停牌公告精選(九篇)

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第1篇：停牌公告范文

2014年是全面落實“十二五”規(guī)劃，推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的關鍵之年。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，按照自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴大）會議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議的決策部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，深化改革、勇于創(chuàng)新、搶抓機遇、扎實工作，著力提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理水平，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，堅定不移地保障和改善民生，營造公開透明、競爭有序、管理規(guī)范的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展環(huán)境，提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)再上新臺階。

按照上述要求，重點做好以下工作：

（一）切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理水平

城鄉(xiāng)規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設中一項具有基礎和統(tǒng)領作用的工作，城鎮(zhèn)建設水平直接關系到居民生活質(zhì)量，是城市生命力所在，城市的競爭力、活力和魅力離不開高水平的城市管理。我們一定要把握發(fā)展規(guī)律、端正發(fā)展理念，用科學態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理工作，推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查和實施管理工作。按照中央城鎮(zhèn)化工作會議關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的新要求，切實轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃編制理念，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的科學性，注重優(yōu)化大中小城市及小城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)和布局，形成合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間；根據(jù)資源環(huán)境條件劃定城市增長邊界和生態(tài)保護紅線，注重地下空間綜合開發(fā)，切實提高城鎮(zhèn)建設用地集約化程度，把城市規(guī)劃由擴張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，以《新疆城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20__-2030）》為指導，加快編制以首府都市圈為重點的城鎮(zhèn)組群發(fā)展規(guī)劃，促進綠洲城鎮(zhèn)組群協(xié)調(diào)發(fā)展，推動國土空間均衡開發(fā)；編制完善控制性詳細規(guī)劃和各專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，拓展編制深度和廣度，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地、產(chǎn)業(yè)、交通、文化、生態(tài)環(huán)境等專項規(guī)劃之間的銜接，增強規(guī)劃整體性、協(xié)調(diào)性和關聯(lián)性。加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設，健全完善城鄉(xiāng)規(guī)劃審查機制，全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制成果審查驗收，加強工業(yè)園區(qū)規(guī)劃審查管理，促進工業(yè)園區(qū)與城市融合發(fā)展。嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理，全面落實“陽光規(guī)劃”，多聽取群眾意見、尊重專家意見，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性；堅持“一張藍圖干到底”，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序，保持規(guī)劃的連續(xù)性，決不能政府一換屆，規(guī)劃就換屆；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的監(jiān)督作用，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查和日常管理，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實施到位、各類項目嚴格按照規(guī)劃建設。

二是加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度。全面貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》，遵循城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展客觀規(guī)律，以資源環(huán)境承載力為基礎，科學編制城鎮(zhèn)基礎設施專項規(guī)劃，堅持先地下、后地上，統(tǒng)籌安排建設項目。深化城鎮(zhèn)基礎設施投融資體制和運營機制改革，加大政府投入力度，建立完善特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務等措施，吸引更多的民間資本、社會資金參與城鎮(zhèn)基礎設施投資和運營，健全市政公用事業(yè)服務價格形成、調(diào)整和補償機制，實行投資、建設、運營和監(jiān)管分開，形成權責明確、制約有效、管理專業(yè)的市場化管理體制。優(yōu)先加強供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎設施建設和改造，力爭到2014年底，城鎮(zhèn)供水普及率達到98.5%、燃氣普及率達到95.5%、污水處理率達到82%、生活垃圾無害化處理率達到63%，促進城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷提高。加大社區(qū)公園、街頭公園、綠道綠廊等規(guī)劃建設力度，推動園林城市創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市，提升城市綠地生態(tài)、防災避險等功能。

三是提高城市精細化管理水平。合理確定城市定位，體現(xiàn)尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然；要科學規(guī)劃和務實行動，探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制，統(tǒng)籌安排、共建共享城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施，既堅持以現(xiàn)代文化為引領，更要保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈，讓各族群眾生活得更加舒適。加快培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部，建立高效的城市管理體制和運行模式，切實提高城市科學管理和公共服務水平。加強城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱等生命線工程運營監(jiān)管，做好城鎮(zhèn)市政設施老舊管網(wǎng)改造工作，加大供水水質(zhì)安全督查力度，建立健全重大危險源監(jiān)控機制，完善城市防洪防震和避難場所等設施，提高突發(fā)事件應急處置能力，確保城市公共安全。加強城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理，深入開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動，提高城市水資源利用效率。堅持建管并重、綜合治理，以信息化為載體，指導5個試點城市做好智慧城市創(chuàng)建工作。

（二）扎實推進民生工程建設

保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們要按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的原則，探索適合新疆區(qū)情、符合發(fā)展階段性特征的城鄉(xiāng)住房模式，加大安居富民、住房保障工程建設力度，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，解決事關群眾切身利益的突出問題，讓老百姓得到實實在在的好處，以民生工作的實際成效取信于民。

一是繼續(xù)抓好安居富民工程建設。明年計劃完成30萬戶安居富民工程建設任務。實施安居富民工程必須充分尊重群眾意愿，根據(jù)當?shù)貙嶋H，區(qū)分農(nóng)牧區(qū)不同情況，加強指導和監(jiān)管，因地制宜地規(guī)劃和推進工程建設，宜分則分，宜聚則聚，促進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)推進，任何地方不得搞強行集中，不得“逼農(nóng)進城”、“逼農(nóng)上樓”。 注重保留村莊原始風貌，加大傳統(tǒng)村落和民居保護力度，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民住房條件，實現(xiàn)地域特色、民族風貌和時代特征的有機結(jié)合。 要把解決好農(nóng)村弱勢群體的住房問題擺在突出位置，采取差別化的資金補助政策，加大資金補助力度，鼓勵引導農(nóng)牧民以各種方式參與工程建設，提倡互幫互助、投工投勞、勤勞致富。集中整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改水改廁、鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)升級改造等項目資金，積極爭取援疆省市更大支持，完善安居富民工程配套基礎設施建設，滿足各族群眾生產(chǎn)生活實際需求。進一步做好電子檔案管理和信息公開工作，建立完備的安居富民工程信息檔案資料庫。

二是毫不松懈地推進保障性住房建設。明年計劃開工新建保障性住房25.9萬套，基本建成20.8萬套。堅決把抓建成、抓配套、抓入住作為首要任務，積極推進公共租賃住房和廉租住房并軌運行，下大力氣推進各類棚戶區(qū)改造，完善配套設施建設，做到多建成、早入住。深化保障性住房投融資體制改革，鼓勵有條件的地區(qū)搭建住房保障投融資平臺，引導民間資本、金融資本、社會資金通過投資、參股等形式參與保障性安居工程建設和運營管理。完善住房保障方式，堅持市場計價、租補分離、分類補貼、共有產(chǎn)權、規(guī)范管理，建立分層保障、有序銜接的住房保障體系。加強保障性住房規(guī)劃設計，突出地方特色和時代特征；強化質(zhì)量安全和項目管理，重點抓好保障性住房項目建材供應、施工管理、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)，提高保障性住房建設質(zhì)量。建立健全多部門聯(lián)動審核機制，依法加強保障性住房分配和監(jiān)管，完善保障性住房準入、使用、退出機制，對進城務工農(nóng)民，要盡快明確申請住房保障的條件、程序和輪候規(guī)則，確保分配公平。加快建立政府統(tǒng)一領導、保障部門監(jiān)督、社會各界參與、專業(yè)機構(gòu)運作的保障性住房運營管理機制，全面落實保障性住房待分配房源、輪候?qū)ο蟆⒎峙溥^程、最終結(jié)果信息公開，自覺接受群眾、社會和媒體全方位監(jiān)督，提高住房保障管理水平。加快編制《自治區(qū)住房發(fā)展規(guī)劃》，推進住房保障信息系統(tǒng)建設，建立和完善以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，促進住業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三是切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推廣綠色建筑和可再生能源建筑應用，加快大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設，全面落實縣級以上城市新建居住建筑節(jié)能65%強制性標準，加快推行建制鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能強制性標準，積極引導農(nóng)村建造節(jié)能建筑，繼續(xù)抓好既有居住建筑節(jié)能改造，力爭完成新建節(jié)能建筑3000萬平方米和1160萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造任務，采取有效措施深化供熱計量改革，提升行業(yè)節(jié)能減排整體水平。加強“新疆天山”申遺后續(xù)保護管理，全力做好新疆阿爾泰山拓展申遺，提升風景名勝區(qū)和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護管理水平。深化自然遺產(chǎn)地和風景名勝區(qū)生態(tài)補償機制改革，建立多渠道、深層次、全方位的生態(tài)補償機制。堅持把安居富民工程實施與村莊整治、重點鎮(zhèn)建設結(jié)合起來，提高村鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

四是維護好各族群眾切身利益。依法加強建筑工程社保費收繳工作，不斷擴大建筑行業(yè)從業(yè)人員參保面，加快推進農(nóng)民工參保，切實維護企業(yè)的權益和職工的利益。健全完善工程建設領域防欠長效機制，采取有效措施督促協(xié)調(diào)各方，有效預防、及時解決工程款拖欠問題。提升物業(yè)服務水平，認真宣傳貫徹實施《自治區(qū)實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》，依法做好房屋征收補償工作。加大積案化解調(diào)處力度，加強社會管理綜合治理和平安建設，解決好群眾反映強烈、社會關注的熱點、難點問題，維護行業(yè)和諧穩(wěn)定。

（三）推動建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

一是探索研究新型建筑工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建工法為載體，引導建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術創(chuàng)新，通過兼并(重組)優(yōu)化資源配置，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬經(jīng)營范圍，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，不斷做大做強，2014年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破2500億元、增長25%以上，全社會建筑業(yè)增加值達到900億元、增長19%。大力發(fā)展區(qū)內(nèi)建筑勞務企業(yè)，加快培育施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)自有技術骨干工人隊伍，強化建筑勞務基地建設和專業(yè)技能培訓，促進城鄉(xiāng)富余勞動力從事建筑勞務。大力推進勘察設計單位改制工作，加快建筑市場誠信體系建設，完善信用約束和動態(tài)監(jiān)管機制，基本建成覆蓋全區(qū)建設工程企業(yè)、從業(yè)人員、工程項目、信用信息的數(shù)據(jù)庫，研究建立疆內(nèi)、外企業(yè)統(tǒng)一的準入、清出機制，實現(xiàn)監(jiān)管方式由市場準入為主轉(zhuǎn)變?yōu)闇嗜肱c過程監(jiān)管并重，依法規(guī)范工程招標機構(gòu)市場行為，推進電子輔助評標系統(tǒng)應用和電子招投標網(wǎng)絡平臺建設，嚴肅查處規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)行為。

二是以安居富民、住房保障等民生工程和市政基礎設施工程為重點，加大工程質(zhì)量安全督查巡查力度，全面落實工程建設各方主體質(zhì)量安全責任，積極推進工程質(zhì)量和建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作，加強對工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務指導和服務，提高工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進建設工程質(zhì)量提升，確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。全面落實住宅質(zhì)量分戶驗收和質(zhì)量責任永久性標識制度，規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為，積極引導建筑施工企業(yè)強化精品意識、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，有效提高工程實體質(zhì)量。深入開展以建筑起重機械和模板支撐系統(tǒng)為重點的建筑安全生產(chǎn)專項整治，加強施工用電、消防等關鍵環(huán)節(jié)安全隱患排查治理，有效遏制多發(fā)易發(fā)安全事故；加大安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”和特種作業(yè)人員動態(tài)監(jiān)管，按照“四不放過”的原則嚴肅認真查處安全生產(chǎn)事故，夯實安全管理基礎工作，促進全區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。

三是嚴格落實國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，加強房地產(chǎn)市場運行監(jiān)測，掌握房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，及時研究應對措施，保持住房價格基本平穩(wěn)。建立健全房地產(chǎn)企業(yè)誠信體系和市場準入清出機制，繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場專項整治活動，營造主體誠信、監(jiān)管有力、行為規(guī)范、市場有序的房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。規(guī)范發(fā)展住房公積金各項業(yè)務，提高管理服務水平，擴大制度覆蓋面，繼續(xù)做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作，提高資金使用效益，保證資金安全。

（四）全面推進依法 行政

一是加快完善行業(yè)政策法規(guī)，提請自治區(qū)修訂《自治區(qū)實施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》、《自治區(qū)建設工程地方標準管理辦法》，提請制定城鎮(zhèn)供熱計量管理、居住房屋改變用途管理等辦法，研究住房保障條例實施性規(guī)定和配套措施。

二是繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進簡政放權，堅持統(tǒng)一的市場準入制度，全面啟用網(wǎng)上行政權力公開運行系統(tǒng)，規(guī)范行政許可、行政審批事項和辦理條件、程序，嚴禁在市場準入中設立歧視性條款，創(chuàng)新服務舉措，推進政務公開，嚴格實施績效管理，全面提升行政效能。

三是規(guī)范和加強行政執(zhí)法工作，繼續(xù)推進以工程項目為載體的綜合執(zhí)法檢查，建立責權統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制，理順城管執(zhí)法與行政監(jiān)督管理的關系，提高執(zhí)法服務水平；完善行政執(zhí)法程序，統(tǒng)一住房城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法格式文書，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加強行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導；落實行政執(zhí)法責任追究制度，健全行政復議案件審理機制，堅決糾正違法或不當行政行為。

（五）做好行業(yè)其他各項工作

一是加強工程建設標準化前瞻性研究，圍繞公共利益、民生工程、節(jié)能環(huán)保和行業(yè)發(fā)展，加快完善地方標準體系，全面推行工程量清單計價，及時各類工程造價信息，提高工程建設管理技術水平。加快應急管理平臺信息化建設，穩(wěn)步開展示范性數(shù)字城建檔案館創(chuàng)建工作，提升行業(yè)信息化建設水平。完善行業(yè)教育培訓管理體系，提高培訓質(zhì)量和效果，加快建設人才培養(yǎng)步伐，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供智力保障。

二是鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，確保整改措施落到實處，建立健全改進作風、服務群眾長效機制，以活動的實際成效取信于民；扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，強化權力運行的監(jiān)督制約機制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，營造勤政廉潔的良好氛圍；緊緊圍繞中心工作,以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)為著力點,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，提升行業(yè)文明程度，提高社會滿意度，塑造行業(yè)新形象。

第2篇：停牌公告范文

中銀基金下調(diào)上海家化估值20%

5月14日，公司停牌，眾多持倉的公募基金大體有三種應對方案：一是計提兩個跌停，二是計提一個跌停，三是什么都不做。此外，還有以某一價格比如60元計價的。

截至2013年一季度，中銀基金管理公司旗下的中銀持續(xù)增長股票型基金持有上海家化1043.79萬股，位列第六大股東。

5月14日，中銀基金管理公司公告稱，“經(jīng)與相關基金托管銀行協(xié)商一致，本公司決定自2013 年5 月14 日起，對旗下基金持有的上海家化股票的估值價按其停牌前價格下調(diào)20%計算（55.99 元）。在上海家化后續(xù)停牌期間發(fā)生重大事項時，本公司將會及時修訂其估值價格。自上海家化復牌之日起且其交易體現(xiàn)了活躍市場交易特征后，本公司將恢復按市場價格進行估值，屆時不再另行公告。”

此舉意味著上海家化僅僅停牌一日，但中銀基金持有人卻需要提前面對兩個跌停的損失。

涉嫌侵害持有人利益

對于中銀基金的行為，業(yè)內(nèi)人士普遍表示不認可?！暗谝?，上海家化只停牌了一天，基金公司即使對股票走向不樂觀，但依然沒有理由制定超出一天跌幅的價格，一天最多跌10%，你有什么理由給計提20%？二是在第二天復牌之后，股票有了市場價格，市場價格就是公允價格，此時為何不按公允價格計價，而是按照自己估值？估值和公允價格之間該如何取舍？三是眾多公募幾乎沒有當天收盤前公告的，導致下單贖回的投資者沒法撤單，想要贖回的人被關在里面，因為虧損已經(jīng)發(fā)生了，而且是兩個交易日的。這其中的價差誰來承擔？在當天晚上公告，對于當天投資者是否不公平？晚于交易時間的公告是否能有效追訴公告之前的市場價格、基金及投資者行為？”對于基金公司的行為，瑞泰人壽投資經(jīng)理、《股市動態(tài)分析》專欄作者李文杰表示質(zhì)疑和不理解。

李文杰表示，此惡例一開，意味著基金可以沒有顧及的以估值代替公允價格，當看空哪只股票時，先計提兩個跌停，把所有人都關在里面，大家一起受損失。你當天贖回么，那好，我晚上發(fā)公告，讓你也承擔損失，這是典型的公募在自己的利益與投資者利益之間發(fā)生了明顯的偏向。

分析人士指出，基金公司為了規(guī)?？梢圆幌ё龊芏嗍?。對于復牌后可能產(chǎn)生的損失，基金公司往往采取下調(diào)估值的策略。然而，對于復牌后可能的漲停，基金公司卻鮮有作為。因此，有投資者詢問，“美的電器停牌那么久，你還說預計復牌后有7個漲停，那么我們不要等復牌了慢慢漲，我們先計提7個漲停板，然后讓我先出來，好不好？”

基金公司一定不會這樣做，因為對于基金公司而言，持有人賺錢與否是次要的，關鍵是份額要存在，不然如何收取管理費？

因此，有網(wǎng)友調(diào)侃道，“哪天我也發(fā)個一百億的基金，先把所有股票計提兩個跌停，把你們都關在里面，陪著我慢慢熬……”

中銀持續(xù)增長基金持有人可考慮基金管理人

業(yè)內(nèi)人士表示，任何計提超過停牌日期最大跌幅的計提行為，都是不合理的。尤其是短期停牌事件，停牌一天，你計提兩個跌停是沒有依據(jù)的。有了公允價格，為何還要用自己的估值？如果提前公告，讓持有人有時間做應對也好，偏偏是收盤到后了晚上才發(fā)公告，持有人根本無法應對。

第3篇：停牌公告范文

價格敏感性信息是指將有可能或很可能導致公司證券價格發(fā)生實質(zhì)性波動的信息。價格敏感性信息披露制度以強制性信息披露制度為基礎，它是強制性信息披露制度的補充，以利更有效地實現(xiàn)信息披露，同時，要判定股價敏感資料，必然會涉及判斷，這需要有一個指南來引導市場判斷，因而，價格敏感性信息披露制度通常包括制度基礎與信息披露指南兩部分。

價格敏感性信息披露制度主要有一下幾個作用：

1、完善信息披露制度的邊界

價格敏感性信息披露制度可以通過股價的實質(zhì)性波動，一方面檢驗披露項目的廣度邊界，一些沒有被具體要求法描述的具體項目可能也能引起股價波動；另一方面，檢驗已披露內(nèi)容的深度，進而通過事后的監(jiān)管行動來增加信息披露的廣度與深度，完善信息披露的制度邊界。

2、指引上市公司信息披露工作

國外信息披露監(jiān)管經(jīng)驗表明，如果信息披露僅僅被看成是上市公司應遵守的業(yè)務，信息披露管理工作將變得非常困難。應該讓市場充分認識到，準確、及時的信息披露將提高市場效率，降低資本成本，對于投資者與上市公司是一個雙贏的市場策略。

3、加強對上市公司信息披露的監(jiān)管

價格敏感性信息披露制度為交易所一線監(jiān)管者提供了較為明確的標準。交易所將持續(xù)關注公司股票價格，如果發(fā)現(xiàn)價格與交易量出現(xiàn)異常變化，而公司已公布的信息不能做合理解釋，交易所將與公司取得聯(lián)系，要求公司公告信息。通常情況下，上市公司會立即披露新信息，如果立即披露信息有困難，在信息披露之前公司可以申請停牌。

由于價格敏感信息披露具有上述作用，價格敏感性披露制度在世界各國和地區(qū)得到了廣泛應用，比如英國、澳大利亞、我國的香港地區(qū)均建立了價格敏感性信息披露制度。

我國的證券法和上市規(guī)則中均有價格敏感性規(guī)則，比如我國《證券法》第62條規(guī)定，發(fā)生可能對上市公司股票交易價格產(chǎn)生較大影響而投資者尚未得知的重大事件時，上市公司應當立即將有關該重大事件的情況向國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)和證券交易所提交臨時報告，并予公告以說明事件的實質(zhì)?！渡鲜泄拘畔⑴豆芾磙k法》第30條規(guī)定：發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時，上市公司應當立即披露，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。滬、深交易所《上市規(guī)則》2.2條規(guī)定，上市公司應當及時、公開地披露所有對公司股票及其衍生品種交易價格可能產(chǎn)生較大影響的信息，并將公告和相關備查文件在第一時間報送本所。

我國在信息披露制度中采用了價格敏感性規(guī)則，但是交易所沒有制定價格敏感性信息披露指南，類似指南的披露內(nèi)容散見于相關規(guī)定中，如《上市公司與投資者關系指引》中規(guī)定：公司可在定期報告結(jié)束后，舉行業(yè)績說明會。公司應及時關注媒體的宣傳報道，必要時可適當回應。上述內(nèi)容在英國、澳大利亞等國家的指南中均有規(guī)定。

二、我國價格敏感性信息披露制度的缺陷

我國目前的信息披露制度中采用了價格敏感性規(guī)則，這些規(guī)則在《證券法》、《上市規(guī)則》和《上市公司信息披露管理辦法》中均有體現(xiàn)。但是缺乏具體的配套制度：

1、缺乏價格敏感性信息披露指引。哪些信息屬于股價敏感資料，必然涉及到判斷，因此需要有一個指引幫助企業(yè)判斷和披露股價敏感信息。目前，實施敏感性披露制度的國家如英國、澳大利亞、我國的香港地區(qū)具有指南來幫助做好敏感信息的披露工作。我國目前缺乏這樣的一個指引，盡管我國在相關規(guī)定中也涉及到了指南中的內(nèi)容，但是由于比較分散，而且不全面，因此并不能替代指南。由于對規(guī)則理解的偏差或者蓄意歪曲規(guī)則的正確含義，實踐操作中很容易出現(xiàn)價格敏感信息披露不及時、不全面的情況。再看一下杭蕭鋼構(gòu)，2月12日，公司高層泄漏了股價敏感信息，但是公司并沒有及時披露信息，而是等到股價連拉三個漲停板后，才根據(jù)上市交易規(guī)定，公告。而英國的股價敏感信息披露指南規(guī)定：假如股價敏感資料不慎外泄或相信可能已不慎泄露，發(fā)行人必須實時發(fā)出公告，向整個市場有關資料。根據(jù)英國的指南，杭蕭鋼構(gòu)應該在2月12日就公布信息，而不是在兩天以后。從杭蕭鋼構(gòu)事件看，沒有具體指引的價格敏感性制度其實并沒有發(fā)揮應有的作用。

2、缺乏后續(xù)監(jiān)督措施

價格敏感性信息披露制度為一線監(jiān)管者提供了明確的判斷標準，如果公司股票價格出現(xiàn)異常波動，監(jiān)管人員可以通過強制停牌制度倒逼上市公司披露信息。在我國，也制定了停牌制度，如出現(xiàn)了股價異常波動，交易所一般要求企業(yè)公告，至于公告是否真實、充分，監(jiān)管人員不做深究，事后也沒有驗證與處罰機制。杭蕭鋼構(gòu)在股價連續(xù)上漲3個交易日后公告，公告以后即刻復牌，交易所并沒有對公告內(nèi)容進行驗證，其股價在利好公告下又連漲數(shù)日，直到市場質(zhì)疑聲一片時監(jiān)管部門才展開調(diào)查，但是奇怪的是在調(diào)查無果的情況下又允許其復牌。從該事件看，監(jiān)管部門的停牌制度只是流于形式，為停牌而停牌，沒有起到對上市公司的警示作用，杭蕭鋼構(gòu)在證監(jiān)會調(diào)查期間連發(fā)利好信息，說明停牌制度并沒有給杭蕭鋼構(gòu)以警示，反而在一定程度上造成了一定的混亂，給投資者一種錯覺：杭蕭鋼構(gòu)的利好消息是真實的。

三、改進建議

1、盡快建立價格敏感性信息披露指南

由于沒有具體的價格敏感性信息披露指南，我國的價格敏感性信息披露制度沒有可操作性，價格敏感性信息披露制度在我國沒有能完全發(fā)揮出這種制度的作用，因此有必要盡快制定并價格敏感性信息披露指南，以幫助做好信息披露工作。

2、完善停牌制度

價格敏感性信息披露制度為交易所一線監(jiān)管者提供了較為明確的標準。而停牌制度是交易者實施一線監(jiān)管的主要手段。因此，一個有效的停牌制度將使監(jiān)管者的一線監(jiān)管更加有效率，從而保障價格敏感性信息披露制度的順利執(zhí)行。

我國目前的停牌制度流于形式，股票上市規(guī)則只是規(guī)定公司針對造成停牌的信息進行公開披露之后就復牌，至于所披露的信息是否可靠，是否充分等監(jiān)管者并沒有去驗證、復核，而是被動地等流言充斥整個市場的時候，才去調(diào)查，這時候中小投資者的利益已經(jīng)嚴重受到損害。監(jiān)管者為了停牌而停牌，在公司停牌期間，沒有作為，披露什么樣的信息企業(yè)說了算，監(jiān)管者要做的事就是披露信息以后復牌，這樣的停牌制度形同虛設。因此，必須要改革這種停牌制度，讓監(jiān)管者由被動變?yōu)橹鲃?，對公司公告?nèi)容保留合理懷疑，通過談話、關注等措施，為投資者營造一個說真話的環(huán)境，在信息未充分披露之前，公司將一直處于停牌狀態(tài)，而不能象杭蕭鋼構(gòu)那樣，事情尚未調(diào)查清楚就復牌，使市場更加混亂。

關鍵詞：證券市場價格敏感性信息披露

摘要：近來，杭蕭鋼構(gòu)的股價暴漲事件引起了市場各方的關注，關注的焦點之一就是杭蕭鋼構(gòu)是否及時、充分地披露了價格敏感性信息？本文全面分析了杭蕭鋼構(gòu)事件的整個信息披露過程，分析結(jié)果表明：杭蕭鋼構(gòu)事件反映的并不僅僅是公司本身的問題，同時也折射出了我國證券市場價格敏感性信息披露制度上的弊端。文章以此事件為例，剖析了我國價格敏感性信息披露制度的缺陷，并提出了改進建議。

近來，杭蕭鋼構(gòu)的股價暴漲事件引起了市場的各方關注，關注的焦點之一就是杭蕭鋼構(gòu)是否及時、充分地披露了價格敏感性信息？杭蕭鋼構(gòu)在信息披露上存在的問題是由于企業(yè)故意違反信息披露制度造成的，還是我國制度本身的缺陷導致企業(yè)的非故意行為？杭蕭鋼構(gòu)事件究竟折射出我國價格敏感性信息披露制度哪些弊端？本文將對上述問題展開研究。

參考文獻：

[1]趙德武等.資本市場與公司財務有關問題德理論分析與實證研究[M].成都：西南財經(jīng)大學出版社,2006.

[2]陳向民，譚永暉.上市公司信息披露若干問題研究—時間性、信息含量與市場反應[Z].深交所研究報告60號.

[3]何衛(wèi)東.上市公司自愿性信息披露研究[Z].深交所研究報告70號.

第4篇：停牌公告范文

涪陵榨菜（002507）公告，公司原擬以自有資金約7.6億元在遼寧省錦州濱海新區(qū)投資建設年產(chǎn)5萬噸蘿卜食品生產(chǎn)線項目。但在落實本協(xié)議過程中，因發(fā)現(xiàn)錦州濱海新區(qū)暫不具備實施該項目有關事項的條件，公司實控人、代表涪陵區(qū)人民政府履行出資人職責的重慶市涪陵區(qū)國資委明確要求暫時停止實施該項目。公司經(jīng)反復考慮論證決定暫停實施“5萬噸蘿卜食品生產(chǎn)線建設項目”。

冀東水泥：擬與金隅股份在唐山共建合資公司 繼續(xù)停牌

冀東水泥（000401）披露重組進展，調(diào)整后重組方案基本確定為：金隅股份（601992）擬以部分水泥企業(yè)股權出資，冀東水泥擬以所持有的部分水泥企業(yè)股權及資產(chǎn)出資，雙方共同組建合資公司，合資公司注冊于河北省唐山市，冀東水泥擁有合資公司控股權。公司股票繼續(xù)停牌。

星期六：終止設立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司

星期六公告，2017年11月21日，互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發(fā)《關于立即暫停批設網(wǎng)絡小額貸款公司的通知》。為響應落實相關監(jiān)管政策，防控金融風險,經(jīng)公司管理層充分討論，公司決定終止投資設立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司佛山佰信。

第5篇：停牌公告范文

因為惡意炒作一些沒有基本面支持的公司，絕大多數(shù)散戶不懂正確的基本分析、技術分析、籌碼分析知識，沒有科學的止盈止損策略。

那么一旦買了這樣的股票，跌下來不會止損很有可能虧損慘重。

至于停牌核查時間，不同地區(qū)有不同規(guī)則。

以深交所為例，根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》規(guī)定：

第6篇：停牌公告范文

寶鋼股份：第二期A股限制性股票計劃獲國務院國資委批復

寶鋼股份（600019）公告，國務院國資委原則同意寶鋼股份實施第二期A股限制性股票計劃，原則同意寶鋼股份實施第二期A股限制性股票計劃授予方案的業(yè)績考核目標。

平潭發(fā)展：擬逾6億元向關聯(lián)方跨界收購多個光伏項目

平潭發(fā)展（000592）披露重大資產(chǎn)重組報告書，公司擬6.32億元向關聯(lián)方中核資源現(xiàn)金收購中核華東、中核華北、中核西南、中核西北及中核國纜的100%股權。標的公司屬光伏行業(yè)，今年上半年營收7985.42萬元，凈利1712.52萬元；截止今年6月底已建成并網(wǎng)157.5MW電站項目，預計至今年年底將累計建成329.5MW項目。平潭發(fā)展現(xiàn)有主營業(yè)務為林業(yè)，將借此次交易切入新能源行業(yè)。

南寧糖業(yè)：停牌籌劃非公開發(fā)行

南寧糖業(yè)（000911）公告稱，公司擬籌劃非公開發(fā)行股票事項。鑒于相關事項尚存在不確定性，經(jīng)公司申請，公司股票自2017年12月11日開市起停牌，預計停牌不超過10個交易日。

第7篇：停牌公告范文

激智科技（300566）公告，股東達晨投資擬自本減持計劃公告之日起3個交易日后3個月內(nèi)減持股份合計不超過3730000股，本次擬減持的股份占公司總股本的比例不超過3%。

仙壇股份：兩股東擬清倉減持合計4.5%股份

仙壇股份公告，自然人股東王可功和賀傳虎擬在未來6個月內(nèi)分別清倉減持450萬股(占公司總股本2.47%)、370萬股(占公司總股本2.03%)。上述股東的股份來源皆為IPO前持有的股份。

【重大事項】

招商蛇口：籌劃購買招商局漳州開發(fā)有限公司股權

招商蛇口（001979）公告，為進一步增強公司在開發(fā)與運營方面的綜合競爭實力，深化公司在“海峽西岸”區(qū)域的戰(zhàn)略布局，進一步增強公司的持續(xù)盈利能力，公司擬以支付現(xiàn)金的方式購買招商局漳州開發(fā)區(qū)有限公司78%股權。其中，招商局集團擬轉(zhuǎn)讓招商漳州48%股權，招商局集團(香港)擬轉(zhuǎn)讓招商漳州30%股權，收購完成后公司將成為招商漳州控股股東。

ST東海A：股票摘帽明日停牌一天

*ST東海A（000613）公告，3月15日開市起撤銷退市風險警示，證券簡稱由“*ST東海A、*ST東海B（200613）”變更為“大東海A、大東海B”，證券代碼(000613、200613)不變，日漲跌幅限制由5%恢復為10%。3月14日開市起停牌1天，2018年3月15日開市起恢復交易。

第8篇：停牌公告范文

【其他事項】

第一創(chuàng)業(yè)：第一和第三大股東正在籌劃資產(chǎn)重組事宜

第一創(chuàng)業(yè)接到公司第一大股東華熙昕宇通知，華熙昕宇正在籌劃資產(chǎn)重組事宜，此次資產(chǎn)重組范圍包含其持有的本公司股權，該事項正處于方案論證過程中，尚存在不確定性。同日，公司接到第三大股東能興控股通知，能興控股正在籌劃資產(chǎn)重組事宜，此次資產(chǎn)重組范圍包含其持有的本公司股權，該事項正處于方案論證過程中，尚存在不確定性。

泰達股份因重大事項停牌

泰達股份（000652）7日晚間公告，控股股東泰達集團及其股東方正在策劃涉及公司股權劃轉(zhuǎn)的重大事項，公司股票自8月7日下午開市起停牌，預計停牌時間不超5個交易日。

第9篇：停牌公告范文

這一名為“馮澄天”的賬戶，在剛剛開通創(chuàng)業(yè)板股票交易權限之后，就一路買進深交所創(chuàng)業(yè)板上市公司聯(lián)建光電（300269，SZ），突擊買入220.09萬股，進榜該公司2013年三季報的十大股東第7位、十大流通股東第3位。

隨即，聯(lián)建光電于2013年10月14日因重組事項停牌。

據(jù)公開信息，聯(lián)建光電上市保薦代表人、東方證券投行部原執(zhí)行總經(jīng)理沈偉，在信批的敏感時刻前，于2013年8月31日離職?！敦斀?jīng)國家周刊》記者調(diào)查了解到，沈偉同時也是馮澄天家族企業(yè)、擬上市公司深圳澄天偉業(yè)科技股份有限公司的保薦代表人。

前述關系，馮澄天父親、澄天偉業(yè)董事長馮學裕對《財經(jīng)國家周刊》記者予以確認。但對馮澄天突擊買建光電股票一事，馮學裕拒絕解釋，沈偉亦拒絕接受采訪。

2011年10月上市后，聯(lián)建光電就持續(xù)陰跌，股價多在10元以下盤整，市值不過數(shù)億元，直到重組停牌前兩個月，才突然一轉(zhuǎn)頹勢，單邊上漲，停盤前最后一個交易日以17.23元收盤。12月20日復盤后繼續(xù)高歌猛進，最高漲至42.5元。

神秘賬戶

2013年10月14日，聯(lián)建光電公告稱公司將披露重大重組事項，于當天臨時停牌。12月20日，公司復牌交易，同時披露了被譽為近幾年來“堪稱經(jīng)典”的重大并購重組事項。

據(jù)重組方案，聯(lián)建光電擬以現(xiàn)金和發(fā)行股份方式收購何吉倫等12名交易對手合計持有的分時傳媒的100%股權，并募集配套資金。此項收購標的作價8.6億元。

聯(lián)建光電對此次資產(chǎn)重組的自我評價頗高。其公告表示，通過本次交易，公司的戶外廣告服務能力將大大加強，從而使原有的LED生產(chǎn)制造及廣告運營業(yè)務鏈條得以進一步完善。本次交易是上市公司向下游戶外媒體行業(yè)進軍的重要步驟，如果本次交易得以實施，公司的主營業(yè)務結(jié)構(gòu)將從以LED生產(chǎn)制造為主轉(zhuǎn)為LED生產(chǎn)制造與戶外媒體運營并重，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸。

市場各方對此次重組亦予好評。在采訪過程中，記者多次聽到“教科書式重組”、“典范式重組”的評價。

北京一家大型基金公司的基金經(jīng)理稱，聯(lián)建光電的這次重組是“一場化腐朽為神奇的并購”，因為公司原本只是一家電子公司，市盈率只有10多倍，股價也半死不活，但是這次并購“打通了上下游，產(chǎn)生了協(xié)同效應，上下游兩頭都可以賺錢，賣廣告和賣LED屏都賺錢，而廣告行業(yè)的估值又都比較高，一般都能給到30倍以上的市盈率”，所以公司股價在重組之后就立即啟動了價值重估的流程，“漲得很猛，都有點超預期了”。

深圳一位與聯(lián)建光電有過接觸的投行人員向記者表示，自己剛看到重組公告的時候，第一反應就是“這股要上50塊錢了”。

交口盛譽之下，聯(lián)建光電的重組計劃在也快速地獲得了監(jiān)管部門的“有條件通過”。

2014年3月5日，聯(lián)建光電因重組過會再次停牌，只經(jīng)過短短5個交易日的等待，3月12日，證監(jiān)會上市公司并購重組審核委員會公布審核結(jié)果，聯(lián)建光電并購重組事項獲得 “有條件通過”。具體意見為“請申請人進一步完善并補充披露標的企業(yè)超額利潤獎勵措施的具體安排及該安排對上市公司的影響。請獨立財務顧問審查并發(fā)表明確意見”，要求聯(lián)建光電“逐項予以落實，并在10個工作日內(nèi)將有關補充材料及修改后的報告書報送上市公司監(jiān)管一部”。

聯(lián)建光電高調(diào)的重組、高漲的股價，卻埋下了一個被外界忽視的重大疑云，即神秘賬戶“馮澄天”的出現(xiàn)。

據(jù)《財經(jīng)國家周刊》記者調(diào)查，馮澄天是在2013年7月才開通創(chuàng)業(yè)板股票交易權限的，在取得創(chuàng)業(yè)板股票交易權限后，隨即大舉建倉聯(lián)建光電?！扒珊稀钡氖?，聯(lián)建光電也正是從當月31日開始放量暴漲——在陰跌近兩年之后，毫無征兆地以一個漲停板開啟了“4倍之旅”。

從7月31日的漲停計算，截至停牌前的最后一個交易日10月11日，股價從8.62元啟動，17.23元收盤，期間共有46個交易日，成交額共19.3億元，加權均價為12.7元。

從馮澄天開戶到三季報的截止時間，馮澄天主要在8～9月持續(xù)買入220.09萬股，馮的建倉成本估計在2000多萬元。若持有至10月14日停牌前，可獲利1000萬元左右。若持有至今，其最高浮盈可達6000多萬元。

兩家公司的同一保薦人

沈偉是聯(lián)建光電2011年上市時的保薦代表人，公司上市后，又繼續(xù)負責持續(xù)督導工作，一直工作到2013年8月31日聯(lián)建光電公告沈偉從東方花旗（由東方證券與花旗環(huán)球金融2012年6月合并而成）離職，不再擔任公司保薦代表人并不再負責公司持續(xù)督導工作。

公告后，聯(lián)建光電的保薦代表人為孟燾和胡劉斌。公司同時也在公告和F10資料中進行了變更。

沈偉從東方花旗離職和不再負責聯(lián)建光電工作之后，到長園集團（600525，SH）短暫工作。長園集團的全資子公司拉薩市長園盈佳投資有限公司是聯(lián)建光電2013年三季報公布的第5大股東。

據(jù)《財經(jīng)國家周刊》記者調(diào)查，沈偉約在2013年10月到長園集團上班，但是很快又于2014年2月離開長園集團，重新回到了聯(lián)建光電——但是聯(lián)建光電這一次卻沒有公告，而是悄悄地將沈偉的名字重新錄入到“保薦代表人”一欄中。

沈偉離開聯(lián)建光電、任職長園集團的時間段，正是聯(lián)建光電披露重組方案的敏感時期。

據(jù)接近澄天偉業(yè)和沈偉的人士透露，跟隨沈偉一道短暫任職長園集團的，還有馮澄天的丈夫宋某某。沈偉與馮氏家族的關系，還不僅如此。

馮澄天父親、澄天偉業(yè)董事長馮學裕向《財經(jīng)國家周刊》記者證實，聯(lián)建光電的保薦代表人沈偉，同時也是澄天偉業(yè)上市項目的項目組負責人和保薦代表人。

2011年11月，東方證券曾出具了一份《關于深圳市澄天偉業(yè)科技有限公司之盡職調(diào)查報告》。

東方花旗證券深圳投行部一位當年參與澄天偉業(yè)盡職調(diào)查的投行部員工也向《財經(jīng)國家周刊》記者確認了沈偉是澄天偉業(yè)上市項目負責人，同時澄天偉業(yè)這個項目，“某種程度上也可以認為是沈偉為公司拉來的生意?！?/p>

沈偉早在兩三年前就曾帶隊為澄天偉業(yè)作盡職調(diào)查，并且持續(xù)為其提供上市保薦服務，與馮澄天有直接工作交集。馮澄天在澄天偉業(yè)工商資料的股東排名中，位列第一位，直接持有公司4.8%的股份，高于其父4.68%的份額；同時父女二人又通過深圳市澄天盛業(yè)投資有限公司，兩人通過該公司合計持有澄天偉業(yè)55%的股權。

緘默以對

2014年3月18日，在深圳澄天偉業(yè)的會議室里，關于沈偉與澄天偉業(yè)的關系，馮澄天與馮學裕的父女關系，《財經(jīng)國家周刊》記者均得到馮學裕的親口承認，他還確認“購買聯(lián)建光電股票的馮澄天”就是自己的女兒馮澄天。

但是問及馮澄天何以突然大舉建倉聯(lián)建光電，馮學裕便中斷了話題。

同一天，在深圳寶安區(qū)安通達工業(yè)廠區(qū)的聯(lián)建光電辦公樓，記者遇到采訪障礙。聯(lián)建光電董秘鐘菊英詢問了記者的身份和采訪事由之后，表示自己“正在市里開會，現(xiàn)在不在廠里，暫時無法接受采訪”。

3月25日，記者繼續(xù)給聯(lián)建光電董事長劉虎軍、保薦代表人沈偉、董秘鐘菊英發(fā)去采訪函，至截稿時，未有任何回復。