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一是舉全鎮(zhèn)之力開展“三聯(lián)兩談一幫”社情民意大走訪。4月10日,我鎮(zhèn)召開了全體機(jī)關(guān)黨員、干部、各村支書記大會(huì),開展、發(fā)動(dòng)社情民意大走訪,宣傳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。大走訪活動(dòng)以10個(gè)群工站站點(diǎn)為輻射點(diǎn),全面覆蓋37個(gè)村居,對(duì)320國道周圍的村居專門安排走訪力量進(jìn)行重點(diǎn)走訪。全體走訪干部將所攜帶的便民服務(wù)指南、致全鎮(zhèn)人民的一封信、民情懇談連心卡發(fā)放到全鎮(zhèn)每一戶居民的手中,要求走訪干部做到走訪一戶,登記一戶,記錄一戶,截止目前為止,全鎮(zhèn)共上交聯(lián)戶走訪活動(dòng)情況登記表1500多份,發(fā)放便民服務(wù)指南6000多份、致全鎮(zhèn)人民的一封信7000多份、民情懇談連心卡3000多份。全鎮(zhèn)每名班子成員聯(lián)系一個(gè)群工站,每月進(jìn)站辦公3次以上,要求一年入村開展民情懇談活動(dòng)2次以上。
二是多措并舉打造平安__、和諧__。為確保順民意、保民安工作順利開展,我鎮(zhèn)一方面在每個(gè)群工站社立意見箱,將各站所單位的主要職責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式以便民服務(wù)指南發(fā)放到每家每戶,確保群眾辦事,會(huì)找人、找到人、辦成事。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,每天安排一名班子成員和一名工作人員在接待室值班,進(jìn)一步暢通群眾渠道。一方面,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)牽鄉(xiāng)守護(hù)工程,在全鎮(zhèn)有條件的群工站率先成立義務(wù)巡邏隊(duì),巡邏隊(duì)在春節(jié)、清明等重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)交通要塞、重點(diǎn)院落進(jìn)行義務(wù)巡邏。鎮(zhèn)政府組建義務(wù)巡邏隊(duì),對(duì)320國道沿線村莊、以及治安問題突出區(qū)域?qū)嵭胁欢〞r(shí)、不定點(diǎn)的義務(wù)巡邏。組建__鎮(zhèn)民兵排,民兵排積極配合協(xié)助鎮(zhèn)巡邏隊(duì)工作,對(duì)全鎮(zhèn)的黑惡勢(shì)力起到了良好的威懾作用。大力宣傳995聯(lián)防。
三是夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)綜治維穩(wěn)反工作。半年來,我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作在縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),積極化解各類矛盾糾紛26起,切實(shí)做到“小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)”。認(rèn)真處理各類來鎮(zhèn)上訪事項(xiàng)21起,對(duì)各類上訪事項(xiàng)能當(dāng)場(chǎng)處理答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)處理答復(fù),不能處理的做好群眾的解釋交辦工作。半年來,全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一次群體性上訪,群體性堵門堵路事件。組織危害大,我鎮(zhèn)結(jié)合大走訪,對(duì)全鎮(zhèn)37個(gè)村進(jìn)行一次反大宣傳活動(dòng),進(jìn)行一次組織大排查活動(dòng),確保全鎮(zhèn)不出現(xiàn)一本宣傳資料,不出現(xiàn)一名人員,不出現(xiàn)一次活動(dòng)。
一、開展“平安”建設(shè)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年度社會(huì)治安綜合治理工作考評(píng)辦法》,對(duì)今年的綜治工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確,細(xì)化了獎(jiǎng)懲措施,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。制定了鎮(zhèn)戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定工作預(yù)案和鎮(zhèn)2020年全國“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作方案,強(qiáng)化網(wǎng)格管理,加強(qiáng)了綜治視聯(lián)網(wǎng)和“雪亮工程”建設(shè),確保鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。樹立了呂山村徐書生見義勇為這一先進(jìn)典型,通過拍攝微視頻等新傳媒手段加強(qiáng)宣傳,以榜樣的力量感染人,教育人。
二、開展反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷工作
扎實(shí)開展反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分別成立了鎮(zhèn)打擊信息網(wǎng)絡(luò)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專門的工作方案,細(xì)化了工作目標(biāo)和措施,指導(dǎo)全鎮(zhèn)工作的開展。二是提升群眾防范意識(shí)。利用國家安全日開展集中宣傳教育活動(dòng),各村居也通過多種形式,走村入戶進(jìn)行廣泛宣傳,提升人民群眾的防范意識(shí)。三是推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。通過創(chuàng)建“無網(wǎng)絡(luò)詐騙無傳銷鎮(zhèn)”、“無網(wǎng)絡(luò)詐騙無傳銷社區(qū)(村)”主題活動(dòng),提高全鎮(zhèn)的反網(wǎng)絡(luò)詐騙和反傳銷整體工作水平,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。四是堅(jiān)持打防結(jié)合。通過開展全鎮(zhèn)排查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)確信息,公安派出所、市監(jiān)所等多部門聯(lián)合上門為受害者固定證據(jù),確定打擊措施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒店和賓館進(jìn)行集中檢查和宣傳,要求他們拒絕為傳銷、詐騙組織提供服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)不法行為。
三、以強(qiáng)化宣傳推進(jìn)掃黑除惡治亂工作
為深入貫徹中央及省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署,全面推進(jìn)掃黑除惡宣傳發(fā)動(dòng)工作,結(jié)合縣掃黑除惡宣傳發(fā)動(dòng)工作方案要點(diǎn),鎮(zhèn)制定《2020年鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合、派出所、司法所、市監(jiān)所和街道社區(qū)聯(lián)合在集鎮(zhèn)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)集中宣傳教育活動(dòng),活動(dòng)采取了展板展示、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式,貼近群眾,收到良好的社會(huì)效果。為全面了解廣大居民群眾對(duì)社會(huì)治安狀況和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的意見和建議,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)綜合治理工作的群眾基礎(chǔ)。
6月1日-2日,鎮(zhèn)掃黑辦、鎮(zhèn)綜治中心對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村居及部分成員單位,開展群眾安全感、政法滿意度、掃黑除惡成效滿意度問卷調(diào)查活動(dòng)。檢查各單位掃黑除惡標(biāo)語、固定標(biāo)牌、宣傳欄情況,提高群眾掃黑除惡的知曉率和參與率。
扎實(shí)開展依法整治非法經(jīng)營成品油專項(xiàng)行動(dòng)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議研究部署全鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營成品油專項(xiàng)行動(dòng)工作,抽調(diào)精干力量組建摸排小組,對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行無縫摸排。6月30日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開鎮(zhèn)取締非法加油站點(diǎn)責(zé)任人約談會(huì),對(duì)先期摸排出來的9個(gè)涉嫌非法儲(chǔ)油或加油的單位和個(gè)人進(jìn)行逐一約談,宣傳政策,溝通思想,責(zé)令其按期按要求停止非法儲(chǔ)油或加油行為。
認(rèn)真開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)。成立了鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《2020年鎮(zhèn)“掃黃打非”行動(dòng)方案》(三發(fā)[2020]52號(hào)),召開鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,建立了以鎮(zhèn)綜治中心牽頭,公安、文化、市監(jiān)參加的摸排小組,從6月30日開始,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)吧、寺廟、學(xué)校周邊、書店的檢查和摸排,形成問題清單,建立工作臺(tái)賬。
四、結(jié)合“凈邊2020”專項(xiàng)行動(dòng)狠抓春季鏟毒工作
加強(qiáng)對(duì)禁毒和春季鏟毒工作的宣傳力度,結(jié)合“凈邊2020”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)動(dòng)村組網(wǎng)格員進(jìn)行排查走訪,進(jìn)一步加大禁種宣傳、春季鏟毒工作力度,確保原植物“零種植”。公安部門加大打擊力度,在開展毒情整治過程中對(duì)不配合的涉毒人員,堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。在全鎮(zhèn)迅速掀起春季鏟毒工作新,鏟除邪惡之花,凈化一方凈土。截止日前,在各級(jí)巡查中已發(fā)現(xiàn)種植罌粟4處,共計(jì)463株,公安派出所已對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育并依法嚴(yán)肅處理。
五、認(rèn)真開展開展工作,多渠道化解矛盾。
為確保全國“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委研究和部署鎮(zhèn)全國“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作,明確目標(biāo),細(xì)化方案措施,確?!皟蓵?huì)”期間鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和進(jìn)京赴省“零上訪”目標(biāo)。
安排鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)值班接訪,傾聽社會(huì)各界和廣大群眾的意見,按照工作“三到位一處理”的要求,每天及時(shí)接待和處理上訪群眾的矛盾和訴求,化解矛盾;認(rèn)真開展了黨政班子領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪工作,重點(diǎn)事項(xiàng)黨政領(lǐng)導(dǎo)包?;夤ぷ鳌7e極采取公安機(jī)關(guān)接處警、人民調(diào)解“兩代表一委員”和“五老”人員參與調(diào)解等多種方式方法,多元化調(diào)處和化解現(xiàn)有的矛盾糾紛;切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)上辦件的效率和質(zhì)量,對(duì)所辦理的事項(xiàng),建立了健全臺(tái)賬,落實(shí)一案一檔。
六、積極落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
一是加強(qiáng)國家安全組織領(lǐng)導(dǎo)。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保鎮(zhèn)村組織機(jī)構(gòu)健全,確保各責(zé)任部門形成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,使鎮(zhèn)國家安全整體工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切實(shí)提升全民國家安全意識(shí)。通過大型戶外宣傳牌、展板、宣傳欄、宣傳車、會(huì)議、微信等多種形式,深入鄉(xiāng)村,貼近群眾開展宣傳活動(dòng),形成濃厚輿論氛圍。
三是強(qiáng)化情報(bào)收集工作。強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)不安全、不穩(wěn)定隱患排查力度和信息快速有效報(bào)送,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。
四是著力構(gòu)建全面的防范體系。在今年的疫情防控工作中,為堅(jiān)決打贏肺炎病毒疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),廣大黨員干部、基層網(wǎng)格員、人民群眾投身防疫工作第一線,積極開展堵卡守卡、巡邏勸導(dǎo)、宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解等工作,構(gòu)筑起了基層群防群治的嚴(yán)密防線和防范體系。
二、下步工作要點(diǎn)
1、開展“平安”建設(shè)工作,全面完成綜治全年工作目標(biāo)。
2、扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
今年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我們以維護(hù)昆陽社會(huì)政治穩(wěn)定為目標(biāo),按照縣政法與綜治工作的總體部署和要求,認(rèn)真組織開展禁毒重點(diǎn)整治和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),全面落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施,進(jìn)一步規(guī)范完善基層基礎(chǔ)工作?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,概括為以下三個(gè)方面:
一、圍繞禁毒“摘帽”,抓好五個(gè)到位。
針對(duì)2003年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個(gè)方面的問題和不足之處,今年以來我鎮(zhèn)不斷查漏補(bǔ)缺、完善提高禁毒各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,截止2004年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人,占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人,今年上半年新增對(duì)象17人,復(fù)吸對(duì)象12人,同比分別下降29.2%和65.7%。(2003年同期新增對(duì)象24人,復(fù)吸對(duì)象35人)可以說毒情形勢(shì)已得到有效控制。工作中主要是做到“五個(gè)到位”,即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。
一是措施責(zé)任到位。
及時(shí)調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業(yè)、市場(chǎng)簽訂《禁毒責(zé)任書》103份,落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎(jiǎng)懲暫行辦法,明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定。及時(shí)召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì),傳達(dá)市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級(jí)禁毒工作會(huì)議精神,并提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施意見,明確今后一段時(shí)期禁毒工作任務(wù)。落實(shí)禁毒辦專兼職人員、辦公地點(diǎn)和宣教基地,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,全年安排預(yù)算50萬元,全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點(diǎn),開展了多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng):1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢;制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單 10000份;懸掛橫幅26條,張貼禁毒宣傳畫15幅175張,在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語130多條;在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎(jiǎng)知識(shí)竟猜,提高廣大村民自覺拒毒意識(shí);宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī);購買了禁毒VCD45個(gè)分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校,多管齊下進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大了宣傳教育面;“6.26”國際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進(jìn)行了針對(duì)性的宣傳教育,昆陽學(xué)區(qū)將禁毒知識(shí)教育列入年度教學(xué)大綱;同時(shí)針對(duì)學(xué)生畢業(yè)后流入社會(huì)期間容易染毒的現(xiàn)象,在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn),對(duì)這一部分人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn),重點(diǎn)突出禁毒教育內(nèi)容,努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓進(jìn)我家”活動(dòng),號(hào)召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人,不讓進(jìn)家門。團(tuán)委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢(shì),前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居,莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來務(wù)工人員開展禁毒知識(shí)講座,播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項(xiàng)措施和工作成效,先后在禁毒簡(jiǎn)報(bào)、平陽報(bào)、電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電臺(tái)報(bào)道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動(dòng),提高了群眾對(duì)危害性的認(rèn)識(shí),有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。
三是幫教尿檢到位。
對(duì)出所的幫教對(duì)象,我們?cè)诼鋵?shí)“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了幫教第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用,定期與幫教對(duì)象談心,及時(shí)掌握幫教對(duì)象動(dòng)態(tài),隨時(shí)反饋各種信息,起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,對(duì)吸毒人員開展結(jié)對(duì)幫教,增強(qiáng)了幫教對(duì)象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊(duì)作用,彌補(bǔ)警力不足的問題,巡防隊(duì)員人手一本幫教手冊(cè),結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄,取得了很好的效果。4.大部分的幫教對(duì)象家屬積極配合幫教,督促自己的子女按時(shí)參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公安派出所“五個(gè)一”的工作要求,我們通過發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對(duì)象接受尿檢,6月份參加尿檢人數(shù)96人,到目前為止,參加尿檢的幫教對(duì)象已達(dá)到189人,占全部應(yīng)尿檢人數(shù)(245人)的76.5%,在家的幫教對(duì)象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用,嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實(shí)行公開查緝,經(jīng)常組織開展以打擊違法犯罪為重點(diǎn)的治安清查,有的放矢地開展重點(diǎn)檢查。二是設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,充分發(fā)揮耳目作用,舉報(bào)涉毒犯罪線索。三是落實(shí)指標(biāo),自我加壓,將各項(xiàng)指標(biāo)分解到每個(gè)片區(qū)民警,形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)抓獲的吸販毒對(duì)象,堅(jiān)持“六個(gè)一律”的指導(dǎo)原則不動(dòng)搖,從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。2004年來破獲販毒案件4起4人,全部追究刑事責(zé)任,繳獲186.57克,查獲吸毒人員24人,全部落實(shí)勞教和強(qiáng)戒措施。與此同時(shí)大力開展禁種鏟除工作,5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株,當(dāng)場(chǎng)予以鏟除并銷毀,涉案人員已被查處。與去年同期相比,禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。
五是創(chuàng)建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時(shí),大力加強(qiáng)無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事:1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時(shí)與縣禁毒辦、緝毒大隊(duì)核對(duì)新增和出所人員名單,準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項(xiàng)情況。對(duì)剛出所的戒毒人員在核對(duì)準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊(duì)員和有關(guān)村居落實(shí)幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對(duì)出所的戒毒對(duì)象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了幫教人員,除了部分外出對(duì)象和去向不明的人員無法開展正常幫教外,其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動(dòng)態(tài)。同時(shí)在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下,力所能及的為幫教對(duì)象聯(lián)系工作,解決一些實(shí)際困難,使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對(duì)象找到了比較固定的工作,其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運(yùn)部的、有做手機(jī)修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊(duì)、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作,互相溝通,巡防大隊(duì)在搞好治安巡邏的同時(shí),分片包干,開展幫教,重點(diǎn)村居設(shè)立了禁毒專管員,壯大了一線禁毒隊(duì)伍的力量。同時(shí)明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度,規(guī)定了獎(jiǎng)懲措施,使禁毒工作逐步走向規(guī)范,理順了關(guān)系,提高了工作效率。到目前為止22個(gè)“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個(gè)“創(chuàng)無毒”村居中有31個(gè)村居沒有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員,基本實(shí)現(xiàn)了無毒目標(biāo),占91.2%;28個(gè)“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)”村居中有21個(gè)村居復(fù)吸和新增人員顯著下降,基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),占75%。
二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,打擊防范并舉。
一是嚴(yán)打整治初見成效。
公安派出所、刑偵中隊(duì)等認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)打精神,根據(jù)昆陽當(dāng)前的社會(huì)治安情況,針對(duì)外來人口、禁毒、娛樂場(chǎng)所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問題深入村居、企業(yè)、重點(diǎn)部位開展調(diào)查摸底,通過對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安狀況的分析研究,確定了打擊重點(diǎn)和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。同時(shí),全面推行了社區(qū)警務(wù)制度,在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個(gè)警務(wù)室,將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中,體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動(dòng)防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變,密切了警民關(guān)系,也促進(jìn)了嚴(yán)打成效。半年來全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起,破187起,破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來受理治安案件209起,結(jié)案143起,結(jié)案率68.4%,接處警1200多次,抓獲各類違法犯罪人員290多人,其中逃犯6人,刑拘56人,逮捕7人,起訴8人,取保候?qū)?6人,勞教47人,拘留70人,罰款111人,警告3人,強(qiáng)戒18人,勞教2人。
交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)抓好業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理,深入開展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng),深化平安大道創(chuàng)建工作,積極開拓道路交通管理新局面,有效維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來查處糾正各類交通違章7141起,暫扣證件3745本,暫扣各類車輛550輛,治安處罰95起,完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次,鞏固交通安全文明村居15個(gè),交通文明學(xué)校3個(gè)。
二是努力消除各類矛盾。
昆陽人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量,確保司法公正,該庭繼續(xù)推進(jìn)案件流程管理,成立了立案組、送達(dá)組、審判組、執(zhí)行組,建立了從立案到結(jié)案全過程的案件流程管理機(jī)制,從而提高了法庭審判效率,化解了大量社會(huì)矛盾。半年來新收各類民事案件435件,審結(jié)292件,其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。
今年3月建立了昆陽鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì),發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個(gè)調(diào)解組織的職能作用,每季度一次對(duì)不穩(wěn)定因素和糾紛進(jìn)行排查,在重大節(jié)慶日期還開展專項(xiàng)排查。半年來共調(diào)處糾紛186起,其中村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解127起,聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。
三是外口管理逐步理順。昆陽派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口,進(jìn)一步明確管理職責(zé),加大管理力度,半年來外口登記發(fā)證11000多人,出租私房登記1600多戶,遣送 “三無”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊(duì)專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn),半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人,有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊(duì)也不定期的開展巡邏,與專職巡邏隊(duì)互相配合,群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。
三、完善基層基礎(chǔ),落實(shí)各項(xiàng)措施。
一是綜治責(zé)任制得到強(qiáng)化。主要是做到以下四點(diǎn):1 .落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份,增強(qiáng)了各部門、單位社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在年度考核的基礎(chǔ)上,對(duì)2003年度16個(gè)綜治先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表彰。3.保障經(jīng)費(fèi)。政法綜治工作經(jīng)費(fèi)逐年增加,保障了各項(xiàng)工作的順利開展。4.增強(qiáng)合力。每季度定期召開政法綜治例會(huì),通報(bào)情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強(qiáng)化,增強(qiáng)了合力。
二是各類專項(xiàng)整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過提前張貼通告、出動(dòng)宣傳車、召開會(huì)議等方式及時(shí)傳達(dá)禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定,有效控制了龍舟下水,端午節(jié)期間沒有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2. 校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對(duì)部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況,半年來先后3次開展整治,為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場(chǎng)所整治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場(chǎng)所,先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項(xiàng)整治,消除各類安全隱患,使亂點(diǎn)不亂,進(jìn)一步凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
三是普法宣傳活動(dòng)不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進(jìn)社區(qū)為載體,對(duì)各重點(diǎn)普法對(duì)象進(jìn)行法制宣傳,先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場(chǎng)、刊出宣傳欄20期,分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來務(wù)工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來69人,其中解除勞教9人,均能及時(shí)報(bào)到,比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息,到目前為止,全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人,解除勞教61人。
下半年工作計(jì)劃
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)。 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和社會(huì)面的控制。加大對(duì)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,妥善及時(shí)地解決各類可能影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。
二、堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作。 繼續(xù)以“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,控制新吸率,降體復(fù)吸率,確?,F(xiàn)有無毒村居的無毒成果。堅(jiān)持完善尿檢和幫教制度,爭(zhēng)取在2004年底使一批達(dá)到尿檢規(guī)定,符合脫毒條件的吸毒幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進(jìn)一步加大打擊力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸毒人員,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制和勞教戒毒措施,保證社會(huì)面上無吸毒行為。
三、深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)。繼續(xù)做好宣傳工作,營造嚴(yán)打聲勢(shì),增強(qiáng)市民的安全防范意識(shí)。針對(duì)盜竊、搶劫等侵財(cái)型案件高發(fā)的現(xiàn)狀,加大打擊力度,努力提高破案總量和破案率,創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治,凈化社會(huì)風(fēng)氣。
四、不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。組織治保、調(diào)解干部培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力。全面發(fā)揮“綜治六大員”作用,維護(hù)基層治安穩(wěn)定。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展治安巡邏,增強(qiáng)“安全防范、人人有責(zé)”和“我為人人、人人為我”的思想意識(shí),努力控制盜竊、搶劫等案件的發(fā)生,共同維護(hù)安寧祥和的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)外來人員和出租私房的管理,建立良好的長(zhǎng)效管理機(jī)制,消除治安隱患。
五、繼續(xù)抓好四五普法教育。進(jìn)一步完善曙光工程培訓(xùn)工作,作好歸正人員、吸毒人員和青少年學(xué)生的法制教育。 通過“送法進(jìn)萬家”和“法律進(jìn)課堂”等活動(dòng),廣泛開展法律宣傳教育,增強(qiáng)全民法制意識(shí),樹立依法行政和依法治理觀念,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
上半年,我xx的社會(huì)治安綜合治理工作,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在開發(fā)區(qū)綜治辦的關(guān)心指導(dǎo)下,干部職工以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹開發(fā)區(qū)綜治辦工作會(huì)議及有關(guān)文件精神,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合,重點(diǎn)打擊,標(biāo)本兼治”的方針,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想,建立組織,分解目標(biāo),簽訂責(zé)任書,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,采取得力措施,全面落實(shí)綜治工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了單位安全無事故,為維護(hù)全市的政治穩(wěn)定,做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、建立健全組織,認(rèn)真落實(shí)綜合治理責(zé)任目標(biāo)
為保證我館各項(xiàng)綜合治理責(zé)任目標(biāo)的全面落實(shí),主要做了以下四項(xiàng)工作:一是成立了以xxx同志為組長(zhǎng),即第一責(zé)任人,支部書記xxx為副組長(zhǎng),即第二責(zé)任人,xxx為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx兼辦公室主任,主抓綜合治理的日常工作及聯(lián)絡(luò)事宜;二是將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年目標(biāo)管理,并與各科室簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行一票否決制;三是領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度一次綜治工作會(huì)議,匯報(bào)工作,分析情況,研究解決存在的問題,安排部署階段性工作;四是綜合治理辦公室對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任做到了季檢查、半年小結(jié)、年終總結(jié)評(píng)比;有問題隨時(shí)解決,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
二、排查矛盾,及時(shí)處理各方面存在的隱患
上半年我單位在排查矛盾,處理隱患方面,重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作:一是充分認(rèn)識(shí)到排查矛盾,分析原因,妥善處理,消除隱患,是社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容,也是搞好社會(huì)綜治工作的重要方法,更是維護(hù)單位和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié);二是在單位廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)與職工的談心活動(dòng),及時(shí)了解掌握職工的思想動(dòng)向,有針對(duì)性的解決思想問題;三是經(jīng)常了解掌握各科室的實(shí)際狀況,協(xié)調(diào)解決存在的實(shí)際問題,排除處理矛盾糾紛,并建立矛盾糾紛排查處理工作檔案,把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。正是由于我們及時(shí)排查矛盾,化解矛盾糾紛,幫助職工解決實(shí)際問題,從而使一切不安定因素全部消除在萌芽狀態(tài),有效杜絕了影響穩(wěn)定的事件發(fā)生,收到了明顯的社會(huì)效果。
三、全面創(chuàng)優(yōu),嚴(yán)格履行開發(fā)區(qū)成員單位職能
著重抓了四個(gè)方面的工作:一是按時(shí)參加開發(fā)區(qū)綜治辦工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹綜治辦文件會(huì)議精神,并緊密結(jié)合單位工作實(shí)際,積極發(fā)揮成員單位的職能作用,按時(shí)完成綜治辦交辦的重要事宜;二是上半年,我單位開展了豐富多彩的群眾文化活動(dòng),舉辦了“xx杯”預(yù)防職務(wù)犯罪書法展、xxx美術(shù)精品展和元宵節(jié)猜燈謎、賞影片大型群眾游藝活動(dòng)、民俗風(fēng)情攝影展、藝術(shù)攝影作品展、民間工藝展演周、秧歌舞大賽、民間鑼鼓舞大賽、西柏坡精神巡回展等多項(xiàng)活動(dòng),吸引了眾多的中外游客和市區(qū)群眾,不僅豐富了廣大人民群眾的文化生活,而且以這些活動(dòng)為載體,做好活動(dòng)期間的各項(xiàng)安全工作,推進(jìn)了綜治工作的順利開展。
四、協(xié)助綜治辦搞好各類宣傳
為了切實(shí)提升人民群眾對(duì)“兩率一度”(社會(huì)治安的滿意率,平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率,政法機(jī)關(guān)、政法干警的滿意度),確保我區(qū)在11、12月份省市“兩率一度”調(diào)查中,取得好的成績(jī)和名次,完成市上下達(dá)的治安滿意度考核指標(biāo)。區(qū)綜治委、區(qū)委政法委決定,從即日起在全區(qū)集中開展為期三個(gè)月的綜治和平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)安排如下:
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞平安創(chuàng)建,著眼于提高“兩率一度”,按照“面上造氛圍,點(diǎn)上抓入戶”的基本思想,采取群眾喜聞樂見的形式,深入開展平安創(chuàng)建宣傳和政法工作宣傳,努力營造人人參與、人人皆知的濃厚創(chuàng)建氛圍。
二、宣傳主題
創(chuàng)建平安、構(gòu)建和諧社會(huì)
三、宣傳重點(diǎn)
(一)宣傳平安建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想和工作措施及平安創(chuàng)建的成果和基層平安創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
(三)宣傳各鎮(zhèn)辦、各部門開展綜治及平安建設(shè)中好的做法、創(chuàng)新思路和成效,及廣大人民群眾積極參與維護(hù)社會(huì)治安,勇于同各種違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的先進(jìn)事跡。
(四)宣傳“嚴(yán)打”整治及打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)活動(dòng)中取得的戰(zhàn)果及政法機(jī)關(guān)和廣大干警嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、恪盡職守、保一方平安的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌。
(五)宣傳治安安全、交通安全、消防安全、禁毒禁賭反等法律法規(guī)和安全防范方面的知識(shí)。
四、宣傳形式
(一)各鎮(zhèn)辦要在本轄區(qū)內(nèi)設(shè)置平安創(chuàng)建大型戶外宣傳牌或墻體廣告,已設(shè)置的街辦要做好維護(hù),未設(shè)置的鎮(zhèn)辦要盡快完成。在各村口、小區(qū)入口處懸掛平安創(chuàng)建橫幅,橫幅內(nèi)容要闡明平安創(chuàng)建主要內(nèi)容,留服務(wù)電話,方便群眾咨詢。轄區(qū)有電子屏的的鎮(zhèn)辦要協(xié)調(diào)24小時(shí)滾動(dòng)播放平安創(chuàng)建內(nèi)容。同時(shí),要充分利用村廣播、宣傳車、入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料、組織民間文藝團(tuán)體舉辦群眾晚會(huì)等形式在各小區(qū)和街道開展寓教于樂的宣傳活動(dòng)。
(二)公安分局、公安彩虹分局、公安高新分局組織宣傳隊(duì)在城區(qū)各小區(qū)開展宣傳,并利用在巡邏摩托車上插宣傳旗、在巡邏電瓶車上掛宣傳牌等形式在城區(qū)交替巡回宣傳。政法各部門組織開展宣傳活動(dòng)、通過各類媒體盡快將本部門好的做法、執(zhí)法辦案中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳。
(三)政法各部門要組織綜治特派員深入村、小區(qū)、單位做好宣傳工作,樹立政法干警在人民群眾中的良好形象,提高人民群眾滿意率,本次活動(dòng)結(jié)束各綜治特派員要將個(gè)人工作總結(jié)報(bào)區(qū)綜治辦。
(四)區(qū)綜治辦、區(qū)教育局通過散發(fā)宣傳資料、調(diào)查平安創(chuàng)建知曉率、公眾安全感、政法隊(duì)伍滿意率、家長(zhǎng)和學(xué)生共同答題等形式,在全區(qū)中小學(xué)生中開展“平安傳遞、家長(zhǎng)參與”的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。
(五)區(qū)綜治各成員單位要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,廣泛深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)和平安創(chuàng)建知識(shí),努力擴(kuò)大平安創(chuàng)建的覆蓋面。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、綜治委各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視平安創(chuàng)建宣傳工作,制定切實(shí)可行的宣傳活動(dòng)方案,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
(二)注重宣傳實(shí)效。各鎮(zhèn)辦、綜治各成員單位要結(jié)合各自實(shí)際,既要堅(jiān)持行之有效傳統(tǒng)宣傳形式,又要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,增強(qiáng)宣傳效果。
2019年以來,水陽鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣禁毒工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)禁毒工作,有效遏制滲透蔓延,全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任制,深入推進(jìn)“創(chuàng)建全國無毒示范城市”工作任務(wù)和“6.27”青少年預(yù)防教育工程,強(qiáng)化了全鎮(zhèn)禁毒工作的具體落實(shí),形成了人人原理、人人抵制、人人參與禁毒的良好局面?,F(xiàn)就全鎮(zhèn)今年以來禁毒工作匯報(bào)如下:
一、主要措施及成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署,全面落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)禁毒工作高度重視,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),綜治辦、派出所、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)等站所負(fù)責(zé)人和群團(tuán)負(fù)責(zé)人為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)組織召開會(huì)議,對(duì)禁毒活動(dòng)內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)、各方職責(zé)等進(jìn)行討論,并根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了《水陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)2019年禁毒工作要點(diǎn)》,明確了指導(dǎo)思想,確定了工作目標(biāo)和責(zé)任分工。并同各村、各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將全年的禁毒工作納入年度考核。
(二)精心組織,突出重點(diǎn),全力開展禁毒宣傳教育。
在禁毒工作中,禁毒預(yù)防是關(guān)鍵,開展禁毒宣傳教育是做好禁毒工作的根本舉措。充分利用各種有效形式和措施,緊緊抓住青少年、學(xué)生、流動(dòng)務(wù)工等重點(diǎn)人群,層層發(fā)動(dòng)宣傳,切實(shí)抓緊抓好,不斷提高全民的識(shí)毒、防毒和拒毒能力和禁毒意識(shí)。
1、以村社為禁毒宣傳重點(diǎn)區(qū)域,營造濃厚宣傳氛圍。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織派出所、司法所等相關(guān)站所,緊緊圍繞“健康人生.綠色無毒”這一主題,以 “6·3”紀(jì)念日和“6·26”國際禁毒日等為契機(jī),通過懸掛宣傳橫幅、張貼禁毒宣傳標(biāo)語、散發(fā)禁毒宣傳單等形式,各村大喇叭、QQ群、微信群等傳播媒介大力宣傳預(yù)防的基本知識(shí)、新型的危害、青少年預(yù)防以及近年來我省禁毒斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡、典型案列和先進(jìn)單位、個(gè)人等,通過宣傳工作,營造了全鎮(zhèn)良好的禁毒氛圍。
2、以青少年為重點(diǎn)人群,提升預(yù)防教育實(shí)效。利用“6·26”國際禁毒宣傳日,綜治辦、司法所、派出所集中三天時(shí)間分別給水陽初中、明德小學(xué)和牟壩小學(xué)舉辦了法制宣傳講座,教育學(xué)生禁絕、珍愛生命,并組織廣大學(xué)生進(jìn)行遠(yuǎn)離承諾宣誓、禁毒承諾簽名儀式、制作手抄報(bào)比賽等活動(dòng),進(jìn)一步加深青少年對(duì)危害的認(rèn)識(shí),形成了珍愛生命、拒絕的濃厚氛圍,取得了教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭的良好效果。
3、以鎮(zhèn)村社干部為禁毒宣傳力量,提高禁毒預(yù)防針對(duì)性實(shí)效性。利用農(nóng)閑及暑假時(shí)間,組織、培訓(xùn)禁毒志愿者,針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的社會(huì)閑散人員,通過禁毒志愿者隊(duì)伍入戶宣傳講解、發(fā)放資料,有針對(duì)性、持續(xù)性的開展預(yù)防教育活動(dòng),最大限度消除宣傳死角和盲區(qū)。針對(duì)外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)務(wù)工人員,通過務(wù)工人員微信群、各村村民微信群及各村黨員微信群為宣傳陣地,開展禁毒預(yù)防教育。并通過禁毒志愿者、鎮(zhèn)村干部聯(lián)動(dòng)走訪的形式,開展到戶宣傳活動(dòng),使群眾抬頭可見禁毒宣傳,形成社會(huì)幫教、全民參與的多元化禁毒宣傳方式,調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)力量營造全民知毒、防毒、拒毒、禁毒的社會(huì)氛圍。
(三)靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管控,切實(shí)做好涉毒人員不漏管不失管。
我鎮(zhèn)共有吸毒人員三名,其中社區(qū)康復(fù)一名,社區(qū)戒毒兩名,綜治辦聯(lián)合派出所對(duì)3名涉毒人員的開展了、摸底、走訪、建檔工作,按照戶、社、村、鎮(zhèn)、派出所“五位一體”抓幫控的原則,對(duì)幫教對(duì)象做到知基本情況、知主要社會(huì)交往范圍、知家庭經(jīng)濟(jì)狀況和近期動(dòng)態(tài)。并通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了排查走訪,全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)新涉毒人員的存在。自我鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)區(qū)域整治工作開展以來,全鎮(zhèn)禁毒排查工作責(zé)任落實(shí),措施到位,效果較好,全鎮(zhèn)人民群眾的安全感普遍增強(qiáng),對(duì)社會(huì)治安的滿意度明顯提升。
(四)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制涉毒案件再次發(fā)生。
為加強(qiáng)推進(jìn)我鎮(zhèn)禁毒工作全面展開,根據(jù)上級(jí)禁毒部門安排部署,將全鎮(zhèn)區(qū)域劃分成三級(jí)網(wǎng)格,由鎮(zhèn)禁毒專干、村黨支部書記、社長(zhǎng)分別組成鎮(zhèn)、村、社三級(jí)網(wǎng)格員,共同履行職責(zé),開展工作、靠實(shí)責(zé)任,發(fā)揮作用。由各個(gè)網(wǎng)格員發(fā)動(dòng)本網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的黨員、離退休老干部、綜治(法治)中心戶,利用村規(guī)民約等規(guī)定,例行日常的排查管控,從而撲滅流進(jìn)我鎮(zhèn)轄區(qū)的源頭,防止涉毒案件的再發(fā)、復(fù)發(fā)。
(五)多方聯(lián)動(dòng),齊抓共管,加強(qiáng)源頭治理力度。
一是結(jié)合禁毒鏟毒“天目”行動(dòng),今年春播期間和夏收季節(jié)我們開展了兩次大規(guī)模的搜山踏查活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,各包片領(lǐng)導(dǎo)全力以赴按中、東、南、西四片,分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部,深入農(nóng)家院落、田間地頭,人煙稀少的荒山深溝,每塊地、每座山、每條溝都進(jìn)行了細(xì)致踏查,絕不留死角,尤其把地域偏僻的村社作為踏查的重點(diǎn)。凡踏查過的地方一律造冊(cè)登記,人人簽字,完善檔案。通過近兩月的地毯式搜查鏟除原植物工作,沒有發(fā)現(xiàn)種植現(xiàn)象;二是針對(duì)我們水陽地處城郊流動(dòng)人口多的特點(diǎn),把禁毒、販毒工作與社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來,發(fā)揮聯(lián)戶聯(lián)防體系的作用,嚴(yán)格審查流入流出人員,對(duì)可疑人員重點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)查處,有效遏制了的流入。
自年初以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視高鐵護(hù)路聯(lián)防工作,堅(jiān)持把護(hù)路聯(lián)防工作擺到重要日程,常抓不懈,持續(xù)確保了轄區(qū)高鐵安全暢通。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提供保障
1、成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管綜治、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)村居負(fù)責(zé)人為成員的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從綜治辦、派出所、司法所抽調(diào)工作人員,負(fù)責(zé)處理鎮(zhèn)護(hù)路辦日常工作事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦專職副主任兼任辦公室主任,張小芳為護(hù)路工作人員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。聘請(qǐng)了4名責(zé)任心強(qiáng)的同志作為鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,增強(qiáng)巡邏值守等護(hù)路工作力量。
2、強(qiáng)化陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,推動(dòng)工作開展
投入資金完善了標(biāo)準(zhǔn)化的護(hù)路辦公場(chǎng)所及附屬設(shè)施,配備了辦公桌椅,安裝了空調(diào)、雨棚,改善隊(duì)員工作環(huán)境。隊(duì)員配備了服裝、鞋帽、執(zhí)勤標(biāo)識(shí)標(biāo)牌以及護(hù)路通訊設(shè)備。建立健全了巡邏值守等規(guī)章制度,全面開展示范崗?fù)そㄔO(shè)。將護(hù)路工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,予以全額保障。
二、統(tǒng)籌部署,齊抓共管
堅(jiān)持把高鐵護(hù)路工作與平安綜治建設(shè)同部署、同檢查、同考評(píng),通過召開聯(lián)席會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、工作會(huì)議等方式,積極主動(dòng)與鐵路部門溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合與協(xié)作。與各涉鐵村居、單位和相關(guān)人員簽訂責(zé)任書,部署工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格工作考核。護(hù)路隊(duì)員堅(jiān)持按時(shí)到崗到位,認(rèn)真對(duì)巡邏情況、每趟上下行車輛通過時(shí)間一一做好記錄,做到不漏接一班車,并及時(shí)做好上傳下達(dá)工作,與兄弟崗?fù)y手做好護(hù)路工作,到崗率居全區(qū)前列,多次獲得上級(jí)標(biāo)語。沿線村居、護(hù)路隊(duì)隨時(shí)向鎮(zhèn)護(hù)路辦上報(bào)護(hù)路工作進(jìn)展情況及相關(guān)治安信息,對(duì)鐵路附近區(qū)域治安動(dòng)向提出合理建議,為護(hù)路工作決策提供基礎(chǔ)依據(jù),推動(dòng)了工作的開展。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳
一是組建法制宣傳組,深入大牲畜養(yǎng)殖戶、"五殘"戶、暫住戶、有前科劣跡人員戶、廢品收購點(diǎn)、鐵匠鋪等煉化作坊,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),落實(shí)包保責(zé)任制;二是充分利用“三月綜治宣傳月”、“四月法制宣傳月”、“平安建設(shè)宣傳活動(dòng)”、“12.4國家憲法日”等契機(jī),積極開展集中護(hù)路宣傳活動(dòng);三是采取在鐵路沿線村社設(shè)立護(hù)路宣傳板、在村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、進(jìn)村入戶開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳、編發(fā)宣傳資料、印發(fā)宣傳條幅、問卷調(diào)查、在校園增設(shè)愛路護(hù)路知識(shí)宣傳教育課等方式重點(diǎn)宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī),有效提升群眾護(hù)路意識(shí),培養(yǎng)自學(xué)知法、守法、愛路、護(hù)路。
四、抓好預(yù)防,確保鐵路運(yùn)行安全
重點(diǎn)做好與大牲畜養(yǎng)殖人員、"五殘"人員的監(jiān)護(hù)人、廢品收購站點(diǎn)和煉化作坊經(jīng)營業(yè)主的銜接,落實(shí)包保責(zé)任制。今年以來,通過調(diào)查摸底和集中整治,共清理"五殘"人員12名,有劣跡人員8名,清查廢品收購點(diǎn)1處。開展了鐵路護(hù)路專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)鐵路沿線矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)重點(diǎn)區(qū)域、危害鐵路運(yùn)行安全違法犯罪行為、治安重點(diǎn)人員以及安全隱患進(jìn)行了地毯式摸排,與重點(diǎn)人員、有劣跡前科人員、廢品收購點(diǎn)老板進(jìn)行逐一走訪,取得了很好的宣傳效果,消除了安全隱患,本年度護(hù)路工作取得了顯著成效。
五、深入推進(jìn)鐵路護(hù)路網(wǎng)格化管理工作,提升工作效率
認(rèn)真組織護(hù)路隊(duì)員、護(hù)路干部參加技能培訓(xùn),掌握護(hù)路網(wǎng)格化管理系統(tǒng)操作規(guī)程,嚴(yán)格網(wǎng)上簽到、巡邏,網(wǎng)上登記工作信息,實(shí)現(xiàn)工作動(dòng)態(tài)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),便于上級(jí)對(duì)護(hù)路工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上指導(dǎo)和監(jiān)督,提高工作效率。鎮(zhèn)護(hù)路辦堅(jiān)持到實(shí)地指導(dǎo)護(hù)路隊(duì)員開展工作,引導(dǎo)隊(duì)員積極實(shí)踐,全面采集、完善和及時(shí)更新系統(tǒng)相關(guān)信息,幫助隊(duì)員盡快熟悉和掌握操作技能,在極短的時(shí)間內(nèi)就能夠熟練地操作系統(tǒng)將其運(yùn)用在實(shí)際工作中,推動(dòng)了護(hù)路工作的規(guī)范化建設(shè),提升了工作效率。
六、及時(shí)排查,消除隱患
今年以來,我們大興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委直接指導(dǎo)下,以十六大精神為指導(dǎo),以綜治工作為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)建最平安地區(qū)工作會(huì)議精神,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),經(jīng)過全鎮(zhèn)上下通力協(xié)作,精心組織,有力地打擊和預(yù)防了犯罪行為,調(diào)處了矛盾糾紛,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航和維穩(wěn)作用,維護(hù)了鎮(zhèn)區(qū)的政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。由于全鎮(zhèn)綜治基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí),目前已完成社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化法制教育。穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建及社會(huì)治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅(jiān)持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,創(chuàng)建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初,黨委、政府分別與各村支部書記、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽定了綜治責(zé)任狀,實(shí)行社會(huì)治安一票否決,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。同時(shí),調(diào)整和充實(shí)了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有公安、司法、法庭、民政、計(jì)生、城建、工商、稅務(wù)、學(xué)校等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體操作,定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢(shì),確定工作重點(diǎn),組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。原創(chuàng):鎮(zhèn)政府在財(cái)政十分緊張的情況下,舍得投入資金,印刷“四·五”普法教材培訓(xùn)普法骨干,使全鎮(zhèn)真正形成一支高素質(zhì)的普法宣傳隊(duì)伍,到課堂、田間、村莊進(jìn)行法制宣傳、教育,為各所學(xué)校聘請(qǐng)法制校長(zhǎng),有效地預(yù)防和減少違法犯罪,社會(huì)狀況好于往年。
二、突出重點(diǎn)管理、強(qiáng)化措施落實(shí)。社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化、突出重點(diǎn),有針對(duì)性地強(qiáng)化防范措施。今年,我們本著實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進(jìn)一步下降,民眾對(duì)社會(huì)治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標(biāo),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深入開展創(chuàng)安活動(dòng),努力促進(jìn)各項(xiàng)防范措施的范實(shí),在區(qū)公安局的支持指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在去年底就把鎮(zhèn)區(qū)推廣使用紅外線裝置,提高鎮(zhèn)區(qū)防盜能力作為打擊犯罪、創(chuàng)建最安全地區(qū)的一件大事,擺上工作重要位置,鎮(zhèn)里撥出6萬余元資金,擴(kuò)招輔警力量,確保有足夠人力全天候值班待警,目前我鎮(zhèn)紅外線科技防盜報(bào)警一條街已初步形成并運(yùn)作,年底將實(shí)現(xiàn)200戶沿街商戶安裝技防設(shè)施。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)及流動(dòng)人口的管理,積極預(yù)防和減少各類違法犯罪。首先是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務(wù)”的做法,通過改善他們生產(chǎn)、生活條件,提高他們的文化素質(zhì),預(yù)防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點(diǎn)做到了社會(huì)閑散青年輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育,關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活,防止他們誤入歧途,堅(jiān)持對(duì)中小學(xué)生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長(zhǎng)環(huán)境,并經(jīng)常開展對(duì)電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂場(chǎng)所的專項(xiàng)治理和學(xué)校周邊地區(qū)的治安整治,切實(shí)解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強(qiáng)社會(huì)治安防范的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,擺上重要位置,暢通民意表達(dá)渠道。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),針對(duì)農(nóng)民的熱點(diǎn)難點(diǎn)及重大性突發(fā)性的反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛,及時(shí)化解解決,建立起矛盾糾紛排查機(jī)制,司法、合并辦公,前三季度村組排查矛盾糾紛162起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%,鎮(zhèn)調(diào)處中心調(diào)解矛盾糾紛43起,成功率達(dá)100%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動(dòng)向,做到了預(yù)警在先、措施在先,及時(shí)緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)打方針。為了保證建設(shè)一支拉得出、反應(yīng)快、打得響、高素質(zhì)的治安隊(duì)伍,今年,我們按照上級(jí)要求,結(jié)合本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理所遇到的新情況、新問題,在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作,調(diào)整在聯(lián)防隊(duì),新組建保安聯(lián)防隊(duì),并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進(jìn)、工作過硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊(duì)員,實(shí)行保安有償服務(wù)和治安服務(wù)承諾制,加大全鎮(zhèn)巡防工作力度,提高巡防工作的針對(duì)性和有效性,為規(guī)范保安聯(lián)防工作,鎮(zhèn)里還制定了《保安隊(duì)員職責(zé)》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等。同時(shí),實(shí)行崗位激勵(lì)和追究機(jī)制,較好地發(fā)揮他們的職能作用,今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪分子3名,參與調(diào)解民事糾紛40余起,與此同時(shí),鎮(zhèn)派出所也始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓陣勢(shì),特別在社會(huì)治安綜合集中整治工作中,配合黨委政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭,制定整治目標(biāo)及工作措施,大力破案追逃,加大打擊鎮(zhèn)、村、市霸的力度,對(duì)多發(fā)性地區(qū)實(shí)行公開巡邏和伏擊守候相結(jié)合,打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、追逃犯,有效地消除了治安隱患,召開公開拘捕處理大會(huì)2次,有力地震懾了犯罪分子。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),奠定維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。為了確保各項(xiàng)工作井然有序的開展,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府與各村(居)、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設(shè)工作責(zé)任書,各村(居)也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標(biāo)責(zé)任書。年終鎮(zhèn)對(duì)村(居)的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核結(jié)果與村干部績(jī)效工資相掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,目前,20__年黨委政府對(duì)村居考核結(jié)果已經(jīng)公示。各村(居)對(duì)村民小組也采取相似的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,積極調(diào)動(dòng)大家的工作主動(dòng)性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,形成了由被動(dòng)干轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓的良好局面。
二、創(chuàng)新機(jī)制,注重化解,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保__地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,__鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)精神,集中精力開展了以“全力解決矛盾糾紛,消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動(dòng):一是強(qiáng)化矛盾糾紛隱患調(diào)處責(zé)任制。深入開展矛盾糾紛和隱患的摸排調(diào)處,實(shí)行一般矛盾糾紛周報(bào)督辦制和重點(diǎn)人員穩(wěn)控一日兩報(bào)制,對(duì)不穩(wěn)定因素和隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在每周黨政例會(huì)上督辦分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況,并研究安排限期解決問題的措施和督查意見。要求包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人到戶見人,進(jìn)行面對(duì)面的溝通,心與心的交流,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難和問題。二是創(chuàng)新矛盾糾紛信息公開機(jī)制。運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、有線電視政務(wù)公開頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介,適時(shí)公布矛盾糾紛、事項(xiàng)和政府網(wǎng)站在線受理情況的受理過程和意見答復(fù),廣泛聽取群眾意見,征求群眾的處理意見和建議,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,政府工作的透明度得到進(jìn)一步增強(qiáng)。截止目前,已公布6期《矛盾糾紛調(diào)處情況公告》,群眾反響較好。三是超前化解項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題。今年以來,寨西商業(yè)街、鎮(zhèn)科技文化活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)相繼啟動(dòng),征遷工作乃重中之重,為確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,黨政聯(lián)村、分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員夜以繼日的進(jìn)村入戶,耐心細(xì)致的宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重要意義和有關(guān)征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)日叻ㄒ?guī),逐步取得廣大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持,有效避免了可能發(fā)生的矛盾糾紛,解決了群眾的后顧之憂。四是啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺(tái)風(fēng)等因素影響,寨西新村發(fā)生山體滑坡,導(dǎo)致?lián)跬翂Φ顾?,臨時(shí)工棚被壓,在建的3戶安置房受影響。__鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)長(zhǎng)黃德順在事故發(fā)生的第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng),指揮迅速組織搶險(xiǎn),消除現(xiàn)場(chǎng)危害。8月8日,鎮(zhèn)黨委書記于亮主持召開專題會(huì)議,對(duì)災(zāi)害治理、受損處理等明確了責(zé)任主體,對(duì)下一步征求意見、安置群眾、災(zāi)害治理等工作進(jìn)行了詳細(xì)部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則,與群眾充分溝通交流,爭(zhēng)取了群眾的理解與支持,使災(zāi)害治理等工作穩(wěn)步進(jìn)展,有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發(fā)生。五是引導(dǎo)群眾以訴訟途徑維護(hù)自身權(quán)益,妥善化解疑難問題。今年以來,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)本著依法解決問題,主動(dòng)引導(dǎo)群眾通過訴訟途徑維權(quán),化解了一些多年未結(jié)的疑難復(fù)雜問題。如:20__年,岡村16組戴錦宣租用供銷社倉庫,從事食用油的兌換、加工和銷售,于20__年3月中旬某晚,攜妻子突然棄廠而去,廠內(nèi)機(jī)械設(shè)備及油品全被搬走,當(dāng)時(shí),存放在廠內(nèi)的茶籽油、菜油達(dá)5000余斤,涉及岡村及大嶺下等村近60戶農(nóng)戶,戴錦宣另欠少數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)金達(dá)2萬余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農(nóng)戶也曾聯(lián)名寫信到鎮(zhèn)政府。此后,鎮(zhèn)黨委書記于亮到岡村調(diào)研時(shí),進(jìn)一步了解情況和群眾訴求,在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)上明確由鎮(zhèn)司法所牽頭,派出所協(xié)助,調(diào)查了解該事件的來龍去脈,會(huì)同村委會(huì)及時(shí)引導(dǎo)群眾通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,司法所予以法律援助。目前,
法院已該案件正在審理之中。此外,程勝財(cái)問題也多次在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過問、接待和分管負(fù)責(zé)同志的直接協(xié)調(diào)下,已向法院提起了民事訴訟,以通過訴訟途徑最終解決問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,全鎮(zhèn)共排查調(diào)解各類矛盾糾紛115起,較去年同期下降37%,調(diào)處成功__起。全年受理13起,較去年同期下降16%,已全部辦結(jié),全年未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件、和集體越級(jí)上訪事件,也未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。 三、人防為本,優(yōu)化技防,全面構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。近年來,__鎮(zhèn)積極打造綜治民生工程,進(jìn)一步優(yōu)化防控水平,通過組建專業(yè)治安巡邏隊(duì)、建設(shè)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了“人防、物防、技防”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。20__年底,我鎮(zhèn)從退伍軍人中擇優(yōu)錄取6人,由政府出資10萬元,成立了專業(yè)治安巡邏隊(duì),工資待遇全部由政府承擔(dān)。一年來,治安巡邏隊(duì)充分發(fā)揮其職能作用,在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)路段有針對(duì)性的開展巡防守護(hù),使派出所對(duì)轄區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全方位、全覆蓋的巡邏防控,預(yù)防和減少了各類違法犯罪的發(fā)生,增強(qiáng)了群眾安全感。截止12月底,巡邏隊(duì)直接抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人7名,網(wǎng)上逃犯1人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10萬余元。同時(shí),__鎮(zhèn)以“數(shù)字__”建設(shè)為契機(jī),開展治安防控“數(shù)字化”、“信息化”、“網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),與黃山風(fēng)景區(qū)建成了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)子系統(tǒng),在全鎮(zhèn)主干道、村民聚居地和各景區(qū)景點(diǎn)安裝了45個(gè)數(shù)字視頻監(jiān)探頭,在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏,真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯(lián)網(wǎng)到賓館”、“應(yīng)急反應(yīng)到村居”,有力地震懾了違法犯罪,提高了治安管理和防范水平,為全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活營造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,全鎮(zhèn)共發(fā)治安案件35起,較去年同期下降61.5%,共發(fā)刑事案件26起,較去年同期下降61%。無治安混亂地區(qū)和突出治安問題,社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。
四、規(guī)范管理,加強(qiáng)幫教,扎實(shí)開展矯正幫教 。一是社區(qū)矯正工作有序開展。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行每周電話匯報(bào),每月書面匯報(bào)和集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)及義務(wù)勞動(dòng),定期進(jìn)行走訪或個(gè)別談話等制度,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助糾正錯(cuò)誤。同時(shí),實(shí)行每人一檔,適時(shí)進(jìn)行分等級(jí)分階段管理,有針對(duì)性的采取矯正措施,開始嘗試對(duì)他們進(jìn)行心理健康知識(shí)的教育,從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前,經(jīng)綜合評(píng)議,除一人獲批準(zhǔn)長(zhǎng)期外出務(wù)工,四名對(duì)象均被評(píng)定為普通管理等級(jí),無一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點(diǎn)突出。全鎮(zhèn)共49名刑釋解教人員,其中刑滿釋放34人,解除勞動(dòng)教養(yǎng)15人,外出務(wù)工3人。為切實(shí)加強(qiáng)幫教力度,加強(qiáng)了對(duì) “重點(diǎn)人員”的聯(lián)系、走訪、銜接、幫教等工作,同時(shí)完善了一人一檔資料,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,最大限度預(yù)防其重新違法犯罪。為盡可能協(xié)調(diào)解決其就業(yè)安置問題,司法所與環(huán)衛(wèi)所共同建立了__鎮(zhèn)第一個(gè)過渡性幫教安置基地。為鼓勵(lì)支持刑釋解教人員自謀職業(yè),經(jīng)司法所與__工商所協(xié)調(diào),__居委會(huì)剛回歸的程牡丹及時(shí)享受到工商費(fèi)減收政策。
五、毗鄰聯(lián)防,協(xié)調(diào)配合,共同打造平安邊界。為進(jìn)一步打造平安邊界,促進(jìn)毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年,經(jīng)__鎮(zhèn)與毗鄰5鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入交流、探討,對(duì)20__年通過的《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會(huì)章程》進(jìn)行了適當(dāng)修改、完善,重新簽訂了《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治暨平安邊界創(chuàng)建公約》,使毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作更與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)__鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)程。
六、立足實(shí)際,拓展領(lǐng)域,著力開創(chuàng)工作新局面。為深入推進(jìn)全鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)各項(xiàng)工作,為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,__鎮(zhèn)今年還重點(diǎn)開展了以下創(chuàng)新工作。一是對(duì)不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮(zhèn)所有閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、輟學(xué)生、孤兒、流浪未成年人及外出務(wù)工人員留守未成年子女等特殊青少年,針對(duì)性開展的教育、管理、服務(wù)、救助等活動(dòng),最大限度的預(yù)防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)景區(qū)。立足于平安景區(qū)創(chuàng)建思路,進(jìn)一步拓展創(chuàng)建平安景區(qū)的內(nèi)涵,全面開展綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)景區(qū)活動(dòng),為__鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的“軟環(huán)境”。三是平安創(chuàng)建進(jìn)賓旅館。創(chuàng)新平安建設(shè)工作機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)賓旅館,今年正著手試點(diǎn)開展星級(jí)賓旅館創(chuàng)建活動(dòng),以提升其品牌效益和經(jīng)濟(jì)效益,明年準(zhǔn)備將創(chuàng)建活動(dòng)延伸到大型賓旅館,擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面,同時(shí),對(duì)已經(jīng)命名的平安賓旅館實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以提升創(chuàng)建質(zhì)量。四是平安創(chuàng)建與村民自治相結(jié)合。各村居新修訂的《村(居)民自治章程》,均將村(居)民違規(guī)上訪、違規(guī)用火、違反計(jì)劃生育政策等法律邊緣問題與所獲集體經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如芳村村《村民自治章程》規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)上訪,對(duì)第一次違規(guī)上訪的,取消當(dāng)事人1-3年的集體利益分配款;同一事由再次違規(guī)上訪的,取消其家庭成員1-3年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對(duì)有效遏制違規(guī)上訪事件的發(fā)生。
七、調(diào)研和創(chuàng)新工作初見成效。一是總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)得以推廣。近年來,__鎮(zhèn)立足打平安和諧黃山南大門,夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò),提高群眾生活質(zhì)量,在“強(qiáng)、優(yōu)、合、實(shí)”四字上下功夫,以努力建成全國文明重鎮(zhèn)和國際旅游重鎮(zhèn)。20__年,由鎮(zhèn)綜治辦擬稿,區(qū)綜治辦報(bào)送的《__傾力打造平安和諧黃山南大門》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動(dòng)態(tài)》上,要求各地學(xué)習(xí)借鑒。二是創(chuàng)新調(diào)解舉措開創(chuàng)局面。為實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的良性互動(dòng),減少群眾訴累,節(jié)約司法成本,促進(jìn)社會(huì)和諧,__鎮(zhèn)制定了人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接的實(shí)施辦法,建立了訴前、訴中、訴后調(diào)解及聯(lián)席會(huì)議、信息反饋、培訓(xùn)指導(dǎo)、
檔案管理等機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解在訴前、訴中、訴后的基礎(chǔ)性、前瞻性作用,切實(shí)健全了社會(huì)矛盾糾紛的多元化調(diào)處機(jī)制。今年9月2日,率先在黃山風(fēng)景區(qū)人民法庭內(nèi)設(shè)立了調(diào)解室,實(shí)現(xiàn)了司法調(diào)解與人民調(diào)解的無縫銜接,提高矛盾糾紛化解實(shí)效和質(zhì)量,最大限度地增加了社會(huì)和諧因素。__鎮(zhèn)率先在全市設(shè)立法庭人民調(diào)解室這一創(chuàng)新做法,也及時(shí)刊登在《安徽法制報(bào)》上。下一步爭(zhēng)取在日常工作銜接上取得成效。此外,《平安黃山》雜志上還刊登了__鎮(zhèn)綜治工作3篇信息、調(diào)研文章。此外,由鎮(zhèn)綜治辦整理上報(bào)的白云轎隊(duì)管理員程先洪見義勇為榮獲全省見義勇為先進(jìn)事跡三等獎(jiǎng)。 20__年,__鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門的正確指導(dǎo)下,在各單位、部門的大力支持和協(xié)作下,形成了前所未有的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、整體面貌變化大的大好形勢(shì)。但我們?nèi)詫⒄暜?dāng)前改革發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新問題,不斷提高憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和創(chuàng)新性,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),為建設(shè)平安和諧新__,打造平安黃山,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
20__年,__鎮(zhèn)綜治司法暨平安建設(shè)工作將以 “三個(gè)代表”重要思想和“十七屆三中全會(huì)”為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻形勢(shì),緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的良好局面?,F(xiàn)將明年主要工作簡(jiǎn)要謀劃如下:
一、廣泛深入開展平安建設(shè)活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步明確有關(guān)部門在系列平安建設(shè)中的職責(zé),深入開展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創(chuàng)建活動(dòng),把平安建設(shè)向更多的部門和行業(yè)延伸,不斷擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面,提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。
二、深入開展排查化解矛盾糾紛工作。加強(qiáng)各類調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員、信息員等工作隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進(jìn)一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治辦組織協(xié)調(diào),以司法所為依托,有關(guān)職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。嚴(yán)格落實(shí)定期排查、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎(jiǎng)懲制度,把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)以人口管理為重點(diǎn)的社會(huì)管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門適時(shí)開展流動(dòng)人口出租房屋清查活動(dòng),進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制。繼續(xù)開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治。努力探討加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等管理教育的有效途徑,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪;注重發(fā)揮法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部矛盾化解和周邊治安綜合治理。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦規(guī)范化建設(shè),健全工作制度,整合力量,逐步建立綜治工作中心,形成全鎮(zhèn)維護(hù)治安和穩(wěn)定的合力。繼續(xù)加強(qiáng)村組綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)村(居)警務(wù)機(jī)制建設(shè),健全規(guī)范治保、調(diào)解等組織,加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。適時(shí)開展村居綜治干部培訓(xùn),提高工作能力和素質(zhì)。適時(shí)組織開展赴先進(jìn)地區(qū)考察取經(jīng)活動(dòng),進(jìn)一步開闊工作視野。
五、扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開展“法律六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動(dòng),努力提高全民法律素質(zhì)和依法辦事和維權(quán)水平。二是以區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理為重點(diǎn),深化開展依法治村、依法治企、依法治校工作;繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng);認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,健全依法行政制度,完善依法行政機(jī)制,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。
六、堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊各類破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)防范和打擊非法傳銷以及騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,適時(shí)開展對(duì)非法采沙等專項(xiàng)治理工作,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
七、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論研究工作。緊密圍繞黨的十七屆三中全會(huì)提出的社會(huì)治安綜合治理和司法行政工作任務(wù),組織開展系列宣傳活動(dòng)。以建設(shè)“平安__”為主題,繼續(xù)開展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)。開展見義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),大力宣傳見義勇為先進(jìn)典型,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理理論研究工作,努力探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的新途徑。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)四大景區(qū)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作,實(shí)行企業(yè)法人代表責(zé)任制,做到“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”。 對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大問題,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的,將嚴(yán)格按照《黃山市黃山區(qū)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”權(quán)制實(shí)施辦法》的要求,認(rèn)真行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)建議權(quán),以促進(jìn)綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)。