環(huán)境防治精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境防治范文

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，一方面給人們生活帶來了便利，在另一方面技術(shù)的附加產(chǎn)生物也可能帶來新的環(huán)境污染，這些成為人們需要解決的新問題。由于現(xiàn)代化進程的發(fā)展尚且不完善，人們沒有意識到環(huán)境對于人們生存和發(fā)展的重大意義，缺乏完備的環(huán)境保護意識，因此在日常生產(chǎn)生活中隨意的將有害物質(zhì)不加處理就排放到環(huán)境中，長期的循環(huán)積累，對環(huán)境造成了嚴重的破壞，形成了各種各樣的環(huán)境污染和公害事件。目前對于環(huán)境污染和公害的防治我國也制定了一些法律法規(guī)，包括水污染防治法、空氣污染防治法、噪聲污染防治法等，但是環(huán)境污染具有自身的特殊性，潛伏期長、累積性等，很多環(huán)境污染和公害事件的最終爆發(fā)需要經(jīng)過很長時間，因此法律法規(guī)的制定上存在很多不完善的地方。在實際的環(huán)境污染和公害防治措施的實施中，是環(huán)境污染具有自身的特殊性，潛伏期長、累積性等，很多環(huán)境污染的最終爆發(fā)需要經(jīng)過很長時間，因此法律法規(guī)的制定上存在很多不完善的地方。在實際的環(huán)境污染和公害防治措施的實施中，強制干預(yù)帶來的環(huán)境治理效果并不理想，沒有好好利用人們?nèi)罕姳O(jiān)督的力量，造成了很多企業(yè)都是先污染后治理的情況，而且后期污染治理的效果也并不顯著。

2.常見的環(huán)境污染和公害問題

2.1空氣污染隨著現(xiàn)代化進程的不斷發(fā)展，空氣污染也越來越嚴重，工廠排放的廢氣粉塵、汽車尾氣、火力發(fā)電、化工廠廢氣排放、鋼鐵冶煉、城市垃圾焚燒等都是導(dǎo)致空氣污染嚴重的重要源頭。污染氣體的排放在空氣中會形成酸雨落下來，對于建筑物、農(nóng)作物、樹木等都有嚴重的腐蝕性，同時也會造成水資源的污染。汽車尾氣中含有大量的氮氧化合物，經(jīng)過長時間的光照容易形成光化學(xué)煙霧，對人的呼吸道和肺功能有很強的刺激性，長時間的吸入人體中，會對人的身體帶來很大的傷害。工業(yè)化的高速發(fā)展，使得越來越多不同種類的化工燃料的被廣泛使用，生產(chǎn)過程中燃燒排放的廢氣粉塵會讓大氣的能見度降低，粉塵顆粒漂浮在空氣中導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)霧霾天氣，嚴重影響到城市的交通、人們的生活等。

2.2水污染現(xiàn)代工業(yè)化水平的不斷發(fā)展，促進了經(jīng)濟水平的不斷提高，同時也在生產(chǎn)的過程中，由于缺乏環(huán)境保護意識，任意排放了大量的工業(yè)廢水，而且濃度普遍較高、污染性強、擴散性大，這些工業(yè)廢水大多未經(jīng)處理就任意排放到河流、湖泊等水體中，使得本來干凈的水源受到嚴重的污染。隨著人們生活水平的快速發(fā)展，家庭排水量在廢水排放量中所占的比例也越來越高，并且由于城市污水處理技術(shù)與設(shè)備的不完善，這些日常的家庭排放通常也是直接排放到地下管道，再流向河流。鄉(xiāng)村郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達，但是由于過量的使用農(nóng)藥、廢料以及大量養(yǎng)殖場的排泄物，隨著雨水的沖刷或者直接排放到地表水中，帶來嚴重的水體污染。

2.3噪聲污染由于工業(yè)的高速發(fā)展和城市人口數(shù)量的日益增多，噪聲污染也變的越來越嚴重，涉及到各個領(lǐng)域。目前噪聲污染已經(jīng)成為四大污染之一，嚴重影響到人們的身心健康。噪聲污染的來源主要包括工業(yè)噪聲、交通噪聲、建筑噪聲、社會噪聲。由于社會的發(fā)展，機動車輛、飛機等大量運輸工具的使用，使得交通噪聲的污染變的日益嚴重，也成為噪聲污染的主要來源。而社會生活噪聲波及的范圍廣、來源復(fù)雜，雖然這些噪聲的噪聲級不高，但是因為與人們的日常生活密切聯(lián)系，人們對此類噪聲十分敏感，甚至?xí)乐赜绊懭藗兊纳钯|(zhì)量。

3.防治環(huán)境污染和公害的措施

3.1對于空氣污染的防治工業(yè)生產(chǎn)作為空氣污染嚴重的主要原因，應(yīng)當(dāng)加強在工業(yè)生產(chǎn)方面污染排放達標的監(jiān)督，并且對在節(jié)能環(huán)保、回收處理廢氣污水排放做出貢獻的企業(yè)進行獎勵措施。對于常年污染性大、效益差的企業(yè)進行整頓，鼓勵企業(yè)不斷調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu)，從空氣污染的來源進行預(yù)防措施的實施。對于尾氣排放量大的機動車輛應(yīng)當(dāng)令其改裝，從而降低廢氣的排放量，并且應(yīng)當(dāng)加快汽車燃料和汽車新能源開發(fā)利用的研究進程，可以長期有效的改善汽車尾氣排放量大的問題。加強城市的植被綠化也是降低城市空氣污染的重要手段，應(yīng)當(dāng)在城市中多空氣污染的地段投入資種植易吸收污染的植物，做好城市的綠化工程建設(shè)。

3.2對于水污染的防治加強城市污水處理廠的建設(shè)，是水污染防治的一條有效途徑。應(yīng)當(dāng)不斷完善城市污水處理廠的設(shè)備和提高污水處理技術(shù)，對于人們?nèi)粘＜彝ド钆欧诺膹U水進行統(tǒng)一處理排放，大大的減輕了水體自凈的壓力。在工業(yè)廢水排放方面，應(yīng)當(dāng)加強工業(yè)生產(chǎn)中無污染生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)技術(shù)，以及工業(yè)廢水達標排放等措施，力求在工業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)做到污染的最小化。對于污染型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)當(dāng)大力推廣污染處理技術(shù)和設(shè)施，并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中呼吁減少化肥、農(nóng)藥的使用，轉(zhuǎn)而使用有機肥料、天然肥料等。

3.3對于噪聲污染的防治對于噪聲污染的防治可以從三個方面進行，包括噪聲污染的來源、噪聲傳播的途徑、噪聲的接受者。對于噪聲污染來源的控制是防治噪聲污染的根本途徑，在生產(chǎn)過程中進行工藝和操作方式的改進、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計的改善，降低機動車輛行駛過程中的噪聲等都可以在源頭上控制噪聲污染的產(chǎn)生。在傳播途徑上對噪聲污染進行防治也是十分有效的，可以科學(xué)規(guī)劃工業(yè)區(qū)、居住區(qū)的分布等，將噪聲級別大的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備遠離密集人口的地方，并且在噪聲傳播的途徑中采用隔聲、消聲、吸聲等有效防治技術(shù)。在噪聲污染接受者方面也應(yīng)當(dāng)做好自我防護，最有效的方法就是使用隔音耳機以及在裝潢中使用隔音建筑材料等。

4.結(jié)語

第2篇：環(huán)境防治范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測；實驗室；污染；措施

1前言

目前，我國的環(huán)境監(jiān)測站上萬個，環(huán)境監(jiān)測人員也是非常多，已經(jīng)逐步的形成了一個完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)相關(guān)要求，各級環(huán)境監(jiān)測站的主要任務(wù)就是監(jiān)測分析環(huán)境的質(zhì)量狀況，所以，一般的監(jiān)測站都具有非常齊全的分析實驗室。一般來講，主要分析大氣、地表水、污染源等項目。監(jiān)測站一般不被人重視，這些監(jiān)測站的分析過程中會產(chǎn)生廢水、廢氣和廢渣等污染物，這些污染物都未經(jīng)過處理直接的排入下水道。監(jiān)測實驗室現(xiàn)在已經(jīng)成為一個典型的污染源，對于環(huán)境造成了很大的影響。

2監(jiān)測實驗室環(huán)境污染的種類

2.1監(jiān)測項目很多，污染的種類也較多

環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測對象非常多，主要有地表水、廢水、地下水、降雨等項目；廢氣監(jiān)測項目；固體廢棄物、微生物、環(huán)境噪聲、振動、電磁輻射、機動車尾氣、室內(nèi)環(huán)境空氣監(jiān)測等等。有一些環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測項目居然達到了上百個，因為分析的項目非常多，會產(chǎn)生污染物的種類也是非常多。一般而言，環(huán)境監(jiān)測實驗的大多數(shù)屬于一般的化學(xué)反應(yīng)，所以，環(huán)境監(jiān)測實驗室的污染和普通的化驗室的污染相似。

2.1.1廢水

環(huán)境監(jiān)測實驗室產(chǎn)生的廢水主要包括剩余的樣品、樣品殘夜、實效試劑、大量的洗滌水等，除了噪聲監(jiān)測和放射性污染監(jiān)測項目以外，幾乎所有的監(jiān)測項目都存在著不同程度的廢水污染的問題。這些廢水是非常復(fù)雜的，存在著陰陽離子、有機物和微生物等，還有平時很少見的氰化物、重金屬離子等。

2.1.2廢氣

實驗室產(chǎn)生的廢氣主要包括了試劑和樣品的揮發(fā)物，以及分析過程中的中間產(chǎn)物等。一般實驗室中會直接產(chǎn)生有毒、有害氣體，所以要求實驗室要通風(fēng)，并且需要在通風(fēng)櫥內(nèi)進行，這是保證室內(nèi)氣體質(zhì)量以及保證工作人員健康安全的有效辦法，但是這樣就污染了空氣。

2.1.3固體廢棄物

環(huán)境監(jiān)測的實驗室的產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括分析產(chǎn)物、剩余樣品、破損的實驗用品、殘留的化學(xué)試劑等。這些固體廢棄物的成分都是十分復(fù)雜的，涵蓋了各類污染物和實效的化學(xué)試劑，假如處理稍有不慎，那么很容易導(dǎo)致嚴重的事故。

2.2污染物數(shù)量小，管理難度大

環(huán)境監(jiān)測站為了能夠保證具備規(guī)定的項目的監(jiān)測能力和水平，一般會開展大量的分析項目，但是實際上很多的項目是非經(jīng)常的項目，產(chǎn)生的污染數(shù)量較小。經(jīng)常的監(jiān)測項目在實驗的過程中產(chǎn)生的污染物的數(shù)量也很少，但是產(chǎn)生的污染物種類卻繁多，存在著很多問題。

2.3環(huán)境的危害較大

環(huán)境監(jiān)測實驗室因為使用了化學(xué)試劑，雖然多數(shù)項目的分析過程中會產(chǎn)生污染物的數(shù)量特別小，但是分析工作完成后產(chǎn)生的污染問題卻是很嚴重的。在這個過程中會產(chǎn)生很多的致癌、劇毒、揮發(fā)性、強腐蝕性等污染物，假如不經(jīng)過無害處理直接排放出去，那么會對周邊的環(huán)境產(chǎn)生極大的影響。

大多數(shù)使用的有機溶劑的分析項目比如石油類、揮發(fā)酚以及陰離子洗滌劑等，最后都具有有機溶劑的污染問題。一些會揮發(fā)出變成廢氣，一部分可以回收再利用。在監(jiān)測分析重金屬時，存在著分析殘夜、剩余樣品帶來的污染問題。

開展生物監(jiān)測的實驗室會產(chǎn)生大量的有害微生物的培養(yǎng)液、培養(yǎng)基，假如未經(jīng)過適當(dāng)?shù)臏缇幚碇苯拥耐馀?，那么會造成會嚴重的后果?/p>

2.4污染的治理方法較少

一般來講，環(huán)境監(jiān)測實驗室的環(huán)境污染長期以來都沒有得到足夠的重視，所以，污染治理基本上沒有得到很好的開展。盡管按照化學(xué)實驗室的規(guī)范要求，實驗室應(yīng)該分配多種殘液缸，但是實際操作時卻是形同虛設(shè)，一般是向下水道就沒事了。其他形式的污染也大多數(shù)沒有得到認真的考慮。

上級的管理部門在一定的程度上都存在著忽視這個問題的情況。不論是從開展規(guī)范化監(jiān)測實驗室建設(shè)入手，還是逐漸的重視實驗室的認可，都是需要從監(jiān)測能力和質(zhì)量管理上入手。

3控制監(jiān)測實驗室的環(huán)境污染的途徑

環(huán)境監(jiān)測實驗室的污染問題需要各級部門高度的重視，并且需要制定相關(guān)的解決方法，雖然操作起來可能不是特別的容易，但是只要建立全面、系統(tǒng)的治理方案，問題最終就會解決。

3.1充分提高認識，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范

監(jiān)測站都需要進一步的提高對于實驗室環(huán)境污染的問題認識，不應(yīng)該回避，需要根據(jù)本站點的監(jiān)測工作的特點和重點，想辦法來減少實驗室的污染。應(yīng)該建議上級部門組織力量，充分研究監(jiān)測實驗室的污染特點及其防治途徑，提出操作性較強，簡單實用的技術(shù)規(guī)范，并且需要融入監(jiān)測站的標準化建設(shè)當(dāng)中去，使之成為能力建設(shè)的一個重要的部分，從而有效貫徹落實各項實驗室環(huán)境污染的防治措施。不斷減少監(jiān)測分析的每一個過程對于環(huán)境的影響，從而不斷的提升監(jiān)測實驗室的管理水平，將監(jiān)測的整體環(huán)境影響最小化。

3.2全面推行實驗室的清潔分析和清潔操作

環(huán)境監(jiān)測實驗室的環(huán)境管理應(yīng)該嚴格的按照環(huán)境管理體系的要求，從多方面入手，將實驗室環(huán)境污染的綜合預(yù)防的策略應(yīng)用到檢測分析的每一個過程當(dāng)中，全面的推行清潔分析和操作，盡最大可能減少實驗室的污染排放量，主要有以下途徑：

3.2.1選擇污染較少的分析方法

大多環(huán)境監(jiān)測的分析方法都有很多種可以供選擇，所以應(yīng)該充分的去考慮方法的環(huán)境相容性，應(yīng)該盡可能的選擇環(huán)境污染較少的分析方法，采用的方法需要污染要少，同時效率也不要降低。一般來講，采用色譜儀等現(xiàn)代儀器分析經(jīng)常比傳統(tǒng)的方法污染要小。

3.2.2選擇有效的處理方式

一般來講，環(huán)境的監(jiān)測實驗室廢棄物的數(shù)量并不是很大，但是種類卻是很多，并且污染比較大，必須要經(jīng)過處理才能夠排放，否則會造成二次污染，當(dāng)前來講，能否具備三廢處理的實驗室是比較少的，實驗室的三廢污染不容易被忽視。根據(jù)實驗室廢棄物的特點，我們應(yīng)該做到分類的收集、存放等處理原則，處理的方法需要簡單方便。投資不應(yīng)該較大，應(yīng)該盡量的利用本地的現(xiàn)有的環(huán)境治理資源來處理。

3.2.3一些有效的清潔方式和清潔行為實例

在滿足分析要求的情況下，需要適當(dāng)?shù)慕档筒蓸恿浚徊粦?yīng)該購買暫時用不上的試劑；應(yīng)該盡量的使用快要到期的試劑；盡可能使用儀器分析，從而有效減少采樣量；應(yīng)該將處理的廢棄物作為實驗分析的最后一步；避免使用酒精溫度計造成的汞污染。

4小結(jié)

環(huán)境監(jiān)測站實驗室的環(huán)境污染治理除了應(yīng)該采取相應(yīng)的污染措施外，更重要的是應(yīng)該加強實驗室的科學(xué)管理，因為有一些污染只要是管理得當(dāng)就可以防止。相反，即使有了治理的措施，假如管理不到位，那么同樣也會造成環(huán)境的污染。所以，應(yīng)該建立嚴格的管理制度，減少實驗室對環(huán)境的污染。各級監(jiān)測站應(yīng)該進一步的提高對實驗室環(huán)境污染問題的認識，應(yīng)該積極探索，想盡一切辦法來減少實驗室的污染。

以上是對于環(huán)境監(jiān)測站實驗室產(chǎn)生污染的一些探討，想要將這些工作做好，各級環(huán)境監(jiān)測部門就需要重視污染物的處理，減少對于環(huán)境的污染。

第3篇：環(huán)境防治范文

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。

海洋、放射性和電磁輻射環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，不適用本辦法。

第三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境污染防治工作的第一責(zé)任人。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境污染防治工作責(zé)任制，制定任期內(nèi)環(huán)境污染防治的工作目標和年度實施計劃，并將環(huán)境污染防治和環(huán)境質(zhì)量改善情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部進行政績考核的重要內(nèi)容。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年在財政預(yù)算中安排環(huán)境污染防治監(jiān)督管理經(jīng)費，用于保障環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作的開展，并建立健全政府、企業(yè)和社會多元化的環(huán)境保護投融資機制，鼓勵、引導(dǎo)社會資金參與環(huán)境污染防治工作的投入。

第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門設(shè)置的環(huán)境保護派出機構(gòu)，依法對分管范圍內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)、工商行政管理、國土資源和水利等有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)環(huán)境污染防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)級人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職環(huán)境保護管理人員，并加強對環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查。

第六條本省實行重點污染物排放總量控制制度。

設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按與上一級人民政府簽訂的重點污染物排放總量控制目標責(zé)任書的要求，控制和削減本行政區(qū)域重點污染物排放總量，并將排放總量控制指標具體分解到排污單位。

對超過重點污染物排放總量控制指標的地區(qū)，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目。

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染嚴重的地區(qū)確定為環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)，并提出重點監(jiān)管區(qū)的環(huán)境治理目標。重點監(jiān)管區(qū)未達到環(huán)境治理目標的，有關(guān)行政主管部門不予審批或者核準其新建、改建、擴建能夠增加污染物排放總量的項目。

第八條列入國家《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。

前款規(guī)定的建設(shè)項目建成后需要辦理注冊登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交依法批準的環(huán)境影響評價文件。未進行環(huán)境影響評價或者環(huán)境影響評價文件未依法批準的，工商行政管理部門不予辦理注冊登記手續(xù)。

第九條按環(huán)境影響評價批準文件的規(guī)定需要進行試生產(chǎn)或者試運行的建設(shè)項目，其建設(shè)單位在試生產(chǎn)或者試運行前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告。

在試生產(chǎn)或者試運行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時投入使用，并落實環(huán)境影響評價文件和有關(guān)項目設(shè)計文件規(guī)定的環(huán)境保護措施。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行之日起3個月內(nèi)，向負責(zé)審批其環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請進行建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的竣工驗收。

第十條排污單位應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，并按排污許可證的規(guī)定排放污染物。

排污許可證應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許排放的污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放標準和排放方式等污染控制要求。

排污許可證實施的范圍和核發(fā)程序依照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染物處理設(shè)施的正常使用，不得采用下列方式使用污染物處理設(shè)施和向環(huán)境排放污染物：

（一）將未經(jīng)處理超過規(guī)定標準的污染物直接排入環(huán)境或者從污染物處理設(shè)施排入環(huán)境；

（二）在非緊急情況下將污染物從污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門排入環(huán)境；

（三）擅自停止使用或者違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施；

（四）在污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后不及時排除故障仍排放污染物；

（五）違反水污染物處理工藝采用稀釋手段排放水污染物。

第十二條排污單位向環(huán)境或者城市污水、工業(yè)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，不得超過國家和本省規(guī)定的排放標準。

城市污水、工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標時，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護、建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門，并采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標。

第十三條排污單位可以與依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂協(xié)議，委托其代為處置污染物或者運行污染防治設(shè)施，并在協(xié)議簽訂之日起7日內(nèi)報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案。

排污單位不得委托未依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人代為處置污染物或者運行污染防治設(shè)施。

第十四條排污單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并保證正常運行。不得擅自拆除、損壞自動監(jiān)控設(shè)備。自動監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障時，排污單位應(yīng)當(dāng)立即修復(fù)。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位的自動監(jiān)控設(shè)備納入全省環(huán)境污染監(jiān)控系統(tǒng)，并可以將該設(shè)備取得的經(jīng)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)核實的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。

第十五條排污單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治設(shè)施運行管理臺賬。臺賬應(yīng)當(dāng)載明污染防治設(shè)施的主要參數(shù)和運行、維護情況及排污單位的污染物排放情況。

第十六條排污單位將其用于生產(chǎn)經(jīng)營的場所、設(shè)施、設(shè)備租賃或者承包給他人的，應(yīng)當(dāng)在租賃、承包協(xié)議中約定污染防治義務(wù)。未約定的，由出租、發(fā)包單位承擔(dān)污染防治義務(wù)。

任何單位或者個人不得為能夠產(chǎn)生嚴重環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)施、設(shè)備。

城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)按規(guī)劃屬于居民住宅的房屋不得改作或者租賃給他人用作能夠產(chǎn)生噪聲、振動、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂行業(yè)的經(jīng)營活動用房。

第十七條縣級以上環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，組織實施跨行政區(qū)域的河流交界斷面水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作，并將監(jiān)測結(jié)果及時報告本級人民政府和上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

河流交界斷面相鄰行政區(qū)域的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，采取有效措施保證水環(huán)境安全。

河流交界斷面的水環(huán)境質(zhì)量達不到本省規(guī)定的控制指標的，相鄰行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報請共同的上級人民政府解決。

第十八條環(huán)境保護行政主管部門可以依法對排污單位進行現(xiàn)場檢查。在現(xiàn)場檢查時可以進行現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關(guān)資料，并在發(fā)現(xiàn)排污單位造成或者可能造成嚴重環(huán)境污染的情況下，對產(chǎn)生污染物的設(shè)施和相關(guān)物品采取暫扣、封存措施。

采取暫扣或者封存措施，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并出具暫扣或者封存的設(shè)施、物品清單，交當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人不在現(xiàn)場或者拒絕簽名的，環(huán)境保護行政主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)在清單上注明情況。

采取暫扣或者封存措施的期限一般不超過30日。情況復(fù)雜的，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門的負責(zé)人批準可以延長期限，并告知當(dāng)事人，但延長的期限不得超過30日。環(huán)境保護行政主管部門不得采取以同一事由對同一標的再次采取暫扣或者封存措施的方式變相延長期限。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在采取暫扣或者封存措施期間對排污單位作出處理決定。

對被暫扣或者封存的設(shè)施、物品應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。

第十九條排污單位有下列情形之一的，縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)按國家和本省規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其限期治理：

（一）排放污染物超過國家和本省規(guī)定的排放標準的；

（二）排放重點污染物超過規(guī)定的排放總量控制指標的；

（三）排放污染物對環(huán)境造成嚴重污染的。

在限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、限排或者其他措施，使污染物的排放達到限期治理決定所規(guī)定的排放要求，并不得新建、改建、擴建能夠增加重點污染物排放總量的項目。

限期治理的期限一般不超過12個月。限期治理期限屆滿或者限期治理工作完成后，作出限期治理決定的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位的治理效果進行檢查驗收。

第二十條縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，主動公開環(huán)境信息，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)和對環(huán)境保護工作的監(jiān)督權(quán)，鼓勵、支持公眾參與環(huán)境污染防治及有關(guān)社會監(jiān)督工作。

環(huán)境保護行政主管部門可以在當(dāng)?shù)刂饕襟w定期公布污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定指標的污染嚴重企業(yè)名單。列入污染嚴重企業(yè)名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，公布主要污染物的排放情況，接受社會監(jiān)督。

第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系和應(yīng)急處置機制。

可能發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急方案，并報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門備案。可能發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故單位的名單，由省環(huán)境保護行政主管部門組織有關(guān)部門編制并公布。

環(huán)境污染突發(fā)事故發(fā)生后，排污單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護行政主管部門及其他有關(guān)部門報告，并按規(guī)定迅速做好應(yīng)急處置工作。環(huán)境污染突發(fā)事故可能危及周邊地區(qū)公眾的生命健康和財產(chǎn)安全的，排污單位應(yīng)當(dāng)立即通知周邊地區(qū)的有關(guān)單位和個人。

第二十二條環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；

（二）違法實施行政許可、行政處罰的；

（三）對違法排污行為查處不力或者包庇、縱容違法排污行為的；

（四）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后不依法履行職責(zé)，造成嚴重后果的；

（五）其他、、的行為。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；對沒有違法所得的，處以五千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期整頓：

（一）按環(huán)境影響評價批準文件的規(guī)定需要進行試生產(chǎn)或者試運行的建設(shè)項目的建設(shè)單位在試生產(chǎn)或者試運行前未向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告的；

（二）排污單位未依法取得排污許可證的；

（三）為能夠產(chǎn)生嚴重環(huán)境污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)施、設(shè)備的；

（四）將城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)按規(guī)劃屬于居民住宅的房屋改作或者租賃給他人用作能夠產(chǎn)生噪聲、振動、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂行業(yè)的經(jīng)營活動用房的；

（五）排污單位在限期治理期間污染物的排放未達到限期治理決定所規(guī)定的排放要求的。

國有企業(yè)、事業(yè)單位有前款規(guī)定情形之一的，除依照前款規(guī)定予以處罰外，對其主管負責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀律處分。

第二十四條違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律、行政法規(guī)對行政處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第4篇：環(huán)境防治范文

【關(guān)鍵詞】城市 環(huán)境 污染 防治 環(huán)境問題

自改革開放以來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，如今已然成為屹立在世界東方的一顆璀璨明珠，然而在“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的國策發(fā)展下，我國的城市化程度越來越高，而城市的環(huán)境問題也成為了人們關(guān)注的焦點。

一、經(jīng)濟建設(shè)對城市環(huán)境問題的影響

城市環(huán)境問題并不是一種偶然現(xiàn)象，環(huán)境問題的提出有著深刻的時代背景，即全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)過程中對于環(huán)境的破壞程度是不容小覷的。

從城市的建設(shè)來說，在城市的建造過程中，拆遷大量的房屋，建筑垃圾大量產(chǎn)生，對于建筑垃圾的處理就是將其重新擱置在另外一個地方。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大量的公交車、出租車、甚至是私家車涌入城市之中，SO2、CO2等溫室氣體大量排放，使得大氣層被嚴重破壞、全球溫室效應(yīng)日趨嚴重、酸雨肆虐。經(jīng)濟建設(shè)對于城市的環(huán)境的影響還有很多，更應(yīng)該重視城市的建設(shè)與環(huán)境問題防治，將可持續(xù)發(fā)展觀真正貫徹到城市的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中去，建設(shè)更加和諧美好的城市環(huán)境。

二、城市化發(fā)展與城市環(huán)境問題

城市化發(fā)展與城市環(huán)境問題是當(dāng)前人類社會面臨的較嚴重的危機，特別是城市生態(tài)環(huán)境問題。在20世紀以來，城市化發(fā)展進程突飛猛進。在城市化快速發(fā)展的過程中，為社會帶來了巨大的經(jīng)濟收益，推動社會不斷進步，但同時，也還來了各種負面影響，城市化進程使城市面臨各種環(huán)境問題，城市的環(huán)境污染問題日益嚴重，已成為城市可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。在城市化帶來的環(huán)境污染中，對生態(tài)環(huán)境的破壞無疑是首當(dāng)其沖的，對生態(tài)環(huán)境的影響使人類生活的城市面臨最基本的環(huán)境問題：1.大氣污染。工廠的快速發(fā)展致大量含碳燃料燃燒釋放過量CO2，以及越來越多的私家車造成汽車尾氣過量排放，大量的溫室氣體造成溫室效應(yīng)日趨嚴重，隨之而來的就是城市熱島效應(yīng)。大氣溫度升高，繼而導(dǎo)致冰川消融和海平面上升，生態(tài)環(huán)境破壞、物種滅絕等。過量含硫物燃燒后排放，導(dǎo)致酸雨現(xiàn)象加劇，不僅對人體造成身體健康的危害，同時也破壞建筑物和歷史名勝古跡。2.水污染。工作廢水、生活污水排放，致水體污染嚴重，大量含N、P等洗滌劑導(dǎo)致富營氧化現(xiàn)象。3.固體廢物污染。工業(yè)垃圾、生活垃圾的亂扔排放或不及時處理，危害環(huán)境，破壞土壤。4.噪聲污染。工業(yè)建筑、城市交通等噪聲污染，影響城市人民的生活質(zhì)量。面對一系列危及城市生態(tài)環(huán)境的問題，城市居民一部分采取逃避撒措施，選擇遷往郊區(qū)或鄉(xiāng)村生活居住。城市化是當(dāng)前國家和廣大地區(qū)都面臨的嚴重趨勢，我們必須正視城市化發(fā)展帶來的環(huán)境問題，在城市化發(fā)展的過程中與時俱進地解決城市化帶來的問題，通過解決環(huán)境問題繼續(xù)促進城市化的可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，如何建設(shè)“生態(tài)城市”正是需要提出的城市發(fā)展新概念，建設(shè)清潔、高效、建康、和諧的城市社會發(fā)展。

三、城市大氣污染現(xiàn)狀及防治辦法

近些年來，城市大氣污染對城市居民的生活帶來的影響愈發(fā)嚴重，不斷上演的北方沙塵天氣和全國霧霾天氣證實大氣污染的嚴重程度，極大影響了城市居民正常的生活質(zhì)量。此外，過量溫室氣體排放導(dǎo)致溫室效應(yīng)的不斷加劇；城市生態(tài)環(huán)境中工業(yè)廢氣中含硫物質(zhì)的排放，導(dǎo)致酸雨現(xiàn)象；汽車尾氣NO物造成的光化學(xué)煙霧；以及破壞大氣臭氧層造成的臭氧空洞，致使城市居民遭紫外線照射增加皮膚病患病率。面臨一系列的城市大氣污染現(xiàn)象，防治可以從兩方面來著手解決：一種是從立法的角度，通過法律手段禁止或限制各種污染物的擴散，對排放污染物的單位企業(yè)進行處罰處理，通過政治手段解決。第二種是從防治角度，防治重點在于控制污染源，推行工業(yè)清潔生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，將污染工藝轉(zhuǎn)換成少污染或無污染工藝是最理想的方法，將有害物、排放物、廢棄物以及包含有這些物質(zhì)的載體在排放入城市環(huán)境前，進行各種處理工藝使得排放后無害化或是將危害程度降至最低。

四、工業(yè)廢水與生活污水的防治辦法

由于工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)廢水已經(jīng)成為了城市廢水的主要來源。工業(yè)廢水的特點有量大、成分復(fù)雜、難處理、不易降解和凈化，危害性非常大，各類污水組成互不一致等特點。因此，針對污染特點，具體的處理方法也有多種多樣。通常工業(yè)廢水處理過程分為一級、二級、三級。一級廢水處理通常采用物理方法，主要目的是清除污水中的難溶性固體物質(zhì)，組成裝置有格柵、沉淀和浮選等。格柵除去大量懸浮物質(zhì)，然后通過沉淀去除沙礫狀細顆粒物質(zhì)，針對比重較輕的油性顆粒物質(zhì)，浮選法比較有效。二級處理的主要目的是把廢水中呈膠狀和溶解狀態(tài)的有機污染物質(zhì)除掉。通過微生物的代謝作用，將廢水中的復(fù)雜有機物降解成簡單的物質(zhì)，這時二級處理中的最常用的生物處理方法的基礎(chǔ)主要的工藝包括活性污泥法和生物過濾法。經(jīng)過二級廢水處理后的排放水體，其中還是含有不同程度地污染物。必要時，仍需要采用多種的工藝共同進行，如曝氣、吸附、化學(xué)絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等。對于工業(yè)廢水污染的防治，最需要采用限制令。對排放水標準嚴格設(shè)置、質(zhì)量檢測，對超標排放工業(yè)企業(yè)采用限制、處罰、禁止等行政手段。不斷增加新型工藝，將廢水層層處理，將污染降至最低，將生態(tài)環(huán)境破壞降至最低。

生活污水是人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)的各類排放污水的總稱，包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。生活廢水處理工藝較工業(yè)廢水來說簡單一些，但是洗滌劑中含N、含P物排入水中后，容易引起水體富營養(yǎng)化，促使藻類大量繁殖，過量消耗水中的融解氧，導(dǎo)致水中生物大量死亡，致使水體發(fā)黑、發(fā)臭等一系列現(xiàn)象。通過大力宣傳，倡導(dǎo)城市節(jié)約用水、不使用含N、P洗滌劑等提高城市居民減少水污染意識，保護純凈水源。其次，提高自來水廠處理生活污水的工藝技術(shù)，爭取排放前使染污降至最低。

五、總結(jié)

城市環(huán)境與城市居民的生活息息相關(guān)，綜上所述其中最重要的三個污染方面在于：大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。同時還有一些新的環(huán)境污染，如噪聲污染、電磁污染、視覺污染、光污染等。各種污染的不斷加劇，都從方方面面危及城市居民的生活環(huán)境，危害居民的身體健康。隨著城市化發(fā)展的進程加快，城市所面臨的各種環(huán)境問題將越來越嚴重，環(huán)境保護和防治就成為首要任務(wù)，綜合以上幾個重點方面，有針對性地開展防治將取得成效，為城市居民和諧生活環(huán)境提供保障。

參考文獻

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第5篇：環(huán)境防治范文

露天石灰石礦山通常采用自上而下的水平分層開采法，設(shè)計時多采用多臺段同時開采，便于各臺段礦石搭配使用。石灰石礦露天開采生產(chǎn)工藝為：礦山土石方剝離，剝離的廢土石運往排土場→在采礦工作面上爆破→爆破后的大塊礦石由液壓錘破碎→破碎后的礦石在剝離工作面進行剝離，剝離的廢石運往廢石場→礦石鏟裝后由運輸工具運至水泥廠卸料平臺。個別礦山還有破碎和輸送系統(tǒng)，新羅區(qū)最典型的是華潤曹溪（原三德水泥）和華潤巖山元青的石灰石礦山，破碎后采用皮帶長廊運輸至廠區(qū)。新羅區(qū)石灰石地下礦山多用平硐開拓或平硐加斜坡道聯(lián)合開拓，地下開采通常采用空場類采礦法，施工簡單、便于操作的淺孔留礦法使用特別普遍。石灰石礦地下開采生產(chǎn)工藝為：開拓→采準切割→回采（包括鑿巖、爆破、破碎、挖掘機鏟裝、汽車搬運）。

二、石灰石礦山開采過程中的環(huán)境污染及防治措施

礦山開采活動在建設(shè)期間對生態(tài)環(huán)境的影響主要在采場土、石、植被剝離；各項配套設(shè)施（工業(yè)場地、道路、運礦設(shè)施）的占地、取土和棄渣，破壞植被；施工臨時占地及施工活動所產(chǎn)生的環(huán)境污染。運營期對生態(tài)環(huán)境的影響主要是爆破、機械設(shè)備運轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的噪聲和振動、礦石運輸拋遺、粉塵、壓占植被以及礦石剝離后的棄石堆置所造成的植被破壞和水土流失。主要的污染因素是廢土石、粉塵、廢氣，其次是廢水、噪聲、爆破震動。

1、廢土石污染防治

礦山的廢土石主要為生產(chǎn)中未能搭配利用的夾層、開采境界內(nèi)的礦體、覆土。為減少廢土石污染，大多數(shù)礦山采用的措施主要是充分利用地質(zhì)報告，管理人員切實掌握采場生產(chǎn)部位質(zhì)量情況，對礦區(qū)分塊進行評價，根據(jù)配料質(zhì)量要求，及時調(diào)劑、合理搭配。廢土石棄于礦山廢石堆場，表層覆蓋土可以作為礦山開采終了后的植被恢復(fù)用土，單獨堆存于廢石場。廢石場通常設(shè)在離開采區(qū)較近的溝坡或溝道中，為了保證安全和減少水土流失，應(yīng)設(shè)計有水土保持及防洪措施，嚴防山體滑坡或滾石。廢石場排棄時將最難搭配使用的廢石填筑在底部，表層覆土排棄在場頂，形成0.5~l.0m厚的表土層，整平壓實后可開墾種植，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，變害為利。

2、粉塵污染防治

礦山生產(chǎn)工序中，穿孔及破碎的產(chǎn)塵量較大。淺孔鑿巖應(yīng)濕式作業(yè)，井下應(yīng)加強通風(fēng)，露天采場中深孔爆破采用配有除塵裝置的高風(fēng)壓潛孔鉆機，石灰石破碎及輸送過程一般都要設(shè)有除塵設(shè)施。礦山爆破、運礦車輛在采場裝運或?qū)U石運至廢石場卸車時都會產(chǎn)生揚塵。要合理布置炮孔，正確選用爆破參數(shù)，加強裝藥和填塞作業(yè)的管理以降低爆破產(chǎn)塵量。采裝、運輸和礦石卸車等產(chǎn)生的粉塵，一般設(shè)專人定期清掃、灑水等，減少揚塵的產(chǎn)生量。

3、廢氣污染防治

礦山爆破通常采用2#硝氨類巖石炸藥。爆炸產(chǎn)生的有毒氣體為CO、NOx。一般石灰石礦山開采中炸藥爆炸后產(chǎn)生的有毒氣體總量對環(huán)境沒有大的危害。以柴油設(shè)備為裝運工具的礦井，柴油尾氣的顆粒污染物（黑煙）含有SO2、NOx、碳氫化合物HC等氣體污染物，有條件的應(yīng)采取相關(guān)的柴油車尾氣處理技術(shù)，井下內(nèi)燃設(shè)備應(yīng)有廢氣凈化裝置，礦井應(yīng)合理安排運輸車輛，加強通風(fēng)。

4、廢水、噪聲、爆破震動污染防治

廢水主要來自礦山工業(yè)場地和火工庫辦公室、民工宿舍、廁所等處的生活污水，不含有毒物質(zhì)，量也少，可就近排放。石灰石礦山產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備有潛孔鉆、手持風(fēng)動鑿巖機、空壓機、載重車、挖掘機、裝載機、破碎機等。礦山最近的村莊距開采境界線至少幾百m，爆破時產(chǎn)生的噪聲經(jīng)過衰減后一般較弱，且爆破時間短，爆破噪聲影響不大。爆破震動可造成爆破區(qū)周圍建筑物和構(gòu)筑物破壞，使人產(chǎn)生煩躁不安等。目前，微差爆破應(yīng)用廣泛，它能降低爆破地震效應(yīng)。

三、石灰石礦開采的生態(tài)環(huán)境影響與生態(tài)防治

1、水土流失影響因素

水土流失影響因素包括自然因素和人為因素。自然因素：大部分石灰石礦山地處山地溝壑區(qū)，溝谷較發(fā)育，山坡陡，匯流快，加劇了地表的沖刷和侵蝕；石灰石礦山通常林草植被少，也是造成水土流失的重要因素。人為因素：礦山開發(fā)建設(shè)及開采過程中，直接改變了原地形地貌，破壞植被、擾動地表；部分棄土棄渣如不加處理，勢必導(dǎo)致新的水土流失。

2、生態(tài)地質(zhì)環(huán)境影響

石灰石礦山開采將改變礦山原有的地貌和景觀，且這種改變是不可逆的。地貌、景觀格局的變化使礦山固有的自然生態(tài)功能完全喪失，景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。礦山開采破壞土地資源，特別是將破壞原有的植被，但終了后均可恢復(fù)。礦山開采對植物的影響通常僅局限于礦山區(qū)域內(nèi)，對區(qū)外植物無明顯影響。礦山開采破壞了動物的生存環(huán)境，爆破噪聲還對礦山周圍動物的棲息、覓食等活動產(chǎn)生較大影響。礦區(qū)建設(shè)引發(fā)的礦山地質(zhì)災(zāi)害，如：地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等。礦山開采導(dǎo)致地下含水層受到破壞。包括含水層結(jié)構(gòu)破壞、含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水水質(zhì)變化以及對區(qū)域水系、水體及使用功能的影響。石灰石礦山開采造成的生態(tài)環(huán)境影響還包括：開采區(qū)和廢石堆場的水土流失、廢石場的穩(wěn)定性、次生地質(zhì)災(zāi)害等生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的影響等等。

3、水土流失防治及生態(tài)環(huán)境保護的對策

（1）編制生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案。礦山開采前應(yīng)制定詳細的生態(tài)恢復(fù)設(shè)計方案、實施計劃和進度安排，并給予資金上的保證。真正做到“在開發(fā)中保護”和“在保護中開發(fā)”，最大限度地減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的影響，促進礦業(yè)活動健康發(fā)展。石灰石礦山開采特別是露天開采，對生態(tài)環(huán)境的影響很大，為了遏制水土資源破壞，保護、恢復(fù)、補償生態(tài)系統(tǒng)，保障水土資源持續(xù)利用，礦山業(yè)主應(yīng)根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）及《福建省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》（閩國土資綜（2012）127號），委托有資質(zhì)單位編制生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，采取積極可靠的生態(tài)環(huán)境保護措施，采用預(yù)防措施和治理措施相結(jié)合、工程措施和生物措施相結(jié)合的方法，把對生態(tài)環(huán)境的影響減至最低限度。（2）制定合理的施工方案。設(shè)計部門和業(yè)主應(yīng)在滿足生態(tài)保護的基礎(chǔ)上，制定合理施工計劃。在施工中，盡量減少擾動地面，平衡挖、填方量，防止造成崩塌、滑坡等現(xiàn)象，填方應(yīng)及時鋪平壓實，減少風(fēng)蝕、水蝕。施工機械、土石及其它建筑材料不能亂停亂放，防止破壞植被，加劇水土流失。另外盡量避開在雨季和汛期進行開挖施工，棄土應(yīng)妥善堆存，不能隨意丟棄。（3）生態(tài)環(huán)境治理的內(nèi)部管理與控制。礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)進行管理，如設(shè)立安全環(huán)保部，對施工人員進行環(huán)境培訓(xùn)教育；監(jiān)督實施環(huán)境管理計劃，執(zhí)行有關(guān)環(huán)境管理的法規(guī)、標準；負責(zé)生態(tài)保護設(shè)施項目的建設(shè)和運行，加強采場邊坡監(jiān)測與整治，做好地面巖移塌陷沉降范圍觀測。（4）加強生態(tài)環(huán)境治理的政府監(jiān)管。編制了生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，政府相關(guān)部門還應(yīng)該督促礦山落實，包括基建期、營運期、閉坑期3個階段的防治。監(jiān)督檢查是政府加強礦山生態(tài)環(huán)境管理的重要環(huán)節(jié)，其目的在于查明礦山企業(yè)遵守各項生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定的情況，并在必要時采取強制措施。

4、水土流失及生態(tài)保護的分區(qū)治理

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結(jié)果，綜合礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型、分布特征及其危害性，以及《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）附錄F“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理分區(qū)表”，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理區(qū)域劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)。目前新羅區(qū)內(nèi)石灰石礦山都屬后兩類即次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)。詳見表1。具體分區(qū)是：（1）開采區(qū)：做好邊坡防護、基礎(chǔ)防護，防洪排水，做好采場邊坡監(jiān)測管理與整治，以其達到防治誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。開采終了后進行覆土整治，植物種植措施。（2）地面巖移塌陷分區(qū)：開采期間建設(shè)截、排水溝，沉淀池。防范地下開采井巷崩塌、冒落，進行必要的充填，監(jiān)測地表沉降變形情況，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施處理；礦山閉坑期間應(yīng)及時封閉硐口及露出地面的巷道，防止溝谷水流入地下采場，應(yīng)繼續(xù)注意沉降觀測，設(shè)置沉陷區(qū)的警示及覆土植被。（3）排土場、廢石堆場：做好擋土壩、截洪溝、邊坡防護、周邊植物防護、后期對渣場進行覆土整治，植物種植。（4）工業(yè)場地、硐口：做好防洪排水、地面硬化、擋墻護坡、植物種植措施。（5）運輸?shù)缆罚鹤龊眠吰路雷o、防洪排水、植物種植。（6）火工庫：做好地面硬化、擋墻護坡、植物種植。

5、水土流失及生態(tài)保護的治理措施

包括工程整治措施和生物措施。（1）工程措施。棄土、石應(yīng)在廢石場集中處理，盡量減少壓占地表植被。在廢石場底部先以大塊廢石墊底，以利于水的滲透，疏導(dǎo)廢石場內(nèi)的雨水。采取分段水平堆積，再碾壓，把松散的土壓實。逐級設(shè)壩，保證壩體安全與穩(wěn)定。廢石場上部設(shè)截洪溝，避免廢石場受洪水沖刷。礦區(qū)新建和改造道路兩側(cè)，采取護坡和道路護基措施，防止水土流失和塌方、滑坡。對臨時性施工所造成的陡坡、壩，采取簡易防護措施，并設(shè)置水土流失防護欄，疏導(dǎo)排水，減少水土流失。（2）生物措施。礦山開采期間在有條件的道路兩側(cè)、工業(yè)場地周圍應(yīng)因地制宜植樹綠化進行生態(tài)恢復(fù)，在邊坡和路基種草；把最終臺階坡面夯實，進行植被恢復(fù)。礦山采區(qū)采掘終了，應(yīng)及時覆土，恢復(fù)植被。綠化植被的篩選，應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的氣候特征和礦山特性，選擇易于成活的樹種，以鄉(xiāng)土植物為主。

四、結(jié)語

第6篇：環(huán)境防治范文

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;防治;環(huán)境利用

地質(zhì)災(zāi)害是人類生活中較為常見的一種災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害對人類的傷害較大，危險系數(shù)較高，在一定程度上，阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。若是某一地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境也會受到影響或者是發(fā)生改變。地質(zhì)災(zāi)害有很多種類，像地震、火山爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等。隨著人們對地質(zhì)的不斷研究，地質(zhì)災(zāi)害的防治和地質(zhì)環(huán)境的利用，越來越受到眾多地質(zhì)學(xué)家的重視。地質(zhì)災(zāi)害的形成有自然因素也有人為因素，從人類發(fā)展的長遠角度來看，我們要以科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的眼光，整合地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和地質(zhì)環(huán)境的利用工作。本文從以下幾點展開論述，試論地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境利用。

一、地質(zhì)災(zāi)害概述

1、概念。

地質(zhì)災(zāi)害屬于地質(zhì)現(xiàn)象的范疇。通常情況下，不良地質(zhì)現(xiàn)象稱之為地質(zhì)災(zāi)害。板塊運動容易使地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生。人類對地質(zhì)環(huán)境的活動較為頻繁，會給地質(zhì)環(huán)境帶來嚴重影響，地質(zhì)環(huán)境的惡化，容易促使地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。有時地質(zhì)災(zāi)害是在自然因素和人為因素共同作用下而產(chǎn)生的。地質(zhì)災(zāi)害會危機人類的生命，損害人類的生存環(huán)境，延緩經(jīng)濟、社會建設(shè)工作的進程。較為常見的地質(zhì)災(zāi)害有地震、水土流失、土壤鹽堿化、滑坡、土地沙化、黃土濕陷等等。

2、我國地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀。

我國受地質(zhì)災(zāi)害的侵擾較為嚴重，我國擁有較為寬廣的國土面積，綿長的邊界線，地質(zhì)條件較為多樣。從世界受災(zāi)程度上看，我國無論是對規(guī)模、強烈程度以及危險系數(shù)的統(tǒng)計，相對來說數(shù)字較為龐大，可見我國受地質(zhì)災(zāi)害的程度較為嚴重。我國西南地區(qū)降雨豐富，物資充沛，但暴雨現(xiàn)象也比較常見，西南地區(qū)山體受暴雨的沖刷，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，表現(xiàn)為滑坡或者是泥石流，對該區(qū)域居民的生命財產(chǎn)造成危害，對當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵲O(shè)施和經(jīng)濟建設(shè)有所破壞。我國西北地區(qū)，氣候干旱，土壤貧瘠，人群較為密集，使得土地沙化嚴重，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜聿槐?，延緩了?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展的進程，影響了我國整體經(jīng)濟的發(fā)展速度。我國四川等地多年來深受地震的困擾，對當(dāng)?shù)匾约皣規(guī)韲乐貏?chuàng)傷。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對地質(zhì)環(huán)境的破壞程度也隨之加大，致使地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)呈上升趨勢。地質(zhì)災(zāi)害防治問題急需要被解決，防治工作必須被落實。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治系統(tǒng)

我國深受地質(zhì)災(zāi)害的侵擾，地質(zhì)災(zāi)害防治工作倍受眾人所關(guān)注。我國的地質(zhì)防治工作通過不斷的摸索和探索，已經(jīng)取得一定的成效。我國的地質(zhì)災(zāi)害防治工作從上級到下級都有較為合理有效的安排，形成較為完善的地質(zhì)災(zāi)害防治系統(tǒng)。我國通過對國民普及地質(zhì)災(zāi)害的防治常識以及做好地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳工作等方式，強化國民意識，避免因慌亂使地質(zhì)災(zāi)害中人員傷亡率上升。我國將地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重心放置在“預(yù)防”上面，有利于對地質(zhì)災(zāi)害做出及時有效的整治方案，將災(zāi)害造成的損失降到最低。

1、區(qū)劃調(diào)查。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生會給當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境造成影響。有關(guān)人員調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的地質(zhì)環(huán)境情況，并做好記錄整理歸檔，作為評價地質(zhì)災(zāi)害潛在危險系數(shù)的資料依據(jù)，然后對評估風(fēng)險并做區(qū)劃。統(tǒng)計各地地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率和規(guī)模，做好區(qū)劃調(diào)查工作，有利于防治工作的順利開展。

2、監(jiān)測警報。

監(jiān)測指的是監(jiān)測地質(zhì)環(huán)境的變化，并對環(huán)境發(fā)生的變化進行分析掌握可能誘發(fā)災(zāi)害的隱患資料。警報是構(gòu)建災(zāi)害報警系統(tǒng)，依據(jù)監(jiān)測的結(jié)果，向居民發(fā)出防災(zāi)預(yù)警信號。監(jiān)測警報對技術(shù)和行政有較高的要求。監(jiān)測警報系統(tǒng)的完善支撐著后續(xù)防治工作。

3、搬遷整治。

上述兩個系統(tǒng)為搬遷治理系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。搬遷是指對地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的地區(qū)，采用搬遷避讓的方式，確保居民的生命財產(chǎn)安全，減少不必要的傷亡，將該地的經(jīng)濟損失降到最低。治理是運用工程治理措施，從根本上治理地質(zhì)環(huán)境，清除災(zāi)害隱患。二者主要以調(diào)查監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)據(jù)為根據(jù)，評價地質(zhì)勘測的結(jié)果，分析誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患，確定災(zāi)害隱患地點。

三、環(huán)境利用評價系統(tǒng)

地質(zhì)環(huán)境的利用具備公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性，評價系統(tǒng)的構(gòu)建要從地質(zhì)環(huán)境利用自身出發(fā)。地質(zhì)環(huán)境利用評價系統(tǒng)是在弄清某地地質(zhì)環(huán)境利用實況的基礎(chǔ)上，分類設(shè)置實施方案，從而提高地質(zhì)環(huán)境的利用率。地質(zhì)環(huán)境若是能夠被充分利用，可以有效縮短地質(zhì)災(zāi)害的波及面，減輕危害度，在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展方面起到服務(wù)的功效。地質(zhì)環(huán)境利用評價系統(tǒng)中開展評價活動要以體現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性為目標，考慮活動是否符合實用的要求，是否可以實行的問題。地質(zhì)環(huán)境利用評價系統(tǒng)，評價的范圍涉及地質(zhì)環(huán)境條件及變化，環(huán)境質(zhì)量，災(zāi)害成因、風(fēng)險級別等等。評價系統(tǒng)的思維模式不能固定于一種模式上，要有探究意識，勇于革陳出新。工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量、災(zāi)害防治調(diào)控、功能區(qū)域的劃分等都屬于地質(zhì)環(huán)境利用評價系統(tǒng)研究的內(nèi)容。評價系統(tǒng)遵循評價結(jié)果好用的工作原則，考慮工作方案是否符合區(qū)域特征和服務(wù)目標的要求。在工程方面，構(gòu)建地質(zhì)環(huán)境安全系統(tǒng)，有利于人員實施鑿山建隧等大型工程時，降低對地質(zhì)環(huán)境的損壞程度，制定有針對性的實施方案，避免意外事故的發(fā)生。構(gòu)建工程地質(zhì)環(huán)境安全系統(tǒng)，為工程的實施提供安全保障。結(jié)束語綜上所述，地質(zhì)災(zāi)害的不定時性和不可避免性，會給人類帶來難以預(yù)料的傷害。人們越來越重視對地質(zhì)環(huán)境的探究。我國深受地質(zhì)災(zāi)害的侵擾，地質(zhì)災(zāi)害防治工作倍受眾人所關(guān)注。我國的地質(zhì)防治工作通過不斷的摸索和探索，已經(jīng)取得一定的成效。本文從地質(zhì)災(zāi)害入手，對地質(zhì)災(zāi)害進行了概述，試論地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境利用，提出了地質(zhì)災(zāi)害防治系統(tǒng)和環(huán)境利用評價系統(tǒng)，以供參考。

參考文獻:

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第7篇：環(huán)境防治范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境;地質(zhì);防治建議

所謂的地質(zhì)包括了構(gòu)造以及發(fā)展的歷史和組成的物質(zhì)等方面的因素，除此之外，巖石的性質(zhì)以及生物在進化方面的歷史，礦產(chǎn)的含量以及礦產(chǎn)分布上呈現(xiàn)出來的規(guī)律等也都是造成地球上在不同的地區(qū)會出現(xiàn)不同地貌的重要影響因素。由于我國地質(zhì)種類很多，因此我國不同地區(qū)所面臨的環(huán)境地質(zhì)問題也是不同的。例如，重慶這座城市由于沿江，并且是一個山城，因此十分容易出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害所涉及的范圍十分廣泛，會造成比較嚴重的傷害，此外水土流失以及地下水受到污染的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生，由此可見，找出影響重慶環(huán)境地質(zhì)問題的因素并且采取積極的防治對策就顯得尤為重要。

1 重慶市的地質(zhì)情況

重慶市處在四川盆地的東南方向，并且是長江嘉陵江的交匯處，重慶市區(qū)地面的海拔最高是二百八十米，最低是一百六十米。在夏季，重慶市平均的氣溫在二十七度至二十九度之間，一年的相對濕度平均為百分之八十一，因此重慶市屬于一個溫濕氣候地區(qū)。重慶市的巖層在產(chǎn)狀方面相對比較平緩，傾斜的角度在十度至二十度之間，主要的地層包括了紫紅色的泥巖以及灰黃色的砂巖等。

2 重慶市面臨的環(huán)境地質(zhì)問題

2.1 滑坡現(xiàn)象

重慶市由于長期以來都受到嘉陵江以及長江的侵蝕，因此使得重慶市在地形的起伏方面很大，此外也產(chǎn)生了很多不同形態(tài)的斜坡。應(yīng)該注意的是，在自然發(fā)展的過程當(dāng)中，地貌的重塑以及斜坡出現(xiàn)都是地表發(fā)生演化所必然經(jīng)歷的，因此重慶市出現(xiàn)的斜坡地貌就十分容易出現(xiàn)滑坡等災(zāi)害和事故。此外加上重慶市每年的總降雨量比較大，并且降雨相對比較集中，這也在很大程度上促進了滑坡的出現(xiàn)。在重慶市的地質(zhì)環(huán)境當(dāng)中，沉積巖自身的整體性也比較差，如果受到了重慶市潮濕氣候的影響，那么在沉積巖的表面就會覆蓋上一層比較厚的腐巖，這樣巖石的殘坡層等都會受到風(fēng)力的侵蝕。如果降雨比較集中，那么就很有可能會造成面積較大的滑坡災(zāi)害。此外這種斜坡的地貌還會造成水土流失從而引發(fā)沙漠化。

2.2 巖溶出現(xiàn)塌陷

巖溶槽谷是一個十分容易出現(xiàn)巖溶塌陷的地方，造成巖溶塌陷的主要因素就是自然的成因。洼地的巖溶在地下水動力的影響之下會出現(xiàn)一系列周期性的改變，此外公路不斷的擴建等人為的活動也會對巖溶產(chǎn)生一定副作用，從而引發(fā)了巖溶的塌陷。在通常的情況下，巖溶的塌陷主要是發(fā)生在洼地或者是槽谷，在地下河的入口以及排泄區(qū)這些水動力條件變化相對較大的地區(qū)也十分容易出現(xiàn)巖溶的塌陷。由于重慶市的居民主要分布在槽谷或者是洼地，因此居民們的耕種以及城鄉(xiāng)建設(shè)也會加劇巖溶塌陷。

2.3 地下水受到污染

造成重慶市地下水污染的主要因素包括了生活的垃圾以及污水、建筑垃圾和工業(yè)廢水、農(nóng)藥等。如果比較松散的土層流進了受到污染的河流當(dāng)中，那么就會出現(xiàn)截流以及降解、吸附等物理反應(yīng)，這樣也會使得重慶市地下水的污染情況加劇。造成地下水的主要原因就是人為的活動，例如，對人類生活用水不合理的進行排放，也會造成地下水的氨氮以及大腸菌群等指數(shù)超標，給居民的正常飲水以及生活等方面造成不利的影響。

3 對重慶市出現(xiàn)的環(huán)境地質(zhì)問題進行防治的建議和對策

3.1 相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門提高對環(huán)境地質(zhì)問題防治的重視程度

要想對重慶市出現(xiàn)的環(huán)境地質(zhì)問題進行合理有效的防治，首先就需要相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門對環(huán)境地質(zhì)問題的防治工作給予突出的重視，并且積極的推進這項工作的建設(shè)，建立起科學(xué)的災(zāi)害防治機制，從而真正的做到預(yù)防為主，以及防治的結(jié)合。對環(huán)境地質(zhì)問題進行全面的管理和預(yù)防，將城市資源的開發(fā)同環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的防治結(jié)合在一起，從而加大防治的力度。此外，相關(guān)的管理人員還要組織防治專項基金的籌措，為投資企業(yè)營造一個良好的環(huán)境，并且對重慶市的坡地也要加強管理，從而更好的對重慶市的環(huán)境地質(zhì)問題進行動態(tài)管理，將管理政策落到實處。

3.2 對滑坡現(xiàn)象進行防治

在對滑坡的現(xiàn)象進行防治時，相關(guān)的防治人員應(yīng)該將防治的重點放在城區(qū)危巖的治理上，相關(guān)的地質(zhì)部門要對危巖滑坡的分布呈現(xiàn)出來的規(guī)律加以研究和分析，并且要能夠及時的預(yù)測并且向居民預(yù)報可能會發(fā)生的危巖滑坡。在重慶市市區(qū)范圍之內(nèi)所發(fā)生的滑坡災(zāi)害對周圍的居民以及交通和企業(yè)等產(chǎn)生嚴重的影響，因此要想對滑坡的災(zāi)害進行有效的防治，就需要對危巖的滑坡進行仔細勘察，然后制定出有效的、合理的綜合治理方式和措施，只有這樣才能夠加強水土保持的力度，提升生態(tài)修復(fù)的能力，從而將入庫泥沙所產(chǎn)生的污染降到最低。在一些水土流失比較嚴重的區(qū)域，還需要對植被加以恢復(fù)，建設(shè)起生態(tài)的廊道，對坡面加以治理，從而促進我國重慶市面源污染的控制力度和控制質(zhì)量的全面提升。

3.3 對巖溶的塌陷進行防治

此外還需要建設(shè)巖溶塌陷的風(fēng)險評價機制，對巖溶塌陷開展詳細的、科學(xué)的實驗和分析，并且積極的尋找出現(xiàn)塌陷災(zāi)害的臨界點，對相關(guān)的資料進行收集和整理，從而分析出松散層在厚度方面發(fā)生變化所呈現(xiàn)出來的規(guī)律以及巖溶的裂隙在發(fā)育方面所呈現(xiàn)出的規(guī)律，這樣就可以對易發(fā)生塌陷區(qū)域的范圍進行科學(xué)的劃分，并且開展有針對性的防治工作。在進行新建建筑物的施工時，相關(guān)的規(guī)劃人員應(yīng)該注意，不要將建筑物建造在容易出現(xiàn)巖溶塌陷的區(qū)域當(dāng)中，如果在這個區(qū)域當(dāng)中已經(jīng)有建造完成并且投入使用的建筑物，那么相關(guān)部門就需要對這些建筑物的地基加以處理，根據(jù)該地區(qū)的實際情況來選擇合適的施工方式。對于那些已經(jīng)出現(xiàn)塌陷的區(qū)域，采用填堵等方式來對塌陷坑進行填補。

4 結(jié)語

綜上所述，重慶市頻繁發(fā)生的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害不但會對居民們的日常生活和工作產(chǎn)生一定的影響，還會影響到整個重慶市的持續(xù)發(fā)展。因此只有開展積極有效的防治工作，防治滑坡災(zāi)害以及水土的流失，提高防治的力度，加強對于環(huán)境地質(zhì)問題防治工作的重視程度，加強對于地下水資源的管理，防治地下水的污染，才能夠促進我國重慶市經(jīng)濟和環(huán)境、社會的全面協(xié)調(diào)以及可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[4]崔文靜，黃敬軍，韓濤，陳軍.徐州市礦山環(huán)境地質(zhì)問題及防治對策[J].中國地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報，2007（04）.

第8篇：環(huán)境防治范文

關(guān)鍵詞：噪聲污染防治法；修改

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2012）04-0217-01

1《環(huán)境噪聲污染防治法》修改的必要性分析

1.1噪聲污染的危害及現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)保部公布的2010年《中國環(huán)境狀況公報》得到以下數(shù)據(jù)：全國73.7%的城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量處于好和較好水平，環(huán)境保護重點城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量處于好和較好水平的占72.5%。全國97.3%的城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量為好和較好，環(huán)境保護重點城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量處于好和較好水平的占97.3%。全國城市各類功能區(qū)噪聲晝間達標率為88.4%，夜間達標率為72.8%。

1.2修改《環(huán)境噪聲污染防治法》是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求

2010年12月15日，環(huán)境保護部等11個部門聯(lián)合《關(guān)于加強環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，提出了當(dāng)前和今后一段時期噪聲污染防治工作的目標、任務(wù)和舉措。主要目標為：到2015年，環(huán)境噪聲污染防治能力得到進一步加強，工業(yè)、交通、建筑施工和社會生活噪聲污染排放全面達標，居民噪聲污染投訴、和糾紛下降；聲環(huán)境質(zhì)量管理體系不斷完善，城市聲環(huán)境功能區(qū)達標率明顯提高，國家環(huán)境保護重點城市聲環(huán)境質(zhì)量符合國家標準要求，農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進一步改善。

所以，在一定程度上說，上述目標的實現(xiàn)在很大程度上取決于《環(huán)境噪聲污染防治法》是否有效可行。

1.3現(xiàn)行《環(huán)境噪聲污染防治法》存在的缺陷

（1）對噪聲污染的界定不清。

我國《環(huán)境噪聲污染防治法》第2條規(guī)定：本法所稱環(huán)境噪聲，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過了國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。所以我國環(huán)境污染的概念采用“超標+擾民”的定義模式，這種模式受到了廣大專家學(xué)者的質(zhì)疑。一些企業(yè)為了逃避噪聲污染的治理和懲罰而遷移到郊區(qū)甚至是廣大偏遠農(nóng)村地區(qū)，盡管噪聲達到超標標準但是并沒有干擾他人的正常生活、學(xué)習(xí)和工作，這是不是屬于噪聲污染范疇？相反的，還有一些低頻噪聲，完全符合噪聲排放標準，卻嚴重影響了周圍公眾的日常生活、工作和學(xué)習(xí)，這屬不屬于噪聲污染？

（2）公民安靜權(quán)的缺位。

環(huán)境噪聲污染的法理基礎(chǔ)來自于環(huán)境權(quán)中的安靜權(quán)。從法律的視角看，安靜權(quán)是指保障公民享有的、不被環(huán)境噪聲污染的安靜生活的權(quán)利。因此，在立法中有必要對安靜權(quán)設(shè)立明確可行的權(quán)利義務(wù)。只有在立法中確立安靜權(quán)，公民才能在權(quán)利受到不法侵害時理直氣壯的提訟，其損害賠償請求才能得到法院的支持。只有確立安靜權(quán)，才能使公眾的環(huán)保觀念得以強化，有效確保公眾的聲環(huán)境質(zhì)量。美國等西方發(fā)達國家在其環(huán)境基本法中已明確規(guī)定了公民安靜權(quán)，而我國《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》對此沒有規(guī)定。

（3）管理體制不順。

我國《環(huán)境噪聲污染防治法》第6條規(guī)定了統(tǒng)一監(jiān)督管理和分部門管理相結(jié)合的管理體制。從理論上看，這種有統(tǒng)有分的管理體制似乎結(jié)合了噪聲污染的特點以及我國當(dāng)前的行政管理的實際，是一種多頭監(jiān)管的理想模式。但在實際管理中，這種有統(tǒng)有分、多龍治水的模式，沒有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門，導(dǎo)致發(fā)生噪聲污染事件時，幾個部門同時過問，交叉管理，缺乏有效的協(xié)調(diào)；或者相關(guān)部門推諉扯皮，推卸責(zé)任。不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)的對噪聲污染進行防治，致使“噪聲依舊”。比如，目前公眾普遍反映強烈頻頻投訴的KTV、夜店等娛樂場所噪音擾民事件，KTV等娛樂場所的經(jīng)營許可證是工商管理部門頒發(fā)的，其文化經(jīng)營許可證是由文化部門頒發(fā)的，其經(jīng)營管理可能有工商部門、文化部門和公安部門聯(lián)合執(zhí)法管理，其噪聲污染有公安部門和環(huán)保部門共同管理。這樣以來，看似合理的法律規(guī)定在實際中漏洞百出。

（4）噪聲污染防治基本制度不完善。

噪音防控法律制度是噪音控制的關(guān)鍵，一部法律是否能夠起到保護環(huán)境和污染防治的效果很大程度上取決于相關(guān)制度是否先進可行及有效?？v觀我國現(xiàn)行《環(huán)境噪聲污染防治法》，僅規(guī)定了噪聲排放申報制度而未規(guī)定許可證制度；限期治理的適用對象不全面以及對期限、權(quán)限、事后跟蹤檢測等問題未作出規(guī)定；排污收費制度的征收對象不全面；排放標準混亂，許多新型噪聲不知適用哪種排放標準，沒有規(guī)定地方排放標準；檢測制度太籠統(tǒng)，不具有可操作性。

2對我國《環(huán)境噪聲污染防治法》修改的建議

2.1對噪聲污染概念的修改建議

噪聲污染概念的界定是《環(huán)境噪聲污染防治法》的邏輯起點，它決定了噪聲污染防治法的方向，所以修改《環(huán)境噪聲污染防治法》必須先要解決這個問題。我國《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定的“超標+擾民”的定義模式確實存在著巨大的邏輯缺陷，導(dǎo)致在現(xiàn)實實際中存在不可彌補的法律漏洞。筆者認為，噪聲污染的概念應(yīng)該是指所產(chǎn)生的噪聲超過了國家規(guī)定的噪聲排放標準或者造成聲環(huán)境質(zhì)量下降，或者干擾他人正常的生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

2.2對管理體制的修改建議

我國《環(huán)境噪聲污染防治法》沒有詳細劃分對各部門之間的職權(quán)和分工，只是規(guī)定了似乎很理想的多頭監(jiān)管模式，這種多頭監(jiān)管模式在實際執(zhí)法中不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)的對噪聲污染進行防治，漏洞百出。不過這一問題似乎正在得到有效解決，因為在我國各個地方制定的地方環(huán)境噪聲污染防治辦法中逐漸探索出了一種有效的方式：將不同類型、不同行業(yè)的噪聲排放歸到不同行業(yè)的管理機關(guān)進行管理。比如：《天津市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第三條規(guī)定：“市和區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門對所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級公安、交通、鐵路、民航管理部門和海事行政管理部門、漁政漁港監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按下列分工，對環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理：（1）各級公安交通管理部門負責(zé)對道路交通噪聲及由機動車輛產(chǎn)生的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；（2）各級公安治安管理部門負責(zé)對社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理……”

2.3對法律制度的修改建議

本人建議作出以下修改：第一，增加許可證制度的規(guī)定，與《排污許可證管理條例》中的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)，形成科學(xué)有效的體系。第二，詳細規(guī)定申請許可證的條件、程序及變更申報的內(nèi)容、程序等等。第三，應(yīng)特別說明一下關(guān)于噪聲排放許可證的發(fā)放問題。建議由環(huán)保部門核發(fā)許可證，而不是向《大氣污染防治法》規(guī)定的由政府部門核發(fā)許可證。因為核發(fā)審批部門要隨時對企業(yè)的排污情況進行檢查，檢查工作讓政府直接操作不太合適，同時環(huán)保部門的專業(yè)性和技術(shù)也勝于政府。第四，對申報的內(nèi)容以及頒發(fā)許可證的情況進行信息公開。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)審查和頒發(fā)排污許可證的情況予以公告，并定期將嚴重排污者和主要污染物排放情況向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

2.4對農(nóng)村噪聲污染防治的補充

現(xiàn)行《環(huán)境噪聲污染防治法》以城市噪聲污染防治為主線，而忽視了農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的噪聲污染防治。在內(nèi)容方面，現(xiàn)行《環(huán)境噪聲污染防治法》主要針對建筑施工噪聲、城市工業(yè)噪聲、交通運輸噪聲以及城市生活噪聲污染，忽視了對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的噪聲污染。所以建議把農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的噪聲污染防治以及農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的噪聲污染的內(nèi)容在修改后的《環(huán)境噪聲污染防治法》中有所體現(xiàn)。進一步改善鄉(xiāng)村聲環(huán)境質(zhì)量。嚴格控制城鎮(zhèn)化過程中噪聲污染，防止噪聲污染從城市向鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移。風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等地聲環(huán)境管理，應(yīng)列為噪聲敏感區(qū)加以保護。各地應(yīng)將加強鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作。

參考文獻

第9篇：環(huán)境防治范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、維護良好生態(tài)環(huán)境為目標，加大監(jiān)管力度，形成整治合力，嚴厲打擊各類禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新（擴）建集約化畜禽禁養(yǎng)場違法行為，切實保障生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染治理雙贏，全力打造“首善之區(qū)”生態(tài)環(huán)境，共建共享全國最美麗城區(qū)。

二、工作目標

加強管理督查，嚴防養(yǎng)殖反彈，鞏固現(xiàn)有成果，形成長效機制。實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)無新（擴）建集約化畜禽禁養(yǎng)場，2011年9月1日前已建有的集約化畜禽養(yǎng)殖場必須完善相應(yīng)審批手續(xù)，所有養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶確保污染物達標排放。

三、工作原則

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；堅持條塊結(jié)合，屬地管理；堅持預(yù)防為主，群防群控，有效實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染防治長效管理。

四、組織機構(gòu)及職責(zé)

成立區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治長效監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管生態(tài)工作的區(qū)長任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)生態(tài)辦（環(huán)保分局）、國土分局、之江國土分局、工商分局、之江工商分局、區(qū)城管行政執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、留下街道、轉(zhuǎn)塘街道、蔣村街道、三墩鎮(zhèn)、雙浦鎮(zhèn)為成員單位，具體實施全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治長效監(jiān)管工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)辦（環(huán)保分局）。

區(qū)生態(tài)辦（環(huán)保分局）：負責(zé)對區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治長效監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作實施綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管。負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對已有的集約化畜禽養(yǎng)殖場未能達標排放的行為，依法進行查處，對逾期未完成限期治理任務(wù)的，提請區(qū)政府予以關(guān)閉。

各鎮(zhèn)、街：負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治與長效管理工作。做好畜禽禁養(yǎng)相關(guān)法律、法規(guī)及政策的宣傳。按照農(nóng)業(yè)部門劃定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，及時掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖情況，杜絕違反畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的新（擴）建畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)象發(fā)生。堅持日常監(jiān)管與長效管理并重，對轄區(qū)內(nèi)違法畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)象，做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。對勸阻無效的，屬于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的集約化畜禽養(yǎng)殖場，提請區(qū)政府予以關(guān)閉；屬于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶，提請區(qū)城管執(zhí)法局進行查處；屬于限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的集約化畜禽養(yǎng)殖場，提請環(huán)保部門進行查處；對轄區(qū)內(nèi)違法搭建的豬舍實施。

區(qū)農(nóng)業(yè)局：負責(zé)合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，制定年度和中長期畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃。對違反產(chǎn)業(yè)布局的畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)象予以制止，勸阻無效的，會同相關(guān)部門予以查處。會同環(huán)保部門控制本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染。推廣先進畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，指導(dǎo)督促養(yǎng)殖戶推廣沼氣技術(shù)，實施生態(tài)養(yǎng)殖，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益。

區(qū)城管執(zhí)法局:負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)國有土地上以及撤村建居范圍內(nèi)違法搭建的畜禽養(yǎng)殖場（棚）進行查處。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶責(zé)令其限期處理，逾期不處理的，予以沒收。協(xié)助各鎮(zhèn)、街抓好畜禽養(yǎng)殖污染長效管理。

國土分局、之江國土分局：依法查處違法用地行為。協(xié)助區(qū)城管執(zhí)法局對集體土地上擅自建設(shè)和搭建的各類養(yǎng)殖場（棚）進行查處。協(xié)助各鎮(zhèn)街抓好畜禽養(yǎng)殖污染長效管理。

區(qū)衛(wèi)生局：會同有關(guān)部門負責(zé)對泔水飼喂畜禽進行查處。

工商分局、之江工商分局：取締無照的畜禽養(yǎng)殖場，對被責(zé)令關(guān)閉的養(yǎng)殖場吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

區(qū)財政局：負責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治長效監(jiān)管工作的資金保障。

區(qū)監(jiān)察局：負責(zé)對各單位落實畜禽養(yǎng)殖污染防治長效管理工作情況的統(tǒng)一監(jiān)督。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。各單位必須統(tǒng)一思想，高度重視，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治作為一項重要工作來抓，認真部署，切實抓好落實。各有關(guān)鎮(zhèn)街要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，落實專人負責(zé)，各有關(guān)村也要建立相應(yīng)工作班子。

2、部門配合，分工協(xié)作。各鎮(zhèn)街要切實加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）及相關(guān)部門聯(lián)動機制，在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，按照各自職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，強化服務(wù)，確保長效監(jiān)管工作落到實處。