民政特殊群體保障工作總結(jié)精選(九篇)
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第1篇：民政特殊群體保障工作總結(jié)范文
2020年上半年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下，鎮(zhèn)民政辦堅(jiān)持“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的工作理念，認(rèn)真做好扶貧兜底保障工作?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、兜底保障扶貧工作有條不紊開展
1、未脫貧戶納入低保工作情況
3月份，在與鎮(zhèn)扶貧辦進(jìn)行未脫貧建檔立卡人口數(shù)據(jù)對(duì)接后，對(duì)未脫貧戶家庭情況進(jìn)行徹底核查，依照現(xiàn)行低保政策，共有未脫貧戶6戶9人被納入農(nóng)村低保。
2、未脫貧戶殘疾人保障工作
未脫貧人口中35人為殘疾人，3月底完成這35人的照護(hù)、就學(xué)、基本康復(fù)、就業(yè)、危房改造、無障礙改造核查工作，其中3名無法定護(hù)理人的失能重殘人員，得到居家照護(hù)服務(wù)。殘疾人子女、適齡殘疾人均已享受教育扶貧政策。所有未脫貧殘疾人已全部享受基本康復(fù)服務(wù)，有就業(yè)能力殘疾人已就業(yè)，已鑒定危房殘疾人戶中已完成危房改造。
3、臨時(shí)救助工作1月初發(fā)放臨時(shí)救助資金15萬元，共救助99人。充分發(fā)揮臨時(shí)救助備用金的作用，對(duì)不適合通過“救急難”救助、其他救助的對(duì)象，啟用鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金，1至6月份共計(jì)救助7人1.2萬元。疫情防控期間，為解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性生活困難。3月份，全鎮(zhèn)共有26戶享受臨時(shí)救助，享受資金4萬元，有效解決未脫貧戶的生活困難、及已脫貧戶返貧等問題。6月份，對(duì)城鎮(zhèn)困難群體，在全部納入低保的情況下，為護(hù)理困難、生活困難群體共計(jì)10戶再爭取每戶0.3萬元計(jì)3萬元的臨時(shí)救助資金。
二、社會(huì)救助工作進(jìn)一步完善
1、城鄉(xiāng)低保得到全面落實(shí)
依照《XX縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則（試點(diǎn)）》嚴(yán)格規(guī)范低保申報(bào)程序，強(qiáng)化民主評(píng)議，實(shí)施分類施保、三榜公示制度，保證應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，全面落實(shí)陽光低保政策。截至6月，全鎮(zhèn)享受城市低保待遇187人，上半年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金51.6783萬元，享受農(nóng)村低保待遇1300人，上半年共發(fā)放農(nóng)村低保資金248.255萬元；另外，及時(shí)完成低保信息系統(tǒng)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，確保網(wǎng)上系統(tǒng)與實(shí)際發(fā)放情況完全一致。
2020年上半年為412名特困供養(yǎng)人員發(fā)放五保供養(yǎng)專項(xiàng)資金151.613萬元。上半年為43名六十年代精簡下放退職職工發(fā)放救濟(jì)金共9.3912萬元。發(fā)放孤兒生活費(fèi)30人次18.795萬元。為全鎮(zhèn)987名困難老人統(tǒng)一購買意外傷害保險(xiǎn)，春節(jié)期間為困難老黨員、貧困戶、困難戶等群體獻(xiàn)愛心送溫暖，共計(jì)慰問29人愛心款2萬元。加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，增設(shè)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員及村兒童主任，整理留守兒童系統(tǒng)與事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童系統(tǒng)，全面核查留守兒童、困境兒童的養(yǎng)育狀況。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化
按照《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《困難邊緣人群醫(yī)療再救助辦法解讀》的救助條件和救助標(biāo)準(zhǔn)，積極做好醫(yī)療救助、困難邊緣群眾醫(yī)療再救助（2579）申報(bào)、檔案整理等工作，對(duì)因病致困家庭重病患者進(jìn)行醫(yī)療救助、醫(yī)療再救助，防止因病致貧返貧情況的發(fā)生，切實(shí)保障困難邊緣人群的基本醫(yī)療權(quán)益。上半年，全鎮(zhèn)申報(bào)醫(yī)療救助共計(jì)38人次，救助金額5.6737萬元。
4、“救急難”工作體系日臻成熟
截至6月份，全鎮(zhèn)19個(gè)“救急難”互助社已經(jīng)完成年檢工作，“救急難”資金使用程序培訓(xùn)工作也已圓滿結(jié)束。19個(gè)村級(jí)互助社已啟動(dòng)了救急難資金，開展特殊困難群眾的救助工作。上半年全鎮(zhèn)啟動(dòng)救急難資金120次，發(fā)放救助資金11.73萬元，其中鎮(zhèn)級(jí)救急難14次2.59萬元，縣級(jí)3次0.6萬元。
三、殘聯(lián)工作扎實(shí)開展
落實(shí)殘疾人民生工程。2020年初，春節(jié)慰問困難殘疾人62人次，發(fā)放慰問金1.24萬元；為69名殘疾人學(xué)生、殘疾家庭學(xué)生發(fā)放就學(xué)補(bǔ)助4.25萬元；截止6月份發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼24.85998萬元，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼23.28萬元，申報(bào)貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助135人次共13.5萬元，發(fā)放嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)補(bǔ)貼31人7.44萬元。開通建檔立卡貧困戶疑似殘疾人辦證綠色通道，為疑似殘疾人開展上門辦證服務(wù)、到中心衛(wèi)生院集中辦證服務(wù)。有效解決殘疾人外出辦證難題，確保貧困殘疾人全面脫貧。
四、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)
加強(qiáng)敬老院消防安全建設(shè)。按照縣民政局要求，年初與相關(guān)消防維保機(jī)構(gòu)簽訂了敬老院消防維保協(xié)議，及時(shí)配備消防器材，安裝煙霧報(bào)警、噴淋系統(tǒng)等消防設(shè)施。重點(diǎn)做好起居室、活動(dòng)室、廚房的防火工作，做好24小時(shí)無間斷值班值守。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)站的工作，目前已形成XX鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，街道社區(qū)、友誼村、沃孜村、汪灣村四處養(yǎng)老服務(wù)站。提高集中供養(yǎng)五保老人服務(wù)質(zhì)量，4月底完成撤并汪灣敬老院，妥善安置汪灣敬老院院民及汪灣敬老院財(cái)產(chǎn)管理交接工作，進(jìn)一步完善大塘敬老院的硬件設(shè)施與服務(wù)體系。做好失能、半失能五保老人集中供養(yǎng)工作，有23名失能五保老人在厚德養(yǎng)老院享受養(yǎng)老服務(wù)。做好城鄉(xiāng)低收入老人養(yǎng)老服務(wù)工作，上半年為308名低收入老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼22.176萬元。疫情防控期間，對(duì)敬老院實(shí)施全封閉管理，杜絕院民不必要外出，日用品及食品采購實(shí)行不見面采購配送制度，做好日常消毒工作，開展心理疏導(dǎo)和精神慰藉工作，確保疫情防控期間敬老院安全與穩(wěn)定。
五、其他工作
充分發(fā)揮志愿者作用
疫情期間，廣大志愿者積極投入志愿服務(wù)，深入社區(qū)，全面宣傳疫情防控知識(shí)，主動(dòng)接受并加入防控管理，在社區(qū)的封閉管理期間為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保人民群眾生命安全做出了巨大貢獻(xiàn)。
有序推進(jìn)基層社會(huì)治理體系的完善
第2篇：民政特殊群體保障工作總結(jié)范文
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）責(zé)任落實(shí)方面。為全面推進(jìn)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作落實(shí)，市民政局充分發(fā)揮牽頭單位作用，協(xié)調(diào)責(zé)任部門建立完善了工作機(jī)制，明確了責(zé)任股室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常工作；2020年，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)均能堅(jiān)持每季度專題分析研究1次扶貧專項(xiàng)工作，牽頭單位召集相關(guān)責(zé)任單位專題研究協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)工作共2次，牽頭、責(zé)任部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)均做到全年下基層開展專題調(diào)研、檢查指導(dǎo)達(dá)2次以上，其他領(lǐng)導(dǎo)全年下基層檢查指導(dǎo)扶貧專項(xiàng)工作達(dá)6人次以上，全年開展各類檢查指導(dǎo)累計(jì)共53人次；同時(shí)，市民政局每季度銜接匯總1次責(zé)任單位工作進(jìn)度，確保了脫貧攻堅(jiān)工作銜接有序、配合順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有效。
（二）政策落實(shí)方面。制定《市社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，明確年度目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)、資金籌措和保障措施并建立了扶貧專項(xiàng)到戶工作臺(tái)賬，全面落實(shí)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)各項(xiàng)政策。2020年，我市農(nóng)村低保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元提高到每人每月430元，該標(biāo)準(zhǔn)從2020年7月1日執(zhí)行；嚴(yán)格落實(shí)川人社辦發(fā)〔2017〕984號(hào)文件規(guī)定，未縮小代繳人員范圍，低保、特困、未標(biāo)注脫貧的建檔立卡貧困人口都實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，每人每年代繳金額為100元，未降低代繳標(biāo)準(zhǔn)，代繳資金按規(guī)定實(shí)時(shí)計(jì)入個(gè)人賬戶，在個(gè)人參保信息均可查詢；困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)為80元/人/月，二級(jí)為50元/人/月；向符合條件的建檔立卡殘疾人扶貧對(duì)象發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以2020年國定貧困線與該對(duì)象年收入的差額為準(zhǔn)。
二、年度目標(biāo)完成情況
（一）項(xiàng)目完成情況。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，已完成項(xiàng)目3個(gè)，完成率100%。
（二）開展培訓(xùn)情況。市民政局、市人社局、市殘聯(lián)全年開展3類系統(tǒng)培訓(xùn)共11班（次），培訓(xùn)人數(shù)達(dá)126人次。
三、取得工作成效
（一）取得了哪些成效
1.低保兜底保障一批。一是提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。2020年，我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元提高到430元，該標(biāo)準(zhǔn)從7月1日起執(zhí)行。截至11月，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保救助金1721.64萬元，惠及57659戶次88395人次（本月已將建檔立卡貧困戶2621戶3826人納入農(nóng)村低保，累計(jì)發(fā)放低保金797.17萬元，覆蓋率占農(nóng)村低?？?cè)丝?005人的48%）。二是價(jià)格補(bǔ)貼“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)CPI及食品價(jià)格同比增長，截至8月，累計(jì)為農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共405.52萬元，惠及群眾6.23萬人次，累計(jì)每人補(bǔ)助514元。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳一批。截止11月，市人社局按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)政府為困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，已完成省局下發(fā)的社會(huì)保障扶貧任務(wù)，共為4616名16-59周歲的貧困人口（建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員）代繳46.16萬元，代繳完成率達(dá)100%。
3.殘疾補(bǔ)助扶持一批。截至11月，我市按照困難殘疾人生活補(bǔ)貼每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼322.73萬元，惠及群眾32273人次；按照重度殘疾一級(jí)每人每月80元、二級(jí)每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼共255.89萬元，惠及群眾4.23萬余人次；市殘聯(lián)按政策已為165名建檔立卡貧困戶中的殘疾人發(fā)放2020年殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼共9.03萬元。
（二）特色亮點(diǎn)
1.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，提升兜底合力。充分發(fā)揮牽頭部門作用，密切聯(lián)系市財(cái)政局、市人社局、市扶貧局、市殘聯(lián)相關(guān)責(zé)任單位，建立經(jīng)常性銜接溝通機(jī)制，深化思想認(rèn)識(shí)，集中優(yōu)勢資源，多方聯(lián)動(dòng)、資源互享、發(fā)揮整體力量，形成了強(qiáng)大幫扶合力。
2.督戰(zhàn)兜底保障，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｍ瓿擅撠毠?jiān)普查過錄數(shù)據(jù)專項(xiàng)清洗工作，比對(duì)2019年底建檔立卡貧困人口信息數(shù)據(jù)12273人，核實(shí)建檔立卡貧困人口享受低保4207人，享受特困供養(yǎng)1114人；采取查閱資料、聽取匯報(bào)、入戶抽查等方式，完成對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)兜底保障掛牌督戰(zhàn)工作，通過掛牌督戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)現(xiàn)行政策，逐戶研判救助資格條件，嚴(yán)格排查識(shí)別，避免“漏保、錯(cuò)保、一兜了之”情況的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！?。
3.做好特殊困難群體救助關(guān)愛工作。疫情防控期間，我市積極推行社會(huì)救助在線申請服務(wù)，讓困難群眾足不出戶申請最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員救助，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”、申請救助“不見面”，審核審批全流程網(wǎng)上辦理。同時(shí)，結(jié)合疫情防控，積極開展“守初心戰(zhàn)疫情，走基層暖民心”活動(dòng)，市民政局重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、留守兒童、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重度殘疾人等對(duì)象、因疫情滯留我市在住宿、飲食等方面出現(xiàn)臨時(shí)困難的人員進(jìn)行了走訪救助，共走訪救助20人，發(fā)放資金10000元。
四、存在問題
（一）信息比對(duì)互通還不夠。低保工作是一項(xiàng)需要部門協(xié)作，上下配合，信息共享，才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。我市和鎮(zhèn)（街道）建立了社會(huì)救助信息核對(duì)機(jī)制，鎮(zhèn)（街道）社事辦還需加強(qiáng)與縱向溝通協(xié)調(diào)，與橫向密切配合，做到信息互通、政策互享、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)落實(shí)相關(guān)救助政策。
（二）完善參保資料有難度。在收集三類人員基礎(chǔ)資料做參保登記，由于本人外出務(wù)工未在家，參保資料無法完善；三類扶貧人員身份動(dòng)態(tài)，若身份取消后，本人即無法享受代繳政策，對(duì)以后繼續(xù)參保意愿會(huì)造成影響。
五、下步工作打算
（一）抓政策落實(shí)。充分發(fā)揮牽頭部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通，定期會(huì)商，研究解決存在的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，綜合實(shí)施社會(huì)救助和扶貧等政策。
第3篇：民政特殊群體保障工作總結(jié)范文
【關(guān)鍵詞】城市流浪兒童；救助保護(hù)；模式
流浪兒童作為當(dāng)今社會(huì)的特殊弱勢群體，已經(jīng)成為全球關(guān)注的嚴(yán)重的社會(huì)問題。對(duì)于流浪兒童的實(shí)踐研究日趨增加，特別對(duì)于流浪兒童的救助保護(hù)已經(jīng)成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)，如何通過各方力量救助和保護(hù)流浪兒童是本文探討的重點(diǎn)。
一、我國流浪兒童救助保護(hù)的參與主體
我國流浪兒童救助保護(hù)內(nèi)容研究主要圍繞三個(gè)問題展開：流浪兒童救助參與主體的問題；流浪兒童救助內(nèi)容及成效問題；對(duì)流浪兒童救助保護(hù)當(dāng)前存在問題。
當(dāng)前，我國流浪兒童救助保護(hù)工作主要是由政府包辦、社會(huì)參與程度低，但社會(huì)組織參與流浪兒童救助保護(hù)的成功案例仍然值得學(xué)習(xí)參考。另外，各地官辦救助機(jī)構(gòu)在救助實(shí)踐中也發(fā)展出了特點(diǎn)各異的多元合作救助形式。由此，流浪兒童救助保護(hù)的參與主體應(yīng)該包括：政府、社會(huì)組織、多方合作的復(fù)合式主體，但三個(gè)主題在救助保護(hù)領(lǐng)域中的參與程度、實(shí)施情況上存在差異。
（一）官辦救助機(jī)構(gòu)在流浪兒童救助保護(hù)中參與的主導(dǎo)角色
我國官辦流浪兒童救助保護(hù)工作起步較晚。1995年公布的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的意見〉的通知》中，提出了“可在流浪兒童較多的城市試辦流浪兒童保護(hù)教育中心”的內(nèi)容，隨后民政部在全國收容遣送站內(nèi)首批設(shè)立福州、金華、岳陽、寶雞、貴陽、鄭州、吉林、南寧、合肥、牡丹江10個(gè)流浪兒童救助保護(hù)中心，由此開啟來了我國流浪兒童救助保護(hù)事業(yè)。2003年，通過的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》廢除了先前的收容遣送制度，自愿救助制度由此確立，這也是流浪兒童救助保護(hù)工作的重要轉(zhuǎn)折。2006年，民政部印發(fā)的《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見》，為我國官辦救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作提供了細(xì)則化的規(guī)定，并對(duì)各級(jí)政府部門提出了明確的職責(zé)分工，推動(dòng)了我國流浪兒童救助保護(hù)事業(yè)的規(guī)范化、人性化。由此，形成了以政府主導(dǎo)為主，由民政部門負(fù)責(zé)，以及當(dāng)?shù)毓病⑹腥莸炔块T的配合，在官辦救助管理站或者救助保護(hù)中心等專門的救助機(jī)構(gòu)內(nèi)完成對(duì)流浪兒童的救助保護(hù)，是一種應(yīng)急性臨時(shí)救助為核心的集體養(yǎng)護(hù)模式。
官辦救助機(jī)構(gòu)在流浪兒童救助保護(hù)中擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任，并在國家力量支持下得以迅速發(fā)展。2011年，當(dāng)時(shí)的民政部竇玉沛副部長指出，“十一五”期間，國家建立了310所流浪兒童救助中心，而在“十二五”期間，民政部將在一些人口大縣和一些流浪兒童比較集中的地方，再建設(shè)一批流浪兒童救助中心，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的救助機(jī)構(gòu)要完善其行為矯正、文化培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)和技能教育等方面的功能。
（二）社會(huì)組織在流浪兒童救助保護(hù)參與中的補(bǔ)充角色
筆者對(duì)近10年來國家出臺(tái)的有關(guān)流浪兒童救助保護(hù)的各項(xiàng)政策意見進(jìn)行整理中發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前流浪兒童救助保護(hù)中，對(duì)社會(huì)參與的“引導(dǎo)培育”是國家的重要任務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)官辦救助機(jī)構(gòu)與社會(huì)參與的“優(yōu)勢互補(bǔ)”則是重要目標(biāo)。在2011年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》中，指出了“堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與”的基本要求。隨后，在2012年《民政部關(guān)于促進(jìn)社會(huì)力量參與流浪乞討人員救助服務(wù)的指導(dǎo)意見》中，提出“社會(huì)力量參與流浪乞討人員救助服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)管理與公共服務(wù)體制的重要舉措，是加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作的重要措施，是幫助流浪乞討人員擺脫困境的重要力量”，明確了社會(huì)力量在流浪兒童救助保護(hù)中的重要地位。
但是，在目前的流浪兒童救助保護(hù)實(shí)踐中，社會(huì)組織的參與度低、服務(wù)開展困難的現(xiàn)狀仍不容忽視。雖然國家政策意見提出了引導(dǎo)培育民間力量和社會(huì)組織，使其參與流浪兒童救助工作的基本原則，但卻沒有明確民間力量、社會(huì)組織的參與方式、內(nèi)容和機(jī)制，也未提出政府與民間力量、社會(huì)組織建立的具體合作關(guān)系和政策框架。正是由于民間力量、社會(huì)組織的參與缺乏政策制度的足夠支撐，社會(huì)組織的“黑戶”身份、資金來源不足、服務(wù)水平低、工作人員素質(zhì)差等困境成為當(dāng)前發(fā)展的障礙。
盡管存在諸多困難，但是也不乏成功的范例。例如，云南昆明家馨社區(qū)兒童救助服務(wù)中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。該機(jī)構(gòu)于2004年由云南省民政廳與世界宣明會(huì)合作支持下成立，是當(dāng)?shù)孛耖g社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，主要為6至18歲流浪兒童提供“回歸家庭——就業(yè)——重返校園”的綜合服務(wù)。2009全年共資助42名流浪兒童到正規(guī)學(xué)校上課，資助153人次兒童到醫(yī)院就診，協(xié)助13名流浪兒童返回家庭，轉(zhuǎn)介工作及職前培訓(xùn)13名兒童（數(shù)據(jù)來源于家馨社區(qū)兒童救助服務(wù)中心2009年度工作總結(jié)報(bào)告）。
（三）多方合作的復(fù)合式主體在流浪兒童救助保護(hù)中的創(chuàng)新角色
2013年剛剛的《民政部關(guān)于開展未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作的通知》中提出了“明確相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各類志愿者的工作職責(zé)和協(xié)作程序，建立完善監(jiān)測、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置等保護(hù)體系，形成政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與的未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制”的工作要求，這標(biāo)志著我國流浪兒童救助保護(hù)多元合作方式在國家相關(guān)政策上得以確定和鼓勵(lì)。
在流浪兒童救助保護(hù)的實(shí)踐中，部分地方救助機(jī)構(gòu)總結(jié)發(fā)展出了各具特點(diǎn)的多方合作方式。以重慶為例的官辦機(jī)構(gòu)與高校合作的形式，重慶救助站未成年人保護(hù)中心與重慶師范大學(xué)合作啟動(dòng)的“救助社會(huì)工作”項(xiàng)目，在中心設(shè)立社會(huì)工作工作崗，引進(jìn)高校教師參與督導(dǎo)、社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生參與服務(wù)的基本形式，筆者也作為服務(wù)提供者通過參與式觀察、工作記錄、問卷、服務(wù)對(duì)象感受表達(dá)、訪談服務(wù)對(duì)象及機(jī)構(gòu)工作人員等方式對(duì)了解中心的救助現(xiàn)狀。
二、我國流浪兒童救助保護(hù)的主要模式
根據(jù)《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》要求，流浪兒童救助保護(hù)內(nèi)容包含：以生活保障為主要內(nèi)容的基本服務(wù)、對(duì)殘障身心障礙等流浪兒童的特殊服務(wù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、心理輔導(dǎo)和行為矯治服務(wù)、其他服務(wù)五項(xiàng)內(nèi)容。但受資金匱乏、專業(yè)人才不足、對(duì)救助機(jī)構(gòu)的激勵(lì)不足等多方面條件制約，多數(shù)地方流浪兒童救助機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容僅限于生活保障和安全保障，在對(duì)兒童的教育上則無章可循。
筆者基于文獻(xiàn)回顧發(fā)現(xiàn)，在對(duì)流浪兒童救助保護(hù)模式探討中，基于當(dāng)前官辦流浪兒童救助機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)占其中的大部分。同時(shí)，依據(jù)學(xué)者們總結(jié)歸納出了不同的流浪兒童救助保護(hù)模式，筆者在此重點(diǎn)介紹以重慶、鄭州、秦皇島、廣東四地救助機(jī)構(gòu)為例的救助保護(hù)模式。
（一）以重慶為例
自2011年重慶救助站未成年人保護(hù)中心與重慶師范大學(xué)合作啟動(dòng)的“救助社會(huì)工作”項(xiàng)目啟動(dòng)以來，直至2013年以官辦機(jī)構(gòu)與高校合作為形式的“重慶模式”，在流浪兒童教育上日趨完善，同時(shí)社會(huì)工作新理論新視角的運(yùn)用，也使受助兒童得到更好的服務(wù)?！爸貞c模式”立足于集體養(yǎng)護(hù)的機(jī)構(gòu)背景，探索以優(yōu)勢視角理論的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)流浪兒童的教育視角轉(zhuǎn)換——由“問題為本”轉(zhuǎn)向“優(yōu)勢為本”，將生命教育作為介入手段，以挖掘流浪兒童的抗逆力為目標(biāo)，以引進(jìn)專業(yè)高校教師做服務(wù)督導(dǎo)、社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生以實(shí)習(xí)身份擔(dān)任機(jī)構(gòu)社工的基本形式。
（二）以鄭州為例
“鄭州模式”是以家庭、社區(qū)為基礎(chǔ)、綜合性和連續(xù)為特征的流浪兒童保護(hù)體系。2006年以來，“鄭州模式”不僅在兒童保護(hù)服務(wù)體系建設(shè)上日趨完善成熟，更上一層樓，而且鄭州模式已成為中國兒童福利理論創(chuàng)新與兒童服務(wù)政策框架設(shè)計(jì)的典范。鄭州市救助管理站，以救助保護(hù)流浪少年兒童中心為依托，以“全天候街頭救助點(diǎn)”為紐帶、以“類家庭”和“家庭寄養(yǎng)”為途徑，以“技能培訓(xùn)”為手段，以“跟蹤回訪”為鞏固的，注重調(diào)研為基礎(chǔ)，與高校社工師生合作為專業(yè)支持，參與社區(qū)預(yù)防為輔助。并針對(duì)流浪兒童群體救助保護(hù)、教育、行為矯正的獨(dú)特工作方法，明確提出“有教無類”教育原則，有的放矢、共性、個(gè)性化、共性與個(gè)性結(jié)合教育方案。
（三）以秦皇島為例
通過多種途徑打造流浪兒童救助保護(hù)新模式，并主要通過：（1）建立全天候開放式的“流浪兒童之家”，以志愿者為主，為流浪兒童進(jìn)入救助站打造過渡平臺(tái)；（2）通過基線調(diào)查，對(duì)本市兒童從源頭上控制其外出流浪；（3）營造保護(hù)兒童社會(huì)氛圍，擴(kuò)大社會(huì)參與，聯(lián)合其他政府部門、地方高校、及其他社會(huì)力量的參與。
（四）以廣東為例
“類學(xué)?！笔骄戎?。以開展“類學(xué)?！笔铰殬I(yè)教育為救助重心的廣東省流浪兒童保護(hù)中心，在開展流浪兒童“類學(xué)?！苯逃幕A(chǔ)上，推行培訓(xùn)安置，與東莞市樟木頭勞動(dòng)保障分局簽訂培訓(xùn)、就業(yè)、安置協(xié)議書，為流浪兒童搭建有效的就業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)。
三、我國流浪兒童救助保護(hù)存在的問題
在我國流浪兒童救助保護(hù)近的發(fā)展中，可以說取得了一定的成果，探索出了以上各具特色救助保護(hù)模式。但是，在對(duì)部分文獻(xiàn)進(jìn)行二次分析中，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前官辦救助保護(hù)機(jī)構(gòu)存在的問題日益突出，并將其問題總結(jié)為以下幾點(diǎn)：
（一）集體養(yǎng)護(hù)下，“機(jī)構(gòu)病”強(qiáng)化流浪兒童“被排斥”地位
當(dāng)前官辦救助機(jī)構(gòu)采取的是以應(yīng)急性、臨時(shí)性為核心的“集體養(yǎng)護(hù)”救助模式，其著眼點(diǎn)主要是流浪兒童當(dāng)時(shí)面臨的具體困境，而較少關(guān)注產(chǎn)生這些困境的深層次個(gè)人、家庭及社會(huì)原因。集體養(yǎng)護(hù)下的兒童由于生活在非正常的環(huán)境中，往往出現(xiàn)身心健康和社會(huì)生活適應(yīng)問題，即所謂的“機(jī)構(gòu)病”。另外，集體養(yǎng)護(hù)使流浪兒童處于與社會(huì)隔絕的相對(duì)封閉空間中，而當(dāng)前流浪兒童救助保護(hù)內(nèi)容單一，教育方式落后等問題，加劇了兒童在集體養(yǎng)護(hù)的非正常環(huán)境中的“異化”。
（二）問題視角下，救助保護(hù)工作忽視兒童能動(dòng)性
流浪兒童救助保護(hù)工作中，流浪兒童常常被標(biāo)簽為“問題兒童”、“不良少年”等等，這樣的“標(biāo)簽化”無疑是對(duì)流浪兒童個(gè)體的懷疑和排斥。然后，對(duì)流浪兒童面臨的文化排斥，正是當(dāng)前救助中的常常忽略的。在救助機(jī)構(gòu)內(nèi)，服務(wù)過程往往是評(píng)估、診斷——分析其不利境遇——得出“偏差行為”、“不良心理”等的診斷——治療和康復(fù)，在整個(gè)服務(wù)過程中流浪兒童的個(gè)體都遭到了忽略。反思我們的救助實(shí)踐，不難發(fā)現(xiàn)這事實(shí)上并非對(duì)他們實(shí)施了有效救助，反而強(qiáng)化了他們的挫折感和自卑感。
（三）臨時(shí)性的救質(zhì)下，救助保護(hù)工作缺乏持續(xù)性
當(dāng)前我國流浪兒童救助保護(hù)只是一種臨時(shí)性救助，并非積極的長效機(jī)制，因此流浪兒童權(quán)益保護(hù)效果難以起到長效作用。同時(shí)，這樣的救質(zhì)也造成，“回歸社會(huì)”的救助保護(hù)目標(biāo)面臨被簡化為“回歸家庭”的矛盾。最終，由于缺乏持續(xù)性的流浪兒童救助保護(hù)，即從預(yù)防到救助到回歸的體系化救助保護(hù)，面臨常常兒童被遣返回家后，留不住，再次流浪的困境。
參考文獻(xiàn)
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第4篇：民政特殊群體保障工作總結(jié)范文
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打擊走私工作方針，按照全國、全省、全市“打私辦”的要求，切實(shí)履行工作職能職責(zé)，認(rèn)真研究我縣反走私形勢，保持打擊走私高壓態(tài)勢，深化反走私綜合治理，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)我縣打擊走私綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府決定成立縣打擊走私綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長
副組長：縣工商局局長、縣公安局副局長
成員：縣檢察院副檢察長、縣法院副院長、縣林業(yè)局局長、縣廣電局局長、縣發(fā)改局副局長、縣經(jīng)貿(mào)局副局長、縣農(nóng)業(yè)局副局長、縣國稅局副局長、煙草專賣局副局長、縣電信公司總經(jīng)理
打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工商局，由擔(dān)任辦公室主任。
三、工作要點(diǎn)
（一）嚴(yán)厲打擊和易制毒化學(xué)品走私等違法犯罪活動(dòng)。
縣公安機(jī)關(guān)要按照“新三年禁毒人民戰(zhàn)爭”的總體部署，緊緊圍繞“破大案、繳、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、追財(cái)產(chǎn)”的要求，建立健全打擊犯罪的長效機(jī)制，加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息工作，準(zhǔn)確把握、易制毒化學(xué)品走私形勢，克服、易制毒化學(xué)品走私手段多、花樣新、查緝難度大等諸多困難，抓好堵、查、處、防等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專案偵辦，全力堵截走私和易制毒化學(xué)品，從源頭及渠道上遏制和易制毒化學(xué)品走私。同時(shí)，要加大對(duì)武器彈藥、假幣、危險(xiǎn)品、政治性非法出版物和散發(fā)性宗教宣傳品的查緝力度，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，全力開展“兩煙”打假打私工作。
縣煙草專賣、工商等部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合打私工作機(jī)制，按照縣“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，以“打源頭、端窩點(diǎn)、抓主犯、清市場、堵出鏡”為重點(diǎn)，以開展“兩煙”打假打私“風(fēng)暴行動(dòng)”為主要方式，加強(qiáng)對(duì)“兩煙”案件的查辦，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管和市場清查力度，嚴(yán)厲打擊走私卷煙、非法經(jīng)營煙葉和非法運(yùn)輸、銷售煙草專賣品等違法犯罪活動(dòng)，努力營造良好的市場環(huán)境。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，從嚴(yán)打擊走私野生動(dòng)植物行為。
縣林業(yè)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，集中優(yōu)勢警力，加強(qiáng)與工商、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫等部門的聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定工作方案，明確打擊重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處走私珍貴、瀕危野生動(dòng)植物和珍稀植物及制品案件，有效打擊走私珍稀動(dòng)植物的違法犯罪行為。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲查處重點(diǎn)敏感涉稅商品走私案件。
縣公安、工商、稅務(wù)等部門要密切關(guān)注成品油、化工原料、金屬原材料、汽車及零配件、電子產(chǎn)品、皮革原料、成套機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等敏感涉稅商品走私態(tài)勢，切實(shí)加強(qiáng)配合，強(qiáng)化日常監(jiān)管和清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊流通領(lǐng)域的走私販私活動(dòng)，組織開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處和懲治偷逃稅額巨大、犯罪情節(jié)惡劣、社會(huì)危害嚴(yán)重的重大走私犯罪活動(dòng)。
（五）加大司法懲治力度，為反走私工作提供司法保障。
縣公安機(jī)關(guān)要按照刑事案件管轄分工規(guī)定，及時(shí)受理有關(guān)部門依法移交的走私案件，發(fā)揮在情報(bào)、信息、刑事技術(shù)、技偵等方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)與打私部門的協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊各種走私違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)制止群體性暴力抗拒執(zhí)法行為的發(fā)生；縣法院、檢察院要依法加強(qiáng)對(duì)走私案件的審查逮捕、審查和審理審判工作，對(duì)重大走私案件，要組織專門力量，提前介入，快審快判，依法嚴(yán)懲走私犯罪分子。
四、總體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視反走私綜合治理工作。
由于我縣地處滇川結(jié)合部，地理位置特殊，易成為走私物品的中轉(zhuǎn)站和集散地，加之反走私工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不斷涌現(xiàn)，走私手段更加隱蔽，反走私斗爭的形式更加嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視反走私綜合治理工作，把此項(xiàng)工作擺上單位重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任分工到位、工作部署到位、檢查落實(shí)到位。
（二）嚴(yán)格考核，不斷推進(jìn)反走私綜合治理工作的有效開展。
按照市“打私辦”要求，縣打私領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對(duì)各成員單位反走私綜合治理工作納入年度考核，各成員單位要對(duì)照《縣反走私綜合治理工作考核評(píng)分細(xì)則》明確的工作任務(wù)逐一抓好落實(shí)，年底按照考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查打分，形成自查總結(jié)材料報(bào)縣“打私辦”?？h打私領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查或抽查，對(duì)工作不理、一些突出問題長期得不到有效治理，或?qū)荚u(píng)工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題不及時(shí)整改的單位，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）逐步建立完善打私工作長效機(jī)制。
1．建立宣傳工作機(jī)制。要采取多種形式廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和反走私工作的文件精神，提高廣大群眾對(duì)打私重要意義的認(rèn)識(shí)，營造良好的反走私工作氛圍。
2．進(jìn)一步健全相關(guān)制度。一是建立打私聯(lián)席會(huì)議制度?！按蛩睫k”至少每半年召開一次反走私工作聯(lián)席會(huì)議，研究分析反走私綜合治理形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范和整治；二是建立舉報(bào)制度。各打私領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要采取設(shè)置舉報(bào)箱、設(shè)立電子舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話等方式，拓寬舉報(bào)渠道，及時(shí)查處群眾舉報(bào)的走私案件。三是建立值班制度。重大節(jié)日或開展打私專項(xiàng)行動(dòng)期間，打私領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要確定專人值班，主管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)處理反走私突發(fā)事件。
第5篇：民政特殊群體保障工作總結(jié)范文
20xx年5月12日是全國第x個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳周活動(dòng)有關(guān)工作，根據(jù)《xx縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)xx省減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年全國20xx年防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)工作的通知》（縣減災(zāi)委辦〔20xx〕1號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際開展“防災(zāi)減災(zāi)”活動(dòng)，現(xiàn)總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次“防災(zāi)減災(zāi)”活動(dòng)，召開會(huì)議安排部署工作，由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)民政辦和交安中心組成活動(dòng)隊(duì)伍，要求于5月12日前后做好防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。此次活動(dòng)我鎮(zhèn)制作兩塊宣傳標(biāo)語，并向縣地震局、縣應(yīng)急管理局申請“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳資料。
二、廣泛宣傳，開展活動(dòng)
一是集中開展宣傳。
我鎮(zhèn)于5月12日在集鎮(zhèn)區(qū)集中開展“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳活動(dòng)，活動(dòng)上向鎮(zhèn)干部職工、司機(jī)、民工、商家、村民等群體發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)手冊、防災(zāi)減災(zāi)環(huán)保袋及扇子、登革熱防控宣傳冊xx余份。二是注重青少年特殊群體宣傳。在中小學(xué)及幼兒園發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)、登革熱防控宣傳資料xx余份，和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及班主任教師進(jìn)行溝通交流，他們將利用校會(huì)、班會(huì)和家長會(huì)等會(huì)議進(jìn)行大力宣傳，提高青少年雷、電、地震、火災(zāi)等“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急處置能力，溫習(xí)登革熱防控知識(shí)，進(jìn)一步提高防控能力。
三、取得的效果
通過開展活動(dòng)，從不同人群層面進(jìn)行了宣傳，進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)注重視，使更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，掌握了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件自救互救、疏散救援的潛力，提高了廣大群眾的安全意識(shí)，更加珍惜生命。
四、存在的不足和下步打算
工作中我們也清醒看到存在的不足和挑戰(zhàn)，一是“防災(zāi)減災(zāi)”自救、救援能力存在短板；二是宣傳教育力度還不夠。
今后，我鎮(zhèn)將在應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作方面加大宣傳教育，堅(jiān)持以人為本，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，善后有措施，全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作水平，為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。
xx鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)總結(jié)（2）
按照xx縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣紀(jì)念“5.12”汶川地震x周年暨防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)方案的通知》文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，迅速部署，成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合自身實(shí)際，精心組織開展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
自活動(dòng)方案下發(fā)后，我鎮(zhèn)高度重視，組織全鎮(zhèn)干部職工召開專題會(huì)議，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長的防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由安辦主任任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、加強(qiáng)宣傳，提高防范意識(shí)。
一是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的群眾開展地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府組織宣傳隊(duì)前往久和村涼水井滑坡點(diǎn)、福田村漁箭寺滑坡點(diǎn)、慶元村垮山灣滑坡點(diǎn)開展地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和提升自我保護(hù)的能力。通過培訓(xùn)，群眾增強(qiáng)了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的識(shí)災(zāi)防災(zāi)、災(zāi)情報(bào)告、避險(xiǎn)自救等知識(shí)的了解，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，部分群眾對(duì)防范知識(shí)了解的甚少，體現(xiàn)了對(duì)群眾進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)培訓(xùn)的必要性。二是通過橫幅、標(biāo)語、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式加大宣傳力度。我鎮(zhèn)在社區(qū)街道懸掛大小標(biāo)語x幅，發(fā)放《xx省防震減災(zāi)條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳資料xx余份。
三、組織演練，提高應(yīng)急能力。
結(jié)合xx鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防范工作實(shí)際，我鎮(zhèn)于x月x日早晨，在重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)福田村漁箭寺開展應(yīng)急演練，以此實(shí)例向群眾作地質(zhì)災(zāi)害防范宣傳講解，要求群眾自己切實(shí)做好自覺防災(zāi)的意識(shí)，取得了很好的效果。
四、下一步工作計(jì)劃
一是繼續(xù)加強(qiáng)滑坡監(jiān)測記錄的管理。
要求監(jiān)測員必須將雨前雨后的對(duì)比結(jié)果觀察詳細(xì)并記錄歸欄，規(guī)范記錄，以供災(zāi)情的鑒定和群眾的盡早轉(zhuǎn)移。
二是切實(shí)提高群眾的防范意識(shí)。
部分群眾懷有一種僥幸心理，不習(xí)慣自我觀察，參與撤離演練的積極性也不高，為此，加強(qiáng)群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)培訓(xùn)和演練，以養(yǎng)成群眾在日常生活中要有自覺防災(zāi)的意識(shí)，以此提高地質(zhì)災(zāi)害防范工作。
xx鎮(zhèn)20xx年防震減災(zāi)工作總結(jié)（3）
為廣泛宣傳和普及災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，xx鎮(zhèn)通過開展集中宣傳和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高了綜合減災(zāi)能力?，F(xiàn)將20xx防震減災(zāi)工作總結(jié)如下：
一、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
在防震減災(zāi)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，真正將此項(xiàng)工作擺在重要位置來抓緊抓實(shí)。調(diào)整充實(shí)了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長羊明任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，國地辦、財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等負(fù)責(zé)人為成員，細(xì)化工作方案，明確職責(zé)，落實(shí)專人，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
二、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)防震意識(shí)
充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、手機(jī)短信等形式，加強(qiáng)地震科普知識(shí)普及的力度、廣度和深度，加強(qiáng)地震知識(shí)和自救互救能力教育，做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，在學(xué)校開設(shè)地震知識(shí)講座，加強(qiáng)對(duì)在校師生的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)廣大師生的防震安全意識(shí)和自救能力。在學(xué)校開展了一次防震避震應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急避災(zāi)能力。
三、認(rèn)真組織開展“防災(zāi)減災(zāi)”集中宣傳日活動(dòng)
我鎮(zhèn)通過懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、回答咨詢問題等方式開展了形式多樣的宣傳，共發(fā)放宣傳資料xx余份，接受群眾咨詢xx余人次，有效提高了干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
四、完善制度，提升救援時(shí)效
地震應(yīng)急預(yù)案的演練，進(jìn)一步熟悉掌握啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的方法、步驟，明確在應(yīng)急行動(dòng)中的職責(zé)，達(dá)到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果。加強(qiáng)抗震救災(zāi)指揮體系建設(shè)，及時(shí)充實(shí)抗震減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍及應(yīng)急小分隊(duì)成員，建立應(yīng)急隊(duì)伍信息庫，確保預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)順利。嚴(yán)格值班制度，在汛期及歷年自然災(zāi)害發(fā)生頻繁時(shí)期，要求各村及相關(guān)部門實(shí)行值班制度，保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，及時(shí)上報(bào)各種突發(fā)性自然災(zāi)害。雖然我鎮(zhèn)在防震減災(zāi)方面做了大量的工作，并取得了一定成績，但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)工作開展難度大；二是村鎮(zhèn)建筑民居抵御自然災(zāi)害的能力低，達(dá)不到抗震要求，全鎮(zhèn)部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內(nèi)；三是社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)有待加強(qiáng)。在下步工作中，我們將嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)防震減災(zāi)制度，健全緊急救援體系，加強(qiáng)對(duì)群眾的防震知識(shí)教育，提高群眾防震意識(shí)，減小災(zāi)害損失。
xx鎮(zhèn)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)總結(jié)（4）
防災(zāi)減災(zāi)，關(guān)乎生命，重于泰山。xx年前的5月12日，一場地震讓我們體會(huì)到大自然的威力，也明白了自己的渺小。因此加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳，不僅能夠提高全社會(huì)的自然災(zāi)害防治能力，更是生命至上的重要體現(xiàn)。
一、召開會(huì)議，做好動(dòng)員部署
根據(jù)《xx縣減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年“防災(zāi)減災(zāi)日”期間有關(guān)工作的通知》（景減發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件要求，5月5日，xx鎮(zhèn)召開防災(zāi)減災(zāi)宣傳周安排部署會(huì)，對(duì)本周防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并定于5月12日防災(zāi)減災(zāi)日當(dāng)天，開展以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”為主題的宣傳活動(dòng)。
二、結(jié)合實(shí)際，擴(kuò)大宣傳范圍
為了持續(xù)擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)宣傳范圍，增強(qiáng)宣傳影響力，xx鎮(zhèn)利用x天精準(zhǔn)扶貧貸款契機(jī)，組織人員對(duì)前來辦理的群眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳。同時(shí)積極與鎮(zhèn)學(xué)區(qū)取得聯(lián)系，于5月x日中午，通過擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊等形式，對(duì)學(xué)生們進(jìn)行宣傳教育，進(jìn)一步提高小學(xué)生的災(zāi)害防范意識(shí)。
三、貫徹落實(shí)，開展專項(xiàng)活動(dòng)
當(dāng)天，xx鎮(zhèn)開展以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”為主題的宣傳活動(dòng)。通過宣傳，意在提高群眾災(zāi)害事故發(fā)生后的避險(xiǎn)能力、自救能力，同時(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)火災(zāi)、煤氣中毒、溺水等事故的應(yīng)對(duì)能力。
四、梳理總結(jié)，常態(tài)宣傳鞏固
在短短一周內(nèi)，xx鎮(zhèn)在不同領(lǐng)域進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)x次，宣傳對(duì)象即包括普通群眾，也有學(xué)生教師，同時(shí)也有政企職工。共擺放宣傳展板x個(gè)，在不同地方發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳單x余份。在取得良好宣傳效果的同時(shí)，我們也清晰的認(rèn)識(shí)到，防災(zāi)減災(zāi)工作不是一蹴而就的事情，更不可能一勞永逸，需要常態(tài)宣傳，讓群眾們都能對(duì)防災(zāi)減災(zāi)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，并提高自身的防范能力。在日后的工作中，需要定期不定期的開展宣傳，才能鞏固提升防治能力，建立穩(wěn)定防治體系。
xx鎮(zhèn)20xx年防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)總結(jié)（5）
今年5月12日為我國第十一個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，為切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng)，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急意識(shí)和能力，圍繞“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”這一主題，xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開展了豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳系列活動(dòng)?，F(xiàn)就活動(dòng)情況總結(jié)如下：
一、高度重視，認(rèn)真部署
根據(jù)市應(yīng)急辦有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)專題動(dòng)員布置“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)方案，協(xié)調(diào)各部門在活動(dòng)周期間的具體分工和合作，共同做好“防災(zāi)減災(zāi)日”應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)，確保本次活動(dòng)取得顯效。
二、積極宣傳，營造氛圍
一是利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)，緊緊圍繞以防為主、防抗相結(jié)合的方針，面向公眾有針對(duì)性地開展了防汛抗旱、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防御等防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)措施的宣傳教育。
二是5月12日，我鎮(zhèn)利用集鎮(zhèn)群眾流動(dòng)密集的優(yōu)勢，在街道設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn)，通過懸掛橫幅標(biāo)語、分發(fā)資料等方式向廣大群眾宣傳講解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。共發(fā)放宣傳資料xx余份，現(xiàn)場解答公眾咨詢xx余人次。通過此次活動(dòng)，進(jìn)一步營造了全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳氛圍，強(qiáng)化了防災(zāi)減災(zāi)工作措施。
三、開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治活動(dòng)
在5月x日至x日開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)期間，根據(jù)行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅，集中開展全面、系統(tǒng)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)、建筑工地、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場所、重要設(shè)施開展隱患排查，并建立臺(tái)賬，做好整治整改工作。
四、組織開展演練，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力
一是組織學(xué)校開展校園消防安全培訓(xùn)及疏散滅火演練，二是組織各村開展地災(zāi)、山洪重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急演練。
既增強(qiáng)了大家的消防安全意識(shí)，又提高了在災(zāi)情中逃生自救、互救、應(yīng)對(duì)緊急事件的能力，進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員之間的協(xié)調(diào)配合意識(shí)，并從演練中發(fā)現(xiàn)問題與不足。
第6篇：民政特殊群體保障工作總結(jié)范文
救助管理工作是為生活無著的流浪乞討人員提供臨時(shí)性救助服務(wù)的一項(xiàng)工作。一年來，我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》，按照以人為本，為民解困得工作理念，本著“自愿求助， 無償救助”的原則，通過工作人員的努力，對(duì)流浪在我縣乞討人員實(shí)施人性化管理，為生活確有困難的求助人員實(shí)施關(guān)愛救助人性化救助，為他們排憂解難，提供服務(wù)。
2109年救助管理工作開展情況
一、基本情況
我救助站在上級(jí)部門正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，不忘初心、牢記使命，用心用情用力做好救助管理工作，截至目前我站救助142人次，為其提供食宿和返鄉(xiāng)費(fèi)等資金，在此期間無一凍傷，更無死亡現(xiàn)象發(fā)生。
二、主要做法：
1、強(qiáng)化站內(nèi)管理
我站采取積極措施，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照《救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》；從受助人員入站到離站程序；從工作人員行為規(guī)范到文明用語；從學(xué)習(xí)制度到承諾制度都做了明確規(guī)范，做到了有章可循、有據(jù)可查、有法可依，體現(xiàn)了以制度管人和人性化的救助管理。一是救助管理實(shí)行24小時(shí)接待任務(wù)。二是實(shí)行全天不間斷巡查救助及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要救助的人員并妥善安置。三是對(duì)身份來源清晰的未成年人通知其監(jiān)護(hù)人接回或由屬地救助工作人員救助返鄉(xiāng)，身份不明者安置在救助站，對(duì)患有疾病的流浪未成年人直接護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)院救治。四是對(duì)流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、傳染病人直接送定點(diǎn)醫(yī)院救治。五是準(zhǔn)備好足夠的御寒衣物、棉被和食物等。
2、主動(dòng)救助到位，服務(wù)功能拓展。
我們走上街頭主動(dòng)向求助對(duì)象提供服務(wù)，設(shè)置流動(dòng)救助車，組成勸導(dǎo)組對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行勸導(dǎo)型救助，對(duì)一些職業(yè)乞討人員，我們在勸阻、告誡、疏導(dǎo)的同時(shí)還對(duì)過往群眾進(jìn)行宣傳，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到哪些才是真正需要幫助的弱勢群體。加大流動(dòng)救助力度及宣傳，提高了街頭勸導(dǎo)救助和有針對(duì)性的有效救助。體現(xiàn)了以人為本的工作理念，增強(qiáng)了救助管理的工作成效，同時(shí)也提升了城市形象。
3、危重病人、精神病人救治工作取得了新的進(jìn)展。
在救助管理工作中，危重病人、精神病人的救治是一大難題。而今年，我們積極爭取上級(jí)部門的支持與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，對(duì)危重精神病人康復(fù)治療方面我們積極的護(hù)送至精神病醫(yī)院對(duì)其進(jìn)行康復(fù)治療，有效的防止了在發(fā)病期間可能對(duì)社會(huì)造成的危害，消除了一定的安全隱患。
4、救助對(duì)象安置工作取得新的突破。
救助對(duì)象安置工作是救助管理工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于防止救助對(duì)象再次流浪，確保救助工作取得實(shí)效具有重要意義。以往在救助流浪乞討人員過程中常有一些無法查明地址、姓名的癡呆傻兒童，和被遺棄的嬰兒。我們對(duì)這些兒童的救助也只是臨時(shí)性的救助，解決不了根本問題，這類人群的安置是相當(dāng)?shù)睦щy。今年，我站積極爭取上級(jí)部門的大力支持，將救助過程中一些無家可歸的流浪兒童、智障兒童送往福利院、敬老院妥善安置。
5、加強(qiáng)冬季流浪乞討人員救助
寒冬到來， 按照 “寒冬送溫暖” 專項(xiàng)救助工作的通知要求開展冬季專項(xiàng)救助活動(dòng)，為確保實(shí)現(xiàn)冬季不凍死、 不凍壞一名流浪乞討人員的目標(biāo)，做了大量工作。我站以車站、 街路、商業(yè)繁華區(qū)域、銀行自助室、醫(yī)院、閑置房屋、橋梁涵洞等場所的生活無著人員集中活動(dòng)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大巡查和救助保護(hù)力度。 對(duì)流浪乞討人員放寬救助條件， 按照“先救助、后查詢” 的原則及時(shí)予以無償救助。
總之， 2019年度我們較為圓滿的完成了工作任務(wù)。 在以后的工作中，我們將揚(yáng)長避短、再接再厲認(rèn)真做好流乞救助管理工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)平安、和諧、 民主、文明的肇州做貢獻(xiàn)。
2020年工作計(jì)劃
2020年，為切實(shí)保障生活無著流浪、乞討人員基本生存權(quán)益和生命安全為出發(fā)點(diǎn)，特制訂流浪乞討救助工作計(jì)劃安排：
1、健全工作體制機(jī)制。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定配套政策措施，各成員單位根據(jù)職責(zé)分工抓好救助管理工作。形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的救助體系。建立救助管理工作強(qiáng)制報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告重大情況。
2、 進(jìn)一步完善救助站管理制度和工作機(jī)制，建立健全救助對(duì)象的資料表格，做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查，以利于工作有序、 規(guī)范進(jìn)行。加大宣傳，發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)救助信息傳播，通過廣播、電視、報(bào)刊、 手機(jī)等形式廣泛宣傳流乞救助行動(dòng)的意義，幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時(shí)知悉救助措施、求助渠道、救助機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與關(guān)心幫助流落街頭的生活無著人員。
3、 主動(dòng)救助，共同參與。 健全街頭主動(dòng)救助機(jī)制， 規(guī)范工作程序，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)與公安、城管等部門的協(xié)調(diào)配合力度 以車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄房屋等為重點(diǎn)，對(duì)流浪乞討人員集中露宿區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查， 做好街頭流動(dòng)救助和現(xiàn)場勸導(dǎo)救助， 尤其要做好流浪老年人、 未成年人、危重病人和智障人員等特殊困難群體的救助和救治工作。同時(shí)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救助，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、安保人員等熱心群眾、志愿者、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和公益慈善組織參與救助服務(wù)，通過各界的共同參與， 形成群防群助的救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓流落街頭的生活無著人員及時(shí)得到救助服務(wù)，并購買救助物資向不愿意到救助機(jī)構(gòu)接受救助的流乞人員發(fā)放，讓他們感受到黨和政府的溫暖和社會(huì)關(guān)愛。
4、 規(guī)范管理，盡職履責(zé)。救助管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化受助人員規(guī)范管理、分區(qū)管理、分類管理，公布求助電話， 實(shí)行 24 小時(shí)服務(wù)接待制、全面排查整改消防安全漏洞，保全工作記錄、檔案等資料，適時(shí)增加防暑、御寒物品，配備安全降溫、 取暖設(shè)備，確保受助人員安全受助。
第7篇：民政特殊群體保障工作總結(jié)范文
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案的通知》(〔20*〕51號(hào))和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合*實(shí)際，區(qū)政府決定，用一年左右的時(shí)間，在全區(qū)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要目標(biāo)與工作重點(diǎn)
(一)主要目標(biāo)：通過專項(xiàng)行動(dòng)，使弄虛作假等違法違規(guī)申報(bào)行為得到懲處，藥品、醫(yī)療器械注冊申報(bào)秩序逐步好轉(zhuǎn)；行業(yè)自律水平有所提高，《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)得到落實(shí)；違法藥品廣告得到整治，流通企業(yè)經(jīng)營行為更加規(guī)范；藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)能夠被有效監(jiān)測，合理用藥水平得以提高，確保藥品規(guī)范生產(chǎn)和上市質(zhì)量，人民群眾用藥安全感普遍增強(qiáng)；涉藥研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的誠信守法意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(二)工作重點(diǎn)：堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合，圍繞藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用及廣告宣傳五個(gè)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化日常監(jiān)管，打擊違法犯罪，查處失職瀆職，推動(dòng)行業(yè)自律。
二、主要任務(wù)與工作措施
按照*市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的總體部署，根據(jù)現(xiàn)有的管理體制，各有關(guān)部門要依據(jù)自身職責(zé)，主動(dòng)做好與市級(jí)部門的銜接，圍繞主要工作任務(wù)和措施，整頓和規(guī)范我區(qū)的藥品市場秩序。
(一)藥品研制環(huán)節(jié)：主要任務(wù)是清理整頓虛假申報(bào)行為。
1.督促藥品注冊申請人開展自查自糾。對(duì)20*年1月1日至20*年5月20日申報(bào)的所有申請臨床或申請生產(chǎn)的藥品品種進(jìn)行自查。自點(diǎn)：研制過程中所使用的化學(xué)原料藥和中藥原料及其來源的合法性；研究人員、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等是否具備條件，并符合有關(guān)管理規(guī)定；生產(chǎn)申請臨床試驗(yàn)和申請生產(chǎn)的樣品是否符合法律法規(guī)規(guī)定的條件和要求；工藝研究和穩(wěn)定性研究是否科學(xué)、完整、合理、真實(shí)；研究資料、檔案管理是否符合規(guī)定。
2.規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審查。重點(diǎn)清理20*年12月以來在產(chǎn)品注冊過程中是否存在高類低報(bào)、非醫(yī)療器械按醫(yī)療器械管理的情況；全面檢查企業(yè)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，核實(shí)企業(yè)在產(chǎn)品注冊過程中提交資料的真實(shí)性，特別是出廠檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性，檢查已注冊產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)、適用范圍、使用說明書是否與注冊資料一致。
3.加強(qiáng)對(duì)藥物臨床前研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和藥物臨床實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。依法查處弄虛作假、管理混亂、擅自開展藥物臨床實(shí)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，保證研究工作真實(shí)，保障受試者安全和權(quán)益。
4.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑的審批和管理。從20*年6月1日起，未換發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑不得配制；依法查處無證配制、不按標(biāo)準(zhǔn)配制的制劑和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室，重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室是否符合配置管理辦法，制劑調(diào)配是否符合要求。
(二)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：主要任務(wù)是對(duì)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。
1.組織開展對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱GMP)情況的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容：藥品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)情況和原輔料購入、質(zhì)量檢驗(yàn)情況。重點(diǎn)檢查對(duì)象：注射劑類、青霉素類藥品生產(chǎn)企業(yè)、近期日常檢查中問題較多的企業(yè)、20*年藥品質(zhì)量抽查不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、有接受委托生產(chǎn)行為和有委托檢驗(yàn)的企業(yè)、20*年度監(jiān)督等級(jí)B級(jí)、C級(jí)的藥品生產(chǎn)企業(yè)以及因兼并、改制、重組、更名等使組織機(jī)構(gòu)和管理人員發(fā)生重大變化的藥品生產(chǎn)企業(yè)等。
2.組織開展對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的全面檢查。重點(diǎn)對(duì)象是管理相對(duì)薄弱、存在安全隱患、有投訴舉報(bào)、生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管品種的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)用電氣類、衛(wèi)生材料類生產(chǎn)企業(yè)；重點(diǎn)內(nèi)容是：開辦條件符合性和質(zhì)量體系運(yùn)行情況、醫(yī)用電氣類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)是否執(zhí)行GB97*.1-1995標(biāo)準(zhǔn)、是否配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備，是否有能勝任職責(zé)的檢驗(yàn)人員，衛(wèi)生材料類企業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境、原料采購、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品包裝、使用說明書等情況，檢查企業(yè)有無未經(jīng)登記委托加工的現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的原輔料供應(yīng)商審計(jì)、原輔料購入及質(zhì)量檢驗(yàn)、儲(chǔ)存保管、中間品及成品的質(zhì)量控制、產(chǎn)品審核放行等環(huán)節(jié)的檢查。
(三)藥品流通環(huán)節(jié)：主要任務(wù)是規(guī)范藥品經(jīng)營主體行為。
1.強(qiáng)化藥品批發(fā)、零售企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱GSP)認(rèn)證后的監(jiān)督檢查。對(duì)關(guān)鍵崗位人員、購銷渠道和購銷記錄、儲(chǔ)存條件等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)各種形式的無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租、出借許可證的行為，依法立案查處。加強(qiáng)藥品零售(連鎖)企業(yè)處方藥與非處方藥分類管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)做好處方藥憑處方銷售、其他處方藥登記銷售、藥師在崗的檢查。
2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的日常監(jiān)管，尤其是規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購渠道、藥品儲(chǔ)存條件以及藥品購進(jìn)記錄的真實(shí)性和完整性。全面推進(jìn)個(gè)體診所、學(xué)校、廠礦醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品規(guī)范化管理。
3.對(duì)植入(介入)類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、驗(yàn)配助聽器經(jīng)營企業(yè)以及提供免費(fèi)體驗(yàn)方式進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。嚴(yán)格隱形眼鏡經(jīng)營企業(yè)的市場準(zhǔn)入，確保發(fā)證工作的公正、公平。
4.加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，重新確認(rèn)特殊藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位；完善定點(diǎn)企業(yè)審批程序，加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特殊藥品流向的實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證醫(yī)療需求的同時(shí)，防止流入非法渠道。
5.推進(jìn)藥品物流業(yè)發(fā)展。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源，并與農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作緊密結(jié)合，把農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品規(guī)范化管理納入衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)中，統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)督管理。推進(jìn)與食品安全“千萬工程”相結(jié)合，引導(dǎo)和鼓勵(lì)我區(qū)“千鎮(zhèn)連鎖超市”龍頭企業(yè)在農(nóng)村的連鎖門店設(shè)立乙類非處方藥專柜，加快農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。
(四)藥品使用環(huán)節(jié)：主要任務(wù)是提高臨床合理用藥水平，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測和再評(píng)價(jià)。
1.高度重視上市藥品的監(jiān)管，加強(qiáng)臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督。全面清查社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍使用藥品問題，督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄和個(gè)人設(shè)置的門診部、診所常用及急救藥品目錄規(guī)定用藥，規(guī)范處方行為，提高臨床合理用藥水平。開展臨床用藥監(jiān)控，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測的超常預(yù)警。
2.加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評(píng)價(jià)工作。全面檢查藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作情況，對(duì)化學(xué)藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑和疫苗、醫(yī)療器械等產(chǎn)品不良反應(yīng)(事件)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測和再評(píng)價(jià)，及時(shí)采取有力措施控制和妥善處置群體性不良反應(yīng)事件。建立健全藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作運(yùn)行機(jī)制，完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)提高不良反應(yīng)(事件)報(bào)告的上報(bào)數(shù)量和質(zhì)量。
(五)廣告宣傳環(huán)節(jié)：主要任務(wù)是大力整治虛假違法的藥品廣告。
嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度；加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械廣告的檢查頻次，加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)店堂內(nèi)藥品、醫(yī)療器械廣告的日常監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)對(duì)資訊服務(wù)類和電視購物類節(jié)目中有關(guān)藥品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的監(jiān)管，對(duì)屢次違法虛假廣告、群眾投訴多和具有潛在質(zhì)量隱患的品種進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn)；加強(qiáng)對(duì)新聞媒體廣告行為的監(jiān)管，建立新聞媒體虛假違法廣告責(zé)任追究制和行業(yè)自律機(jī)制；對(duì)多次違法品種和違法企業(yè)在全市主要媒體進(jìn)行曝光，及時(shí)向社會(huì)警示。
嚴(yán)厲查處六類虛假違法廣告行為：以新聞形式的藥品廣告；在藥品廣告中使用患者、專家的名義和形象作證明；藥品廣告夸大功能、保證療效；處方藥違反規(guī)定在大眾媒體上廣告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑違法廣告、治療障礙等禁止的藥品廣告；未取得有效的廣告審查文件，篡改廣告審查文件或使用過期、失效、撤銷的廣告審查文件藥品廣告；藥品廣告不明顯標(biāo)示通用名稱的行為。
三、保障措施與工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求和“標(biāo)本兼治，著力治本”的方針，區(qū)政府成立整頓和規(guī)范市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長，區(qū)各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管分局，承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，一抓到底，抓出實(shí)效。
(二)明確責(zé)任分工，加強(qiáng)部門協(xié)作。食品藥品監(jiān)管部門要集中力量協(xié)調(diào)抓好藥品市場的整頓和規(guī)范工作，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和督查；社發(fā)部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥品質(zhì)量監(jiān)管，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥水平，確保患者用藥安全、有效；工商部門要進(jìn)一步加大藥品、醫(yī)療器械違法廣告查處力度，使藥品、醫(yī)療器械虛假違法廣告得以及時(shí)有效地查處；公安機(jī)關(guān)要深挖制售假劣藥品和醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動(dòng)的打擊力度；監(jiān)察部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)拒不執(zhí)行國家法律法規(guī)、違法違規(guī)審批，以及制售假劣藥品和醫(yī)療器械問題嚴(yán)重的地區(qū)和部門，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任；財(cái)政部門要積極為專項(xiàng)行動(dòng)的開展提供保障，確保順利完成專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)；各新聞宣傳單位要充分發(fā)揮正確輿論導(dǎo)向作用，營造良好的輿論環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和其他相關(guān)部門要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保全區(qū)整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。
(三)提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格依法行政。要以齊齊哈爾第二制藥有限公司制售假藥等事件為戒，強(qiáng)化宣傳教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹立科學(xué)監(jiān)管的理念，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)厲查處嚴(yán)重危害公眾安全、涉及面廣、情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的藥品、醫(yī)療器械大案要案。深挖重大案件背后的腐敗行為，對(duì)案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的，及時(shí)轉(zhuǎn)交治理商業(yè)賄賂工作機(jī)構(gòu)查處。
(四)完善長效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自律。大力推動(dòng)藥品行業(yè)信用體系建設(shè)，加快形成行業(yè)自律機(jī)制，積極鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位誠實(shí)守信、合法經(jīng)營。進(jìn)一步加大失信懲戒力度。對(duì)不守法不誠信的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公開曝光，責(zé)令其限期整改。加快食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善相關(guān)監(jiān)管行政執(zhí)法和技術(shù)支撐條件。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督抽驗(yàn)力度，積極發(fā)揮藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用，合理安排經(jīng)費(fèi)，增加監(jiān)督抽驗(yàn)的批次。完善藥品、醫(yī)療器械安全應(yīng)急體系，提高應(yīng)急處置能力。
四、工作步驟與時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)動(dòng)員部署階段(20*年10月中旬)。按照此次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求，有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)與市級(jí)部門的銜接，研究制定相關(guān)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施方案。區(qū)食品藥品監(jiān)管分局牽頭制定整治藥品研制、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的實(shí)施方案，區(qū)社發(fā)局牽頭整治制定藥品使用環(huán)節(jié)的實(shí)施方案，區(qū)工商分局牽頭制定整治虛假違法藥品廣告的實(shí)施方案。各部門的實(shí)施方案要抄送區(qū)食品藥品監(jiān)管分局。
第8篇：民政特殊群體保障工作總結(jié)范文
20__年上半年，社會(huì)事業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委管委會(huì)工作部署和戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標(biāo)和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”為主線，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局，凸顯重點(diǎn)，挖掘亮點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全面完成半年目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報(bào)如下：
（一）發(fā)展概況
1、全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)16所，其中直屬學(xué)校7所（高完中2所，九年一貫制學(xué)校1所，小學(xué)4所），街道辦事處所屬學(xué)校8所（初中1所，小學(xué)7所），民辦十二年一貫制學(xué)校1所。在建九年一貫制學(xué)校2所，分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學(xué)校，預(yù)計(jì)在今年秋季開學(xué)。全區(qū)有在校學(xué)生26341人（高中4771人，初中6774人，小學(xué)14796人），教師1656人（在編在崗教師1306人，離退休教師349人）。社會(huì)力量興辦幼兒園27所，較上年減少2所，在園幼兒3200人。
2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對(duì)象7104人，較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人，特困殘疾人275人，分別較上年增加147人和15人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象402人。五保戶102人，較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人，較上年增加10人。老年人2.16萬人，其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊(duì)18個(gè)，其中師以上部隊(duì)5個(gè)。社區(qū)19個(gè)，較上年增加2個(gè)。社區(qū)工作者178人，較上年減少50人。有建制村42個(gè)，村委會(huì)干部126人。敬老院2個(gè)，床位135張，分別較上年增加1個(gè)和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體55個(gè)，較上年增加2個(gè)。律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所10個(gè)；寺廟3個(gè)，其中2個(gè)為非法未開放寺廟。
3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）6個(gè)，較20__年減少2個(gè)。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評(píng)為省級(jí)示范點(diǎn)，合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建成，石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。有醫(yī)療機(jī)構(gòu)83家，較上年增加3家。從業(yè)人員530人；衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位3829家，較上年增加253家；計(jì)劃生育服務(wù)人群約30萬人，其中戶籍人口數(shù)20.6萬人，流動(dòng)人口8萬人。上半年出生500人，其中計(jì)劃外出生1人，新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬人水平，新一輪參保工作今年9月1日啟動(dòng)。
4、全區(qū)現(xiàn)有國家青少年體育俱樂部2個(gè)，游泳場館9個(gè)，目前備案的有5家。有體育公園1個(gè)，社區(qū)青少年體育活動(dòng)室和綠色網(wǎng)上空間5個(gè)，社區(qū)體育健身路徑36條；網(wǎng)吧55家，較上年增加5家，娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家，較上年增加12家，書店、復(fù)打印印刷企業(yè)共132家，較上年增加4家。
（二）主要工作
1、國際學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。確定了推進(jìn)國際學(xué)校建設(shè)的基本思路是首先辦好美視（成都）國際學(xué)校，基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求；辦好成都國際學(xué)校，基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求；支持成都美國學(xué)校的發(fā)展，作為國際學(xué)校布局的有益補(bǔ)充。對(duì)條件相對(duì)成熟、基本具備條件的美視（成都）國際學(xué)校和成都國際學(xué)校，積極疏通省教育廳向教育部報(bào)批設(shè)立，成為名副其實(shí)的國際學(xué)校。20__年4月7日，省教育廳完成對(duì)美視（成都）國際學(xué)校申報(bào)材料的審查，正式行文《四川省教育廳關(guān)于申請成立（成都）國際學(xué)校的請示》（川教外事函[20__]83號(hào)）上報(bào)教育部。目前，社會(huì)事業(yè)局正積極協(xié)助成都國際學(xué)校準(zhǔn)備報(bào)送的相關(guān)材料。同時(shí)，社會(huì)事業(yè)局積極推進(jìn)美視（成都）國際學(xué)校通過國際公認(rèn)的CITA體系認(rèn)證，成都國際學(xué)校通過NAPS和WASC體系認(rèn)證。通過社會(huì)事業(yè)局積極協(xié)調(diào)，成都美國學(xué)校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日，英特爾產(chǎn)品（成都）有限公司
經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國際醫(yī)院項(xiàng)目引進(jìn)工作取得階段性成果。會(huì)同投資服務(wù)局從3月份開始，積極準(zhǔn)備與外商洽談的相關(guān)資料。3月底到上海等地進(jìn)行了參觀考察，并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進(jìn)工作報(bào)告。4月份-5月份多次與外商進(jìn)行了磋商，并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團(tuán)的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察，艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄，使該項(xiàng)工作取得一大進(jìn)展。按照備忘錄的進(jìn)度安排，社會(huì)事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)，希望促成雙方的合作。社會(huì)事業(yè)局也主動(dòng)于德國方面溝通，掌握對(duì)方進(jìn)展情況，及時(shí)回復(fù)德方所提問題和需要的相關(guān)資料，到目前為止，明確表示有合作意愿的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進(jìn)與德國艾伯博士醫(yī)院集團(tuán)合作建設(shè)國際醫(yī)院的同時(shí)，我們也多渠道收集其他機(jī)構(gòu)是否有參與成都國際醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的意向。到目前為止,新加坡CPG集團(tuán)、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBSBankLimited，三方聯(lián)合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對(duì)在高新區(qū)投資建設(shè)國際醫(yī)院項(xiàng)目感興趣。
3、全面提升了社區(qū)建設(shè)工作水平。開展社區(qū)建設(shè)調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)幾年來社區(qū)建設(shè)所取得的成績和存在問題，創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作思路，規(guī)范社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確工作著力點(diǎn)和措施，提高社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)新建四個(gè)社區(qū)，成立社區(qū)籌備工作小組，建立了社區(qū)管理服務(wù)工作制度。把機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標(biāo)管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，新建2個(gè)社區(qū)休閑活動(dòng)廣場。積極探索農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)物業(yè)管理模式，提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作，并納入社區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理。基層民主政治建設(shè)工作按計(jì)劃推進(jìn)，召開了社區(qū)建設(shè)工作決策咨詢聽證會(huì)，完成新光社區(qū)居委會(huì)直選工作，規(guī)范了社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)公開工作，公開率達(dá)到了100，規(guī)范化率達(dá)到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進(jìn)社區(qū)等服務(wù)工作日益規(guī)范，社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作取得實(shí)效，紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部，以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務(wù)成效，“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)方案基本完成。
4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手，提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū)，為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎(chǔ)。出臺(tái)《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實(shí)施方案》，成立了工作機(jī)構(gòu)，召開了創(chuàng)佳動(dòng)員大會(huì)，圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評(píng)。按照全面提升城市建設(shè)和管理水平，抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路，對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí)，邀請專業(yè)旅游策劃公司，對(duì)高新區(qū)旅游資源作整體策劃，挖掘旅游資源，配套服務(wù)設(shè)施，打造旅游亮點(diǎn)工作，彰顯高新區(qū)旅游特色，為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點(diǎn)。國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展，已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份，出臺(tái)了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結(jié)合部綜合整治方案》。截止目前，全區(qū)已實(shí)施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個(gè)，打造容貌街3條，“五小”示范街5條，196家社會(huì)餐飲實(shí)行食品量化分級(jí)管理，農(nóng)貿(mào)市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”，為空巢老人提供愛心鐘點(diǎn)工，為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶社區(qū)困難群眾工作，調(diào)整了幫扶方案，明確了幫扶目標(biāo)。開展了應(yīng)保盡保工作，1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應(yīng)急救助工作，為19名困難群眾發(fā)放應(yīng)急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項(xiàng)救助工作，1-6月，為1597人/次（275戶）特困殘疾人發(fā)放專項(xiàng)生活補(bǔ)助金15.97萬元。開展了殘疾人康復(fù)工作，建立5個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心（站），為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)，為10名貧困殘疾人實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會(huì)救助信息化建設(shè)工作，完成了3476條社會(huì)救助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作，制定了具體操作方 案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。
6、衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。積極推動(dòng)新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作，新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標(biāo)準(zhǔn)從原來的人均30元提高到人均60元，住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度的提高，參保率達(dá)到了100，少兒互助金的參保率達(dá)到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）共6家，桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也已開始規(guī)劃設(shè)計(jì)，合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)”工作已經(jīng)初步通過省上驗(yàn)收，并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū)；石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū)，并按照“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，正式啟動(dòng)。重點(diǎn)開展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習(xí)”。
7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成20__年春季對(duì)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育工作，全區(qū)有13092名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育，涉及金額3826000元，其中農(nóng)村居民子女1575人，免費(fèi)468421元，失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務(wù)教育登記工作。今秋，預(yù)計(jì)在高新區(qū)就讀的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計(jì)有1571人，其中新轉(zhuǎn)（入）學(xué)的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女714人，新轉(zhuǎn)（入）學(xué)的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學(xué)校按計(jì)劃推進(jìn)，確保9月1日按期開學(xué)。
8、搭建文體平臺(tái)，豐富區(qū)域文化，構(gòu)建和諧高新。積極服務(wù)主戰(zhàn)場，為推動(dòng)高新區(qū)招商引資工作，協(xié)助有關(guān)部門成功組織了與美國漢略信息技術(shù)公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請賽等6場賽事，組織了參賽人員近千人次，為促進(jìn)企業(yè)交流，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)全民健身運(yùn)動(dòng)搭建了良好的平臺(tái)。舉辦高新區(qū)第三屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，掀起機(jī)關(guān)干部參與全民健身運(yùn)動(dòng)的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團(tuán)拜會(huì)、情暖民工系列文化活動(dòng)、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動(dòng)有線電視數(shù)字化整體平移工作，從5月全市啟動(dòng)平移工作以來，已完成平移4500余戶，達(dá)到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術(shù)支持下，落實(shí)了新建有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端節(jié)目源光纜專線，完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸總前端信號(hào)源的貫通，使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目。
9、全心全意主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和人民群眾意識(shí)得到強(qiáng)化。針對(duì)涉及企業(yè)的新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)預(yù)防性審查（含職業(yè)病危害評(píng)價(jià)）管理中存在的問題，組織專人到企業(yè)調(diào)研，赴郫縣工業(yè)港學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時(shí)間，主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年為英特爾公司、五糧液集團(tuán)、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學(xué)26人次，英特爾公司為此給管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉(zhuǎn)學(xué)65人次。
10、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。切實(shí)做好了優(yōu)撫對(duì)象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作，未發(fā)生群體性上訪，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進(jìn)社區(qū)”法制宣傳活動(dòng)，發(fā)放了800本《法律知識(shí)手冊》及20__多份法律知識(shí)宣傳單，為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務(wù)。開展了安置幫教工作，為20名刑釋解教人員進(jìn)行了幫教。開展了法律援助工作，為7名經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作，目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動(dòng)，開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務(wù)、老年互助等四項(xiàng)活動(dòng)。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作，1—5月，共辦理登記1481對(duì)。凈化文化環(huán)境，加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作，做到“兩種不辦”，即不符合申辦條件的經(jīng)營許可證不辦，沒有經(jīng)過現(xiàn)場勘驗(yàn)的經(jīng)營許可證不辦。積極抓好經(jīng)營戶的培訓(xùn)，組織各類經(jīng)營戶培訓(xùn)會(huì)4次，參訓(xùn)經(jīng)營戶達(dá)350余人次。通過與經(jīng)營業(yè)主簽定《遵章守紀(jì)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《承諾書》等形式，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治，大力開展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項(xiàng)整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次，組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次，歌舞娛樂場所的集中整治5次。對(duì)10起違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行了行政處罰，罰款15000余元。認(rèn)真抓好“掃黃打非”工作，制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》，組織開展“掃黃打非”集中行動(dòng)4次，共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。
上半年各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)工作盡管取得了一些成績，但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量效率意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和工作的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)載體建設(shè)還不適應(yīng)發(fā)展的需要，內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全，工作流程還需要進(jìn)一步科學(xué)設(shè)計(jì)和不斷改進(jìn)。
二、下半年工作安排
根據(jù)上半年社會(huì)事業(yè)發(fā)展實(shí)際，下半年，我們將結(jié)合實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，合理調(diào)整思路。繼續(xù)圍繞“主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”工作主線，結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論，堅(jiān)決貫徹既定的社會(huì)事業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局，在全局上下進(jìn)一步強(qiáng)化開拓和創(chuàng)新意識(shí)、效率和質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任和奉獻(xiàn)意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識(shí)，把自身工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。主要工作安排如下：
（一）豐富和完善全局聯(lián)動(dòng)一盤棋機(jī)制下半年，我們將結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求，結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和完善科學(xué)、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動(dòng)一盤棋整體工作機(jī)制。一是完善和暢通各項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行渠道，提高工作效率和質(zhì)量，使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程，全面實(shí)現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務(wù)項(xiàng)目清晰化和直觀化，標(biāo)準(zhǔn)件當(dāng)場辦結(jié)，承諾件限時(shí)辦結(jié)，特殊需求件開通綠色通道，做到環(huán)環(huán)相扣，快速高效。三是加強(qiáng)全局團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)，豐富和充實(shí)創(chuàng)新精神，營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。
（二）重點(diǎn)凸顯國際學(xué)校和國際醫(yī)院兩大工作
國際學(xué)校和國際醫(yī)院建設(shè)是我們工作的重中之重，在上半年已奠定的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)舉全局之力，確保既定目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)推動(dòng)國際學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)美視國際學(xué)校按照教育部要求積極整改到位，力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動(dòng)國際醫(yī)院項(xiàng)目引進(jìn)工作，做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備，充實(shí)和完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并會(huì)同投資服務(wù)局做好接待方案，積極配合德方專家組的考察。與此同步，積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配合德方共同推動(dòng)中方合作伙伴的推選工作，盡可能促成中德雙方合作，成功引進(jìn)國際醫(yī)院項(xiàng)目。
（三）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展“四個(gè)載體”建設(shè)速度
加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務(wù)載體建設(shè)。全面啟動(dòng)成都市疾病預(yù)防控制中心高新分中心工作，確保在下半年將高新區(qū)疾病預(yù)防控制納入正軌 。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省級(jí)評(píng)定，成為高新區(qū)第二示范點(diǎn)，推動(dòng)石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面完成建設(shè)。大力推進(jìn)少兒住院醫(yī)療互助金參保工作，確保參保率達(dá)到80以上。
加快和諧安定的社區(qū)管理服務(wù)載體建設(shè)。開展數(shù)字社區(qū)建設(shè)工作，開展殘疾人就業(yè)康復(fù)中心建設(shè)工作，開展社區(qū)愛心超市、便民服務(wù)店建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)工作，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務(wù)工作，開展星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作，開展社區(qū)工作者培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好社會(huì)救助信息化建設(shè)工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學(xué)和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作，啟動(dòng)西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作，開展道路及路牌清理工作。
加快城鄉(xiāng)一體化教育服務(wù)載體建設(shè)。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，完善中小學(xué)規(guī)劃布局調(diào)整，確保人民群眾對(duì)教育的基本需求。促進(jìn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學(xué)校9月1日按時(shí)開學(xué)，保證已登記的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進(jìn)入高新區(qū)學(xué)校接受義務(wù)教育，按計(jì)劃推進(jìn)高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費(fèi)義務(wù)教育后續(xù)工作，協(xié)調(diào)郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作，確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。
加快公共便捷的文體服務(wù)載體建設(shè)。做好發(fā)展規(guī)劃，完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性文件。抓好創(chuàng)佳工作，根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案，著力打造1－2個(gè)“創(chuàng)佳”工作亮點(diǎn)。督促相關(guān)部門，按照“創(chuàng)佳”方案的要求，全面推進(jìn)工作。開展豐富的文體活動(dòng)，按照重點(diǎn)組織與全面指導(dǎo)的工作思路，辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會(huì)和四川省第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)女壘比賽；指導(dǎo)企業(yè)、各中小學(xué)校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
（四）調(diào)整思路，探索新路，促進(jìn)全局工作整體推進(jìn)
根據(jù)上半年全局工作推進(jìn)情況，及時(shí)調(diào)整思路，探索新路，發(fā)掘亮點(diǎn)，促進(jìn)全局工作整體推進(jìn)。繼續(xù)全力推動(dòng)玉林中學(xué)、高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)、玉林中學(xué)附小創(chuàng)建國家、省級(jí)、市級(jí)示范校工作。從秋季開始運(yùn)行中小學(xué)目標(biāo)考核管理體系，對(duì)中小學(xué)實(shí)行目標(biāo)考核，形成區(qū)內(nèi)學(xué)校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)第四輪課程改革實(shí)驗(yàn)工作，穩(wěn)步啟動(dòng)高中新課程改革，整體推進(jìn)素質(zhì)教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”工作為契機(jī)，促進(jìn)文化市場的管理，進(jìn)一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度，使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個(gè)新的水平。
全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的準(zhǔn)備工作。針對(duì)上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)的改進(jìn)措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全力解決存在問題，加大督察力度，加快工作進(jìn)度，提高工作成效，全面完成復(fù)查迎檢目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開展數(shù)字化平移工作，力爭完成2萬住戶的廣播電視數(shù)字化。
繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃，啟動(dòng)西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃；加大與規(guī)劃建設(shè)局、投資公司、興南公司的協(xié)調(diào)配合力度，完成下半年新建道路的命名；對(duì)全區(qū)所有道路及路牌進(jìn)行清理，并加強(qiáng)與市民政局的協(xié)調(diào)力度，縮短路牌安裝的時(shí)間。
抓好法制宣傳和法律援助工作，組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務(wù)工作，開展為農(nóng)民工法律援助工作，舉辦人民調(diào)解知識(shí)、法律援助知識(shí)培訓(xùn)、和法律知識(shí)講座。
第9篇：民政特殊群體保障工作總結(jié)范文
[關(guān)鍵詞]漢語言文學(xué) 應(yīng)用寫作 課程改革
[作者簡介]王子海（1982- ），男，河北衡水人，唐山學(xué)院文法系，講師，研究方向?yàn)閼?yīng)用寫作、基礎(chǔ)寫作、漢語寫作。（河北 唐山 063000）
[中圖分類號(hào)]G642.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）33-0141-02
對(duì)于漢語言文學(xué)專業(yè)的學(xué)生，社會(huì)有著明確的需求標(biāo)準(zhǔn)，簡言之，能“說”會(huì)“寫”。其中，“寫”又被重點(diǎn)凸顯出來。首先，就業(yè)單位需要學(xué)生能夠勝任文字撰擬工作，特別是一些專業(yè)文書的寫作，成為單位不可替代的“一支筆”；其次，單位在工作別注重思想與觀點(diǎn)的表達(dá)，書面表達(dá)能力也成為每個(gè)員工必備的能力；最后，漢語言文學(xué)專業(yè)學(xué)生在應(yīng)聘文秘、辦公室工作人員、文字撰擬、助理等具體崗位時(shí)，把自身的寫作能力作為重要的條件推薦給招聘單位。所以，寫作能力成為漢語言學(xué)生專業(yè)能力中的核心能力，成為衡量該專業(yè)畢業(yè)生水平的重要參考條件。
應(yīng)用寫作課程是漢語言文學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課，以培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用寫作能力為教學(xué)目標(biāo)，以常用應(yīng)用文書寫作的技能訓(xùn)練為教學(xué)重點(diǎn)，在應(yīng)用寫作基本理論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究應(yīng)用文寫作知識(shí)、寫作方法、寫作規(guī)律。因此，這是一門具有較強(qiáng)實(shí)踐操作性的課程。很多學(xué)校十分重視該課程的設(shè)置，學(xué)生也想通過課程的學(xué)習(xí)真正提高自身的寫作水平，為就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，由于教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用性缺失、教學(xué)方式的落后、實(shí)踐環(huán)節(jié)的形式化導(dǎo)致學(xué)生積極性不高、教師疲于應(yīng)付，根本無法實(shí)現(xiàn)課程的教學(xué)目標(biāo)。針對(duì)這些問題，本文從教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、實(shí)踐環(huán)節(jié)的創(chuàng)新三個(gè)方面進(jìn)行改革，力圖探尋一種規(guī)范、有新意、能夠形成教與學(xué)、學(xué)與用良性循環(huán)的途徑，真正實(shí)現(xiàn)課程的教學(xué)目標(biāo)，提高學(xué)生的應(yīng)用寫作能力。
一、寫作基礎(chǔ)理論知識(shí)中的應(yīng)用性體現(xiàn)
寫作，特別是應(yīng)用寫作基礎(chǔ)理論知識(shí)中重點(diǎn)突出兩個(gè)要素：誰來寫（寫作主體），寫給誰（寫作受體），教師與學(xué)生往往忽視要素知識(shí)背后的應(yīng)用性本質(zhì)，重含義解析，輕內(nèi)涵理解，所以，教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整需要從這兩個(gè)方面重點(diǎn)展開：
1.寫作主體的應(yīng)用性體現(xiàn)。寫作主體，就是進(jìn)入寫作思維和寫作行為中的人。教師應(yīng)該把知識(shí)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用的藝術(shù)傳達(dá)給學(xué)生，而不是一味地講知識(shí)、講特點(diǎn)、講認(rèn)識(shí)。所以，要突出理論知識(shí)的應(yīng)用性，主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行融合：首先，培養(yǎng)主體的角色意識(shí)。應(yīng)用文體的寫作主體應(yīng)充分考慮自身的角色，認(rèn)定角色后才能開始進(jìn)入寫作狀態(tài)，比如作者是秘書，承擔(dān)著秘書崗位職責(zé)、文書寫作職責(zé)雙重角色。其次，培養(yǎng)主體的服務(wù)意識(shí)。寫作的主體在很多寫作環(huán)境下并不是為了自身的情感表達(dá)而進(jìn)行寫作的，一旦成為第二寫作主體，有了服務(wù)對(duì)象即第一寫作主體，那么第二主體必須具備服務(wù)意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)寫作目的。最后，培養(yǎng)主體的目的意識(shí)。主體的目的意識(shí)能夠時(shí)刻提醒、修正、預(yù)設(shè)寫作的過程，影響寫作的方向，必須加以重視，秉承寫作目的的寫作才能體現(xiàn)第一寫作主體的意圖，實(shí)現(xiàn)寫作的效果。
2.寫作受體的應(yīng)用性體現(xiàn)。寫作受體是指寫作活動(dòng)中接受信息的人。它的存在與否關(guān)系到寫作活動(dòng)能否最終完成，因此寫作受體是寫作系統(tǒng)中不可或缺的一個(gè)要素。寫作受體與傳統(tǒng)的讀者并不是一個(gè)概念，受體是針對(duì)于主體而言，讀者是針對(duì)文章而言。以公文寫作為例，公文的受體按照行文方向可分為：上級(jí)、下級(jí)、平級(jí)。根據(jù)不同的寫作受體，寫作主體在行文語氣、行文用詞、行文表達(dá)過程中就應(yīng)采取不同的策略，實(shí)現(xiàn)寫作目的。
二、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變：形式與內(nèi)容的互補(bǔ)性
應(yīng)用寫作課程教學(xué)過程中，教師或者注重形式的介紹，或者強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的完整，學(xué)生則容易形成重形式、輕內(nèi)容的習(xí)慣，導(dǎo)致課程結(jié)束后，學(xué)生很快將形式的部分忘掉，不會(huì)內(nèi)容的書寫，最終課程沒有實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。所以，應(yīng)用寫作教學(xué)必須將兩者合理地進(jìn)行融合，形式即格式是面，內(nèi)容即事項(xiàng)是點(diǎn)，本質(zhì)是通過內(nèi)容的鋪開，將面補(bǔ)充完整。
1.形式中的內(nèi)容解讀。以公文為例，應(yīng)該首先為學(xué)生提供一個(gè)公文總體形式與內(nèi)容的撰寫策略模式，結(jié)合每個(gè)文種講解特殊情況的處理，才能讓學(xué)生在寫作共性中思考個(gè)性，在寫作個(gè)性中反省共性。如應(yīng)用文體中的標(biāo)題撰擬，根據(jù)自身的寫作教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，給學(xué)生一個(gè)規(guī)范的標(biāo)題模式是解決上述問題的關(guān)鍵。公文的標(biāo)題由三部分組成：發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種，那么這三個(gè)部分又通過什么來連接呢？“××市人民政府關(guān)于號(hào)召全體公務(wù)員向××同志學(xué)習(xí)的通知”，這個(gè)標(biāo)題中由介詞“關(guān)于”、助詞“的”來連接。所以，進(jìn)一步總結(jié)出由“關(guān)于”等介詞加上主謂結(jié)構(gòu)組成事由連接文種，如“××市人民政府關(guān)于公務(wù)員工資待遇調(diào)整的通知”；“關(guān)于”等介詞加上動(dòng)賓結(jié)構(gòu)組成事由連接文種，如“××市人民政府關(guān)于國慶節(jié)放假的通知”。這樣，從連接詞、語法等方面進(jìn)一步明確和規(guī)范了公文標(biāo)題的寫作。
關(guān)鍵是這三個(gè)部分形式中的內(nèi)容解讀，標(biāo)題主要為了實(shí)現(xiàn)什么寫作目的。第一，告訴讀者，是哪個(gè)機(jī)關(guān)單位發(fā)文，對(duì)方是否有權(quán)利發(fā)文，發(fā)文單位的級(jí)別高低。第二，告訴讀者，誰來為這篇公文負(fù)責(zé)。單純的上下行文很好理解，遇到多個(gè)單位聯(lián)合行文就要考慮誰是第一負(fù)責(zé)人或者單位了，所以，聯(lián)合行文中單位按照責(zé)任大小排列。第三，告訴讀者，為何發(fā)文，即發(fā)文的理由是什么，事項(xiàng)是什么，內(nèi)容是什么，要求是什么等。第四，告訴讀者，發(fā)文者與自身的關(guān)系，是源自上級(jí)、下級(jí)，還是平級(jí)。所以，發(fā)文單位要全稱出現(xiàn)。
2.內(nèi)容中的形式策略。課程教學(xué)過程中，如何讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)應(yīng)用文體的寫作目的是教師考慮的第一要素。那么，如何到達(dá)這一目標(biāo)呢？途徑與方法又何在？
所有應(yīng)用文體的各個(gè)文種，學(xué)生認(rèn)為最難寫的是第一部分。而各個(gè)文種最初體現(xiàn)的絕不是立刻通知對(duì)方你要做什么，怎么做，而是通知內(nèi)容的合理性、合法性、合情性的敘述。這也是后面主體的展開、主體的要求與期望相輔相成。以公文中的行文依據(jù)為例：（1）行文的背景：行文的大背景是前提、原因、條件，這是行政單位具體行政過程中管理視野的體現(xiàn)，從大局出發(fā)，關(guān)注全面工作，為自身在行政工作中規(guī)范行政行為提供標(biāo)準(zhǔn)與參考。（2）上級(jí)的相關(guān)活動(dòng)或者具體要求：發(fā)文事由中對(duì)于上級(jí)相關(guān)活動(dòng)或者要求的關(guān)注更是一種行政歸屬的體現(xiàn)。對(duì)于自身工作的安排也是上級(jí)單位工作計(jì)劃的一部分，在安排過程中，上級(jí)的相關(guān)活動(dòng)及精神是公文寫作中行文的原則，也是行文權(quán)利的保障。（3）本單位前期工作：公文寫作中內(nèi)容的選擇與設(shè)計(jì)具體而明確，這是行政事業(yè)單位行政行為的連續(xù)性決定的。所以，發(fā)文依據(jù)中重要的一環(huán)就是針對(duì)此次工作之前所召開的相關(guān)會(huì)議、作出的相關(guān)要求、舉辦的相關(guān)活動(dòng)、確立的相關(guān)精神。（4）具體公文的回復(fù)：公文寫作中最為直接的行文依據(jù)就是對(duì)先期存在的公文的回復(fù)，比如批復(fù)往往對(duì)應(yīng)著請示產(chǎn)生，通知可分為批轉(zhuǎn)類、轉(zhuǎn)發(fā)類等。所以，發(fā)文依據(jù)中根據(jù)實(shí)際情況可以把公文寫作先期存在的公文標(biāo)題并發(fā)文字號(hào)作為依據(jù)來寫合情合理。
形式策略告訴學(xué)生，行文的依據(jù)可以按照下面的順序來考慮安排寫作內(nèi)容：國家宏觀層面―專業(yè)、行業(yè)背景；上級(jí)工作、活動(dòng)―本級(jí)工作、活動(dòng)；前期工作―目前工作；群體―個(gè)體。而行文的背景、意義、目的，行文核心事項(xiàng)的組織安排、行文希望、要求都可細(xì)化為具體的行文方向，為應(yīng)用文體的寫作內(nèi)容實(shí)踐提供行文的形式策略路徑。
三、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置
1.課程設(shè)計(jì)的設(shè)置與實(shí)施。應(yīng)用寫作課程可以根據(jù)課時(shí)設(shè)置與專業(yè)特點(diǎn)設(shè)置課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，采用工作過程中系列文種實(shí)踐模式。如一個(gè)單位在年終總結(jié)活動(dòng)中會(huì)依次產(chǎn)生四個(gè)文種：首先，×××關(guān)于年度先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)集體選拔的實(shí)施意見；其次，×××關(guān)于召開××年度先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)集體表彰大會(huì)的通知；再次，×××關(guān)于表彰××年度先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)集體的決定；最后，×××（領(lǐng)導(dǎo)）在××年度先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)集體表彰大會(huì)上的講話稿。學(xué)生也可以根據(jù)課程設(shè)計(jì)的要求，獨(dú)立選擇一個(gè)虛擬工作環(huán)境，設(shè)置一次活動(dòng)，以上級(jí)單位的名義行文，以下級(jí)單位的名義回文，如請示與批復(fù)。以小組的形式完成課程設(shè)計(jì)的內(nèi)容，其中必須注意行文的相關(guān)性及連續(xù)性。
這類課程設(shè)計(jì)最好選擇相關(guān)課程教師參與評(píng)判，如秘書實(shí)務(wù)、秘書學(xué)原理、現(xiàn)代漢語、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)等課程教師。他們分別從各個(gè)專業(yè)角度進(jìn)行考核，給學(xué)生提供專業(yè)角度的意見，最后，應(yīng)用寫作教師參與文面形式、內(nèi)容的評(píng)判與考核。
2.角色分配式的寫作實(shí)踐與訓(xùn)練。漢語言文學(xué)專業(yè)的學(xué)生有一部分會(huì)進(jìn)入行政事業(yè)單位，所以公文寫作內(nèi)容必須進(jìn)入其實(shí)踐環(huán)節(jié)重點(diǎn)訓(xùn)練。熟悉掌握常用公文必須按照級(jí)別區(qū)分來進(jìn)行訓(xùn)練，如學(xué)生進(jìn)行分組，第一組為上級(jí)，根據(jù)設(shè)置主題下文，注意行文的語氣、內(nèi)容的組織安排、行文的要求與期望部分的重點(diǎn)訓(xùn)練；第二組為下級(jí)，根據(jù)上級(jí)來文選擇文種進(jìn)行回文，注意回文的語氣、內(nèi)容的組織安排、行文目的的實(shí)現(xiàn)部分的重點(diǎn)訓(xùn)練。兩組互換位置進(jìn)行第二次寫作實(shí)踐訓(xùn)練。
3.根據(jù)學(xué)生實(shí)際需求進(jìn)行寫作實(shí)踐與訓(xùn)練。對(duì)于大一的學(xué)生而言，基礎(chǔ)寫作知識(shí)的理解掌握是重點(diǎn)。很多學(xué)生保留著高中寫作思維慣性，善于提論點(diǎn)，進(jìn)行論證。實(shí)際工作需要的往往是敘述、說明為主的表達(dá)方式。所以，設(shè)置敘述性、說明性較強(qiáng)的工作總結(jié)、計(jì)劃、報(bào)告等文種的訓(xùn)練效果較好。
對(duì)于大二、大三的學(xué)生采取各類專業(yè)文書的實(shí)踐訓(xùn)練。因其具備了基礎(chǔ)知識(shí)，而各類專業(yè)文書的學(xué)習(xí)如理論文體中的學(xué)術(shù)論文則是專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、理論性較強(qiáng)的文體，需要教師結(jié)合其他專業(yè)知識(shí)，比如文學(xué)史、語言學(xué)、文學(xué)理論來講，這樣，與其他課程的學(xué)習(xí)形成了知識(shí)的互補(bǔ)與應(yīng)用，往往效果較好。
對(duì)于大四的畢業(yè)班級(jí)而言，就業(yè)單位急需的實(shí)操性文書是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)應(yīng)著公文、企業(yè)對(duì)應(yīng)著日常事務(wù)文書、學(xué)生應(yīng)聘對(duì)應(yīng)著求職文書、考取公務(wù)員對(duì)應(yīng)著申論寫作，所以，滿足了學(xué)生的實(shí)際就業(yè)需求能夠吸引學(xué)生更好地進(jìn)行寫作實(shí)踐訓(xùn)練。當(dāng)然，這個(gè)原則也可以貫穿整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)過程。
4.突出日常實(shí)用性的寫作實(shí)踐與訓(xùn)練。通過很多學(xué)生的信息反饋，在其家庭生活、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)過程中，一些日常經(jīng)常使用到的應(yīng)用文體更能夠吸引其興趣。如有的學(xué)生家中舉辦重大的宴請活動(dòng)，需要他擬定請柬的寫作內(nèi)容，開幕詞、閉幕詞等具體的禮儀文書。及時(shí)了解這些學(xué)生的需要，突出應(yīng)用寫作課程的實(shí)用性，可以針對(duì)一部分同學(xué)設(shè)置寫作實(shí)踐，也可以推廣到整個(gè)班級(jí)，在滿足其需求的出發(fā)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)寫作實(shí)踐訓(xùn)練的目的。
應(yīng)用寫作課程作為漢語言文學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課程，如何在課程教學(xué)過程中，培育學(xué)生興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生信心成為課程改革的關(guān)鍵。從教學(xué)內(nèi)容中的基礎(chǔ)知識(shí)的應(yīng)用性體現(xiàn)開始，教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變以及教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置與訓(xùn)練能夠滿足其崗位工作需求、自身生活需求、社會(huì)角色需求，學(xué)生作為教學(xué)主體的地位才能得以確立，課程的教學(xué)目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)，這也是漢語言文學(xué)專業(yè)應(yīng)用寫作課程改革的初衷。
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