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在中國(guó),觀眾觀看電視的頻率和時(shí)間在近些年持續(xù)下滑,盡管依然被廣告主視為打造品牌知名度效果顯著的媒介,“電視臺(tái)消亡、電視機(jī)廠商必須變革”的聲音還是愈喊愈響,連美國(guó)麻省理工大學(xué)媒體實(shí)驗(yàn)室首席知識(shí)官亨利?霍爾茨曼也加入倒電視一派。
同樣是美國(guó)這所著名的大學(xué)電子研究實(shí)驗(yàn)室的特邀科學(xué)家蒙特佩蒂已經(jīng)在積極開發(fā)社交電視,其核心理念是讓電視用戶通過社交網(wǎng)絡(luò)分享和討論自己觀看的電視節(jié)目,并因此影響到其他社交網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)電視節(jié)目的觀看選擇。
根據(jù)維基百科的介紹,社會(huì)化電視是一系列技術(shù)的總稱,這些技術(shù)支持用戶通過社會(huì)化的互動(dòng)和交流來決定對(duì)電視節(jié)日的選擇。南此可以認(rèn)為,社會(huì)化電視是一種觀看電視的方式,并不是特指某項(xiàng)發(fā)明?;蛘吣臣覐S商生產(chǎn)的某款產(chǎn)品,而是鼓勵(lì)人們看電視的行為更加社會(huì)化。
康佳是非??春蒙缃浑娨暤?a href="http://mug-factory.cn/haowen/175934.html" target="_blank">市場(chǎng)前景的國(guó)內(nèi)家電廠商之一??导鸭瘓F(tuán)股份有限公司多媒體營(yíng)銷市場(chǎng)部副總經(jīng)理廖黎明認(rèn)為,社交電視是音視頻娛樂、網(wǎng)絡(luò)微博禮交、游戲閱讀等多種應(yīng)用的整合,可以使用戶觀看節(jié)日更加多元化和群體化,更方便地與其他觀眾進(jìn)行交流,更好地掌握節(jié)目的主動(dòng)權(quán),將有力地改變多年來電視直播節(jié)目的收視率持續(xù)下降的局面;電視運(yùn)營(yíng)商也可以通過社交電視平臺(tái)的開放性特性,引入第三方應(yīng)用開發(fā)者在平臺(tái)上開發(fā)新的應(yīng)用。并從收入中得到相應(yīng)的分成。
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關(guān)鍵詞:筆記本防護(hù);身份認(rèn)證;遠(yuǎn)程定位;遠(yuǎn)程銷毀
1 作品介紹
本裝置是針對(duì)筆記本失竊問題設(shè)計(jì)的一種新型筆記本防護(hù)裝置,主要包括防護(hù)裝置和用戶手機(jī)(即用戶終端)兩大部分。防護(hù)裝置由GPS定位模塊、GSM收發(fā)模塊、高壓模塊、電源模塊和控制中心組成。
本裝置具有身份認(rèn)證、GPS遠(yuǎn)程定位、遠(yuǎn)程銷毀三大功能,能全方位保護(hù)筆記本電腦及其信息的安全。該裝置的功能結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。
1.1 身份認(rèn)證
筆記本開機(jī)時(shí)會(huì)通過此裝置發(fā)送給用戶手機(jī)一個(gè)開機(jī)詢問信息,用戶確認(rèn)后方可開機(jī)。
當(dāng)用戶開機(jī)時(shí),摁下電源鍵,此時(shí)該裝置會(huì)向用戶手機(jī)發(fā)出詢問信息“是否開機(jī)?”(如圖1中所示為⑥④②),當(dāng)用戶回復(fù)“是”時(shí),筆記本電腦開機(jī);當(dāng)用戶回復(fù)“否”時(shí),不開機(jī)(圖中所示為①③⑦)。這就是“身份認(rèn)證”功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶筆記本電腦的第一重保護(hù)。
圖1 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖
1.2 GPS遠(yuǎn)程定位
當(dāng)用戶發(fā)現(xiàn)自己的筆記本不見了,可以通過手機(jī)隨時(shí)向此裝置發(fā)送定位請(qǐng)求,它收到后會(huì)把筆記本所在的位置信息發(fā)送給用戶手機(jī),用戶根據(jù)此信息對(duì)其筆記本進(jìn)行遠(yuǎn)程定位,方便尋找。該功能可以對(duì)筆記本的尋回甚至警方破案提供有效線索。
1.3 遠(yuǎn)程銷毀
當(dāng)用戶確認(rèn)其筆記本電腦已丟失,且無(wú)法尋回時(shí),為避免筆記本內(nèi)存儲(chǔ)的個(gè)人或企業(yè)敏感信息泄露,就可以向此裝置發(fā)送“銷毀”指令,收到指令后,它控制高壓模塊(與筆記本電腦主板和硬盤相連)產(chǎn)生瞬時(shí)高壓將整個(gè)系統(tǒng)銷毀,實(shí)現(xiàn)對(duì)筆記本的遠(yuǎn)程銷毀。
遠(yuǎn)程銷毀功能可有效防止企業(yè)核心技術(shù)資料和個(gè)人敏感信息的外泄,對(duì)于企業(yè)以及軍隊(duì)的安全保密都可以發(fā)揮很大的作用。
為了進(jìn)一步提高可靠性,對(duì)本裝置增加了防拆功能,當(dāng)竊賊試圖對(duì)該裝置進(jìn)行拆除時(shí),該裝置就會(huì)給用戶手機(jī)發(fā)送一個(gè)信息:“是否銷毀?”如果用戶確認(rèn)筆記本已丟失,就回復(fù)“是”,該裝置就對(duì)電腦進(jìn)行遠(yuǎn)程銷毀。原理跟開機(jī)一樣。
2 技術(shù)原理說明
本作品通過與用戶終端(用戶手機(jī))進(jìn)行通信控制來實(shí)現(xiàn)筆記本電腦防護(hù)功能。防護(hù)裝置包括GPS定位模塊、移動(dòng)通信收發(fā)模塊(GSM收發(fā)模塊)、高壓模塊、電源模塊和控制中心。作品的技術(shù)原理圖如圖2所示。
圖2 技術(shù)原理圖
2.1 控制中心
控制中心是整個(gè)裝置的“大腦”,負(fù)責(zé)所有指令的下達(dá)和處理,控制中心主要包括單片機(jī)(采用STC12C5A60S2)、繼電器、12806液晶顯示屏、USB電源接口、MAX232轉(zhuǎn)換芯片、RS232數(shù)據(jù)接口及相關(guān)I/O口和電路等。
2.2 移動(dòng)通信收發(fā)模塊
移動(dòng)通信收發(fā)模塊采用GSM收發(fā)模塊負(fù)責(zé)與用戶手機(jī)進(jìn)行通信,是整個(gè)裝置與用戶聯(lián)系的紐帶,是整個(gè)系統(tǒng)的“信息通道”,負(fù)責(zé)接收用戶命令和對(duì)其進(jìn)行反饋。GSM收發(fā)模塊包括SIM300、天線、SIM卡卡座、RS232通信DB9接口、USB轉(zhuǎn)TTL接口、功能I/O口、蜂鳴器、5 V電源輸入口等。
2.3 GPS定位模塊
GPS定位模塊,負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)接收當(dāng)前的位置信息,并把它傳給控制中心,一旦用戶發(fā)來位置信息請(qǐng)求,控制中心就會(huì)把篩選好的經(jīng)緯度數(shù)據(jù)信息通過GSM收發(fā)模塊發(fā)送給用戶,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程定位。本模塊采用自動(dòng)接收衛(wèi)星定位數(shù)據(jù),無(wú)需再通過任何中轉(zhuǎn)站,方便、快捷。
主要包括REB3571板和天線。REB3571板和天線負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)接收衛(wèi)星發(fā)出的定位數(shù)據(jù)。
接法:REB3571板的TXD與單片機(jī)的RXD相連,REB3571板的GND接在單片機(jī)的GND上,REB3571板的電源接5 V或3.3 V。
2.4 高壓模塊
高壓模塊采用萬(wàn)伏級(jí)逆變電壓,與控制中心的繼電器相連,接受控制中心的控制,由電源模塊供電。高壓模塊與筆記本電腦主板和硬盤連接,其產(chǎn)生的瞬時(shí)高壓可將其銷毀。本作品中高壓模塊采用了維恩電子1106高壓模塊,包括電源接口,升壓模塊和放電線。根據(jù)該產(chǎn)品手冊(cè)完成該模塊的搭建。
3 創(chuàng)新點(diǎn)
與現(xiàn)有技術(shù)相比,本作品的優(yōu)點(diǎn)在于用戶可通過身份認(rèn)證、遠(yuǎn)程定位和遠(yuǎn)程銷毀三大措施來保證筆記本電腦本身及其信息的安全,采用普通手機(jī)一對(duì)一的方式控制個(gè)人筆記本電腦,無(wú)需專用的外部控制中心,方便用戶使用。
相比于其它保護(hù)裝置而言,本裝置功能齊全、實(shí)用性強(qiáng)、可靠性強(qiáng)、原理簡(jiǎn)單、性價(jià)比高、易于普及。本裝置還增加了防拆功能,更加安全可靠。
本裝置目前已獲得專利審批。
4 應(yīng)用前景
近年來,筆記本電腦以其獨(dú)特的便攜性得到了廣大群眾的青睞,成為人們?nèi)粘W(xué)習(xí)和工作中不可缺少的一部分。由于其內(nèi)部存儲(chǔ)了大量的私人信息、商業(yè)秘密或者軍事機(jī)密,信息一旦丟失,代價(jià)往往無(wú)法估量,所以,筆記本電腦的安全問題越來越引起人們的重視,目前筆記本電腦防護(hù)裝置在市場(chǎng)上還是比較缺乏的。
關(guān)鍵詞:PIC;絕緣電阻;數(shù)字式
中圖分類號(hào):TP338文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2009)36-10452-02
The Design of Digital Insulation Resistance Tester Based on PIC Microcontroller
CUI Jun-tao
(Resources and Environment, Lanzhou Institute of Vocational Technology, Lanzhou 730000, China)
Abstract: This passage presents a design of general parameters for insulation resistance tester based on PIC microcontroller. Combining the classic galvanometer method, and using PIC16F877, Realize the polarization of the insulation resistance index, absorption ratio and automatic measurement of resistance. Real-time test data can be recorded and LCD display or through the mini-printer. Through the system development, automation of insulation resistance measurement can be improved.
Key words: PIC microcontroller; insulation resistance; digital
絕緣電阻的測(cè)量是我國(guó)計(jì)量法規(guī)定的安全檢測(cè)項(xiàng)目的強(qiáng)檢項(xiàng)目[1]。絕緣電阻測(cè)試儀俗稱兆歐表,是測(cè)量絕緣電阻的專用儀器,傳統(tǒng)的兆歐表(搖表)因其存在操作復(fù)雜、精度低、量程范圍小、體積笨重等缺陷[2],逐漸被淘汰,而德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家的升級(jí)產(chǎn)品價(jià)格昂貴,不符合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情。數(shù)字式絕緣電阻測(cè)試儀有效的克服的了傳統(tǒng)兆歐表的缺陷,有廣闊的市場(chǎng)前景。這里介紹一種基于PIC單片機(jī)的數(shù)字式絕緣電阻測(cè)試儀的設(shè)計(jì),并對(duì)各個(gè)功能模塊作了詳細(xì)介紹。
1 測(cè)試方法與原理
本設(shè)計(jì)采用采用恒壓法與檢流計(jì)法相結(jié)合的測(cè)試方法,其優(yōu)點(diǎn)在于即使測(cè)試電壓存在一定的偏差或者測(cè)試過程中產(chǎn)生波動(dòng),其測(cè)試結(jié)果并不會(huì)受到影響,因此降低了對(duì)測(cè)試電壓精度的要求,同時(shí)也降低了設(shè)計(jì)成本。圖1為其測(cè)試原理圖。
圖中,設(shè)高壓產(chǎn)生電路輸出電壓為HV,CH1為標(biāo)準(zhǔn)回路的電壓采集通道,CH2為測(cè)試通道的電壓采集通道,R1和R2是分壓電阻,R3為采樣電阻,RX為被測(cè)試品,設(shè)CH1通道電壓對(duì)應(yīng)的數(shù)字量為DATA1,CH2為DATA2,則通過計(jì)算最后得到RX的值的計(jì)算公式為:
(1)
由(1)式可以看出,RX的值與測(cè)試電壓無(wú)關(guān),只要能適當(dāng)?shù)倪x取R1、R2及R3的值就可以準(zhǔn)確的得到被測(cè)試品RX的值。
2 系統(tǒng)概述
基于上述測(cè)試原理,本文提出了基于PIC16F877的數(shù)字式絕緣電阻測(cè)試儀的設(shè)計(jì)方案。該數(shù)字式絕緣電阻測(cè)試儀主要由高壓發(fā)生模塊、采樣電路、A/D轉(zhuǎn)換電路、電源電路、單片機(jī)系統(tǒng)電路、LCD以及微型打印機(jī)驅(qū)動(dòng)電路等組成。系統(tǒng)原理框圖如圖2所示。
本系統(tǒng)由+12V蓄電池提高電源,可通過充電電路對(duì)其充電,由于單片機(jī)內(nèi)部集成了一個(gè)10位A/D轉(zhuǎn)換模塊,所以可實(shí)時(shí)的對(duì)供電電壓經(jīng)過監(jiān)控,并在LCD上顯示是否欠壓。利用脈沖變壓器及倍壓電路產(chǎn)生恒定的直流高壓作為測(cè)試電壓源,由外部按鍵控制單片機(jī)輸出PWM的占空比,從而獲得不同的電壓等級(jí),將此電源施加于被測(cè)試品和標(biāo)準(zhǔn)回路;電源分壓信號(hào)和被測(cè)試品取樣信號(hào)經(jīng)濾波電路接到A/D,經(jīng)A/D轉(zhuǎn)換的結(jié)果送到單片機(jī)進(jìn)行運(yùn)算,結(jié)果送LCD顯示或微型打印機(jī)打印,也可存儲(chǔ)于單片機(jī)內(nèi)部的EEPROM,以備查詢。
3 系統(tǒng)的硬件組成
3.1 直流高壓電源電路
測(cè)試所需的高壓電源由脈沖變壓器及倍壓電路產(chǎn)生[3],通過單片機(jī)輸出PWM來控制輸出電壓。電路原理如圖3所示。
工作原理:12V直流電源經(jīng)三極管BUT11A,在脈沖變壓器原邊形成交變電壓,通過脈沖變壓器進(jìn)行升壓,然后通過由C1、D1、C2、D2等組成的倍壓電路再進(jìn)行升壓和整流,單片機(jī)輸出占空比可調(diào)的PWM波,通過改變此占空比,達(dá)到改變輸出直流電壓的目的,在本系統(tǒng)中可設(shè)定為固定電壓輸出,也可步進(jìn)電壓增益輸出。
3.2 信號(hào)調(diào)理與A/D轉(zhuǎn)換電路
經(jīng)過采樣電路的信號(hào)不能直接送A/D轉(zhuǎn)換電路,必須要進(jìn)行信號(hào)的調(diào)理,這里主要指信號(hào)放大和濾波。為此本系統(tǒng)設(shè)計(jì)了基于OP07的有源放大電路和π型濾波電路。經(jīng)過調(diào)理后的信號(hào)送A/D轉(zhuǎn)換電路,具體電路圖如圖3所示。
A/D轉(zhuǎn)換器件選用ADI公司的AD7705,這是一款16位的AD轉(zhuǎn)換器,雙通道同步采樣,非常適合測(cè)量低頻微小模擬信號(hào),這款器件帶有自增益可編程放大器,可以通過軟件編程來直接測(cè)量傳感器輸出的微小信號(hào)。AD7705具有分辨率高、動(dòng)態(tài)范圍廣、自校準(zhǔn)等特點(diǎn),因而非常適合用在本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中。
經(jīng)過實(shí)驗(yàn)我們發(fā)現(xiàn)AD7705能夠測(cè)量的最小電壓可達(dá)到1 ,所以從采樣電阻采集的小信號(hào)可以直接送到AD,它的這種特性避免了在測(cè)量回路過多的設(shè)計(jì)采樣電阻;AD7705具有獨(dú)立的時(shí)鐘信號(hào),可以通過外接晶振來實(shí)現(xiàn),在這里我們選擇2.4596MHz,它能有效的避開工頻的干擾;實(shí)踐證明,這款A(yù)/D非線性失真低,抗干擾能力較強(qiáng),能對(duì)微小信號(hào)有效的測(cè)量。
3.3 電源模塊及監(jiān)控
考慮到儀器的便攜性,采用12V蓄電池為本系統(tǒng)供電,由于單片機(jī)系統(tǒng)及其他器件選用5V供電,所以,在這里我們選擇了DELUS公司的DC/DC模塊來完成+12V變+5V和-5V,具體型號(hào)為B1205S-2W,這款DC/DC模塊能保證即使在輸入為+10V~+14V時(shí),輸出仍能保持在+5V,保證了單片機(jī)能在系統(tǒng)欠壓的情況下正常工作,而且最大的優(yōu)點(diǎn)是DC/DC模塊功耗低,這樣就避免了電源自身的功耗,延遲了系統(tǒng)的工作時(shí)間。
對(duì)系統(tǒng)的電源的監(jiān)控,設(shè)計(jì)了基于LM311的比較器電路,單片機(jī)可實(shí)時(shí)查詢比較器輸出,如果欠壓可在LCD上顯示,提醒充電,充電完成后提醒解除。原理圖如圖5所示。
3.4 LCD顯示及微型打印機(jī)電路
LCD顯示器選擇型號(hào)為L(zhǎng)CM12864,是帶國(guó)際中文字庫(kù)圖形點(diǎn)陣液晶顯示模塊,可顯示四行,沒行可顯示八個(gè)漢字,電源操作范圍寬(2.7~5.5V),低功耗設(shè)計(jì)可滿足本系統(tǒng)省電的要求,同時(shí)與單片機(jī)的接口比較靈活(三種模式:并行8位/4位,串行3線/2線),具體接線圖可參考其數(shù)據(jù)手冊(cè)。
打印機(jī)選擇型號(hào)為SP-1201,此款打印機(jī)具有打印16*16,24*24點(diǎn)陣漢字,以及大量的數(shù)學(xué)符號(hào),專用符號(hào),圖形,曲線,可通過命令更換打印字行數(shù)和字符大小,可以自定義部分代碼字符,具有自檢測(cè)功能。打印機(jī)與單片機(jī)接口采用通過通用異步串行口(UART),電平轉(zhuǎn)換使用MAX232,這樣避免了并行接口對(duì)單片機(jī)I/O的要求,在程序設(shè)計(jì)時(shí)更加靈活。電路原理圖如圖6所示。
4 實(shí)驗(yàn)結(jié)果
我們對(duì)功率為5.5KW的三相交流電機(jī)進(jìn)行了實(shí)驗(yàn),使用不同的電壓檔對(duì)同一被測(cè)試品測(cè)量,實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)如下:
從以上數(shù)據(jù)可以看出,測(cè)量系統(tǒng)在不同的電壓等級(jí)和相對(duì)濕度下,表現(xiàn)出良好的穩(wěn)定性和重復(fù)性。
5 結(jié)束語(yǔ)
該系統(tǒng)充分利用了PIC單片機(jī)的低功耗,高集成度,優(yōu)良的抗干擾能力,使設(shè)計(jì)出的這款儀器具有低功耗,小體積,利于便攜等特點(diǎn)。儀器可在無(wú)人職守的情況下,實(shí)現(xiàn)連續(xù)測(cè)量。
目前,此款產(chǎn)品已經(jīng)研發(fā)成功,各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)均符合國(guó)家規(guī)定,并已投放市場(chǎng),收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 李建明,朱康.高壓電氣設(shè)備試驗(yàn)方法[M].北京:中國(guó)電力出版社,2001.
2009年,我局按照年初市政府工作報(bào)告中所確定的工作任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大財(cái)政投入、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善扶持政策、健全服務(wù)體系入手,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的沖擊,使我市非公有制經(jīng)濟(jì)延續(xù)了近年來增長(zhǎng)較快、效益較好、運(yùn)行較穩(wěn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-10月份全市非公有制經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)完成增加值2270億元,同比增長(zhǎng)16%;實(shí)際完成規(guī)模工業(yè)增加值1271.8億元,同比增長(zhǎng)23.5%,占全市的75.1%;完成固定資產(chǎn)投資2340億元,同比增長(zhǎng)32.3%,占全市的75.9%。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下亮點(diǎn):
——非公有制經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。全市1-10月份非公規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售額、地方稅收總收入增幅分別比去年同期高出4、4.2、3、0.7、0.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資占全市份額逐月走高,1-10月份占全市份額分別達(dá)到75.1%、72.9%和75.9%。
——招商引資工作成效顯著。1-10月份,全市引進(jìn)實(shí)際到位內(nèi)資(全口徑)558.7億元,占全年計(jì)劃的93.1%,其中引進(jìn)實(shí)際到位內(nèi)資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目642個(gè),到位資金546.7億元。預(yù)計(jì)到年底,全市引進(jìn)內(nèi)資600億元。全市建設(shè)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目84個(gè),新開工面積571.36萬(wàn)平方米,占全年計(jì)劃的95.2%,竣工面積279.63萬(wàn)平方米,項(xiàng)目出租、出售率達(dá)80%。
——重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快增速明顯。遠(yuǎn)大企業(yè)集團(tuán)完成與瑞士旭密林建筑設(shè)計(jì)研發(fā)公司聯(lián)合成立歐洲設(shè)計(jì)研發(fā)中心,目前已實(shí)現(xiàn)銷售收入115億元。特變電工沈變集團(tuán)完成與全俄列寧電工技術(shù)研究院建立*分院項(xiàng)目簽約,企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)45%以上。北方交通重工集團(tuán)建設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目參加了申報(bào)答辯,其訂貨值增長(zhǎng)3倍。遼寧高科能源集團(tuán)出資4990萬(wàn)美元收購(gòu)了日本株式會(huì)社EVATECH公司100%的股權(quán),形成在太陽(yáng)能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司成為我國(guó)首批創(chuàng)業(yè)版上市企業(yè)。太宇機(jī)電設(shè)備有限公司成為本年度第一家登陸納斯達(dá)克主板市場(chǎng)。
——百億元產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到十個(gè)。今年1-10月份,24個(gè)工業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值1975.4億元,上繳稅金35.6億元。35個(gè)產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值1612億元,比去年同期增加了388億元,上繳稅金34.6億元;已有五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)百億產(chǎn)出,預(yù)計(jì)到年底,將有鐵西汽車零部件、電氣及配件、于洪家具、五金、蘇家屯電力電器、鋼管、沈北新區(qū)食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、法庫(kù)陶瓷、康平塑編等10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)百億元產(chǎn)業(yè)集群。
——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為第二大支柱產(chǎn)業(yè)。1-10月份,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入861億元,比去年同期增長(zhǎng)25.7%;完成增加值248億元,比去年同期增長(zhǎng)26.2%;上繳稅金9.9億元,比去年同期增長(zhǎng)18.5%。全市新上投資1000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目100個(gè),提前完成全年的任務(wù)指標(biāo)。
二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)開展的主要工作
(一)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年春節(jié)假后的第一個(gè)工作日市委理論學(xué)習(xí)中心組就關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。3月27日市委、市政府組織召開了全市非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席并做重要講話,并對(duì)全市40戶非公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行表彰,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》,會(huì)后,我局在有關(guān)部門的配合下,起草了《若干意見》的實(shí)施細(xì)則,目前實(shí)施細(xì)則正在進(jìn)行出臺(tái)前的各項(xiàng)程序。
(二)努力改善中小企業(yè)融資擔(dān)保環(huán)境,積極幫助中小企業(yè)解決資金困難。全市共有中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)69家,其中,今年新增中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家。1-10月份為920戶中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保,同比增長(zhǎng)202%。完成擔(dān)保額11.70億元,同比增長(zhǎng)185%。今年新增注資14.84億元,其中,新增財(cái)政注資9.94億元,新增民間注資4.9億元。今年累計(jì)開展各種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)12次,分別組織和協(xié)調(diào)中行、建行、廣發(fā)行、郵政儲(chǔ)蓄銀行參加對(duì)接,為中小企業(yè)解決了12億元的貸款資金,有效地緩解了中小企業(yè)資金緊張的狀況。
(三)圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。先后推出現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園招商、“工業(yè)地產(chǎn)”招商、“主題概念”招商、“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)”招商、“孵化器”招商等招商模式,對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者產(chǎn)生了巨大的吸引力。1-10月份我市累計(jì)組織國(guó)內(nèi)招商團(tuán)組512個(gè),參加招商人員1264人次,分赴江、浙、閩、粵、滬等23個(gè)城市,召開了29個(gè)專業(yè)招商會(huì)議,洽談了1262個(gè)項(xiàng)目,總投資額達(dá)2600多億元;工業(yè)地產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房新開工面積571.36萬(wàn)平方米,占全年計(jì)劃的95.2%。上海寶鋼集團(tuán)等14家500強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)在現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園落戶。中鋼集團(tuán)在遼中投資84億元的北方金屬資源加工項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。
(四)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模,不斷提升縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。目前,全市35個(gè)產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值1612億元,上繳稅金34.6億元,新開工項(xiàng)目398個(gè),計(jì)劃總投資340.6億元。24個(gè)工業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值1975.4億元,上繳稅金35.6億元,新開工項(xiàng)目390個(gè),計(jì)劃總投資398.4億元。今年計(jì)劃達(dá)百億元產(chǎn)出的10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共完成產(chǎn)值1096.5億元,比去年同期增加了272.3億元。1-10月份全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入861億元,比去年同期增長(zhǎng)25.7%;完成增加值248億元,比去年同期增長(zhǎng)26.2%;上繳稅金9.9億元,比去年同期增長(zhǎng)18.5%,成為我市的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
(五)完善服務(wù)體系,積極為非公有制經(jīng)濟(jì)提供全方位的服務(wù)。一是在市政府行政審批大廳設(shè)立了中小企業(yè)服務(wù)窗口,全面受理中小企業(yè)的各類服務(wù)需求。二是更新了中小企業(yè)服務(wù)大廳的功能,擇優(yōu)入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)17家,開設(shè)了10大類服務(wù)窗口,大廳入駐率達(dá)100%;三是加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。*市中小企業(yè)網(wǎng)完成全面的改版創(chuàng)新工作,更新信息22521條,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)擊率超過700萬(wàn)次上;四是組織了中小企業(yè)專家科技顧問團(tuán),就中小企業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題開展各種科技咨詢服務(wù);五是指導(dǎo)中小企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。目前,*北方交通有限公司等一批企業(yè)共獲得國(guó)家第一批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金300萬(wàn)元;六是完善了中小企業(yè)權(quán)益維護(hù)投訴體系。制定了《市民營(yíng)企業(yè)投訴事項(xiàng)受理工作流程及工作辦法》。利用中小企業(yè)權(quán)益維護(hù)投訴中心平臺(tái),與各區(qū)、縣(市)建立上下緊密結(jié)合,快捷、方便的投訴協(xié)調(diào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。
(六)成功舉辦了首屆中國(guó)(*)國(guó)際中小企業(yè)大會(huì)。我局經(jīng)過一年來的籌備,由工業(yè)和信息化部、遼寧省人民政府共同主辦,*市人民政府承辦的國(guó)內(nèi)規(guī)格最高之一的“中國(guó)(*)國(guó)際中小企業(yè)大會(huì)”于10月15日至17日在*隆重召開,并形成了南有中小企業(yè)博覽會(huì),北有中小企業(yè)大會(huì)的格局。會(huì)議期間,舉行了中國(guó)•*國(guó)際中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地揭牌儀式,使沈北新區(qū)成為全國(guó)唯一的中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。舉辦了全國(guó)大小企業(yè)配套對(duì)接會(huì)、中國(guó)(*)國(guó)際中小企業(yè)大會(huì)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)、中國(guó)(*)國(guó)際現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)論壇、中國(guó)(*)國(guó)際中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)展覽會(huì)。*華晨汽車等6家大企業(yè)與20多家小企業(yè)簽訂了協(xié)作配套項(xiàng)目合同,簽約金額6億元。78戶中小企業(yè)與大專院校、科研院所達(dá)成了合作意向,有10戶中小企業(yè)與大專院校、科研院所簽訂了10個(gè)合作項(xiàng)目合同,簽約金額1.17億元?,F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)有22個(gè)項(xiàng)目對(duì)接洽談;法庫(kù)陶瓷產(chǎn)品博覽會(huì)、中國(guó)*美容、美發(fā)、洗滌用品博覽會(huì)和食品展,實(shí)現(xiàn)成交總額19.28億元。
(七)進(jìn)企業(yè)解難題,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。今年以來,我們結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真組織了“進(jìn)企業(yè)解難題實(shí)施保增長(zhǎng)工程”活動(dòng)。組織實(shí)施了“兩送一幫”工程。即送政策,幫助企業(yè)了解掌握運(yùn)用近期市委、市政府出臺(tái)的一系列發(fā)展政策,扶持企業(yè)做大做強(qiáng);送服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的服務(wù)手段、服務(wù)環(huán)境等問題;幫融資,通過銀企對(duì)接幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金緊張的問題。積極開展“三變?nèi)秊椤被顒?dòng),即變依靠文件指導(dǎo)為主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù);變領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)調(diào)為主動(dòng)靠前服務(wù);變企業(yè)請(qǐng)求解決問題為主動(dòng)上門服務(wù)。組織人員帶著“一表一卡”,先后多次到縣區(qū)、到困難企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一幫扶,先后為26戶特困企業(yè)解決融資、土地、用電、補(bǔ)貼等四大類46個(gè)問題,幫助企業(yè)克服金融危機(jī)帶來的不利影響。
三、2010年工作目標(biāo)
總的發(fā)展目標(biāo)是:通過努力使我市非公有制經(jīng)濟(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3360億元,增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1840億元,增長(zhǎng)19%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3190億元,增長(zhǎng)15%;調(diào)入內(nèi)資700億元;工業(yè)地產(chǎn)(標(biāo)準(zhǔn)化廠房)建設(shè)達(dá)到600萬(wàn)平方米;工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群新開工投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目320個(gè),產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)100億元產(chǎn)出的達(dá)到11個(gè);為1200戶中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保,年擔(dān)保金額達(dá)20億元。
為完成上述目標(biāo),提出以下措施:
一是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。成立*市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。
二是制定出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》的實(shí)施細(xì)則。通過實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),使之形成配套的扶持體系,進(jìn)一步營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
三是設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。在2009年已設(shè)立5億元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上,2010年市財(cái)政從預(yù)算資金中拿出1億元擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模。與有關(guān)部門配合制定出臺(tái)中小企業(yè)專項(xiàng)資金的管理辦法,管好用活中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,使專項(xiàng)資金真正為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
四是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本注入,完善中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,擴(kuò)大中小企業(yè)上市規(guī)模。繼續(xù)組織開展銀企對(duì)接活動(dòng),多渠道為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件。加強(qiáng)信用擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。每年完成10000戶中小企業(yè)的信用信息歸集和資源整合,為中小企業(yè)融資提供方便快速的查詢服務(wù)。
五是加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),引導(dǎo)和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系。要加大對(duì)200戶成長(zhǎng)型中小企業(yè)的服務(wù)力度,重點(diǎn)跟蹤、監(jiān)測(cè)其經(jīng)營(yíng)情況,從融資、技術(shù)、市場(chǎng)三個(gè)方面給予應(yīng)有的支持和服務(wù)。
六是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群(工業(yè)園區(qū))加快發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則,做好產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,搭建公共服務(wù)平臺(tái),大力培育市級(jí)示范類產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設(shè),改善產(chǎn)業(yè)集聚條件,完善服務(wù)功能,提高承載重大項(xiàng)目和中小企業(yè)的能力,壯大龍頭骨干企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高專業(yè)化協(xié)作水平。
第一章 項(xiàng)目總論
第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
第三章 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
第五章 工廠技術(shù)方案
第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
第七章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
第九章 投資估算與資金籌措
第十章 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)
第十一章 可行性研究結(jié)論與建議
第一章 項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首章,要綜合敘述研究報(bào)告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便??傉撜驴筛鶕?jù)項(xiàng)目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。
§1.1 項(xiàng)目背景
§1.1.1 項(xiàng)目名稱
企業(yè)或工程的全稱,應(yīng)和項(xiàng)目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2 項(xiàng)目承辦單位
承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位),應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。
§1.1.3 項(xiàng)目主管部門
注明項(xiàng)目所屬的主管部門?;蛩鶎偌瘓F(tuán)、公司的名稱。中外合資項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國(guó)籍。
§1.1.4 項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)
§1.1.5 承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究工作,應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目,則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。
§1.1.6 研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報(bào)告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分:
(1)項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件;對(duì)項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請(qǐng)示報(bào)告的批復(fù)文件。
(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國(guó)家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
(4)根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。
§1.1.7研究工作概況
(1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位,該項(xiàng)目是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項(xiàng)目擬建的理由與重要性。
(2)項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等,要求逐一簡(jiǎn)要說明。
§1.2 可行性研究結(jié)論
在可行性研究中,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對(duì)有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡(jiǎn)要敘述,并提出最終結(jié)論。
§1.2.1 市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模
(1)市場(chǎng)需求量簡(jiǎn)要分析。
(2)計(jì)劃銷售量、銷售方向。
(3)產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測(cè)。
(4)項(xiàng)目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
§1.2.2 原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)
(1)項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
(3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3 廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4 項(xiàng)目工程技術(shù)方案
(1)項(xiàng)目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
(3)主要設(shè)備的來源,如需向國(guó)外引進(jìn),則簡(jiǎn)要說明引進(jìn)的國(guó)別、技術(shù)特點(diǎn)、型號(hào)等。
§1.2.5 環(huán)境保護(hù)
排放污染物的種類、數(shù)量,是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
主要治理設(shè)施及投資。
§1.2.6 工廠組織及勞動(dòng)定員
工廠組織形式和勞動(dòng)制度。
2. 全廠總定員及各類人員需要量。
3. 勞動(dòng)力來源。
§1.2.7 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
§1.2.8 投資估算和資金籌措
(1)項(xiàng)目所需總投資額。分別說明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動(dòng)資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
§1.2.9 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論
(1)項(xiàng)目總成本、單位成本。
(2)項(xiàng)目總收入,包括銷售收入和其它收入。
(3)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。
(4)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。
§1.2.10項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
§1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論章中,可將研究報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。
主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,投資回收期等。
§1.4 存在問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地?cái)⑹?。說明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時(shí),應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問題。
§2.1 項(xiàng)目提出的背景
§2.1.1 國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國(guó)家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。
§2.1.2 項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由
(1)寫明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目,則要分別列出各方法人代表、注冊(cè)國(guó)家、地址等詳細(xì)情況。
(2)提出項(xiàng)目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。
§2.2 項(xiàng)目發(fā)展概況
項(xiàng)目發(fā)展開礦指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。
§2.2.1 已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果
1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
2、市場(chǎng)調(diào)查,包括全國(guó)性和地區(qū)性市場(chǎng)情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)供需趨勢(shì)調(diào)查。
3、社會(huì)公用設(shè)施調(diào)查,包括運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。
4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。
§2.2.2 試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)情況
已完成及正在進(jìn)行的試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)的名稱、內(nèi)容及試驗(yàn)結(jié)果。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。對(duì)采用的新工藝技術(shù)必須有國(guó)家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。
§2.2.3 廠址初勘和初步測(cè)量工作情況
(1)各個(gè)可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測(cè)量、比選等工作情況。
(2)初步選擇意見和資料。
(3)遺留問題。
§2.2.4 項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫、提出及審批過程
(1)項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫、提出及審批過程。
(2)項(xiàng)目建議書所附資料名稱。
(3)審批文件文號(hào)及其要點(diǎn)。
§2.3 投資的必要性
一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。
(1)企業(yè)獲得的利潤(rùn)情況。
(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(5)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競(jìng)爭(zhēng)力。
(6)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場(chǎng)需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響的項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)闡述市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、價(jià)格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。
§3.1 市場(chǎng)調(diào)查
§3.1.1 擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別說明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段,更新?lián)Q代的可能時(shí)間。
§3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
(1)本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
(2)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
(3)本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。
(4)已批擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月。
在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開工建設(shè)項(xiàng)目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
§3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
(1)全國(guó)或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
(2)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的產(chǎn)量變化情況。
(3)本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)保有量與國(guó)外有關(guān)國(guó)家保有量的分析比較,以了解國(guó)內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場(chǎng)需求滿足程度。
(4)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的進(jìn)口量及進(jìn)口來源,主要來自哪些國(guó)家或地區(qū);占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。
(5)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的出口量及出口去向,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國(guó)家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價(jià)格。
§3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。
(2)可替代產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價(jià)格分析。
(3)可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。
§3.1.5 產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(1)產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法,是由國(guó)家控制價(jià)格,還是由市場(chǎng)定價(jià)。
(2)產(chǎn)品銷售價(jià)格,價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間、原因。
§3.1.6 國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查
(1)產(chǎn)品國(guó)外的主要生產(chǎn)國(guó)家和地區(qū)。
(2)國(guó)外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。
(3)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)
(4)我國(guó)進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)能力及變化趨勢(shì)。
§3.2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù),是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
§3.2.1 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
可行性研究工作中,應(yīng)對(duì)下述各項(xiàng)與市場(chǎng)預(yù)測(cè)有關(guān)的因素加以說明:
(1)本產(chǎn)品的消耗對(duì)象。
(2)本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異,如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測(cè)某一種產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量時(shí),應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對(duì)象總量中剔除掉。
(3)本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn),說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長(zhǎng)短。
(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。
(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域,擴(kuò)大了市場(chǎng)需求容量。
根據(jù)以上分析,提出預(yù)測(cè)的本產(chǎn)品國(guó)內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。
§3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析
(1)替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和有利條件。
(2)出口可行性分析。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的能力,則應(yīng)考慮國(guó)外市場(chǎng)對(duì)本產(chǎn)品的需求。
分析國(guó)家對(duì)該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施,該產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價(jià)格是否有利。
通過以上分析,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。
§3.2.3 價(jià)格預(yù)測(cè)
進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè),要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價(jià)格水平,還要分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì),國(guó)家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會(huì)供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴(kuò)大市場(chǎng)需采用的價(jià)格策略等,綜合以上因素,預(yù)測(cè)產(chǎn)品可能的銷售價(jià)格。
對(duì)擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品,還要參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格及變化趨勢(shì)定價(jià),如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。
§3.3 市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國(guó)家統(tǒng)購(gòu)包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在可行性研究中,要對(duì)市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。
§3.3.1 推銷方式
(1)投資者分成。
(2)企業(yè)自銷。
(3)國(guó)家部分收購(gòu)。
(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。
§3.3.2 推銷措施
(1)銷售和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的建立。
(2)銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
(3)廣告及宣傳計(jì)劃。
(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。
§3.3.3 促銷價(jià)格制度
促銷價(jià)格制定可根據(jù)市場(chǎng)銷售預(yù)測(cè)情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價(jià)格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。
投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售,會(huì)對(duì)銷售收入產(chǎn)生影響,因此價(jià)格制定要合理,并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時(shí)期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價(jià)格提高到一定水平。
§3.3.4 產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)
產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計(jì)劃,分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。對(duì)某些產(chǎn)品,銷售費(fèi)用在成本中占很大比例的,不可忽略不計(jì)。
§3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
§3.4.1 產(chǎn)品方案
(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時(shí),應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。
(2)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。
§3.4.2 建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來計(jì)量。
(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。
(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。
(3)說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模,不同規(guī)模下項(xiàng)目效益與費(fèi)用的比較分析,說明本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。
(4)如果項(xiàng)目采用分期建設(shè)方法,應(yīng)說明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時(shí)期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。
§3.5 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)
根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測(cè)的產(chǎn)品價(jià)格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。
產(chǎn)品銷售收入可以分別計(jì)算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計(jì)算銷售收入和計(jì)算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對(duì)可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較,確定新廠址方案。
§4.1 資源和原材料
§4.1.1 資源評(píng)述
資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢(shì)等,均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報(bào)告中,對(duì)項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證,并就下列內(nèi)容進(jìn)行說明分析:
(1)項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國(guó)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的儲(chǔ)量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。
(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。
(3)資源開采方式。要說明自行開采、計(jì)劃供應(yīng)、市場(chǎng)供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。
(4)本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。
(5)在已有資源不能滿足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時(shí),提出相應(yīng)的措施,如增加進(jìn)口(說明國(guó)別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)?;蚍制诮ㄔO(shè)等。
§4.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)
(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。
按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲(chǔ)運(yùn)損耗量),并分別撰寫:
① 原材料及主要輔助材料需用量表。
② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③ 需進(jìn)口的原材料表。
說明進(jìn)口原材料的理由和一旦來源有變化時(shí)的應(yīng)變措施,分析預(yù)測(cè)原材料國(guó)產(chǎn)化前景及分年度國(guó)產(chǎn)化的提高幅度。
對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進(jìn)貨數(shù)量。
(2)燃料動(dòng)力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動(dòng)力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報(bào)告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動(dòng)力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動(dòng)力數(shù)量。
① 燃料品種的選擇,應(yīng)說明其依據(jù),如執(zhí)行國(guó)家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運(yùn)輸方式,進(jìn)行燃料成分分析。
② 電力最大需用負(fù)荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。
③ 最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。
④ 熱源及供熱要求。
⑤ 其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。
(3)主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算。
將主要原材料、零配件和外購(gòu)燃料動(dòng)力分別計(jì)算費(fèi)用,其它材料可合并估算。
§4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料
生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無(wú)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);或使用指定的原料而尚無(wú)成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對(duì)原料進(jìn)行生產(chǎn)(中小型)試驗(yàn),以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:
(1)需要試驗(yàn)的原料名稱、試驗(yàn)?zāi)康暮鸵蟆?/p>
(2)試驗(yàn)或試生產(chǎn)方法(試驗(yàn)室、中型或小型生產(chǎn)試驗(yàn))。
§4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇
選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國(guó)土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是:
自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場(chǎng);具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運(yùn)輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí),應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。
§4.2.1 自然條件
(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。
(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長(zhǎng)情況。
(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料,對(duì)需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進(jìn)行費(fèi)用估算。
§4.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施
敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。
(1)供電、電源情況;近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓;費(fèi)用及計(jì)費(fèi)方式;供電部門的要求。
(2)供水、水源情況;近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì);費(fèi)用及計(jì)算方式;供水部門的要求。
(3)運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布;站庫(kù)碼頭的位置和地形;運(yùn)輸費(fèi)用;運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。
(4)排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)污水排放的要求等。
(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。
(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動(dòng)力來源;施工運(yùn)輸條件;施工用動(dòng)力(水、電)來源等。
(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。
§4.2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項(xiàng)目建成后所需社會(huì)協(xié)作的條件。
§4.2.4 其它應(yīng)考慮的因素
項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時(shí)應(yīng)特別慎重,要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。
(1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。
(2)水土保持禁墾區(qū)。
(3)礦山作業(yè)等爆破危險(xiǎn)區(qū)。
(4)有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。
(5)軍事設(shè)防區(qū)。
(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。
(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。
§4.3 廠址選擇
在實(shí)際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報(bào)告中,如果需要,可以分別敘述。
選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個(gè)工作階段逐步深入的。項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進(jìn)圖初步設(shè)計(jì)階段時(shí),對(duì)廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實(shí),最終確認(rèn)廠址,標(biāo)定四周界址。
§4.3.1 廠址多方案比較
建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個(gè)地區(qū)內(nèi)選擇若干個(gè)可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個(gè)比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報(bào)告作為可行性研究報(bào)告的附件,研究報(bào)告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測(cè)量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報(bào)告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。
(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。
① 工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。
② 平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。
(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評(píng)價(jià)。
(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。
(4)各項(xiàng)費(fèi)用的比較。由于各個(gè)可供選擇地段條件不同,在費(fèi)用上會(huì)產(chǎn)生較大差別,需作多方案比較。
①土地費(fèi)用。如土地購(gòu)置、拆遷、場(chǎng)地整治、青苗賠償以及土方處理等費(fèi)用比較。
②交通運(yùn)輸整治費(fèi)。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路,轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站等費(fèi)用比較。
③基礎(chǔ)處理費(fèi)。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費(fèi)用比較。
④取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。
⑤抗震所需費(fèi)用比較。
⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。
§4.3.2 廠址推薦方案
(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場(chǎng)、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對(duì)生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。
(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。
(3)環(huán)境條件的分析。
(4)占用土地種類分析:
① 占用耕地面積占總占地量的比例;
② 占用林地面積占總占地量的比例;
③ 利用荒地面積占總占地量的比例;
④ 利用山坡面積占總占地量的比例;
⑤ 需要拆遷的面積和估計(jì)所需的費(fèi)用;
⑥ 推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
第五章 工廠技術(shù)方案
技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。
主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字?jǐn)⑹鐾?,還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
§5.1 項(xiàng)目組成
凡由本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等,均屬項(xiàng)目組成的范圍。
各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項(xiàng)工程。
如有自成體系需單獨(dú)撰寫分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的的編號(hào)。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi),分項(xiàng)研究報(bào)告列為附件。
§5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案
生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)S屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動(dòng)力來源相適應(yīng)等。
§5.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
敘述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。
§5.2.2 生產(chǎn)方法
使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時(shí),在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對(duì)選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。
在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時(shí),應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號(hào)、技術(shù)特征,還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。
§5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程
工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。
在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。
§5.2.4 主要工藝設(shè)備選擇
主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備),應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和來源。需要從國(guó)外引進(jìn)的設(shè)備,則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性,引進(jìn)的必要性,引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號(hào)與來源。
(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨(dú)列表。引進(jìn)設(shè)備還要說明引進(jìn)必要性、備品備件的來源、國(guó)內(nèi)分交方案,引進(jìn)設(shè)備外匯來源及引進(jìn)計(jì)劃。
(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇,但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項(xiàng)目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項(xiàng)目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。
(3)全廠計(jì)量設(shè)施的配置原則和要求。
(4)設(shè)備費(fèi)用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價(jià)、協(xié)議意向書中價(jià)格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。
§5.2.5 主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)
單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動(dòng)力等的消耗指標(biāo)選取的來源有:
(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);
(2)同型號(hào)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的消耗值;
(3)通過生產(chǎn)試驗(yàn)測(cè)定及分析推算;
(4)設(shè)備出廠時(shí)的說明或訂貨合同規(guī)定值??尚行匝芯恐?,可結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)值;
(5)撰寫主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動(dòng)力需用量,消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運(yùn)輸、儲(chǔ)存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號(hào)的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營(yíng)管理水平的指標(biāo)。
§5.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案
在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測(cè)維修最方便。
主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡(jiǎn)圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。
非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。
§5.3 總平面布置和運(yùn)輸
§5.3.1 總平面布置原則
總平面布置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲(chǔ)存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求??偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場(chǎng)地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。
§5.3.2 廠內(nèi)外運(yùn)輸方案
根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說明,從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說明,其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。
§5.3.3 倉(cāng)儲(chǔ)方案
論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲(chǔ)存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲(chǔ)存方式(散堆、包垛、罐儲(chǔ));裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求,對(duì)用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉(cāng)儲(chǔ)方案,應(yīng)專題敘述。
§5.3.4 占地面積及分析
建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)遵循保護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報(bào)告中,要估算占用土地?cái)?shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計(jì)算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場(chǎng)地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。
在占用土地分析中,還需同時(shí)說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項(xiàng)目需要支付的賠償費(fèi)用。并對(duì)可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。
§5.4 土建工程
土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段僅需對(duì)主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對(duì)一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標(biāo)等即可。對(duì)全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量,造價(jià)以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小,可采用不同方式進(jìn)行估算。
§5.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報(bào)警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求,應(yīng)遵守的設(shè)計(jì)規(guī)范名稱。
對(duì)一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。
結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對(duì)施工的特殊要求。
對(duì)需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。
§5.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)
遇有不良地質(zhì)條件的項(xiàng)目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì),提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。
對(duì)需要防震動(dòng),防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對(duì)基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。
§5.4.3 建筑材料
分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點(diǎn)。對(duì)項(xiàng)目施工時(shí)需要解決的主要問題要單獨(dú)說明,如需說明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。
進(jìn)行三材用量估算,撰寫建筑材料用量估算表。
第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度。同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
§6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
(1)項(xiàng)目的地理位置(附平面圖);
(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫(kù)的水文情況;氣象情況;
(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農(nóng)作物等情況;
(4)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;
(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;
(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;
(8)交通運(yùn)輸情況;
(9)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。
§6.2 項(xiàng)目主要污染源和污染物
§6.2.1 主要污染源
分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動(dòng)和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路(指廠內(nèi)外自運(yùn))、儲(chǔ)存庫(kù)站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及其位置。
分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。
§6.2.2 主要污染物
(1)主要污染物向廠(場(chǎng))外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。
(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。
(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國(guó)家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。
§6.3 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。個(gè)別目前國(guó)家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。
§6.4 治理環(huán)境的方案
(1)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。
(2)項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。
(3)項(xiàng)目對(duì)周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。
(4)各種污染物最終排放量對(duì)周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對(duì)居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。
(5)噪聲、震動(dòng)、電磁波等對(duì)周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。
(6)綠化措施,包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。
§6.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議
監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則;
2. 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;
3. 監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)目標(biāo)。
§6.6 環(huán)境保護(hù)投資估算
環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡(jiǎn)要分析。對(duì)可以量化的環(huán)境影響,可將其計(jì)算并列入經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。
§6.7 環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論
§6.8 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康。在可行性研究報(bào)告中,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
§6.8.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;
(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者健康影響的分析;
(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險(xiǎn)程度。
(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。
§6.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
(1)危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測(cè)設(shè)施;
(2)生產(chǎn)過程中的自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;
(3)對(duì)高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)設(shè)施。
§6.8.3 勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
(1)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員;
(2)保健人員和保健制度;
(3)日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。
§6.8.4 消防措施和設(shè)施方案建議
第七章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模;項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
§7.1 企業(yè)組織
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
§7.1.1 企業(yè)組織形式
部門、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會(huì)或管理委員會(huì))、中層經(jīng)營(yíng)管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場(chǎng)管理(車間和設(shè)施)等三個(gè)層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項(xiàng)目可采用兩級(jí)管理(廠和科室、車間);大型項(xiàng)目可采用三級(jí)管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。
§7.1.2 企業(yè)工作制度
根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個(gè)別項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。
§7.2 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
§7.2.1 勞動(dòng)定員
一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同,可分為四類人員:
(1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;
(2)工程技術(shù)人員?是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;
(3)管理與經(jīng)營(yíng)人員:是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;
(4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;
在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,撰寫勞動(dòng)定員匯總表。
企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對(duì)這部分人員的來源及進(jìn)廠時(shí)間要單獨(dú)說明。
§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算
分人員類別估算年工資總額,并計(jì)算職工年平均工資。
§7.2.3 人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
(1)人員來源分析,需培訓(xùn)的人員總數(shù)。
(2)培訓(xùn)方式:① 派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備制造現(xiàn)場(chǎng),通過實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國(guó)外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時(shí)派往國(guó)外生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備供應(yīng)廠實(shí)習(xí)。② 在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班,按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。
(3)培訓(xùn)計(jì)劃。國(guó)內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時(shí)間、方式和國(guó)外培訓(xùn)人員數(shù)量、國(guó)別、專業(yè)、方式、時(shí)間及國(guó)外培訓(xùn)的必要性。
(4)培訓(xùn)費(fèi)用。國(guó)外培訓(xùn)的,要單獨(dú)說明外匯來源。
第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱為投資時(shí)期,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目(批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告)到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時(shí)開展、相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實(shí)可行的安排。
§8.1 項(xiàng)目實(shí)施的各階段
§8.1.1 建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)項(xiàng)目不同,新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu);改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料;申請(qǐng)或訂購(gòu)設(shè)備和材料;負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸;承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
§8.1.2 資金籌集安排
項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用(固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后,即可立即著手籌集資金。
§8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國(guó)外引進(jìn)專有技術(shù)時(shí),與國(guó)外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長(zhǎng)的時(shí)間,有時(shí)還要解決法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn),那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計(jì)劃中,可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計(jì)劃時(shí)間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間,將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。
§8.1.4 勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
在設(shè)計(jì)工作開展的過程中,要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙。勘測(cè)精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng),設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)),技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項(xiàng)目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計(jì)之前,再增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段。
安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問價(jià)和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時(shí)間以及取得設(shè)備資料的時(shí)間。
訂購(gòu)設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時(shí)間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí),還要考慮到向國(guó)外有關(guān)公司進(jìn)行詢價(jià)、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判),比選和簽訂合同所需要的時(shí)間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時(shí)間。
§8.1.5 施工準(zhǔn)備
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話總概算一旦批準(zhǔn)之后,即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。
一般時(shí)通過投標(biāo)確定施工單位。此外,還需進(jìn)行如弟征購(gòu)和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開工報(bào)告等。
§8.1.6 施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(1)施工。施工階段時(shí)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目,施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序,主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗(yàn)收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才牛WC合理交叉進(jìn)行。
(2)生產(chǎn)準(zhǔn)備:
①建立管理機(jī)構(gòu),企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。
②招收和培訓(xùn)職工。對(duì)職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要相銜接。
③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。
④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。
⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計(jì)劃、制造和訂貨。
⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計(jì)劃,并進(jìn)行銷售市場(chǎng)的準(zhǔn)備工作,包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。
§8.1.7 竣工驗(yàn)收
這個(gè)階段通常包括以下各項(xiàng)活動(dòng):
(1)生產(chǎn)前檢查;
(2)試運(yùn)轉(zhuǎn)(單機(jī)試車或聯(lián)動(dòng)試車);
(3)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)(負(fù)荷試車);
(4)竣工驗(yàn)收、交付使用。
建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時(shí),應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收。這時(shí),生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。
國(guó)外引進(jìn)成套設(shè)備項(xiàng)目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時(shí)間一般不應(yīng)超過三個(gè)月(成套引進(jìn)項(xiàng)目合同中有專門規(guī)定除外)。
建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收,提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術(shù)資料,提交竣工圖。
§8.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時(shí)間,撰寫實(shí)施進(jìn)度表,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國(guó),多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。
簡(jiǎn)單項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖,復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項(xiàng)目評(píng)審技術(shù))。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。
§8.2.1 橫道圖
橫道圖是一種最簡(jiǎn)單的方法。它可適用于各種項(xiàng)目,這種圖表可以表示建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際記錄等具體內(nèi)容。它是把項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分為若干項(xiàng)(作業(yè)活動(dòng)或工作單元),用橫坐標(biāo)表示時(shí)間,縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),每項(xiàng)工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的起、止時(shí)間;其長(zhǎng)度即是完成該作業(yè)活動(dòng)所需時(shí)間。
§8.2.2 網(wǎng)絡(luò)圖
對(duì)于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動(dòng)的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)實(shí)施進(jìn)度有圖書要求的項(xiàng)目,需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)(圓圈)用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法(CPM)和項(xiàng)目評(píng)審技術(shù)(PERT)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法,網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應(yīng)用。
§8.3 項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用是指項(xiàng)目從籌建開始直到項(xiàng)目鞠躬投產(chǎn)以前整個(gè)實(shí)施時(shí)期的籌建費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費(fèi)用中,項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。
§8.3.1 建設(shè)單位管理費(fèi)
建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用,不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購(gòu)及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用??梢?ldquo;單項(xiàng)工程費(fèi)用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項(xiàng)目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費(fèi)率計(jì)算。
§8.3.2 生產(chǎn)籌備費(fèi)
生產(chǎn)籌備費(fèi)是指生產(chǎn)籌備人員費(fèi)和投產(chǎn)前進(jìn)廠人員費(fèi)用。
§8.3.3 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費(fèi)用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機(jī)械性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時(shí)間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計(jì)算。
§8.3.4 辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
辦公、生活家具購(gòu)置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購(gòu)買的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可按有關(guān)定額計(jì)算。
§8.3.5 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)
勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指:
(1)委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可行性研究、勘察設(shè)計(jì),按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用;
(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國(guó)家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫。
§8.3.6 其它應(yīng)支付的費(fèi)用
第九章 投資估算與資金籌措
建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析,是項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容的重要組成部分,要計(jì)算項(xiàng)目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計(jì)劃。
§9.1 項(xiàng)目總投資估算
建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。
§9.1.1 固定資產(chǎn)投資總額
固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報(bào)告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。
(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額,估算固定資產(chǎn)投資。
①工程費(fèi)用。
分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計(jì)算,以人民幣、外幣分別表示。
主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項(xiàng)目。
公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程,如循環(huán)水場(chǎng)、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。
服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗(yàn)樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項(xiàng)目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉(cāng)庫(kù)、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。
②其他費(fèi)用。
除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類外,還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。
其主要費(fèi)用項(xiàng)目有:①建設(shè)單位管理費(fèi);②職工培訓(xùn)費(fèi);③辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi);④土地征用費(fèi);⑤外籍技術(shù)人員來華費(fèi)用;⑥出國(guó)人員培訓(xùn)考察費(fèi);⑦進(jìn)口設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi);⑧工程保險(xiǎn)費(fèi);⑨大件運(yùn)輸措施費(fèi);⑩大型吊裝機(jī)具費(fèi);①項(xiàng)目前期工作費(fèi);②設(shè)計(jì)費(fèi);③其他費(fèi);
第二部分費(fèi)用估算是,應(yīng)說明各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額,一般按國(guó)家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時(shí),以外幣表示。
③預(yù)備費(fèi)。
分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。分別計(jì)算列出,漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以年度投資中第一部分費(fèi)用為基礎(chǔ),按國(guó)家計(jì)委的費(fèi)率計(jì)算,同時(shí)需考慮外匯部分的限價(jià)因素。
(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國(guó)務(wù)院第82號(hào)令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計(jì)劃表計(jì)算得出。當(dāng)項(xiàng)目投資來源為多種渠道時(shí),應(yīng)分別計(jì)算各種貸款資金的建設(shè)期利息。
在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計(jì)息。利息的計(jì)算,分為單利和復(fù)利,計(jì)息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。
利息計(jì)算中,假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用,按半年計(jì)息,還款當(dāng)年也在年中償還,按半年計(jì)息,其余各年按全年計(jì)息。按國(guó)家規(guī)定,建設(shè)期利息當(dāng)年付清。
人民幣和外幣貸款分別計(jì)息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。
以上各項(xiàng)計(jì)算完成后,撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。
§9.1.2 流動(dòng)資金估算
(1)流動(dòng)資金的組成。項(xiàng)目流動(dòng)資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為:
①儲(chǔ)備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲(chǔ)備原材料、燃料、備品、備件等的資金。
②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。
③成品資金。即產(chǎn)成品入庫(kù)后至銷售前這段時(shí)間中產(chǎn)成品占用的資金。
除此之外,還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動(dòng)資金。
(2)流動(dòng)資金估算??尚行匝芯繄?bào)告中流動(dòng)資金的估算,按項(xiàng)目具體情況,可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法或分項(xiàng)詳細(xì)估算法。