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1.1從學(xué)科上的構(gòu)成來(lái)看
人居環(huán)境科學(xué)是以“建筑、城市規(guī)劃、地景”為核心的多學(xué)科群組,其學(xué)科涉及地理、土木、環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、民俗、歷史心理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、交通等領(lǐng)域,內(nèi)容包含人類社會(huì)諸多方面。
1.2從概念來(lái)看
道薩迪斯說(shuō)人類聚居是“人類生活間的聚居”。根據(jù)這種解釋,只要是人類生活的地方,可稱為人類聚居。美好城市的營(yíng)建要以人居環(huán)境科學(xué)為理論基礎(chǔ),要控制城市的規(guī)模、發(fā)展區(qū)域城市圈、優(yōu)化城市圈交通系統(tǒng)、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的建設(shè)與管理、保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境、突出城市特色,城市發(fā)展戰(zhàn)略要具有前瞻性與可持續(xù)性、優(yōu)化城市管理的法規(guī)和制度、加強(qiáng)公眾參與的力度等建設(shè)原則,最終建立起人性化、安全、健康、舒適、宜居的美好城市。
1.3從主次看
人居環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容就是層次觀念,不同層次人居環(huán)境單元的居民量和具體內(nèi)容有很大不同,更重要的是在變化發(fā)展部分和復(fù)雜水平存在著巨大不同。人類社會(huì)的城市化運(yùn)動(dòng)與工業(yè)發(fā)展息息相關(guān),工業(yè)化帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的繁榮和城市的發(fā)展?,F(xiàn)代的人居環(huán)境是一個(gè)完整的總體,尤其是隨著全球逐步深入的今天,相互影響越來(lái)越廣泛,甚至可以說(shuō),在現(xiàn)代社會(huì)中獨(dú)立的人居環(huán)境單元已不存在,人類生活在一個(gè)完整的人居環(huán)境整體中。
1.4從方法論角度來(lái)看
人居環(huán)境科學(xué)不同于傳統(tǒng)的學(xué)科合作,同樣不是一般意義上的跨學(xué)科或邊緣學(xué)科,更不能發(fā)展成為一門獨(dú)立的學(xué)科。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人的需求層次逐漸提升,只有當(dāng)較高層次的需求得到滿足時(shí),人們才能體會(huì)到幸福感。它是融會(huì)貫通與人居環(huán)境有關(guān)的學(xué)科內(nèi)容而形成的一種科學(xué)理論。雖然其方法論體系仍在探索階段,但主要方法論概念已經(jīng)確立,即“融匯、集合、綜合”,人居環(huán)境科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者稱其為“綜合研究方式”。
2我國(guó)城市規(guī)劃中存在的主要問(wèn)題
2.1過(guò)度細(xì)化研究的方式和方法
受簡(jiǎn)化方法思維模式和傳統(tǒng)的分解方法的影響,人們對(duì)城市的了解如果越多,產(chǎn)生的學(xué)科及分支就會(huì)越多。人居環(huán)境科學(xué)倡導(dǎo)人與自然的可持續(xù)發(fā)展,尊重人與自然的和諧關(guān)系。研究學(xué)科越分越細(xì)往往使各專業(yè)往往只是針對(duì)某一個(gè)側(cè)面來(lái)研究問(wèn)題,而且著重探索詳細(xì)規(guī)律和研究各種技術(shù)細(xì)節(jié)。造成研究結(jié)果往往也是難以相互協(xié)調(diào),有時(shí)甚至是矛盾的。
2.2過(guò)度強(qiáng)調(diào)思維方式
我國(guó)的城市規(guī)劃工作大致遵循的仍然是格迪斯在20世紀(jì)初提出的“診斷先于治療,調(diào)查先于規(guī)劃”的工作模式,這種分析、規(guī)劃、監(jiān)察的工作程序一直被廣泛的運(yùn)用。城市建設(shè)應(yīng)該是以國(guó)家發(fā)展為基礎(chǔ),以區(qū)域發(fā)展為平臺(tái),走一體化發(fā)展的道路。人類認(rèn)識(shí)事物的能力是有局限的,對(duì)事物的分解解析是人為地將真實(shí)事物割裂開(kāi)來(lái),使我們不能夠全面掌握事物的內(nèi)在聯(lián)系,也就缺乏建立事物內(nèi)在聯(lián)系的整體思考能力。美好的城市規(guī)劃與建設(shè)并不是孤立的一個(gè)城市,而是整個(gè)區(qū)域、整個(gè)國(guó)家。現(xiàn)代城市是一個(gè)開(kāi)放而又復(fù)雜綜合系統(tǒng),在城市規(guī)劃中仍然沿用這種思維方式,對(duì)城市各子系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系的了解就會(huì)愈加困難,就無(wú)法真正理解城市的客觀規(guī)律和城市基本問(wèn)題,從而無(wú)法采取行之有效的行動(dòng)。
2.3規(guī)劃方式技術(shù)傾向較重
人類所生存的世界是知識(shí)性世界、生活的世界與意義世界三者的統(tǒng)一。思維方式過(guò)度解析以及研究方式的過(guò)度細(xì)化使得城市規(guī)劃越來(lái)越注重體現(xiàn)知識(shí)世界的發(fā)展成果,逐漸成為了一門技術(shù),也就越來(lái)越忽視生活世界和意義世界。美好城市是傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明相結(jié)合的產(chǎn)物。這種純粹技術(shù)的統(tǒng)治只會(huì)使城市更為物質(zhì)化、感官化、形象化,人類科學(xué)精神是雖然得到體現(xiàn),我們卻舍棄了人類人文精神這個(gè)根基,舍棄了人類精神這個(gè)本源,不能夠真正體現(xiàn)人類聚居生活的要求。
3人居環(huán)境科學(xué)思想在城市規(guī)劃體系中的應(yīng)用
3.1關(guān)于城市規(guī)劃理論的重建
對(duì)城市進(jìn)行研究的學(xué)科已經(jīng)獨(dú)立發(fā)展了許久,體系完整、內(nèi)容豐富,現(xiàn)在需要考慮的是如何從“整體觀”的角度和國(guó)情出發(fā),重審已有成績(jī)。
3.1.1將綜合性城市規(guī)劃做為目標(biāo),構(gòu)建新的城市規(guī)劃中心理論。現(xiàn)代城市規(guī)劃理論有兩條并行的發(fā)展軌跡:以空間形體規(guī)劃為主的城市設(shè)計(jì)和以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生態(tài)、環(huán)境規(guī)劃為主的綜合性規(guī)劃。
3.1.2構(gòu)筑“地景學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)”三位一體的模式,構(gòu)建理論核心。現(xiàn)代建筑學(xué)、地景學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)的發(fā)展有著共同的背景和目標(biāo)。通過(guò)分析城市美化運(yùn)動(dòng)的興起,我們不難發(fā)現(xiàn),不論東西方,也不分經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度,城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的矛盾是相似的。在近代西方理性思維的影響下,地景、建筑、城市規(guī)劃被劃分為三個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,雖然取得了迅速的發(fā)展,但它們之間缺少固有的內(nèi)在聯(lián)系,但還遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期的效果。“地景學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)”三位一體就是綜合其主干得課程,形成統(tǒng)一的城市規(guī)劃中心理論體系的核心,作為各學(xué)科、各專業(yè)拓展的根基。
3.2主要策略和步驟
3.2.1創(chuàng)新城市規(guī)劃教育。我國(guó)現(xiàn)有的城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科主要可總結(jié)為四類:建筑類、理學(xué)類、工程類、林學(xué)類,它們都是主要針對(duì)某一個(gè)方面來(lái)進(jìn)行規(guī)劃教育,缺乏整體、系統(tǒng)、科學(xué)的要求。人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、城市的可持續(xù)進(jìn)步,正日益成為人類努力的目標(biāo)。對(duì)于城市規(guī)劃工作者,應(yīng)從整體思維要求的角度出發(fā),加強(qiáng)其思維方式的鍛煉和哲學(xué)精神的培養(yǎng),并改造其傳統(tǒng)的思維模式,培養(yǎng)其戰(zhàn)略觀、大局觀、系統(tǒng)觀、和獨(dú)創(chuàng)精神,提高其運(yùn)用整體或者處理系統(tǒng)問(wèn)題的能力。
3.3兩大實(shí)現(xiàn)途徑:建立健全城市規(guī)劃評(píng)價(jià)體制,加強(qiáng)公眾和社會(huì)參與展現(xiàn)居民社會(huì)需求的重要途徑之一就是公眾和社會(huì)參與。如今我國(guó)城市民主化進(jìn)程的發(fā)展,城市規(guī)劃中公眾、社會(huì)組織和團(tuán)體的參與越來(lái)越廣泛,并發(fā)揮了日益重要的作用。城市即為社會(huì)的縮影,一個(gè)城市最重要的組成部分就是人,美好城市就是和諧社會(huì)的縮影,它離不開(kāi)人與人之間的和諧。今后的公眾和社會(huì)參與可以考慮這樣的模式:首先是廣泛深入的公眾調(diào)查和社會(huì)調(diào)查,顧到城市規(guī)劃需求;另外是分析研究的需求,形成城市規(guī)劃中心理論體系框架,并與公眾和社會(huì)進(jìn)行充分交流;然后是多專業(yè)、多學(xué)科協(xié)作,充實(shí)中心理論體系,并在各相關(guān)學(xué)科之間形成城市規(guī)劃基礎(chǔ)理論;實(shí)踐中,建立實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)交流架構(gòu),使公眾和社會(huì)參與城市規(guī)劃的全過(guò)程。
1.1人居環(huán)境科學(xué)視角下的普通村莊規(guī)劃研究方法。如何在大批普通村莊中,做好針對(duì)性的村莊規(guī)劃,是村莊規(guī)劃工作所面臨的艱巨任務(wù)。本文將以南寧市那學(xué)坡(村)為研究對(duì)象,對(duì)普通村莊規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研、分析其面臨的問(wèn)題,提出相應(yīng)切實(shí)可行的辦法,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的村莊規(guī)劃。
1.2人居環(huán)境科學(xué)視角下的普通村莊規(guī)劃研究?jī)?nèi)容。近年來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃界在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)域進(jìn)行了大量的實(shí)踐探索,如徐波在村莊規(guī)劃如何充分體現(xiàn)村莊特色———興化市大垛鎮(zhèn)雙石村村莊整治規(guī)劃中,通過(guò)對(duì)雙石村現(xiàn)狀特點(diǎn)、水鄉(xiāng)特色、規(guī)劃立意進(jìn)行概括總結(jié)[3];從人居環(huán)境五大系統(tǒng)入手,歸結(jié)普通村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容為:土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、民居整治規(guī)劃、居住環(huán)境綜合整治規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施整治及建設(shè)管理規(guī)劃?!鞍讶司迎h(huán)境所面對(duì)的諸多方面和復(fù)雜的內(nèi)容、過(guò)程簡(jiǎn)化為若干方面”,以此為規(guī)劃指導(dǎo)思想,對(duì)普通村莊進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃研究,以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。
2普通村莊存在的共同問(wèn)題
普通村莊存在的農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題隨著我國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展而凸顯,生態(tài)環(huán)境破壞、用地浪費(fèi)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏;諸多因素導(dǎo)致了我國(guó)大多數(shù)村莊農(nóng)村人居環(huán)境落后。2005年建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)部門以農(nóng)村建設(shè)用地、居住環(huán)境、市政設(shè)施及公用設(shè)施等做了調(diào)查,黃筱蔚在此背景下,指出我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境的主要問(wèn)題:農(nóng)村土地利用不合理,亂耕地、亂建方現(xiàn)象嚴(yán)重;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,供水、道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、安全設(shè)施等嚴(yán)重不足[4]。
3案例研究
3.1項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀簡(jiǎn)況。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)東佳村那學(xué)坡得天獨(dú)厚的自然資源、交通區(qū)位、鄉(xiāng)村環(huán)境等優(yōu)勢(shì),將那學(xué)坡打造成集觀光、旅游、休閑為一體的生態(tài)型農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游精品。那學(xué)坡位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)西北部,淺丘地形。進(jìn)村道路和村內(nèi)環(huán)路已基本實(shí)現(xiàn)水泥硬化,進(jìn)村道路路基寬4m,硬化路面寬3.5m;村民生活用能源主要是沼氣;飲用水主要是地下深井取水。
3.2現(xiàn)狀問(wèn)題。1)道路交通問(wèn)題:部分村道和宅間路未硬化;缺公共停車場(chǎng);主干道排水設(shè)施差,未安裝路燈。2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主,未形成規(guī)模,結(jié)構(gòu)單一。3)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題:飲水設(shè)施陳舊,不能滿足全村用水需求。電網(wǎng)線路老化、且零亂。農(nóng)業(yè)水利灌溉設(shè)施不完善。4)環(huán)境問(wèn)題:雜物棚布局雜亂,坡內(nèi)未建垃圾池,生活垃圾隨意丟棄;村內(nèi)環(huán)境的臟亂差;室內(nèi)衛(wèi)生廁所大部分未進(jìn)行改造。5)公共服務(wù)設(shè)施問(wèn)題:缺乏基本公共服務(wù)設(shè)施,僅廢棄學(xué)校內(nèi)有一破舊燈光籃球場(chǎng)。6)景觀綠化問(wèn)題:各家建有豬圈牛欄等,影響村莊風(fēng)貌;村莊入口僅有一村莊標(biāo)示牌。
3.3規(guī)劃策略。1)制定發(fā)展策略:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流;開(kāi)發(fā)人文景觀,打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)。2)合理規(guī)劃建設(shè)用地:規(guī)劃考慮村莊發(fā)展的需求,控制宅基發(fā)展備用地的范圍,使村莊建筑建設(shè)整齊有序。3)完善基礎(chǔ)設(shè)施:規(guī)劃完善村莊路網(wǎng)和硬化建設(shè),并配套完善公共停車場(chǎng);建設(shè)垃圾池和生活污水處理設(shè)施;集中圈養(yǎng),人畜分離;增打一口機(jī)井,建設(shè)水塔,提高水壓,保證村民和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水需求;完善農(nóng)田灌溉水利基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)現(xiàn)有山塘實(shí)行疏浚清淤,增加儲(chǔ)水量;建設(shè)三面光灌溉水渠,減少滲透水量損失。4)建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施和游客中心:規(guī)劃修建配套衛(wèi)生室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、活動(dòng)室、培訓(xùn)中心、超市、游客中心等文化娛樂(lè)活動(dòng)公共設(shè)施。5)景觀規(guī)劃和建筑風(fēng)貌塑造:重點(diǎn)塑造村莊入口景觀和高速公路沿線景觀設(shè)計(jì);處理村內(nèi)舊房危房,保護(hù)修繕村莊現(xiàn)存古宅。6)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo):以觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為目標(biāo),明確綠色高效有機(jī)農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和觀光業(yè)。7)保障措施:建立民主管理機(jī)制。制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化辦事程序,招商引資,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
4案例分析的啟示
香港人篤信風(fēng)水,他們常說(shuō)的一句話就是:“一命二運(yùn)三風(fēng)水,四積德五讀書(shū)”。風(fēng)水說(shuō)是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分,在大陸通常被視作封建迷信,但在港臺(tái)地區(qū)卻相當(dāng)有市場(chǎng)。據(jù)說(shuō)風(fēng)水師這一職業(yè)在香港非常吃香,地位類似于西方社會(huì)中的律師。宋韶光,即是香港風(fēng)水大師。點(diǎn)擊百度搜索,就能找到他的個(gè)人網(wǎng)站。他在香港北角英皇道獨(dú)辟辦公室,也已經(jīng)很多年了。如今,當(dāng)他蒞臨大陸,來(lái)到黃驊,參與太立德仁公關(guān)廣告?zhèn)鞑ゼ瘓F(tuán)策劃的這場(chǎng)對(duì)話會(huì),使得好風(fēng)憑借力,好水載人心的理念,進(jìn)入了當(dāng)?shù)刭?gòu)房群落。
好家園要有好品質(zhì)
好品質(zhì)必有好風(fēng)水
所謂風(fēng)水,即“風(fēng)生水起”,也被稱為“堪輿”,或者“地理”,廣義的風(fēng)水,泛指地球上的所有物質(zhì),風(fēng)水學(xué)就是研究人類賴以生存發(fā)展的微觀物質(zhì)(空氣、水和土)和宏觀環(huán)境(天地)的學(xué)說(shuō)。同中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)說(shuō)中的其他分支一樣(比如中醫(yī)),風(fēng)水學(xué)也是重演繹,不重歸納,因而只能作為經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的一種,無(wú)法成為真正的科學(xué)。
一場(chǎng)香港風(fēng)水大師的蒞臨,讓黃驊南湖公館成為媒體焦點(diǎn)。一邊是香港風(fēng)水學(xué)大師,一邊是南湖公館的傳世宅邸,二者互為映襯,相得益彰。2013年6月22日,在黃驊金都花園酒店,伴隨著現(xiàn)場(chǎng)的富有藝術(shù)感的豎琴表演、外籍模特,文化藝術(shù)氣息相當(dāng)濃厚。
浙商集團(tuán)嘔心瀝血打造的南湖公館,作為黃驊首席闊景別墅,雄踞黃驊南部公園生態(tài)區(qū)核心位置,上風(fēng)上水,接駁城市發(fā)展黃金走廊,比鄰城市最為成熟的生活圈半徑,完美體驗(yàn)快速與便捷,項(xiàng)目位于黃驊市石港西路(307國(guó)道)南海公園南側(cè),神華大街東側(cè)。緊鄰黃驊市市政府,以及黃驊市精心打造的人工湖泊—西湖。本地塊北側(cè)是規(guī)劃中的黃驊南海公園,公園用地300畝,南側(cè)為150米寬的城市綠化帶,為本項(xiàng)目贏得優(yōu)越的景觀資源優(yōu)勢(shì)。建立立體、多層次的居住空間及綠化系統(tǒng)。
可以說(shuō),好家園要有好品質(zhì)。好的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不僅在建筑的設(shè)計(jì)、用料等諸多方面考究、講究,在風(fēng)水堪輿方面,更是極度精細(xì)的!
黃驊南湖公館項(xiàng)目總建設(shè)用地約200畝。規(guī)劃地上總建筑面積約 14.83萬(wàn)平方米,其中居住建筑面積約14.82萬(wàn)平方米,商業(yè)及配套設(shè)施建筑面積約0.09萬(wàn)平方米。開(kāi)發(fā)商選址于此,當(dāng)然是經(jīng)過(guò)了深思熟慮,經(jīng)過(guò)了大師堪輿。唯有此,才能使得開(kāi)發(fā)商所追求的產(chǎn)品人性化、多樣化和個(gè)性化得以實(shí)施。南湖公館向往典雅,端莊及儀式感的古典居住社區(qū),尊重現(xiàn)有地形,合理利用,坡地景觀,創(chuàng)造價(jià)值;它的問(wèn)世改寫(xiě)了黃驊市高端住宅市場(chǎng)的走向,在城市居住價(jià)值與理念跨越提升的浪潮中,成為城市核心生態(tài)區(qū)種的價(jià)值高地。
在過(guò)去的三十年,中國(guó)財(cái)富數(shù)量和財(cái)富群體的增長(zhǎng)速度幾乎超出了所有人的想象,伴隨著財(cái)富人群的壯大,中國(guó)高端消費(fèi)市場(chǎng)也日漸繁榮。于此同時(shí),房地產(chǎn)調(diào)控依然嚴(yán)密、限購(gòu)令加碼及房產(chǎn)稅相繼出臺(tái)的情況下,豪宅的成交套數(shù)同比仍出現(xiàn)大幅度上漲,頂級(jí)豪宅在通脹時(shí)代逐步成為硬通貨首選。而硬通貨的硬中之硬,自然是選址。古有孟母三遷,意在選取合適的高鄰,使得自家小孩能獲得良好的熏陶?!拔铱辞嗌蕉鄫趁?,料青山看我也如斯”,上風(fēng)上水的家園,當(dāng)然能更大程度的讓人平安度過(guò)精彩的人生。
正因?yàn)榇?,如何為這樣的高端人群定制屬于他們的住宅,勘定屬于他們的住址,做到藝術(shù)品般的極致,就成了開(kāi)發(fā)商所面臨的最大課題。基于這樣的社會(huì)趨勢(shì)與市場(chǎng)需求點(diǎn),恰逢南湖公館所在位置極佳,擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)人居環(huán)境和國(guó)際時(shí)尚生活的面貌,南湖公館出自大師手筆,定義頂級(jí)人居標(biāo)準(zhǔn),傳遞和代表了城市居住的全新內(nèi)涵,打造城市最亮點(diǎn),給人們更典雅的審美指向。關(guān)注不同文化的內(nèi)在活力與本地生活需求,特別是精神需求的價(jià)值契合,運(yùn)用靈活的設(shè)計(jì)手法,再現(xiàn)設(shè)計(jì)的精神內(nèi)涵,成為城市核心生態(tài)區(qū)中的價(jià)值高地,我想這是濱海浙商集團(tuán)對(duì)于黃驊市地產(chǎn)市場(chǎng)的最大貢獻(xiàn),我們有理由相信南湖公館勢(shì)必會(huì)引領(lǐng)黃驊市城市高端住宅發(fā)展的趨勢(shì)以及高端品質(zhì)生活的典范。
好建筑定求高端
求高端定塑靈魂
現(xiàn)代科學(xué)中同風(fēng)水關(guān)系比較密切的學(xué)科包括地理學(xué)、環(huán)境學(xué)和建筑學(xué),西方大學(xué)甚至也開(kāi)設(shè)了相關(guān)的課程,來(lái)探究中國(guó)的風(fēng)水之說(shuō)。實(shí)際生活中應(yīng)用風(fēng)水最多的,可能還是建筑。
借有本次活動(dòng)的圓滿落幕,不僅讓黃驊高端人群感受到南湖公館國(guó)際都市中濃厚的“國(guó)際范”和兼具那種清新奔放的綠色氣息,同時(shí)也意味著已然超越純粹的住宅觀念,引入風(fēng)水理念,更注重充分體現(xiàn)居住人的生活格調(diào),并具有世代傳承的價(jià)值,項(xiàng)目本身所提倡的生活附加值,成為一個(gè)最優(yōu)秀而且是全球領(lǐng)先地位的高端產(chǎn)品。
好的建筑,堪輿講究,設(shè)計(jì)精細(xì),選材考究,施工精妙,正因?yàn)榇?,才鑄就高端。而如果說(shuō),建筑是有生命的,那追求高端的建筑,就是在品質(zhì)上塑造靈魂。于今日的市場(chǎng)環(huán)境下,對(duì)于城市豪宅的居住、投資屬性都遠(yuǎn)超普通住宅的產(chǎn)品而言,其價(jià)值的高低不僅取決于它的售價(jià)和裝修。更重要的是在建筑以外,引導(dǎo)健康的人居理念,樹(shù)立舒適生活的新坐標(biāo),打造城市的人居價(jià)值。換而言之,豪宅不僅要擁有生活方式的內(nèi)涵,更要折射出文化的光輝。好的建筑,以空間的形式、光影的變化,將人們從日常繁瑣單調(diào)的生活中暫時(shí)抽離出來(lái),進(jìn)入到另外一種藝術(shù)的、審美的、超越現(xiàn)實(shí)與自我的醇厚境界中,并從中獲得瞬間的永恒。更希望這次活動(dòng)能帶動(dòng)更多類似濱海浙商集團(tuán)的開(kāi)發(fā)商代表,在為城市的繁華添磚加瓦“建房”的同時(shí),更加注重“建心”教育,營(yíng)造和諧的居住生活,人居的未來(lái)不僅是建筑,更是一種生活態(tài)度……
[關(guān)鍵詞]風(fēng)景園林 理論基礎(chǔ) 學(xué)科特色 研究領(lǐng)域
中國(guó)風(fēng)景園林是在傳統(tǒng)園林的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,對(duì)世界園林的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。2011年風(fēng)景園林成為一級(jí)學(xué)科之后,圍繞學(xué)科發(fā)展與研究范疇問(wèn)題有眾多的討論,經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,作為一級(jí)學(xué)科的風(fēng)景園林理論與學(xué)科研究范疇已形成基本統(tǒng)一的觀點(diǎn)。各學(xué)校應(yīng)以此為基礎(chǔ),根據(jù)自身特點(diǎn)確定合適的發(fā)展方向,形成自身的學(xué)科特色。
一、現(xiàn)代風(fēng)景園林理論趨勢(shì)
(一)現(xiàn)代風(fēng)景園林美學(xué)的新標(biāo)準(zhǔn)
(1 )形式美的多樣化――東西方園林審美的交融
在古典園林中,東西方對(duì)形式美的藝術(shù)表現(xiàn)存在明顯差別。以中國(guó)為代表的東方園林一直以自然式的山水園林為主要形式,與此相應(yīng)的是西方古典園林更為重視科學(xué)原理的應(yīng)用,幾何形的構(gòu)圖和臺(tái)地式的地形表現(xiàn)出理性的秩序與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)律,形成了其規(guī)則式的園林形式[1]。
但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全球化的現(xiàn)代社會(huì),不同地域之間的文化交流也日趨普遍,從目前世界園林的實(shí)踐情況看,無(wú)論是自然美還是規(guī)則美,只要是符合地域文化特征的美,都是東西方園林所共同追求的,東西交融的多樣化的表現(xiàn)形式能創(chuàng)造出具有高雅藝術(shù)美的作品。
(2)生態(tài)美――風(fēng)景園林的綜合美
藝術(shù)美自然是評(píng)判作品優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),但是,單純的以藝術(shù)美為標(biāo)準(zhǔn)的審美時(shí)代已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代風(fēng)景園林的發(fā)展?!熬坝^是一種社會(huì)文化資源,也是一種生態(tài)資源,審美觀念不能只停留在一些風(fēng)景名勝震撼人心的地貌上,必須強(qiáng)調(diào)綠色空間,不僅是為了游憩和觀賞,更重要的是為了保護(hù)正在被破壞和消亡的綠色空間,作為自然一貫賴以生存的生態(tài)環(huán)境”[2]。在風(fēng)景園林理論研究與實(shí)踐中,運(yùn)用生態(tài)美學(xué)的基本原理創(chuàng)造人地和諧的理想生活境域是大勢(shì)所趨。
(二)生態(tài)學(xué)理論的深入研究與應(yīng)用
生態(tài)意識(shí)在中國(guó)由來(lái)已久,早在商周時(shí)期中華民族傳統(tǒng)文化中的“天人合一”的思想已經(jīng)表現(xiàn)了古人樸素的生態(tài)觀念,即人與自然要保持和諧統(tǒng)一[3]。而今天,風(fēng)景園林中的生態(tài)思想更是普遍,規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)尊重自然,保護(hù)生物多樣性,保持人與自然的和諧相處,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
中國(guó)風(fēng)景園林實(shí)踐領(lǐng)域目前大致可以分為3個(gè)層次:景觀和園林設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)和大地景觀規(guī)劃。不同層次的規(guī)劃具有尺度、性質(zhì)上的區(qū)別,對(duì)生態(tài)學(xué)理論的應(yīng)用有其各自不同的特點(diǎn)。對(duì)于小尺度的景觀和園林設(shè)計(jì),適宜用以個(gè)體植物為研究對(duì)象的植物生態(tài)學(xué)理論作指導(dǎo),重點(diǎn)研究園林植物的生態(tài)特性,在綠地中形成合理的植物組群結(jié)構(gòu);對(duì)于較大尺度的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)和風(fēng)景名勝區(qū)等的建設(shè),種群生態(tài)學(xué)、群落生態(tài)學(xué)以及生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)等理論具有實(shí)際意義;對(duì)于更大尺度的區(qū)域性的大地景觀規(guī)劃,應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)理論是解決問(wèn)題的有效途徑[5]。
(三)社會(huì)科學(xué)的指引
1.傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價(jià)值
中國(guó)傳統(tǒng)文化崇尚天人合一的思想,尊重自然,因而中國(guó)古典園林平淡含蓄,形成了自然樸素的山水園林形式。西方文化征服自然的思想貫穿在對(duì)自然大加改造的園林中,故西方古典園林規(guī)則對(duì)稱的形式宏偉而華麗。一方面要以繼承的態(tài)度來(lái)保護(hù)傳統(tǒng),對(duì)于具有歷史價(jià)值的文化遺產(chǎn)要在設(shè)計(jì)中予以保留;另一方面,應(yīng)在現(xiàn)代風(fēng)景園林設(shè)計(jì)中用新的形式對(duì)傳統(tǒng)文化予以表現(xiàn),創(chuàng)造具有特定歷史文化氛圍的現(xiàn)代景觀。
2.社會(huì)因素的影響
任何園林均處于一定的社會(huì)環(huán)境之中,故其內(nèi)容與形式必定受到諸多社會(huì)因素的影響。首先,社會(huì)的發(fā)展觀決定了風(fēng)景園林的發(fā)展方向。在可持續(xù)發(fā)展思想倍受關(guān)注的今天,風(fēng)景園林的建設(shè)也必須堅(jiān)持公平、公正的原則,兼顧社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)三大效益。其次,社會(huì)的需求決定了風(fēng)景園林的性質(zhì)。當(dāng)代人對(duì)自然環(huán)境的愛(ài)好以及對(duì)閑適生活的向往,使園林更注重優(yōu)美的自然風(fēng)景、良好的生態(tài)環(huán)境和舒適的戶外活動(dòng)空間。再次,社會(huì)文化影響著園林的風(fēng)格[6]。風(fēng)景園林風(fēng)格要符合使用者審美心理及文化習(xí)俗。最后,國(guó)家的政治、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)等因素也會(huì)對(duì)風(fēng)景園林產(chǎn)生影響。公眾參與規(guī)劃的政策使園林更能反映大眾的意愿[7];法律與規(guī)章制度的約束使風(fēng)景園林更加注意對(duì)環(huán)境和資源的保護(hù)。
3.大眾行為研究
環(huán)境心理學(xué)把人類的行為(包括經(jīng)驗(yàn)、行為)與其相應(yīng)的環(huán)境(包括物質(zhì)、社會(huì)和文化的)之間的相互關(guān)系與相互作用結(jié)合起來(lái)加以分析。風(fēng)景園林學(xué)要運(yùn)用環(huán)境心理學(xué)理論去研究分析人在園林中的行為及心理,從游人的心理活動(dòng)規(guī)律去規(guī)劃設(shè)計(jì)園林的空間與景觀,創(chuàng)造一種能引起游人產(chǎn)生愉悅心理傾向,滿足游人活動(dòng)需求的環(huán)境[8]。
二、學(xué)科研究領(lǐng)域特色
(一)研究方向
一級(jí)學(xué)科背景下風(fēng)景園林的發(fā)展走向多元化,學(xué)科涉及的內(nèi)容包括生態(tài)學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科知識(shí),范圍廣泛。根據(jù)學(xué)科理論基礎(chǔ),風(fēng)景園林學(xué)包括6個(gè)研究方向:風(fēng)景園林歷史與理論、風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)、 大地景觀規(guī)劃與生態(tài)修復(fù)、風(fēng)景園林遺產(chǎn)保護(hù)、園林植物與應(yīng)用、風(fēng)景園林工程與技術(shù)。
風(fēng)景園林歷史與理論是研究風(fēng)景園林起源、演進(jìn)、發(fā)展變遷及其成因,以及研究風(fēng)景園林基本內(nèi)涵、價(jià)值體系、應(yīng)用性理論的基礎(chǔ)性學(xué)科,包括中外古典、現(xiàn)代園林史和風(fēng)景園林學(xué)科史以及風(fēng)景園林理論、風(fēng)景園林美學(xué)、評(píng)價(jià)與管理等。風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)是營(yíng)造中小尺度室外游憩空間的應(yīng)用性學(xué)科,研究和實(shí)踐范圍包括城市各類綠地與城市景觀等。大地景觀規(guī)劃與生態(tài)修復(fù)是以維護(hù)人類居住和生態(tài)環(huán)境的健康與安全為目標(biāo),在大尺度上進(jìn)行多層次的研究和實(shí)踐,主要工作領(lǐng)域包括城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、各類生態(tài)地規(guī)劃與修復(fù)等。風(fēng)景園林遺產(chǎn)保護(hù)是對(duì)具有遺產(chǎn)價(jià)值和重要生態(tài)服務(wù)功能的風(fēng)景園林境域保護(hù)和管理的學(xué)科,主要研究傳統(tǒng)園林和遺產(chǎn)的保護(hù)和修復(fù)等。園林植物與應(yīng)用是研究風(fēng)景園林植物材料及其養(yǎng)護(hù)的應(yīng)用性的學(xué)科。風(fēng)景園林工程與技術(shù)是研究風(fēng)景園林保護(hù)和利用的技術(shù)原理、材料生產(chǎn)、工程施工和養(yǎng)護(hù)管理的應(yīng)用性學(xué)科。
(二)我校研究領(lǐng)域及特色
我校風(fēng)景學(xué)科立足華南,面向全國(guó),以現(xiàn)代風(fēng)景園林理論為指導(dǎo)、吸取和發(fā)掘嶺南園林藝術(shù)的精華,開(kāi)展科學(xué)研究,逐漸形成了自己的學(xué)科特色和學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)在下述領(lǐng)域開(kāi)展科學(xué)研究與工程實(shí)踐。
(1)嶺南城鄉(xiāng)環(huán)境與園林景觀研究
嶺南園林藝術(shù)是立足我國(guó)熱帶、亞熱帶自然地理環(huán)境、氣候條件和當(dāng)?shù)匚幕纬傻囊环N園林風(fēng)格,在建筑風(fēng)格、植物配置和景觀營(yíng)造方面形成了特色。我校應(yīng)以嶺南園林藝術(shù)為基礎(chǔ),著力于嶺南城鄉(xiāng)環(huán)境與園林景觀研究,并結(jié)合現(xiàn)代造園藝術(shù)、新材料、新工藝、科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行環(huán)境景觀設(shè)計(jì),與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。研究嶺南特色園林無(wú)疑會(huì)為我校風(fēng)景園林學(xué)科特色的形成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)環(huán)境綠化適宜植物的研發(fā)與配置技術(shù)研究
盡管目前廣東省從事環(huán)境綠化的企業(yè)及科研單位較多,但在環(huán)境綠化植物篩選的基礎(chǔ)研究方面較缺乏,如鄉(xiāng)土園林綠化樹(shù)種篩選與研究、邊坡鄉(xiāng)土植物篩選與配置研究、適宜河涌治理的植物研究、垂直和屋頂綠化植物篩選等,這些特殊用途綠化植物必將成為以后環(huán)境綠化建設(shè)植物利用的主導(dǎo)。
(3)生態(tài)景觀工程技術(shù)研究
由于我國(guó)在生態(tài)景觀工程建設(shè)方面剛開(kāi)始起步,且目前能夠綜合各方面學(xué)科進(jìn)行節(jié)約型環(huán)境生態(tài)綠化工程技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)企業(yè)和科研單位甚少,也沒(méi)有相關(guān)成果成功轉(zhuǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)化,所以,生態(tài)景觀工程技術(shù)研究將是風(fēng)景園林的熱點(diǎn)研究問(wèn)題。我校將開(kāi)發(fā)低碳環(huán)境綠化技術(shù)、邊坡、礦山綠化技術(shù)、屋頂與垂直綠化工程關(guān)鍵技術(shù)、環(huán)境友好植物保護(hù)技術(shù)等系列節(jié)約型環(huán)境綠化工程技術(shù),并與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。
三、結(jié)語(yǔ)
任何的發(fā)展都不是無(wú)源之水、無(wú)本之末,中國(guó)現(xiàn)代風(fēng)景園林理論研究應(yīng)以中國(guó)傳統(tǒng)園林為基礎(chǔ),借鑒西方園林的成功經(jīng)驗(yàn),吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果,立足本土,博采眾長(zhǎng),尊重科學(xué),開(kāi)闊眼界。當(dāng)今,風(fēng)景園林已成為一門綜合性極強(qiáng)的學(xué)科,其基礎(chǔ)理論也正從單一學(xué)科向內(nèi)容更為豐富的綜合學(xué)科轉(zhuǎn)變,因此,學(xué)科的研究也要走向多元化,不同類型的院校根據(jù)自身學(xué)科優(yōu)勢(shì),有所為有所不為,建立各具特色的研究領(lǐng)域。
基金項(xiàng)目:1、廣東省教育科研“十二五”規(guī)劃2012年度研究項(xiàng)目:《一級(jí)學(xué)科背景下風(fēng)景園林專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究》(編號(hào)2012JK339);2、2014年教育部批準(zhǔn)的第一批卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃改革試點(diǎn)項(xiàng)目: 園林專業(yè)《實(shí)用技能型農(nóng)林人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)項(xiàng)目》
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應(yīng)縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,經(jīng)過(guò)歷屆縣委、縣政府的不懈努力,已發(fā)展成為全省知名的糧食生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖、蔬菜種植基地縣。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化這把雙刃劍,應(yīng)縣政府和全縣人民共同努力為實(shí)現(xiàn)應(yīng)縣經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展推陳出新,在積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí),充分發(fā)揮自身特色以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)管線經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。應(yīng)縣縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)王守林說(shuō):“我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),經(jīng)過(guò)縣委、縣政府班子成員的集思廣益,決定以興建溫室大棚、養(yǎng)殖小區(qū)和干果經(jīng)濟(jì)林為抓手,奮力搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),加快完成由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越,高起點(diǎn)規(guī)劃,大力度推進(jìn),收到了良好效果?!痹诳h委書(shū)記、縣長(zhǎng)王守林的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民集思廣益,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路上創(chuàng)建了一條適合自身發(fā)展的體制,應(yīng)縣生態(tài)農(nóng)業(yè)有條不紊的向前發(fā)展著。
1 應(yīng)縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
應(yīng)縣位于山西北部,朔州市東端,東接渾源,是朔州市內(nèi)唯一一座沒(méi)有煤炭的縣城,縣內(nèi)山清水秀,氣候宜人,農(nóng)業(yè)發(fā)展卓越。近年來(lái),縣內(nèi)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,目前已經(jīng)取得了顯赫的成績(jī)。
為推進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,應(yīng)縣縣委、縣政府根據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依據(jù)“井區(qū)大棚種蔬菜,灌區(qū)牛羊都進(jìn)圈”的思路,以做強(qiáng)做大“反季菜、食用菌、特色果、鮮切花”四大新型產(chǎn)業(yè)為主線,集中連片規(guī)劃出多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地,逐步形成了一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)布局。
首先,先天優(yōu)厚的地理氣候優(yōu)勢(shì)。本縣地處桑干河中游,大同盆地南端,南部恒山山脈,是桑干河與滹沱河的分水嶺,山勢(shì)陡峭,植被稀少,一般海拔在1000米至2300米之間。著名山峰有臥羊場(chǎng)、跑馬梁、關(guān)帝廟梁、鷹家梁等,其中以臥羊場(chǎng)最高,海拔2333米。東北、西北為黃土丘陵區(qū)。其余均為平川區(qū),是大同盆地的組成部分。盆地中河渠縱橫,灌溉方便,但低洼處有小片鹽堿荒灘。主要河流有桑干河、渾河、黃水河、木瓜河等。境內(nèi)氣候寒冷,年均氣溫7℃左右,一月零下9℃至10℃,七月23℃至24℃。年降水量360毫米。初霜期為九月下旬,無(wú)霜期100至140天,非常適合農(nóng)業(yè)發(fā)展。
其次,應(yīng)縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想進(jìn)行深入改革。圍繞建設(shè)全省一流的現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)基地和生態(tài)畜牧基地,建設(shè)全市獨(dú)特的農(nóng)牧產(chǎn)品加工基地和新型工業(yè)基地,建設(shè)晉北旅游大縣和重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集散地,建設(shè)全省科教強(qiáng)縣,建設(shè)雁門關(guān)外人居環(huán)境最優(yōu)城鎮(zhèn)這五大工程,加快“旅工農(nóng)”大縣建設(shè)步伐,以期實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo),取得了可喜的成績(jī)。2008年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成182366萬(wàn)元,財(cái)政總收入完成16066萬(wàn)元。在全省的2007年地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)榜上,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活五個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)看,應(yīng)縣排在第62名;按照朝著科學(xué)發(fā)展方向的變化程度和工作業(yè)績(jī)的大小,應(yīng)縣排在第35名,這對(duì)一個(gè)純農(nóng)業(yè)大縣來(lái)說(shuō),難能可貴。同時(shí),應(yīng)縣近年來(lái)先后榮獲中國(guó)綠色名縣、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、全國(guó)造林綠化百佳縣、全國(guó)全民健身先進(jìn)縣、全國(guó)基層文化建設(shè)先進(jìn)縣、山西省糧食生產(chǎn)基地縣、山西省奶牛養(yǎng)殖基地縣、山西省蔬菜生產(chǎn)基地縣等榮譽(yù)稱號(hào)。
2 應(yīng)縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 城市資源經(jīng)營(yíng) 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 防范指標(biāo)
一、引言
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市發(fā)展戰(zhàn)略正由傳統(tǒng)的建設(shè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向。城市經(jīng)營(yíng)作為一種全新的理念,得到各級(jí)城市管理部門的高度重視,成為新世紀(jì)城市發(fā)展的熱點(diǎn)課題。隨著認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的深入,城市經(jīng)營(yíng),尤其是對(duì)城市資源的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了不少急需解決的問(wèn)題,人們不得不面對(duì)能源短缺、環(huán)境惡化、交通擁擠、供水不足、污染嚴(yán)重的“城市綜合癥”所帶來(lái)的巨大壓力,這就產(chǎn)生了城市資源經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如何預(yù)測(cè)和防范這樣的資源經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是擺在城市可持續(xù)發(fā)展面前的又一難題。實(shí)踐證明,能夠全面解決城市資源、環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展戰(zhàn)略,是發(fā)展由模仿自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行而產(chǎn)生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與城市資源經(jīng)營(yíng)
(一)從循環(huán)經(jīng)濟(jì)到循環(huán)社會(huì)
所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由過(guò)去的“資源—產(chǎn)品—廢物”的物質(zhì)單項(xiàng)流動(dòng)導(dǎo)向“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)閉環(huán)流過(guò)程,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征是資源的低投入高利用和廢物的低排放,其核心內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)物質(zhì)資源在時(shí)間、空間和數(shù)量上的最佳運(yùn)用,即在資源減量化優(yōu)先為前提下的資源最優(yōu)利用。由此可以看出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展理論的延續(xù)和深化。
與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的社會(huì)形態(tài)就是循環(huán)社會(huì)。循環(huán)社會(huì)是一種生態(tài)型、循環(huán)型的社會(huì)發(fā)展形態(tài),是具有能夠支持整個(gè)社會(huì)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為核心的結(jié)構(gòu)組成和功能機(jī)制的社會(huì)形態(tài)。它具有一定的正負(fù)反饋功能和保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的自協(xié)調(diào)功能,能夠長(zhǎng)期支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)按照生態(tài)學(xué)規(guī)律運(yùn)行和發(fā)展。循環(huán)社會(huì)的核心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式轉(zhuǎn)變,以及將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)方面兩部分。
(二)從城市資源經(jīng)營(yíng)到城市資源經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
1、城市資源經(jīng)營(yíng)概述
城市經(jīng)營(yíng)是指以城市政府為主導(dǎo)的多元經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)城市功能對(duì)城市環(huán)境的要求,通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律來(lái)調(diào)控城市發(fā)展要求與發(fā)展條件之間矛盾的一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),是對(duì)構(gòu)成城市空間和城市功能載體的資源進(jìn)行集聚、重組和營(yíng)運(yùn),最大限度的發(fā)掘這些資源的潛力,在整個(gè)城市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源配置容量和效益最大化、最優(yōu)化,以謀求城市資產(chǎn)的流動(dòng)增值。
城市經(jīng)營(yíng)本質(zhì)上就是城市資源的經(jīng)營(yíng)。這里的資源是一個(gè)泛化的概念,即一切可以由城市管理部門直接和間接運(yùn)用市場(chǎng)和政策手段來(lái)進(jìn)行整合,有利于城市建設(shè)發(fā)展,有利于城市知名度美譽(yù)度提高和城市形象提升,能夠資產(chǎn)化、資本化的城市資源都是城市經(jīng)營(yíng)的對(duì)象。城市可經(jīng)營(yíng)資源主要包括:城市自然資源,如土地資源、水資源等;城建資源,如城市道路建設(shè)、戶外廣告等;房產(chǎn)資源,如單位建房、出售商品房等;交通資源,如出租車、航空權(quán)等;文化資源,如文物建筑開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等;體育資源,如體育隊(duì)伍發(fā)展、體育場(chǎng)建設(shè)等;信息資源,如通訊、互聯(lián)網(wǎng)等;旅游資源,如文物名勝、名人故居等;教育資源,如社會(huì)力量辦學(xué)、課本書(shū)報(bào)雜志等;人力資源,如擁有技術(shù)、資本和能力的人力資源;城市無(wú)形資源,如品牌效應(yīng)、名人效應(yīng)等。以上各種資源都是城市整體資源的組成部分,每個(gè)城市應(yīng)根據(jù)自己的具體情況,以市場(chǎng)為主導(dǎo)觀念來(lái)審視城市的泛資源概念,發(fā)現(xiàn)一切可以用來(lái)經(jīng)營(yíng)的資源。
2、城市資源經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
資源可持續(xù)發(fā)展的核心是節(jié)約資源、合理高效利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。節(jié)約資源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是提高人居環(huán)境質(zhì)量的首要條件,而經(jīng)濟(jì)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展和提高人居環(huán)境質(zhì)量又分別是城市循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的前提條件和最終目標(biāo)??梢?jiàn),資源高效合理利用和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)要求,也是實(shí)現(xiàn)資源代際均衡的基本要求。
城市資源經(jīng)營(yíng)既然是一種對(duì)城市資源的市場(chǎng)化運(yùn)作,一種經(jīng)營(yíng)行為,那么必然帶有風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾類:
(1)城市資源浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)
許多地方政府歪曲理解城市經(jīng)營(yíng)的理念,一味追求政績(jī),大搞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以顯示城市經(jīng)營(yíng)的成果,城市建設(shè)中缺少科學(xué)規(guī)劃,造成很多基礎(chǔ)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)。另外,在實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),耗費(fèi)大量資源,城市經(jīng)濟(jì)仍以“高投入、低產(chǎn)出”的方式在增長(zhǎng),這必將造成城市資源的大量浪費(fèi)。
(2)城市資源流失風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營(yíng)城市要樹(shù)立以人為本的價(jià)值取向。城市競(jìng)爭(zhēng)的核心是城市人才的競(jìng)爭(zhēng),綜合實(shí)力也是通過(guò)人才的成果來(lái)表現(xiàn)出來(lái)。起用人才,留住人才應(yīng)該成為一種戰(zhàn)略。城市經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,人的素質(zhì)是第一資源,提高市民的素質(zhì)是首要的要求,而全民素質(zhì)的提高是我國(guó)城市整體水平提高的標(biāo)志。許多城市已經(jīng)注意人才資源在城市經(jīng)營(yíng)中的重要性,并制定了很多留住人才的激勵(lì)機(jī)制。但很多機(jī)制仍停留在物質(zhì)上,如果一味依賴物質(zhì)激勵(lì),在這個(gè)“用腳投票”的時(shí)代,必然會(huì)面臨人力資源流失的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)城市資源破環(huán)風(fēng)險(xiǎn)
這里的資源主要是指城市生態(tài)環(huán)境資源,包括水資源、空氣資源等。城市環(huán)境的經(jīng)營(yíng)既是培育城市區(qū)域創(chuàng)新能力的需要,也是實(shí)現(xiàn)城市循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的要求,城市環(huán)境的經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,在此基礎(chǔ)上從制度環(huán)境,文化環(huán)境和生活環(huán)境等方面進(jìn)行改善。但是,許多城市為了追求經(jīng)濟(jì)效益,往往忽視了環(huán)境效益,大氣污染、水污染等等已經(jīng)成為嚴(yán)重的城市問(wèn)題,而且嚴(yán)重制約了城市的循環(huán)發(fā)展。如果繼續(xù)走老路,以環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益,必然面臨資源破壞的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)城市資源枯竭風(fēng)險(xiǎn)
這類資源主要是指土地、石油等非可再生資源。土地經(jīng)營(yíng)是政府經(jīng)營(yíng)城市的一項(xiàng)主要內(nèi)容。我國(guó)城市土地所有權(quán)屬于國(guó)家,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行有償使用,是利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化土地資源、提高土地利用效率的必要措施。但土地屬于非再生資源,城市土地更是有限。政府在經(jīng)營(yíng)城市中,為實(shí)現(xiàn)土地收益最大化,不僅要征收近期土地使用費(fèi),而且把土地未來(lái)收益也收入囊中。表面上看政府收益頗多,其實(shí)流失更多。因此,以經(jīng)營(yíng)模式管理城市,追求近期城市土地收益最大化,總有一天會(huì)導(dǎo)致土地資源枯竭。
所以,建立一套行之有效的城市資源經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)防范指標(biāo)體系,在有效防范這些風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中將會(huì)起到至關(guān)重要的作用。
三、城市資源經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo)體系研究
(一)指標(biāo)選取原則
1、科學(xué)性原則 指標(biāo)概念必須明確,且具有一定的科學(xué)內(nèi)涵。權(quán)重系數(shù)的確定、數(shù)據(jù)的選取、計(jì)算與合成等要以公認(rèn)的科學(xué)理論為依托,從而避免指邊間的重疊和簡(jiǎn)單羅列。
2、全面性原則 選取較少的具有代表性的指標(biāo)反映較全面的情況。為此,所選指標(biāo)要有一定的綜合性,指標(biāo)間的邏輯關(guān)聯(lián)要強(qiáng)。
3、靈活性原則 所權(quán)指標(biāo)要能過(guò)反映出城市資源經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在長(zhǎng)期中的變動(dòng)趨勢(shì),而且在內(nèi)容上可以拓展。
4、因地制宜原則 不同城市的資源稟賦不同,選取指標(biāo)應(yīng)該建立在這些差異之上。
5、可操作性原則 所選指標(biāo)應(yīng)盡量于現(xiàn)有數(shù)據(jù)銜接,必要的新指標(biāo)應(yīng)定義明確,便于數(shù)據(jù)采集。
6、定性與定量相結(jié)合原則 有些指標(biāo)不能用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)描述和表達(dá),只能定性地加以闡述,因而必須定性與定量相結(jié)合,提高分析的準(zhǔn)確性和說(shuō)服力。
(二)指標(biāo)選取目標(biāo)
1、保持城市資源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)
資源結(jié)構(gòu)是一定區(qū)域內(nèi)各種各種資源的組合特征和分配關(guān)系,包括各種資源的分布情況、數(shù)量、質(zhì)量、開(kāi)發(fā)條件等的空間關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以社會(huì)分工和協(xié)作為基礎(chǔ)形成的各產(chǎn)業(yè)各部門之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素是多方面的,除了社會(huì)需求、科技水平、交通通訊狀況以及各產(chǎn)業(yè)和各部門的協(xié)同關(guān)系外,自然資源無(wú)疑是一個(gè)重要因素。任何一個(gè)區(qū)域的自然資源都呈現(xiàn)一種結(jié)構(gòu)性狀態(tài),它的這種結(jié)構(gòu)狀態(tài)必然要影響到具體勞動(dòng)的結(jié)構(gòu),從而在一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成各種不同的具體勞動(dòng),并最終形成具有區(qū)域特色的社會(huì)分工和產(chǎn)業(yè)及部門的結(jié)構(gòu)狀態(tài),要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,必須保持資源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)一致。
2、創(chuàng)造良好環(huán)境,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景中,生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素集聚放大效應(yīng)愈發(fā)體現(xiàn)出來(lái),尤其對(duì)于至關(guān)城市功能提升的高新技術(shù)、生產(chǎn)業(yè),優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為競(jìng)爭(zhēng)中取勝的絕對(duì)要素。從這種意義上看,生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為城市經(jīng)營(yíng)中值得高度關(guān)注的戰(zhàn)略性資源。城市資源經(jīng)營(yíng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件,社會(huì)全面進(jìn)步為目的,注重維護(hù)生態(tài)平衡,營(yíng)造綠色氛圍,處理好人和自然的關(guān)系,協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系及各種資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)及其經(jīng)營(yíng)。通過(guò)建立生態(tài)城市,改善生態(tài)環(huán)境來(lái)提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
一、 充分認(rèn)識(shí)大型國(guó)有企業(yè)開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)的重要性
通過(guò)創(chuàng)建生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū),可以密切社區(qū)居民人際關(guān)系,形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的健康和諧發(fā)展。
一是能穩(wěn)定職工隊(duì)伍。隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項(xiàng)制度改革的深入,居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來(lái)愈密切。通過(guò)抓社區(qū)建設(shè),把職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題基本控制在社區(qū),做到日常事務(wù)不出社區(qū),就能得到解決,解除了職工的后顧之憂,使職工可以得到充分的放松和休息,在工作中保持良好的精神面貌,從而全身心投入到本職崗位,更好地發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性來(lái)報(bào)效企業(yè),把更多的精力和智慧用在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的價(jià)值。
二是能提升企業(yè)形象。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)教育,引導(dǎo)居民愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)城市、愛(ài)社區(qū),可以形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚。通過(guò)組織具有社區(qū)特色的群眾性文體活動(dòng),豐富居民精神文化生活,可以增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力,形成科學(xué)、文明、健康的生活方式。緊緊抓住社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作,可以廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)居民“講文明樹(shù)新風(fēng)、共建美好家園”的積極性。所有這些都能增強(qiáng)企業(yè)的知名度和影響力。擁有安全和諧、文明繁榮的社區(qū),是企業(yè)實(shí)力的最好體現(xiàn)。
三是能促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。通過(guò)社區(qū)建設(shè),管好職工的吃、喝、拉、撒、睡,使職工群眾有了困難,多找社區(qū),少找單位領(lǐng)導(dǎo),這樣,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就可以從繁雜的日常事務(wù)當(dāng)中解脫出來(lái),把更多的時(shí)間和精力投入到經(jīng)營(yíng)管理中去,用更多的時(shí)間來(lái)思考一些事關(guān)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題,從而對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到保證、支持作用,推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、 認(rèn)真對(duì)待大型國(guó)有企業(yè)社區(qū)建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題
隨著企業(yè)的發(fā)展,改革的深入,廣大職工對(duì)物質(zhì)文化、精神文化的需求日益提高,大型國(guó)有企業(yè)社區(qū)也面臨著許多新情況,新問(wèn)題。
一是企業(yè)發(fā)展對(duì)社區(qū)建設(shè)的要求越來(lái)越高。企業(yè)改革的深化,特別是主輔分離、輔業(yè)改制的縱深推進(jìn),企業(yè)逐步分離辦社會(huì)職能,大量的社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障的功能從單位中不斷剝離出來(lái),讓社區(qū)來(lái)承接,對(duì)社區(qū)建設(shè)提出了社會(huì)化職能的要求。隨著居民與社區(qū)關(guān)系的逐步密切,推動(dòng)社區(qū)建設(shè),拓展社區(qū)服務(wù),提高生活質(zhì)量,已成為廣大居民的迫切要求。
二是企業(yè)社區(qū)的硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近幾年城市大型商業(yè)社區(qū)不斷涌現(xiàn),其規(guī)模、設(shè)施、環(huán)境等各方面的優(yōu)勢(shì)凸顯。而企業(yè)社區(qū)大多建成年代較久,設(shè)施陳舊,規(guī)模受限,社區(qū)辦公服務(wù)用房和設(shè)施嚴(yán)重不足,文體活動(dòng)和娛樂(lè)場(chǎng)所相對(duì)缺乏。加上相關(guān)政策的約束,與新型社區(qū)相比存在差距。
三是企業(yè)社區(qū)管理的難度越來(lái)越大。近幾年,隨著住房改革的深入,職工住宅建設(shè)發(fā)生了很大變化,新老社區(qū)共存,內(nèi)外人員混居的現(xiàn)象普遍存在。單位人逐漸演變成了社會(huì)人、社區(qū)人,流動(dòng)人口也已開(kāi)始進(jìn)入社區(qū),人員結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜,管理的難度進(jìn)一步增大。
四是居民的物質(zhì)文化需求不斷提高。社區(qū)是服務(wù)于廣大企業(yè)居民的基層組織。隨著收入逐步提高,職工對(duì)安全、健康、文明和精神生活的追求更加迫切,已經(jīng)不再僅僅滿足于某段時(shí)期和某個(gè)節(jié)日形式單一的活動(dòng)方式,急需社區(qū)工作者轉(zhuǎn)變觀念,搞好服務(wù),適應(yīng)居民多元化的需求。
五是社區(qū)居民的素質(zhì)亟待提高。社區(qū)居民年齡參差不齊,受教育程度有高有低,部分人員的思想覺(jué)悟與新型社區(qū)建設(shè)的需要存在著矛盾。隨著社區(qū)環(huán)境的不斷改善,需要加強(qiáng)對(duì)居民進(jìn)行教育,提高居民的整體素質(zhì),使他們更好地參與到社區(qū)建設(shè)與管理中來(lái)。
三、 強(qiáng)化措施,不斷推進(jìn)大型國(guó)有企業(yè)和諧社區(qū)建設(shè)
在和諧社區(qū)建設(shè)中,企業(yè)要充當(dāng)主要角色,在社區(qū)這個(gè)大舞臺(tái)上準(zhǔn)確定位,發(fā)揮作用,促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。具體而言要做好以下幾方面的工作:一要打造安定有序的治安環(huán)境,建設(shè)安全社區(qū)。要進(jìn)一步完善社區(qū)治安防控能力,從根本上確保社區(qū)治安穩(wěn)定。堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治,增強(qiáng)居民的自防自保意識(shí),健全警務(wù)、保安、群防群治三支隊(duì)伍,進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理,通過(guò)發(fā)揮整體效能,建立安全防范長(zhǎng)效機(jī)制,確保治安穩(wěn)定。完善重點(diǎn)場(chǎng)所和小區(qū)的電子監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高社區(qū)治安防控能力。二要重視社區(qū)資源的開(kāi)發(fā)利用,建設(shè)綠色社區(qū)。建好圖書(shū)館、休閑廣場(chǎng)、居民活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施的養(yǎng)護(hù),建立一支專兼結(jié)合的管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境的治理和監(jiān)督。優(yōu)化布局設(shè)計(jì),實(shí)施綠化、美化、亮化、硬化等工程,體現(xiàn)出園林化、多樣化、特色化的風(fēng)格,使社區(qū)面貌煥然一新,為職工群眾創(chuàng)造溫馨舒適的居住環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)和公德意識(shí),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境的行為。三要完善社區(qū)服務(wù)體系,建設(shè)人文社區(qū)。要堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)化,運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化,突出自我教育、自我服務(wù)、自我管理。在服務(wù)中發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的生命力,提高社區(qū)服務(wù)的水平。四要建立健全社區(qū)組織,建設(shè)規(guī)范社區(qū)。堅(jiān)持把有基層工作經(jīng)驗(yàn)、善于做群眾工作、熱愛(ài)社區(qū)工作、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部,有重點(diǎn)、有計(jì)劃地選派到社區(qū)工作,充實(shí)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力量。把社區(qū)干部培訓(xùn)納入各級(jí)黨委干部培訓(xùn)總體規(guī)劃,每年定期對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行培訓(xùn),使社區(qū)干部不斷增強(qiáng)群眾意識(shí)、不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和綜合素質(zhì)。五要推動(dòng)社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展,建設(shè)文明社區(qū)。充分利用社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)廣場(chǎng)以及企業(yè)的各類文化設(shè)施,積極開(kāi)展豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的社區(qū)文化活動(dòng),要在社區(qū)之間、小區(qū)之間開(kāi)展文化競(jìng)賽,與企業(yè)文化相互融入、相互統(tǒng)一、相互補(bǔ)充,體現(xiàn)出活動(dòng)的主題性、廣泛性、群眾性和娛樂(lè)性,努力繁榮社區(qū)文化,促進(jìn)企業(yè)員工形成統(tǒng)一的價(jià)值觀。把社區(qū)建設(shè)成宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
摘要:本文在闡述城市生態(tài)化發(fā)展的影響因子、驅(qū)動(dòng)力的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了揭示城市生態(tài)化發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制的DPSIR模型,并據(jù)此進(jìn)一步提出促進(jìn)城市生態(tài)化發(fā)展的對(duì)策建議:解決城市生態(tài)化發(fā)展的問(wèn)題要運(yùn)用系統(tǒng)的思想與方法,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)發(fā)展的整體最優(yōu)化:依據(jù)環(huán)境資源承載力和環(huán)境容量,科學(xué)確定合理的城市發(fā)展規(guī)模:借助現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),通過(guò)模擬仿真,優(yōu)化城市系統(tǒng)結(jié)構(gòu):中聞生態(tài)城市建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)探索出非傳統(tǒng)式又非西方化的“中國(guó)特色”發(fā)展道路。
關(guān)鍵詞 :城市生態(tài)化:驅(qū)動(dòng)機(jī)制:DPSIR模型:生態(tài)城市
城市是人口、產(chǎn)業(yè)高度集聚而自然組分稀缺的區(qū)域,城鎮(zhèn)化率成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。改革開(kāi)放以來(lái),與以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物質(zhì)生活水平提高伴隨而至的是嚴(yán)重的資源、環(huán)境問(wèn)題和“城市病”。這不僅威脅著城市和泛城市地區(qū)人居環(huán)境與安全、物種的多樣性發(fā)展和生態(tài)空間的維系,也制約著城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,使城市陷入不可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重危機(jī)。
城市生態(tài)化發(fā)展的影響因子
所處區(qū)域的自然環(huán)境狀況
自然環(huán)境是城市發(fā)展的重要前提、基礎(chǔ)和條件。由于所處地理位置、人類活動(dòng)強(qiáng)度不同,城市所在區(qū)域的自然環(huán)境狀況也不一樣。自然環(huán)境狀況的差異直接決定和影響著資源的承載能力、環(huán)境容量和自然對(duì)污染的消納能力、生態(tài)的自我修復(fù)能力,以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的難易。總之,城市所處區(qū)域的自然環(huán)境狀況影響和決定著城市生態(tài)化發(fā)展的能力和可能性。
以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的慣性思維
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城市規(guī)劃、建設(shè)與管理往往都是以經(jīng)濟(jì)為重心,忽視了人的居住需求,更無(wú)法兼顧城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與人居環(huán)境的改善。這就導(dǎo)致城市居民居住條件差、環(huán)境惡劣,城市規(guī)劃、建設(shè)和管理不重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、改善,對(duì)自然生境隨意切割、破壞,使城市生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自我恢復(fù)能力因人為破壞而減弱或喪失。盡管這些問(wèn)題會(huì)隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻、居民生態(tài)環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)而有所改觀,但是這種思想觀念在短時(shí)間內(nèi)是難以根除的,其慣性作用還將對(duì)現(xiàn)代城市的發(fā)展和城市生態(tài)化產(chǎn)生不利影響。
所處的城市發(fā)展階段
在人類發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān)。環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線表明:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與環(huán)境污染狀況呈現(xiàn)“倒U型”發(fā)展趨勢(shì)。因此,在城市的不同發(fā)展階段,城市化水平、產(chǎn)業(yè)類型/結(jié)構(gòu)和土地的利用方式,以及空間格局都有著自身的特點(diǎn)和規(guī)律,這就直接或間接地影響著城市生態(tài)化發(fā)展速度和質(zhì)量。
居民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)
城市生態(tài)環(huán)境的好壞,直接影響著生活在其中的居民的健康、生活、工作。城市居民的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的強(qiáng)弱,對(duì)城市生態(tài)化具有重要而深刻的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高、消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,以及對(duì)城市居住、休閑環(huán)境的關(guān)注,所形成的倒逼機(jī)制,推動(dòng)著城市生態(tài)化發(fā)展。從國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展的實(shí)踐看,公眾自發(fā)組織和民間環(huán)保組織對(duì)推動(dòng)城市環(huán)境的改善起著至關(guān)重要、甚至決定性作用。
國(guó)內(nèi)外宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和政策環(huán)境
在全球性氣候變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及資源環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻的形勢(shì)下,削減溫室氣體排放、加大污染防治、利用清潔能源、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)低碳/綠色城市等宏觀戰(zhàn)略和政策,有力地推動(dòng)了城市生態(tài)化發(fā)展。在當(dāng)前資源短缺、環(huán)境污染的雙重壓力和國(guó)際大環(huán)境下,我國(guó)也加大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),大力推行節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約與環(huán)境友好社會(huì),這都對(duì)城市生態(tài)化發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
城市生態(tài)化的驅(qū)動(dòng)力分析
對(duì)優(yōu)美環(huán)境的迫切需求是城市生態(tài)化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
城市是人口和產(chǎn)業(yè)高度集聚的區(qū)域,城市生態(tài)環(huán)境的惡化主要是人類活動(dòng)造成的,其生態(tài)化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力也來(lái)自于兩個(gè)方面:人的環(huán)境需求;產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的需求或壓力。
按照心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論,人的需求有一個(gè)從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的過(guò)程。人在城市中具有雙重身份:居民、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的勞動(dòng)者。城市是產(chǎn)業(yè)集聚地帶、經(jīng)濟(jì)高地,產(chǎn)業(yè)的門類、規(guī)模、發(fā)展速度等直接影響著城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是城市生態(tài)化的外部壓力
城市生態(tài)化發(fā)展的速度往往與城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重程度密切相關(guān)。城市不僅是人口、產(chǎn)業(yè)高度集聚地帶,而且也是資源消耗、污染排放最為集中地區(qū)。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市人口急劇膨脹、規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng),同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)滯后,給城市生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力,導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和“城市病”,迫使人們對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、城市發(fā)展模式和生活方式、觀念進(jìn)行反思,并積極采取行動(dòng)。
技術(shù)進(jìn)步是助推劑
循環(huán)技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、先進(jìn)的工藝、信息技術(shù)等的發(fā)明與應(yīng)用,不但可以促進(jìn)淘汰落后的產(chǎn)能、工藝和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),減少資源的浪費(fèi)和污染的排放,發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),也可促進(jìn)資源的節(jié)約、深加工與綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。有利于城市生態(tài)化發(fā)展。信息技術(shù)、高新技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和新材料、新產(chǎn)品等不但可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型,而且有利于滿足人們居住環(huán)境改善等多元化需求。技術(shù)更新在城市生態(tài)化發(fā)展中扮演著能量放大器作用,加速或延緩著城市生態(tài)化步伐。然而,科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍。技術(shù)革新與進(jìn)步對(duì)城市生態(tài)化也會(huì)產(chǎn)生不良影響:新技術(shù)也會(huì)帶來(lái)新的環(huán)境問(wèn)題和新的污染,難以根治。
體制創(chuàng)新是調(diào)節(jié)閥
體制創(chuàng)新具有調(diào)節(jié)閥的作用:一方面可以調(diào)節(jié)和改變?nèi)藗冃枨蟮臄?shù)量與結(jié)構(gòu)、方向以及技術(shù)更新等,從而改變城市生態(tài)化驅(qū)動(dòng)力的作用力度與方向,形成合力,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展;另一方面,政策體制的創(chuàng)新可以令那些已經(jīng)陷入生態(tài)環(huán)境危機(jī)的城市煥發(fā)新的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)型。城市生態(tài)化發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制——DPSIR模型
城市系統(tǒng)的應(yīng)一壓力機(jī)制
系統(tǒng)科學(xué)理論認(rèn)為,系統(tǒng)的輸入/輸出時(shí)刻改變著其內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能并產(chǎn)生相應(yīng)的響應(yīng)或變化,而系統(tǒng)則通過(guò)自組織作用及時(shí)改變和調(diào)控自身結(jié)構(gòu),增強(qiáng)其自我適應(yīng)能力,進(jìn)行自我修復(fù),保障系統(tǒng)的健康和功能的正常發(fā)揮。人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同自然環(huán)境間的這種相依關(guān)系在城市表現(xiàn)得尤為集中和突出。自然環(huán)境系統(tǒng)不斷地為城市提供資源,城市則通過(guò)生產(chǎn)和消費(fèi)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向環(huán)境排放廢棄物,從而改變著資源的存量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;后者又通過(guò)資源短缺和環(huán)境惡化反作用于城市系統(tǒng),二者構(gòu)成了壓力一狀態(tài)一響應(yīng)關(guān)系。
影響其生態(tài)化發(fā)展的各種因素在內(nèi)外動(dòng)力的驅(qū)動(dòng)下,作用于城市內(nèi)部結(jié)構(gòu):城市系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)則發(fā)生應(yīng)激響應(yīng),通過(guò)系統(tǒng)的生態(tài)選擇和自組織機(jī)制,產(chǎn)生負(fù)熵流,反作用于外環(huán)境,從而形成應(yīng)一壓力響應(yīng)機(jī)制,并在乘數(shù)和擴(kuò)散回波效應(yīng)的基礎(chǔ)上,最終促進(jìn)城市生態(tài)化發(fā)展(見(jiàn)圖1)。
DPSIR制下的城市生態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)
城市的生態(tài)化發(fā)展正是人類與環(huán)境之間一系列矛盾運(yùn)動(dòng)在城市系統(tǒng)生態(tài)化機(jī)制作用下的過(guò)程與結(jié)果,它在現(xiàn)階段表現(xiàn)為:社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要與資源環(huán)境有限性的矛盾。
人和產(chǎn)業(yè)的環(huán)境需求對(duì)環(huán)境造成的壓力與環(huán)境對(duì)城市發(fā)展的約束共同構(gòu)成一個(gè)相互作用的復(fù)合系統(tǒng),在生態(tài)系統(tǒng)選擇和自組織機(jī)制下,形成多元雙向互動(dòng)關(guān)系,并通過(guò)技術(shù)、政策、規(guī)劃、管理等手段不斷地調(diào)適影響城市生態(tài)化發(fā)展的基本要素及其相互作用的演化動(dòng)力,促使城市朝著生態(tài)化發(fā)展,生態(tài)城市是城市發(fā)展的高級(jí)階段和高級(jí)形式。生態(tài)城市各子系統(tǒng)之間的協(xié)同發(fā)展,使得整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)能夠在其資源可供和環(huán)境可承載的前提下,以不同的振幅和頻率圍繞均衡發(fā)展軸進(jìn)行日趨相對(duì)穩(wěn)定的非線性螺旋式演化。
城市的這種非線性的螺旋式演化,實(shí)際上是城市復(fù)合系統(tǒng)不斷發(fā)生類似自然界生態(tài)系統(tǒng)的自組織調(diào)節(jié),最終促使其演變?yōu)槿藗兤谕慕Y(jié)構(gòu)合理、功能和諧、動(dòng)態(tài)平衡的人與自然和諧的城市生態(tài)系統(tǒng)。這表明,城市生態(tài)化是指促使城市社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)、穩(wěn)定有序的演進(jìn)過(guò)程和發(fā)展目標(biāo)。它已不再是單純生物學(xué)上意義上的生態(tài)化,而是強(qiáng)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展和整體生態(tài)化。
中國(guó)城市生態(tài)化發(fā)展的對(duì)策建議
城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等子系統(tǒng)有著各自的價(jià)值取向和目標(biāo),往往不一致甚至相互沖突、相互制約,從觀念和行動(dòng)上要明確城市生態(tài)化發(fā)展目標(biāo)不是追求單個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展的最優(yōu)化,而是強(qiáng)調(diào)各個(gè)目標(biāo)之間協(xié)調(diào)平衡,追求在一定條件下的整體發(fā)展最優(yōu)化,最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。這就要求明確城市生態(tài)化是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的割裂式、“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”和簡(jiǎn)單的“修修補(bǔ)補(bǔ)”方式,樹(shù)立系統(tǒng)的觀念和系統(tǒng)的思維,綜合運(yùn)用包括規(guī)劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、立法、教育、政策、制度、管理、區(qū)域合作與交流等多種手段進(jìn)行城市生態(tài)化建設(shè)。
首先,依據(jù)環(huán)境資源承載力和環(huán)境容量,確定合理的城市發(fā)展規(guī)模。在城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定中,充分考慮資源承載力和環(huán)境容量,確定城市合理的人口容量、用地規(guī)模、資源供給結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)、空間格局,加強(qiáng)人口、土地、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施等各種規(guī)劃的銜接、耦合,優(yōu)化城市空間格局:充分利用城市及周邊的山體、河流、大氣環(huán)流等自然條件,構(gòu)筑包括生態(tài)斑塊、生態(tài)廊道、生態(tài)節(jié)點(diǎn)、城市綠道、污染擴(kuò)散走廊等在內(nèi)的合理生態(tài)格局,從產(chǎn)業(yè)選擇、先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)空間布局、環(huán)保準(zhǔn)入等方面加強(qiáng)污染的源頭控制,增強(qiáng)城市生態(tài)自我修復(fù)和環(huán)境的自凈能力以及對(duì)外界壓力的抗御能力:加強(qiáng)高新技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、信息技術(shù)、低碳技術(shù)、循環(huán)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和理念的應(yīng)用,降低城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,放大技術(shù)的正效應(yīng)。在注重硬技術(shù)應(yīng)用的同時(shí),還要加強(qiáng)宣傳教育、政策制定和立法,創(chuàng)新機(jī)制體制,使城市生態(tài)化發(fā)展常態(tài)化、制度化,生態(tài)理念深入人心、變成居民的自覺(jué)行動(dòng),
其次,借助先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行綜合模擬,進(jìn)行城市系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)城市生態(tài)化發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制模型,借助現(xiàn)代信息技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)、綜合決策模型和系統(tǒng)生態(tài)學(xué)思想,對(duì)城市復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行情景模擬、仿真,科學(xué)、直觀、動(dòng)態(tài)地反映不同發(fā)展情景城市所面臨的矛盾,科學(xué)規(guī)劃符合城市生態(tài)化發(fā)展的最優(yōu)方案,促進(jìn)城市發(fā)展的整體最優(yōu),增強(qiáng)城市決策與管理的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)人與自然健康、和諧、持續(xù)發(fā)展的相處模式。
再次,改變傳統(tǒng)的條塊分割的管理體制,整合優(yōu)化系統(tǒng)發(fā)展結(jié)構(gòu)。依托多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家,廣泛吸納包括政府、居民、企業(yè)、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等各界人士的觀點(diǎn)與建議,設(shè)立高級(jí)別、跨部門、多方參與的綜合決策機(jī)構(gòu),加強(qiáng)城市生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略研究、頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào)管理。包括研究城市的資源環(huán)境承載能力、環(huán)境容量、生態(tài)化過(guò)程中的重大問(wèn)題等,制定城市生態(tài)化路線圖、相關(guān)政策以及創(chuàng)新機(jī)制體制,科學(xué)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決城市生態(tài)化發(fā)展過(guò)程中面臨的種種問(wèn)題。
值得注意的是,中國(guó)生態(tài)基礎(chǔ)薄弱,人口眾多,科技水平、人口素質(zhì)、意識(shí)觀念、城市發(fā)展水平都遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家,城市生態(tài)化的關(guān)鍵是在充分考慮城市資源承載力和環(huán)境容量的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)自身應(yīng)力和應(yīng)對(duì)外界壓力的能力,探索非傳統(tǒng)式又非西方化的“中國(guó)特色”城市生態(tài)化發(fā)展道路和生態(tài)城市建設(shè)的模式。
主要
參考文獻(xiàn)
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參加此次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì),短短3天時(shí)間,我們先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理、服務(wù)業(yè)外包、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的先進(jìn)理念和創(chuàng)新舉措。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我感到獲益匪淺,既讓我們積累了豐富的理論知識(shí),拓寬了視野,提升了工作水平,也有利于在廣大干部中營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,引領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)、共同提高。
一是積累了豐富的理論知識(shí)。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)和前提條件,任何實(shí)踐活動(dòng)離不開(kāi)理論的引領(lǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理同樣需要科學(xué)理論知識(shí)的支撐。通過(guò)培訓(xùn),我們不僅系統(tǒng)學(xué)習(xí)了城市管理的理論知識(shí),了解了當(dāng)今世界城市發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),感悟了國(guó)內(nèi)、國(guó)際城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),也看到了我區(qū)、我們街道城市化建設(shè)水平與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先城市、國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的差距,明確了今后的努力方向,為我們今后的工作奠定了良好的理論基礎(chǔ)。
二是拓寬了城市發(fā)展的視野。國(guó)內(nèi)外城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理成功的地方不勝枚舉,值得借鑒。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是借鑒先進(jìn)理論、成功經(jīng)驗(yàn)的最直接最快捷的途徑。通過(guò)培訓(xùn),我們進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界,開(kāi)闊了思路,開(kāi)闊了胸襟,掌握了很多先進(jìn)的理念和創(chuàng)新的舉措,提高了戰(zhàn)略思維的水平,增強(qiáng)了同國(guó)內(nèi)、國(guó)際領(lǐng)先水平接軌的信心。
三是營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一門動(dòng)態(tài)的科學(xué),我們只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和實(shí)際工作的要求,才能在動(dòng)態(tài)中體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),才能在發(fā)展中真正步入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良性軌道。我們?cè)谧魑粠ь^學(xué)習(xí),就會(huì)帶動(dòng)一大批,就會(huì)逐步形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,就能達(dá)到不斷學(xué)習(xí)、不斷提高的目的。
四是提升了科學(xué)的工作水平。積累理論知識(shí)也好,拓寬發(fā)展視野也好,歸根結(jié)底都是為了提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的水平。工作水平的提升,直接反映在工作的成效中。相信通過(guò)培訓(xùn),我們對(duì)城市發(fā)展的思路將更清晰、決策將更科學(xué)、舉措將更扎實(shí),城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的水平將更高。
學(xué)以致用,學(xué)習(xí)培訓(xùn)的落腳點(diǎn)在于運(yùn)用。*街道作為*主城區(qū)和無(wú)錫市城市規(guī)劃的副中心,理應(yīng)成為我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)與管理的先行者和排頭兵,成為全區(qū)城市建設(shè)的表率。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合街道的實(shí)際情況,圍繞如何進(jìn)一步創(chuàng)新理念,加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃、城市管理工作,以下是初步的構(gòu)想,和大家共同探討。
一、堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”,是提升城市品位的有效途徑,直接關(guān)系著城市的競(jìng)爭(zhēng)力。古人說(shuō):“法乎其上,得乎其中,法乎其中,得乎其下?!敝挥幸?guī)劃堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)才能高水平、高品位。當(dāng)前,我們正處于城市化加速期,進(jìn)入了以城市現(xiàn)代化為主要驅(qū)動(dòng)力的新階段。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃,著力提升城市發(fā)展模式,全面提升城市發(fā)展的質(zhì)量和水平。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)前兩年的努力,*主城區(qū)控制性詳規(guī)已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,為我們做深做細(xì)規(guī)劃、拓展發(fā)展空間、加快發(fā)展步伐打下了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件。我們現(xiàn)在需要的就是高水平的前瞻性的科學(xué)規(guī)劃,只有這樣的科學(xué)規(guī)劃才能有長(zhǎng)久的生命力,才能確保城市可持續(xù)性發(fā)展。借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),在城市規(guī)劃中,要堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)籌劃、高層次運(yùn)作、高水平管理,堅(jiān)持富規(guī)劃、強(qiáng)建設(shè),細(xì)規(guī)劃、快建設(shè),為加快區(qū)域發(fā)展提供了空間和環(huán)境保障。要在深入理解和消化好現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合街道的實(shí)際情況,在更高層次水平上,進(jìn)一步完善區(qū)域性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、次分區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃的前瞻性、先導(dǎo)性、全面性、協(xié)調(diào)性、可操作性和可持續(xù)性。要按地塊功能策劃高質(zhì)量、高水平的項(xiàng)目,以具體項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取,贏得支持,努力使隱性的發(fā)展資源變成顯性的發(fā)展空間。
二、堅(jiān)持功能性、服務(wù)性,提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
要全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體產(chǎn)業(yè)、主攻目標(biāo),提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。一是著力抓好重點(diǎn)片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)完善以*路、*路、*路所合圍的主要商業(yè)圈為核心的商業(yè)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì),抓好*社區(qū)*地塊的功能定位和前期規(guī)劃。二是著力抓好重點(diǎn)平臺(tái)載體建設(shè)。加快*社區(qū)睦鄰中心的開(kāi)工建設(shè),加緊實(shí)施*社區(qū)商貿(mào)中心二期的建設(shè),做好*和*社區(qū)睦鄰中心開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。三是著力抓好環(huán)境建設(shè)。要一手抓硬件建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的地理優(yōu)勢(shì)、便利的交通優(yōu)勢(shì)、有利的商業(yè)優(yōu)勢(shì)等;一手抓軟件建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)咨詢等,營(yíng)造發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好氛圍。
三、堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展,提升城市管理水平。
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