有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞: 排水檢查井, 優(yōu)化設(shè)計(jì)

中圖分類號：S276 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

前言

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是一個城市的形象工程, 作為現(xiàn)代化城市的載體, 在城市發(fā)展中其重要性日益突出, 市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以體現(xiàn)出一個城市的現(xiàn)代化水平。排水管網(wǎng)工程擔(dān)負(fù)著整個城市的雨、污水排放任務(wù), 是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的重要組成部分, 是城市生命線工程之一。由于受路幅寬度和其他地下管線影響等方面的限制, 排水管道大多被布置在城市道路的機(jī)動車道下。機(jī)動車道上的檢查井及其周邊是道路的薄弱部位, 在車輛荷載的沖擊下極易出現(xiàn)下沉、破損等病害, 不僅影響道路美觀, 而且給車輛和行人的安全帶來嚴(yán)重的威脅。排水檢查井作為排水管網(wǎng)的主要附屬構(gòu)筑物之一, 由于其位于城市道路上, 因此, 檢查井與道路銜接的好壞直接影響道路的路面結(jié)構(gòu)以及行車安全。

1、排水檢查井現(xiàn)狀及存在問題

排水管網(wǎng)工程擔(dān)負(fù)著整個城市的雨、污水排放任務(wù)，是城市生命線工程之一。由于受路幅寬度和其他管線影響等因素，排水管道大多被布置在車行道下。與此同時，也有相當(dāng)數(shù)量的排水檢查井位于現(xiàn)狀道路車行道范圍內(nèi)。而檢查井周邊路面普遍存在不同程度的破壞，如井面下沉，井面周圍瀝青層開裂；井面凸出，井面周圍瀝青層剝離，形成凹形的“肚臍眼”；檢查井相對路面沉降不大，但是本身像個孤島，井圈周圍瀝青層全部碎裂，在雨水和過往車輛作用下被掏空。這直接影響到城市道路的使用性能，影響市容美觀和交通安全，造成行人受害、車輛受損等交通事故，對市民的生活造成了一定的影響，同時又額外增加了由此帶來的道路維修費(fèi)用。排水檢查井質(zhì)量的優(yōu)劣不僅影響城市功能的充分發(fā)揮，而且對道路完好、城市環(huán)保以及城市防洪排澇等都有直接的影響。根據(jù)從事市政排水設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，本文對檢查井的質(zhì)量通病進(jìn)行綜合分析，并提出切實(shí)可行的防治措施。

2、病害成因分析

2.1 設(shè)計(jì)考慮不周全

在設(shè)計(jì)排水檢查井時，通常很少考慮砌井與管道、砌井頂面與井蓋連接處的過渡，行車時間一長，井蓋與井身及井周水泥或?yàn)r青砼路面震動分離，再加上近年來車流量快速增長和道路負(fù)荷的不斷加大，設(shè)計(jì)只參照標(biāo)準(zhǔn)圖，其井壁的承載能力就遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到與道路的配套要求。另外由于資金方面的原因，往往降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致雨污水管道設(shè)計(jì)直徑偏小，遇到暴雨或管道堵塞時，由于設(shè)計(jì)對防溢沒有全面考慮，造成檢查井向外漏水，洇水。

2.2 鑄鐵井蓋存在缺陷

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，道路上行駛的重型車輛日漸增多，荷載明顯增大。且車速亦有所提高，從而對井蓋產(chǎn)生的沖擊力也愈加強(qiáng)烈。而鑄鐵井蓋是脆性材料，受強(qiáng)烈沖擊后發(fā)生脆斷導(dǎo)致突然破碎的現(xiàn)象時有發(fā)生。鑄鐵井蓋以生鐵為生產(chǎn)原料，造價較高，因其有回收利用價值，常因被盜而丟失，尤其在城鄉(xiāng)結(jié)合部位，失竊問題尤為嚴(yán)重。鑄鐵井蓋因受材質(zhì)所限，品種比較單一，外表不夠美觀，在廣場、人行道及綠地等場所使用，與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)。同時，現(xiàn)在鑄鐵井蓋僅分輕、重兩個等級，合格產(chǎn)品造價較高，增加了工程成本，造成資源浪費(fèi)。

2.3 施工階段影響因素

（1）檢查井井口凸起。檢查井井口指的是檢查井與周圍路面的結(jié)合部位，由井圈座、井蓋和周圍路面共同組成，要求井口與周圍路面齊平，以保證井口部位路面平整和行車的舒適安全，但有部分檢查井口比路面高，嚴(yán)重影響行車舒適與安全。

產(chǎn)生原因：檢查井一般在路面形成前完成，根據(jù)設(shè)計(jì)高程安裝檢查井，由于在路面施工過程中，標(biāo)高控制不好，導(dǎo)致檢查井周圍低于井口，造成井口凸起。行車時車輛對井口形成沖擊，造成井周圍破損。

（2）檢查井井口下沉。井口下沉指的是井口處路面經(jīng)行車荷載碾壓后，井口低于周圍路面標(biāo)高的現(xiàn)象。井口下沉將使路面不平整，行車顛簸，檢查井滲漏，導(dǎo)致井周圍出現(xiàn)翻漿。

井口下沉產(chǎn)生的原因：①檢查井基底應(yīng)力遠(yuǎn)小于檢查井周圍同深度的土基應(yīng)力，從而造成檢查井與路面的不均勻沉降，引起井口下沉病害；②砌筑用磚強(qiáng)度低，耐久性差，使用幾年后就會因腐蝕而造成粘土磚酥爛；砂漿質(zhì)量不過關(guān)、砂漿砌筑不飽滿、井身砌體有通縫等，從而導(dǎo)致檢查井下沉，引起井口路面凹陷。

（3）檢查井周圍龜裂、破損。瀝青路面或混凝土路面檢查井周圍出現(xiàn)的龜裂、破損、翻漿、下沉等病害，雖然經(jīng)過修補(bǔ)，但不久又出現(xiàn)病害。

產(chǎn)生原因：①檢查井施工時溝槽不符合設(shè)計(jì)要求，井室砌筑后，溝槽回填工作面狹窄，夯實(shí)無法進(jìn)行，造成密實(shí)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；②回填時，將建筑垃圾等填入溝槽，造成回填不密實(shí)；③ 檢查井砌磚灰漿不飽滿，管頭翻漿沒有與管頭粘結(jié)好，造成井室周圍回填土被涮空，導(dǎo)致路面塌陷。

3、設(shè)計(jì)優(yōu)化建議

3.1 檢查井優(yōu)化布局

（1）井的布置優(yōu)化。在排水管道設(shè)計(jì)中，當(dāng)人行道足夠布置下所有管線時，排水檢查井應(yīng)盡量布置在人行道下，且管線經(jīng)過交叉口時，應(yīng)盡量調(diào)整前后井的間距，使檢查井避開交叉口路面，這樣既方便清淘檢修，又避免車輛碾壓。當(dāng)排水管道必須布置在車行道下時， 應(yīng)考慮排管位方法?，F(xiàn)在城市道路都采用渠化交通、劃分車道的辦法，一般車道寬度在3.2～3.5m，而車軸寬度則在2.0m左右，假使車輛按車道行駛，那么離道路中線1.75m的檢查井使用壽命肯定比離道路中線2.75m的井來得長。因此，設(shè)計(jì)要合理確定管線橫斷面，盡量避開車輪跡線位置。

（2）井的間距優(yōu)化。檢查井的間距設(shè)置既要滿足規(guī)范，又不能生搬硬套。在工作中經(jīng)常見到一些排水設(shè)計(jì)文件，不論管徑大小，檢查井間距一律30m或40m設(shè)置，沒有體現(xiàn)設(shè)計(jì)的靈活性。檢查井的間距除了要考慮管道交匯、轉(zhuǎn)彎、管徑、坡度改變等常規(guī)因素外，還應(yīng)根據(jù)路幅的寬度、道路的坡度、管徑大小、當(dāng)?shù)仞B(yǎng)護(hù)技術(shù)等因素，靈活設(shè)置。例如，對于道路縱坡大于0.02的道路，因縱坡大于橫坡，雨水流入雨水口很少，若設(shè)計(jì)按照常規(guī)間距沿線布置雨水口和檢查井，勢必造成投資浪費(fèi)。

（3）井的標(biāo)高控制。在目前均采用軟件設(shè)計(jì)的條件下，設(shè)計(jì)應(yīng)對檢查井的井面標(biāo)高進(jìn)行控制，并提供精確數(shù)據(jù)。大部分排水設(shè)計(jì)人員對于井底標(biāo)高都比較重視，但對于井面標(biāo)高重視不夠或不夠精確，若按其施工將會影響到井面與路面平穩(wěn)過渡，加上車輛荷載作用，從而加劇其病害發(fā)生。

3.2 井體砌筑材料

紅磚（粘土實(shí)心磚）是砌筑道路檢查井的常用材料。磚砌筑檢查井容易出現(xiàn)縫隙間砂漿不密實(shí)，造成檢查井出現(xiàn)下沉、位移、滲漏等質(zhì)量問題，同時紅磚是由粘土燒制而成，大量的土資源被取用，不符合建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型社會的要求。鋼筋混凝土等檢查井具有穩(wěn)固性好、強(qiáng)度高、符合環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用。目前很多城市的建設(shè)主管部門均通知要求各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)積極推廣使用整體穩(wěn)固性好、強(qiáng)度高、閉水性理想的現(xiàn)澆式鋼筋混凝土檢查井、預(yù)制裝配式鋼筋混凝土檢查井、混凝土模塊式檢查井或其他質(zhì)量可靠、工藝先進(jìn)技術(shù)建造的檢查井。

3.3 井蓋材質(zhì)

井蓋的工作環(huán)境很復(fù)雜，既要滿足荷載需要，又要堅(jiān)固耐用、開啟方便；既要美觀好看，又要價格便宜。鋼纖維混凝土井蓋既具有鑄鐵井蓋的全部優(yōu)良功能，又具有鑄鐵井蓋所沒有的其他優(yōu)越性；與傳統(tǒng)井蓋相比具有如下性能：（1）強(qiáng)度高，滿足各級道路的使用。（2）耐酸堿、抗老化、耐磨性能較好。（3）抗沖擊能力較好，抗震性好，不會跳蓋。（4）根據(jù)不同場合和專業(yè)，色彩變換靈活。鋼纖維混凝土井能夠滿足“防跳”、“防叫”“防盜”、“防滑”等功能。即防止井蓋與井座之間配合不緊、產(chǎn)生松動，防止產(chǎn)生噪聲，防止被盜，防止車輛、行人滑倒。目前在很多城市已經(jīng)被廣泛應(yīng)用。

4、施工優(yōu)化方案

1) 做好檢查井的基礎(chǔ)處理, 由于檢查井挖深較大, 有時與路基不在同一土層中, 因此應(yīng)使檢查井的基礎(chǔ)處理密實(shí)度略高于路基處理的要求; 2) 加強(qiáng)檢查井四周的道路碾壓, 使井四周的土體密實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求; 3) 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙, 對檢查井井圈采取加固措施。

結(jié)語

綜上所述，檢查井是重要的市政設(shè)施，從一個側(cè)面反映出一個城市的文明程度和市政設(shè)施的管理水平。因此，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理等方面認(rèn)真對待，以積極的態(tài)度去解決這一問題是十分必要的。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)景區(qū)；游客中心；建筑設(shè)計(jì)

旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動了景區(qū)游客服務(wù)中心的發(fā)展，風(fēng)景區(qū)游客中心主要是為來自各個地區(qū)的游客提供便利性的服務(wù)，它的建立促進(jìn)了旅游業(yè)的穩(wěn)定化、專業(yè)化。隨著人們旅游意識的增強(qiáng)，一到假期，每一處風(fēng)景名勝人滿為患的情景比比皆是，從這一角度來說，風(fēng)景區(qū)游客中心的建立對景區(qū)的有序運(yùn)行與發(fā)展有著重要的意義。風(fēng)景區(qū)的管理人員越來越意識到游客中心的作用及重要性，尤其是在一些著名的景點(diǎn)，游客中心成為景區(qū)不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。

1游客中心的功能

主要功能如下：①引導(dǎo)功能。游客中心設(shè)立于風(fēng)景區(qū)的中心或者出入口處，發(fā)揮著窗口的功能。游客在這里駐足，能夠全面了解整個風(fēng)景區(qū)的布局、路線及旅游各組成要素的分布、組合狀況等；②服務(wù)功能。游客中心能夠?yàn)橛慰吞峁┵徫?、餐飲、休息及住宿等各?xiàng)服務(wù)，從而保證游客順利地完成旅游計(jì)劃；③游憩功能。為了給游客提供便捷的服務(wù)，風(fēng)景區(qū)通常設(shè)立于風(fēng)景區(qū)的附近，所以其自身也融入于美麗的風(fēng)光中，這樣游客在其中逗留時，既能夠欣賞風(fēng)景，還可以放松一下疲憊的身體；④解說功能。在游客中心設(shè)置各種設(shè)施，以此為景區(qū)解說提供服務(wù)，使來此旅游的人們能夠直觀的了解到景區(qū)自然與文化資源的豐富內(nèi)涵，從而提高游客的興趣，是游客關(guān)注關(guān)注這些有價值的事物。

2景區(qū)游客中心規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)存在的問題

2.1規(guī)劃模式尚待完善

當(dāng)前，有的旅游規(guī)劃僅是對部分旅游項(xiàng)目或設(shè)施做一些必要的市場評估及場地設(shè)計(jì)，比如酒店的選址等；而有的旅游區(qū)規(guī)劃按照城市規(guī)劃模式依樣畫葫蘆搬的去設(shè)計(jì)景區(qū)游客中心。這樣導(dǎo)致很多旅游區(qū)都有著朝著城市化發(fā)展的趨勢。此種現(xiàn)象主要表現(xiàn)于兩個方面：風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與旅游度假區(qū)的規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時注重于硬件建設(shè)規(guī)劃，往往忽視了風(fēng)景旅游區(qū)的定未、目標(biāo)市場確定、形象策劃等方面的內(nèi)容，導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)的整體規(guī)劃像極了一些城鎮(zhèn)化度假區(qū)，人工雕琢的痕跡太過明顯化。

2.2游客中心設(shè)施規(guī)劃脫離旅游實(shí)際需求

地區(qū)級風(fēng)景區(qū)游客中心進(jìn)行規(guī)劃時，應(yīng)注意地方立法的限制條件，比如停車設(shè)施、建筑高度、風(fēng)格及密度等。各個功能區(qū)的布局應(yīng)具有協(xié)調(diào)性，景區(qū)的地價不同，游客中心的建設(shè)的規(guī)格也應(yīng)隨之不同。其建筑尺度、建筑材料均應(yīng)和景區(qū)風(fēng)格、自然環(huán)境相一致。除此之外，到了旅游旺季怎樣提高賓館的床位利用率是規(guī)劃設(shè)計(jì)面臨的一項(xiàng)重要問題。所以，在做好規(guī)模預(yù)測的基礎(chǔ)上，應(yīng)提倡發(fā)展一些臨時性的住處，以解決旺季游客需求不足的問題，比如利用附近家庭旅館、野營地、蒙古包等。一般情況下，景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施在旅游開發(fā)投資中所占的比重非常大，規(guī)劃建設(shè)如若不合理，勢必會浪費(fèi)很多資金，而且還會破壞生態(tài)環(huán)境，對視覺環(huán)境造成不良影響。當(dāng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱時，勢必會和旅游態(tài)勢產(chǎn)生沖突。比如，在旅游旺季，景區(qū)道路極易發(fā)生交通堵塞，停車位嚴(yán)重不足，住宿條件和游客需求不符等問題。

3游客中心規(guī)劃建筑分析

3.1選址

風(fēng)景區(qū)游客中心的選址首先應(yīng)考慮到風(fēng)景區(qū)的人容量，因此景區(qū)的容量布局具有重要的意義，其對景區(qū)的游客數(shù)量以何種形式分布起著決定性的作用。通常，景區(qū)的入口及出口處的人流量較為密集，因此游客中心可以設(shè)立于此，從而為游客提供多方位的服務(wù)，比如交通換乘工具、急救設(shè)施、充電設(shè)施等；其次，選址工作還應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)的交通及設(shè)施配備情況，交通的便利是輸送游客工作有序進(jìn)行的重要保證，同時設(shè)施的完善也能提高游客中心的工作效率；最后，選址時，應(yīng)充分考慮到當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢眉碍h(huán)境條件，保證游客中心遠(yuǎn)離地震頻發(fā)區(qū)，由此減少自然災(zāi)害發(fā)生的概率。

3.2布局

游客中心要與景區(qū)的規(guī)劃布局相一致。游客中心建設(shè)的布局會對景區(qū)總體規(guī)劃的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。根據(jù)景區(qū)規(guī)模大小及資源分布情況，游客中心可以單獨(dú)設(shè)置，也可分級布置。如四川省九寨溝景區(qū)除在主入口設(shè)置游客中心外，還設(shè)置了次級游客中心——諾日朗游客服務(wù)中心。這樣游客在游覽的過程中會有一定的目的性。此外，受景區(qū)游客容量布局影響。游客中心按容量布局可以使游客量相對分散或集中，使游客合理地分布在景區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)游客中心控制和引導(dǎo)的功能。游客相對集中的地點(diǎn)一般在景區(qū)主入口處和內(nèi)部交通換乘處及重要節(jié)點(diǎn)處，所以游客中心一般會設(shè)于旅游景區(qū)前端或重要節(jié)點(diǎn)。這也便于游客購票、咨詢和換乘車輛等活動，同時也便于管理人員進(jìn)行管理。

3.3建筑規(guī)模

游客中心的建筑規(guī)模，應(yīng)結(jié)合景區(qū)的實(shí)際大小去做具體規(guī)劃。如果游客中心建筑規(guī)模過大，對于玩了一整天勞累的游人來說極其不便，若有什么緊急事情時，也會在里面忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，不知所向；如果游客中心的建筑規(guī)模過小，基礎(chǔ)類設(shè)施的配備就會相對不足，由此不能保證全部游客的需求得到滿足，給游客造成極大不便，甚至?xí)茐挠慰偷暮眯那?，這樣勢必會對景區(qū)的口碑造成不良影響。因此，游客中心的建筑規(guī)模應(yīng)與景區(qū)規(guī)模保持一致性，然后結(jié)合景區(qū)的特色，因地制宜，建設(shè)各個級別的游客中心。在對游客中心進(jìn)行具體規(guī)劃時，其具所配備的基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)包含在內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)避免走擁擠或空曠這兩個極端，應(yīng)按照景區(qū)的客流量進(jìn)行設(shè)計(jì)。此外，游客中心的創(chuàng)建規(guī)模應(yīng)充分考慮到游客集散廣場的大小面積，以此在旅游旺季時便于游人的輸入及輸出，一旦發(fā)生緊急狀況或不安全事件時，能最大程度的保證游客的安全。

3.4功能性設(shè)施

游客中心的設(shè)立首先要保證不會對當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境產(chǎn)生不良影響，嚴(yán)禁在與地理位置完全相悖的環(huán)境中進(jìn)行強(qiáng)制性建設(shè)；其次，游客的功能性設(shè)施數(shù)量應(yīng)該適宜，只要可以滿足游客的使用需求即可，如果功能性設(shè)施建造過多，不但會造成土地資源的浪費(fèi)，同時還有可能是設(shè)施長期處于閑置狀態(tài)。功能性設(shè)施通常由四大類，即服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、交通設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施。其中的服務(wù)設(shè)施功能最為重要，其包含了接待、提供信息、醫(yī)療、餐飲、住宿等?？茖W(xué)化、合理化的功能性設(shè)施可以為游客提供極大的方便，在游客置于美妙的風(fēng)景時更平添一絲溫馨與舒適。

3.5建筑外觀

游客中心的外觀設(shè)計(jì)時，在色彩設(shè)計(jì)上應(yīng)保持鮮艷醒目的特點(diǎn)，并且此種醒目特點(diǎn)應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境特色保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。游客中心的建筑色彩及其風(fēng)格均應(yīng)實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的有機(jī)融合，同時帶有強(qiáng)烈的顯著性，這樣不僅會給人以視覺上的美感，同時使游客能在很遠(yuǎn)的地方一目了然。此外，每一個風(fēng)景區(qū)均有著自身的特色，游客中心的建筑外觀應(yīng)著力體現(xiàn)景區(qū)的特色，這樣在游客中心第一次映入眼簾時，游客即可了解景區(qū)的建筑特色，由此使景區(qū)有了自己的標(biāo)志性建筑，給游客帶來過目不忘的感覺與印象。

3.6安全設(shè)施

游客外出旅游的目的是放松身心，景區(qū)應(yīng)為游客提供一個安全的環(huán)境，充分保障游客的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全。作為風(fēng)景區(qū)客流量最為集中的地方，游客中心應(yīng)配備相應(yīng)的安全的設(shè)施。比如，規(guī)定一個特定的距離，在柱子上面安置一個滅火器，有效防止火帶來的危害；在旅游旺季的時候應(yīng)該充分考慮到游客安全，設(shè)置多個人口疏散點(diǎn)，防治踩踏事件的發(fā)生。

4結(jié)束語

近些年，我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展不僅在全民經(jīng)濟(jì)長占據(jù)的地位很重要，同時也推動了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良性發(fā)展，為各個區(qū)域的人們提供了一個沒有障礙的交流平臺。隨著國家鼓勵旅游事業(yè)發(fā)展的同時，游客中心作為旅游業(yè)發(fā)展的新生事物，不僅為游客提供著全方位的服務(wù)，同時也是游客和景區(qū)進(jìn)行溝通的橋梁。因此，風(fēng)景區(qū)游客中心的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜，站在游客的角度，考慮其最基本的需求，努力建設(shè)好各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，充分發(fā)揮游客中心的功能與作用，使其成為風(fēng)景區(qū)游覽區(qū)的一道特殊的風(fēng)景線。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:國際旅游島;旅游文化;文化資源;戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

中圖分類號:F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2010)09-0070-03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.09.16

一、海南旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位及文化軟實(shí)力發(fā)展對海南旅游業(yè)的助推作用

國家在全面分析解決影響海南省發(fā)展的深層次問題的基礎(chǔ)上,對海南省的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢和未來發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型作出了科學(xué)判斷,把海南省定位在國際旅游島這一戰(zhàn)略高度上,其深層次的目的即是在當(dāng)前我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的大背景下,通過“海南發(fā)展模式”對全國優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式起到一個重要示范作用。《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出海南“形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);著力提高旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量,打造具有海南特色、達(dá)到國際先進(jìn)水平的旅游產(chǎn)業(yè)體系;逐步將海南建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島”的目標(biāo)。對海南旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位是“把海南打造成我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺以及南海資源開發(fā)和服務(wù)基地”。

建設(shè)國際旅游島為海南省文化軟實(shí)力發(fā)展提供了新的平臺?！八^軟實(shí)力,是指一個國家的文化、核心價值、社會制度、民族特性等要素蘊(yùn)藏的力量資源及其內(nèi)化為國家行為、國家政策戰(zhàn)略所產(chǎn)生的影響力、同化力和規(guī)制力”[1]。旅游活動從本質(zhì)上而言是一種文化活動,文化滲透在現(xiàn)代旅游活動的主體、客體和中介因素的各個方面,而“旅游文化實(shí)質(zhì)上是由客源文化、東道文化和服務(wù)文化三種文化綜合而成的,是在旅游活動和為旅游活動提供服務(wù)的過程中產(chǎn)生的,其定義是以旅游活動為核心而形成的文化現(xiàn)象和文化關(guān)系的總和”[2]。海南省委、省政府出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的意見》中,對未來的國際旅游島要求為旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會文明祥和,其中的每一項(xiàng)都與文化軟實(shí)力密切相關(guān),特別是“文化魅力獨(dú)特、社會文明祥和”更是直接指向了文化軟實(shí)力的主題。國際旅游島建設(shè)的目標(biāo)是發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),因此,為旅游注入文化因子是當(dāng)前提升海南旅游業(yè)發(fā)展的必要前提。旅游文化軟實(shí)力發(fā)展對海南旅游業(yè)發(fā)展具有決定性意義,加強(qiáng)旅游文化發(fā)展研究,將有利于推進(jìn)海南旅游業(yè)和國際旅游島建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、海南省旅游文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的矛盾

(一)海南省旅游文化建設(shè)的現(xiàn)狀

海南省旅游文化具有鮮明的島域文化特色。從文化地理學(xué)的角度區(qū)看,海南省已經(jīng)形成了瓊北、瓊南、瓊東、瓊西、瓊中五大旅游文化區(qū),分別以?？?、三亞、瓊海、儋州、五指山為中心。從文化形態(tài)的角度去看,中原文化、閩粵文化、百越文化、阿拉伯文化、南洋文化、流放文化、移民文化、海島邊疆文化、海島生態(tài)文化等多種文化相互交匯,豐富多彩。黎族文化、漢族文化、回族文化、苗族文化、紅色文化等民族文化相互影響,相互滲透。海南的黎族歷史文化遺產(chǎn)在海南具有標(biāo)志性意義,其最為著名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)是黎錦。2009年10月,黎錦被聯(lián)合國科教文組織列為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

(二)海南省旅游文化建設(shè)存在的矛盾分析

1.良好的歷史文化資源與旅游文化資源保護(hù)不力的矛盾。海南省具有豐富的歷史和民族文化寶藏。從漢代以來,中原主體文化和海島邊陲文化在海南島相互作用、相互影響、交相輝映,產(chǎn)生出多種多樣的旅游文化資源,但目前游客來到海南島享受到的具有獨(dú)特性、趣味性和有文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品并不多,一些珍貴的文化資源由于保護(hù)不力正在逐漸衰落。如黎族文化資源是海南本土文化的精髓所在,現(xiàn)如今黎錦藝術(shù)發(fā)展舉步維艱。傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)設(shè)計(jì)技藝在流失,歷史上黎族地區(qū)出產(chǎn)的藤器、黎錦、黎單、黎幕、龍被等精美的手工藝品深受人們喜愛,而現(xiàn)有的旅游紀(jì)念品由于缺乏特色、技藝已被市場所冷落。

2.旅游文化資源亟待挖掘研究與政府投入支持不夠的矛盾。海南省一度強(qiáng)調(diào)以工業(yè)作為主導(dǎo),旅游業(yè)僅作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,產(chǎn)業(yè)單一,制造業(yè)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致財(cái)富積累太慢,經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模太小,政府財(cái)力薄弱,難以為挖掘和發(fā)展旅游文化提供硬實(shí)力支撐。要發(fā)展海南旅游業(yè),就必須對海南省的各種文化現(xiàn)象、文化脈絡(luò)進(jìn)行深入的挖掘和研究,但目前很多研究還剛剛起步,且投入不夠。在旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展和緩慢的海南文化歷史研究整理的博弈中,最終使旅游文化產(chǎn)業(yè)的文化含量和文化品位達(dá)不到理想目標(biāo)。再加上政策扶持不力、管理秩序混亂、旅游服務(wù)的口碑不佳、缺少文化包裝和有效宣傳等原因,最終導(dǎo)致海南旅游業(yè)發(fā)展滯后。

3.旅游文化建設(shè)的高品味要求與人才素質(zhì)不高的矛盾。專業(yè)人才的規(guī)模和質(zhì)量是現(xiàn)代旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心因素,人才在現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用。海南現(xiàn)代旅游業(yè)的長足發(fā)展急需創(chuàng)新型人才的加盟。海南省目前的人才無論是數(shù)量還是質(zhì)量都難以適應(yīng)海南發(fā)展旅游文化和建設(shè)國際旅游島的需求。人才的積累和集聚是一個長期的過程,這不僅是一個教育培訓(xùn)和移民政策的問題,還牽涉到人力資本開發(fā)和管理、用人制度、激勵機(jī)制等。適合人才物質(zhì)和精神文化需要的、時尚的、富有情調(diào)的生活軟環(huán)境也是必不可少的。

4.旅游文化超前發(fā)展和市場需求拉動不足的矛盾。旅游市場的充分需求是促進(jìn)旅游文化發(fā)展的重要因素。沒有強(qiáng)力的市場需求拉動,旅游文化要素就不會充分發(fā)育和成長,這又與創(chuàng)新文化研究、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型密不可分。由于缺乏文化創(chuàng)新意識,海南省旅游業(yè)一直缺乏創(chuàng)新,未開發(fā)新旅游項(xiàng)目以吸引游客。自建省以來,海南省在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了一些有益的探索,但存在的問題依然嚴(yán)峻:“產(chǎn)值總量太小,不成氣候;管理體制陳舊,體制改革滯后;市場主體發(fā)育不良,產(chǎn)業(yè)開放程度不高,市場化程度較低;文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,投資環(huán)境不盡人意”[3]。這種狀況與全國掀起的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新浪潮相比,顯然是不相適應(yīng)的。

三、海南旅游文化發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型策略分析

(一)構(gòu)建海南旅游文化區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

目前,國際旅游島建設(shè)尚處于起步階段,建設(shè)重點(diǎn)在海岸沿線和東部,如何實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略是海南旅游首先要考慮的戰(zhàn)略問題,也是真正建成國際旅游島的難點(diǎn)所在。按照海南省政府設(shè)計(jì)的“南北帶動,兩翼推進(jìn),發(fā)展周邊,扶持中間”的藍(lán)圖,實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,全省東西南北中實(shí)現(xiàn)良性互動,打造共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,可為海南島旅游文化業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾。當(dāng)前,就旅游業(yè)發(fā)展而言,應(yīng)借助北部灣戰(zhàn)略推動西部大開發(fā),盡快推進(jìn)海灣的西岸整體開發(fā),跟雷州半島、廣西省加強(qiáng)區(qū)域合作,打造海南省西線旅游。在中部打造成國家公園,充分發(fā)揮熱帶雨林等生態(tài)優(yōu)勢,全面整合資源,建設(shè)成為在世界上具有高度吸引力的國家公園。以東中西三條南北走向的交通主通道為主軸,形成南起三亞市北至海口市,經(jīng)陵水縣、萬寧市、瓊海市、文昌市的東部椰樹海岸;經(jīng)樂東縣、東方市、昌江縣、儋州市、臨高縣、澄邁縣的西部金色海岸;經(jīng)保亭縣、五指山市、白沙縣、瓊中縣、屯昌縣、定安縣的中部原生態(tài)旅游帶,形成東中西并舉、山?；パa(bǔ)的旅游文化新格局。壯大以三亞市為中心的瓊南旅游灣、以海口市為中心的瓊北旅游圈、以儋州市為中心的瓊西旅游帶、以瓊海市為中心的瓊東旅游區(qū)和以五指山市為中心的瓊中旅游區(qū)五大旅游板塊。建立“大旅游島”概念,以五大旅游經(jīng)濟(jì)功能區(qū)作為經(jīng)濟(jì)一體化、社會一體化、行政一體化制度建設(shè)的平臺推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化?！巴ㄟ^國際旅游島建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化的緊密結(jié)合,打破與此不相適應(yīng)的行政壁壘,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源利用最大化”[4]。在更大范圍整合、優(yōu)化城鄉(xiāng)旅游文化資源配置,統(tǒng)一戶籍制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力自由流動,最終趨向是全省城鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展水平與中心城市趨同。

(二)發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕鷳B(tài)資源優(yōu)勢,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和旅游的綜合改革

海南省著名的歷史文化名鎮(zhèn)大都保留著大量的歷史文化遺存,包括物質(zhì)文化和精神文化,構(gòu)成了海南城鎮(zhèn)的歷史。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)借國際旅游島建設(shè)政策東風(fēng),在全國率先推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和旅游的綜合改革,按照“大區(qū)小鎮(zhèn)、大城小村”的思路,將具有獨(dú)特的旅游、文化、生態(tài)等資源的鎮(zhèn)、村打造成一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游度假群落、專業(yè)化旅游城市和國際化休閑旅游度假區(qū)。以?？谑槔??？谑杏兄T如白玉蟾、丘浚、海瑞等海南歷史名人,擁有騎樓、海瑞墓、五公祠等眾多的文物古跡、近現(xiàn)代紀(jì)念建筑物、歷史文化街區(qū),國家級、省級和市級文物保護(hù)單位60多處,具有很高的人文歷史、科學(xué)和藝術(shù)價值。2010年6月,?？谑幸呀?jīng)確定首批六個旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和兩個特色村莊。在“六鎮(zhèn)兩村”的規(guī)劃中充分體現(xiàn)了保護(hù)與節(jié)約的協(xié)調(diào),綠地與景觀規(guī)劃的統(tǒng)一,同時體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和村莊特色風(fēng)貌的保護(hù)相結(jié)合,這也將是未來整個海南生態(tài)旅游文化建設(shè)的趨勢之一。

(三)提升品位,不斷推進(jìn)旅游產(chǎn)品走向?qū)I(yè)化

伴隨改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國旅游業(yè)從觀光旅游迅速向休閑度假游時代過渡。旅游消費(fèi)取向的變化導(dǎo)致旅游行為方式的徹底改變。海南島是國內(nèi)外公認(rèn)的“生態(tài)島”、“健康島”、“長壽島”“歡樂島”、“陽光島”,得天獨(dú)厚的自然景觀和人文景觀相結(jié)合而衍生出海南省優(yōu)質(zhì)文化生態(tài)環(huán)境,為發(fā)展海南島文化休閑與養(yǎng)生游提供了極為良好的條件。當(dāng)前,急需對海南省文化休閑旅游市場和旅游文化產(chǎn)品進(jìn)一步細(xì)化,推出不同群體需求的細(xì)分市場和專項(xiàng)旅游文化產(chǎn)品。需對其原有旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,尤其是景觀資源一般的觀光型景區(qū)需進(jìn)行產(chǎn)品文化休閑化改造,進(jìn)行二次開發(fā),在醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康體、休閑娛樂等項(xiàng)目上進(jìn)行創(chuàng)新開發(fā),使海南旅游從景區(qū)旅游向休閑度假養(yǎng)生旅游轉(zhuǎn)換,盡可能拉長游客在島的旅游時間,避免一次性旅游消費(fèi)。應(yīng)注重文化和旅游的結(jié)合,既重視發(fā)展國際旅游島的旅游業(yè),也重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷提升國際旅游島文化品位。

(四)加大文化建設(shè)的投入,創(chuàng)新機(jī)制與體制

海南省政府應(yīng)在以下幾個方面發(fā)揮作用:一是發(fā)揮政府在海南省旅游文化開發(fā)中的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)功能,加大對資源整合、區(qū)域旅游合作的力度,將旅游產(chǎn)業(yè)各要素以及社會服務(wù)要素更好協(xié)調(diào)起來,打造新型旅游服務(wù)體系;二是應(yīng)加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,旅游職業(yè)教育的辦學(xué)、培訓(xùn),以及中外合作辦學(xué)方面應(yīng)給予支持;三是應(yīng)加快海南省旅游機(jī)制與體制創(chuàng)新,學(xué)習(xí)香港、新加坡等旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,加強(qiáng)海南省旅游行政管理部門的宏觀協(xié)調(diào)能力和政策調(diào)研制定的水平,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、行業(yè)聯(lián)合會的自律和監(jiān)管作用;四是應(yīng)從財(cái)力、政策和人才上對海南歷史文化的研究、整理和挖掘給予大力的支持和幫助;五是加大海南文化及旅游市場的開放力度,引入新的旅游文化產(chǎn)品。政府有關(guān)文化和體育部門應(yīng)在引進(jìn)有國際影響力的文化、體育和演藝活動上應(yīng)給予更寬松的政策、經(jīng)費(fèi)支持。

(五)深度整理、挖掘本土旅游文化資源

應(yīng)盡快建立“海南民族歷史文化與海南旅游發(fā)展”的研究機(jī)構(gòu),把海南豐厚的人文資源和美麗的自然風(fēng)光和諧地結(jié)合起來,為高水平發(fā)展海南的旅游業(yè)服務(wù)。組織對海南歷史文化代表人物及著作的研討活動,開展對海南黎族、苗族文化、古人類文化遺址如落筆洞等文化遺址的研討活動,認(rèn)識海南地域文化和民族旅游文化的文化個性,探討自然和人文旅游資源的審美價值。發(fā)掘海南的海洋文化,如儋州古鹽場文化風(fēng)貌、臨高漁歌、海神崇拜等與海洋有關(guān)的傳統(tǒng)民俗文化,拓展海南省區(qū)域文化的空間,豐富海南省區(qū)域文化的內(nèi)涵,為海南省區(qū)域文化的發(fā)展和創(chuàng)新帶來新的活力。

(六)善于對旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝和有效宣傳展示

從本質(zhì)上講,游客主要消費(fèi)的是文化,文化是游客的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。但大眾游客往往只能感知到文化的一些表層元素,諸如景區(qū)導(dǎo)游的解說、雕刻、題字、繪畫、景區(qū)周圍具有本地特色的旅游產(chǎn)品等。文化元素在旅游活動中非常重要,但只有經(jīng)過充分解說與合理展示讓游客真正感受到的文化,才能發(fā)揮文化的“靈魂”作用。文化力量已成為海南旅游業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,海南島的自然生態(tài)優(yōu)勢已經(jīng)為休閑度假養(yǎng)生游提供了天然的資源,海南省政府更應(yīng)注重對文化旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝與有效宣傳展示,這樣才會使海南旅游文化具有絕對的競爭優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn):

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[2]崔家善.以旅游文化引領(lǐng)旅游支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].學(xué)術(shù)交流,2009(3).

第4篇：有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞： 區(qū)縣級；環(huán)境監(jiān)測站； 建設(shè)模式； 建議

引言

區(qū)縣級以上環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)有負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源的監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測等，建設(shè)并運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，同時還要開展環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、方法的研究，收集環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，編制環(huán)境監(jiān)測報告等。隨著環(huán)境監(jiān)管的精細(xì)化，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的層層落實(shí)，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的深入推進(jìn)和各級政府環(huán)境信息公開力度的加大，區(qū)縣級站的發(fā)展建設(shè)面臨著新的更高要求。

1 區(qū)縣級站發(fā)展建設(shè)存在的主要問題

區(qū)縣級站機(jī)構(gòu)欠缺、人員編制緊張、技術(shù)水平低、基礎(chǔ)條件差、運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)不足，與日益繁重的環(huán)境監(jiān)測任務(wù)不相適應(yīng)，已成為制約環(huán)境監(jiān)測能力和水平提高的瓶頸因素。

1. 1 機(jī)構(gòu)設(shè)置不一

地方政府對環(huán)境監(jiān)測工作的性質(zhì)、地位、作用等認(rèn)識不到位、重視程度不高，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在事業(yè)單位改革中發(fā)展定位不明確。

當(dāng)前，全國區(qū)縣級站機(jī)構(gòu)設(shè)置情況差異較大。一方面，監(jiān)測機(jī)構(gòu)不健全，北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、陜西等省（ 區(qū)、市） 所有區(qū)縣均成立了監(jiān)測站；沒有縣級站； 其他?。?區(qū)、市） ，尤其是西部地區(qū)，尚未覆蓋到所有行政區(qū)縣，部分已建縣級站還不具備應(yīng)有的監(jiān)測能力。另一方面，單位屬性不一致，有的縣級站是參公管理單位，有的屬于公益一類或二類事業(yè)單位，還有的采取政府和市場相結(jié)合的方式運(yùn)行。

1. 2 人力資源不足

人力資源缺乏是當(dāng)前困擾區(qū)縣級站發(fā)展的主要問題之一。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，近些年縣級站人員數(shù)量有了較大幅度增長，但實(shí)際情況與之相差甚遠(yuǎn)。主要包括 3 種情況：

人員編制緊缺。很多區(qū)縣級站相當(dāng)數(shù)量的人員編制長期被其他單位擠占挪用，環(huán)境監(jiān)測站工作人員長期被各級環(huán)保局機(jī)關(guān)或其他部門借調(diào)，導(dǎo)致監(jiān)測人員名義占用編制而實(shí)際并不在監(jiān)測崗位工作，情況嚴(yán)重的地區(qū)在崗率甚至不足編制數(shù)量的四分之一。

技術(shù)人員比例低。環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，對從業(yè)人員的專業(yè)背景要求比較高。然而，區(qū)縣級站工作人員專業(yè)不對口或業(yè)務(wù)能力較低的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的區(qū)縣級站從表面上看編制達(dá)標(biāo)，實(shí)際上真正懂監(jiān)測技術(shù)的人員寥寥無幾。

職工隊(duì)伍不穩(wěn)定?；鶎颖O(jiān)測人員普遍反映，區(qū)縣級站工作條件苦、待遇低、責(zé)任重、風(fēng)險大，與機(jī)關(guān)公務(wù)員和環(huán)境監(jiān)察人員相比差距較大，致使許多環(huán)境監(jiān)測人員不安心本職工作，技術(shù)骨干流失嚴(yán)重。

1. 3 能力建設(shè)不強(qiáng)

“十二五”時期以來，在中央減排專項(xiàng)資金的大力推動下，大部分縣級站的基本監(jiān)測儀器已配齊達(dá)標(biāo)，基本監(jiān)測能力得到顯著提升，但是專項(xiàng)和應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備仍比較欠缺。此外，由于區(qū)縣級站站房建設(shè)、人員力量等沒有同步發(fā)展，一些地方存在監(jiān)測儀器設(shè)備“沒地放、沒人用、不會用”的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了儀器設(shè)備效用發(fā)揮。區(qū)縣級站的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平普遍較低，監(jiān)測人員培訓(xùn)機(jī)會較少，業(yè)務(wù)能力提升受到限制。

1. 4 經(jīng)費(fèi)保障不力

環(huán)境監(jiān)測工作屬于典型的政府職能，需要穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入，應(yīng)由財(cái)政資金予以保障。近年來，以中央減排專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目和基層環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，區(qū)縣級站積極爭取地方財(cái)政配套資金，使得儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、監(jiān)測用車等硬件設(shè)施能力建設(shè)提升較快。然而，目前的環(huán)境監(jiān)測投入總體來看仍然不足，許多地區(qū)都沒有將監(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。尤其是存在“重建設(shè)輕運(yùn)行”的情況，財(cái)政資金在儀器設(shè)備更新維護(hù)、實(shí)驗(yàn)室與站房改造運(yùn)轉(zhuǎn)、車輛使用等相應(yīng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)方面無法落實(shí)，影響監(jiān)測業(yè)務(wù)的正常開展。另外，監(jiān)測經(jīng)費(fèi)使用等配套政策仍不完善，環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)測算標(biāo)準(zhǔn)、社會委托監(jiān)測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范等欠缺，中央對地方財(cái)政應(yīng)如何加大環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入也缺乏具體指導(dǎo)。

2 優(yōu)化區(qū)縣級站發(fā)展思路和建設(shè)模式的建議

區(qū)縣級站經(jīng)過近年來的發(fā)展建設(shè)，取得了可喜的成效，切實(shí)推動了基層環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展。然而現(xiàn)行建設(shè)模式在新形勢下也逐漸曝露出一些問題和弊端，需要與時俱進(jìn)地進(jìn)行調(diào)整和改革。據(jù)此，建議以生態(tài)文明體制改革為契機(jī)，創(chuàng)新區(qū)縣級監(jiān)測機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，開展系列標(biāo)準(zhǔn)研究，適時出臺相關(guān)指導(dǎo)性文件，促進(jìn)區(qū)縣級站良性發(fā)展。

2. 1 因地制宜，創(chuàng)新區(qū)縣級站機(jī)構(gòu)設(shè)置模式

進(jìn)一步明確區(qū)縣級站的職能定位，以所承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)為導(dǎo)向，以盤活現(xiàn)有資源、發(fā)揮集成優(yōu)勢為原則，鼓勵各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污染源狀況和自然環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行有益探索，逐步改革“縣縣建站”的固有設(shè)置模式和“小而全”的均一化建設(shè)模式。對于縣域面積較大、排污企業(yè)較多、監(jiān)測任務(wù)較重的區(qū)縣，可以單獨(dú)設(shè)立縣級站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)常規(guī)監(jiān)測工作； 對于縣域面積較小、排污企業(yè)較少、監(jiān)測任務(wù)較輕的區(qū)縣，尤其是各地市管轄的中心區(qū)域，可由所在地市統(tǒng)籌考慮所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)立區(qū)域中心站和分站，明確職責(zé)分工，整合現(xiàn)有人員編制和儀器設(shè)備，承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作。在管理模式上，鼓勵各地結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行大膽嘗試，可以實(shí)行省級直接管理、縣域?qū)俚鼗芾淼榷喾N模式。

2. 2 高度重視，建立縣級站發(fā)展工作機(jī)制

當(dāng)前，以地方為主的國家-地方雙重管理體制決定了地方政府推動基層環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)的積極性不夠高，甚至產(chǎn)生利用行政權(quán)力干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的狀況。為此，基層環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)（包括區(qū)縣級站） 的發(fā)展建設(shè)必須要予以足夠重視。建議將環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在納入項(xiàng)目審批、區(qū)域環(huán)評、城考創(chuàng)模、總量減排、縣域生態(tài)考核等現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)行政考核的指標(biāo)體系中大幅度提高占比份量，督促當(dāng)?shù)卣ゾo解決基層環(huán)境監(jiān)測站人員編制、專業(yè)素質(zhì)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、監(jiān)測用車、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等一些實(shí)際問題，以切實(shí)提升基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，努力推動將各級環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算予以保障，不斷引導(dǎo)各類專項(xiàng)資金增加對基礎(chǔ)環(huán)境監(jiān)測能力的投入。按照基本公共服務(wù)均等化的要求，積極爭取將區(qū)縣級站的發(fā)展建設(shè)列入中央事權(quán)，繼續(xù)通過中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助的方式，帶動地方政府不斷增加對區(qū)縣級站的資金投入。

2. 3注重人材的引進(jìn)和培訓(xùn)，提高監(jiān)測人員素質(zhì)

按照全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)縣級監(jiān)測站技術(shù)人員比例不低于75%，中級以上技術(shù)人員占技術(shù)人員總數(shù)比例不低于50%。因此，各級監(jiān)測站，特別是縣級站要制定人才發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口，要有計(jì)劃地加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，早日達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)人員比例要求。同時，還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測人員定期培訓(xùn)制度和持證上崗制度，提高技術(shù)人員的整體素質(zhì)，才能適應(yīng)監(jiān)測現(xiàn)代化的需求。

2. 4 夯實(shí)基礎(chǔ)，更新區(qū)縣級站分類及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究

創(chuàng)新區(qū)縣級站分類方法和標(biāo)準(zhǔn)，按照分類指導(dǎo)的原則，統(tǒng)籌考慮區(qū)縣級站所在地域面積、人口、經(jīng)濟(jì)總量、污染源數(shù)量等因素對環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的協(xié)同作用，科學(xué)設(shè)定各類區(qū)縣級站人員編制、業(yè)務(wù)用房、儀器設(shè)備、監(jiān)測用車、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等配置標(biāo)準(zhǔn)。在滿足基本工作需求的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各地結(jié)合環(huán)境特征和任務(wù)特點(diǎn)開展區(qū)縣級站建設(shè)，力爭在本省、地市轄區(qū)內(nèi)形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的科學(xué)布局。同時，繼續(xù)開展國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行與管理定額標(biāo)準(zhǔn)體系、全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)人員定額標(biāo)準(zhǔn)等研究工作，不斷完善專項(xiàng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)管理辦法和

實(shí)施細(xì)則等制度，為中國縣級環(huán)境監(jiān)測站科學(xué)有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2. 5 加強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測專業(yè)化水平

在當(dāng)前市場化呼聲震耳欲聾，第三方檢測機(jī)構(gòu)正緊鑼密鼓加強(qiáng)進(jìn)入的新形勢下，各區(qū)縣級監(jiān)測站在建立和健全質(zhì)量管理體系上要有所創(chuàng)新。建議建立地市級統(tǒng)籌，區(qū)縣級站作為垂直派出機(jī)構(gòu)有針對性進(jìn)行的新的認(rèn)證新模式，上級有關(guān)部門從認(rèn)證程序上簡化，從項(xiàng)目數(shù)量上著眼于本地區(qū)現(xiàn)實(shí)情況，做簡做精、做快做足當(dāng)好“耳目”作用，而不是大包大攬。通過制度建設(shè)、規(guī)范管理、科學(xué)監(jiān)測，來保證監(jiān)測過程的客觀、公正，監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。

3 結(jié)語

總之， 區(qū)縣級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)是我國環(huán)境保護(hù)體系中的重要組成部分。區(qū)縣級環(huán)境監(jiān)測站必須不斷完善、提高自身的能力建設(shè)和適應(yīng)性，共同建設(shè)成全面的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成一體化的監(jiān)測體系， 更好的完成環(huán)境監(jiān)測工作。

參考文獻(xiàn)

[1]劉正云.轉(zhuǎn)型期急需加強(qiáng)縣級監(jiān)測站建設(shè)[N].中國環(huán)境報，2012-11-07（ 2） .

[2]陳燕.淺談三級環(huán)境監(jiān)測站存在的問題與發(fā)展[J].中國市場，2012（ 18） ： 135-136.

第5篇：有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；優(yōu)化策略

在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，信息化的促進(jìn)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源型向技術(shù)性農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，這樣不僅節(jié)省了成本的投入，還對提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的技術(shù)水平，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成品加工及推銷的短板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在新農(nóng)業(yè)建設(shè)中的概況

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度落后

很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平較低，信息交流受阻，部分地方還在沿用舊的管理手段，阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。管理體制落后的地區(qū)仍然采用人工的方式核算相關(guān)數(shù)據(jù)，在計(jì)算過程中極易出現(xiàn)誤差。隨著科技的進(jìn)步，很多地區(qū)改變了原有的經(jīng)濟(jì)管理方式，但有些地區(qū)仍然處于發(fā)展落后的階段，農(nóng)村的信息化程度不高，對于新時代的產(chǎn)物還比較陌生，仍采用傳統(tǒng)的手段進(jìn)行管理，降低了工作質(zhì)量。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

對于農(nóng)業(yè)來說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)營管理過程中，受其自身的性質(zhì)影響，要求在發(fā)展過程中始終保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，進(jìn)而促使其向更好的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。基于此，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者積極對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，在不斷的優(yōu)化發(fā)展過程中，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制，以此提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效率，滿足當(dāng)前市場的需求。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理完善對策

1.優(yōu)化管理體系

在實(shí)際管理過程，要制定科學(xué)、完善的管理體系，認(rèn)真規(guī)劃和組織農(nóng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的各個環(huán)節(jié)，令工作更為順利的進(jìn)行。由于從制度和管理之間的關(guān)系上來說，制度是管理工作開展的前提條件，而且有了制度的支撐，對管理效果的觀察與衡量也更為直觀與方便，這樣有助于管理者觀察和比較階段性農(nóng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)管理活動的開展?fàn)顩r，進(jìn)而及時找出問題，規(guī)范管理模式及策略，保障農(nóng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。在制定管理體系時，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體考量，制定出和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相符合的管理方式。通過規(guī)范征用和流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，減小農(nóng)戶外流的壓力，解決土地閑置的情況。另外，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特點(diǎn)合理調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)戶與企業(yè)的協(xié)作，全力支撐農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營。

2.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體要努力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并大力建立多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式，方可有效提高農(nóng)戶的純收益水平。各級政府要根據(jù)區(qū)域資源條件，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和銷售農(nóng)作物，通過大力推行無公害農(nóng)作物和純綠色農(nóng)作物的手段，可以更好提高農(nóng)作物本身特色的地區(qū)競爭價值。研究銷售初級農(nóng)作物時農(nóng)戶收入偏低的具體狀況，農(nóng)作物運(yùn)營管理人員要大力發(fā)展農(nóng)作物生產(chǎn)地區(qū)的深加工行業(yè)，而且要合理利用先進(jìn)的農(nóng)作物保存、保險、運(yùn)送與條件包裝方法，保證有效提升農(nóng)作物質(zhì)量，減小物流損壞。為此，農(nóng)業(yè)運(yùn)營管理人員要大力培養(yǎng)農(nóng)作物加工單位，進(jìn)而更有助于提高農(nóng)作物的深加工意義，極大提升加工單位的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)升級，而且通過集中加工單位的地區(qū)措施，保證農(nóng)作物深加工單位不斷提升自身的地區(qū)競爭優(yōu)勢。

3.提高技術(shù)創(chuàng)新能力

增大對農(nóng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)與技術(shù)投入。技術(shù)支持與經(jīng)費(fèi)投入在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中要求同時跟進(jìn)實(shí)行?；诃h(huán)境的優(yōu)化與建設(shè)方面，能通過提高環(huán)境的機(jī)械化水平，為技術(shù)革新提供條件。例如，創(chuàng)建公路網(wǎng)絡(luò)、防護(hù)林網(wǎng)和電力系統(tǒng)等，為達(dá)到機(jī)械化生產(chǎn)目標(biāo)提供條件。積極建設(shè)農(nóng)田水利工程，大力發(fā)展旱澇保收高標(biāo)農(nóng)業(yè)與優(yōu)化各項(xiàng)管理機(jī)制，進(jìn)而更為順利應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。最后，根據(jù)相關(guān)需求合理制定制度，以提高機(jī)械化生產(chǎn)水平。例如對于種植環(huán)節(jié)嚴(yán)重耗損人力費(fèi)用的情況，要不斷完整農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，不斷提高機(jī)械化水平。此外，制定安全鑒定機(jī)制保障設(shè)備的安全運(yùn)行，并嚴(yán)格控制市場環(huán)境。

4互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的靈活應(yīng)用

要全面對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)行全面收集和整合。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，將“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持到底，并不斷深入貫徹可持續(xù)發(fā)展原則，必要時可將其作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。此外，必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，制訂合適的發(fā)展方案。通過信息技術(shù)的全面應(yīng)用，可以從土壤、水文和肥力等方面對土地進(jìn)行全面分析，為以后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供參考依據(jù)，并根據(jù)實(shí)際情況及時提出相應(yīng)的解決措施。同時，可以利用發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)獲取與農(nóng)產(chǎn)品價格相關(guān)的有用信息，必要時可以利用互聯(lián)網(wǎng)對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行評估。

5完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)金融管理機(jī)制

健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)金融管理機(jī)制可以保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展，要創(chuàng)新性的制定出適合新時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融管理制度，通過合理的征用和流轉(zhuǎn)解決土地荒廢、勞動力外流等負(fù)面現(xiàn)象。還可以有效的關(guān)于惠農(nóng)政策的優(yōu)越條件進(jìn)行合理的資金分配，使其真正落到實(shí)處、用在最要緊的地方，減少不合理開支、杜絕浪費(fèi)。

6提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平

積極對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械進(jìn)行創(chuàng)新，提升生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)水平，進(jìn)而提升其作業(yè)能力，降低在農(nóng)業(yè)的種植與收獲環(huán)節(jié)的人力成本與物力成本的投入，從整體上提升當(dāng)前的生產(chǎn)水平。積極進(jìn)行新農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化其自身的專業(yè)能力，在不斷的發(fā)展過程中，從整體上提升當(dāng)前的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。因此，在當(dāng)前的時代背景下，應(yīng)積極進(jìn)行宣傳，促使農(nóng)業(yè)管理者對當(dāng)前的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)道路、防護(hù)林網(wǎng)、配電以及輸電設(shè)備等，在不斷的發(fā)展過程中，為新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)機(jī)械化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的增長。

第6篇：有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：京津冀 空間布局 承載力 要素整合

空間布局是涉及生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間等不同類型空間在國土空間開發(fā)中的反映，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的空間載體?？臻g布局在一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和資源配置效率。在京津冀協(xié)同規(guī)劃發(fā)展初期，必須把調(diào)整空間結(jié)構(gòu)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)涵中，把空間開發(fā)利用的著力點(diǎn)從以占用土地的外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)為以調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、提高空間利用效率為主要目的。

一、京津冀城市群空間布局的特征

（一）京津冀各城市間聯(lián)系加強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量差距明顯

利用引力模型的方法，測算出京津冀城市群的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系勢能。2000―2012年京津冀城市群內(nèi)各城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有較大程度提高。例如2000年河北省的廊坊與北京的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系勢能最高為281.08，同年天津與北京的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系勢能207.74；2012年天津與北京的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系勢能增長到1989.46，增幅近10倍，河北省的廊坊與北京經(jīng)濟(jì)勢能聯(lián)系為2069.3，仍排名第一。各城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系勢能均有所增加，最高增幅近10倍，但也有城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系勢能變化不大，如承德、張家口、秦皇島，這些地區(qū)變化幅度不大而且相對較低，例如張家口和秦皇島之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量只有0.36，而2012年只增長到1.87。這表明京津冀城市群的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量在各城市之間分布很不均衡，而且隨著京津冀城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市之間的差距進(jìn)一步拉大。

（二）京津冀三地發(fā)展不平衡，呈階梯狀分布且梯度較大

河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著落后于京、津兩地。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看京津冀三地的產(chǎn)業(yè)分布為“322”的特點(diǎn)，以2014年數(shù)據(jù)為例，北京主要以第三產(chǎn)業(yè)為主占比高達(dá)77.9%；天津第二產(chǎn)業(yè)占比最高為49.4%，主要集中于裝備制造、航空航天等；河北第二產(chǎn)業(yè)比重為51.1%，但主要以鋼鐵行業(yè)為代表的資源型工業(yè)占比偏高。從科技創(chuàng)新能力以及科技創(chuàng)新環(huán)境來分析，河北與北京、天津的科技實(shí)力有一定差距，形成明顯的技術(shù)梯度。根據(jù)《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》中2012年各地區(qū)創(chuàng)新能力排名情況，北京綜合排名位居全國第三，天津位居第七，而河北則處于第15位。

（三）京津冀三地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)

北京作為全國的科技、文化、教育中心，在高端人才培養(yǎng)，新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)和推廣方面具有顯著優(yōu)勢；天津的先進(jìn)裝備制造能為北京的科研創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)新試驗(yàn)空間；河北能為京、津兩地提供較為低廉的土地、勞動力、礦產(chǎn)資源等，具有生產(chǎn)要素成本比較優(yōu)勢。生產(chǎn)要素的稟賦互補(bǔ)性，是京津冀三地空間布局需要考慮的重要因素，三地若能形成優(yōu)勢生產(chǎn)要素互補(bǔ)合作的局面，將有利于發(fā)展各自比較優(yōu)勢，從而持續(xù)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競爭力。

二、京津冀城市群空間布局的優(yōu)化方案

結(jié)合目前京津冀地區(qū)空間布局和各地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以及《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對各城市功能定位，本文設(shè)計(jì)了京津冀空間布局方案，并提出相關(guān)政策建議。

（一）京津冀地區(qū)主體功能分區(qū)

王雅潔（2014）利用Moran指數(shù)分析北京市、天津市及河北省11個地級市之間制造業(yè)空間相關(guān)性，分析中顯示京津冀三地制造業(yè)并非相互獨(dú)立變化而是存在地區(qū)間的空間溢出和擴(kuò)散效應(yīng)，作者根據(jù)局部空間自相關(guān)類型將區(qū)域單元劃分為“高―高、低―低、高―低和低―高”4種數(shù)值類型。計(jì)算結(jié)果如圖2所示：北京、天津、唐山、廊坊屬于高―高集聚型，不僅自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展好對周邊地區(qū)能產(chǎn)生不小的輻射和集聚效應(yīng)；只有石家莊屬于高―低集聚型，自身發(fā)展水平較高，但周邊地區(qū)制造業(yè)發(fā)展水平較低，應(yīng)適當(dāng)縮小這種差距；秦皇島、承德、滄州屬于低―高集聚型，這三個地區(qū)制造業(yè)發(fā)展水平相對較低，但其周邊地區(qū)發(fā)展良好，這些地區(qū)屬于“低洼地區(qū)”；張家口、保定、衡水、邢臺、邯鄲屬于低―低型集聚型，這5個地區(qū)自身制造業(yè)發(fā)展慢而且周邊地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不好，屬于制造業(yè)低級發(fā)展階段。

為協(xié)調(diào)三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更好的溢出和擴(kuò)散效應(yīng)，應(yīng)強(qiáng)化主體功能區(qū)的分區(qū)作用，根據(jù)各地區(qū)自身發(fā)展情況及承載力情況明確功能發(fā)展定位。

1.優(yōu)化開發(fā)區(qū)域：是指資源環(huán)境承載力出現(xiàn)飽和的地區(qū)，主要分布在北京和天津的核心功能區(qū)以及河北的唐山、廊坊。針對這些地區(qū)要率先轉(zhuǎn)變空間開發(fā)模式，適度控制新增用地規(guī)模和開發(fā)力度，加大生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)建設(shè)。這部分地區(qū)應(yīng)在保持原有競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加自身實(shí)力，提升參與市場競爭與分工能力。

2.重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域：是指資源環(huán)境承載力仍具有較大潛力的地區(qū)。主要分布在冀南、冀中地區(qū)的石家莊、秦皇島、保定、滄州、邯鄲、邢臺。石家莊作為唯一高-低集聚型地區(qū)將作為未來河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的增長區(qū)和崛起區(qū)，是未來發(fā)展的重中之重，應(yīng)最大限度挖掘石家莊的發(fā)展?jié)摿κ蛊鋽U(kuò)散效應(yīng)更好地發(fā)揮出來。另外，秦皇島、保定、滄州、邯鄲這些地區(qū)具有一定發(fā)展?jié)摿?，?yīng)因勢利導(dǎo)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為主，積極提升自身產(chǎn)業(yè)實(shí)力，一方面要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口的集聚能力，另一方面適度擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)空間，優(yōu)化農(nóng)村生活空間。

3.限制開發(fā)區(qū)域：是指資源環(huán)境承載力較弱，生態(tài)敏感地區(qū)。主要分布在冀北的承德、張家口以及冀中南地區(qū)的衡水。這3個地區(qū)受自身歷史發(fā)展基礎(chǔ)和地理區(qū)位條件限制，發(fā)展相對落后，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局均衡原則和資源有效分配原則，應(yīng)考慮立足本地資源優(yōu)勢，重點(diǎn)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能穩(wěn)定。

（二）京津冀地區(qū)空間布局框架

根據(jù)京津冀產(chǎn)業(yè)空間關(guān)聯(lián)性分析，在現(xiàn)有布局態(tài)勢基礎(chǔ)上，為促進(jìn)形成網(wǎng)絡(luò)化空間格局，發(fā)揮核心功能區(qū)的輻射帶動作用，構(gòu)建“兩圈一帶”的空間布局帶動同城化發(fā)展：“兩圈”是指環(huán)首都發(fā)展圈，以北京楹誦模包括廊坊、保定、張家口、承德；冀東南發(fā)展圈以石家莊為核心，包括邢臺、邯鄲、衡水。“一帶”是指以天津?yàn)楹诵牡难睾．a(chǎn)業(yè)帶，包括唐山、秦皇島、滄州?！皟扇σ粠А备髯孕纬杉蹍^(qū)，三個集聚區(qū)整體聯(lián)合發(fā)展見圖2。

1.環(huán)首都發(fā)展圈。根據(jù)上文承載力分析：北部的承德、張家口等地生態(tài)環(huán)境承載力大，社會資源及經(jīng)濟(jì)承載力低，是首都圈的北部生態(tài)屏障，建議改善土地生態(tài)環(huán)境，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推廣綠色生產(chǎn)和消費(fèi)；廊坊、保定及唐山部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件弱，建設(shè)用地空間有限，但首都核心地位明顯，應(yīng)強(qiáng)化突出政治、文化、商貿(mào)服務(wù)的地位。

2.冀中南發(fā)展圈。包括石家莊、邢臺、邯鄲、衡水，提升石家f中心城市功能，加快正定新區(qū)建設(shè)，輻射帶動邢臺等市發(fā)展；通過城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居住區(qū)建設(shè)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地和居住區(qū)用地，加快綠色空間及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域發(fā)展品質(zhì)和形象。

3.沿海發(fā)展帶。依托天津、唐山、秦皇島、滄州4個城市，發(fā)揮開放程度高的優(yōu)勢，以天津自有貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、河北秦皇島、唐山、黃驊三大港口基地為重點(diǎn)，建設(shè)以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)為主的綜合發(fā)展帶，統(tǒng)籌環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，據(jù)各地所生成貨源和港口各自不同的特色、優(yōu)勢，整合港口資源，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理、合作競爭的格局。

（三）京津冀地區(qū)政策協(xié)作與聯(lián)合

1.發(fā)揮市場與政府的協(xié)調(diào)機(jī)制。京津冀空間布局方案應(yīng)由政府制定統(tǒng)一的、權(quán)威性的一體化發(fā)展規(guī)劃，可參考東京相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為確保計(jì)劃的穩(wěn)定性和彈性，對一體化發(fā)展計(jì)劃每5年左右進(jìn)行一次修改。通過嘗試政府間縱向與橫向轉(zhuǎn)移支付并行的改革，加大專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付比例，科學(xué)制定財(cái)政支出決策。另外，政府給予重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域適當(dāng)政策支持，加強(qiáng)該部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共服務(wù)水平提升；合理布局形成地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)梯度，避免產(chǎn)業(yè)雷同形成的惡性競爭。

2.發(fā)揮地區(qū)間的共享協(xié)調(diào)機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中合理定位，形成產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的創(chuàng)新分享模式，以當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中海淀區(qū)與秦皇島市的稅收分享政策為例：采用的是“442”的利益共享模式，轉(zhuǎn)移企業(yè)產(chǎn)生稅收4成，留給北京海淀區(qū)4成，上交秦皇島市2成，作為產(chǎn)業(yè)扶持資金對企業(yè)進(jìn)行返還。這種分享機(jī)制激勵了雙方政府促成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的積極性，產(chǎn)業(yè)扶持資金也為企業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展提供了保障。

3.發(fā)揮區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制。打造世界級城市群要求構(gòu)筑功能一體、空間融合整體性規(guī)劃，培育區(qū)域通運(yùn)輸、服務(wù)、貿(mào)易、創(chuàng)新、旅游等特色職能，形成以區(qū)域中心城市為核心、功能節(jié)點(diǎn)城市為紐帶、鄉(xiāng)村地域?yàn)橹?，生態(tài)空間開敞、城鄉(xiāng)風(fēng)貌各異，緊湊型、網(wǎng)絡(luò)化的整體區(qū)域性發(fā)展體系。

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第7篇：有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：排水檢查井；設(shè)計(jì)；施工；質(zhì)量控制

中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1、排水檢查井現(xiàn)狀及存在問題

排水管網(wǎng)工程擔(dān)負(fù)著整個城市的雨、污水排放任務(wù)，是城市生命線工程之一。由于受路幅寬度和其他管線影響等因素，排水管道大多被布置在車行道下。與此同時，也有相當(dāng)數(shù)量的排水檢查井位于現(xiàn)狀道路車行道范圍內(nèi)。而檢查井周邊路面普遍存在不同程度的破壞，如井面下沉，井面周圍瀝青層開裂；井面凸出，井面周圍瀝青層剝離，形成凹形的“肚臍眼” ；檢查井相對路面沉降不大，但是本身像個孤島，井圈周圍瀝青層全部碎裂，在雨水和過往車輛作用下被掏空。這直接影響到城市道路的使用性能，影響市容美觀和交通安全，造成行人受害、車輛受損等交通事故，對市民的生活造成了一定的影響， 同時又額外增加了由此帶來的道路維修費(fèi)用。

排水檢查井質(zhì)量的優(yōu)劣不僅影響城市功能的充分發(fā)揮，而且對道路完好、城市環(huán)保以及城市防洪排澇等都有直接的影響。根據(jù)從事市政排水設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，本文對檢查井的質(zhì)量通病進(jìn)行綜合分析，并提出切實(shí)可行的防治措施。

2、病害成因分析

2．1設(shè)計(jì)考慮不周全

在設(shè)計(jì)排水檢查井時，通常很少考慮砌井與管道、砌井項(xiàng)面與井蓋連接處的過渡，行車時間一長，井蓋與井身及井周水泥或?yàn)r青砼路面震動分離，再加上近年來車流量快速增長和道路負(fù)荷的不斷加大，設(shè)計(jì)只參照標(biāo)準(zhǔn)圖，其井壁的承載能力就遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到與道路的配套要求。另外由于資金方面的原因，往往降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致雨污水管道設(shè)計(jì)直徑偏小，遇到暴雨或管道堵塞時，由于設(shè)計(jì)對防溢沒有全面考慮，造成檢查井向外漏水，泅水。

2．2鑄鐵井蓋存在缺陷

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，道路上行駛的重型車輛日漸增多，荷載明顯增大。且車速亦有所提高，從而對井蓋產(chǎn)生的沖擊力也愈加強(qiáng)烈。而鑄鐵井蓋是脆性材料，受強(qiáng)烈沖擊后發(fā)生脆斷導(dǎo)致突然破碎的現(xiàn)象時有發(fā)生。鑄鐵井蓋以生鐵為生產(chǎn)原料，造價較高，因其有回收利用價值，常因被盜而丟失，尤其在城鄉(xiāng)結(jié)合部位，失竊問題尤為嚴(yán)重。

鑄鐵井蓋因受材質(zhì)所限，品種比較單一，外表不夠美觀，在廣場、人行道及綠地等場所使用，與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)。同時，現(xiàn)在鑄鐵井蓋僅分輕、重兩個等級，合格產(chǎn)品造價較高，增加了工程成本，造成資源浪費(fèi)。

2．3施工階段影響因素

(1)檢查井井口凸起。檢查井井口指的是檢查井與周圍路面的結(jié)合部位， 由井圈座、井蓋和周圍路面共同組成，要求井口與周圍路面齊平，以保證井口部位路面平整和行車的舒適安全，但有部分檢查井口比路面高，嚴(yán)重影響行車舒適與安全。產(chǎn)生原因：檢查井一般在路面形成前完成，根據(jù)設(shè)計(jì)高程安裝檢查井， 由于在路面施工過程中，標(biāo)高控制不好，導(dǎo)致檢查井周圍低于井口，造成井口凸起。行車時車輛對井口形成沖擊，造成井周圍破損。

(2)檢查井井口下沉。井口下沉指的是井口處路面經(jīng)行車荷載碾壓后，井口低于周圍路面標(biāo)高的現(xiàn)象。井口下沉將使路面不平整，行車顛簸，檢查井滲漏，導(dǎo)致井周圍出現(xiàn)翻漿。井口下沉產(chǎn)生的原因：①檢查井基底應(yīng)力遠(yuǎn)小于檢查井周圍同深度的土基應(yīng)力，從而造成檢查井與路面的不均勻沉降，引起井口下沉病害；② 砌筑用磚強(qiáng)度低，耐久性差，使用幾年后就會因腐蝕而造成粘土磚酥爛；砂漿質(zhì)量不過關(guān)、砂漿砌筑不飽滿、井身砌體有通縫等，從而導(dǎo)致檢查井下沉，引起井口路面凹陷。

(3)檢查井周圍龜裂、破損。瀝青路面或混凝土路面檢查井周圍出現(xiàn)的龜裂、破損、翻漿、下沉等病害，雖然經(jīng)過修補(bǔ)，但不久又出現(xiàn)病害。產(chǎn)生原因：① 檢查井施工時溝槽不符合設(shè)計(jì)要求，井室砌筑后，溝槽回填工作面狹窄，夯實(shí)無法進(jìn)行，造成密實(shí)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；② 回填時，將建筑垃圾等填入溝槽，造成回填不密實(shí)；③ 檢查井砌磚灰漿不飽滿，管頭翻漿，沒有與管頭粘結(jié)好， 造成井室周圍回填土被涮空，導(dǎo)致路面塌陷。

3、設(shè)計(jì)優(yōu)化建議

3．1檢查井優(yōu)化布局

(1)井的布置優(yōu)化。在排水管道設(shè)計(jì)中，當(dāng)人行道足夠布置下所有管線時，排水檢查井應(yīng)盡量布置在人行道下，且管線經(jīng)過交叉口時，應(yīng)盡量調(diào)整前后井的間距，使檢查井避開交叉口路面，這樣既方便清淘檢修，又避免車輛碾壓。當(dāng)排水管道必須布置在車行道下時， 應(yīng)考慮排管位方法。現(xiàn)在城市道路都采用渠化交通、劃分車道的辦法，一般車道寬度在3．2～3．5m，而車軸寬度則在2．0m左右，假使車輛按車道行駛，那么離道路中線1．75m的檢查井使用壽命肯定比離道路中線2．75m的井來得長。因此，設(shè)計(jì)要合理確定管線橫斷面，盡量避開車輪跡線位置。

(2)井的間距優(yōu)化。檢查井的間距設(shè)置既要滿足規(guī)范，又不能生搬硬套。在工作中經(jīng)常見到一些排水設(shè)計(jì)文件，不論管徑大小，檢查井間距一律30m或40m設(shè)置，沒有體現(xiàn)設(shè)計(jì)的靈活性。檢查井的間距除了要考慮管道交匯、轉(zhuǎn)彎、管徑、坡度改變等常規(guī)因素外，還應(yīng)根據(jù)路幅的寬度、道路的坡度、管徑大小、當(dāng)?shù)仞B(yǎng)護(hù)技術(shù)等因素，靈活設(shè)置。例如，對于道路縱坡大于0．02的道路，因縱坡大于橫坡，雨水流入雨水口很少，若設(shè)計(jì)按照常規(guī)間距沿線布置雨水口和檢查井，勢必造成投資浪費(fèi)。

(3)井的標(biāo)高控制。在目前均采用軟件設(shè)計(jì)的條件下，設(shè)計(jì)應(yīng)對檢查井的井面標(biāo)高進(jìn)行控制，并提供精確數(shù)據(jù)。大部分排水設(shè)計(jì)人員對于井底標(biāo)高都比較重視，但對于井面標(biāo)高重視不夠或不夠精確，若按其施工將會影響到井面與路面平穩(wěn)過渡，加上車輛荷載作用，從而加劇其病害發(fā)生。

3．2井體砌筑材料

紅磚(粘土實(shí)心磚)是砌筑道路檢查井的常用材料。磚砌筑檢查井容易出現(xiàn)縫隙間砂漿不密實(shí)，造成檢查井出現(xiàn)下沉、位移、滲漏等質(zhì)量問題， 同時紅磚是由粘土燒制而成，大量的土資源被取用，不符合建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型社會的要求。鋼筋混凝土等檢查井具有穩(wěn)固性好、強(qiáng)度高、符合環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用。

3．3井蓋材質(zhì)

井蓋的工作環(huán)境很復(fù)雜，既要滿足荷載需要，又要堅(jiān)固耐用、開啟方便；既要美觀好看，又要價格便宜。鋼纖維混凝土井蓋既具有鑄鐵井蓋的全部優(yōu)良功能，又具有鑄鐵井蓋所沒有的其他優(yōu)越性；與傳統(tǒng)井蓋相比具有如下性能： (1)強(qiáng)度高，滿足各級道路的使用。(2)耐酸堿、抗老化、 耐磨性能較好。(3)抗沖擊能力較好，抗震性好，不會跳蓋。 (4)根據(jù)不同場合和專業(yè)，色彩變換靈活。鋼纖維混凝土井能夠滿足“防跳”、“防叫”、“防盜” 、 防滑”等功能。即防止井蓋與井座之間配合不緊、產(chǎn)生松動，防止產(chǎn)生噪聲，防止被盜，防止車輛、行人滑倒。目前在很多城市已經(jīng)被廣泛應(yīng)用。

4、施工質(zhì)量控制措旋

4．1對井蓋標(biāo)高的控制

井蓋標(biāo)高的調(diào)整是在下面層完成后進(jìn)行，首先將井周下面層瀝青砼挖除，露出預(yù)制鋼筋砼井圈，根據(jù)實(shí)際橫坡放線，確定檢查井的井蓋標(biāo)高：其次將檢查井蓋放置在預(yù)制鋼筋砼井圈上，井蓋底沿井周用鐵制楔型塞將井蓋頂面調(diào)至標(biāo)高后，井圈底與預(yù)制鋼筋砼井圈間用高標(biāo)號砂漿進(jìn)行填充；每調(diào)好一座井后必須用圍擋進(jìn)行隔離，直至砂漿達(dá)到強(qiáng)度后方可撤去圍擋；最后在井周用瀝青砼進(jìn)行補(bǔ)填，并用熱夯進(jìn)行夯實(shí)。混凝土路面工程在基層施工完成后，要對井周進(jìn)行加固。具體做法是：沿井周基層挖除(挖至12％ 基層頂面)，放加固鋼筋箍；放置預(yù)制鋼筋砼井圈，用鐵制楔型塞將預(yù)制砼井圈平面位置及標(biāo)高調(diào)整好，用高標(biāo)號砂漿進(jìn)行填充；在路面砼施工時，井周圍澆筑砼時必須嚴(yán)格振搗密實(shí)，不留死角。

4．2井口下沉的防治

重視基礎(chǔ)處理，保證檢查井基底荷載應(yīng)力和同深度路基一致。檢查井作為路面附屬小型設(shè)施，其基礎(chǔ)處理一般不為重視，承載力不能滿足設(shè)計(jì)要求，基底沉降大于路基沉降，井口必將發(fā)生下沉。檢查井作為獨(dú)立的結(jié)構(gòu)物，承擔(dān)的是整個車輛沖擊荷載，基礎(chǔ)處理一定認(rèn)真對待。因此在施工時要符合下列規(guī)定： (1)采用天然地基時，地基不得受擾動。 (2)井底地基土質(zhì)必須滿足設(shè)計(jì)要求，遇有松軟地基、流砂等特殊地質(zhì)變化時，要與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場確定處理措施。(3)檢查井砼基礎(chǔ)強(qiáng)度和厚度必須符合設(shè)計(jì)要求。最低砼強(qiáng)度等級不得低于C15，素砼井基礎(chǔ)的最小厚度不得小于15am。澆筑完后，要給砼一定時間的養(yǎng)護(hù)期。只有當(dāng)砼基礎(chǔ)強(qiáng)度達(dá)設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70％時，方能進(jìn)行下道工序的施工。(4)砌筑用磚和砂漿一定要滿足設(shè)計(jì)要求，不合格材料不得進(jìn)場。 (5)嚴(yán)禁先留出井位進(jìn)行施工管道，再施工檢查井或先砌井壁后澆筑砼底板的錯誤作業(yè)法。

第8篇：有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

［關(guān)鍵詞］新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；優(yōu)化措施

1引言

在信息化時代，信息技術(shù)已融入各個行業(yè)的發(fā)展中，各個領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)模也發(fā)生了很大改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)加工經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用。在新農(nóng)村建設(shè)日益推進(jìn)的大背景下，社會各界越來越關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，相關(guān)部門必須針對農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，實(shí)行相應(yīng)的措施予以優(yōu)化?；诖?，闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，分析了新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題，總結(jié)了相應(yīng)的優(yōu)化措施，滿足新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是貫徹并落實(shí)國家的政策、方針，充分利用各個地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)、勞動力資源等條件，針對市場經(jīng)濟(jì)做好再分配，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入正規(guī)，有效地開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動。農(nóng)業(yè)發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障，農(nóng)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系十分密切，在很大程度上推動著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展，相關(guān)部門必須重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)提供支持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、信息化和持續(xù)化發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以有效地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限性問題，合理地規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)資源的有效配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論、制度基礎(chǔ)，有利于明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和地位，為后續(xù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的順利開展提供規(guī)范的制度作為支持。

3新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制有待完善

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不夠完善，無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在很多農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民群眾不注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了嚴(yán)重的農(nóng)村勞動力外流現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致大量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無法實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)用，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。并且，在很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，無法清楚地認(rèn)識市場環(huán)境，未針對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理無法適應(yīng)新時期的發(fā)展，其主要原因還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不健全，引發(fā)農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)問題。3.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新力度不夠在我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率相對較低，造成這一問題的主要原因是相關(guān)部門缺乏對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，投入的資金有限。除此之外，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力相對較低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率有所下降，且各級農(nóng)業(yè)部門投入的資金無法滿足實(shí)際要求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技人才流失問題越來越嚴(yán)重。因此，相關(guān)部門在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中，需要強(qiáng)化科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，及時地發(fā)現(xiàn)人才、留住人才，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供支持，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。

3.3農(nóng)業(yè)金融體系不健全

在新農(nóng)村的快速發(fā)展和建設(shè)過程中，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在向資本密集型產(chǎn)業(yè)、人力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這就需要大量的人力資源、資金作為支持?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)金融制度體系還不夠完善，很難集中分配農(nóng)業(yè)運(yùn)營過程中的管理者，且農(nóng)村金融單位無法發(fā)揮出農(nóng)村政策的優(yōu)惠作用，阻礙了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，無法有效地建立農(nóng)產(chǎn)品銜接制度，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用水平有所下降，造成這一問題的根本原因是未建立有效的連接體系，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者很難獲取準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系得不到優(yōu)化，無法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品加工的目標(biāo)。

3.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員執(zhí)行力薄弱

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，相關(guān)管理人員的知識結(jié)構(gòu)不全面、綜合素質(zhì)還有待提高，無法認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，很難與時俱進(jìn)地更新并補(bǔ)充自身的知識儲備，嚴(yán)重影響著各項(xiàng)工作的有效執(zhí)行，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的預(yù)期目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，單純地依靠農(nóng)民群眾的力量無法形成較強(qiáng)的凝聚力，嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對建設(shè)新農(nóng)村貢獻(xiàn)的力量也是微乎其微。

4新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化措施

4.1建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

為了確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利實(shí)施，管理部門需要建立完善的管理機(jī)制，實(shí)行全面、合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，確保各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動的有效性，還需要合理地規(guī)劃并安排農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)和流程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的整體水平。在建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的過程中，管理部門需要深入分析社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展水平等各項(xiàng)內(nèi)容，以此為基礎(chǔ)制定滿足農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理模式，在合理征用和流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地的基礎(chǔ)上，有效地改善農(nóng)村地區(qū)勞動力外流現(xiàn)象，避免出現(xiàn)土地閑置問題。除此之外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門還需要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特色，合理地調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾和企業(yè)之間的交流和合作，推動各個地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

4.2強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新

在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新過程中，農(nóng)業(yè)部門需要做好以下工作：首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員需要建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的整體生產(chǎn)效率，為了有效地改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠的問題，管理人員需要深入改造基本的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)農(nóng)機(jī)道路網(wǎng)、防護(hù)林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電網(wǎng)、輸變電配套設(shè)施建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)作業(yè)的機(jī)械化。同時，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，仍存在農(nóng)田水利設(shè)施匱乏問題，管理人員需要注重水利工程建設(shè)工作，大力推廣節(jié)水高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)農(nóng)田，并建立完善的管理制度，確保農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施運(yùn)行的問題性，以創(chuàng)造更多的效益。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員需要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)能力的提升，深入分析農(nóng)產(chǎn)品種植、收獲人力資本消耗量大的問題，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者需要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化作業(yè)方式，注重農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械裝備總量和質(zhì)量的提升，并不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，建設(shè)具備區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化作業(yè)模式。為了有效地解決農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化作業(yè)難度大的問題，科技工作人員可以大力開發(fā)機(jī)械化種植技術(shù)、收割技術(shù)，為油菜、棉花等農(nóng)作物的生產(chǎn)提供支持。除此之外，農(nóng)業(yè)管理部門還需要制定完善的農(nóng)機(jī)具安全使用制度，建設(shè)規(guī)范的農(nóng)機(jī)具維修市場，建立農(nóng)機(jī)具第三方供給機(jī)構(gòu)，形成農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的社會化服務(wù)供給體系，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多效益。

4.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)過程中，相關(guān)部門需要不斷調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融扶持體系、農(nóng)產(chǎn)業(yè)銷售制度，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供支持。首先，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特色和農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目，優(yōu)化各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。其次，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以滿足生態(tài)環(huán)保的發(fā)展要求，并創(chuàng)建無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的綜合實(shí)力。最后，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，需要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和存儲方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。

4.4提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理素質(zhì)

為了推動新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，應(yīng)不斷提升農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)，以滿足現(xiàn)代化社會的發(fā)展需求，并與時俱進(jìn)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。另外，農(nóng)民群眾文化素質(zhì)的提升，在很大程度上推動著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，為新農(nóng)村建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

5結(jié)語

第9篇：有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)范文

作者：Xia Hualin，Wei Haiping，Shi Yuanbo，Li Wei，Zhang Na

摘要：針對石化企業(yè)各種設(shè)備溫度、壓力以及可燃?xì)怏w和有毒氣體的監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置范圍，報警值的設(shè)定等，對石化企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。給出基于石化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的模型建立，并對已測出的環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和分析，通過與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的比對，給出預(yù)警的結(jié)果，從而提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測無線傳感器網(wǎng)絡(luò)預(yù)警安全性

中圖分類號：TP393.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2015）11-0000-00

Abstract：For petrochemical enterprises of all kinds of equipment temperature， pressure and combustible gas and toxic gas monitoring point of the setting range， the setting of the alarm value， the petrochemical enterprise production environment monitoring. The model of wireless sensor network environment based on the production environment of petrochemical enterprise is presented， and the results are given to improve the safety of production.

Key words：Environmental Monitoring； Wireless Sensor Network； Early warning； Security

石油石化產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其又好又快的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。從生產(chǎn)的安全性方面看，石油石化工業(yè)具有高溫高壓設(shè)備多、危險品多的特點(diǎn)。如果發(fā)生安全事故，不但會造成重大經(jīng)濟(jì)損失，而且還可能對人們的生命安全和環(huán)境安全造成重大危害。以撫順石化為例，近幾年來由于生產(chǎn)設(shè)備問題引起了多起安全事故，所帶來的損失不計(jì)其數(shù)。目前我國大部分的石化企業(yè)均采用傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，監(jiān)測的靈活性和線路的維護(hù)均是困擾石化企業(yè)安全的問題。2012年以來，在傳感技術(shù)、云計(jì)算和移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的推動下，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已逐漸應(yīng)用于各個領(lǐng)域[1]。針對石化企業(yè)其高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、生產(chǎn)連續(xù)性和自動化程度高的特點(diǎn)，在生產(chǎn)流程的關(guān)鍵裝置、儲油罐區(qū)、輸油管線的周邊部署監(jiān)測點(diǎn)，通過各類傳感器采集空氣中化學(xué)成分濃度的改變以及監(jiān)測點(diǎn)周邊的溫度、壓力等因素的改變，同時，通過視頻監(jiān)控采集現(xiàn)場實(shí)時畫面，把所有數(shù)據(jù)通過物聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心，應(yīng)用智能算法和環(huán)境評價方法，對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行評價，從而達(dá)到對生產(chǎn)環(huán)境的安全狀況進(jìn)行預(yù)警、報警，為安全生產(chǎn)提供保障。

1 石油石化企業(yè)安全監(jiān)測目標(biāo)

目前，我國石化企業(yè)在各個重要的生產(chǎn)及安全環(huán)節(jié)上均配置了多種監(jiān)測設(shè)備，如壓力監(jiān)測設(shè)備、溫度監(jiān)測設(shè)備、流量監(jiān)測設(shè)備、液位監(jiān)測設(shè)備以及各類特種氣體監(jiān)控設(shè)備。這些設(shè)備重要對生產(chǎn)過程中的各類生產(chǎn)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控，當(dāng)參數(shù)出現(xiàn)超調(diào)現(xiàn)象時需及時補(bǔ)償設(shè)備，并及時預(yù)警。這些設(shè)備往往分別配置于不同工況的各個系統(tǒng)下，包括環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)計(jì)量系統(tǒng)、火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)等。在實(shí)現(xiàn)硬件實(shí)現(xiàn)上多以傳感器經(jīng)由通信擴(kuò)展器直接連接在PLC控制器上然后由中央控制器實(shí)現(xiàn)集中控制，設(shè)備部署如圖1所示[2]。

但往往各個系統(tǒng)只是對數(shù)據(jù)進(jìn)行單一的管理，缺乏整合，并且數(shù)據(jù)采集缺乏靈活性，在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)維護(hù)上不方便，預(yù)警能力差。因此，對于石油石化生產(chǎn)工況來說需要搭建基于物聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)為：

（1）可燃?xì)怏w傳感器，壓力傳感器、溫度傳感器以及其他數(shù)據(jù)采集設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用方法；（2）長距離，大范圍，集成多種異構(gòu)設(shè)備的物聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建方法；（3）采集影響環(huán)境各因素的傳感器數(shù)據(jù)，把所有數(shù)據(jù)通過物聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心，經(jīng)過數(shù)據(jù)融合后，實(shí)時動態(tài)感知環(huán)境現(xiàn)狀。根據(jù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境閾值，對異常情況自動報警，并能部分實(shí)施閉環(huán)操作，啟動預(yù)防設(shè)備，確保廠區(qū)生產(chǎn)、生活安全；（4）開發(fā)上層數(shù)據(jù)處理和管理軟件系統(tǒng)。把煉廠環(huán)境以及設(shè)備狀態(tài)以比較直觀的方式呈現(xiàn)給用戶，同時在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中保存記錄，用戶可以通過各種終端設(shè)備遠(yuǎn)程登錄管理系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控各種安全情況。

2 環(huán)境安全監(jiān)控系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

為解決有線網(wǎng)絡(luò)所帶來的布線及維護(hù)的麻煩，在該系統(tǒng)中采用無線傳感器網(wǎng)絡(luò)，傳感器采集環(huán)境數(shù)據(jù)。通過各類傳感器采集空氣中化學(xué)成分濃度的改變以及監(jiān)測點(diǎn)周邊的溫度、壓力、濕度等因素的改變，同時，通過視頻監(jiān)控采集現(xiàn)場實(shí)時畫面。所采集的數(shù)據(jù)經(jīng)由無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心，在數(shù)據(jù)中心進(jìn)行處理。數(shù)據(jù)中心采用DCS系統(tǒng)統(tǒng)一對系統(tǒng)進(jìn)行控制，系統(tǒng)架構(gòu)如圖2所示。

3 環(huán)境安全監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)

系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采用DotNet技術(shù)平臺，SQLServer數(shù)據(jù)庫為軟件和數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具，ZigBee標(biāo)準(zhǔn)的低功耗局域網(wǎng)協(xié)議為通信開發(fā)協(xié)議。系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)了登入模塊，系統(tǒng)主界面模塊，系統(tǒng)設(shè)置模塊，實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示模塊，歷史數(shù)據(jù)查詢模塊，數(shù)據(jù)分析模塊，實(shí)時預(yù)警模塊。系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)圖如圖3所示。系統(tǒng)各模塊實(shí)現(xiàn)如圖4所示。

4 環(huán)境安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析

系統(tǒng)將歷史采集的數(shù)據(jù)按照采樣周期進(jìn)行存儲，并按照月份進(jìn)行分析，分析結(jié)果應(yīng)用智能算法和環(huán)境評價方法，用來為系統(tǒng)提供學(xué)習(xí)和安全性分析。分析結(jié)果如圖5所示。

5 結(jié)語

物聯(lián)網(wǎng)作為一種新興的技術(shù)與概念，在各行各業(yè)都有著極其廣闊的應(yīng)用和不可比擬的優(yōu)勢[3]。我們利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)石化企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測解決了當(dāng)前石化企業(yè)的安全檢測問題。我們將所設(shè)計(jì)系統(tǒng)先后應(yīng)用于撫順市石油煉化企業(yè)進(jìn)行模擬實(shí)現(xiàn)，得到較為良好的效果

參考文獻(xiàn)

[1] 劉俊材.物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下電力傳輸線路安全監(jiān)控系統(tǒng)體系架構(gòu)研究[J].電子設(shè)計(jì)工程，2014（16）.