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關(guān)鍵詞:電力企業(yè);施工現(xiàn)場(chǎng);因素;違章;安全管理
1施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題
1.1 施工人員安全意識(shí)相對(duì)淡薄
近年來,外委工程項(xiàng)目日益增多,部分施工隊(duì)伍的人員中大多是臨時(shí)工,素質(zhì)參差不齊,且接受安全培訓(xùn)較少,安全意識(shí)薄弱,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)違章行為不時(shí)發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理難以實(shí)現(xiàn)。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管缺乏力度
施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管一般由運(yùn)行監(jiān)督人員和工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行。目前的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系賦予運(yùn)行監(jiān)督人員的權(quán)力僅限于力制止、警告和發(fā)整改通知書,而工作負(fù)責(zé)人通常只是對(duì)本單位人員的違章行為責(zé)備幾句,甚至有時(shí)會(huì)“視而不見”?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管固然重要,缺乏力度的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管卻是形同虛設(shè)。
1.3 對(duì)環(huán)境因素不夠重視
現(xiàn)代的工程建設(shè)對(duì)施工作業(yè)環(huán)境要求越來越高,特別對(duì)供電企業(yè)復(fù)雜、危險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)而言,環(huán)境因素絕對(duì)不能忽視。目前供電企業(yè)雖然有環(huán)境健康與安全的制度,但很多徒具形式,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,對(duì)作業(yè)時(shí)的環(huán)境因素依然不夠重視,
1.4 針對(duì)施工單位的安全機(jī)制有所欠缺
主要表現(xiàn)為目前對(duì)施工單位的資質(zhì)審查時(shí),沒有對(duì)其安全教育培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行審查,同時(shí)供電企業(yè)的獎(jiǎng)懲機(jī)制尚未完善,使部分違章行為只能主觀判斷其輕重,獎(jiǎng)懲均無據(jù)可依。
2施工現(xiàn)場(chǎng)管理的對(duì)策
2.1 貫徹“以人為本”方針
在影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的三大因素中,人的因素是關(guān)鍵因素,在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中起著主導(dǎo)的作用。所以治理施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,必須貫徹“以人為本”的方針。
2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視
領(lǐng)導(dǎo)重視是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的前提。要搞好企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。這并不僅僅指適當(dāng)增加到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的次數(shù),還包括對(duì)施工安全重要性的認(rèn)同,重視安全管理情況和效果。調(diào)查表明,不定期到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)違章行為人造成的心理壓力最大,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)檢查時(shí),違章行為的發(fā)生幾率最低。這正好說明了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的重要性。所以適當(dāng)增加到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的次數(shù),一方面表明對(duì)施工安全的重視,一方面又起到表率和震懾的作用,從而帶動(dòng)施工人員重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全,把安全隱患消滅在萌芽中,實(shí)現(xiàn)安全施工零違章。
2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員合作監(jiān)管
監(jiān)督人員合作監(jiān)管,是搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要保證。當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)工程具有工程項(xiàng)目多、工作人員數(shù)量大、施工周期長(zhǎng)、范圍廣等特點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理難度大幅增加。因此,需工作負(fù)責(zé)人、運(yùn)行監(jiān)督人員合作監(jiān)管。對(duì)施工人員的違章行為,工作負(fù)責(zé)人不能充當(dāng)“老好人”的角色,運(yùn)行監(jiān)督人員也不能只是責(zé)備幾句?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管固然重要,缺乏力度的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管卻是形同虛設(shè),所以施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管需要力度和透明度,決不能因?yàn)閮扇说乃浇欢鴮?duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為視若無睹,也決不能因?yàn)檫`章行為的輕重而區(qū)別對(duì)待。
違章分輕重,管理無小事。運(yùn)行監(jiān)督人員和工作負(fù)責(zé)人必須互相監(jiān)督,以身作則,為施工人員做好榜樣示范,才能有信服力,命令才會(huì)有執(zhí)行力。
2.1.3 施工人員提高自身素質(zhì)和安全意識(shí)
立足崗位,強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高施工人員安全意識(shí)與素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)。違章等不負(fù)責(zé)任的行為表現(xiàn),往往與人的意識(shí)和素質(zhì)相關(guān)。素質(zhì)其實(shí)是一種自我的約束能力。著名企業(yè)海爾有一句格言:“人的素質(zhì)過去是海爾成功的根本,今后海爾面臨的挑戰(zhàn)也是人的素質(zhì)問題?!睙o數(shù)的事實(shí)證明,提高員工的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心和精髓。所以施工單位應(yīng)該著重提高施工人員的素質(zhì),包括培養(yǎng)施工人員的心理素質(zhì),保證他們以一個(gè)健康、穩(wěn)定的心態(tài)進(jìn)行工作。
2.2重視施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素
目前,許多國際知名大型企業(yè)都十分重視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“環(huán)境”,推行了不少行之有效的現(xiàn)場(chǎng)管理法對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理,并且收到了卓越的效果,其中最著名的“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理法所針對(duì)的對(duì)象就是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“環(huán)境”。因此要實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,必須從根本上重視施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮,并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施,從而達(dá)到規(guī)范化管理的目的。
2.1 確保自然環(huán)境的清潔
清潔的自然環(huán)境是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必備條件。施工現(xiàn)場(chǎng)在施工過程中會(huì)產(chǎn)生灰塵、油污、鐵屑、垃圾等,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境臟亂差,雜物工具隨意堆放,加上施工現(xiàn)場(chǎng)噪音不斷,嚴(yán)重影響人員的工作情緒,使人員容易煩躁,頭腦不冷靜,行為表現(xiàn)不耐煩,思考能力與判斷能力下降,不愿在施工現(xiàn)場(chǎng)多做停留,只看見眼前“省時(shí)、省事”的捷徑,將施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)安全措施視為束手束腳的多余之舉,于是隨意拆除或跨越遮攔、在施工現(xiàn)場(chǎng)抽煙、把安全帽摘下來乘涼等等違章行為就不自覺地發(fā)生了。在這種情況下,供電企業(yè)必須努力消除施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)施工人員造成的不利影響,除了按規(guī)定布置好施工現(xiàn)場(chǎng),隔離或減少其他噪音源,還需通過與施工單位合作清理施工現(xiàn)場(chǎng)的雜物,致力營(yíng)造一個(gè)使施工人員心情舒暢、工作愉快的作業(yè)環(huán)境。
2.2 作業(yè)環(huán)境整齊有序
整齊有序的作業(yè)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的充分必要條件。在供電企業(yè)大型改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)存在多個(gè)施工隊(duì)同時(shí)工作的情況,如果施工現(xiàn)場(chǎng)秩序容易混亂,監(jiān)管人員難以辨識(shí)施工人員,違章人員以為有機(jī)可乘,會(huì)頻繁串崗工作,找人聊天,嚴(yán)重地影響施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。治理施工現(xiàn)場(chǎng)混亂的要點(diǎn)是首先必須將不同施工隊(duì)伍的人員以不同的袖章或其他方式標(biāo)記起來,以免造成施工現(xiàn)場(chǎng)人員混淆,避免施工人員隨意串崗,違章作業(yè),然后將要與不要的人、事、物分開,再將不需要的人、事、物加以處理,區(qū)分什么是現(xiàn)場(chǎng)需要的,什么是現(xiàn)場(chǎng)不需要的,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)與工作無關(guān)的人員,例如隨意串崗聊天的人員,要堅(jiān)決“請(qǐng)”出施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.3 人文環(huán)境健康向上
全面推行企業(yè)安全文化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要措施。缺乏安全文化氛圍的施工單位管理上長(zhǎng)期松松垮垮,對(duì)施工人員要求不高,施工人員工作時(shí)呵欠連連,精神萎靡,工作服不扣鈕扣,工作證隨意丟放,對(duì)安全不以為然。在這樣的工作氛圍下,施工人員無心作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn),貪方便,工作馬虎,麻痹大意,造成的后果不堪設(shè)想。因此,施工單位需全面推行企業(yè)安全文化建設(shè),建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化,加強(qiáng)自身管理,改良工作風(fēng)氣,端正施工人員的工作態(tài)度,形成一個(gè)積極向上的安全文化氛圍,保證每位施工人員在思想上、行動(dòng)上都做到安全生產(chǎn)零違章。
2.3建立健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩贫?/p>
制度因素是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的客觀制約因素,它的健全與否直接影響著能否實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
一套健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺仨毎ò踩?a href="http://mug-factory.cn/haowen/243927.html" target="_blank">管理制度、安全教育培訓(xùn)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。安全管理制度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員行為進(jìn)行規(guī)范,安全教育培訓(xùn)機(jī)制致力于提高努力提高人員的素養(yǎng),使其養(yǎng)成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的習(xí)慣和作風(fēng),保證了安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,而獎(jiǎng)懲機(jī)制將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,可以嚴(yán)肅企業(yè)內(nèi)部紀(jì)律,督促人員遵守制度,調(diào)動(dòng)員工工作積極性,激勵(lì)人們安全生產(chǎn),積極向上。
完善制度、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的保障。無規(guī)矩不成方圓,一套健全、實(shí)用、有效的安全管理制度,有利于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的順利開展,使施工現(xiàn)場(chǎng)人員行為得到規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)管理有據(jù)可依,凡事有章可循。
安全教育培訓(xùn)機(jī)制是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的根本。違章人員心理往往對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全存在著理解的誤區(qū),以為是“要我安全”,而不是“我要安全”,安全意識(shí)嚴(yán)重不足,而且對(duì)供電局電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定知之甚少,不積極學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定,導(dǎo)致自己違章卻懵然不知,所以必須加強(qiáng)施工電位與變電站之間的交流,通過安全教育培訓(xùn)機(jī)制,有效地提高施工人員的安全技能和自身安全保護(hù)意識(shí),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)施工人員思想從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,從而減少施工現(xiàn)場(chǎng)的違章行為,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
獎(jiǎng)懲機(jī)制是根據(jù)施工人員心理而采取的針對(duì)性強(qiáng)化管理。要實(shí)現(xiàn)對(duì)人的管理中,必須從人的心理抓起。在征詢施工單位的意見后,制定施工違章獎(jiǎng)勵(lì)處罰標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)羅列清楚每一種可能出現(xiàn)的違章會(huì)受到的處罰,以及發(fā)現(xiàn)、制止每一種違章行為相應(yīng)會(huì)受到的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)、制止違章行為的發(fā)生必須進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于嚴(yán)重的違章行為應(yīng)立令施工單位停工整頓,對(duì)于一般的違章行為,當(dāng)達(dá)到一定的違章次數(shù),也應(yīng)作停工整頓或扣安全保證金的處罰。發(fā)現(xiàn)違章行為后,不論違章性質(zhì)的輕重,一定要立即按違章量化處罰標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的處理,決不能姑息。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;質(zhì)量;控制;監(jiān)督
1、堅(jiān)持以人為控制核心
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須以人為核心。發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性;增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹立質(zhì)量第一的思想;提高人的素質(zhì),以人的工作質(zhì)量確保工序質(zhì)量、工程質(zhì)量。為此要做好以下兩方面的控制工作:
1.1 對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍及人員質(zhì)量的控制
工程建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)活動(dòng),從事這種活動(dòng)的人,必須具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)、道德素質(zhì);具備建筑、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理和法律等多學(xué)科的專業(yè)知識(shí);具有健康的體魄,良好的心理狀態(tài);具有高尚的職業(yè)道德,時(shí)刻想到我們所從事每項(xiàng)工作要對(duì)國家負(fù)責(zé),人民負(fù)責(zé);并能夠隨著生產(chǎn)發(fā)展、科技的進(jìn)步,不斷更新知識(shí)充實(shí)自己。①監(jiān)理工程師應(yīng)該是設(shè)計(jì)、施工、管理等方面均具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才,做到一專多能。⑦建立各級(jí)建立崗位責(zé)任制。項(xiàng)目總監(jiān)工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都相應(yīng)建立責(zé)任制以及相應(yīng)的考核獎(jiǎng)罰制度,杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。并加強(qiáng)對(duì)兩監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證,監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作。
1.2 對(duì)施工隊(duì)伍及人員質(zhì)量的控制
施工人員的素質(zhì)高低及質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)弱都直接影響到工程產(chǎn)品的優(yōu)劣?,F(xiàn)在每年有近3千多萬農(nóng)民工進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)從事許多他們比較陌生的作業(yè)活動(dòng)。他們能吃苦耐勞,他們要求不高,他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。但是他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)、缺乏質(zhì)量安全意識(shí)、缺乏對(duì)自身權(quán)利的保護(hù)意識(shí)。尤其一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)經(jīng)常以“生死合同”的方式放縱他們?cè)谶@方面的無知,采取愚民政策,致使施工作業(yè)活動(dòng)中經(jīng)常出現(xiàn)野蠻施工現(xiàn)象,人身安全難以得到保障,經(jīng)常發(fā)生事故,造成人員傷害,給許多農(nóng)民家庭造成痛苦和損失。就公司而言,監(jiān)理公司要求:
(1)工程施工單位從業(yè)人員,必須按規(guī)定接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)技能考核,并取得合格證件。
(2)工程管理人員、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過所轄區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指定的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),取得合格的安全資格證。未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。
(3)在施工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)以前,要求合同承包單位對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育,包括法律法規(guī)的培訓(xùn)、安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn)、崗位安全培訓(xùn)等,培訓(xùn)時(shí)間不得低于48h,培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試,成績(jī)低于75分進(jìn)行補(bǔ)考,保證施工人員掌握基本的安全常識(shí),同時(shí)變換工種時(shí),要進(jìn)行從事新工種前的安全技術(shù)教育,并記錄人卡;在節(jié)假日前后應(yīng)進(jìn)行安全教育并作好記錄;定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育,確保不發(fā)生任何事故。
(4)施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并向作業(yè)人員書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
(5)施工單位要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢,建立《職工健康檔案》,建設(shè)單位工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,對(duì)職業(yè)病、傳染病、其它疾病進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防和控制。
2、建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)合同管理
監(jiān)理方一旦進(jìn)入工程質(zhì)量監(jiān)理,首先審查施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的質(zhì)量管理體系,施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度,并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患。要求施工單位做到“五個(gè)統(tǒng)一”的落實(shí)措施。
2.1 統(tǒng)一推行本質(zhì)安全體系
針對(duì)公司現(xiàn)行的安全管理體系,由監(jiān)理公司對(duì)在崗施工單位主管安全的經(jīng)理和安全員統(tǒng)一進(jìn)行本質(zhì)安全體系相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),使施工單位能夠辨識(shí)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的知識(shí)和技能,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。
2.2 統(tǒng)一推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
要求施工單位制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核管理辦法,由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)考核、評(píng)比。公司安質(zhì)部對(duì)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況實(shí)施監(jiān)督和檢查。
2.3 統(tǒng)一推行班組建設(shè)
要求施工單位根據(jù)自身特點(diǎn)建立以班組為單位的考核管理機(jī)制,對(duì)班組安全文明施工情況進(jìn)行考核,對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高班組長(zhǎng)的安全意識(shí)和安全管理水平,加強(qiáng)基層班組的安全管理,每個(gè)作業(yè)班組都要建立相應(yīng)的安全管理制度。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)督促檢查班組建設(shè)情況,安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督與檢查。
2.4 統(tǒng)一對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行考核
由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)對(duì)施工單位定期進(jìn)行考核??己似谙藓烷g隔根據(jù)工程施工工期合理制定,一般要求工期在一年以上的每季度要檢查一次,工期不滿一年的,至少要檢查兩次以上,并對(duì)檢查考核情況進(jìn)行通報(bào)。
3、對(duì)施工的組織設(shè)計(jì)、施工方案、方法和工藝的控制
在施工承包單位進(jìn)行正式開工之前,監(jiān)理工程師要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、方法等進(jìn)行認(rèn)真審查。審核其質(zhì)量管理體系是否健全;主要的施工組織技術(shù)措施針對(duì)性、有效性如何;對(duì)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量通病的防治方面有無相應(yīng)的預(yù)防及質(zhì)量保證措施。在炎夏、嚴(yán)冬、雨季等特殊條件下,對(duì)混凝土澆注的施工質(zhì)量與安全有無可靠而有效的技術(shù)和組織措施;在工程施工程序的安排上是否符合先地下、后地上;先土建、后設(shè)備;先主體、后圍護(hù);先結(jié)構(gòu),后裝修的基本規(guī)律;其主要項(xiàng)目施工方法是否可行、適用、經(jīng)濟(jì)合理等。
4、動(dòng)態(tài)控制,過程中認(rèn)真檢查
在工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制,是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)部門的重要不同之處。對(duì)工程監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不多的同志往往認(rèn)為監(jiān)理工程師只是在現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,驗(yàn)收時(shí)檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。這樣往往使一些質(zhì)量問題已經(jīng)出現(xiàn),甚至還要返工。我們?cè)谫|(zhì)量控制中是改靜態(tài)檢查變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制。主要抓住以下幾方面:
4.1 加強(qiáng)管理力度。全天候旁監(jiān)
對(duì)于每一位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師要求做到“五勤”:即眼勤,要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)了解施工情況,多看施工圖,熟悉設(shè)計(jì)哪些是重要部位;手勤,發(fā)現(xiàn)問題要常記,處理哪些問題要有記錄;腿勤,常到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);口勤,對(duì)于施工隊(duì)易查出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒,對(duì)施工隊(duì)要經(jīng)常交底;腦勤,熟悉圖紙,動(dòng)腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”、“實(shí)”。對(duì)于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中,監(jiān)理工程師須全天候24h跟班旁監(jiān),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4.2 工程中抓“重點(diǎn)”、“臨界”項(xiàng)目
根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模,工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,從實(shí)際需要出發(fā),確定監(jiān)理要管理的項(xiàng)目。監(jiān)理工程師應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)去檢查:工程開工前,施工機(jī)械或機(jī)具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位或安裝單位報(bào)送有關(guān)證書復(fù)印件存檔備查。應(yīng)報(bào)送的資料包括:資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單。有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證、上崗證等。要求施工單位報(bào)送專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施,并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實(shí)施;需由施工企業(yè)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)部位,事前應(yīng)對(duì)施工單位明確監(jiān)理要求。建議采用“掛牌”制,即有關(guān)部門檢查驗(yàn)收同意后,由驗(yàn)收人員及部門簽字蓋章,懸掛“已驗(yàn)收合格”等字樣的牌子。
4.3 建立施工現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度。確保工程質(zhì)量
監(jiān)理公司和施工單位建立例會(huì)制度:自工程開工之日起至竣工之日止,堅(jiān)持每周舉行一次碰頭會(huì)。每周例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理召集,施工員、養(yǎng)護(hù)班長(zhǎng)及施工班組負(fù)責(zé)人參加。項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)具體問題擴(kuò)大參加例會(huì)人員范圍。施工中發(fā)現(xiàn)的問題必須提交例會(huì)討論,報(bào)分管副總批準(zhǔn),例會(huì)中做出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行。各班組問協(xié)調(diào)問題提交周例會(huì)解決。例會(huì)中及時(shí)傳達(dá)有關(guān)作業(yè)要求、及最新工程動(dòng)態(tài)。每月例會(huì)由分管副總召集,由項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算員、監(jiān)理總監(jiān)參加,分管副總可根據(jù)具體問題,擴(kuò)大參加人員范圍。各生產(chǎn)部門問的協(xié)調(diào)問題、甲乙雙方的協(xié)調(diào)問題提交周例會(huì)解決。例會(huì)傳達(dá)公司最新工程動(dòng)態(tài)、最新公司文件及精神。
5、事后驗(yàn)收,及時(shí)處理質(zhì)量問題
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按(現(xiàn)行)國家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程,單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查,合格后予以簽認(rèn);對(duì)于有使用要求的分項(xiàng)(電器、設(shè)備調(diào)試等項(xiàng)),必須在檢測(cè)、試驗(yàn)或運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查評(píng)定(驗(yàn)收)。
監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加大對(duì)外委隊(duì)伍安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、施工安全措施和規(guī)章制度落實(shí)及現(xiàn)場(chǎng)安全管理等檢查力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)成施工單位立即整改,檢查及處理情況要記錄在冊(cè)。安質(zhì)部負(fù)責(zé)定期對(duì)工程主管部門、監(jiān)理公司的監(jiān)督檢查情況和施工單位安全管理資料及現(xiàn)場(chǎng)情況的監(jiān)督與檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)檢查通報(bào),責(zé)令施工單位限期整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有權(quán)下達(dá)停工令,要求施工單位停止施工立即整改,整改完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后履行復(fù)工手續(xù)后恢復(fù)施工。
要嚴(yán)格執(zhí)行“一工程、一措施、一評(píng)估、一驗(yàn)收”制度,確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。每個(gè)單位工程,施工單位都要制定安全文明施工措施,每個(gè)分部分項(xiàng)工程都要落實(shí)安全措施,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)都要制定相應(yīng)的防控措施,主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施要報(bào)主管部門備案。項(xiàng)目主管部門要對(duì)施工單位的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行施工。工程項(xiàng)目竣工后,由工程主管部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,安質(zhì)部要派員參加并在竣工驗(yàn)收資料上簽字。工程月進(jìn)度款的撥付單和工程結(jié)算單沒有安質(zhì)部會(huì)簽意見,財(cái)務(wù)部拒付工程款。