天然氣行業(yè)分析報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：天然氣行業(yè)分析報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】沙特；發(fā)電；新能源；太陽能

1 沙特的地理?xiàng)l件及能源儲備

沙特位于亞洲西南部的阿拉伯半島，東瀕海灣，西臨紅海，海岸線長2437公里，以“石油王國”著稱，石油儲量和產(chǎn)量均居世界之首，石油和石化工業(yè)是其經(jīng)濟(jì)命脈。沙特已探明的石油儲量為2612億桶，占世界石油儲量的26%。沙特的天然氣儲量也極為豐富，沙特已探明的天然氣儲量為263萬億立方英尺，居世界前列。

沙特的國土中有一半是沙漠，境內(nèi)沒有長年流水的河流或湖泊，國民70%以上的用水依靠海水淡化，其每年生產(chǎn)的淡化水約占全球人工淡水的18%。其年平均降雨不超過200毫米，年日照時(shí)間在3400小時(shí)以上。

2 沙特發(fā)電行業(yè)的發(fā)展趨勢

2.1 天然氣發(fā)電將占據(jù)主導(dǎo)地位

沙特目前以燃油發(fā)電為主，但隨著環(huán)保問題的凸顯，且當(dāng)前可再生能源發(fā)電的技術(shù)尚未成熟，我們認(rèn)為未來一段時(shí)間內(nèi)天然氣發(fā)電將成為沙特發(fā)電行業(yè)的主流，而燃油發(fā)電將逐漸退出主導(dǎo)地位，其原因如下

2.1.1 發(fā)電成本低

根據(jù)沙特King Fahd University of Petroleum & Minerals 2004年的一份分析報(bào)告（此報(bào)告的數(shù)據(jù)采集時(shí)間為：2003.09月01日～2004年08月31日），從表1中我們可以看出天然氣發(fā)電的成本明顯低于燃油發(fā)電。

2.1.2 利于環(huán)保、使用安全

天然氣是最清潔的燃料。天然氣燃燒后生成二氧化碳和水，與重油比較，燃燒天然氣產(chǎn)生的有害物質(zhì)大幅度減少。另外天然氣還具有安全的特點(diǎn)，燃燒時(shí)不會產(chǎn)生一氧化碳等有毒氣體，不會危害人體健康，密度比空氣輕，即使泄露，也是往上空飄散，不易形成爆炸源。

2.1.3 機(jī)組功率高、熱耗率低

以聯(lián)合循環(huán)運(yùn)行的燃?xì)廨啓C(jī)PG6581B型燃機(jī)（南京汽輪電機(jī)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司有此型號產(chǎn)品）為例：以天然氣為燃料，透平排氣溫度較高，有利于提高蒸汽參數(shù)和汽輪機(jī)的出力。以天然氣為燃料較以重油為燃料，功率提高4062kW，約提高10.7%；熱耗率下降307kJ/kW.hr，降低約2.65%；排氣溫度提高25℃。

2.1.4 零部件壽命延長、維護(hù)費(fèi)用減少、維修間隔周期延長

燃料種類不同，不僅對同一種零部件的壽命有很大差別，而且維修期也大不相同，例如，英國JB公司根據(jù)已生產(chǎn)的燃?xì)廨啓C(jī)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，對火焰筒而言，燃用天然氣的壽命是燒重油的八倍、維修期是四倍?？梢娙剂戏N類不同，機(jī)組壽命差別很大。

從上述分析可以看出，天然氣發(fā)電較重油發(fā)電可以提高經(jīng)濟(jì)效益、降低能源消耗、減輕勞動強(qiáng)度、改善生態(tài)環(huán)境。因此在可再生能源發(fā)電技術(shù)尚未發(fā)展成熟之前，將由擁有成熟技術(shù)的天然氣發(fā)電占據(jù)沙特發(fā)電行業(yè)的主導(dǎo)地位。

2.2 可再生能源發(fā)電將是發(fā)展趨勢

環(huán)境污染、氣候變化和能源緊張是當(dāng)前全球最突出的問題，推進(jìn)能源革命，大力發(fā)展可再生能源，已成為世界可持續(xù)發(fā)展和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的最佳選擇。可再生能源包括太陽能、水能、生物質(zhì)能、氫能、風(fēng)能、波浪能以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等。根據(jù)沙特的地理?xiàng)l件，沙特最具有發(fā)展優(yōu)勢的可再生能源是風(fēng)能和太陽能。

2.2.1 風(fēng)能發(fā)電

據(jù)GWEC（全球風(fēng)能委員會）數(shù)據(jù)顯示，2012年全球風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到4471萬千瓦，較2011年增加近415萬千瓦，增幅為10.23%。

風(fēng)能發(fā)電的優(yōu)點(diǎn)在于：風(fēng)能為潔凈的能量來源，且是可再生能源；風(fēng)能設(shè)施日趨進(jìn)步，大量生產(chǎn)降低成本，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，風(fēng)力發(fā)電成本已低于發(fā)電機(jī)；風(fēng)能設(shè)施多為不立體化設(shè)施，可保護(hù)陸地和生態(tài)。

風(fēng)能發(fā)電的缺點(diǎn)在于：風(fēng)力發(fā)電在生態(tài)上的問題是可能干擾鳥類；在一些地區(qū)、風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性不足。

風(fēng)能發(fā)電對風(fēng)速的要求：一般而言，若當(dāng)?shù)?0m高度的年平均風(fēng)速在3.5m/s以上，便可以進(jìn)行可行性研究；但從經(jīng)濟(jì)合理的角度出發(fā)，風(fēng)速大于4m/s才適宜于發(fā)電，且風(fēng)力愈大，經(jīng)濟(jì)效益也愈大。

風(fēng)能發(fā)電可以分為在岸風(fēng)能發(fā)電和離岸風(fēng)能發(fā)電。那么從沙特本土條件和全球風(fēng)能發(fā)電的趨勢考慮，沙特應(yīng)采用何種風(fēng)能發(fā)電的方式呢？

2.2.2 在岸風(fēng)能發(fā)電

沙特政府1970～1982年對其20個(gè)城市地區(qū)進(jìn)行了風(fēng)力數(shù)據(jù)采集并對此進(jìn)行了研究，并對風(fēng)能發(fā)電成本作出了測算，發(fā)電成本包括：投資成本、運(yùn)營成本、維護(hù)成本和資本成本。其中投資成本包括：風(fēng)能轉(zhuǎn)換成本、附加設(shè)備成本、輸電網(wǎng)連接成本及計(jì)劃、行業(yè)準(zhǔn)入成本；運(yùn)營、維護(hù)成本包括：維修成本、保險(xiǎn)成本、監(jiān)測成本和管理成本；資本成本包括利息及償還貸款的成本。

經(jīng)監(jiān)測，無論采用2500kW、1300kW還是600kW風(fēng)機(jī)，Yanbo的發(fā)電成本最低，次之是Qaisumah。據(jù)相關(guān)資料顯示，Yanbo在地平面以上10m的年最大風(fēng)速為25.65m/s，年平均風(fēng)速為4.63m/s。另外，Yanbo位于沿海地區(qū)，達(dá)到發(fā)電要求的風(fēng)速占全年的50%以上；而位于內(nèi)陸的Qaisumah，符合發(fā)電要求的風(fēng)速占全年的45±5%。因此我們認(rèn)為如果采用在岸風(fēng)能發(fā)電，在Yanbo建立風(fēng)場是最為適宜的。

2.2.3 離岸風(fēng)能發(fā)電

在沙特相關(guān)的研究資料中，研究人員選擇了Abu Ali Island （位于北緯27°18′03″，東經(jīng)49°41′57″）和Jebel Abu Kharuf（位于北緯27°22′26″，東經(jīng)49°10′21″）進(jìn)行對比，監(jiān)測時(shí)間自1993.05～1995.11。經(jīng)對比得出，Ali Island年平均風(fēng)速為5.43m/s，Abu Kharuf的年平均風(fēng)速為4.9m/s。由此可以看出，離岸年風(fēng)速比在岸年風(fēng)速高，更適合發(fā)電。

2.2.4 在岸風(fēng)能發(fā)電與離岸風(fēng)能發(fā)電對比

2011年有媒體報(bào)道，離岸風(fēng)能發(fā)電比在岸風(fēng)能發(fā)電的成本高出30%～50%，原因在于離岸發(fā)電設(shè)備費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用和海上安裝費(fèi)用。但是離岸風(fēng)能發(fā)電的高能效可以抵償其成本的30%，且不會占用陸地、減少了對居民的噪聲污染、海上風(fēng)力較為平穩(wěn)、風(fēng)速較高，因此隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，其高成本問題將會被解決，離岸風(fēng)能發(fā)電將逐漸被市場認(rèn)可。

2.3 太陽能發(fā)電

太陽能發(fā)電分為太陽能光伏發(fā)電和太陽能光熱發(fā)電兩大類，因?yàn)樘柲芄夥l(fā)電的技術(shù)已較為成熟，且已投入商業(yè)運(yùn)營中，其技術(shù)在商業(yè)運(yùn)營中不斷完善、發(fā)展，故短期內(nèi)太陽能光伏發(fā)電仍是太陽能發(fā)電的主力軍。但從長期看，隨著太陽能光熱發(fā)電的技術(shù)不斷成熟，且在商業(yè)運(yùn)營中不斷實(shí)踐，其建設(shè)成本將不斷降低，有機(jī)構(gòu)預(yù)測，預(yù)計(jì)未來10年內(nèi)，技術(shù)相對成熟的槽式系統(tǒng)的建設(shè)成本仍有望下降30%～40%，而其他技術(shù)類型的成本下降空間則更大。另外，沙特70%以上的用水依靠海水淡化，而太陽能光熱電站的蒸汽余熱可以進(jìn)行海水淡化。可見太陽能光熱發(fā)電帶給沙特的將是雙贏的結(jié)果，不僅可以發(fā)電還可以淡化海水。

2.3.1 太陽能光熱發(fā)電

太陽能光熱發(fā)電（CSP）分為拋物面槽式、集熱塔式、拋物面碟式及線性菲涅爾式，這四種類型的技術(shù)特點(diǎn)、性能及成本對比見表2。

拋物面槽式表所使用的技術(shù)以非常成熟，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)較小，但缺點(diǎn)是耗水量大，發(fā)電效率較低；集熱塔式工作溫度較高，可達(dá)800～1000℃，使其年度發(fā)電效率可以達(dá)到17%～20%；由于管路循環(huán)系統(tǒng)較槽式系統(tǒng)簡單的多，提高效率和降低成本的潛力都比較大；采用濕冷卻的用水量略少于槽式系統(tǒng)，但定日鏡的跟蹤系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)和控制上比槽式系統(tǒng)復(fù)雜；線性菲涅爾式結(jié)構(gòu)簡單、能夠直接使用導(dǎo)熱介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽，故其建設(shè)和維護(hù)成本相對較低，但聚光器效率低，致使年發(fā)電效率僅能達(dá)到10%左右；拋物面式蝶式發(fā)電效率比其他三種方式高，可實(shí)現(xiàn)靈活部署的模塊化，既適合以數(shù)百千瓦的規(guī)模進(jìn)行分布是部署，又可以構(gòu)建數(shù)百兆瓦的大型電站，發(fā)電過程中不需要用水進(jìn)行冷卻或?qū)?，僅需要少量水用于設(shè)備清潔，但較難配置儲能系統(tǒng)，在使用該技術(shù)建設(shè)大規(guī)模電站時(shí)，所輸出電力的可調(diào)度性將會較低。

從圖1中我們可以看出，拋物面槽式因技術(shù)成熟度高，在運(yùn)行和建設(shè)的CSP電站中的權(quán)重分別接近94%和95%，而技術(shù)成熟也意味著其進(jìn)一步提升效率的空間已十分有限，只能通過更大規(guī)模的生產(chǎn)降低一些成本。相對于拋物面槽式的“線聚光”，采用“點(diǎn)聚光”的集熱塔式和拋物面蝶式能夠具有更高的能量轉(zhuǎn)換效率，且其技術(shù)也逐漸獲得認(rèn)可，采用這兩項(xiàng)技術(shù)的多座商用電站（或大型實(shí)驗(yàn)電站）已于近幾年建成。另外，從下圖1中我們可以獲知，在已完成規(guī)劃的項(xiàng)目中，集熱塔式和拋物面蝶式的權(quán)重迅速攀升至30%和18%，其價(jià)格競爭里也正逐漸接近拋物面槽式系統(tǒng)的水平。隨著集熱塔式和拋物面蝶式系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，加之他們的系統(tǒng)效率仍有相當(dāng)?shù)奶嵘臻g，此兩類CSP電站的建設(shè)和發(fā)電成本下降的速度將明顯快于拋物面槽式系統(tǒng)，最終呈現(xiàn)出明顯的價(jià)格競爭力應(yīng)當(dāng)只是時(shí)間問題。

綜上，太陽能光熱發(fā)電中集熱塔式和拋物面蝶式系統(tǒng)的市場占有量將逐漸增加，而集熱塔式將成為太陽能光熱發(fā)電行業(yè)的主力軍。

3 結(jié)論

目前沙特發(fā)電行業(yè)以火力發(fā)電為主，而火力發(fā)電中以燃油發(fā)電為主，天然氣發(fā)電次之。眾所周知，當(dāng)今火力發(fā)電技術(shù)已相當(dāng)成熟，因此短時(shí)期內(nèi)，沙特發(fā)電行業(yè)仍以火力發(fā)電為主，但是火力發(fā)電中的天然氣發(fā)電的市場份額將逐漸超過燃油發(fā)電的市場份額，其原因正如本文2.1中所述，即天然氣發(fā)電較重油發(fā)電可以提高經(jīng)濟(jì)效益、降低能源消耗、減輕勞動強(qiáng)度、改善生態(tài)環(huán)境。

隨著可再生能源發(fā)電技術(shù)的不斷完善，并結(jié)合沙特的地理?xiàng)l件及沙特政府的愿景，從長期看，風(fēng)能和太陽能發(fā)電也將成為沙特發(fā)電行業(yè)的重要力量。

盡管目前已收集的資料中沒有跡象表明沙特已擁有風(fēng)能發(fā)電，但是沙特政府很早就對本國適合風(fēng)能發(fā)電的地點(diǎn)進(jìn)行了風(fēng)力測試，測試結(jié)果表明若以風(fēng)力衡量Yanbo是最適合建設(shè)在岸風(fēng)場的地點(diǎn)。同時(shí)，沙特的研究人員還監(jiān)測了離岸風(fēng)力和在岸風(fēng)力，證明離岸風(fēng)力較在岸風(fēng)力更適合發(fā)電。遺憾的是因沙特沒有風(fēng)能發(fā)電，故本文2.2.1中沒有對在岸風(fēng)能發(fā)電和離岸風(fēng)能發(fā)電在沙特當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電成本進(jìn)行比較。目前在世界上離岸發(fā)電的成本高于在岸發(fā)電的成本，而離岸發(fā)電成本的降低僅是時(shí)間問題。

太陽能發(fā)電已進(jìn)軍沙特的發(fā)電行業(yè)，雖然目前以太陽能光伏發(fā)電為主，但隨著太陽能光熱發(fā)電尤其是集熱塔式技術(shù)的發(fā)展和完善，集熱塔式發(fā)電也將成為沙特發(fā)電行業(yè)不可或缺的力量。

第2篇：天然氣行業(yè)分析報(bào)告范文

背景

2005年，中海油曾企圖以185億美元收購美國能源生產(chǎn)商優(yōu)尼科，但在遭遇美國強(qiáng)大的政治反對后，撤回了收購要約。

中海油已探明儲量的壽命只有9年，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平。過去5年，中海油油氣產(chǎn)量的年均增幅達(dá)20%，未來5年的年均增幅將降至6%到10%。

194億美元：中國最大海外收購

資料來源：中海油，公開資料，申萬研究

美國放行 收購靴子落地

2012年7月23日，中海油宣布以每股27.50美元，總價(jià)151億美元現(xiàn)金收購尼克森普通股，比此前20個(gè)交易日成交加權(quán)平均價(jià)溢價(jià)66%。中海油還將承擔(dān)尼克森43億美元債務(wù)。這意味著此次收購的總價(jià)高達(dá)194億美元。這將是中國最大的一筆海外收購。

這項(xiàng)收購交易從一開始就充滿爭議，導(dǎo)致加拿大政府兩次延長審查期，直到去年12月才最終為交易放行。但由于尼克森公司在美國墨西哥灣有不到公司十分之一的油氣資產(chǎn)，這項(xiàng)交易還需得到美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。而隨著美國方面的批準(zhǔn)，意味著中海油已經(jīng)獲得完成交易所需的全部審批，預(yù)計(jì)今年一季度將完成此次收購交易。

走出兵敗優(yōu)尼科陰影

2005年，中海油曾企圖以185億美元收購美國能源生產(chǎn)商優(yōu)尼科，但在遭遇美國強(qiáng)大的政治反對后，撤回了收購要約。但美國方面從未對那筆交易展開正式審核，雪佛龍不久后收購了優(yōu)尼科。

天價(jià)收購是否離譜？

雖然算上尼克森的負(fù)債，這項(xiàng)收購交易有點(diǎn)貴的離譜。但從長遠(yuǎn)看，中海油并非“白送”。以194億美元對尼克森9億桶油當(dāng)量的已探明儲量來說，這相當(dāng)于每桶油當(dāng)量21.5美元，稍高于中海油過去3年平均勘探成本每桶油當(dāng)量18.2美元交易價(jià)格。但如果再把尼克森11億桶油當(dāng)量的概算儲量考慮在內(nèi)，中海油的收購價(jià)會降到9.7美元，接近于每桶油當(dāng)量8美元的全球均價(jià)。如果再將尼克森總計(jì)56億桶油當(dāng)量的潛在儲備開采出來，這一收購價(jià)將降到每桶油當(dāng)量3.46美元，中海油將因此大大受益。但這些分析都基于國際油價(jià)處于目前100美元左右高位的基礎(chǔ)上，一旦國際油價(jià)出現(xiàn)大跌，則中海油面臨極大的損失風(fēng)險(xiǎn)。

中加互取所需 美國專注頁巖氣放行

數(shù)據(jù)來源：中海油，國金證券研究所

中海油儲量壽命威脅嚴(yán)重

與中石油和中石化相比，中海油在國際化操作上更加成熟，但中海油的挑戰(zhàn)也更嚴(yán)峻。中海油已探明儲量的壽命只有9年，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平。去年渤海灣發(fā)生溢油事故后，中海油關(guān)閉了蓬萊油田，這拖累了其產(chǎn)量增長，雖然近期開始恢復(fù)生產(chǎn)，但何時(shí)能夠恢復(fù)到以前的產(chǎn)能還未可知。過去5年，中海油油氣產(chǎn)量的年均增幅達(dá)20%，未來5年的年均增幅將降至6%到10%。

而且在油氣行業(yè)，并購鮮有成功范例，其回報(bào)率通常只有勘探投資的一半。但海上油氣發(fā)現(xiàn)要耗費(fèi)10-15年才能達(dá)到產(chǎn)量峰值。按照目前的產(chǎn)量水平，中海油的儲備已經(jīng)撐不到那個(gè)時(shí)候。

加拿大需要中海油

中海油吸取了上次收購優(yōu)尼科失敗的教訓(xùn)，向加拿大政府展開柔性攻勢，承諾這筆交易對加拿大“有利無害”。中海油暗示它將在多倫多上市，向尼克森的員工做了保證，還將把卡爾加里當(dāng)作其北美中心。而且，加拿大賣出的算不上是地質(zhì)遺產(chǎn)；尼克森只占加拿大已探明和概略儲量的不到1%。

但決定性因素應(yīng)該是，加拿大的油砂開采需要巨額投資、并且很大一部分投資要來自海外，而美國投資者已撤回國內(nèi)、專注于開發(fā)本國的頁巖氣了。

美國頁巖氣革命 收購無礙其能源安全

美國政府在2005年曾經(jīng)否決了中海油收購優(yōu)尼科公司的交易，當(dāng)時(shí)的理由就是國家安全。而在2012年國會眾議院委員會也呼吁美國公司不要和包括華為以及中興開展業(yè)務(wù)，并稱中國政府可能利用兩家公司的設(shè)備開展間諜活動。而尼克森在美國墨西哥灣所擁有的區(qū)塊同樣靠近其軍事資產(chǎn)，為何美國卻意外放行了本次交易？卓創(chuàng)資訊分析師朱春凱對媒體表示，由于美國現(xiàn)在依靠頁巖氣革命，謀求能源獨(dú)立，不久將來不但不再是石油進(jìn)口國，而且很可能是石油出口國。而隨著美國能源進(jìn)口逆轉(zhuǎn)，有可能改變?nèi)蚰茉唇Y(jié)構(gòu)，中國收購油田對美國已經(jīng)構(gòu)不成威脅。

收購成功 風(fēng)險(xiǎn)猶存

資料來源：中海油，Nexen，申萬研究

由于中國企業(yè)越來越多地參與國際市場，類似的并購案層出不窮?？偨Y(jié)起來，交學(xué)費(fèi)的居多。中鋼百億元敵意收購澳大利亞中西部鐵礦公司最終當(dāng)了冤大頭，中信泰富則在西澳的鐵礦石項(xiàng)目上深陷泥潭，面臨著投產(chǎn)就虧損的局面；武鋼在巴西投資50億美元建廠，最終也不了了之。

中海油業(yè)務(wù)調(diào)整 國際化管理能力受挑戰(zhàn)

這筆151億美元的收購交易，規(guī)模遠(yuǎn)大于近年來中海油其他收購，將極大地考驗(yàn)集團(tuán)的整合能力。不過此項(xiàng)收購與中海油進(jìn)軍海外的戰(zhàn)略相符。交易完成后，中海油證實(shí)儲量將增加30%，產(chǎn)量將增加20%。

更重要的是，由于尼克森是英國北海第二大原油生產(chǎn)商，還在多個(gè)墨西哥灣深水區(qū)塊擁有權(quán)益，中海油將借此進(jìn)入低風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織（OECD）成員國市場，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)布局多元化。而最具潛質(zhì)的是，尼克森擁有的30萬英畝頁巖氣土地，其天然氣生產(chǎn)成本除了顯著低于亞洲區(qū)天然氣生產(chǎn)商外，中海油更可把開發(fā)技術(shù)應(yīng)用于國內(nèi)的頁巖氣田。但讓人擔(dān)心的是，中海油有能力管理全面國際化的業(yè)務(wù)嗎？跨國石油公司必須小心與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府以及公民打交道，而中海油在溝通方面并未顯示出什么優(yōu)勢。在去年渤海灣溢油事故中，與康菲合伙擁有蓬萊油田的中海油，用了一個(gè)月時(shí)間才公報(bào)，造成了極壞的社會影響。這種表現(xiàn)在加拿大是要不得的，特別是考慮到圍繞油砂開發(fā)出現(xiàn)的環(huán)保擔(dān)憂。

面臨油價(jià)下行壓力

國泰君安此前一份分析報(bào)告中指出，中海油要想完成此次收購交易，其中有一項(xiàng)重要條件就是國際油價(jià)要維持在100美元以上，才能保證中海油現(xiàn)金流的充沛。而自2012年5月以來，國際油價(jià)就一直在100美元以下徘徊，并一度跌至80美元下方。多家券商也都指出，此項(xiàng)收購隨后的前景與國際油價(jià)能否持續(xù)保持高位聯(lián)系緊密。

在中國經(jīng)濟(jì)勢頭放緩跡象下，油價(jià)對于歐元區(qū)危機(jī)以及全球經(jīng)濟(jì)狀況非常敏感。各國央行紛紛推出量化寬松政策，對刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到作用，油價(jià)短期或?qū)⒊掷m(xù)上行。但全球經(jīng)濟(jì)疲軟和債務(wù)憂慮揮之不去，國際石油供過于求的整體狀況將限制油價(jià)上漲空間。同時(shí)，由天然氣比例提高而帶來的未來能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將從整體上打擊油價(jià)上漲。

而各國對新能源的不斷投入，更是會減少各國對石油的依賴。特別是美國的頁巖氣革命，隨著美國能源進(jìn)口逆轉(zhuǎn)，美國極有可能從貿(mào)易赤字變成貿(mào)易盈余，屆時(shí)美元上漲，原油下跌，直到原油的價(jià)格和美國的頁巖氣開采成本差不多。

為中企出海樹立信心

但此次中海油的成功收購，能夠獲得多少收益倒還在其次。關(guān)鍵在于此次收購成功為中國企業(yè)今后出海提供了很多經(jīng)驗(yàn)，樹立了信心。特別是能源行業(yè)，通過此次收購能夠獲得大量國際化經(jīng)營方面的經(jīng)驗(yàn)，以及開采、煉油方面的技術(shù)。

第3篇：天然氣行業(yè)分析報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】HAZOP；煤礦；支架；更換；應(yīng)用

HAZOP是Hazard　and　Operability　Analysis（危險(xiǎn)與可操作分析）的縮寫，于20世紀(jì)70年代早期由ICI公司建立提出的?？刹僮餍苑治鲆卜Q為安全操作研究，是以系統(tǒng)工程為基礎(chǔ)的危險(xiǎn)分析方法。該方法采用表格式分析形式，具有專家分析法的特性，主要適用于連續(xù)性生產(chǎn)系統(tǒng)的安全分析與評價(jià)，是一種啟發(fā)性的、實(shí)用性的定性分析方法。經(jīng)過不斷改進(jìn)和發(fā)展，目前該已在石油化工行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用，并逐漸被引入到其它各行業(yè)。隨著我國煤炭行業(yè)的發(fā)展，煤炭企業(yè)對HSE（健康、安全和環(huán)保）的要求也越來越重視，以避免各類重大事故的發(fā)生。

1　方法和工作流程框架

1.1　分析方法

昌平煤礦選用了傳統(tǒng)的基于引導(dǎo)詞的HAZOP，先組建一個(gè)多元化的專家組，在安全副總經(jīng)理的引導(dǎo)下，采用結(jié)構(gòu)化的方式，通過審查流程，發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)和操作問題。整個(gè)分析有專家組來進(jìn)行，即要成立嚴(yán)格涵蓋相關(guān)專業(yè)人員的技術(shù)組，包括董事長、總經(jīng)理、安全副經(jīng)理、總工程師、機(jī)電副總經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部和機(jī)電部負(fù)責(zé)人以及各生產(chǎn)專業(yè)科隊(duì)長，借助他們的豐富經(jīng)驗(yàn)，通過小組會議自由討論方式，激發(fā)個(gè)人智慧和想象力，指出在支架租賃、運(yùn)輸、安裝過程中、工作面管理等環(huán)節(jié)所有潛在問題，尋求解決機(jī)會以減少損失。

在分析過程中常用的術(shù)語：

a意圖。工藝某一部分完成的功能，一般情況下用流程圖表示。

b偏離。與設(shè)計(jì)意圖的情況不一樣，在分析中運(yùn)用引導(dǎo)詞系統(tǒng)地審查工藝參數(shù)來發(fā)現(xiàn)偏離。

c原因。產(chǎn)生偏離的原因，通常是物的故障、人的失誤、意外的工藝狀態(tài)（如氣體的變化）或外界破壞等原因引起。

d后果。偏離設(shè)計(jì)意圖所造成的后果（如冒頂?shù)龋?/p>

e工藝參數(shù)：即操作中可能發(fā)生波動的工藝狀態(tài)參數(shù)。主要變量有瓦斯?jié)舛?、CO濃度、溫度、自燃發(fā)火期、頂板穩(wěn)定性、底板穩(wěn)定性、涌水量、設(shè)備故障、運(yùn)輸事故。

f引導(dǎo)詞：用于引導(dǎo)和幫助小組成員思考潛在的危險(xiǎn)和其產(chǎn)生的原因。引導(dǎo)詞有：不（沒有）、多（高）、少（低）、又、部分、反向、不同于、非等。

g安全措施。工程系統(tǒng)或調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)。

h補(bǔ)充措施。修改設(shè)計(jì)、操作規(guī)程，或者進(jìn)一步進(jìn)行分析研究的建議。

工藝參數(shù)+引導(dǎo)詞構(gòu)成了假設(shè)偏差，這些假設(shè)偏差涵蓋了會發(fā)生的各種偏離設(shè)計(jì)工況的情況。小組成員對所有假設(shè)偏差發(fā)生的原因及其可能帶來的危險(xiǎn)后果進(jìn)行全面分析，從而找到設(shè)計(jì)中存在的問題，同時(shí)提出改善措施。

1.1分析步驟

a確定研究目的、對象和范圍。目的是找出在更換支架的前后找出危險(xiǎn)源，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。對象是租賃支架的質(zhì)量、運(yùn)輸安全、安裝過程安全、煤層防滅火、氣體、水等。范圍是從支架租賃到使用管理直至撤出設(shè)備返還租賃公司的全過程。

b建立研究小組。小組由5至7人組成。

c資料收集。資料包括采掘工程平面圖、提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)圖、等各種圖紙、支架相關(guān)圖紙說明書、操作規(guī)程、安全措施。

d制定研究計(jì)劃。在廣泛收集資料的基礎(chǔ)上，組織者要制定研究計(jì)劃。在對每個(gè)生產(chǎn)工藝部分或操作步驟進(jìn)行分析時(shí)，要計(jì)劃好所花費(fèi)的時(shí)間和研究的內(nèi)容。

e進(jìn)行審查。采用頭腦風(fēng)暴法，系統(tǒng)的對各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行各種參數(shù)與引導(dǎo)詞聯(lián)合應(yīng)用分析，以形成與設(shè)計(jì)本意或希望的操作模式相背離的偏差，找出導(dǎo)致該偏差的所有可能原因，然后進(jìn)行討論。考察每一個(gè)原因以確定：某偏差導(dǎo)致什么“后果”，有什么“安全措施”。如果認(rèn)為安全措施不足，則提出應(yīng)該加以改進(jìn)的防范措施，形成“建議”。

f將各種建議匯總形成分析報(bào)告，并分別分配和落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)完成。分析流程示意圖如圖1所示。

2　HAZOP的具體應(yīng)用

2.1昌平煤業(yè)更換支架概況

澠池縣昌平煤業(yè)有限公司是義煤集團(tuán)的兼并重組礦井，年產(chǎn)15萬t，兼并重組之前11040工作面已安裝完成，工作面采用單體支柱π型梁支護(hù)，采用炮采放頂煤開采工藝（該工藝屬于井工煤礦第三批明令淘汰工藝），經(jīng)多方考察論據(jù)，與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，確定更換為組合頂梁懸移液壓支架，設(shè)備從租賃公司租賃。

2.2設(shè)備安裝管理流程

支架由租賃公司組織大修（分批）后，昌平煤業(yè)按照計(jì)劃將設(shè)備運(yùn)到礦井，根據(jù)安裝進(jìn)度需要按照專項(xiàng)運(yùn)輸安全技術(shù)措施，分批將支架運(yùn)到工作面待裝，按照專項(xiàng)安裝安全技術(shù)措施進(jìn)行安全，控制好切眼的頂板和煤幫，監(jiān)測氣體，做好防滅火工作，安裝完成后整體調(diào)試設(shè)備，工作面推進(jìn)，做好探放水工作，工作面回采結(jié)束后拆除設(shè)備，將設(shè)備返還給租賃公司。流程示意圖如圖2所示。

2.3該流程危險(xiǎn)性與可操作性研究的結(jié)果

按照圖2，加入引導(dǎo)詞建立HAZOP進(jìn)行完整分析，形成表1。

2.4形成HAZOP分析報(bào)告

分析報(bào)告是昌平煤礦成立的HAZOP技術(shù)組通過會議商討得出的成果。昌平煤礦技術(shù)組通過分析檢查和小組主要成員的意見編寫了正式報(bào)告。該報(bào)告不僅是設(shè)計(jì)修改意見，還可以包括工作面準(zhǔn)備更換支架前和施工過程的注意事項(xiàng)：簽訂租賃合同、支架運(yùn)輸、支架拆裝過程中得注意事項(xiàng)等。同時(shí)，要求昌平煤礦HAZOP技術(shù)組要在指定的時(shí)間內(nèi)完成文件的修改，并將完成結(jié)果寫入HAZOP報(bào)告。報(bào)告完成后，各部門要嚴(yán)格執(zhí)行分析報(bào)告，以保證工程在準(zhǔn)備階段和施工階段的順利開展，確保人員安全和設(shè)備可靠運(yùn)行。

3　結(jié)語

昌平煤礦工作面更換支架采用HAZOP分析，不僅能充分地識別支架更換過程中存在的各種危險(xiǎn)和可能造成的各種后果，并在此基礎(chǔ)上提出安全措施進(jìn)行控制，對預(yù)防和減少事故具有重要意義。同時(shí)，HAZOP分析還具有簡單、思路清晰、易于決策等優(yōu)點(diǎn)。

通過HAZOP分析，在設(shè)計(jì)階段對工程施工存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析和探討，提高了工程施工過程中的可靠性和安全性。兼并重組煤礦在今后要廣泛應(yīng)用HAZOP分析技術(shù)，以提高煤礦各項(xiàng)工程的安全性，達(dá)到減少事故發(fā)生和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：天然氣行業(yè)分析報(bào)告范文

2003年12月23日晚上，重慶開縣高橋鎮(zhèn)不少鄉(xiāng)民已經(jīng)進(jìn)入夢鄉(xiāng)，一些醒著的人突然聞到了濃烈刺鼻的臭雞蛋味，因?yàn)槭峭砩?，不明其中原因的居民并沒有理會，也沒有人通知他們發(fā)生了什么。

結(jié)果一場特大井噴事故，造成了243人中毒死亡，4000多人受傷。事后，一記者探訪高橋鎮(zhèn)附近的山頭后記錄如下：一些井噴死亡者的墳塋散落其中，它們也都有碑文記載，其中一位母親的碑墓寫著“天然氣鉆井管理不行，故而亡辭”。

十年后，青島又一起特大安全責(zé)任事故讓人心情沉重，亡故者的親人是否會再鐫刻上類似“原油管道管理不行，故而亡辭”的墓志銘呢？無論如何，這一事故都將是成為中國石油石化行業(yè)的恥辱。

眾所周知，石油石化行業(yè)涉及多種危險(xiǎn)化學(xué)品，易燃易爆，有毒有害，如果管理不善，輕則損害企業(yè)員工的健康，重則造成難以復(fù)原的環(huán)境污染，同時(shí)也為石油石化企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，自上世紀(jì)80年代末，卡倫勛爵在提交了關(guān)于帕爾波·阿爾法（Piper Alpha）北海海上平臺火災(zāi)爆炸事故的報(bào)告后，提出油氣公司要構(gòu)建安全狀況分析報(bào)告和安全管理體系，并建議安全管理體系應(yīng)當(dāng)建立在質(zhì)量管理原則的基礎(chǔ)上。

這一建議引發(fā)了世界各大石油公司的重視，并紛紛開始積極探索建立有效的健康、安全與環(huán)境（ HSE） 管理體系。如美國杜邦公司、荷蘭殼牌公司等都制定了一整套健康、安全與環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，其它一些石油石化公司也相繼制定了這方面的標(biāo)準(zhǔn)，這一系列標(biāo)準(zhǔn)得到了國際社會的認(rèn)可，并在不斷改進(jìn)和完善的基礎(chǔ)上形成了HSE 管理體系。

此時(shí)，剛剛走出國門三大油，為了銜接國際標(biāo)準(zhǔn)，三大石油公司自上世紀(jì)90年代末就紛紛開始構(gòu)建自身的HSE管理系統(tǒng)（健康、安全和環(huán)境三位一體的管理體系），并紛紛在這一基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投入重金，完善其信息和支持系統(tǒng)。盡管如此，但十年間三大公司重大安全事故依然接連不斷，從大連接二連三的爆炸、到渤海漏油、再到此一輪的青島事故，這不禁讓人對三大公司HSE管理體系建設(shè)的成效畫個(gè)大大的問號。

盡管各個(gè)公司HSE管理體系各有不同，但究其本質(zhì)就是一個(gè)管理工具，其本身始終貫穿“戴明環(huán)”（PDCA Plan-Do-Check-Action），為任何生產(chǎn)操作打出一個(gè)提前量，在任何可能錯(cuò)誤的操作前進(jìn)行檢查，時(shí)時(shí)刻刻以“預(yù)防為主”作為基本方針，將傳統(tǒng)的“事后檢查”，轉(zhuǎn)化為“事前檢查”。

但是，中國石油石化國企特有的“官病”，始終阻礙著任何先進(jìn)管理制度的落實(shí)?；蛟S脫胎于政企不分的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，三大油的管理模式與現(xiàn)代企業(yè)差異巨大，上下級等級森嚴(yán)往往導(dǎo)致溝通不暢，管理流于形式，注重表面功夫。最后，“官理”往往凌駕在制度管理之上，而將強(qiáng)調(diào)主動的HSE管理陷于被動管理的窘地，變成了事后管理。在經(jīng)典的宣傳標(biāo)語中，我們常?？吹健鞍踩笥谔臁边@樣的口號，但落到現(xiàn)實(shí)中，安全卻怎么也大不過“官”，而這也是中國HSE管理最大的痛處。

此外，由于國內(nèi)并沒有和HSE管理中的管理者承諾加以匹配監(jiān)督的法律法規(guī)或其他社會監(jiān)督機(jī)制，所以管理者做出的承諾更像是一種形式化的宣傳，并沒有公眾性。

如果重新翻看開縣井噴事故的起因，會讓人感慨。當(dāng)年，羅家16號井的技術(shù)管理者為了更換已經(jīng)損壞的儀器，在明知卸下回壓閥可能造成井噴事故的情況下，還向作為下屬的技術(shù)員下達(dá)了指令。面對“上級”這一明顯的違規(guī)行為，作為下級的技術(shù)員卻沒有提出異議。而這種對“上級”的順從，直接導(dǎo)致了井噴事故的發(fā)生，但試想如果當(dāng)時(shí)這名技術(shù)員敢于公然違抗“上級”命令，那么他將面臨什么呢？我想顯然不會是獎(jiǎng)勵(lì)。

當(dāng)時(shí)，中石油早已制定當(dāng)時(shí)國內(nèi)業(yè)界非常認(rèn)可的《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，其中專門有一個(gè)章節(jié)談到應(yīng)急計(jì)劃，包括各種緊急情況下的處置程序，包括報(bào)告程序、聯(lián)系人員和聯(lián)系方法、各種急救應(yīng)對措施。但這些制度最終都流于空談，背后的原因顯然還是官員戰(zhàn)勝了規(guī)章制度。

在當(dāng)今青島的事故中，盡管到這篇文章成形之時(shí)原因尚未查明，但中石化已經(jīng)將集團(tuán)管道部門的主要負(fù)責(zé)人紛紛停職，但此此事故背后的深層的體制性原因絕不僅是個(gè)把官員就能領(lǐng)受的起的。

相比官商不清的國企而言，純粹的商業(yè)公司或許沒有那么嚴(yán)苛等級觀念，也沒有捍衛(wèi)企業(yè)管理者“官威”的體制。如果列舉全球HSE管理最為出色的殼牌公司的一些案例，或許能讓人清晰明白其中的差距。

殼牌上游國際業(yè)務(wù)部總裁安迪·布朗訪問四川項(xiàng)目時(shí)，將自己的私人手機(jī)號碼告知員工和承包商，鼓勵(lì)他們發(fā)現(xiàn)不安全事項(xiàng)時(shí)直接向他匯報(bào)。在殼牌和中石油合作的長北項(xiàng)目中，曾有一位穿著高跟鞋，并號稱自己公務(wù)員的女官員想要參觀井場，被殼牌員工嚴(yán)詞擋在場外?，F(xiàn)場員工判斷的準(zhǔn)則只有一條：高跟鞋跟地面摩擦容易產(chǎn)生火花，不符合安全規(guī)定，而殼牌的原則是“任何人都有停工的權(quán)利”。

盡管國家石油公司發(fā)起各種向國際石油公司學(xué)習(xí)的活動，但如果難以打破“官本位”的體制僵局，HSE管理工具將始終難以落地。

石油石化國企在HSE管理上有難以逾越的體制和文化天塹，此外，國家政府層面的外部治理也不容樂觀。

在中國安全和環(huán)境監(jiān)管部門習(xí)慣于行政命令式的監(jiān)管，在缺乏專家技術(shù)型官員，同時(shí)也缺乏獨(dú)立第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)的背景下，根本沒有能力在事故發(fā)生前后，立即判斷危害的程度、預(yù)警方式、處理方案等進(jìn)行監(jiān)管和決策。

此外，監(jiān)管部門總是給出口號式的處置結(jié)果，在渤海漏油事故發(fā)生后，大部分監(jiān)管工作是約談、斥責(zé)、下達(dá)充斥大量八股文式的指令和要求，并往往殃及池魚，一并要求沒有出事的其他企業(yè)也要學(xué)習(xí)借鑒。如今，這一景象又在青島事故發(fā)生后再度浮現(xiàn)。

第5篇：天然氣行業(yè)分析報(bào)告范文

大盤大幅下挫，源于對美國次級貸款危機(jī)的恐懼，源于全球股市的全面暴跌，更多的業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，次貸危機(jī)引起的美國股市暴跌對于滬深股市投資者心理上的巨大影響是本輪下跌的起因，而后隨之而來的對于上市公司業(yè)績的擔(dān)憂，對于市場緊縮性政策、年內(nèi)規(guī)模巨大的大小非解禁以及接二連三的天量再融資計(jì)劃可能給市場資金面構(gòu)成的壓力的恐懼，一步一步推動大盤走向腰斬的深淵。

到最后投資者開始恐慌性拋盤，一有風(fēng)吹草動，市場便草木皆兵，在眾多投資者跟風(fēng)拋盤之下，市場上蘊(yùn)藏了眾多被錯(cuò)殺的股票，而在目前政策暖風(fēng)的吹拂之下，前期被錯(cuò)殺的股票便可成為投資機(jī)會了。

從投資角度來講，大盤開始企穩(wěn)回升，如何甄別“該殺股”和“錯(cuò)殺股”，從泥沙中挑選黃金，現(xiàn)在不能不說是一次很好的投資機(jī)會。

發(fā)掘錯(cuò)殺的個(gè)股

下面我們從三個(gè)層次來發(fā)掘一下可能被市場錯(cuò)殺的個(gè)股。

首先從宏觀面尋找通貨膨脹的收益行業(yè)。今年宏觀經(jīng)濟(jì)的通貨膨脹壓力不減，一季度的CPI達(dá)8%，在市場普遍預(yù)期4月CPI將下降的時(shí)候，4月份CPI上漲的幅度達(dá)8.5%，這進(jìn)一步加大了政府對全年通脹水平的控制壓力。在這種背景下，作為普通投資者，我們需要挖掘能受益于通貨膨脹的行業(yè)。

有三類行業(yè)可能受益于通脹，首先是領(lǐng)先的消費(fèi)和服務(wù)品牌。領(lǐng)先品牌消費(fèi)和服務(wù)企業(yè)可以利用它們的品牌價(jià)值和市場地位，不斷將上升的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，保持利潤甚至提高利潤。如食品飲料行業(yè)中龍頭企業(yè)、零售行業(yè)中的龍頭企業(yè)以及酒店旅游行業(yè)中的品牌企業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)中的品牌企業(yè)等。其次是上游大宗商品將受益于通脹。如煤炭、鐵礦石、農(nóng)業(yè)和林木資源行業(yè)，這些行業(yè)受益于資源價(jià)格的市場化改革和通脹水平的持續(xù)攀升。電力、成品油、天然氣、有色金屬因由政府主導(dǎo)定價(jià)或海外定價(jià)，不在此列。另外，具有壟斷性質(zhì)的運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)通常是市場價(jià)格的制定者，在通貨膨脹環(huán)境中，它們可以通過提高服務(wù)費(fèi)抵消成本上漲壓力，如航空、航運(yùn)、鐵路、港口、機(jī)場等。

其次從國家政策面尋找受國家政策扶植的行業(yè)。國家政策扶植相關(guān)行業(yè)，第一是節(jié)能環(huán)保行業(yè)，近幾年節(jié)能環(huán)保已經(jīng)成為世界的主流，今年以來，我國也制定多項(xiàng)政策要求對火電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)以及跨省經(jīng)營的“雙高”行業(yè)(13類重污染行業(yè))公司申請首發(fā)上市或再融資的，必須根據(jù)規(guī)定進(jìn)行環(huán)保核查，并推出多項(xiàng)相關(guān)優(yōu)惠政策扶植節(jié)能環(huán)保行業(yè)的發(fā)展。第二是新能源戰(zhàn)略。油價(jià)大幅度上漲，使得原油的成本越來越高，能源替代成為國家今后中長期發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略。第三是資產(chǎn)注入，這對提升國有企業(yè)的競爭能力起到很大的作用。資產(chǎn)注入不光是中央企業(yè)在推行，它也是地方性國有企業(yè)推行的一個(gè)戰(zhàn)略。第四就是醫(yī)保，今年國家將在醫(yī)改中注入832億，這對于醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展會起到比較大的作用。

最后從行業(yè)公司業(yè)績面尋找被市場嚴(yán)重低估的個(gè)股。有價(jià)值的股票，都是在下跌的過程中體現(xiàn)出它的投資價(jià)值的。所以，有經(jīng)驗(yàn)的投資者，在股價(jià)低迷的時(shí)候買入，而在人氣高漲的時(shí)候賣出。這是股市投資不變的正確做法。

首先需要嚴(yán)格區(qū)分低價(jià)股和被市場低估的績優(yōu)股，價(jià)格高低的本身并不能說明股票的內(nèi)在價(jià)值，現(xiàn)在很多散戶投資者的誤區(qū)是尋找低價(jià)股進(jìn)行投資，這種選股的方式是很不科學(xué)的。索羅斯說過：“市場總是錯(cuò)的。價(jià)格只是表象，價(jià)值才是本質(zhì)?！?/p>

通過對宏觀經(jīng)濟(jì)的分析，行業(yè)狀況的分析，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況分析，甚至一些零散的信息，如企業(yè)作廣告的多少，敏銳的投資者都可以以此對股票的投資價(jià)值做出評估，但并不是每個(gè)投資者都能夠?qū)ζ浣?jīng)營狀況做出精確的判斷，在國外，專業(yè)投資咨詢機(jī)構(gòu)的職責(zé)就是為投資者提供企業(yè)未來經(jīng)營狀況精確的分析報(bào)告，這將是一份包括企業(yè)利潤構(gòu)成的定量的報(bào)告。

尋找上市企業(yè)

作為普通投資者，也應(yīng)該更多地關(guān)注上市公司的季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)的業(yè)績報(bào)告，那些業(yè)績增長但價(jià)值被長期低估的股票值得我們密切關(guān)注。

依據(jù)上面的分析，有四類企業(yè)可進(jìn)入視野：

第一類，一個(gè)小企業(yè)由于掌握關(guān)鍵技術(shù)一躍成為行業(yè)龍頭，連續(xù)幾年甚至幾十年高速增長。

第二類，通過資產(chǎn)重組，資產(chǎn)注入等方式由夕陽產(chǎn)業(yè)進(jìn)入朝陽產(chǎn)業(yè)，由弱勢企業(yè)轉(zhuǎn)為優(yōu)勢企業(yè)。

第三類，突發(fā)事件導(dǎo)致短期內(nèi)股市大幅下跌，由于上市公司基本面短期內(nèi)沒改變，無疑是對價(jià)值的整體“低估”。

第四類，長期熊市后，股票價(jià)值普遍被低估，其中流通市值較大者將更為明顯。

在中國上市公司中，投資重點(diǎn)應(yīng)放在第二類上市公司和上。這一類上市公司價(jià)值變化是跳躍式的，由于這類股票過去往往是業(yè)績較差的股票，股價(jià)的升幅會更大，許多人往往習(xí)慣與公司過去股價(jià)相比較，大漲后，短期內(nèi)供大于求更加明顯，股價(jià)調(diào)整更深，由于公司已脫胎換骨，公司的價(jià)值無疑被低估。

選定價(jià)值低估的股票后，關(guān)鍵是選買入的時(shí)機(jī)。盡管選擇的股票價(jià)格可能已在安全區(qū)，但為實(shí)現(xiàn)利潤最大化、減少判斷失誤及大盤波動的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)股票價(jià)格波動的底部買入。

第6篇：天然氣行業(yè)分析報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】石油公司；社會責(zé)任報(bào)告；評價(jià)指標(biāo)

【中圖分類號】F426.22 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006-5024（2013）05-0046-06

【作者簡介】王政忠，西南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)EMBA碩士生，高級經(jīng)濟(jì)師，勝利油田社會保險(xiǎn)管理中心主任、副書記，研究方向?yàn)槿肆Y源和社會保障。（山東東營257008）

作為中央骨干企業(yè)的國內(nèi)石油行業(yè)的三巨頭，中國石油天然氣集團(tuán)公司（簡稱中國石油）、中國石油化工集團(tuán)公司（中國石化）和中國海洋石油總公司（中國海油），其生產(chǎn)經(jīng)營活動與整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)活動和人民生活緊密相連，已經(jīng)成為影響國家能源安全的重點(diǎn)行業(yè)，并且是與國民經(jīng)濟(jì)命脈息息相關(guān)的關(guān)鍵領(lǐng)域。積極履行社會責(zé)任已然成為三大石油公司的光榮義務(wù)，將社會責(zé)任理念深深根植于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化，對于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展方式和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造力，提升品牌形象和職工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生凝聚力，都有積極作用。三大石油公司認(rèn)真履行社會責(zé)任也是融入國際經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)實(shí)需求，在全世界各大經(jīng)濟(jì)體密切關(guān)注綠色低碳發(fā)展的新形勢下，國際社會對石油行業(yè)的社會責(zé)任履行高度關(guān)注，承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任已成為對企業(yè)評價(jià)的重要指標(biāo)。可以說，三大石油公司社會責(zé)任的履行，對于樹立良好的企業(yè)形象，提升企業(yè)的國際影響力都是十分有利的。本文將從不同角度對國內(nèi)三大石油公司社會責(zé)任報(bào)告的編寫進(jìn)行分析和思考。

一、國內(nèi)三大石油公司企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告的異同點(diǎn)分析

作為我國能源安全的責(zé)任者和與國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的中央骨干企業(yè)，中國石油、中國石化和中國海油了與企業(yè)相關(guān)的社會責(zé)任報(bào)告，其中最早的是中國海油，它的可持續(xù)發(fā)展年度報(bào)告是從2006年開始的，而從2007年起，中國石油股份和中國石化股份才開始社會責(zé)任報(bào)告。下面通過對三大石油公司社會責(zé)任報(bào)告的解析，比較三大石油公司在報(bào)告編制上的異同，揭示三大公司在實(shí)際履行社會責(zé)任上表現(xiàn)出哪些主要特點(diǎn)。

（一）關(guān)于社會責(zé)任報(bào)告的名稱和范圍

按照國資委的要求，中國石油行業(yè)的三大集團(tuán)公司和其股份公司均定期社會責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（中國海油的社會責(zé)任報(bào)告是以可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的形式出現(xiàn)），三大集團(tuán)公司的最大股份公司也均社會責(zé)任報(bào)告，其中中國石油天然氣股份有限公司和中國石油化工股份有限公司是以可持續(xù)報(bào)告的形式出現(xiàn)的，中國海洋石油有限公司（簡稱中海油）直接社會責(zé)任報(bào)告，除中海油每兩年一次社會責(zé)任報(bào)告（如2009年和2011年兩年合并一次）外，三大公司的社會責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)報(bào)告均為年報(bào)。

（二）社會責(zé)任報(bào)告的編制模式和內(nèi)容

從中國石油、中國石化和中海油社會責(zé)任報(bào)告的編制模式來看，它們都與國際的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告體系進(jìn)行了對接，并結(jié)合自身實(shí)際對報(bào)告進(jìn)行了創(chuàng)新性的改造，形成了既符合國際通行標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告體例，又與我國實(shí)際相結(jié)合，反映出行業(yè)特色與企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)相關(guān)的報(bào)告體系。比如：在報(bào)告中三大石油公司都明確指出，報(bào)告的主要參考體例是由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》的相關(guān)內(nèi)容為主，輔助參照指標(biāo)和體例為由全球報(bào)告倡議組織（GRI）的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》、由國際石油行業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會（IPIECA）和美國石油學(xué)會（API）聯(lián)合的《油氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》、《中國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告編寫指南》編寫而成的。

社會責(zé)任報(bào)告格式的條目是基本一致的。三大公司報(bào)告中都有公司概況或治理，董事長致辭、關(guān)鍵數(shù)字，關(guān)于本報(bào)告，報(bào)告目錄等，如中國石油的封面直接在企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告下列示出企業(yè)的責(zé)任文化“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”，在“關(guān)于本報(bào)告”中將報(bào)告主體、指代說明、時(shí)問范圍、報(bào)告周期、編寫原則、內(nèi)容范疇、信息來源、報(bào)告改進(jìn)、指南參照、語言版本、報(bào)告獲取、封面故事等條目納入。

這里以2011年國內(nèi)三大石油公司的社會責(zé)任報(bào)告為例，從報(bào)告內(nèi)容上分析報(bào)告的異同點(diǎn)。相同點(diǎn)主要表現(xiàn)五個(gè)方面：首先是編排順序上，三大石油公司均按照公司認(rèn)為的責(zé)任重要程度進(jìn)行了編排。如中國石油股份以保證國家穩(wěn)定的油氣供應(yīng)為最大的社會責(zé)任，于是該公司就將“積極有效的能源開發(fā)”和“持續(xù)穩(wěn)定的油氣供應(yīng)”放到了報(bào)告的前兩部分；與此對應(yīng)的中海油則把企業(yè)對環(huán)境的影響作為十分重大的社會責(zé)任，因此，將“企業(yè)與環(huán)境”放在報(bào)告的第一部分也就順理成章了。其次是三大石油公司在報(bào)告中都將財(cái)務(wù)績效的披露簡單化，用很小的篇幅進(jìn)行介紹，其目的都是為了突出企業(yè)對社會責(zé)任的重視，這與國際通行的做法相一致，也展示出這些企業(yè)對社會責(zé)任報(bào)告理解是深刻的。再次是三大石油公司在重點(diǎn)內(nèi)容的選取上，都包含了安全環(huán)保、員工發(fā)展和奉獻(xiàn)社會等內(nèi)容。第四是三大石油公司在報(bào)告中都提出了自己的社會責(zé)任理念，并以此為中心展開。例如：中國石化提出“奉獻(xiàn)清潔能源，共創(chuàng)世紀(jì)藍(lán)天”的理念。中國石油提出“奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧”的理念，而中國海油提出的理念則是“奉獻(xiàn)清潔能源，創(chuàng)造美好生活”。第五是在每個(gè)部分關(guān)于責(zé)任內(nèi)容的寫作上，三大石油公司都是按照從制度到具體做法，然后是績效和案例的手法，目的是為了突出而全面地展現(xiàn)該公司在社會責(zé)任上的履責(zé)表現(xiàn)。

三大石油公司責(zé)任報(bào)告的不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是內(nèi)容的全面性程度不同。三家報(bào)告中中海油披露的內(nèi)容相對簡單，而中國石油和中國石化披露的內(nèi)容更為豐富。二是在案例的運(yùn)用上有區(qū)別。三份報(bào)告中，中國石油和中海油運(yùn)用了較多的案例方法，特別是中海油還運(yùn)用多個(gè)小故事進(jìn)行說明的方法，給人留下深刻印象。三是利益相關(guān)方參與的內(nèi)容不同。在報(bào)告中，中海油沒有單獨(dú)利益相關(guān)方參與內(nèi)容，而中國石油和中國石化則非常重視，針對每一類利益相關(guān)方列出了溝通交流和期望回應(yīng)的措施。四是在展示其社會聲譽(yù)時(shí)都采納了社會評價(jià)，但說明方法不同。中國石油分別用不同的評價(jià)來說明在不同責(zé)任上的成就，社會評價(jià)貫穿整個(gè)報(bào)告。中海油是在對各項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行總體描述時(shí)給予充分表現(xiàn)。中國石化是在最后單獨(dú)集中列出。五是在披露的指標(biāo)數(shù)量上存在差異。如中國石油和中國石化披露的指標(biāo)相對中海油要多些，并將關(guān)鍵指標(biāo)通過附錄展示出來，讓人一目了然。六是展望部分的詳略存在差異。中海油報(bào)告中的展望部分最為簡單，主要是給股東一個(gè)承諾的信息。中石油則較為具體，明確制訂出工作目標(biāo)和行動計(jì)劃。

（三）三大石油公司社會責(zé)任報(bào)告的可讀性分析

首先，三大石油公司在形式上都采用圖文并茂的方式，使用的圖像與內(nèi)容關(guān)聯(lián)度高，很具有可讀性。三個(gè)公司的社會責(zé)任報(bào)告均提供了電子版，具有較好的獲得性。特別是中國石油的報(bào)告在其官網(wǎng)上更是提供了簡體中文、繁體中文和英文三個(gè)版本，獲得程度比較高。從責(zé)任報(bào)告的印刷質(zhì)量來看，均采用環(huán)保印刷，充分體現(xiàn)三大石油公司對履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的踐行。

三大石油公司的社會責(zé)任報(bào)告在履行社會責(zé)任上非常嚴(yán)謹(jǐn)。三個(gè)報(bào)告都將保障供應(yīng)、安全環(huán)保、奉獻(xiàn)社會均放到重要位置，可是在具體的做法以及相關(guān)的履責(zé)績效上存在差異，這種差異的存在是由三大石油公司的角色定位差異引起的，如從保障供應(yīng)的責(zé)任方面來看，中國石油是我國最大的原油和天然氣生產(chǎn)商以及主要的石油產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售商之一，中國石化是我國最大的石油產(chǎn)品、主要石化產(chǎn)品的生產(chǎn)商和供應(yīng)商以及我國第二大原油和天然氣生產(chǎn)商，在我國的央企中具有舉足輕重的地位，這就決定其保障國家能源穩(wěn)定可靠供應(yīng)是其最重要的責(zé)任。從安全環(huán)保責(zé)任的角度來分析報(bào)告，中海油的做法是以安全的績效考核給人留下最深刻印象。在報(bào)告中，中海油將環(huán)境保護(hù)作為最關(guān)注的內(nèi)容，將自己的環(huán)境責(zé)任歸結(jié)為：確保自身生產(chǎn)經(jīng)營行為各個(gè)環(huán)節(jié)的清潔與安全，減少對環(huán)境及生態(tài)的影響，以及致力于清潔能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為社會提供清潔無害的能源，以推動中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。其內(nèi)容詳實(shí)和具體。

（四）2011年三大公司社會責(zé)任索引指標(biāo)舉例

三大石油公司在社會責(zé)任索引指標(biāo)選取上，基本都做到了按照國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系，其中中國石油和中國石化較為規(guī)范，中國海油的是可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，采用的是GRI指標(biāo)，而其股份公司中海油雖然是了社會責(zé)任報(bào)告，但其指標(biāo)索引未提供。從提供的詳細(xì)程度上分析，中國石油較詳細(xì)。從提供的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來看，中國石化添加了中國企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告指南中的指標(biāo)，以下表1、表2是中國石油和中國石化兩大集團(tuán)的責(zé)任指標(biāo)索引情況表。

二、對三大石油公司履行社會責(zé)任中利益相關(guān)者的評價(jià)指標(biāo)的認(rèn)識

（一）利益相關(guān)者的石油企業(yè)社會責(zé)任主要內(nèi)容

本文將采用威勒（Wheeler，1998）對利益相關(guān)者的分類方法，通過引入社會性緯度把石油企業(yè)利益相關(guān)者分為四類，分別為主要社會利益相關(guān)者、主要非社會性利益相關(guān)者、次要社會性利益相關(guān)者和次要非社會性利益相關(guān)者，見圖1。

主要社會利益相關(guān)者承擔(dān)的社會責(zé)任有：對投資者穩(wěn)定增長的報(bào)酬率、保持股票價(jià)格的穩(wěn)定和資本的保值增值；對員工承擔(dān)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生活工作環(huán)境的改善、工作技能培訓(xùn)的投入；對消費(fèi)者保障油氣供應(yīng)、使石油市場價(jià)格保持穩(wěn)定、不斷提高油品質(zhì)量；對業(yè)務(wù)合作伙伴要以實(shí)現(xiàn)互利共贏為目標(biāo)，共同遵守商業(yè)道德和國家的相關(guān)法律法規(guī)；安全環(huán)保是對自然環(huán)境承擔(dān)的主要責(zé)任；對政府、開采地居民、新聞媒體、科研機(jī)構(gòu)和普通公眾主要以公益事業(yè)來實(shí)現(xiàn)，而這些公益事業(yè)主要包括稅收、與開采地居民共建、對外信息的開放和及時(shí)披露、對科研項(xiàng)目不斷投入和對社會慈善捐贈等等。通過石油企業(yè)對開采地的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)對非人類物種的保護(hù)。

（二）石油企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)指標(biāo)選擇分析

指標(biāo)選擇及說明。根據(jù)對石油企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容的分析，石油公司應(yīng)對每類利益相關(guān)者設(shè)置具體的企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)指標(biāo)。

一是社會性利益相關(guān)者評價(jià)指標(biāo)的選取。石油產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量是社會消費(fèi)者最為關(guān)心指標(biāo)。因此，我們可以選取石油產(chǎn)品合格率、用戶滿意度和油價(jià)波動率三個(gè)指標(biāo)來體現(xiàn)。

三大石油公司是國有控股的壟斷性企業(yè)，其股東主要是中央政府和各級地方政府，因此，將凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、銷售收入增長率三個(gè)關(guān)鍵的財(cái)務(wù)指標(biāo)和新油氣資源勘探增長率、油氣資源運(yùn)輸管線增長率、油氣供應(yīng)量與市場需求量的比率三個(gè)非財(cái)務(wù)指標(biāo)選人社會性利益相關(guān)者評價(jià)指標(biāo)，主要是為了更全面地反映石油企業(yè)對股東所承擔(dān)的社會責(zé)任，見圖2。承包商和供應(yīng)商是石油企業(yè)的業(yè)務(wù)合作伙伴，盈利性和合同的履約程度（誠信度）更讓他們關(guān)心。因此，合同履約率、項(xiàng)目利潤率和項(xiàng)目招標(biāo)數(shù)量三個(gè)指標(biāo)是用來衡量企業(yè)對業(yè)務(wù)合作伙伴所承擔(dān)的社會責(zé)任。三大石油公司的員工特別是上游員工，長期在野外或者在一線車間工作，惡劣的工作環(huán)境，長期對化學(xué)物質(zhì)的接觸，對員工的身體健康都會產(chǎn)生危害。因此，石油企業(yè)應(yīng)該不斷提高對員工安全健康的投入，增加員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會。這個(gè)方面的責(zé)任指標(biāo)就要選擇員工教育投入占總銷售額比率、安全生產(chǎn)資金投入額和職業(yè)健康體檢率、安全健康環(huán)保（HSE）系統(tǒng)的完善程度這四個(gè)指標(biāo)。

二是非社會性利益相關(guān)者社會責(zé)任評價(jià)指標(biāo)選取。自然環(huán)境是三大石油公司主要的非社會性利益相關(guān)者，因此，環(huán)保資金投入量占企業(yè)總銷售額比重、環(huán)保資金投入增長量、環(huán)境管理體系完善程度就應(yīng)該成為評價(jià)其社會責(zé)任履約的必然指標(biāo)，反映了企業(yè)對自然環(huán)境承擔(dān)的社會責(zé)任。

三是次要社會性利益相關(guān)者責(zé)任評價(jià)指標(biāo)選取。通過稅收來體現(xiàn)的主要是石油企業(yè)對政府的社會責(zé)任，稅收占當(dāng)?shù)刎?cái)政收入比重和企業(yè)稅收增長率兩個(gè)指標(biāo)對衡量企業(yè)對政府承擔(dān)的責(zé)任是有效的。見圖3。

由于油氣開采地居民為石油企業(yè)提供了土地和房屋等必備資源，因此選擇企業(yè)吸收當(dāng)?shù)芈毠と藬?shù)和企業(yè)對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)投入金額兩個(gè)指標(biāo)來評價(jià)企業(yè)對開采地居民的社會責(zé)任。

信息披露頻率、重大事件媒體參與度兩個(gè)指標(biāo)主要是用來衡量石油企業(yè)和新聞媒體之間的互動，也能促進(jìn)新聞媒體對企業(yè)起到一個(gè)監(jiān)督宣傳作用的發(fā)揮。

當(dāng)前，我國在石油整體開采技術(shù)水平與國外先進(jìn)水平還存在一定的差距，特別選擇科研項(xiàng)目投入額和與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)共建度兩個(gè)指標(biāo)，其目的是衡量石油企業(yè)在發(fā)展新技術(shù)上所作的努力。

選擇企業(yè)慈善捐贈占利潤額比重、企業(yè)公益事業(yè)年活動次數(shù)等指標(biāo)的目的既是為了衡量企業(yè)社會責(zé)任的履行程度，也是為了體現(xiàn)石油企業(yè)對社會弱勢群體的關(guān)心，主動為社會的和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

四是次要非社會性利益相關(guān)者的責(zé)任評價(jià)指標(biāo)選取。非人類物種是石油企業(yè)的次要非社會性利益相關(guān)者。選取開采地環(huán)境恢復(fù)程度和新能源開發(fā)和利用度兩個(gè)指標(biāo)，其目的是減少石油企業(yè)在開采過程中對周邊的動植物等的影響。

三、對三大石油公司踐行社會責(zé)任的思考

（一）三大石油公司已建立起較強(qiáng)的社會責(zé)任工作意識

強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任，已成為現(xiàn)代企業(yè)理念的新動向，隨著企業(yè)間競爭的加劇和社會的發(fā)展，企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利潤最大化的行為越來越受到質(zhì)疑，因?yàn)槠髽I(yè)是社會大系統(tǒng)的一個(gè)分子，不能獨(dú)立存在，企業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)利益者的支持，相關(guān)利益者為企業(yè)提供各方面的服務(wù)和產(chǎn)品，企業(yè)有理由承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。近年來，三大石油公司在履行企業(yè)社會責(zé)任上取得了較好的成效。如早在2003年中國石油就提出了“回報(bào)股東、回報(bào)員工、回報(bào)社會”的發(fā)展理念，實(shí)際上已將履行社會責(zé)任融入到公司的發(fā)展戰(zhàn)略中；在生產(chǎn)中，公司強(qiáng)化責(zé)任意識，明確提出認(rèn)真履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任；公司秉承“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，大力實(shí)施資源、市場、國際化戰(zhàn)略，突出抓好發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧三件大事，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會三大責(zé)任，著力打造綠色、國際、可持續(xù)的中國石油。夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，注重人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)管控，健全科學(xué)合理的人才評價(jià)體系，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，幫助員工不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，吸引和留住優(yōu)秀人才。面對復(fù)雜的外部環(huán)境和公司快速發(fā)展的實(shí)際情況，注重風(fēng)險(xiǎn)管控。通過誠信合規(guī)運(yùn)營體系建設(shè)，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深入實(shí)施基礎(chǔ)管理建設(shè)工程，完善和持續(xù)推進(jìn)HSE管理體系、海外社會安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，不斷地降低公司運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

同中國石油一樣，中國石化作為一家規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)鏈完整、資源豐富的一體化能源化工公司，秉承“發(fā)展企業(yè)、貢獻(xiàn)國家、回報(bào)股東、服務(wù)社會、造福員工”的經(jīng)營宗旨，在自身發(fā)展的同時(shí)，支持了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，為百姓的“衣食住行”提供了能源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2011年，順應(yīng)國內(nèi)外市場變化和自身發(fā)展要求，中國石化進(jìn)一步明確了將“建設(shè)世界一流能源化工公司”作為發(fā)展目標(biāo)，確定在原有資源戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略、一體化戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上新增差異化戰(zhàn)略和綠色低碳戰(zhàn)略，建立完善具有中國石化特色的發(fā)展模式。

中國海洋石油總公司是中國最大的海上油氣生產(chǎn)商，自1982年成立以來，一直把為國家貢獻(xiàn)充足能源、保障能源安全作為重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會責(zé)任。公司依靠國家海洋石油對外合作專營權(quán)的支持，向西方學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和理念，建立起常規(guī)作業(yè)水深以內(nèi)的完整的海洋石油工業(yè)開發(fā)體系，逐年增加油氣年產(chǎn)量，在保障國家能源安全方面發(fā)揮的作用越來越大。公司始終秉承“以人為本”的理念，積極為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。公司堅(jiān)持平等和非歧視的用工政策，高度重視和維護(hù)員工基本權(quán)益，為員工搭建職業(yè)發(fā)展平臺。公司積極推進(jìn)海外業(yè)務(wù)員工本地化和多元文化的融合，關(guān)注員工的職業(yè)健康。公司在實(shí)現(xiàn)高效高速發(fā)展的同時(shí)，始終把節(jié)能降耗、減少污染物排放、保護(hù)環(huán)境作為重要的社會責(zé)任，繼2007年成為首家受邀加入應(yīng)對全球氣候變化的國際組織“3C”組織的中國企業(yè)之后，2008年又成為聯(lián)合國“全球契約組織”成員，中國海油長期以來為扶貧、、助學(xué)、救災(zāi)等公益事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量，成立了以公司高層為領(lǐng)導(dǎo)的中國海油慈善公益事業(yè)委員會，設(shè)置了社會公益專項(xiàng)基金。2011年，、扶貧、援川及其他公益慈善項(xiàng)目共捐贈2.36億元。

（二）參照國際規(guī)范，進(jìn)一步完善社會責(zé)任管理系統(tǒng)

完善社會責(zé)任管理流程。借鑒國際跨國公司的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公司的實(shí)際，建立社會責(zé)任管理流程，即納人企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、確定責(zé)任理念、形成行動計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)組織保障、嚴(yán)格評估考核、公開報(bào)告、及時(shí)反饋信息、定期進(jìn)行方案整改。社會責(zé)任管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立簡捷明了的工作流程，便于操作運(yùn)行，減少不必要的人力和物力的浪費(fèi)，提高工作效率。

建立綜合一體化管理體制，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三大公司內(nèi)部改制上市后，在體制上出現(xiàn)了二元結(jié)構(gòu)，為提升競爭力，集團(tuán)公司在履行社會責(zé)任上應(yīng)發(fā)揮綜合一體化的優(yōu)勢，統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，統(tǒng)一重大問題決策，統(tǒng)一資源配置，統(tǒng)一規(guī)劃內(nèi)外部市場管理。履行企業(yè)社會責(zé)任，要搞好頂層設(shè)計(jì)，集團(tuán)公司應(yīng)成立社會責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一致對外的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體謀劃、分工負(fù)責(zé)。要整合集團(tuán)和股份總部的職能部門，對相同的職能部門實(shí)行合并，為全集團(tuán)統(tǒng)一行動提供組織保障。打破上市和未上市的界限，組建跨企業(yè)的礦區(qū)管理公司、公共事業(yè)公司，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各企業(yè)的建設(shè)、改造和維護(hù)穩(wěn)定的工作和社區(qū)管理工作，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè)的發(fā)展。

（三）結(jié)合公司發(fā)展，建立企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)體系

建立科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)體系模式。評價(jià)體系模式必須有明確的內(nèi)容體系、指標(biāo)體系，還要有有效的評價(jià)方法。就三大石油公司來說，主要是經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、成本費(fèi)用指標(biāo)、質(zhì)量安全環(huán)保指標(biāo)、油氣資源勘探指標(biāo)、煉油化工產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)、能源資源消耗指標(biāo)、科技發(fā)展指標(biāo)、保障市場程度指標(biāo)等。企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)體系是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，經(jīng)濟(jì)責(zé)任是企業(yè)社會責(zé)任的基礎(chǔ)和前提，要按照科學(xué)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，它除主要生產(chǎn)指標(biāo)、盈利指標(biāo)及滿足消費(fèi)者外，還包括節(jié)約能源和生態(tài)環(huán)保指標(biāo)。建立企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)體系，重在科學(xué)。盡量采用量化的方法，要符合現(xiàn)代科學(xué)向?qū)嵶C化方向發(fā)展的趨勢，在量化的過程中，正確地分析相關(guān)因素，確立科學(xué)的權(quán)重權(quán)數(shù)。建議經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任依次按5—3-2的分法。

確立企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)體系的原則。目前三大石油公司出臺一個(gè)國際上承認(rèn)的企業(yè)社會責(zé)任操作規(guī)范，各方面條件還不成熟，但需要形成一個(gè)有效、自覺符合公司發(fā)展的評價(jià)體系，并且用此體系指導(dǎo)公司履行社會責(zé)任，這是十分有必要的。目前，國際上雖然還沒有一個(gè)全球統(tǒng)一的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系，但是，不同行業(yè)的跨國公司、國際組織、非政府組織都在制定符合自己要求的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)已超過400個(gè)。如美國一家非政府組織“國際社會責(zé)任（SAI）”提出的SA8000企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，在國際上影響較大，它在45個(gè)國家572家企業(yè)獲得認(rèn)證。國際上不同行業(yè)或同一行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)，也在不斷完善中，而且相互間也存在著相互借鑒和競爭。我國三大石油公司，由于所處的地域、環(huán)境及發(fā)展歷史均不同，差異性也很大，在制定評價(jià)體系時(shí)，一是要把握適度原則，按照企業(yè)的實(shí)力承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，要有所為，有所不為，既不能超越現(xiàn)實(shí)，也不能不盡力；二是始終注意發(fā)展原則，在公司不同的發(fā)展時(shí)期和所處的環(huán)境下，動態(tài)化地調(diào)整應(yīng)承擔(dān)的方式和責(zé)任。

（四）提升反應(yīng)力，加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任行動管理

第7篇：天然氣行業(yè)分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：中國；俄羅斯；對外直接投資

中圖分類號：F835.124.8；F832.48　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號：1008－0961(2011)05－0048－03

近年來，隨著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的加強(qiáng)和俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。作為中俄經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分，中俄投資合作越來越受到兩國政府的高度重視。當(dāng)前，中國對俄直接投資的規(guī)模和質(zhì)量均取得了前所未有的發(fā)展。俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對外部資本依存度很高，需求強(qiáng)烈，其中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長期推動效應(yīng)的外商直接投資是俄最理想的投資類型。根據(jù)俄政府制定的2020年現(xiàn)代化快速趕超戰(zhàn)略目標(biāo)，未來十多年間累計(jì)要投入2萬億美元以上的資金，其中1／3須由外資來填補(bǔ)。因此，深入研究當(dāng)前俄羅斯的投資環(huán)境及中國對俄直接投資的現(xiàn)狀及問題，可以準(zhǔn)確把握中國對俄直接投資的動向，更好地促進(jìn)中俄投資合作。

一、俄羅斯投資環(huán)境分析

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌并積極吸引外資，然而由于投資政策不連續(xù)、投資成本高、市場風(fēng)險(xiǎn)較大，吸引外資的效果并不明顯。近幾年，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)，進(jìn)入俄羅斯的外國投資逐年增加。據(jù)俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計(jì)委員會統(tǒng)計(jì)，從2000年至2010年俄羅斯吸引外國直接投資總額累訛841.7億美元。目前，俄羅斯是世界上吸引外國直接投資額增幅最大的國家之一，僅次于巴西、智利、墨西哥、摩洛哥。有資料顯示，俄羅斯在世界直接投資排名榜中的位次已經(jīng)從2003年的第17位上升到2006年的第6位，俄羅斯正逐漸成為全球投資中心之一。

(一)法律環(huán)境

俄加快了“市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)程，不斷調(diào)整和改善法律制度，僅2002年一年里就通過了47項(xiàng)新法案。為減少行政對企業(yè)的干預(yù)，政府出臺了《國家注冊法》，簡化企業(yè)注冊程序，使企業(yè)注冊在一個(gè)窗口完成；制定了《許可證制度》，簡化了發(fā)放經(jīng)營許可證的手續(xù)；修改了《股份公司法》；頒布了《國家檢查法》，以限制政府監(jiān)督部門濫用權(quán)力。此外，修改后的《外國公司投資俄羅斯戰(zhàn)略部門法規(guī)》也于2011年開始生效。俄總理普京表示，此法規(guī)在很大程度上拓寬了國際投資者進(jìn)入俄羅斯食品生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)以及金融行業(yè)的經(jīng)營渠道，同時(shí)政府也會在相關(guān)項(xiàng)目的土地使用上放寬限制。

但俄羅斯有關(guān)外國投資的法律至今仍不夠健全和完善，聯(lián)邦法律與地方法規(guī)有些地方脫節(jié)，不同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)法律在同一類問題上缺乏一致性，而且這些法律變動較頻繁，缺乏穩(wěn)定性。

(二)經(jīng)營環(huán)境

俄政府和各聯(lián)邦主體吸引投資的積極政策是外國投資者在俄能順利經(jīng)營的先決條件。最近幾年，俄羅斯政府進(jìn)行了稅務(wù)改革，以便減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，降低投資成本。例如：企業(yè)利潤稅從35％降至20％，增值稅從20％降至18％，個(gè)人所得稅從35.6％降至13％，統(tǒng)一社會稅從40％降至26％，取消了原為5％的銷售稅、原為1％的汽車道路使用稅。自2009年起，對進(jìn)口俄羅斯產(chǎn)品目錄中未列出的技術(shù)設(shè)備免征增值稅，對出資培訓(xùn)員工和為員工繳納養(yǎng)老金的雇主免征所得稅、統(tǒng)一社會稅和自然人收入稅，免征正在進(jìn)行科技研發(fā)或已經(jīng)生產(chǎn)的現(xiàn)代化新產(chǎn)品的增值稅等。

同時(shí)，俄羅斯還陸續(xù)出臺了新的促進(jìn)投資政策，其中包括組建經(jīng)濟(jì)特區(qū)、俄羅斯聯(lián)邦投資基金、發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)活動銀行、俄羅斯創(chuàng)業(yè)公司、高新技術(shù)科技園區(qū)等。除了俄羅斯聯(lián)邦政府采取集中措施以保持投資積極性外，各地方也開展了相應(yīng)的工作。作為國家給予支持的一種手段，地方政府可以對投資者在地方預(yù)算的稅收收取幅度(地稅)上給予優(yōu)惠。

(三)社會治安環(huán)境

俄社會治安環(huán)境仍未根本好轉(zhuǎn)，外國投資者和經(jīng)商人員的正常經(jīng)營活動受到干擾，人身安全缺乏可靠保障，外資企業(yè)外方人員及其他外商往往成為歹徒襲擊和黑社會敲詐勒索的對象。

二、中國對俄直接投資的行業(yè)分布、特點(diǎn)及面臨的障礙

蘇聯(lián)解體后，中國對俄直接投資的數(shù)額不大，增速緩慢。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著中俄雙邊貿(mào)易額的攀升，中國對俄直接投資額也大幅提高。2007年《中俄關(guān)于促進(jìn)和相互保護(hù)投資協(xié)定》的簽訂，使得中國對俄直接投資額達(dá)到了4.78億美元。2009年以來，俄經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出復(fù)蘇態(tài)勢，中國對俄直接投資也結(jié)束了由2008年金融危機(jī)造成的下降局面。2010年，中國對俄累計(jì)直接投資為5，94億美元，同比增長43.8％。因此，隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，可以預(yù)見未來對俄直接投資還將大幅增長。

(一)中國對俄直接投資領(lǐng)域與地區(qū)分布

截至2010年末，經(jīng)中國商務(wù)部核準(zhǔn)并備案的在俄中國企業(yè)達(dá)到772家，其中大部分為中小企業(yè)。由于存在著行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異，外資進(jìn)入的往往是投資回報(bào)率較高的行業(yè)和地區(qū)。中國對俄直接投資企業(yè)主要分布在莫斯科、圣彼得堡等大城市以及西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)。其中，莫斯科州和圣彼得堡市不僅有納稅優(yōu)惠，而且有發(fā)達(dá)的市場基礎(chǔ)設(shè)施和較高的支付能力，是俄投資環(huán)境最好的地區(qū)。遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)憑借豐富的自然資源、毗鄰中國的地理位置，對中國資本亦具有很大的吸引力。尤其是西伯利亞地區(qū)，由于天然氣、石油、礦產(chǎn)以及動植物等資源極其豐富，因此吸引了大部分中國對俄直接投資。

從2007―2010年中國對俄直接投資存量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)投資存量最大，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)分別占投資存量的1／4左右。從具體行業(yè)分布情況來看，投資主要涉及房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)和建筑業(yè)等領(lǐng)域。其中，房地產(chǎn)業(yè)是中國企業(yè)對俄投資最為活躍的領(lǐng)域。2009年中國企業(yè)在俄羅斯實(shí)施原木采伐、木材加工120個(gè)項(xiàng)目，合同投資總額為15億美元，其中中方投資9.5億美元。第二產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)和采礦業(yè)也是投資存量較多的行業(yè)，制造業(yè)的投資存量有逐年緩慢增加的趨勢。另外，從2007--2009年中國對俄投資份額的增減幅度來看，由于俄羅斯相關(guān)政策的不穩(wěn)定及金融危機(jī)的影響，第三產(chǎn)業(yè)的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及批發(fā)和零售業(yè)有明顯的逐年下降的趨勢。

(二)中國對俄直接投資的特點(diǎn)

1.中俄投資合作互補(bǔ)性趨勢增強(qiáng)

2009年6月，中俄兩國元首批準(zhǔn)了《中俄投資合作規(guī)劃綱要》，明確了兩國開展投資合作的主要目的、原則、合作機(jī)制及投資優(yōu)先領(lǐng)域等重要

內(nèi)容。兩國在資源規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面突出的互補(bǔ)性，決定了中俄投資合作的發(fā)展?jié)摿Α＿@種優(yōu)勢互補(bǔ)型的投資合作主要體現(xiàn)在兩國相互投資的出發(fā)點(diǎn)上，即中國投資俄羅斯，利用俄羅斯豐富的自然資源，加工并換回俄羅斯的自然資源密集型產(chǎn)品；俄羅斯投資中國，利用中國廉價(jià)的勞動力，生產(chǎn)并出口勞動密集型產(chǎn)品。

中國對俄直接投資主要分布在房地產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、制造業(yè)和采礦業(yè)等領(lǐng)域。近幾年，受俄羅斯經(jīng)濟(jì)快速增長、按揭貸款利率相對較低等因素影響，俄房地產(chǎn)價(jià)格居高不下，中國一批有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)先后進(jìn)入俄房地產(chǎn)市場。但從中國對俄投資存量來看，對俄羅斯林業(yè)、制造業(yè)和采礦業(yè)的投資仍然占主要份額?？梢?，中國對俄投資屬于資源尋求型和市場尋求型。從俄羅斯對華直接投資來看，絕大部分投資集中在制造業(yè)中的專用設(shè)備、紡織服裝、化學(xué)制品制造業(yè)和木材加工等八個(gè)行業(yè)，除專用設(shè)備制造業(yè)和木材加工及木制品業(yè)主要集中在東北地區(qū)，其他均集中在沿海地區(qū)。由此分析，俄羅斯對華投資屬于資源尋求型及出口導(dǎo)向型。因此，比較中俄兩國相互投資的動機(jī)，中俄投資合作領(lǐng)域呈現(xiàn)出明顯的互補(bǔ)性特點(diǎn)，且有顯著增強(qiáng)的趨勢。

2.中國加大了對俄企業(yè)跨國并購力度

根據(jù)ChinaVenture投資中國網(wǎng)的《2010年中國并購市場統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，俄羅斯是中國企業(yè)2010年十大出境并購目標(biāo)國家之一。近幾年，中國企業(yè)對俄企業(yè)的并購主要集中在能源和礦業(yè)領(lǐng)域，如2006年7月收購俄羅斯油氣生產(chǎn)商俄羅斯石油公司7.58％的股權(quán)。竟購財(cái)團(tuán)包括英國石油公司(BP)、中國石油天然氣有限公司(CNPC)、馬來西亞石油公司(Petronas)，其中中國石油天然氣有限公司在俄羅斯石油公司首次公開發(fā)行時(shí)斥資5億美元收購其股權(quán)。2010年香港銀創(chuàng)控股有限公司收購一家投資控股公司Spring Vast，該公司持有俄羅斯奧姆恰克金礦公司80％的股權(quán)。銀創(chuàng)控股有限公司以3億美元的價(jià)格真正獲得了俄羅斯金礦資產(chǎn)的控制權(quán)。這些成功的跨國并購案例為中國企業(yè)“走出去”投資俄羅斯積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。作為“金磚四國”之一，俄羅斯將繼續(xù)成為中國投資的潛在目標(biāo)國。

(三)中國對俄直接投資面臨的障礙

1.俄羅斯勞動力匱乏

據(jù)俄國家統(tǒng)計(jì)委員會預(yù)測，以2000年人口數(shù)量為基礎(chǔ)，隨著國家人口數(shù)量的不斷減少，達(dá)到具有勞動能力年齡的人口數(shù)量在2005--2006年擴(kuò)大到8990萬，占人口總數(shù)的63.6％，但自2006年起開始呈逐步減少的趨勢，預(yù)測到2016年僅剩下8040萬，占人口總數(shù)的59.9％。巨大的勞動力缺口將對俄吸引中國直接投資造成一定障礙。

3.中國企業(yè)缺乏對俄市場的了解

相對于中國市場，俄羅斯市場環(huán)境更加復(fù)雜。而中國企業(yè)往往并不了解俄羅斯市場信息，不了解俄羅斯文化，對于俄羅斯的投資環(huán)境、消費(fèi)者習(xí)慣、消費(fèi)心理、政策法規(guī)等知之有限，這使得對俄投資在起步階段就困難重重。另外，俄羅斯的產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)比中國本土檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，這就要求我國企業(yè)必須提高產(chǎn)品質(zhì)量，只有達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，才有可能占領(lǐng)更多的市場份額。

4.法律與市場不完善

在吸引外資方面，俄羅斯已制定了許多有利于外商的法規(guī)(包括稅法、土地法、企業(yè)管理法等)，但是這些法律實(shí)際上效果有限。司法系統(tǒng)公正裁決的不確定性、管理機(jī)構(gòu)廣泛存在的貪污受賄行為，嚴(yán)重?fù)p害了外國投資者對俄法律保障的信任。另外，俄羅斯宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定也給投資企業(yè)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)論和建議

在兩國政府的高度重視和大力支持下，中國對俄直接投資的發(fā)展空間巨大，前景廣闊。我們應(yīng)以《俄中投資合作規(guī)劃綱要》和《俄羅斯遠(yuǎn)東和東西伯利亞地區(qū)與中國東北地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2009--2018年)》為指導(dǎo)，完善對俄投資企業(yè)的管理，積極探索跨國并購等主流投資方式在中國對俄直接投資中的應(yīng)用，嘗試構(gòu)建促進(jìn)中國對俄直接投資可持續(xù)發(fā)展的新的戰(zhàn)略模式。

1.加強(qiáng)對企業(yè)赴俄投資活動的管理和指導(dǎo)

企業(yè)境外投資既需要政府推動和組織，又需要有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。要設(shè)立專門的對外投資管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全省各地區(qū)、各部門、各行業(yè)的對外投資活動。制定省(自治區(qū))對俄投資的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出對俄投資合作的戰(zhàn)略目標(biāo)和階段性任務(wù)、實(shí)施的步驟和要采取的措施。建立對我國企業(yè)對俄投資的事后監(jiān)管體系，由對外投資管理機(jī)構(gòu)收集國家外匯管理部門、國有商業(yè)銀行境外分支機(jī)構(gòu)、中國駐俄使領(lǐng)館經(jīng)商參贊處境外投資企業(yè)業(yè)務(wù)活動信息，并進(jìn)行及時(shí)整理和分析，以此作為監(jiān)管依據(jù)。

2.注重經(jīng)濟(jì)特區(qū)的作用

經(jīng)濟(jì)特區(qū)是俄羅斯政府為拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展而設(shè)立的區(qū)域。一般而言，經(jīng)濟(jì)特區(qū)中企業(yè)能夠得到普遍的優(yōu)惠政策。例如，加里寧格勒州特區(qū)內(nèi)企業(yè)建立前六年免除企業(yè)利潤稅和財(cái)產(chǎn)稅，從第7年到第12年利潤稅和財(cái)產(chǎn)稅減半征收。利佩茨克州通過有關(guān)經(jīng)濟(jì)特區(qū)地方法律，提供減免稅和提供補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。例如，企業(yè)入駐五年內(nèi)免除財(cái)產(chǎn)稅，對入駐企業(yè)引資項(xiàng)目貸款利息提供地方補(bǔ)貼，對企業(yè)入駐安置提供地方補(bǔ)貼等等。充分利用這些政策，有助于企業(yè)降低成本、提高競爭力、成功實(shí)現(xiàn)境外投資。

3.加快培育骨干企業(yè)作為對俄投資主體

外經(jīng)貿(mào)企業(yè)是深度開發(fā)俄羅斯市場的強(qiáng)有力主體。當(dāng)前，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極推行股份制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多元化。鼓勵(lì)效益好的公司通過兼并、合并或聯(lián)合等方式進(jìn)行集約化經(jīng)營。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與專業(yè)外經(jīng)貿(mào)公司聯(lián)合，中小企業(yè)聯(lián)合，實(shí)行一業(yè)為主，多種經(jīng)營。同時(shí)要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，改革外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制度，積極支持有條件的民營企業(yè)開展對俄經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，在融資、稅收、用匯、經(jīng)營范圍、配額許可證管理等諸多方面給予優(yōu)惠待遇，使之在對俄經(jīng)貿(mào)中做大做強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李中海，普京八年：俄羅斯復(fù)興路(2000--2008)：經(jīng)濟(jì)卷[M]，北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社,2008.

[2]高欣，中國對俄的直接投資現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析[J]，經(jīng)濟(jì)與管理，2011，(5).

[3]鄭雪平，中國企業(yè)對俄直接投資的風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J]，西伯利亞研究，2010，(5).

第8篇：天然氣行業(yè)分析報(bào)告范文

（XX市發(fā)展計(jì)劃局XX）

自今年擔(dān)任市發(fā)展計(jì)劃局局長主持工作以來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴(yán)于律己，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)計(jì)劃局全體干部職工，以XX會議精神為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞“XX”工作目標(biāo)，充分發(fā)揮發(fā)展計(jì)劃部門的宏觀管理職能和參謀助手作用，開拓創(chuàng)新，積極工作，使我市發(fā)展計(jì)劃工作在2005年出現(xiàn)了新面貌，有了新進(jìn)展，取得了一定的成績。

現(xiàn)將我履行職責(zé)的情況作具體匯報(bào)如下：

一、依法履行職責(zé)情況

我局是主管全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的市政府工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并加強(qiáng)實(shí)施過程中的宏觀調(diào)控，促進(jìn)群全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；組織實(shí)施全市發(fā)展項(xiàng)目的包裝、儲備和申報(bào)，搜集、項(xiàng)目信息，對上爭取項(xiàng)目資金支持；實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)管；研究全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展運(yùn)行情況，對全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)行預(yù)測、監(jiān)測和分析；主管全市固定資產(chǎn)投資；對全市建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管等工作。

由于我局是一個(gè)新單位，人手少，任務(wù)重，且大多數(shù)同志都是新手，工作開展尚屬于摸索階段。針對單位實(shí)際情況，我充分調(diào)動單位人員的工作積極性，將工作重心著重放在規(guī)劃編制、項(xiàng)目管理、資金爭取、投資監(jiān)管、對上聯(lián)系等幾個(gè)方面，通過集中精力抓好這幾方面工作，推動工作的全面開展。

（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，合理編制我市“十一五”規(guī)劃

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)劃先行。2005年，我市的“十一五”規(guī)劃編制工作正式啟動。我局作為牽頭單位，把“十一五”規(guī)劃編制作為今年重點(diǎn)工作之一。為了保證規(guī)劃的科學(xué)性，我局聘請相關(guān)專家進(jìn)入規(guī)劃編制課題組；為了確保規(guī)劃編制的全面性，我局按照規(guī)劃編制的進(jìn)度，對全市重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)等進(jìn)行了深入的調(diào)研，并在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上形成了《XX市第十一個(gè)五年規(guī)劃基本思路》。目前，我市“十一五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，已在《基本思路》的基礎(chǔ)上形成了《XX市第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（征求意見第八稿）》?，F(xiàn)在仍在進(jìn)一步征求意見和修改中，將順利提交市人代會審議。另外，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的戰(zhàn)略部署，充分落實(shí)規(guī)劃在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化過程中的基礎(chǔ)和指導(dǎo)作用，我局在完成全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)和幫助相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成了產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。

（二）抓好項(xiàng)目管理，固定資產(chǎn)投資成效顯著。

2005年，我市完成固定資產(chǎn)投資XX萬元，同比增長XX%；工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)XX%。圍繞全年固定資產(chǎn)投資奮斗目標(biāo)的完成，在項(xiàng)目管理方面主要抓了以下三方面工作：

1、加快項(xiàng)目庫建設(shè)步伐。圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈的打造，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，提高招商引資實(shí)效，我局與相關(guān)部門密切配合加大項(xiàng)目的策劃包裝工作。今年以來，我局共收集和整理各類建設(shè)項(xiàng)目XX余個(gè)，經(jīng)過認(rèn)真篩選，XX個(gè)項(xiàng)目通過XX信息網(wǎng)進(jìn)入XX市項(xiàng)目儲備庫，為今后爭取上級資金支持和開展招商引資工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，利用項(xiàng)目管理系統(tǒng)，建立了XX市項(xiàng)目儲備庫，現(xiàn)已入庫項(xiàng)目XXX個(gè)，預(yù)計(jì)總投資XX億元，積極包裝和籌劃成熟招商項(xiàng)目XX個(gè)，預(yù)計(jì)總投資XX億元；積極申報(bào)重大項(xiàng)目XX個(gè)，預(yù)計(jì)總投資XX億元，爭取列入國家、省、成都市“十一五”規(guī)劃。

2、做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤和服務(wù)。按照市委、市政府《關(guān)于XX項(xiàng)目工作的意見》、市委XX會會議紀(jì)要和XX市委、市政府目標(biāo)督查辦公室、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)XX市2005年重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的通知》X文件精神，加大對確定的XX市和我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，隨時(shí)了解工程進(jìn)度，并按月向市委、市政府報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)投資完成情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題和困難，促進(jìn)各類項(xiàng)目順利實(shí)施，確保了全市固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家投資體制改革精神。為了促進(jìn)各類建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，我局按照國家、省、市有關(guān)投資體制改革的要求和市委、市政府對“項(xiàng)目年”工作的總體部署，對固定資產(chǎn)投資審批及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，對非政府性投資且不屬于國家限制建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決執(zhí)行了備案制，對非政府性投資國家限制性項(xiàng)目執(zhí)行核準(zhǔn)制。并對重大項(xiàng)目開通了“綠色通道”，加快了項(xiàng)目建設(shè)步伐。今年，我局共審批政府性投資項(xiàng)目XX個(gè)，對XX個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施了登記備案，核準(zhǔn)項(xiàng)目X個(gè)（其中X個(gè)項(xiàng)目取得了省發(fā)改委的項(xiàng)目核準(zhǔn)）。

4、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)管。為了讓有限的資金發(fā)揮積極的作用，我局積極履行監(jiān)管職能，與相關(guān)部門密切配合，加大對政府投資項(xiàng)目，特別是對上級補(bǔ)助投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作。今年，我局積極配合上級部門對我市XX公路、污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和傳染病醫(yī)院等國債項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)稽察。因我市日常管理工作扎實(shí)，在省、市的檢查中得到了肯定。

（三）積極爭取資金，創(chuàng)歷年最高水平

基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高一直是制約我市招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題，而我市地方財(cái)力有限，近期內(nèi)難以大量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取國家、省、市的項(xiàng)目資金支持，盡快提升我市基礎(chǔ)設(shè)施配套水平的工作十分迫切，也是今年工作的重點(diǎn)。我局加大工作力度，積極主動地爭取上級支持資金，共爭取到國家、省和市的各類建設(shè)項(xiàng)目支持資金XX元，創(chuàng)造了自1998年國家發(fā)行國債以來我市爭取項(xiàng)目支持資金的最高水平。其中,XX工程國債資金1274.17萬元，是自98年以來我市單個(gè)項(xiàng)目一次性爭取到上級資金中數(shù)額最大的一筆。

這些資金主要投向了農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水安全、城市生活污水處理廠、疾病預(yù)防控制體系、文化事業(yè)、退耕還林和天然林保護(hù)等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，有力地促進(jìn)了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。

（四）做好投資監(jiān)管，節(jié)省政府建設(shè)資金成效明顯

今年，我局根據(jù)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的特點(diǎn)，向政府提出了一系列加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管工作的措施（包括規(guī)范和簡化小規(guī)模政府投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作、加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的概算審查等）并被采納，行成了政府的規(guī)范性文件得到貫徹落實(shí)，有效適應(yīng)了建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管工作的需要，既加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，有效推動了工作的開展，又大量地節(jié)省了政府建設(shè)資金。據(jù)今年已完成招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，通過招標(biāo)活動共為政府節(jié)省建設(shè)資金XX余萬元，節(jié)省率高達(dá)XX%。

（五）加強(qiáng)對上聯(lián)系，為工作開展打下良好基礎(chǔ)

發(fā)展計(jì)劃局成立以來，高度重視和上級部門的聯(lián)系，主動積極的通過各種形式加強(qiáng)和XX市發(fā)展計(jì)劃委員會、XX省發(fā)展和改革委員會等上級部門的工作聯(lián)系，達(dá)到了“人熟、事熟、信息通”，為我市做好對上爭取國家、省、市的項(xiàng)目資金支持，申報(bào)重大項(xiàng)目等工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（六）及時(shí)預(yù)測預(yù)警，充分發(fā)揮參謀助手作用

1、完成《2005年上半年XX市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告》《發(fā)展與研究》8期、《望遠(yuǎn)鏡》6期，對我市的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提出建議和思考。

2、每季度定期開展經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)警預(yù)測分析并形成了分析報(bào)告。

3、做好地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息溝通，編寫了《2005年XX市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2006年展望》、《XX市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)2005年發(fā)展情況及2006年展望》、《XX市“十一五”及2006年天然氣需求情況報(bào)告》等各類經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息十余篇。

4、開展政府應(yīng)用型課題研究，如《XXXXXX》、《XXXXX》等。

5、針對本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難點(diǎn)重點(diǎn)熱點(diǎn)積極向政府提出對策建議，擬定的《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》被政府采納，以XX號文件的名義下發(fā)。

二、自身作風(fēng)建設(shè)情況

以正人先正己的道理嚴(yán)格要求自己，做好本機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的帶頭人。

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)。由于感到自身的學(xué)識、能力和閱歷有限，一直在堅(jiān)持學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，已經(jīng)能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力等方面都有了很大的提高。

2、主動接受黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。今年在參加領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班的同時(shí)，積極參加保先教育中各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真寫出學(xué)習(xí)心得、黨性分析報(bào)告，針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處，深挖根源，制定出切實(shí)可行的整改方案，積極整改。通過這一系列學(xué)習(xí)，使自己對“人活著為什么，當(dāng)官為什么，身后留什么”的問題有了更明確認(rèn)識，理想信念更加堅(jiān)定。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是按守則自律。上級規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做，上級要求達(dá)到的我爭取達(dá)到，不違章、不違紀(jì)、不犯法，珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力。二是用制度自律。我嚴(yán)格按本局制定的廉政措施辦事。在人事、經(jīng)濟(jì)等重大問題上都經(jīng)局務(wù)會討論決定，力求秉公辦事。

三、存在的問題和今后努力的方向

本人能敬業(yè)愛崗、創(chuàng)造性地開展工作，取得了一些成績，但也存在一些問題和不足，離黨和人民的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：第一，有些工作還不夠過細(xì)，一些工作的協(xié)調(diào)處理不是十分到位；第二，自己的理論水平還不能完全適應(yīng)單位工作的要求。

在以后的工作中，我要努力做到以下三點(diǎn)：

1、不斷加強(qiáng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏感性；

2、認(rèn)真提高業(yè)務(wù)、工作水平，注重各類知識的學(xué)習(xí)，尤其是經(jīng)濟(jì)方面信息的及時(shí)獲取和正確分析能力，提高勝任工作的能力，充分發(fā)揮發(fā)展計(jì)劃局的職能作用；

第9篇：天然氣行業(yè)分析報(bào)告范文

一、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，營造有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的價(jià)格環(huán)境

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)好的投資環(huán)境，價(jià)格收費(fèi)環(huán)境的優(yōu)劣，更進(jìn)一步影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，注重對企業(yè)的服務(wù)、注重對亂收費(fèi)的治理，營造一個(gè)好的投資和消費(fèi)環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）嚴(yán)格收費(fèi)許可證制度，加大收費(fèi)年審力度。從三月份開始，我們在市財(cái)政局的配合下，對全市166家收費(fèi)單位進(jìn)行全面細(xì)致的收費(fèi)年度審驗(yàn)，及時(shí)取消國家規(guī)定停收的收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。對個(gè)別單位擴(kuò)大范圍收費(fèi)、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)情況，按《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。

（二）強(qiáng)化經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。結(jié)合2012年經(jīng)營服務(wù)價(jià)格監(jiān)審證的年度審驗(yàn)，對全市30多個(gè)經(jīng)營服務(wù)單位收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行審驗(yàn)規(guī)范，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管、環(huán)衛(wèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)達(dá)到規(guī)定明確、項(xiàng)目規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清楚、收費(fèi)合理。

二、充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)力度

為適應(yīng)新形勢、新要求，我局在價(jià)格監(jiān)管上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，加大服務(wù)力度，為市域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（一）大力開展價(jià)格公共服務(wù)活動。我局堅(jiān)持“始于企業(yè)需要，終于企業(yè)滿意”的服務(wù)理念，積極主動為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是開展涉企收費(fèi)清理，從源頭治亂，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。按省物價(jià)局、省監(jiān)察廳等十六部門開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知精神，要求涉企收費(fèi)的單位（包括社會團(tuán)體）對實(shí)施收費(fèi)的情況進(jìn)行自查。同時(shí)繼續(xù)做好涉企收費(fèi)登記制度，凡進(jìn)企業(yè)收費(fèi)的單位必須嚴(yán)格亮證收費(fèi)，實(shí)行收費(fèi)登記，有效扼制向企業(yè)亂伸手、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)移民安置建設(shè)工程建筑材料價(jià)格監(jiān)管。今年以來，我局為服務(wù)移民安置工程建設(shè)，防止建筑材料價(jià)格不合理上漲，我局承擔(dān)了全市移民建筑材料價(jià)格監(jiān)管的重任，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)科室深入到磚場、沙場等進(jìn)行市場價(jià)格調(diào)查，召開相關(guān)企業(yè)、移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價(jià)管理檢查站等座談會，對市域內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)進(jìn)行政策宣傳。在移民安置建設(shè)工程啟動之初，及時(shí)下發(fā)了《市物價(jià)局關(guān)于保持移民安置工程建設(shè)主要建材價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》，并組織專班，到企業(yè)、生產(chǎn)廠家、建設(shè)工地巡查，督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，對個(gè)別違紀(jì)行為進(jìn)行告誡、提醒。耐心細(xì)致的工作，保證了我市移民工程建材價(jià)格、貨運(yùn)價(jià)格的基本穩(wěn)定。三是切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。為保證我市工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的用氣需求，我局多次主動與華潤燃?xì)庥邢薰緟f(xié)商，啟動外采lng，以緩解我市氣源緊張狀態(tài)。為了減少工商用戶和企業(yè)的矛盾，我局幾次主持召開了供氣企業(yè)和用戶的協(xié)調(diào)座談會，廣泛征求用戶的意見和建議，本著互利雙贏、和諧統(tǒng)一的原則，保證了居民生活用氣，滿足了工業(yè)生產(chǎn)的需求。

（二）加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是實(shí)施涉農(nóng)收費(fèi)“陽光工程”，廣泛推行涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度，在每個(gè)行政村設(shè)立涉農(nóng)收費(fèi)公示欄，把推行和完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示作為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民利益的一件大事來抓。今年5月，我局聯(lián)合市經(jīng)管局，印制《2012年涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格和收費(fèi)明白卡》1萬余份，將全市涉及對農(nóng)民收費(fèi)的公安、民政、農(nóng)業(yè)等10個(gè)單位30項(xiàng)對農(nóng)民的收費(fèi)進(jìn)行公示，供廣大農(nóng)民群眾掌握并監(jiān)督收費(fèi)部門的收費(fèi)行為。二是落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策。國家公布小麥、稻谷等糧食最低收購價(jià)格政策后，我局及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)公布了五部門提高糧食最低收購價(jià)格的政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極銷售糧食及調(diào)整糧食作物種植意向，增加農(nóng)民收入。

三、落實(shí)資源環(huán)境價(jià)格改革方案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排

結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，需要加快推進(jìn)資源環(huán)境改革，使價(jià)格能充分反映資源稀缺程度、供求關(guān)系，環(huán)保收費(fèi)能合理補(bǔ)償成本。為此，我們主要做了以下幾方面的工作。一是今年上半年，根據(jù)國家和省規(guī)定，兩次調(diào)整成品油銷售價(jià)格，制定了旅客運(yùn)輸價(jià)格與燃油價(jià)格聯(lián)動的旅客運(yùn)輸價(jià)格，較好地穩(wěn)定了客運(yùn)市場價(jià)格。二是調(diào)整天然氣工商業(yè)用戶氣價(jià)。根據(jù)國家發(fā)改委上調(diào)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格和省局規(guī)范口徑，我局經(jīng)請示市政府，報(bào)省局批準(zhǔn)，從7月1日起，調(diào)整了我市天然氣工商業(yè)用戶銷售價(jià)格；啟動了外采lng銷售價(jià)格，保證了我市工商業(yè)用戶需求，減少了電力資源的消耗，達(dá)到了節(jié)能減排的目的。三是調(diào)整江漢油田自來水銷售價(jià)格。我局根據(jù)電力價(jià)格、工資成本、水資源費(fèi)等不斷上漲實(shí)際，在嚴(yán)格審核三年來的供水成本，走訪調(diào)查相關(guān)用戶，召開價(jià)格聽證會廣集民智的基礎(chǔ)上，調(diào)整了江漢油田自來水銷售價(jià)格，并對水價(jià)分類進(jìn)行了明確，對油田內(nèi)外職工及居民實(shí)行同一水價(jià)，更加有利于水資源的節(jié)約和利用。三是環(huán)衛(wèi)收費(fèi)改革逐步深入。在對部分區(qū)鎮(zhèn)處環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費(fèi)情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，明確了我市區(qū)鎮(zhèn)處環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將有力支持我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)提高環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平。作為垃圾處理費(fèi)改革的全國6個(gè)試點(diǎn)縣市之一，我們積極協(xié)調(diào)，對垃圾處理費(fèi)代收方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和測算，已將方案上報(bào)市政府。

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四、關(guān)注社會熱點(diǎn)價(jià)格問題，維護(hù)人民群眾切身利益

上半年，我們緊扣社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在疏導(dǎo)價(jià)格矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系上下功夫，充分發(fā)揮了順民意、化民怨、解民難的作用。一是規(guī)范教育收費(fèi)。全面貫徹落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策，對為學(xué)生提供服務(wù)的其他收費(fèi)也作了明確規(guī)定，規(guī)范普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格三限招生政策，對今年春季課本資料費(fèi)本著多退少補(bǔ)的原則進(jìn)行了審核結(jié)帳，有效減少了“一邊減免，一邊亂收費(fèi)”的現(xiàn)象；對民辦教育舉辦的學(xué)歷收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審核，對非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校進(jìn)行了備案管理，使民辦教育收費(fèi)逐步走向規(guī)范化。三是積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為。我們積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好醫(yī)改中的價(jià)格協(xié)調(diào)工作，多次參加醫(yī)改的調(diào)研和座談，提出我們的意見和建議。認(rèn)真落實(shí)國家基本藥物價(jià)格方案，分兩次公布了湖北省基本藥物集中招標(biāo)采購零售價(jià)格，同時(shí)，采取有效措施，組織巡查組，加強(qiáng)對基本藥物的價(jià)格監(jiān)管，保證國家惠民政策落到實(shí)處。對市直醫(yī)院申報(bào)的11個(gè)藥物制劑價(jià)格進(jìn)行審核，平均降價(jià)幅度為5.7%，可以減輕患者負(fù)擔(dān)近50萬元。三是審核醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。對城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了審核，降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定停止收取實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)工作單位醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)，切實(shí)減輕了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的負(fù)擔(dān)。

五、加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場公平競爭

六、做好價(jià)格基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化物價(jià)隊(duì)伍建設(shè)

今年上半年，我們注重鍛造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，夯實(shí)價(jià)格基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高價(jià)格工作水平，有效推動了物價(jià)工作上水平、上臺階。

（一）強(qiáng)化市場價(jià)格的監(jiān)測預(yù)警工作。加大價(jià)格監(jiān)測分析工作，及時(shí)監(jiān)測市場物價(jià)變動信息，分析物價(jià)動態(tài)和走勢，為市委、市政府價(jià)格決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息，今年上半年重點(diǎn)加強(qiáng)了對基本藥物價(jià)格執(zhí)行情況、牲豬價(jià)格、農(nóng)作物種子等價(jià)格監(jiān)測，形成監(jiān)測分析報(bào)告15篇。

（二）加強(qiáng)農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。指導(dǎo)農(nóng)調(diào)戶及時(shí)準(zhǔn)確記錄調(diào)查登記本，完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料；對定調(diào)價(jià)費(fèi)成本監(jiān)審嚴(yán)格按程度進(jìn)行，合理、合法核實(shí)成本，為科學(xué)合理制定價(jià)格和加強(qiáng)價(jià)格管理提供了重要依據(jù)；以《湖北省涉案財(cái)物價(jià)格鑒定條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，多次主動和公安、檢察院、法院等部門進(jìn)行座談協(xié)商、征求意見，確保涉案財(cái)物價(jià)格鑒定在法律法規(guī)框架下開展工作，提高鑒證結(jié)論的公信力。

（三）隊(duì)伍建設(shè)取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下，我局機(jī)構(gòu)建設(shè)日益完善，成本監(jiān)審分局、價(jià)格監(jiān)督檢查分局轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)，“三定方案”的實(shí)施，人員調(diào)整到位，機(jī)構(gòu)改革的順利完成更加有利于全局工作的順利開展。

（四）“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”工作扎實(shí)開展。今年我局在高石碑老堤村和漁淌村開展駐村工作，并由市委組織派駐一名年青干部到老堤村擔(dān)任第一書記。半年來，我們深入所駐村、組，走訪調(diào)查，共同探討村級班子建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，投入資金3萬余元，為農(nóng)民解決生活中的實(shí)際困難，受到了村民的好評。

（五）積極開展“作風(fēng)建設(shè)年活動”，嚴(yán)格按市作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的步驟，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定具體可行的實(shí)施方案，努力做到講政治提高責(zé)任意識，講紀(jì)律提高服從意識，講作風(fēng)提高有為意識，講效率提高機(jī)關(guān)效能，樹立物價(jià)隊(duì)伍良好形象。 ■ 相關(guān)文章：查看更多>> 單位工作總結(jié)

七、下半年工作打算

下半年，我局將一如繼往，認(rèn)真貫徹全省物價(jià)工作會議和全市三級干部會議精神，按照“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)中部強(qiáng)市”的總體要求，把“為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型服務(wù)，為穩(wěn)定市場價(jià)格秩序服務(wù)，為保障人民群眾利益服務(wù)”作為工作宗旨，以加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管調(diào)控、解決民生價(jià)格問題為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)格環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)價(jià)格服務(wù)。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

（一）繼續(xù)加大對市場商品價(jià)格的監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，確保全市商品價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。全面落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格改革措施，從嚴(yán)控制出臺調(diào)價(jià)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善價(jià)格管理。加強(qiáng)對市場商品價(jià)格的定期監(jiān)測、巡查，堅(jiān)決查處價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為，確保市場價(jià)格穩(wěn)定。

（二）加大對亂收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真解決好民生價(jià)格收費(fèi)問題。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)，徹底解決學(xué)校亂收費(fèi)問題；認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案，規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)，緩解群眾看病貴問題；積極開展農(nóng)資價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，落實(shí)惠農(nóng)價(jià)格政策；認(rèn)真完成省價(jià)格主管部門統(tǒng)一安排的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展?fàn)I造良好價(jià)格環(huán)境；認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)案件查處工作，化解因價(jià)格問題引起的各種矛盾，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（三）以“價(jià)格公共服務(wù)”和“價(jià)格誠信建設(shè)”兩項(xiàng)活動為載體，不斷提高價(jià)格服務(wù)工作水平。完善收費(fèi)單位公示，規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)，推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)，全面推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動”，推動價(jià)格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證和調(diào)查研究工作，編發(fā)《潛江物價(jià)》，及時(shí)上報(bào)價(jià)格政務(wù)信息，為市委、市政府決策和各項(xiàng)中心工作提供及時(shí)的價(jià)格服務(wù)。