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大氣中主要的污染物,概括起來可分為兩類,即顆粒狀污染物和有害氣體。
懸浮顆粒物污染與人體健康
空氣中可自然沉降的顆粒物稱降塵,而懸浮在空氣中的粒徑小于100微米的顆粒物通稱總懸浮顆粒物,其中粒徑小于10微米的稱可吸入顆粒物。可吸入顆粒物因粒小體輕,能在大氣中長期飄浮,飄浮范圍從幾公里到幾十公里,可在大氣中造成不斷蓄積,使污染程度逐漸加重。可吸入顆粒物成份很復雜,并具有較強的吸附能力。例如可吸附各種金屬粉塵和強致癌物苯并芘、吸附病原微生物等。
可吸入顆粒物隨人們呼吸空氣而進入肺部,以碰撞、擴散、沉積等方式滯留在呼吸道不同的部位,粒徑小于5微米的多滯留在上呼吸道。滯留在鼻咽部和氣管的顆粒物,與進入人體的二氧化硫等有害氣體產(chǎn)生刺激和腐蝕黏膜的聯(lián)合作用,損傷黏膜、纖毛,引起炎癥和增加氣道阻力。持續(xù)不斷的作用會導致慢性鼻咽炎、慢性氣管炎。滯留在細支氣管與肺泡的顆粒物也會與二氧化氮等產(chǎn)生聯(lián)合作用,損傷肺泡和黏膜,引起支氣管和肺部炎癥。長期持續(xù)作用,還會誘發(fā)慢性阻塞性肺部疾患并出現(xiàn)繼發(fā)感染,導致肺心病死亡率增高。
當大氣處于逆溫狀態(tài)時,污染物便不易擴散,懸浮顆粒物濃度會迅速上升。1952年12月英國倫敦發(fā)生煙霧事件時,大氣中懸浮顆粒物的含量比平時高五倍,引起居民死亡率激增,四天內(nèi)較同期死亡人數(shù)增加4000余人。由此可見大氣中可吸入顆粒物濃度突然增高,對人類健康能造成急性危害,對患有心肺疾病的老人和兒童威脅更大。
懸浮顆粒物還能直接接觸皮膚和眼睛,阻塞皮膚的毛囊和汗腺,引起皮膚炎和眼結(jié)膜炎或造成角膜損傷。此外,懸浮顆粒物還能降低大氣透明度,減弱地面紫外線的照射強度。紫外線照射不足,會間接影響兒童骨髂的發(fā)育。有的城市的天空總是灰蒙蒙的,這與全市懸顆粒物污染嚴重有著緊密關系。一個城市最浮顆粒物污染的主要原因有兩方面:一是地面揚塵,二是燃煤排放的煙塵。因此,在緊急措施當中,關于控制揚、塵就有四條措施。一是加強對施工工地和拆遷工地的揚塵的管理,市區(qū)所有工地必須做到圍檔、路面硬化、灑水、密閉運輸、防治料堆揚塵等措施。同時,要加大道路遺灑的檢查力度。二是擴大道路的噴水清潔措施。三是加強市區(qū)料堆、煤堆、灰堆的防治措施。四是完成已建成道路、地面的綠化和鋪裝。
除外,發(fā)展區(qū)域集中供暖,《減少分散煙囪,也可以減低煙塵對大氣的污染;改造鍋爐、改進燃料的燃燒方法,安裝凈化除塵設備,可達到消煙除塵的目的;利用一切空地種植花草樹木使城市綠化等均可達到防治塵污染的效果。
氮氧化物污染與人體健康
一氧化氮、二氧化氮等氮氧化物是常見的大氣污染物質(zhì),能刺激呼吸器官,引起急性和慢性中毒,影響和危害人體健康。
氮氧化物中的二氧化氮毒性最大,它比一氧化氮毒性高4―5倍。大氣中氮氧化物主要來自汽車廢氣以及煤和石油燃燒的廢氣。
氮氧化物主要是對呼吸器官有刺激作用。由于氮氧化物較難溶于水,因而能侵入呼吸道深部細支氣管及肺泡,并緩慢地溶于肺泡表面的水分中,形成亞硝酸、硝酸,對肺組織產(chǎn)生強烈的刺激及腐蝕作用,引起肺水腫。亞硝酸鹽進入血液后,與血紅蛋白結(jié)合生成高鐵血紅蛋白,引起組織缺氧。在一般情況下,當污染物以二氧化氮為主時,對肺的損害比較明顯,二氧化氮與支氣管哮喘的發(fā)病也有一定的關系;當污染物以一氧化氮為主時,高鐵血紅蛋白癥和中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害比較明顯。
汽車排出的氮氧化物有95%以上是一氧化氮,一氧化氮進入大氣后逐漸氧化成二氧化氮。二氧化氮是一種霉性很強的棕色氣體,有刺激性。當二氧化氮的量達到一定程度時,在遇上靜風、逆溫和強烈陽光等條件,便參與光化學煙霧的形成。
空氣中二氧化氮濃度與人體健康密切相關,曾發(fā)生過因短時期暴露在高濃度二氧化氮中引起疾病和死亡的情況。如1929年5月15日,在克里夫蘭的克里爾醫(yī)院發(fā)生的一次火災中,有124人死亡,死亡的直接原因就是由于含有硝化纖維的感光膠片著火而產(chǎn)生大量的二氧化氮所致。
城市中氮氧化物的47%來自汽車尾氣,因此治理汽車尾氣刻不容緩。
二氧化硫污染與人體健康
二氧化硫是一種常見的和重要的大氣污染物,是一種無色有刺激性的氣體。二氧化硫主要來源于含硫燃料(如煤和石油)的燃燒:含硫礦石特別是含硫較多的有色金屬礦石的冶煉;化工、煉油和硫酸廠等的生產(chǎn)過程。
二氧化硫?qū)θ梭w的危害是:
1 刺激呼吸道。二氧化硫易溶于水,當其通過鼻腔、氣管、支氣管時,多被管腔內(nèi)膜水分吸收阻留,變成亞硫酸、硫酸和硫酸鹽,使刺激作用增強。
2 二氧化硫和懸浮顆粒物的聯(lián)合毒性作用。二氧化硫和懸浮顆粒物一起進入人體,氣溶膠微粒能把二氧化硫帶到肺深部,使毒性增加三至四倍。此外,當懸浮顆粒物中含有三氧化二鐵等金屬成分時,可以催化二氧化硫氧化成酸霧,吸附在微粒的表面,被吸入呼吸道深部。硫酸霧的刺激作用比二氧化硫約強十倍。
3 二氧化硫的促癌作用。動物實驗證明10毫克/立方米的二氧化硫可加強致癌物苯并芘的致癌作用。在二氧化硫和苯并芘的聯(lián)合作用下,動物肺癌的發(fā)病率高于單個致癌因子的發(fā)病率。
此外,二氧化硫進入人體時,血中的維生素便會與之結(jié)合,使體內(nèi)維生素c的平衡失調(diào),從而影響新陳代謝。二氧化硫還能抑制和破壞或激活某些酶的活性,使糖和蛋白質(zhì)的代謝發(fā)生紊亂,從而影響機體生長發(fā)育。
城市大氣中的二氧化硫90%來自于燃煤。因此,在治理大氣污染緊急措施中,應采取了推廣使用低硫低灰份優(yōu)質(zhì)煤、大力推廣和強制使用清潔燃料等措施。
一氧化碳污染與人體健康
一氧化碳是一種無色、無味、無臭、無刺激性的有毒氣體,幾乎不溶于永,在空氣中不容易與其它物質(zhì)產(chǎn)生化學反應,故可在大氣中停留很長時間。如局部污染嚴重,可對健康產(chǎn)生一定危害。一氧化碳屬于內(nèi)窒息性毒物??諝庵幸谎趸紳舛鹊竭_一定高度,就會引起種種中毒癥狀,甚至死亡。
一氧化碳是煤、石油等食碳物質(zhì)不完全燃燒的產(chǎn)物。一些自然災害如火山爆發(fā)、森林火災、礦坑爆炸和地震等災害事件,也能造成局部地區(qū)一氧化碳的濃度增高。吸煙也被認為是一氧化碳污染來源之一。
隨空氣進入人體的一氧化碳,在經(jīng)肺泡進入血液循環(huán)后,能與血液中的血紅蛋白等結(jié)合。一氧化碳與血紅蛋白的親和力比氧與血紅蛋白的親和力大200―300倍,因此,當一氧化碳侵入機體后,便會很快與血紅蛋白合成碳氧血紅蛋白,阻礙氧與血紅蛋白結(jié)合
成氧合血紅蛋白,造成缺氧形成一氧化碳中毒。當吸入濃度為0.5%的一氧化碳,只要20-30分鐘,中毒者就會出現(xiàn)脈弱,呼吸變慢,最后衰竭致死。這種急性一氧化碳中毒,常發(fā)生在車間事故和家庭取暖不慎的時候多見。
長時間接觸低濃度的一氧化碳對人體心血管系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)乃至對后代均有一定影響。
光化學煙霧污染與健康
光化學煙霧是排入大氣的氮氧化物和碳氫化物受太陽紫外線作用產(chǎn)生的一種具有刺激性的淺藍色的煙霧。它包含有臭氧、醛類、硝酸酯類等多種復雜化合物。這些化合物都是光化學反應生成的二次污染物,主要是光化學氧化劑。當遇逆溫或不利于擴散的氣象條件時,煙霧會積聚不散,造成大氣污染事件,使人眼和呼吸道受刺激或誘發(fā)各種呼吸道炎癥,危害人體健康。這種污染事件最早出現(xiàn)在美國洛杉磯,所以又稱洛杉磯光化學煙霧。近年來,光化學煙霧不僅在美國出現(xiàn),而且在日本的東京、大板、川崎市,澳大利亞的悉尼、意大利的熱那亞和印度的孟買等許多汽車眾多的城市都先后出現(xiàn)過。
大氣中的氮氧化物和碳氫化物主要來自汽車尾氣、石油和煤燃燒的廢氣、及大量使用揮發(fā)性有機溶劑等。在太陽紫外線的作用下,產(chǎn)生化學反應,生成臭氧和醛類等二次污染物。在光化學反應中,臭氧約占85%以上。目光輻射強度是形成光化學煙霧的重要條件,因此在一年中,夏季是發(fā)生光化學煙霧的季節(jié):而在一日中,下午2時前后是光化學煙霧達到峰值的時刻。光化學氧化劑可由城市污染區(qū)擴散到100公里甚至700公里以外。在汽車排氣污染嚴重的城市,大氣中臭氧濃度的增高,可視為光化學煙霧形成的信號。
光化學煙霧對人體最突出的危害是刺激眼睛和上呼吸道黏膜,引起眼睛紅腫和咽喉炎,這可能與產(chǎn)生的醛類等二次污染物的刺激有關。光化學煙霧對人體的另一些危害則與臭氧濃度有關。當大氣中臭氧的濃度達到200-1000微克/立方米時,會引起哮喘發(fā)作,導致上呼吸道疾患惡化,同時也刺激眼睛,使視覺敏感度和視力降低;濃度在400-1600微克/立方米時,只要接觸兩小時就會出現(xiàn)氣管刺激癥狀,引起胸骨下疼痛和肺通透性降低,使機體缺氧;濃度再高,就會出現(xiàn)頭痛,并使肺部氣道變窄,出現(xiàn)肺氣腫。接觸時間過長,還會損害中樞神經(jīng),導致思維紊亂或引起肺水腫等。臭氧還可引起潛在性的全身影響,如誘發(fā)淋巴細胞染色體畸變、損害酶的活性和溶血反應,影響甲狀腺功能、使骨骼早期鈣化等。長期吸入氧化劑會影響體內(nèi)細胞的新陳代謝,加速衰老。
關鍵詞:機動車;尾氣;產(chǎn)生;防治;對策
中圖分類號:X734 文獻標識碼:A
一、機動車尾氣成分及其產(chǎn)生機理和影響因素
1 產(chǎn)生機理:機動車尾氣成分非常復雜,有一百種以上,其主要污染物包括:一氧化碳(CO)、碳氫化合物(HC)、光化學煙霧等,這些污染物不僅污染環(huán)境,對人體也有巨大危害。現(xiàn)主要對一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)、碳氫化合物(HC)等三種最基本的污染物產(chǎn)生機理進行分析:汽車發(fā)動機是能量轉(zhuǎn)換器的動力發(fā)生源,其作用是把燃料中儲藏的化學能轉(zhuǎn)換成熱能,提供足夠的機械能,燃料在一定的空氣中燃燒,最終產(chǎn)生CO2、CO、未燃盡的HC以及高溫燃燒產(chǎn)生的NOX等有害氣體。
2 影響因素:汽車尾氣的排放除與內(nèi)燃機結(jié)構(gòu)、燃料品質(zhì)、組分等有關外,還同行駛工況、空燃比有著密切的關系。(1)空燃比的影響 不同的工況決定著不同的空燃比,在不同的空燃比狀態(tài)下,汽車行駛所排放的尾氣有明顯的差異,請看表1。以上分析表明,空燃比是影響汽車尾氣的排放主要因素之一,直接影響到燃料是否完全燃燒,而影響空燃比的因素有進氣溫度、大氣壓力等運轉(zhuǎn)條件。此外, NOX的產(chǎn)生還和燃燒溫度、燃燒室形狀、進排氣重疊時間、燃料組分等有關。(2)燃料品質(zhì)的影響 有實驗表明,燃油中的含硫量、烯烴含量是主要影響汽車尾氣的排放的兩個因素,降低燃油中的硫含量可以明顯降低尾氣中的THC、CO、NOx的排放;降低烯烴含量可降低THC的排放,但會增加NOx的排放,而對CO沒有顯著的影響。此外燃油中的錳、芳烴、和清凈添加劑及燃油的揮發(fā)性等對汽車尾氣的排放也有一定的影響。
二、汽車尾氣的危害
汽車尾氣危害是多方面的,其主要污染特征表現(xiàn)有:
(1)光化學煙霧的危害:光化學煙霧是汽車尾氣主要污染之一,汽車尾氣中的碳氫化合物和氮氧化合物在陽光作用下發(fā)生化學反應,生成臭氧,它和大氣中的其它成份結(jié)合就形成光化學煙霧,對生態(tài)環(huán)境及人體健康的造成很大的危害。
(2)一氧化碳的危害:汽車尾氣中一氧化碳的含量最高,它可經(jīng)呼吸道進入肺泡,被血液吸收,與血紅蛋白相結(jié)合,形成碳氧血紅蛋白,降低血液的載氧能力,削弱血液對人體組織的供氧量,導致組織缺氧,從而引起頭痛等癥狀,重者窒息死亡。
(3)碳氫化物的危害:汽車尾氣中的碳氫化合物有200多種,還有32種多環(huán)芳烴,包括3,4-苯并芘等致癌物質(zhì)。當苯并芘在空氣中的濃度達到0.012ug/m3時,居民得肺癌率高。
(4)二氧化硫和懸浮顆粒物的危害:汽車尾氣中的二氧化硫和懸浮顆粒物,會增加慢性呼吸道疾病的發(fā)病率,損害肺功能。二氧化硫在大氣中含量過高時,會隨降水形成“酸雨”。
三、汽車尾氣污染的防治措施
1 大力推行清潔能源型交通工具
(1)城市公交車改用天然氣燃料替代汽油或柴油。
(2)加快發(fā)展地鐵等公共交通,控制汽車擁有量猛增帶來的大氣環(huán)境污染 開辟地鐵,施行電力牽引行駛,尤其在大城市人口稠密的地區(qū),開辟地下通道,減少地面汽車的行駛量,降低汽車尾氣的排放總量,在一定程度上能改善區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量。
(3)使用具有高速、安全、平穩(wěn)、無震動、不污染環(huán)境、節(jié)省能源等諸多性能的磁懸浮列車。
2 加強城市管理,進一步遏制汽車尾氣污染。
(1)優(yōu)化城市布局、規(guī)劃,建立無車區(qū),永久性的行人專用區(qū)和禁止汽車行駛的住宅區(qū);
(2)搞好城市園林綠化工作,提高城市人均綠化面積,增強城市環(huán)境自凈能力,減少汽車尾氣對環(huán)境的影響;
(3)加強城市道路交通管理,改善路況和交通秩序,盡可能避免因路況惡劣和管理混亂導致汽車尾氣的高濃度排放或集中排放;
3 加強監(jiān)管,減少和消除汽車尾氣對大氣環(huán)境的污染。(1)不斷提高我國的汽車尾氣排放標準,強化新車準入制度對不符合排放標準的新車禁用。(2)完善機動車的尾氣檢測體系,促進機動車的維護保養(yǎng),逐步實現(xiàn)機動車尾氣達標排放。
4 提高燃油質(zhì)量。燃油質(zhì)量是影響汽車尾氣污染的關鍵因素,應盡快建立清潔油品質(zhì)量標準和有效監(jiān)管體系,鼓勵兼并或關閉小的煉油企業(yè),防止不合格的燃油流向市場。加大燃油質(zhì)量研發(fā)力度,真正使燃油質(zhì)量達到國際先進水平,盡可能降低因燃油質(zhì)量的問題導致的尾氣污染。
5 加強機動車尾氣凈化治理技術(shù)的研究。發(fā)動機尾氣凈化技術(shù)是指將汽車尾氣由原有毒氣體變成為無毒氣體,再排放到大氣中,從而減少對大氣環(huán)境的污染。
結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)境污染問題層出不窮,機動車尾氣已成為了環(huán)境空氣污染的一大元兇,機動車尾氣治理目前已成為環(huán)境保護的一大要務。我國政府已先后頒布了多項法律法規(guī)及相關的治理辦法,以有效地實現(xiàn)機動車尾氣排放的控制與管理。總之,維護和改善大氣環(huán)境,控制機動車尾氣污染是一個長期而艱巨的任務,需要政府的高度重視和大家的共同參與,在全社會形成一種防治機動車尾氣污染的合力,促進空氣環(huán)境質(zhì)量的進一步好轉(zhuǎn)。
關鍵詞:環(huán)評 無塵室 VOCs 電子 低溫等離子體方法
中圖分類號:X83 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)07(b)-0099-02
目前,由于廣東省經(jīng)濟高速發(fā)展,印刷、汽車等行業(yè)VOCs排放量大,加上對VOCs排放導致的光化學煙霧污染問題認識不足,對VOCs污染防治重視不夠,以及VOCs排放監(jiān)控難度大,導致珠江三角洲地區(qū)光化學煙霧污染時有發(fā)生,區(qū)域性灰霾天數(shù)每年維持在高位水平。為此,廣東省出臺了《關于珠江三角洲地區(qū)嚴格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)排放的意見》,意見指出應實行VOCs總量控制制度,同時開展印刷及涉及表面涂裝電子設備企業(yè)的整治。
晶片電容生產(chǎn)企業(yè)中使用印刷等生產(chǎn)工藝,其“球磨-涂工-印刷”工藝中通常會采用大量的有機溶劑,由于工藝需要,一般廠家都會將其集中在“無塵室”內(nèi)進行生產(chǎn),廢氣統(tǒng)一收集,無組織散發(fā)量較少。但由于該車間的有機溶劑除部分進入到廢料中,大部分進入了廢氣中,導致后續(xù)廢氣治理工藝的負荷較大。
該以“珠三角某電子企業(yè)電容擴建項目”為例,對現(xiàn)有項目“無塵室”車間的產(chǎn)污環(huán)節(jié)和物料平衡進行了詳細的分析,找出“無塵室”在正常工況下的主要大氣污染源,并在總結(jié)已有廢氣治理措施存在的問題基礎上提出相關“以新帶老”措施,為相關VOCs類企業(yè)廢氣減排提供參考。
1 “無塵室”裝置的工藝流程
以珠三角某電子企業(yè)電容擴建項目為例,晶片電容“無塵室”典型工藝流程的示意圖見圖1。
1.1 球磨與涂工工藝
通過球磨機將陶瓷粉末及相關添加劑混合形成漿料,并使陶瓷漿料達到一定的粒徑和粘度,球磨轉(zhuǎn)數(shù)35~45 rpm,球磨時間4~25 h。再利用流涎方式將漿料刮到PET film上,形成具有一定厚度的陶瓷薄膜,烘干溫度30~90 ℃。原料使用比例為(陶瓷粉末:粘接劑:塑化劑:二甲苯:酒精=45∶3∶1∶15∶10)。
內(nèi)電極印刷工藝
通過絲網(wǎng)印刷方式將內(nèi)電極鎳膏印刷至陶瓷薄膜上形成內(nèi)層薄帶,烘干溫度70~85 ℃。原料使用比例為(鎳:松油醇:陶瓷粉:乙基纖維素=42∶28∶20∶10)。
2 大氣污染源分析及污染源核算
2.1 大氣污染源分析
通過對晶片電容“無塵室”裝置的工藝流程可知,主要的大氣污染物主要為二甲苯、VOCs等。由于這些工藝都集中在封閉車間內(nèi),無組織散發(fā)影響極小,故忽略不計。
2.2 VOCs污染源核算(不考慮無組織)
對現(xiàn)有項目“無塵室”實際使用有機溶劑統(tǒng)計資料,根據(jù)物料平衡推算源強,另外以廠方提供的監(jiān)測資料來驗證源強數(shù)據(jù)。具體的物料衡算圖見圖2。
(1)根據(jù)VOCs物料衡算情況,生產(chǎn)使用的有機溶劑部分用于清洗漿料過濾及清洗內(nèi)壁,剩余部分幾乎全部進入廢氣中。(2)廢氣經(jīng)過噴淋以及活性炭處理后,VOCs的排放量依然很大,其中二甲苯的比例較大。(3)由于乙醇易溶于水,而噴淋液最終進入到廢水處理設施,對后續(xù)廢水處理影響較大。
3 已有大氣防治措施存在的主要問題
(1)廠方已采用的廢氣治理措施是“水噴淋+活性炭吸附”,根據(jù)驗收監(jiān)測報告及廠方的歷年監(jiān)測數(shù)據(jù),“無塵室”廢氣處理裝置出口風量高達80000 m3/h(標況),二甲苯與VOCs排放濃度分別小于40 mg/m3與80 mg/m3,排放速率分別約為3.5 kg/h和5.8 kg/h,污染物去除率約為80%左右,兩個指標均滿足地方廢氣排放要求,但不能滿足《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機化合物的排放標準》(DB44/815-2010)的二甲苯及VOCs排放要求,同時難以滿足珠三角相關VOCs總量控制要求。(2)由于二甲苯與乙醇用量較大,且活性炭吸附裝置無再生設備,故廢活性炭更換量較大,更換量甚至達到150 t/年以上。
4 廢氣治理措施改造及改造后VOCs與活性炭用量消減核算
為減少最終VOCs排放量與活性炭更換量,擬通過各類廢氣處理措施比選后選擇最合適的措施對現(xiàn)有治理措施進行改造。
4.1 有機廢氣處理方法對比選擇
參照《大氣污染治理工程技術(shù)導則》(HJ2000-2010)及《大氣污染控制工程》(第二版)(參考文獻),本項目將各類有機廢氣處理方法的適用范圍列于表1。
該企業(yè)風量較大,濃度較低,同時企業(yè)已具備活性炭吸附裝置,參照上表各類措施適用范圍,擬選定“活性炭吸附+高溫脫附催化燃燒工藝+低溫等離子體方法”來作為改造后的廢氣防治措施。參照《低溫等離子體技術(shù)處理低濃度甲苯廢氣的工業(yè)應用》(第13屆中國電除塵學術(shù)會議論文集)低溫等離子體措施在佛山某化學有限公司的應用,該公司進口甲苯濃度為1~2mg/m3,處理效率可到95%以上。考慮工程的保證性因素,本項目將低溫等離子體的去除效率定為90%。故“活性炭吸附+高溫脫附催化燃燒工藝+低溫等離子體方法”去除率可保證在95%以上。
4.2 改造后VOCs的排放及活性炭消減情況
(1)大氣治理措施改造后,由于去除率提高到95%以上,廢氣VOCs與二甲苯外排量大大減少,并能夠達到《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機化合物的排放標準》(DB44/815-2010)的二甲苯及VOCs排放要求。
(2)由于活性炭采取了高溫脫附催化燃燒設備,活性炭更換量大大減少,由之前150 t/年可減少到50 t/年。
5 結(jié)語
【關鍵詞】 大氣污染 危害性 防治措施
大氣污染的污染物分為顆粒狀污染物和氣態(tài)污染物。顆粒狀污染物包括粉塵、煙、霧、降塵、飄塵、懸浮物等。氣態(tài)污染物主要有氮氧化合物、碳氫化合物、硫化合物、含碳氧化合物、氨化合物以及鹵素化合物等,其來源于汽車尾氣、工業(yè)廢氣、建筑塵土、森林火災、生活燃煤等。大氣污染物對環(huán)境和人體的健康產(chǎn)生一定的危害。
1 大氣污染對環(huán)境的影響
1.1 臭氧層的破壞
在距離地面20~30km的平流層中有一個臭氧層,其能夠吸收陽光中的紫外線,保護地球生物免遭傷害。由于工業(yè)的生產(chǎn)中釋放出了大量的氯氟烴氣體破壞了臭氧層,使得臭氧層吸收和遮擋紫外線的功能減弱,大量的紫外線經(jīng)過大氣層直射到地面,對地面的生物形成巨大的殺傷力,對人類的生存帶來了危害。
1.2 全球氣候變暖
大氣中增加的二氧化碳能夠吸收地表釋放出的長波輻射,不能向外擴大熱度,導致表面溫度升高,產(chǎn)生了“溫室效應”。地表溫度升高導致全球變亂,氣候反常,自然災害增多,南極和北極以及部分雪山融化。大氣混濁度的增加,太陽光的輻射減弱,地球長波輻射受到影響,災害性和異常性天氣將更加頻繁。
1.3 造成酸雨
由于工業(yè)的發(fā)展和環(huán)保措施的不當,致使空氣中的二氧化硫酸性氣體和氮氧化物氣體增多,這些氣體在空氣中與水蒸氣相遇容易形成酸雨,其酸性通過pH值的測量一般在4左右,甚至達到3。酸雨成為嚴重的污染災害,嚴重者致使植物生長受阻,林木枝葉枯萎,建筑物腐蝕銹損,土壤成分受到破壞,造成土壤貧瘠,使農(nóng)林作物減產(chǎn)甚至死亡,飲用酸化物造成的飲用水,還會對人體產(chǎn)生危害,影響人類健康。
2 大氣污染對人體的影響
2.1 懸浮顆粒物
懸浮顆粒物是指懸浮在空氣中的粒徑小于100μm的顆粒物,其中粒徑小于10μm的稱為可吸入顆粒物(PM10)。當粒徑小于5μm的懸浮顆粒物進入人體的呼吸道系統(tǒng)時會對肺部造成影響,致使肺泡損傷,產(chǎn)生炎癥。直徑小的懸浮顆粒物可以進入到皮膚和眼睛的細孔之內(nèi),阻塞皮膚的毛囊和汗腺,引起皮膚炎和眼結(jié)膜炎等。
2.2 氮氧化物
大氣中的NOx主要來自煤氣燃燒的廢氣以及汽車的尾氣。NOx對呼吸器官有刺激作用,對肺的損害比較明顯,進入呼吸道深部,會引起支氣管哮喘。NO對高鐵血紅蛋白癥和中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害比較明顯。NOx在紫外線光化學作用下,產(chǎn)生光化學煙霧,刺激眼、呼吸道,引起呼吸困難、胸痛、肺水腫等。
2.3 二氧化硫
SO2易溶于水,易被上呼吸道粘液吸附引起炎癥。當SO2與空氣中的Fe2O3氧化生成硫酸霧,它的刺激作用比SO2高出10倍。SO2還會影響人體的新陳代謝,影響機體生長發(fā)育。
2.4 一氧化碳
CO是一種無色、無味的有毒氣體,可在大氣中停留很少時間。CO與血紅蛋白的親和力比氧與血紅蛋白的親和力大200~300倍,使血液輸送氧的機能大大降低。因此,當空氣中的CO濃度到達一定程度時,就會引起中毒癥狀,甚至死亡。
3 大氣污染的主要防治措施
3.1 合理布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
對該地區(qū)各污染源所排放的各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、時空分布等作全面的調(diào)查研究,在此基礎上制定控制污染的最佳方案。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對已有污染重、資源浪費、治理無望的企業(yè)要采取關、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。推行清潔生產(chǎn),從源頭控制污染。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應設在城市主導風向的下風向,在工廠區(qū)與城市生活區(qū)之間,要有一定間隔距離,不宜過分集中,以減少一個地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。
3.2 改進燃料結(jié)構(gòu),合理利用能源
我國當前的能源結(jié)構(gòu)中以煤炭為主,在燃煤過程中會放出大量的SO2,NOx,CO以及懸浮顆粒等大氣污染物。要防治煤煙型大氣污染,首先要推廣工業(yè)型煤及洗選煤的生產(chǎn)和使用,并逐步推廣使用天然氣、煤氣和石油液化氣等清潔能源,有效控制煙塵和SO2的排放量。
3.3 集中供熱,節(jié)能減排
居民居住區(qū)分散在家家戶戶的生活爐灶數(shù)量極多,煙氣污染比較嚴重。設立規(guī)模較大的熱電廠和供熱站,以熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱代替分散供熱,是節(jié)約與合理利用能源,防治大氣污染的另一重要途徑。以中壓、中型鍋爐取代大量、分散的低熱效率的鍋爐,提高鍋爐效率,節(jié)約燃料。另外,采取高煙囪集中排放,有利于煙氣的擴散和稀釋,從而改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
3.4 減少機動車尾氣排放
機動車燃料完全燃燒后排出的氣體含有CO2、CXHY,NOx,SO2等有害污染物。機動車排放的廢氣污染面廣,是城市大氣污染的又一重要源頭。要減少這類大氣污染物的排放,主要是要改變發(fā)動機的燃燒設計和提高油的燃燒質(zhì)量,鼓勵發(fā)展清潔燃料車。同時,加強城市機動車污染排放的控制力度,對機動車實行監(jiān)督檢測,完善道路交通管理系統(tǒng),控制交通污染。
3.5 采用高效除塵設備
大氣中的顆粒污染物主要是由于煤等固體燃料因燃燒產(chǎn)生的。 要去除這種污染物,可用干法、濕法、過濾及靜電法。干法去除的常用設備有重力沉降室、慣性除塵器和旋風除塵器等;濕法去除的常用設備有泡沫除塵器、噴霧塔等;過濾法去除常用的設備有顆粒層過濾器和袋式過濾器;靜電法去除的常用設備有干式靜電除塵器和濕式靜電除塵器。一般情況下,較大顆粒宜于采用干法去除,而細小顆粒則以采用過濾法和靜電法去除。
3.6 植樹造林,綠化環(huán)境
綠化造林是大氣污染防治的一種經(jīng)濟有效的措施,茂密的樹林能降低風速,使空氣中攜帶的大?;覊m下降,樹葉表面粗糙不平,能吸附大量飄塵。植物的光合作用吸收CO2,釋放O2,使空氣得到凈化。 因此,必須大力加強綠化建設,提高城市綠化面積,從而減輕污染危害,改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
4 結(jié)語
總之,治理大氣污染是一項長期性、復雜性的工程。我們必須完善大氣監(jiān)測系統(tǒng),提高監(jiān)控水平,建立有效的大氣環(huán)境管理運行機制,把污染降低到最低限度。
參考文獻
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關鍵詞:裝修; 室內(nèi)污染; 甲醛; 苯;
中圖分類號:TU767文獻標識碼:A 文章編號:
前言
隨著我國社會主義建設事業(yè)的迅猛發(fā)展,以及人民生活水平的迅速提高,百姓購房、居室裝飾裝修已成消費熱點。但是,市場裝飾裝修材料質(zhì)量良莠不齊,有些裝飾裝修材料有害物質(zhì)含量沒有得到有效控制,消費者的室內(nèi)環(huán)境意識淡薄,在一定程度造成了室內(nèi)空氣污染,由此所誘發(fā)的各種疾病和室內(nèi)空氣污染案件,嚴重影響了人民群眾的身心健康和正常的生活,廣大消費者為此反映強烈。廣大人民群眾只有全面了解有關室內(nèi)環(huán)境污染方面的知識,才能增強廣大群眾的健康環(huán)保意識和自我保護意識,才能有效控制因室內(nèi)空氣污染引發(fā)的各類疾病,同時促進公眾健康。下面筆者談談我國目前裝修污染的現(xiàn)狀及防治措施。
一、室內(nèi)污染的概念分析
室內(nèi)空氣污染的概念是最近一個時期提出來的,由于室內(nèi)增加了可以釋放有害氣體的污染源而使空氣質(zhì)量下降,也因室內(nèi)通風條件差,導致室內(nèi)的有害氣體無法全部排出室外,使室內(nèi)環(huán)境惡化,并引起人的一系列不適感覺,人們把這種現(xiàn)象叫做室內(nèi)空氣污染。室內(nèi)空氣污染大致分三種,物理性污染、化學性污染和生物性污染。室內(nèi)裝修導致的空氣污染屬于化學性污染,如裝修材料中的甲醛、苯系物、氨氣、氡等引起的室內(nèi)空氣污染。目前危害最嚴重的是裝修引起的室內(nèi)化學性污染。經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,就像一把雙刃劍,即帶來了新生事物,也帶來了新的危害。室內(nèi)裝修污染已經(jīng)越來越成為人們關注和希望得到解決的一大生活問題。
二、室內(nèi)裝修污染的現(xiàn)狀分析
隨著建筑科學技術(shù)的飛速發(fā)展以及人們對物質(zhì)生活質(zhì)量的追求,對居住環(huán)境的裝飾和裝修要求也越來越高,居室內(nèi)的保溫和密閉性也比以往任何時期都好。有利的同時,也出現(xiàn)了弊端,室內(nèi)的污濁氣體不容易排出。特別是新房裝修過程中產(chǎn)生的化學污染非常嚴重。人們裝飾新居所采用的新型化學材料,都或多或少地含有甲醛、苯等有害物質(zhì),其中甲醛、苯、三氧乙烯是公認的致癌物。這些有害物質(zhì)藏在家具、地板、涂料、石材、地磚、保溫材料中,無時無刻不在釋放著有害物質(zhì),嚴重威脅著人們的健康。
三、引起居室污染的物質(zhì)分類
居室污染分為三大類:一是化學的,主要來自裝飾裝修材料,各類板材、油漆、涂料、粘合劑、壁紙、化纖布藝、家具、玩具、殺蟲劑、化妝品、煙草煙霧等,其所產(chǎn)生的有害物質(zhì)主要是甲醛、苯、甲苯、二甲苯、醋酸乙酯、氨、一氧化碳、總揮發(fā)性有機化合物等;二是物理的,主要是來自石材的放射性、室外的噪聲、電器電磁輻射、光污染等;三是生物的,主要來自寄生于寵物身上、被褥、地毯、毛絨玩具中的螨蟲、細菌、真菌、霉菌及病毒;
四、極易遭受室內(nèi)環(huán)境污染侵害的人群
兒童、孕婦、老人、婦女、患有慢性病的病人、免疫力低下的人等
五、控制裝修污染的策略分析
1.控制污染源。目前我國室內(nèi)污染的主要來源是建筑裝修材料,大量文獻表明,各種各樣的不良建材和裝修材料是導致室內(nèi)空氣污染的主要原因。另外也有資料表明室內(nèi)空氣污染源還源自某些建材主體,氨氣就是發(fā)自混凝土塊中??刂剖覂?nèi)裝修污染,主要是控制建筑和裝修材料的污染,消除和消滅污染源。這是一項艱巨的工作,建筑材料和室內(nèi)裝修材料的質(zhì)量問題,是全社會的問題,涉及到眾多的廠家和整個裝修市場。國家應該通過立法,控制裝修材料的生產(chǎn)和使用中的污染問題,控制建筑材料中污染物的含量,從源頭杜絕裝修污染問題;另一方面,需要加強對污染源和污染物的標準研究,從而制定出相應的行業(yè)標準,從生產(chǎn)和使用中控制污染源的發(fā)生。盡量使用原木材、軟木膠合板或裝飾板,少用或不用刨花板、硬木膠合板、中強度纖維板,這些材料生產(chǎn)工藝中需要甲醛。如此一來可以減少甲醛的污染。涂刷材料中的有機物污染也是一個重要的污染源,盡量選用水基漆,不用油基期,如此可以減少揮發(fā)性有機物對室內(nèi)環(huán)境的污染。
2.使用綠色裝修材料。避免污染的有效辦法就是杜絕污染源,在裝修材料的選擇中,盡量選擇有害氣體散發(fā)量小的環(huán)保材料,選擇人造板中游離甲醛含量低的商品。同時裝修材料生產(chǎn)企業(yè)應該從工藝上減少游離甲醛的使用。應用低摩爾比的脲醛樹脂膠、改性的脲醛樹脂膠、采用吸附劑吸附法、在膠粘劑中加入捕捉劑,從源頭避免污染源產(chǎn)生。
3.采用光催化氧化空氣凈化技術(shù)。主要原理是利用紫外光進行催化反應,把反應體系吸收的太陽能轉(zhuǎn)變?yōu)榛瘜W能,實現(xiàn)殺滅室內(nèi)有害細菌的目標。這一科學在國內(nèi)外都有研究和探索,也有較多的文獻資料報告,相信這一技術(shù)在未來的防止裝修污染中將會大有前途。
4.活性碳纖維吸附。大量的研究實踐證明,活性碳纖維能夠吸附大量的甲醛和苯,是目前應用最為廣泛的吸附劑?;钚蕴坷w維可以和其他材料一起形成復合材料,更加方便清除有害氣體的作用發(fā)揮,而且所產(chǎn)生的粉塵少,比其它形式的活性炭效率都高,粉狀、粒狀的活性炭價位低于活性碳纖維,但是作用遠遠不如活性碳纖維。目前活性碳纖維是世界上最先進的清除室內(nèi)裝修污染的用料。
5.生物過濾技術(shù)。利用生物膜分離有害氣體,是目前較為先進的利用芳香劑分離甲醛、苯等有害氣體的技術(shù),在過濾器中,填入多種材料,表面覆蓋生物膜,在實施過濾器氣體時,把擴散開的有害氣體粘附到生物膜上,之后通過物質(zhì)間的化學反應,把甲醛等有害氣體分解為二氧化碳和水,釋放到空中,從而實現(xiàn)減少污染的目的。
6.室內(nèi)綠化法。在室內(nèi)栽植一些綠色植物,是居家生活中一項重要的美化措施,美化了室內(nèi)環(huán)境,陶冶了主人的生活情趣。但是綠色植物還可以吸附有害氣體,起到凈化空氣的作用,在新房裝修后,適當?shù)卦谑覂?nèi)養(yǎng)殖一些綠色植物,比如蘆薈、吊蘭、君子蘭等盆栽,發(fā)揮這些植物吸收甲醛和一氧化碳的作用,實現(xiàn)消除污染的目的;栽植常春藤和鐵樹可以消除空氣中的苯。利用植物清除污染主要是依靠植物的根部微生物以及葉底分解有害氣體的功能,通過多種植物凈化空氣是一舉多得的好辦法。消除了污染,美化了環(huán)境,頤養(yǎng)了性情。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高,未來社會生活中,由于人們實現(xiàn)了居住環(huán)境有效改善的形勢,裝修居室的活動依然會持續(xù)興旺,通過相關法律的建立和實施,提高全民的環(huán)保意識,提高裝修的環(huán)保率,將是值得我們一直探討的問題。
六、結(jié)語
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,在居住環(huán)境得到改善時,人們更加希望有一個溫馨舒適的室內(nèi)環(huán)境,于是在更換新房的同時,裝修活動也隨著進行,特別是一些毛坯房,裝修的概念幾乎和人們息息相關。隨著裝修材料市場的繁榮,魚龍混雜、良莠不齊的裝飾裝修材料充斥市場,一時讓人們難以辨別真?zhèn)巍J覂?nèi)的居住環(huán)境日益受到人們的關注,裝修污染問題也成為社會普遍關注焦點問題?!懊簾熜汀?、“光化學煙霧型”污染后,裝修污染正在以第三期污染的形式闖入了人們的生活。裝修污染問題正在成為危害居民健康的又一殺手。以上就談了一下目前裝修污染的現(xiàn)狀及防治策略,可與同行共同探討。
參考文獻:
[1]陳永亮.淺談室內(nèi)裝修污染及其防治[J].環(huán)境技術(shù).2008(02)
環(huán)境化學是在化學科學的傳統(tǒng)理論和方法基礎上發(fā)展起來的,以化學物質(zhì)在環(huán)境中出現(xiàn)而引起的環(huán)境問題為研究對象,以解決環(huán)境問題為目標的新型學科。也即利用化學的原理和方法解決環(huán)境問題的一門學科。目前國內(nèi)外教材較多,比較優(yōu)秀的教材有《環(huán)境化學》(戴樹桂主編)、《環(huán)境化學》(董德明等主編)、《環(huán)境化學》(王紅云等主編)、《EnvironmentalChemistry》(ManahanHE)、《ChemistryoftheEnvironment》(RonaldABailey)等。中國石油大學(華東)環(huán)境化學課程組經(jīng)過多方比較,選擇南開大學戴樹桂主編的《環(huán)境化學》作為主要參考教材。該書共8章內(nèi)容,第一章是緒論,主要包括環(huán)境化學和環(huán)境污染物,是概括性的介紹一下環(huán)境化學學科。第二、三、四、五章分別講解了主要污染物在大氣、水、土壤、生物四個不同介質(zhì)中的存在形態(tài)、遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律。第六章從污染物類型方面入手,介紹典型污染物在環(huán)境各圈層中的轉(zhuǎn)歸與效應。第七章介紹了受污染環(huán)境的修復技術(shù)及原理,包括微生物修復技術(shù)、植物修復技術(shù)、化學氧化技術(shù)等。第八章是綠色化學的基本原理與應用,包括綠色化學的發(fā)展史、基本原理及應用,探討了未來的化學工業(yè)的發(fā)展方向[1]。根據(jù)我校學科設置情況、環(huán)境工程的培養(yǎng)方案安排(60學時),同時結(jié)合我校石油石化高校的特點。全部講解會難免出現(xiàn)淺嘗輒止的現(xiàn)象,為此環(huán)境化學課程組選擇第二、三、四、六、七作為主要講解內(nèi)容,尤其是二、三、四章的內(nèi)容,作為授課的重點。因為大氣、水體、土壤是當前主要污染物的受體,與人類最為密切的環(huán)境要素,其環(huán)境問題已經(jīng)嚴重影響到了人類的健康存在;而第七章受污染環(huán)境的控制及修復技術(shù)將會在環(huán)境工程的其他課程如水處理工程、大氣污染控制工程等課程中會詳細介紹,因而在本課程教學中只做簡單介紹。
2研討型教學法的引出及應用
環(huán)境化學是利用化學知識分析、研究不同介質(zhì)中污染物的存在形態(tài)、化學特性、遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律和效應及其控制原理的科學,其中有很多描述性及原理性的內(nèi)容,如果單純課堂講解枯燥無味,很多學生認為只需死記硬背即可,故不認真聽講,也不愿意深入思考,更缺乏主動聯(lián)系實際的積極性。愛因斯坦曾說過“興趣是最好的老師”,如何激發(fā)學生的學習興趣、活躍課堂氣氛,成為提高教學質(zhì)量的關鍵。為此,筆者在上課過程中由一貫的只由老師講解的“填鴨式”教學,引入了研討型的教學方法[2]。講課的基本思路是:以身邊發(fā)生的環(huán)境熱點問題為切入點,首先提出研討的主題(擬定小論文或者匯報題目);然后學生自由選題、分組,安排學生自己去查閱資料,分析問題形成的原因、涉及到的污染物的危害、遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律以及有效控制手段等;最后課堂討論及講解[3-5]。下面分別依大氣環(huán)境化學和水環(huán)境化學章節(jié)的講解為例,如何具體的開展教學工作。
2.1大氣環(huán)境化學章節(jié)的講解
本章主要介紹大氣結(jié)構(gòu),大氣中的主要污染物及其遷移,光化學反應基礎,重要的大氣污染化學問題及其形成機制。按照教學大綱要求,本章需要12個學時,筆者在本章內(nèi)容講解過程中分成兩個模塊:前6個學時側(cè)重理論講解,主要采用傳統(tǒng)的教學方式;后6個學時側(cè)重環(huán)境具體問題,在講具體問題時再結(jié)合前面講的理論內(nèi)容,加深學生對理論內(nèi)容的理解,主要采用研討的教學方式。理論講解主要介紹大氣的層結(jié)結(jié)構(gòu)、大氣中的主要污染物、大氣運動規(guī)律及光化學反應基礎。采用教師在講臺上講解為主,并輔以板書和多媒體,學生聽課與做練習的傳統(tǒng)教學方式,這樣有利于學生快速把握課程的基礎內(nèi)容和重點難點,有利于學生快速建立系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)。為了便于后續(xù)研討課的進行,在本章第二次上課時要安排研討題目,本章的主要研討題目有:霧霾與PM2.5、溫室氣體與溫室效應、臭氧空洞、酸雨、光化學煙霧、碳排放、全球氣候變化等。然后讓學生去選題、分組(大概5人一組),要求每組學生針對研討題目查閱相關主題涉及的還擊給你問題的產(chǎn)生原因、危害、防治措施及啟示,并形成匯報材料,要求每組匯報時間不超過5min,大家討論時間不低于15min,老師點評5min,這樣每個題目討論時間大概25min。從第四次課開始進行討論,完全互動討論5個學時,剩下最后1個學時主要是對本章內(nèi)容進行歸納總結(jié)。在研討過程中不能浮于表面,要理論聯(lián)系實際,既要體現(xiàn)課程的基礎知識和基本原理,又要結(jié)合當前的學科的研究熱點及發(fā)展趨勢,同時也要結(jié)合學生自己的知識水平,切記好高騖遠。如“霧霾與PM2.5”這個專題。研討過程中既要涉及大氣顆粒物的來源與消除途徑、粒徑分布規(guī)律、化學組成,又要包涵PM2.5的來源、危害、產(chǎn)生機制及防治措施等等。
2.2水環(huán)境化學章節(jié)的講解
本章主要介紹天然水的基本特征,水中重要污染物存在形態(tài)及分布,污染物在水環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化的基本原理以及水質(zhì)模型。按照教學大綱要求,本章需要12個學時,同樣采用理論講解和研討型教學結(jié)合的方式。理論講解需要6個學時,主要介紹天然水的基本特征及污染物存在的形態(tài)、水中的主要污染物的遷移轉(zhuǎn)化過程,如溶解-沉淀、氧化還原、配合、分配、光解等。研討課時6個學時,本章的主要研討題目有:飲用水安全、水體富營養(yǎng)化、咔斯特溶洞、重金屬污染與水俁病、海上溢油、節(jié)水型校園建設等。本章第二次課就安排題目,從第四次課開始進行討論,安排方式和時間安排基本同“大氣環(huán)境化學部分”,完全互動討論5個學時,剩下最后1個學時主要是對本章內(nèi)容進行歸納總結(jié)。上面依大氣環(huán)境化學和水環(huán)境化學兩章的內(nèi)容為例,討論了如何將結(jié)合具體環(huán)境問題和基本理論內(nèi)容開展研討型教學。除去通過上面具體的主題討論之外,還引導學生積極參與多項與環(huán)境化學相關的科技創(chuàng)新活動,主要包括國家大學生創(chuàng)新實驗計劃、南風窗雜志舉辦的“調(diào)研中國”、節(jié)能減排科技大賽等活動,把研討型教學引入到課堂外,進一步鍛煉學生學以致用的能力。
3結(jié)語
通過引入研討型教學方法,課堂教學氣氛十分活躍,學生感覺不到有枯燥感,有效地調(diào)動了學生的主觀能動性。不但完全掌握了環(huán)境化學的知識內(nèi)容,而且鍛煉了學生分析問題及解決問題的能力,上臺演講的能力也得到了很大的提升。有些同學還通過組隊的過程,通過組隊、分工等方式,鍛煉了團隊協(xié)作能力。當然任何教學方式也有他一定的局限性,在材料準備過程中還存在組中個別隊員不積極準備,消極參與工作的現(xiàn)象,討論過程中也不積極參與進來。今后在積極推進研討型教學的同時,避免上述問題的發(fā)生,是進一步提高教學效果的關鍵。今后希望各位同仁,共同探討和完善環(huán)境化學教學改革,以進一步提高環(huán)境化學教學質(zhì)量,培養(yǎng)合格的環(huán)境高等人才才是我們的最終目的。
作者:王永強王 婧 劉 芳 盧 磊 劉其友 孫 娟 單位:中國石油大學( 華東) 化學工程學院 中國石油工程建設有限公司華東設計分公司
參考文獻
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[論文摘要]隨著城市的發(fā)展及城市汽車擁有量的不斷膨脹,交通尾氣污染將逐漸上升。根據(jù)其大氣污染趨勢,提前對交通尾氣污染采取措施??山档豌~陵市未來大氣污染治理的難度與成本。對銅陵市主城區(qū)的交通尾氣污染的影響因素進行了分析,并提出了防治措施。
隨著銅陵市大力開展環(huán)境綜合整治,煤煙型復合污染正逐步減輕。但由于城市發(fā)展,機動車擁有量不斷增加,交通尾氣污染呈上升趨勢,雖不造成大氣環(huán)境污染的首要因素,但對城市環(huán)境保護存在潛在壓力。機動車大規(guī)模普及改變?nèi)藗兩罘绞?,但在給人類生活帶來便利的同時,危害市民身體健康,能有效地控制交通尾氣污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量,成為繼工業(yè)污染防治后新的課題。
1、機動車保有量及交通狀況分析
2007年底銅陵市機動車保有量5.96萬輛,機動車保有量年均增長率在10%左右。由于特殊的地形條件和前期規(guī)劃缺乏前瞻性,造成老城區(qū)路面狹窄,坡度大,內(nèi)道路曲折,彎道半徑小。銅陵市政府為緩解交通堵塞現(xiàn)象,加大了對主城區(qū)主干道的改造,加強城市新路網(wǎng)建設,實現(xiàn)交通公路建設跨越式發(fā)展的目標,到“十一五”末,全市公路總里程達到1000公里以上,新增公路總里程400公里,形成市中心到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時交通圈”。
2、交通尾氣污染的危害
交通尾氣成分復雜,主要包括CO、HC、NO2、SO、Pb、苯并芘、烷基鉛和固體顆粒物等。汽車尾氣污染主要在交通干線等人口密集地區(qū),其排放高度接近人體的呼吸帶,對人體健康造成嚴重危害。其中,HC與NO2在強陽光作用下,在不利擴散氣象和地理條件,可形成光化學煙霧,造成嚴重的二次污染。通過對公路兩側(cè)范圍進行監(jiān)測表明,有50%的鉛落在公路兩側(cè)數(shù)百米范圍內(nèi)。人體經(jīng)過飲食,通過食物鏈進入消化道的鉛有5%~10%被吸收,通過呼吸道吸入肺部的鉛,吸收沉積率高達30%~50%。
3、影響交通尾氣污染因素
3.1 區(qū)域污染氣象特征
銅陵市位于安徽省中南部,年平均氣溫為16.2℃,年平均風速2.5m/s,全年大氣穩(wěn)定度以中性天氣為主,逆溫層出現(xiàn)頻率高且厚,大氣擴散條件較差。城區(qū)三面環(huán)山,中間低的地貌結(jié)構(gòu)有利于山谷風環(huán)流形成,夜間山地氣壓較城區(qū)高,山地下泄冷空氣沿地形傾斜面吹向市區(qū),冷空氣將城區(qū)暖空氣抬升,形成高度較低的接地逆溫層,高度范圍0~300m,平均厚度123m,出現(xiàn)頻率達60%以上,逆溫層抑制了下層氣流運動,多微風和靜風,極不利于城區(qū)大氣污染擴散,從而城區(qū)形成大氣污染高濃度中心。
3.2 城市交通道路規(guī)劃
城市規(guī)劃是一個綜合各學科的復雜過程,城市功能的規(guī)劃、城市各區(qū)域功能的規(guī)劃、城市道路規(guī)劃與綠化的合理性,對城市大氣環(huán)境有非常重要的影響。隨著銅陵市社會經(jīng)濟快速發(fā)展,城市原有規(guī)劃落后于社會經(jīng)濟發(fā)展需要。
銅陵市由于受地形地貌與地質(zhì)的限制,城市交通道路發(fā)展一直在充分利用地形地貌修建起來的,因而呈現(xiàn)目前城市道路多彎曲狹窄,導致交通擁塞,車輛的怠慢行駛,燃油燃燒不充分,污染物質(zhì)的大量排放。此外街道空氣的流動性差,污染物質(zhì)在街道的累積,不利于交通尾氣沿道路向郊區(qū)的輸送,如何把城市的交通道路的規(guī)劃建設與城市環(huán)境保護結(jié)合起來是一個新的課題。
4、交通尾氣污染影響分析
氮氧化物作為機動車尾氣特征污染因子,表明機動車尾氣排放目前還不是造成銅陵市大氣環(huán)境污染的首要因素,但隨銅陵市政府加大工業(yè)污染力度后,機動車尾氣污染日益明顯。據(jù)報道機動車排放已經(jīng)成為一些全國環(huán)保重點城市的重要空氣污染源,廣州、北京、上海、沈陽等大城市交通污染已經(jīng)是城市大氣環(huán)境的主要污染源。
銅陵市建筑密度大,造成地面的粗糙度高,不利于氣流的流動,阻礙城市大氣污染物質(zhì)的擴散。處于亞熱帶濕潤季風氣候區(qū),風速小,逆溫頻率高,氣象和地理條件均不利于機動車尾氣污染物的擴散。現(xiàn)有路段由于狹窄、坡度大、彎道半徑小等原因,易造成車輛堵塞、車速低、怠速率增加,造成機動車尾氣排放量增加。由于交通尾氣為貼地排放,大氣擴散能力相對弱,更不利于交通尾氣的擴散。
5、交通尾氣污染的減緩措施
影響城市交通污染因素復雜,常非單一作用。根據(jù)交通尾氣環(huán)境污染特點,結(jié)合地形地貌與氣候特征出發(fā),從汽車保有量、能源結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護、城市建設和機動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手,統(tǒng)籌兼顧使用清潔的燃料、清潔的車輛技術(shù)、完善的車輛維護,以及可持續(xù)的城市道路系統(tǒng)建設,完善的交通、環(huán)境管理措施解決機動車尾氣污染問題,探索符合銅陵市特點的交通尾氣污染控制體系。
(1)控制城市汽車保有量。積極采取措施,控制城市汽車保有量,尤其是私家車保有量,大力發(fā)展與鼓勵使用公共交通,實施公交優(yōu)先的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。銅陵市由于土地資源相對緊張,人均建筑面積較小,沒有足夠的土地資源修建停車場。此外由于自然地質(zhì)地貌的影響以及歷史的原因。原有規(guī)劃缺乏前瞻性,道路路面狹窄,高樓大廈多,這給銅陵市的路面拓寬與改造形成極大障礙,如果城市汽車擁有量過大,城市擴張受地域限制,交通擁擠堵塞不可避免,城市的交通系統(tǒng)將難以正常的有效運轉(zhuǎn)。
(2)推行清潔能源技術(shù)(AFV)。鼓勵使用清潔高效交通工具,發(fā)展清潔燃料車和公共交通系統(tǒng)。燃油有效完全燃燒,與燃燒系統(tǒng)、空燃比、還與高品質(zhì)燃料有關,采用清潔能源技術(shù)實現(xiàn)汽車燃料替代。實施高效、低污燃料替代戰(zhàn)略,實現(xiàn)清潔能源技術(shù),鼓勵“零”排放的電動汽車和電動摩托車,普及天然氣燃料。
(3)突出城區(qū)交通道路規(guī)劃前瞻性。把城區(qū)交通尾氣污染等環(huán)境問題納入城市發(fā)展規(guī)劃與舊城區(qū)改造建設之中,適當降低坡度,改彎取直,利用地形差建立城市立交橋,保證車流暢通。在城市新區(qū)開發(fā)規(guī)劃中,把道路的交通流量及汽車尾氣的輸送擴散納入道路規(guī)劃中進行綜合考慮。交通道路體系規(guī)劃中,在保證與城市整體規(guī)劃相容的前提下,盡可能使新建主干道走向與城市主導風向一致,增強交通尾氣輸送擴散能力。統(tǒng)籌城區(qū)交通道路建設,建立可持續(xù)的城市道路系統(tǒng)。
(4)完善道路交通管理系統(tǒng)。城市交通管理是城市交通運輸?shù)拇竽X,交通秩序的科學管理與區(qū)域車流量的適時調(diào)配非常重要,完善道路交通管理系統(tǒng)可以提高城市交通狀況,改善汽車運行狀況,減少車輛的怠速時間,減少城市交通污染的。適度超前的城市交通管理系統(tǒng)的建設有助于城市未來的交通問題的解決,建設和使用銅陵市的信息化、智能化交通管理系統(tǒng),成為改善銅陵市交通問題的必然之路。同時大力發(fā)展公共交通系統(tǒng),提高公共交通系統(tǒng)的使用率,降低汽車的空座率,提高車輛的利用效率,完善道路交通管理系統(tǒng),控制交通污染。
[關鍵詞]城市;空氣污染;治理機制
[中圖分類號]Q988;X24 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848(2013)05-0050-08
[作者簡介]謝 丹(1978—),女,江西宜黃人,江西省社會科學院法學研究所助理研究員,主要從事法理
學、環(huán)境法研究。(江西南昌 330077)
[基金項目]江西省社會科學院青年項目“城市空氣污染治理機制研究”(1314)的階段性成果。
2013年在中國大氣污染防治歷史上將具有特殊的意義。今年伊始,我國爆發(fā)了持續(xù)時間最長、涉及面最廣,主要以灰霾為表現(xiàn)形式的重度空氣污染,涉及全國多個城市,其中京津冀地區(qū)最嚴重。歷史表明,人類往往在重大災害性事件發(fā)生,危及生命健康時,才會真正重視環(huán)境問題的存在。如果沒有1952年倫敦煙霧事件,沒有受煙霧影響造成一萬多人死亡的促使,英國《清潔空氣法案》在1956年未必能出臺,英國走上環(huán)境立法,治理大氣污染的歷史進程或許會推后很多年。與英國發(fā)生倫敦煙霧事件后再立法治理大氣污染不同的是,我國在此次灰霾事件發(fā)生前,1987年就已經(jīng)頒布《大氣污染防治法》,后歷經(jīng)1995年、2000年兩次修訂。雖早已制定相關法律,我國城市空氣污染形勢卻日趨嚴峻,我們是否應該反思我國《大氣污染防治法》是否取得相應效果?我國城市空氣污染治理機制是否存在問題?此次灰霾事件引發(fā)的公眾高度關注,將為我國大氣污染防治提供新的契機。
一、我國城市空氣污染發(fā)展狀況及其特征
城市空氣污染與人類的經(jīng)濟活動密切相關。自我國走上工業(yè)化發(fā)展道路,城市空氣污染問題一直相伴而行。上世紀70年代,空氣污染問題就已顯現(xiàn)。1974年夏,蘭州市石油化工基地西固地區(qū)開始出現(xiàn)一些奇怪的現(xiàn)象,天氣晴朗的中午前后,空中就籠罩上一層薄薄的淡藍色煙霧,空氣很糟糕,氣味很難聞,當?shù)鼐用衩黠@感受到眼睛受刺激,一些植物也出現(xiàn)葉面褪綠、長銀白斑點等受損癥狀,這些現(xiàn)象經(jīng)環(huán)境科研人員研究后確認為光化學煙霧污染。①西固地區(qū)的光化學煙霧主要由石油化工排放的揮發(fā)性有機物和氮氧化物造成。②
80年代,我國經(jīng)濟加速發(fā)展,以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)導致我國城市空氣污染主要來源于工業(yè)污染,呈現(xiàn)煤煙型污染特征,主要污染物是二氧化硫和煙塵。煙塵包括總懸浮顆粒物TSP和PM10。1989年我國二氧化硫排放量為1564萬噸,煙塵排放量為1398萬噸,北方城市煙塵污染較重,南方城市二氧化硫污染較重。③受二氧化硫污染影響,我國出現(xiàn)局部的酸雨區(qū),主要集中在西南、華南地區(qū),并有擴大的趨勢。
單一的煤煙型污染一直持續(xù)到90年代中期。1995年,我國城市大氣污染出現(xiàn)新的特征,氮氧化物已成為廣州、北京冬季的首位污染物,表明我國一些特大城市大氣污染開始轉(zhuǎn)型。④據(jù)《1995年北京市環(huán)境狀況公報》公布,近年來北京市機動車數(shù)量以每年15%的速度增長,交通環(huán)境汽車尾氣污染嚴重,大氣中的氮氧化物一直呈上升趨勢;非采暖期大氣污染物中60.6%的一氧化碳、86.8%碳氫化合物、54.7%的氮氧化物來自機動車排氣。⑤《1995年廣東省環(huán)境狀況公報》顯示,珠江三角洲以降塵和氮氧化物污染較為嚴重,廣州氮氧化物污染已居首位,達0.124毫克/立方米,超過日平均二級標準;佛山、中山、深圳也分別達0.081、0.075、0.073毫克/立方米,這表明珠江三角洲大、中城市氮氧化物污染嚴重,呈上升趨勢。⑥到90年代末,我國城市空氣污染雖仍以煤煙型為主,主要污染物為總懸浮顆粒物和二氧化硫,酸雨問題依然嚴重,但部分大、中城市已出現(xiàn)煤煙與機動車尾氣混合型污染。
進入新世紀,顆粒物成為影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物,部分地區(qū)二氧化硫污染較重。我國城市機動車保有量持續(xù)增長。2010年11月,環(huán)保部《中國機動車污染防治年報(2010年度)》,首次公布了中國機動車污染物排放情況。年報顯示,中國機動車污染日益嚴重,機動車尾氣排放已成為中國大中城市空氣污染的主要來源之一,臭氧污染和灰霾問題日益凸顯,京津冀、長三角、珠三角地區(qū)灰霾頻發(fā)。我國中東部大部分地區(qū)已經(jīng)演變成為以高濃度細顆粒物(全年)和高濃度臭氧(夏秋季節(jié))為特征的典型“雙高”型污染區(qū)域。⑦我國整個大氣環(huán)境污染呈現(xiàn)區(qū)域性、復合型特征。
二、我國城市空氣污染治理存在的問題
(一)環(huán)境空氣質(zhì)量標準問題
環(huán)境空氣質(zhì)量標準在治理大氣污染中起到基石的作用。我們首先必須認清大氣中何種污染物,達到多少濃度會對人類健康和環(huán)境質(zhì)量造成影響,再對這些污染物采取具體措施進行治理。環(huán)境空氣質(zhì)量標準是在限定的時間內(nèi),對環(huán)境空氣中污染物的最高允許質(zhì)量濃度給予的規(guī)定。①污染物及濃度值的確定建立在分析污染物對公眾健康和環(huán)境質(zhì)量影響的科學判斷基礎之上,對人體健康有影響的主要空氣污染物都應納入標準范圍。大部分國家在治理空氣污染中都首先設立空氣質(zhì)量標準。我國在《大氣污染防治法(1987)》頒布前,1982年已實施《大氣環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3095-82),后經(jīng)1996年、2000年、2012年三次修訂。從我國空氣污染形勢日益嚴峻的現(xiàn)狀來看,我國原有空氣質(zhì)量標準存在一些問題,主要表現(xiàn)為:
1.標準未真正體現(xiàn)保護公眾健康原則
制定環(huán)境空氣質(zhì)量標準的目的是為降低空氣污染對公眾健康的影響提供指導。標準的設立主要考慮污染物對公眾健康的影響,確立公眾健康能夠承受的濃度值范圍。經(jīng)濟成本和技術(shù)可行性等因素會影響空氣質(zhì)量標準的實現(xiàn),但這些因素可在制定污染物排放標準時予以考慮。美國《清潔空氣法》要求國家空氣質(zhì)量標準(NAAQS)完全建立在公眾的健康基礎之上,在足夠的安全范圍內(nèi)保護公眾的健康。環(huán)境質(zhì)量標準直接告知公眾,保護公眾健康和環(huán)境質(zhì)量需要什么樣的空氣質(zhì)量。標準對規(guī)定的污染物設立兩個級別標準:一級標準是保護公眾健康,包括最敏感群體,例如老人和小孩;二級標準是保護公共福利,包括空氣能見度,植物,動物和建筑物。而我國1982年大氣環(huán)境質(zhì)量標準雖也強調(diào)保護人群健康,但把大氣環(huán)境質(zhì)量標準人為分為三級:一級標準為保護自然生態(tài)和人群健康,在長期接觸情況下,不發(fā)生任何危害影響的空氣質(zhì)量要求;二級標準為保護人群健康和城市、鄉(xiāng)村的動、植物,在長期和短期接觸情況下,不發(fā)生傷害的空氣質(zhì)量要求;三級標準為保護人群不發(fā)生急、慢性中毒和城市一般動、植物(敏感者除外)正常生長的空氣質(zhì)量要求。與美國空氣質(zhì)量標準相對照,我國只有一級標準才完全符合保護人體健康需求。二、三級標準離保障公眾健康需求還存在一定距離。
我國環(huán)境空氣質(zhì)量標準還出現(xiàn)修訂后反而寬于原標準的現(xiàn)象。2000年標準在1996年標準上予以修訂,二氧化氮二級標準的年平均濃度限值由40微克/立方米改為80微克/立方米;日平均濃度限值由80微克/立方米改為120微克/立方米;小時平均濃度限值由120微克/立方米改為240微克/立方米,標準大幅度降低,臭氧一、二級標準的濃度限值也有所放寬。而事實上,從1995年起,隨著城市機動車數(shù)量的增加,以二氧化氮為主的氮氧化物在空氣污染物中的比例開始上升,甚至成為某些大城市冬季的首位污染物。同時期世界衛(wèi)生組織《空氣質(zhì)量準則》二氧化氮的準則值是年平均40微克/立方米,小時平均200微克/立方米。2000年標準的放寬可能是為提高城市空氣質(zhì)量達標率,并非為了保護公眾健康。
2.標準未及時反映大氣環(huán)境狀況的變化
繼2000年標準后,我國長時期未對空氣質(zhì)量標準予以修訂,直至2012年新標準頒布。而這一時期,我國大氣環(huán)境狀況發(fā)生顯著變化,顆粒物已經(jīng)成為主要污染物。2000年我國部分城市開始空氣質(zhì)量日報,空氣質(zhì)量日報依照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》及《城市空氣質(zhì)量日報技術(shù)規(guī)定》,采用統(tǒng)一的空氣污染指數(shù)(API)的形式報告,以二氧化硫、二氧化氮和PM10日均濃度值為基礎,計算全市平均污染指數(shù)。然而,只以三項污染物為評價因子計算出的空氣污染指數(shù)與人們生活中實際感受的空氣質(zhì)量存在差別。特別是在PM2.5成為主要污染物的地區(qū),能見度下降這一明顯空氣受污染的特征,由于PM2.5未納入評價因子,未能在空氣質(zhì)量日報中顯現(xiàn)。我國2006年就已在一些城市試點監(jiān)測PM2.5和臭氧,并不存在監(jiān)測技術(shù)方面的困難,而遲遲未將其納入空氣質(zhì)量標準和強制監(jiān)測的污染物范圍,據(jù)環(huán)保部門的解釋是,如果制定實施將PM2.5的納入監(jiān)測范圍環(huán)境空氣質(zhì)量標準,將大范圍超標。①這種鴕鳥思維方式,極大阻礙了空氣污染的治理。直至近些年空氣污染事件頻發(fā),迫于公眾壓力,2012年新標準將PM2.5納入環(huán)境空氣污染物基本項目范圍,與新標準同步實施的《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》新增一氧化碳、臭氧和PM2.5為空氣質(zhì)量評價因子。
(二)單一污染物、單一地區(qū)治理方式
我國城市空氣污染治理長期以來采取單一污染物治理方式,如針對煙塵,設立煙塵控制區(qū),安裝消煙除塵裝置;針對二氧化硫,制定二氧化硫污染控制區(qū)綜合防治規(guī)劃,限制高硫煤的開采和使用,重點治理火電廠污染,削減二氧化硫排放總量,防治化工、冶金、有色金屬等行業(yè)二氧化硫污染排放,大力研發(fā)二氧化硫污染防治技術(shù)和設備,在山東省、山西省等部分城市進行二氧化硫總量控制和排污交易試點等;在氮氧化物成為一些特大城市主要污染物時,開始進行機動車尾氣污染治理,分階段實施國家機動車排放標準等。單一污染物治理方式對于由二氧化硫等一次污染物引起的空氣污染有一定效果。然而新時期以灰霾、臭氧為典型的空氣污染,除了直接排入大氣的工業(yè)粉塵、機動車尾氣、道路揚塵等一次污染源外,更多的是來自CO、SO2、NOX、VOCS、NH3等氣態(tài)污染物在一定大氣條件下,經(jīng)過一系列物理化學反應形成的二次污染。原有單一污染物治理方式已不能適應新形式下復合空氣污染問題。
以行政區(qū)劃為主的單一地區(qū)治理方式,是我國環(huán)境行政管理體制的產(chǎn)物。我國《大氣污染防治法》規(guī)定,地方政府對轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,制定規(guī)劃,采取措施,使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定的標準。因此,我國城市空氣污染治理以單一行政區(qū)自主治理的方式為主。如北京于1999年以大氣污染防治為重點,全面開展環(huán)境整治,分階段采取多項大氣污染防治措施,推廣燃煤鍋爐改用天然氣,對燃煤電廠進行脫硫、脫氮和除塵治理,調(diào)整搬遷首鋼,淘汰老舊機動車,實行全國最嚴厲的機動車排放標準等。然而,北京周邊作為全國兩大重要煤化工集中區(qū)域的山西、內(nèi)蒙古以及承接北京轉(zhuǎn)移出去的相當一部分工業(yè)產(chǎn)能的河北排出的污染物吞噬了北京的治污效果。北京頻發(fā)的空氣污染事件證明,在流動的空氣面前,局部性、區(qū)域性的努力難以取得成效。
(三)處罰過輕
我國對違反《大氣污染防治法》的行為處罰力度過輕,不足以達到威懾的目的。對違反《大氣污染防治法》的行為,一般予以罰款處罰,且有上限限制,不得超過一定數(shù)額,最高不得超過五十萬元。對拒報謊報有關污染物排放申報事項,拒絕環(huán)保部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假,不正常使用污染物處理設施或未經(jīng)批準擅自拆除、閑置污染物處理設施以及超標排放污染物等直接影響空氣污染治理效果的行為,最高僅處以十萬元以下罰款,一般低于排污企業(yè)違法所得,造成企業(yè)寧愿交納罰款也不愿遵照相關規(guī)定進行排污。而且,處罰一般只針對排污企業(yè),對相關負責人沒有相應處罰的規(guī)定。處罰過輕實際上助長了企業(yè)的違法排污行為。
三、治理機制
(一)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制是治理區(qū)域性空氣污染的有效手段。我國現(xiàn)階段區(qū)域性空氣污染,依靠原有單一行政區(qū)各自為政的治理方式難以取得成效。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的實踐始于北京奧運會前,為保障奧運會期間空氣質(zhì)量,北京市聯(lián)合周邊天津、河北、山西、內(nèi)蒙、山東五省市在揚塵、機動車、工業(yè)和燃煤污染方面采取治理和控制措施。通過六省市聯(lián)動,實施各項污染控制措施,奧運會期間,北京空氣質(zhì)量明顯改善。此后,為確保上海世博會、廣州亞運會空氣質(zhì)量,環(huán)保部先后組織長三角、珠三角地區(qū)開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,取得積極成效。在總結(jié)北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會成功經(jīng)驗的基礎上,國務院頒發(fā)《關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導意見》(以下簡稱指導意見),對區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的指導思想、基本原則、工作目標、重點區(qū)域、防控重點和措施提出了指導意見?!吨攸c區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱“十二五”規(guī)劃)進一步提出創(chuàng)新區(qū)域管理機制,全面提升聯(lián)防聯(lián)控管理能力,我國對區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的規(guī)定主要體現(xiàn)在這兩個政策性文件中?!洞髿馕廴痉乐畏ā穼^(qū)域聯(lián)防聯(lián)控尚未有相關規(guī)定。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制具體實施過程中需對以下難點作進一步探討:
1.統(tǒng)一規(guī)劃應建立在科學研究基礎上
統(tǒng)一規(guī)劃是區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控首要工作機制。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作的開展首先要把區(qū)域作為一個整體,通過科學分析區(qū)域空氣污染物排放量及分布狀況,各種污染源不同排放量的時空變化,以及城市間大氣污染相互影響強度和污染物傳輸規(guī)律,再制定相應污染防治措施。①國內(nèi)外實踐均表明,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控統(tǒng)一規(guī)劃必須以科學研究為基礎。珠三角是我國較早探索區(qū)域大氣污染防治的地區(qū)。2006年,廣東省政府與科技部合作啟動了“重點城市群大氣復合污染防治技術(shù)與集成”863項目,委托以北京大學環(huán)境科學與工程學院為首的多家科研單位對構(gòu)建珠三角區(qū)域大氣復合污染防治體系開展前期研究。②2010年,廣東省成立了我國首個區(qū)域大氣質(zhì)量科學研究中心,為區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控提供技術(shù)支持。為確保北京奧運會空氣質(zhì)量達標,北京、天津等六省市在獲取大量外場觀測、源排放等數(shù)據(jù)的基礎上,利用數(shù)值模擬技術(shù),系統(tǒng)分析污染特征,共同制定、實施治理措施,最終實現(xiàn)奧運會期間空氣質(zhì)量全部達標。③美國針對臭氧區(qū)域管理的各項決策也是建立在科學認知的基礎上。1995年美國環(huán)保署與中西部、南部、東部各州組建了臭氧傳輸評估組織,致力于研究臭氧前體物的區(qū)域傳輸問題,并于1997年確認美國東部22個州和哥倫比亞特區(qū)的氮氧化物排放嚴重影響了東北部各州臭氧的達標,直接促使了氮氧化物州執(zhí)行計劃的出臺。④氮氧化物州執(zhí)行計劃的執(zhí)行,使美國東部大部分州電力部門的氮氧化物排放量在2003年相對于1990年減少了70%。⑤
2.要兼顧區(qū)域間發(fā)展不平衡問題
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的主體往往分屬不同行政區(qū)(主要指跨?。舜瞬淮嬖谛姓`屬關系,無法借助同一行政區(qū)縱向治理的模式。我國已有的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控實踐以及出臺的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控指導意見都未要求建立跨行政區(qū)的區(qū)域大氣管理機構(gòu),超越行政區(qū)劃,直接負責區(qū)域大氣污染防治的規(guī)劃和實施。指導意見和“十二五”規(guī)劃仍強調(diào)堅持屬地管理和區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合的原則,即屬地仍是區(qū)域大氣管理的主要承擔者。因此,跨越省際的區(qū)域主體間實際上是一種平行的橫向合作關系,一般通過簽署協(xié)議共同實施區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃。如果區(qū)域主體間經(jīng)濟發(fā)展水平相當,大氣污染又是轄區(qū)內(nèi)亟待解決的問題,則合作治理污染的可能性更大;但如果區(qū)域主體間經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異,面臨的大氣污染問題程度不一時,就存在非合作的可能。①為支持北京治理污染,保障奧運會期間空氣質(zhì)量,北京周邊河北、內(nèi)蒙等五省市關停了部分污染企業(yè),造成一定的經(jīng)濟損失,這種通過犧牲周邊地區(qū)經(jīng)濟利益,維護局部地區(qū)空氣質(zhì)量的做法并不是一種長效機制。京津冀中的河北作為經(jīng)濟相對落后的省份,更注重發(fā)展經(jīng)濟,解決貧困問題。事實上它也承接了北京轉(zhuǎn)移出去的大部分產(chǎn)業(yè),帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。而河北氮氧化物、煙塵排放量居全國第一,二氧化硫排放居全國第二的數(shù)據(jù)表明,其污染物排放影響了北京等周邊地區(qū)空氣質(zhì)量。要改善北京空氣質(zhì)量,河北高污染、高排放企業(yè)就應限制發(fā)展,這就意味著以重工業(yè)為主的河北的經(jīng)濟發(fā)展要受一定影響。對于承擔較大治污成本的河北,空氣質(zhì)量受益者的北京是否要給予一定的經(jīng)濟補償,通過何種形式?以貨幣形式抑或產(chǎn)業(yè)拉動,發(fā)展互利合作關系,輻射帶動河北的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。從這種意義上說,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控不單純是治理空氣污染,還涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
(二)多種污染物協(xié)同治理
單一污染物途徑是傳統(tǒng)治理空氣污染的手段。大多數(shù)國家在治理空氣污染的早期階段都致力于在一定時期內(nèi)控制一種污染物。單一污染物治理方式對只由單一污染物造成的空氣污染問題無疑是一種有效的方式。但當前大氣污染形勢日益復雜,灰霾、光化學煙霧、酸雨等多種空氣污染問題同時并存,且就單一空氣污染——灰霾來說,也是由多種污染物協(xié)同造成。傳統(tǒng)單一污染物治理方式已不能適應新形勢下大氣污染防治的需要。從單一污染物途徑轉(zhuǎn)向多種污染物協(xié)同治理成為大氣污染治理的趨勢。美國國家研究委員會2004年在報告中質(zhì)問當前單一污染物途徑,單獨設定六種標準污染物的每種國家大氣質(zhì)量標準,是否真的解決了人們的健康影響?建議發(fā)展多種污染物協(xié)同方式控制大氣污染。②2005年,美國頒布《清潔空氣州際規(guī)則》(Clean Air Interstate Rule, CAIR),建立一個區(qū)域上限和交易計劃控制東部28州和哥倫比亞特區(qū)電力部門二氧化硫和氮氧化物的排放。③目的是通過降低前提污染物二氧化硫、氮氧化物的排放減輕細顆粒物和臭氧污染。④雖然在北卡羅來納州訴聯(lián)邦環(huán)保署一案中,特區(qū)巡回上訴法院判定聯(lián)邦環(huán)保署在《清潔空氣州際規(guī)則》中的一些規(guī)定超越《清潔空氣法》給予的有關授權(quán),應將該規(guī)則予以廢止,但仍許可生效至聯(lián)邦環(huán)保署頒布新的替代規(guī)則。⑤歐洲國家也于1999年在《遠程跨界空氣污染公約》(Convention on Long-range Transboundary Air Pollution)框架內(nèi)簽署哥德堡議定書(Gothenburg Protocol),通過減少二氧化硫、氮氧化物、氨和揮發(fā)性有機物的排放,削減酸化、富營養(yǎng)化和地面臭氧。該議定書于2005年生效,被視為首個基于多種污染物的具有法律約束力的文書。
我國空氣污染治理長期以來實施單一污染物治理方式,注重控制二氧化硫的排放,采取一系列相關措施:劃定二氧化硫污染控制區(qū),實施二氧化硫總量控制,試點二氧化硫排污許可證交易等。國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃對空氣污染物只設定二氧化硫排放總量減排目標。有日本學者在分析多污染物治理途徑概念包括強調(diào)二次污染物、考慮二次污染物之間的交互作用、在制定政策時直接或間接使用科學分析等要素的基礎上,提出從單一污染物治理方式轉(zhuǎn)變到多污染物治理方式分四步走的戰(zhàn)略:第一階段:治理一種主要污染物;第二階段:通過一種主要污染物治理復雜的二次污染物;第三階段:通過多種主要污染物治理一種二次污染物;第四階段:治理多種二次污染物和有毒物質(zhì),并指出中國目前仍處于第一階段,但環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃提出實施多種大氣污染物綜合控制表明中國有潛力進入更高階段。①事實上,近年來我國也逐步轉(zhuǎn)向多污染物治理方式,先后頒發(fā)《關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣的指導意見》、《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,強調(diào)多污染物協(xié)同控制,進一步深化二氧化硫污染治理,同時加強氮氧化物減排,大力削減顆粒物排放,開展揮發(fā)性有機物污染防治。
多種污染物協(xié)同治理發(fā)展的最新形式,已不是單純的空氣污染治理方式。最近一些發(fā)達國家試行將空氣污染治理、能源政策和控制溫室氣體排放的政策整合,運用三者相互關聯(lián)的作用,以更少的成本實現(xiàn)更多的共同利益。這種更廣泛意義的多種污染物協(xié)同治理方式,在幫助空氣質(zhì)量達標的同時,實現(xiàn)溫室氣體減排的目標。國際應用系統(tǒng)分析研究機構(gòu)(IIASA)的收益模型研究表明:低碳策略能降低二氧化硫、氮氧化物和細微顆粒物的排放而不增加額外的成本;每減少1%的二氧化碳能減少1%細微顆粒物對健康的影響。②我國目前多種污染物協(xié)同治理方式主要用于空氣污染③,尚未與應對氣候變化政策相結(jié)合,但從長期來看,這將是未來發(fā)展的一個趨勢。
(三)重典治理
我國早在1987年就已頒布《大氣污染防治法》,后經(jīng)兩次修訂。然而,日益嚴峻的大氣污染形勢表明,《大氣污染防治法》未能取得有效防治作用,這與其對違法行為處罰力度過輕密切相關?,F(xiàn)行《大氣污染防治法》修訂于2000年,與1987年、1995年《大氣污染防治法》相比,新增了一些違法行為的處罰,并對罰款作了數(shù)額上限的規(guī)定,但總體來說,處罰力度并未加大。立法之所以這樣規(guī)定,很大程度上是出于經(jīng)濟增長因素的考慮。如果讓企業(yè)承擔過多環(huán)保責任,勢必影響企業(yè)的發(fā)展,從而影響經(jīng)濟的增長。但有發(fā)達國家的經(jīng)驗證明,加大環(huán)境執(zhí)法力度,并不影響經(jīng)濟的發(fā)展,反而在經(jīng)濟增長的同時,能有效降低污染物的排放。有數(shù)據(jù)顯示,美國在1970年頒布《清潔空氣法》到2005年期間,國內(nèi)生產(chǎn)總值和人口呈上升增長趨勢,空氣污染物二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、一氧化碳、揮發(fā)性有機物等則明顯下降。①要有效遏制我國日趨惡化的大氣污染形勢,現(xiàn)階段有必要加大處罰力度,用重典治理。
首先,適當減少行政命令??v觀我國《大氣污染防治法》第六章法律責任的規(guī)定,幾乎每條處罰措施都涉及行政命令,如責令停止違法行為,限期改正,責令停止生產(chǎn)或使用,限期治理,責令改正,責令拆除,責令限期建設配套措施等。有關“責令”行為的屬性存在諸多爭議,《環(huán)境行政處罰辦法》已將其定性為“行政命令”。行政命令相對于行政處罰,不具有強制執(zhí)行力,違法者如拒不履行也沒有相應的法律后果,而改為對其實施行政處罰。“責令”行為的立法理念在于發(fā)揮其教育功能,敦促行為人在一定認知的基礎上主動糾正違法行為。②但實踐中行為人通過違法行為獲利,他們主動糾正違法行為的可能性非常小。因此,“責令”行為的相關規(guī)定事實上顯示了《大氣污染防治法》處罰措施的軟弱性,應予以適當減少。
關鍵詞:九年級 化學教學 學生 培養(yǎng) 環(huán)保意識
三次工業(yè)革命的爆發(fā),使生產(chǎn)力達到了前所未有的高度。工業(yè)的發(fā)展帶給人類物質(zhì)文明的同時,又給人們帶來了諸多的環(huán)境問題,如工業(yè)三廢、光化學煙霧、溫室效應等等。人類要生存,就必須保護好自然環(huán)境,所以保護環(huán)境是我國的一項基本國策?;瘜W作為一門龐大的知識體系,能用來解決人類面臨的問題,滿足社的需要,對人類社會做出貢獻。它的成就已成為社會文明的標志,深刻地影響著人類社會的發(fā)展。社會的發(fā)展離不開人類的發(fā)展,人類的發(fā)展離不開人的生存,而人的生存離不開化學。在化學教學中應采取理論聯(lián)系實際的方法,在傳授化學知識的同時,有意識地聯(lián)系環(huán)境保護的知識,重點介紹大氣水體的污染及其防治措施,這樣也可以激發(fā)學生學習化學的興趣,增強學生保護環(huán)境的意識。
一、挖掘教材中的環(huán)保知識,在課堂上對學生進行環(huán)保教育
九年級化學教材中,有很多涉及環(huán)保知識的內(nèi)容,如何才能把這些內(nèi)容的教學與環(huán)境保護教育有機地結(jié)合起來呢?關鍵在于抓住時機,適時地進行教育。如氧氣、水資源的利用和保護,二氧化碳、礦物燃料的燃燒,金屬的冶煉、煤、石油的提煉等內(nèi)容,除了講授新課程標準要求的知識外,教學中更要強調(diào)環(huán)境與人類生活的密切關系,使學生明白,為了不讓環(huán)境污染威脅人類自身的生存,就一定要保護環(huán)境。在教學中可適當補充一些內(nèi)容,介紹一些實例來加深印象,拓寬視野。PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細的1/20。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的部分,但它對空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5粒徑小,富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠,因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。
2011年12月5日,《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(二次征求意見稿)征求公眾意見截止,新標準擬于2016年全面實施。京津冀、長三角、珠三角三大地區(qū)及九個城市群可能會被強制要求先行監(jiān)測并公布PM2.5的數(shù)據(jù)。聯(lián)系近來倡導的“低碳生活”,“低碳生活”就是指生活作息時所耗用的能量要盡力減少,從而減低碳,特別是二氧化碳的排放量,從而減少對大氣的污染,減緩生態(tài)惡化,主要是從節(jié)電節(jié)氣和回收三個環(huán)節(jié)來改變生活細節(jié)。告訴學生“低碳生活”并不難,只要平時多留心、多動手就能實現(xiàn)。只要我們留心,就可以找到很多化學與環(huán)保的結(jié)合點,利用這些結(jié)合點對學生進行教育,會達到事半功倍的效果。
二、挖掘?qū)嶒炛械沫h(huán)保知識,在實驗中對學生進行環(huán)保教育
化學是一門以實驗為基礎的科學,化學實驗是最吸引學生的環(huán)節(jié),也是學生接受、消化知識最好的途徑?;瘜W實驗中有的會產(chǎn)生有毒氣體,有的藥品具有腐蝕性,如濃硫酸、氫氧化鈉等,如果將產(chǎn)物直接排放到環(huán)境中,就會對環(huán)境造成極大的破壞。學生在做中和反應實驗時,剩余的藥品應該如何處理,能不能直接倒入下水道?如果這樣做會有什么后果,正確的做法是什么?這一系列問題的解決過程就是很好的環(huán)保教育。在實驗過程中,注重環(huán)保問題,不僅可以大大減少環(huán)境污染,而且能使學生感受到環(huán)保就在自己身邊。
三、利用網(wǎng)絡等多種途徑對學生進行環(huán)保意識的培養(yǎng)
課堂教學固然是進行環(huán)保教育的重要一環(huán),但還遠遠不能達到我們教育的目標。網(wǎng)絡現(xiàn)在已經(jīng)進入很多家庭,學校也有學生機房,讓學生通過網(wǎng)絡可以學習到很多書本上沒有的或講得不夠透徹的知識。此外,可通過黑板報、知識競賽、我為環(huán)保獻計策、環(huán)保專題講座等多種形式、多種途徑擴大環(huán)保教育的影響,增強學生的環(huán)保意識。通過這些活動,使學生進一步了解環(huán)境與發(fā)展的關系,認識到環(huán)境保護是我國的一項基本國策,破壞環(huán)境就是破壞我們自己的家園。
總之,環(huán)境保護問題是人類面臨的三大問題(人口、能源、環(huán)境)之一。環(huán)境意識已成為當代人類文化素質(zhì)的重要組成部分,并成為衡量一個國家、一個民族乃至一個人的文明程度的重要標準。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,化學污染物對環(huán)境、人類健康、社會發(fā)展的危害,越來越受到全社會的普遍關注,保護人類的生存環(huán)境已成為人們的共同呼聲。新教材滲透大量的環(huán)保知識,為此,寓環(huán)境保護教育于化學教學之中是每一位化學教師義不容辭的責任。
參考文獻