強(qiáng)社區(qū)工作者的選聘和培訓(xùn)，提高社區(qū)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。大力開(kāi)展社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，到2010年，“示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“和諧社區(qū)”占社區(qū)總數(shù)的80％以上。完善村民委員會(huì)“自薦海選”辦法，規(guī)范選舉行為，提高選舉質(zhì)量。健全和完善村（居）務(wù)公開(kāi)民主管理、村（居）民代表會(huì)議等制度，推進(jìn)村（居）務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化村委會(huì)成員分級(jí)培訓(xùn)制度，到2008年培訓(xùn)率達(dá)到100％，全面提升村委會(huì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
（三）落實(shí)移民后期扶持政策。認(rèn)真落實(shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持各項(xiàng)政策，確保移民直補(bǔ)資金按時(shí)足額發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃》，規(guī)范移民扶持資金的使用和管理，做好扶持項(xiàng)目的審批和實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)移民的生產(chǎn)技能培訓(xùn)，改善移民生產(chǎn)生活條件，逐步建立起促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民增收、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善水庫(kù)移民工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置各類矛盾糾紛，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（四）構(gòu)建新型社會(huì)福利體系。全面實(shí)施“兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計(jì)劃”和“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”。認(rèn)真做好城市生活無(wú)著落流浪乞討人員救助工作，加快縣救助管理站建設(shè)和改造。加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的資質(zhì)監(jiān)管，貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)福利企業(yè)稅收減免調(diào)整政策，維護(hù)殘疾職工合法權(quán)益。
（五）增強(qiáng)民間組織服務(wù)功能。堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重，完善培育扶持和依法管理民間組織的政策措施。重點(diǎn)培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類民間組織，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，體系健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位的民間組織體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民間組織的管理，健全歸口登記、雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)的民間組織管理體制。建立績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)違法行為和非法組織的查處力度。積極推行“政社分離”，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)協(xié)會(huì)和行政機(jī)關(guān)“三脫鉤”要求，引導(dǎo)民間組織加強(qiáng)能力建設(shè)，發(fā)揮民間組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
（六）推進(jìn)優(yōu)撫安置和雙擁工作。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，完善優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房保障機(jī)制。完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤、優(yōu)待、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，落實(shí)各種醫(yī)療優(yōu)惠政策，努力在解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難方面取得新突破。繼續(xù)深化退役士兵安置制度改革，積極探索與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的多渠道安置、多形式就業(yè)的退役士兵安置保障制度；引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，努力提高貨幣化安置比例。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化退役士兵安置改革，縮小農(nóng)村與城鎮(zhèn)義務(wù)兵的安置待遇差距。全面落實(shí)軍休干部的政治和生活待遇，不斷提高服務(wù)管理水平。堅(jiān)持解決實(shí)際困難和加強(qiáng)思想教育相結(jié)合的原則，做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作。開(kāi)展雙擁模范縣城創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮民政部門在雙擁工作中的組織、協(xié)調(diào)作用。
（七）加快慈善公益事業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮政府在慈善事業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用，探索建立政府推動(dòng)、機(jī)構(gòu)實(shí)施、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展新機(jī)制。加大慈善事業(yè)推廣力度，增強(qiáng)全社會(huì)慈善意識(shí)。落實(shí)慈善稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)各類慈善組織。創(chuàng)新捐助方式，簡(jiǎn)化捐助程序，增強(qiáng)捐助實(shí)效。規(guī)范捐助資金和物資的使用與管理，發(fā)揮“慈善超市”的實(shí)物救助功能，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”等社會(huì)互助活動(dòng)。
（八）提升老齡工作水平。根據(jù)《*縣優(yōu)待老年人規(guī)定》，全面落實(shí)老年人在基本養(yǎng)老、醫(yī)療保健、文體休閑、生活維權(quán)等方面優(yōu)待政策，不斷提高老年人的物質(zhì)和精神文化生活水平。建立“*縣老年基金會(huì)”，構(gòu)建社會(huì)化養(yǎng)老救助體系。分步實(shí)施“老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”，推動(dòng)老年活動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，到2010年村村建成星光老年活動(dòng)室，為農(nóng)村老年人提供老有所樂(lè)、老有所學(xué)的服務(wù)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。深入實(shí)施農(nóng)村、社區(qū)老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，逐步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。
（九）加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。深入實(shí)施地名公共服務(wù)工程，建立和完善地名信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)地名管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，信息化。加大殯葬改革力度，全面推進(jìn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐魏蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)工作，倡導(dǎo)文明、生態(tài)、節(jié)儉的喪葬新風(fēng)尚，遺體火化率和骨灰安放率達(dá)到100%。嚴(yán)厲打擊和查處亂葬亂埋等違反殯改政策法規(guī)的行為。加強(qiáng)婚姻法律、法規(guī)宣傳，實(shí)現(xiàn)婚姻登記從行政管理到公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變，婚姻登記合格率達(dá)100％。
三、加快民政事業(yè)發(fā)展的保障措施
按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)作、公眾參與”的社會(huì)管理體制總要求，建立責(zé)任明確、保障有力、協(xié)調(diào)配合、廣泛參與的民政工作機(jī)制。
（一）加強(qiáng)民政工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、庫(kù)管委）要高度重視民政工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，及時(shí)研究解決民政事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，確保社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、民間組織管理、社區(qū)與基層民主、優(yōu)撫安置、移民安置等各項(xiàng)工作及政策措施落實(shí)到位。縣民政等部門要按照“管理提質(zhì)、服務(wù)提速”的要求，認(rèn)真履行部門職責(zé)，加強(qiáng)配合，相互協(xié)作，促進(jìn)民政事業(yè)不斷發(fā)展。