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粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

第1篇:粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

以總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)的重要指示批示精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,防范化解較大及以上生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),深入開展安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理人員業(yè)務(wù)能力;從嚴(yán)查處違規(guī)違法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為推動我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

(一)有效防范化解我縣較大及以上生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

(二)全面推行安全生產(chǎn)清單制管理。

(三)持續(xù)推進(jìn)我縣企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

(四)抓實(shí)工礦商貿(mào)行業(yè)、重點(diǎn)作業(yè)安全專項(xiàng)治理。

(五)完成工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)整體性風(fēng)險(xiǎn)評估。

(六)健全工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管總臺帳和六個分類臺帳。

(七)完成年度執(zhí)法檢查和隨機(jī)抽查計(jì)劃。

三、主要工作

(一)夯實(shí)基層安全管理基礎(chǔ)

1.強(qiáng)化安全監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會,要結(jié)合屬地及園區(qū)安全監(jiān)管任務(wù),及時協(xié)調(diào)配齊配強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員,充實(shí)安全監(jiān)管力量。

2.提升安全監(jiān)管能力。針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,人員調(diào)整頻繁,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快使新調(diào)整人員具備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力。

3.健全安全生產(chǎn)管理臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會,要進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)所有工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,建立企業(yè)監(jiān)管檔案,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一企一檔”管理,提高監(jiān)管效率。

4.壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。各企業(yè)要依法建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;依法設(shè)置專(兼)職管理人員,配齊配強(qiáng)安全管理人員;要強(qiáng)化職工的安全教育培訓(xùn),及時開展安全隱患排查和治理,及時對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),定期對壓力容器、壓力表及特種設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測;制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展演練。非煤礦山冶金、有色及機(jī)械(有鑄造工藝)的企業(yè)要按要求配備注安師從事安全監(jiān)管;鼓勵其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)配備注安師進(jìn)行安全管理。

5.提升安全科技保障。持續(xù)推動非煤礦山、冶金、有色、機(jī)械(有鑄造工藝)行業(yè)企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,不斷提升安全生產(chǎn)科技保障能力。對存在淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備且未進(jìn)行淘汰升級的企業(yè),一律不得生產(chǎn)作業(yè)和施工建設(shè)。

(二)防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。要按照《省政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<省安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作指南>的通知》(川安辦〔2017〕25號)和《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊(2016版)》要求,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。縣應(yīng)急管理局將在2020年3月底前,擬定我縣開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)企業(yè)名單。2020年10底前,建設(shè)企業(yè)應(yīng)編制完成《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識管控清單和風(fēng)險(xiǎn)分級管控報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)并將《報(bào)告》上報(bào)縣應(yīng)急管理局。

2.推進(jìn)安全生產(chǎn)重大隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會要依據(jù)《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》規(guī)定,組織督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)每月開展重大生產(chǎn)安全事故隱患自查自改并及時上報(bào)。每個企業(yè)要建立完善重大隱患排查、登記、報(bào)告、整改制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理。

3.繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會要依據(jù)新修訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平??h應(yīng)急局將嚴(yán)格按照市局要求嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)硬性要求,凡未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患且未整改完畢、年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在安全生產(chǎn)違法行為等情況的創(chuàng)建企業(yè)一律不予通過評審。

4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作要求,制定黨委政府、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單,組織督促企業(yè)編制安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單,包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理清單、日常安全工作清單(如:崗位安全操作規(guī)程清單、隱患排查治理清單、特種設(shè)備安全管理清單)等。

5.推動落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各非煤礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(安監(jiān)總辦〔2017〕140號)要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。對存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)或其他嚴(yán)重職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以投保職業(yè)病相關(guān)保險(xiǎn)。2020年12月底前,將完成非煤礦山、金屬冶煉兩個行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保工作。

(三)抓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專項(xiàng)整治

1.抓實(shí)非煤礦山生態(tài)環(huán)境整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已關(guān)閉非煤礦山(頁巖磚廠采場)進(jìn)行排查,看是否按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位,地質(zhì)環(huán)境是否恢復(fù)治理到位,保留的地面主要建筑物是否按規(guī)定進(jìn)行了處置,需要轉(zhuǎn)為其他用途的地面建筑物是否辦理轉(zhuǎn)移和備案手續(xù);地面建筑物不再利用的是否及時進(jìn)行拆除、清理。

2.抓實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)集中整治。一是整治露天礦山和磚瓦企業(yè)采用掏底崩落、掏挖開采和“一面墻”開采;二是整治石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴(kuò)能過程中搶工期、搶進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施超強(qiáng)度運(yùn)轉(zhuǎn),是否按設(shè)計(jì)配備井控裝置,是否落實(shí)防井噴失控等措施;三是整治地質(zhì)勘探企業(yè)未按照

批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行勘探作業(yè),或現(xiàn)場存在重大安全隱患。

3.抓實(shí)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)作業(yè)安全專項(xiàng)治理。一是開展冶金鑄造企業(yè)專項(xiàng)治理。對使用煤氣環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理“回頭看”、“回頭查”,堅(jiān)決遏制因煤氣生產(chǎn)、儲存、使用管理不到位而引發(fā)事故。二是繼續(xù)開展粉塵防爆、有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理。重點(diǎn)對金屬粉塵作業(yè)場所10人、其它粉塵作業(yè)場所30人以上的企業(yè)開展整治。對整治不力、作業(yè)場所存在重大隱患的企業(yè),要堅(jiān)決停產(chǎn)整改并予以處罰,有效化解涉粉作業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。三是開展涉氨制冷企業(yè)調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦再次摸清我縣有無涉氨制冷企業(yè),摸清使用方式和作業(yè)區(qū)域作業(yè)人數(shù)。

(四)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管

1.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)源頭安全監(jiān)管。高新區(qū)管委會應(yīng)在2019年摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清本園區(qū)企業(yè)的基本情況,建立健全安全管理臺帳,實(shí)行臺帳式管理,嚴(yán)格落實(shí)“一企一檔”;對未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的老舊企業(yè),高新區(qū)管委會應(yīng)配合縣應(yīng)急局及時下達(dá)執(zhí)法文書,督促企業(yè)限期履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。年內(nèi)園區(qū)未辦理安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的老舊企業(yè)應(yīng)整改完成80%。新入園的新改擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”手續(xù)。

2.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“安全生產(chǎn)規(guī)范化”建設(shè)。要按照《市人民政府辦公室關(guān)于開展工業(yè)園區(qū)(集中發(fā)展區(qū))安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的通知》要求,持續(xù)開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),已經(jīng)完成“安全生產(chǎn)規(guī)范化”建設(shè)的工業(yè)園區(qū),要進(jìn)一步梳理運(yùn)行過程中存在的問題,持續(xù)抓好整改工作,提高規(guī)范化水平。

3.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)整體性風(fēng)險(xiǎn)評估。高新區(qū)管委會要認(rèn)真落實(shí)國、省關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理和抓好風(fēng)險(xiǎn)管控的工作要求,及時組織開展安全生產(chǎn)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并積極運(yùn)用評估結(jié)果,抓好項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制。2020年10月底前,應(yīng)全面完成整體性風(fēng)險(xiǎn)評估。

(五)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

1.落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。一是嚴(yán)格按照執(zhí)法計(jì)劃和“雙隨機(jī)”抽查要求,實(shí)施執(zhí)法檢查;二是聚焦問題隱患多、安全風(fēng)險(xiǎn)大、監(jiān)管難度大的行業(yè)企業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法;三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。改變只執(zhí)法不處罰的現(xiàn)象,樹立“違法必究”的思路,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法震懾,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.突出安全生產(chǎn)事前事中執(zhí)法。按照“以查促改,以罰促管,應(yīng)罰必罰”的原則,加大事前事中處罰力度。要緊盯事故易發(fā)多發(fā)地企業(yè)和安全薄弱環(huán)節(jié),聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患;要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的督導(dǎo)檢查。

3.開展“診斷式執(zhí)法”、“說理式執(zhí)法”。根據(jù)實(shí)際情況邀請第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<?,對石油天然氣開采、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷和有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展“診斷式執(zhí)法”,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)存在的難題和問題提出整改意見,督促企業(yè)限時整改。對沒有造成事故、現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)達(dá)不到法定處罰標(biāo)準(zhǔn)的一般違法行為,采取預(yù)先提醒、主動指導(dǎo)、責(zé)令改正等柔性措施予以糾正,督促和幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)工作。

(六)強(qiáng)化縣重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患管控??h重點(diǎn)企業(yè)要自覺開展重大生產(chǎn)安全事故隱患排查,并按重大生產(chǎn)安全隱患報(bào)告制度及時向縣應(yīng)急局報(bào)告。2020年12月底前,我縣石油天然氣開采企業(yè)要完成雙重預(yù)防體系建設(shè)并開展運(yùn)行。

2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入。各規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并按規(guī)定使用。要積極對老舊生產(chǎn)設(shè)備及國家列入淘汰落后目錄的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行升級換代,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。

3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。各規(guī)模以上企業(yè)要按《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》規(guī)定,及時制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,做好本單位應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,凡應(yīng)急預(yù)案未在縣應(yīng)急局或行業(yè)管理部門完成備案登記的單位,應(yīng)于2020年10月30日前完成。

(七)抓實(shí)疫情和安全生產(chǎn)疊加風(fēng)險(xiǎn)防控

今年上半年,肺炎防控給企業(yè)安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急監(jiān)管部門監(jiān)督管理帶來極大難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會監(jiān)管人員要保持清醒認(rèn)識,充分分析疫情防控和安全生產(chǎn)疊加的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)樹立一手抓疫情防控,一手抓安全穩(wěn)定“兩手抓”意識,堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤不動搖,堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故。采取嚴(yán)格監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的方式方法,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要緊盯冶金、有色、非煤礦山、石油天然氣開采、勞動密集型、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等行業(yè)企業(yè),確保疫情可防可控和安全生產(chǎn)基本盤、基本面牢固穩(wěn)定。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是“十三五”收官之年,再加上肺炎疫情爆發(fā),公共衛(wèi)生安全和企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,安全管理任務(wù)重、壓力大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會要提高思想認(rèn)識和政治站位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,推動形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的良好局面。

第2篇:粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會、省住建廳、省安委會關(guān)于防范粉塵爆炸一系列文件要求,堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場和燃?xì)夤艿朗褂脠鏊蹓m爆炸事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),集中開展以在建工地、燃?xì)夤艿朗褂脝挝粸橹攸c(diǎn)的安全大檢查,全面開展隱患排查治理,提升各單位安全意識,大力增加全市防范粉塵爆炸能力,為國際旅游島建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為落實(shí)安全責(zé)任,保證工作的順利開展,我局特成立2016年防范粉塵爆炸領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局建設(shè)工程管理科。

三、主要工作任務(wù)和要求

(一)認(rèn)真落實(shí)建筑工地防范粉塵爆炸安全責(zé)任。各建筑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要依法認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,要層層分解工作,將建筑工地防范粉塵爆炸措施的督促工作落實(shí)到具體人,抓好本項(xiàng)目建筑工地防范工作。市質(zhì)安站要督促施工企業(yè)落實(shí)法人代表負(fù)責(zé)制,并將建筑工地防范責(zé)任層層落實(shí)。要加強(qiáng)建筑工地安全監(jiān)管,開展消防安全知識宣傳教育,并督促項(xiàng)目責(zé)任單位完善消防安全措施。一旦發(fā)生火災(zāi),要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查清原因,劃清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理。

(二)全面開展建筑工地防范粉塵爆炸安全隱患排查治理。按照國務(wù)院安委會要求,全面開展建筑工地防范粉塵爆炸安全隱患排查治理。

(三)開展燃?xì)庑袠I(yè)安全大檢查。在全市范圍內(nèi)開展燃?xì)庑袠I(yè)安全大檢查,深入檢查燃?xì)獍踩a(chǎn)環(huán)節(jié)存在的隱患和漏洞,整治燃?xì)夤艿离[患,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)措施,加強(qiáng)對各燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施檢查,有效防范和堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。

(四)做好高溫、雷雨季節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。積極督促各在建工地施工單位完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,采取有力措施,防止因高溫中暑和臺風(fēng)雷雨導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(2016年7月30日至2016年8月10日)

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)行部署動員,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開展全市專項(xiàng)檢查準(zhǔn)備工作。

(二)全面檢查階段(2016年8月10日至2016年10月31日)

1.開展自查。各在建工地、燃?xì)馐褂脝挝坏雀鲉挝灰_展粉塵作業(yè)及使用安全隱患自查自糾,提高安全防范及自我管理水平,制定整改方案,落實(shí)整改措施。

2.開展聯(lián)合檢查。深入結(jié)合安全生產(chǎn)檢查工作要求,住建局建設(shè)工程管理科、市政科、市質(zhì)安站要組成聯(lián)合檢查組,按照檢點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)所有在建工地、燃?xì)馐褂脝挝恢鹨慌挪?,督促?xiàng)目責(zé)任單位開展夏季防范粉塵爆炸教育及宣傳。對發(fā)現(xiàn)隱患及時督促有關(guān)單位進(jìn)行整改,對整改不力、拒不整改以及隱患較大的按規(guī)定查處。

第3篇:粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、認(rèn)真組織部署,加大宣傳力度。

本委根據(jù)“市醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治工作方案”和全縣整治工作動員大會精神,結(jié)合本縣實(shí)際,召開了專題會議,研究部署了這次醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治的目標(biāo)、措施、時間安排和具體要求。一是制定了《縣醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治行動方案》,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后。將《縣醫(yī)藥化工行業(yè)污染整治行動方案》下發(fā)到了各成員單位和三個重點(diǎn)企業(yè)[縣超威日化有限公司、縣飛尚林產(chǎn)有限責(zé)任公司(原林化有限責(zé)任公司)、縣榮美香業(yè)有限公司]。二是向企業(yè)宣傳這次整治的必要性、目標(biāo)要求、工作舉措。指出這次整治是我市為貫徹落實(shí)全省農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域?qū)m?xiàng)整治工作推進(jìn)會、市第三次黨代會精神和建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新”的環(huán)境保護(hù)總體要求,結(jié)合國家環(huán)保部、省環(huán)保廳開展環(huán)境安全百日大檢查活動統(tǒng)一部署,經(jīng)市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展的一次環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治系列行動。各企業(yè)要高度重視、認(rèn)真組織,配合做好相關(guān)工作,務(wù)求不流形式、不走過場,取得實(shí)效,三是向企業(yè)發(fā)放了《市醫(yī)藥化工企業(yè)污染整治調(diào)查表》。8月6日,本委召開各成員單位人員會議,對集中整治各個階段工作進(jìn)行了具體布置和安排。

二、深入企業(yè)、全面排查。

從8月7日開始,本委召集縣環(huán)保局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣工商局、縣供電公司等部門人員深入企業(yè)排查、整治。各成員單位按照各自監(jiān)管職能采用聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、查資料、問情況的方式對縣三個重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分門別類統(tǒng)計(jì),著重檢查了企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,污染物排放達(dá)標(biāo)情況,對企業(yè)環(huán)境管理污染物排放臺帳、日常監(jiān)測制度、應(yīng)急預(yù)案的制定、事故應(yīng)急裝備及應(yīng)急物質(zhì)儲備進(jìn)行了調(diào)查。

通過全面排查,各成員單位認(rèn)為,我縣三個企業(yè)在污染治理上總的來說做了大量工作,基本達(dá)到了上級環(huán)保政策的要求,各企業(yè)均不存在大的影響環(huán)境安全的問題。如飛尚林產(chǎn)有限責(zé)任公司,核定規(guī)?!澳戤a(chǎn)4200噸松香,1200噸松節(jié)油”,符合整治自查要求,2007年至2010年先后投資70余萬元,由金水源股份有限公司設(shè)計(jì)、建設(shè)了“廢水治理工程”。該工程采用生物接觸氧化和斜管沉淀的生態(tài)環(huán)保技術(shù),日處理廢水達(dá)10T/D,達(dá)到國家廢水排放一級標(biāo)準(zhǔn),做到了廢水不落地,生活污水和生產(chǎn)污水處理達(dá)標(biāo)后并入工業(yè)園區(qū)污水處理管網(wǎng)。超威日化現(xiàn)建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)50萬箱(每箱300雙盤)盤式蚊香,香坯生產(chǎn),是榮美香業(yè)有限公司承接,其生產(chǎn)成品不屬危險(xiǎn)化學(xué)用品,其成品中的農(nóng)藥成分是由有關(guān)單位指定購買的低毒低殘留農(nóng)藥,符合國家標(biāo)準(zhǔn),對人體無礙。

第4篇:粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、總體思路

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十及十八屆三中、四中五中、六中全會精神,以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要批示和指示精神及全國、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神為指引,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和安全發(fā)展觀念,不斷強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),進(jìn)一步開展隱患問題排查整治,努力提升安全生產(chǎn)工作水平,促進(jìn)全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,確保全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)總體控制指標(biāo)(死亡人數(shù))和較大事故起數(shù)不突破縣政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“四項(xiàng)絕對指標(biāo)”(事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失)下降。

三、重點(diǎn)工作

(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強(qiáng)思想認(rèn)識,牢固樹立責(zé)任意識,突出抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,進(jìn)一步完善企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備足夠的專兼職安全管理人員。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、危險(xiǎn)程度、工藝流程等,制定嚴(yán)密有效的工作規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)過程操作程序和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行全員、全過程、全方位安全管控。加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識,對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。建立事故隱患排查治理和職業(yè)危害防范制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、資金、時限和整改措施,及時消除事故隱患。及時報(bào)告生產(chǎn)安全事故,切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使各崗位、各流程始終處于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的可控狀態(tài)。

(二)持續(xù)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動”。嚴(yán)格落實(shí)“全履蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,開展打非治違、安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理“三項(xiàng)行動”,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動,全面檢點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

(三)繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。認(rèn)真做好?;奉I(lǐng)域提升本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動,突出做好電石等危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用。加大涉及粉塵爆炸危險(xiǎn)企業(yè)和有限空間作業(yè)等企業(yè)的安全檢查,提升本質(zhì)安全水平。

(四)加大消防安全整治力度。推行消防安全“網(wǎng)格化”管理,繼續(xù)深化勞動密集型企業(yè)消防整治。加快消防信息化建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)要建立完善的消防電子監(jiān)控系統(tǒng)。

(五)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育安全培訓(xùn)。各企業(yè)要開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),深入開展安全文化知識“六進(jìn)”、“安全生產(chǎn)月”等各類安全生產(chǎn)宣傳活動,推進(jìn)安全生產(chǎn)普法教育,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技能,不斷增強(qiáng)員工的安全意識。扎實(shí)開展“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和全員培訓(xùn),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,繼續(xù)加強(qiáng)對從業(yè)人員的三級安全教育培訓(xùn)力度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員全部參加培訓(xùn)、持證上崗,營造更加有利于安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的工作氛圍。

(六)建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。加快建設(shè)以企業(yè)為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保拉得出、用得上。修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,定期組織職工開展應(yīng)急逃生演練,提高員工的自我保護(hù)意識和遇險(xiǎn)自救能力,提升應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力。健全完善事故應(yīng)急處置制度,牢固樹立關(guān)愛生命、安全發(fā)展理念。

第5篇:粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

通過開展“打非治違”專項(xiàng)行動,重點(diǎn)檢查冶金機(jī)械等工貿(mào)企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程中,貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的情況,特別要檢查企業(yè)在涉及交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)及對外承包等方面的制度落實(shí)和責(zé)任劃分情況,打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,治理糾正違規(guī)違章行為,關(guān)閉非法生產(chǎn)企業(yè),解決突出問題,規(guī)范企業(yè)在煤氣區(qū)域、有限空間、粉塵爆炸危險(xiǎn)場所和高溫熔融金屬作業(yè)的行為,摸清企業(yè)安全基礎(chǔ),掌握重大危險(xiǎn)源、隱患和重點(diǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)狀況,提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,保持全縣冶金機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查范圍

全縣冶金機(jī)械等工貿(mào)企業(yè),重點(diǎn)對涉及煤氣及其他有毒有害氣體作業(yè)場所、高溫熔融金屬作業(yè)場所、有限空間作業(yè)場所、粉塵爆炸危險(xiǎn)作業(yè)場所的企業(yè)進(jìn)行一次普遍檢查。

三、檢查內(nèi)容

(一)共性檢查部分

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的;

4.瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;

5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

6.非法用工、無證上崗的;

7.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;

8.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;

11.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;

13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(二)專項(xiàng)檢查部分

1.煤氣作業(yè)不符合下列要求的

(1)建立煤氣防護(hù)機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)、供應(yīng)和使用煤氣的冶金企業(yè)要建立健全并落實(shí)各項(xiàng)煤氣安全管理規(guī)章制度,并設(shè)立煤氣防護(hù)站或煤氣防護(hù)組,配備必要的防護(hù)人員,保證每班至少配備2名作業(yè)人員。

(2)煤氣危險(xiǎn)區(qū)域安裝固定式一氧化碳檢測報(bào)警裝置。高爐風(fēng)口及以上平臺、轉(zhuǎn)爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結(jié)點(diǎn)火器及熱風(fēng)爐、加熱爐、管式爐、燃?xì)忮仩t等燃燒器旁等易產(chǎn)生煤氣泄漏的區(qū)域,以及焦?fàn)t地下室、加壓站房、風(fēng)機(jī)房等封閉或半封閉空間等,要按規(guī)定安裝設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置。

(3)檢維修等存在交叉作業(yè)的情況下。一是企業(yè)要切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場安全管理職責(zé),制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕せ驒z修方案;二是要明確各相關(guān)方的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,指定現(xiàn)場專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào);三是要對生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域?qū)嵤┯行У拿簹飧魯啻胧?,在安全措施確認(rèn)后方可實(shí)施作業(yè)。

(4)煤氣區(qū)域作業(yè)基本要求。進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)時,作業(yè)人員要攜帶便攜式報(bào)警儀,使用防爆工(器)具,禁止用鐵質(zhì)器具敲打管線、法蘭等。帶煤氣作業(yè)時,如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設(shè)施內(nèi)檢修、內(nèi)外動火等,要辦理作業(yè)許可證,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,作業(yè)人員要佩戴空氣呼吸器,并在煤氣防護(hù)站人員監(jiān)護(hù)下方可作業(yè)。

2.高溫熔融金屬作業(yè)不符合下列要求的

(1)高溫熔融金屬吊運(yùn)。一是采用冶金鑄造起重機(jī)吊運(yùn);二是吊運(yùn)線路與建(構(gòu))筑物以及作業(yè)人員保持規(guī)定的安全距離,不可與其他物體碰撞;三是會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在熔融金屬的吊運(yùn)(運(yùn)輸)影響范圍內(nèi)。

(2)防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施,運(yùn)輸線路及附近區(qū)域不得有積水,正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。二是要對原料、輔助材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查。確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水,對鑄造用原砂、舊砂的含水量進(jìn)行檢測并記錄,確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。三是輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用的設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注前,須經(jīng)充分干燥并保證暢通。四是爐坑(出鋼位置)和澆注用地坑等重點(diǎn)部位要采取防水、防潮的防護(hù)措施,并對防水性能進(jìn)行檢測。

(3)高爐停爐及放殘鐵。一是在停爐作業(yè)前,對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,介紹現(xiàn)場工作環(huán)境和注意事項(xiàng),進(jìn)行安全交底。二是安排專人預(yù)先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮?dú)獾纫Σ课患鞍踩O(shè)施進(jìn)行確認(rèn),并辦理相關(guān)審批、確認(rèn)手續(xù);在確認(rèn)安全的情況下,切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置,并采取有效的安全防護(hù)措施。三是放殘鐵前,必須對殘鐵口內(nèi)碳磚受侵蝕情況進(jìn)行檢測評估,并采取安全防護(hù)措施后,方可切開殘鐵口處爐皮。

3.有限空間作業(yè)不符合下列要求的

(1)組織制定有限空間作業(yè)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度;要嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。

(2)要為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個人防護(hù)用品,并教育、監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用;明確作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)行有限空間作業(yè)。

4.粉塵爆炸危險(xiǎn)場所作業(yè)不符合下列要求的

對存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的場所、設(shè)備設(shè)施,要按照國家有關(guān)規(guī)定采取抑爆、阻爆(隔爆)、泄爆等措施,并在其附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識,告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施。

其它行業(yè)企業(yè)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行重點(diǎn)整治。

四、方法步驟

本次行動從2012年7月初至8月25日,分四個階段進(jìn)行:

(一)企業(yè)自查自糾階段(7月1日-7月15日)。各鎮(zhèn)(區(qū))要督促冶金機(jī)械等工貿(mào)企業(yè)全面開展自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)隱患,嚴(yán)格按照“五定”原則及時消除安全隱患。

(二)檢查階段(7月16日-7月31日)。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))按照檢查內(nèi)容,逐一對上報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,將檢查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。

(三)督查階段(8月1日-8月15日)。我局將對重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,并將督查情況在全縣通報(bào),納入年終考核。

(四)總結(jié)階段(8月16日至8月25日)。各鎮(zhèn)(區(qū))要及時匯總信息,認(rèn)真總結(jié)“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況,及時分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為成因,采取有效措施解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過檢查摸清底數(shù)、建立相關(guān)檔案,建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。

五、工作要求

(一)高度重視,明確目標(biāo)。各鎮(zhèn)(區(qū))要充分認(rèn)識本次“打非治違”專項(xiàng)行動的重要性,結(jié)合本轄區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)的實(shí)際,明確專項(xiàng)行動工作目標(biāo),認(rèn)真制定行動方案,搞好督查檢查工作。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,切實(shí)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,對沒有項(xiàng)目審批手續(xù)的非法企業(yè)堅(jiān)決予以打擊,對未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止施工建設(shè),對存在重大安全隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)違章行為的企業(yè),堅(jiān)決依法立案查處。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(區(qū))要認(rèn)真制訂細(xì)化實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、步驟、措施和責(zé)任,做到重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)幫扶,重大隱患、重點(diǎn)督促,重大問題、重點(diǎn)研究。按照政府牽頭、部門負(fù)責(zé)、“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,將轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行分解,確保事有人管、責(zé)有人擔(dān),確保每個企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動企業(yè)把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

第6篇:粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

1.1重金屬污染物排放特征及存在問題

排放特征廢氣.廢氣重金屬主要來源于冶煉企業(yè),主要排放含鉛、鎳等重金屬污染物顆粒粉塵.廢氣監(jiān)測結(jié)果表1顯示,鉛和鎳重金屬污染物均達(dá)到GB9078-1996《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn),符合排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求.重金屬污染物,鉛排放濃度變化范圍為<5×10-4~0.9880mg/m3,鎳排放濃度變化范圍為<3×10-5~0.0125mg/m3.主要重金屬區(qū)域排放速率變化圖2~圖3顯示,鉛排放速率整體呈現(xiàn)下降趨勢,鎳排放速率變化不明顯.廢氣排放中以鉛塵的排放為主.固體廢物.冶煉企業(yè)固體廢物主要是冶煉廢渣,該固體廢物的浸出毒性監(jiān)測結(jié)果表明僅鉻、鉛檢出,鉻質(zhì)量濃度范圍在0.13~0.50mg/L,鉛質(zhì)量濃度范圍在0.3~0.5mg/L,其他金屬銅、鎘、鋅、鎳、總汞均未檢出,檢測項(xiàng)目均未超出GB5085.3-2007《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》的標(biāo)準(zhǔn)限值,表明冶煉廢渣屬于一般工業(yè)固體廢物.固體廢物全部綜合利用,不外排.廢水.工業(yè)廢水重金屬污染物監(jiān)測表2顯示,濃度平均值占標(biāo)率中鉛最高為26.6%,其次是總鉻和鎳,分別為14%和8%,銅、總汞、鎘和砷均未檢出.各種重金屬污染濃度均達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求;廠區(qū)雨水沉淀池出水的總鉻達(dá)不到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第一類污染物最高允許排放濃度要求.企業(yè)廢水回用,不外排.鐵山礦石散貨堆場污水處理系統(tǒng)出口的監(jiān)測結(jié)果表2顯示,濃度最大值占標(biāo)率總鉻為75.1%,其次為鋅為5.2%,鎳、鉛、銅、總汞、鎘和砷均未檢出.污水經(jīng)礦污水處理系統(tǒng)處理后,各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第一類污染物最高允許排放濃度要求.散貨堆場廢水大部分回用,少量外排入海,排放無規(guī)律.

1.2存在的環(huán)境污染問題

廢氣中塵的影響范圍采用環(huán)保部HJ2.2-2008《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》中的估算模式進(jìn)行最壞情況下的模擬計(jì)算,參數(shù)選用監(jiān)測最低排放高度50m,煙氣流量取監(jiān)測最大流量700000m3/h,煙氣溫度取100℃,影響距離最大約為1.0km,而鉛塵在煙塵中的含量較小,企業(yè)位于工業(yè)區(qū)合理位置,所有排放源1.5km范圍內(nèi)均為工業(yè)用地,因此,正常達(dá)標(biāo)排放的情況下對大氣環(huán)境影響較?。?011年、2012年近岸海域海洋水質(zhì)中枯水期重金屬綜合污染指數(shù)A1分別為0.04、0.14;A2分別為0.03、0.06;結(jié)果表明,2012年重金屬污染水平略微上升,鐵山港區(qū)工業(yè)的發(fā)展對附近海域水質(zhì)影響不大.地下水現(xiàn)狀重金屬濃度監(jiān)測結(jié)果表3顯示,監(jiān)測重金屬項(xiàng)目均符合GB/T14848-93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)要求;各監(jiān)測因子監(jiān)測濃度值無明顯變化,對地下水的影響較?。捎诠I(yè)區(qū)生產(chǎn)廢水和港口碼頭的散貨堆場廢水均不經(jīng)過地表水,故對地表水水質(zhì)影響甚微.土壤污染源主要是廢水、廢氣和固體廢物污染.工業(yè)園區(qū)冶煉企業(yè)的污水經(jīng)過處理后回用,不外排;港口碼頭的散貨堆場廢水收集處理后大部分回用,少量排入附近海域,故廢水排放對土壤影響較?。I(yè)固體廢棄物主要為冶煉爐渣,爐渣所含的金屬元素比較穩(wěn)定,故一般所含重金屬污染物較難浸出,浸出液的重金屬污染物濃度符合《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》的標(biāo)準(zhǔn)要求,浸出毒性較低,屬于一般工業(yè)固體廢物;固體廢物綜合利用,但臨時堆場須加強(qiáng),按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求完善相應(yīng)防護(hù)措施.工業(yè)廢氣經(jīng)靜電除塵或布袋除塵處理后,絕大部分重金屬污染物被去除,其排放濃度不高且能達(dá)標(biāo)排放,但廢氣含重金屬的粉塵和煙塵長期沉積,對工業(yè)區(qū)及附近的土壤會造成一定影響[5].土壤監(jiān)測結(jié)果表4顯示,重金屬監(jiān)測項(xiàng)目均符合GB15618-1995《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)要求,重金屬的監(jiān)測濃度值變化不明顯,工業(yè)生產(chǎn)重金屬排放對土壤影響微?。I(yè)區(qū)現(xiàn)場調(diào)查中存在的問題主要表現(xiàn)為清潔生產(chǎn)水平須提高,雨污分流、污污分流效果不理想、初期雨水收集系統(tǒng)不完善、應(yīng)急水池不完善以及廢水處理方法針對性不夠強(qiáng);無組織排放塵的管理、工業(yè)固體廢棄物臨時堆存“防風(fēng)、防雨、防滲漏”措施等方面須加強(qiáng).紅土礦露天堆放,部分堆場的圍墻不完善,導(dǎo)致紅土鎳礦向外流失;雖有完善的堆場廢水收集和處理設(shè)施,但污水處理系統(tǒng)運(yùn)行和處理效率有待加強(qiáng)管理.

2對策與措施

2.1實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建立ISO14000環(huán)境管理體系,嚴(yán)格實(shí)施清潔生產(chǎn),減少重金屬污染物的產(chǎn)生和排放是最根本的措施.大力推廣安全高效、低能耗低物耗、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的先進(jìn)生產(chǎn)工藝.根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》要求,對工業(yè)區(qū)內(nèi)所有涉及重金屬污染企業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)過程中的資源、能源以及廢物產(chǎn)生情況實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核.通過建立規(guī)范的環(huán)境管理體系和加強(qiáng)環(huán)境管理工作,實(shí)現(xiàn)全過程科學(xué)管理,最大限度地利用資源,減少污染物并達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)和能量利用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的統(tǒng)一.積極推動臨海工業(yè)園的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè).根據(jù)區(qū)域環(huán)境污染綜合防治的需要,把區(qū)域結(jié)構(gòu)性污染和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,幫助涉重企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù).對工業(yè)區(qū)內(nèi)涉重企業(yè)的能流、物流、廢物流以及信息流按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行系統(tǒng)集成,推行熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱的資源共享,建立起企業(yè)間物質(zhì)流動和循環(huán)利用、能量梯級利用的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“節(jié)能、降耗、減污、增效”,構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動重金屬廢棄物的減量化和循環(huán)利用.尤其是工業(yè)區(qū)產(chǎn)生大量的冶煉廢渣和砷渣的綜合利用,變廢為寶.工業(yè)園在招商引資的同時,要有引進(jìn)能推動園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目,如冶煉廢渣、廢耐火材料的利用項(xiàng)目.在規(guī)模較大的涉重企業(yè)內(nèi)或具備開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件的入園企業(yè)間通過物流、能流或廢物流的相互交換,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈[6],使工業(yè)園區(qū)及其涉重企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路.

2.2強(qiáng)化污染源治理廢氣.目前問題主要為無組織排放源塵的收集和回收利用.可有針對性的在原料運(yùn)輸、加工、混料等過程中,可產(chǎn)生塵源部位采用密閉措施,吸風(fēng)除塵捕集回收利用,場所經(jīng)常灑水抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生.廢水.完善工業(yè)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化污染集中控制[7].針對廠區(qū)雨污分流、污污分流效果不理想,初期雨水收集系統(tǒng)不完善,應(yīng)急水池不完善等問題,必須加快推進(jìn)臨海各工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污分流.加快建設(shè)并完善污水處理廠設(shè)施,確保園區(qū)污水集中處理并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放.鼓勵建設(shè)各涉重產(chǎn)業(yè)園工業(yè)廢水集中處理廠、固體廢棄物填埋場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,提高涉重污染物集中處理處置能力.重金屬廢水的治理傳統(tǒng)方法和新技術(shù),其中較傳統(tǒng)的治理方法有化學(xué)沉淀法、電化學(xué)法、吸附法和膜分離法等,較新的技術(shù)有納米技術(shù)、光催化法、新型介孔材料和基因工程等方法[8].鐵山港工業(yè)區(qū)廢水主要重金屬污染因子為鉻,濃度不高,水量不大,可考慮選擇內(nèi)電解法絮凝床[8],該方法中電化學(xué)反應(yīng)均自發(fā)進(jìn)行,無需消耗能源,以廢治廢,廢水處理量大,出水水質(zhì)好,適合處理低濃度重金屬廢水,同時,工藝成熟且不產(chǎn)生二次污染.固體廢物.針對固體廢物滲濾液和港口散貨堆場,采用利用化學(xué)法、物理化學(xué)法和生物化學(xué)法等常見方法來分離重金屬,有效處理工業(yè)廢水[9].開展固體廢物堆場綜合整治,及時清理廢渣,并嚴(yán)格按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》完善臨時堆渣場的“三防”措施,通過設(shè)置堤、壩、擋土墻等手段,防止一般工業(yè)固廢及其滲濾液的流失,并設(shè)導(dǎo)流渠,將滲濾液導(dǎo)流排至污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理.

2.3排放總量控制隨著重金屬企業(yè)進(jìn)駐鐵山港臨海工業(yè)區(qū),新增廢氣重金屬污染物排放量將超過以往的排放水平.因此,必須嚴(yán)格控制鐵山港臨海工業(yè)區(qū)新增重金屬污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)有重金屬企業(yè)的改、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目,必須堅(jiān)持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“減量置換”、“等量置換”的原則.

2.4提高管理水平加強(qiáng)涉重企業(yè)動態(tài)環(huán)境管理.鐵山港臨海工業(yè)區(qū)區(qū)內(nèi)的所有涉重金屬企業(yè)都應(yīng)納入重點(diǎn)污染源管理.環(huán)保部門應(yīng)建立涉重企業(yè)以重金屬污染現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫為主要內(nèi)容的環(huán)境管理動態(tài)檔案,對重金屬污染實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管.對通過竣工環(huán)保驗(yàn)收正式生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目及時納入數(shù)據(jù)庫管理.企業(yè)生產(chǎn)、日常環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)、治理設(shè)施運(yùn)行情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染事故、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境執(zhí)法及解決歷史遺留問題等情況要列入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動態(tài)管理,實(shí)施綜合分析、核查監(jiān)管.環(huán)保部門通過整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保等專項(xiàng)行動及日常監(jiān)督,限期整治污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),停產(chǎn)整改造成環(huán)境危害的企業(yè)或未進(jìn)行環(huán)評和“三同時”驗(yàn)收的各涉重企業(yè),堅(jiān)決取締整改不到位的涉重企業(yè).加強(qiáng)企業(yè)污染防治和環(huán)境管理.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理,抓好重金屬污染物的日常監(jiān)控,完善廠區(qū)雨水和污水系統(tǒng),保證污染治理設(shè)施正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放,完善和落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案[10].規(guī)范涉重金屬物料堆放場、廢渣場、廢水廢氣排污口的建設(shè),應(yīng)急池、初期雨水池和沖渣水池做好防滲、防漏設(shè)施,廢渣場做好防雨、防滲、防流失措施.沖渣水循環(huán)回用不外排,其他含重金屬生產(chǎn)廢水應(yīng)做到循環(huán)回用不外排.加強(qiáng)廠區(qū)生產(chǎn)管理,防止物料跑冒滴漏,減少重金屬污染物的無組織排放.加強(qiáng)含重金屬廢棄物的管理,防止流失和擴(kuò)散,禁止向沒有重金屬污染治理能力的單位銷售或轉(zhuǎn)移,杜絕二次污染.涉重金屬企業(yè)必須建立重金屬污染物產(chǎn)生和排放的詳細(xì)臺賬.加強(qiáng)重金屬監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè).環(huán)保部門要配備必要的現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備、重金屬應(yīng)急監(jiān)測儀器和取證設(shè)備,配備應(yīng)急執(zhí)法車,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力建設(shè).推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)代化,向自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展.加大重金屬污染源監(jiān)管力度.對重點(diǎn)涉重金屬排污企業(yè)排污口安裝在線自動監(jiān)控裝置,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、實(shí)時監(jiān)控、動態(tài)管理.建立環(huán)境監(jiān)測日監(jiān)測、月報(bào)告制度.加強(qiáng)涉重金屬排放企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測,密切監(jiān)控企業(yè)廢水、廢氣排放口及無組織排放情況.對重點(diǎn)防控區(qū)域以及企業(yè)周邊一定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣、地表水、飲用水源地、土壤、沉積物等開展定期監(jiān)測.健全完善企業(yè)排污總量控制和排污許可證制度,做到持證排放、按量排污.

2.5健全重金屬污染預(yù)警應(yīng)急體系沿海各地市以及涉重金屬企業(yè)結(jié)合自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,要建立和完善重金屬污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和群發(fā)性環(huán)境污染健康危害事件的應(yīng)急預(yù)案,并定期開展重金屬污染事件的應(yīng)急演練.建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),落實(shí)值班、報(bào)告、處理制度,明確應(yīng)急響應(yīng)處置工作職責(zé),健全重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制.

3結(jié)語

第7篇:粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級和好于二級天數(shù)為260天,縣城大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善;飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,渭河干流渭南段水質(zhì)得到明顯改善;COD排放量降低10%以上;進(jìn)一步提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率,渭南市區(qū)、華陰市生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上,工業(yè)廢水、廢氣、粉塵得到妥善處置并達(dá)標(biāo)排放;城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市居民文教區(qū)和交通干線噪聲平均值基本達(dá)標(biāo)。繼續(xù)抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、秦嶺特殊生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)建設(shè),搶救性保護(hù)一批珍稀瀕危物種,逐步提高森林覆蓋率,水土流失基本得到控制。

二、貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立和完善環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制

1、堅(jiān)持環(huán)?;緡?,把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,縣市區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,政府和部門都要有一位領(lǐng)導(dǎo)分管環(huán)保工作。

2、縣市區(qū)人民政府對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),建立環(huán)保監(jiān)管機(jī)制;縣市區(qū)環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)管制度,責(zé)令嚴(yán)重污染單位限期治理和停產(chǎn)整治,負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門專家和代表提出開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的審查意見。

3、將環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一。

4、貫徹中省市環(huán)保會議精神,組織召開環(huán)境保護(hù)工作會議,安排布置年度環(huán)保工作。

三、提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管

市、各兩級都要建立應(yīng)急監(jiān)控和預(yù)警體系,完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)。配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測儀器,舉辦防范污染事故的培訓(xùn),組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。建立并落實(shí)環(huán)境污染事故信息報(bào)送責(zé)任制。建設(shè)三級綜合信息平臺,完善市區(qū)大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)和渭河干流水質(zhì)自動監(jiān)測站,建設(shè)全市污染企業(yè)污染源在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。提高環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境輻射的標(biāo)準(zhǔn)化和能力建設(shè)。開展各類污染源的全面排查工作,重點(diǎn)排查河流沿岸、飲用水源地和城鎮(zhèn)居民集中區(qū)附近的重點(diǎn)排污企業(yè)隱患,同時加強(qiáng)對交通干線、礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控,切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境安全的監(jiān)管。

四、加強(qiáng)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快創(chuàng)建環(huán)保重點(diǎn)城市進(jìn)程

市污水處理廠保持正常運(yùn)行,市區(qū)和華陰垃圾無害化處理場、市醫(yī)療垃圾集中處置中心建成并投入使用;籌建市區(qū)二期集中供熱工程,新建市區(qū)天然氣加氣站。拆除改造市區(qū)100臺燃煤鍋爐,30-50家賓館飯店改用清潔能源。韓城市、澄城縣、合陽縣、大荔縣、蒲城縣垃圾處理場、華陰市生活污水處理廠開工建設(shè),韓城市、華縣、富平縣、潼關(guān)縣污水處理廠完成前期準(zhǔn)備工作。

五、突出重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè),加大污染治理力度

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源治理

督促完成陜西華山化工集團(tuán)一期氨回收工程、省焦化廠污水處理工程、秦嶺(華)發(fā)電有限公司生活污水治理工程和煙氣脫硫前期準(zhǔn)備工作、韓城發(fā)電廠污水處理工程和4#機(jī)組煙氣脫硫工程、陜西長宏鋁業(yè)有限公司電解鋁含氟氣體凈化回收工程、澄合礦務(wù)局發(fā)電廠2#爐靜電除塵工程、華陰市良木污水處理工程等一批限期治理項(xiàng)目。

(二)抓好渭河流域綜合整治

1、完成《陜西省渭河流域水污染防治方案》確定的年度任務(wù)。渭河及其支流上的重點(diǎn)污染源全部實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放,淘汰、關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè);尤河COD年排放量比2003年削減30%;關(guān)閉年生產(chǎn)能力在3.4萬噸以下的化學(xué)制漿造紙企業(yè)和2萬噸以下的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。進(jìn)一步完善造紙企業(yè)治污設(shè)施,南七等企業(yè)的污污設(shè)施能力要與其生產(chǎn)能力相匹配,其它造紙企業(yè)要做好治理設(shè)施的升級換代工作,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2、大荔鼎盛、高新區(qū)高迪爾、蒲城興隆等果汁企業(yè)污水處理設(shè)施建成運(yùn)行,其余果汁企業(yè)進(jìn)一步完善治理設(shè)施,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療廢水的治理,保障人民群眾身心健康。50床以上醫(yī)院都必須按照醫(yī)療廢水處理技術(shù)規(guī)定,限期完成含菌廢水治理,50床以下的都必須進(jìn)行消毒處理,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放并通過驗(yàn)收。具體項(xiàng)目為:

臨渭區(qū)完成區(qū)骨科醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院含菌廢水治理;

華縣完成縣中醫(yī)醫(yī)院、華山化工集團(tuán)職工醫(yī)院、金堆鉬業(yè)公司職工醫(yī)院含菌廢水治理;

韓城市完成市婦幼保健院含菌廢水治理;

富平縣完成八里店骨科醫(yī)院含菌廢水治理;

大荔縣完成安仁中心衛(wèi)生院、范家中心衛(wèi)生院含菌廢水治理;

白水縣完成縣中醫(yī)院含菌廢水治理;

蒲城縣完成縣創(chuàng)傷醫(yī)院含菌廢水治理。

4、繼續(xù)抓好臨渭區(qū)尤河、澄城縣五一水庫、韓城薜峰水庫、華縣小夫峪等飲用水源保護(hù)工程;嚴(yán)厲打擊污染飲用水源的違法行為,確保飲用水安全。

(三)進(jìn)一步加大大氣污染防治

1、水泥企業(yè)立窯粉塵治理繼續(xù)推廣大布袋除塵技術(shù),實(shí)現(xiàn)各各工段粉塵達(dá)標(biāo)排放并通過驗(yàn)收。具體項(xiàng)目為:

大荔縣完成遠(yuǎn)東水泥廠生料磨、立窯、烘干粉塵治理;

韓城市完成韓禹建材有限責(zé)任公司、韓城泌源建材有限公司立窯粉塵治理;

蒲城縣完成永豐水泥有限責(zé)任公司、塢坭水泥有限責(zé)任公司立窯粉塵治理。

2、繼續(xù)在焦化企業(yè)推廣加煤除塵和攔焦除塵設(shè)施,并逐步對污水進(jìn)行生化處理。

(四)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在冶金、建材、能源等行業(yè)和韓城龍門生態(tài)工業(yè)園區(qū)、澄城工業(yè)園區(qū)、蒲城縣城以北水泥企業(yè)集中區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,各縣、市、區(qū)依法對2-3家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。

(五)加強(qiáng)對放射源的管理和輻射環(huán)境管理

在臨渭區(qū)、蒲城縣、韓城市、華陰市配備輻射防護(hù)監(jiān)督員;開展危險(xiǎn)廢棄物調(diào)查登記,建立危險(xiǎn)廢棄物數(shù)據(jù)庫。

(六)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),扶植年產(chǎn)3000萬以上產(chǎn)值的骨干環(huán)保企業(yè)。

六、嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”管理,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)管

進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的覆蓋面,把監(jiān)管落實(shí)在基層,落實(shí)在企業(yè)。開展工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評試點(diǎn),完成澄城工業(yè)園區(qū)和蒲城醫(yī)藥園區(qū)、臨渭區(qū)渭北工業(yè)園規(guī)劃的環(huán)評審批,逐步開展對有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)評。繼續(xù)抓好電石、焦化、鐵合金、造紙、果汁、鋼鐵、采選等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查,加強(qiáng)“三同時”監(jiān)管。

合陽果汁廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時”污水處理工程通過驗(yàn)收;完成萬里焦化有限責(zé)任公司30萬噸機(jī)焦生產(chǎn)線“三同時”建設(shè)。

七、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢

堅(jiān)持保護(hù)和建設(shè)并舉,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作,加強(qiáng)渭北煤炭開采區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。鞏固秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境整治的成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施韓城市陽山莊、潼關(guān)縣善車峪生態(tài)恢復(fù)治理工程。抓好合陽縣、大荔縣生態(tài)示范縣建設(shè),白水縣堯禾鎮(zhèn)、合陽縣皇甫莊鎮(zhèn)建成市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動”試點(diǎn),完成試點(diǎn)規(guī)劃編制,實(shí)施2-3項(xiàng)重點(diǎn)工程。制定秸稈綜合利用示范點(diǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染防治示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),啟動若干示范點(diǎn)建設(shè),抓點(diǎn)帶面提高全市秸稈綜合利用率,推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化管理。開展風(fēng)景名勝區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加強(qiáng)旅游業(yè)的環(huán)境保護(hù)。提高自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)質(zhì)量和管理水平。

八、加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管制度,加大對環(huán)境違法行為的處罰力度。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動,重點(diǎn)查處不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故,在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開發(fā)建設(shè)和開展旅游或在違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為。按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)抓好排污費(fèi)征收工作,管理和使用好環(huán)保專項(xiàng)資金。

實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)污染源限期治理和掛牌督辦,實(shí)施水污染物排放許可證制度,實(shí)施重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測工程。

全面開通12369環(huán)保投訴舉報(bào)電話并建立24小時值班制度,重視環(huán)境工作,建立“環(huán)保局長接待日”制度,完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并由縣市區(qū)政府印發(fā),組織開展一次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。

九、大力弘揚(yáng)環(huán)境文化,加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育工作

聯(lián)合干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保培訓(xùn)。深入開展促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的綠色文明示范工程、環(huán)境友好企業(yè)等創(chuàng)建活動。富平縣、合陽縣要抓好環(huán)?!叭齻€一”示范工程。各縣(市、區(qū))完成環(huán)保信息網(wǎng)站建設(shè)。策劃組織好“六、五”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日的紀(jì)念活動。組建以中小學(xué)生、離退休干部為主體的環(huán)保志愿者隊(duì)伍,開展環(huán)保公益宣傳活動。

十、建立綜合決策機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

環(huán)保部門要參與環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合決策,不斷完善政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)部門職責(zé),充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)委員會的作用,完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)污染防治和生態(tài)保護(hù)責(zé)任。涉及公眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)境信息,提高公眾的參與意識和環(huán)境法治意識。

十一、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)保隊(duì)伍行政能力

第8篇:粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

2011年市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的總體工作思路是:

全面貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞以人為本、安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任“兩個主體”,實(shí)現(xiàn)抓領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新、抓雙基創(chuàng)新、抓治本創(chuàng)新“三個創(chuàng)新”,突出安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、安全生產(chǎn)“打非”、重大隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控“四個重點(diǎn)”,力爭不發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故、力爭各項(xiàng)指標(biāo)比去年有所下降、力爭完成省、市下達(dá)的各類控制指標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

三、重點(diǎn)工作

(一)完善科學(xué)合理的目標(biāo)管理體系

1.完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,堅(jiān)持安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核制度,把安全生產(chǎn)納入地方政府政績業(yè)績考核。按照《市安全生產(chǎn)問責(zé)制暫行辦法》、《市安全生產(chǎn)暗訪制度》、《市重大事故隱患失察失治責(zé)任調(diào)查制度》規(guī)定,加強(qiáng)目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控和日常監(jiān)管,對超出平均控制率的縣市區(qū)政府及市直有關(guān)部門及時發(fā)出預(yù)警通知和行政問責(zé),實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”,促使各級安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到位。

2.全面推行“一崗雙責(zé)”制,認(rèn)真落實(shí)《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)制度》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在履行本崗位職責(zé)的同時,切實(shí)履行所分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;督促各縣(市)、區(qū)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任和政府行政首長負(fù)責(zé)制,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級力爭年底前設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。

3.強(qiáng)化安全科技支撐體系建設(shè)。建立健全市、縣(市、區(qū))安全專家組,培育發(fā)展安全生產(chǎn)評價(jià)、咨詢、培訓(xùn)等社會中介組織,形成安全生產(chǎn)專家咨詢服務(wù)體系。充分發(fā)揮安全專家在安全科技、安全保障、隱患治理等方面的優(yōu)勢,提高全市安全監(jiān)管的科技含量。

4.加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,充分發(fā)揮各級安委會辦公室作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理。

5.加大事故查處和責(zé)任追究力度。按照“四不放過”的原則,及時查處安全生產(chǎn)事故,充分發(fā)揮事故在推進(jìn)工作落實(shí)中的重要作用。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

1.實(shí)施安全創(chuàng)建示范行動。開展安全保障型城區(qū)創(chuàng)建、安全監(jiān)管局機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建、安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建及安全校園、平安農(nóng)機(jī)、平安交通等基層安全創(chuàng)建活動,增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合保障能力。一是開展安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏義、登封、新密、新鄭、滎陽、金水、中原、二七、管城、惠濟(jì)安監(jiān)局及執(zhí)法機(jī)構(gòu)要達(dá)到“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”。二是開展安全保障型城市創(chuàng)建示范活動。新鄭市、金水區(qū)、鞏義市、管城區(qū)要對照省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),按期完成創(chuàng)建任務(wù),達(dá)到“安全保障型城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”。三是開展安全和諧村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動。各縣市區(qū)要實(shí)現(xiàn)20%的村鎮(zhèn)和城市社區(qū)達(dá)到“安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”。四是開展安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建活動。各縣市區(qū)要實(shí)現(xiàn)15%的規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到“安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展三分六定網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和社區(qū)行政村安全管理隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)督員、社區(qū)和農(nóng)村安全管理人員職責(zé)和津(補(bǔ))貼,建立安全生產(chǎn)“雙基”工作評價(jià)考核機(jī)制,充分發(fā)揮基層安全管理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的作用,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

3.開展城市社區(qū)農(nóng)村安全創(chuàng)建和“三分六定”網(wǎng)格化管理工作。本著“政府引導(dǎo)、公眾參與”的原則,深入開展城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作,提高安全社區(qū)、安全村達(dá)標(biāo)率,把創(chuàng)建安全社區(qū)(村)與推進(jìn)“三分六定”網(wǎng)格化管理結(jié)合起來,加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村安全管理工作。

4.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)督促各類企業(yè)特別是高危企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,努力建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)對安全評價(jià)、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)及注冊安全工程師的管理,為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)支撐。

(三)深化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)

1.全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任管理機(jī)制,嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)管理崗位人員安全生產(chǎn)履行監(jiān)督檢查,切實(shí)將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

2.落實(shí)《關(guān)于企業(yè)班組安全生產(chǎn)規(guī)范管理的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),促使企業(yè)健全管理制度,落實(shí)主體責(zé)任,提高人員素質(zhì),改善安全條件,引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

3.加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在大型企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,在中小型企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)分級分類管理,健全企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化激勵機(jī)制,全面開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審認(rèn)證。2011年力爭使60%以上的金屬非金屬礦山企業(yè)達(dá)到五級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4.嚴(yán)格安全許可制度,提高高危行業(yè)的市場準(zhǔn)入“門檻”,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。建立健全高危行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和實(shí)施安全責(zé)任保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)的“三大經(jīng)濟(jì)政策”。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

(四)狠抓隱患排查治理

1.全年組織開展6次以上安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和安全狀況,適時開展專項(xiàng)檢查,加大安全生產(chǎn)專家參與安全檢查,切實(shí)提高檢查質(zhì)量和檢查效果。

2.以重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控為重點(diǎn),深入開展隱患排查治理專項(xiàng)行動,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)《重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度》,防范重特大事故的發(fā)生。

3.實(shí)行安全生產(chǎn)重大隱患領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度,健全重大隱患治理投入機(jī)制,協(xié)調(diào)本級政府籌集或列支專項(xiàng)資金,用于整改治理重大安全隱患和重大危險(xiǎn)源。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制,切實(shí)做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”。監(jiān)督企業(yè)加大安全投入,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)隱患治理。

4.嚴(yán)格落實(shí)隱患排查、隱患上報(bào)、隱患整改、聯(lián)席會議、隱患掛牌督辦、隱患雙向驗(yàn)收、隱患舉報(bào)獎勵、重大隱患公示、隱患排查宣教、督查考核等十項(xiàng)隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?/p>

5.扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“大檢查大整治大督查”活動。“大檢查、大整治”的重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、公眾聚集場所消防、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、地鐵及其他地下工程等行業(yè)和領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)全覆蓋?!按蠖讲椤钡闹攸c(diǎn)是:市委市政府掛牌督辦的重大事故隱患整改情況,各縣市區(qū)政府落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案及整改治理情況,煤礦落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包礦、干部駐礦情況,煤礦、非煤礦山落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)與工人同時下井、同時升井制度情況,冬季惡劣氣象條件下做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的部署安排及防范措施落實(shí)情況等。

(五)繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治

牽頭開展非煤礦山(尾礦庫)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,督促開展煤礦、道路和交通運(yùn)輸、旅游、建筑、公共聚集場所、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對重點(diǎn)高危工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo),做到日常檢查與專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治相結(jié)合、相促進(jìn),切實(shí)解決重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),真正把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作

1.加快推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)等方式,加快推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備達(dá)標(biāo)建設(shè),保證監(jiān)察執(zhí)法必備的辦公條件和專用設(shè)備設(shè)施。

2.嚴(yán)格執(zhí)法,對全市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋的執(zhí)法檢查。以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,組織開展打“三非”、反“三違”、防“三超”專項(xiàng)執(zhí)法行動,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

3.編制重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)的年度執(zhí)法計(jì)劃。制定執(zhí)法計(jì)劃是我們安監(jiān)部門保護(hù)自己的有效方式,按照執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)法就是盡職,所以執(zhí)法計(jì)劃一定要制定好。

4.規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格按照法定程序,履行好法定職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,及時糾正行政執(zhí)法不規(guī)范行為。

5.充分發(fā)揮“”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話作用,通過獎勵的方式,鼓勵民眾舉報(bào)生產(chǎn)安全事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營等方面的案件,拓寬安全生產(chǎn)案件來源渠道。

(七)完善應(yīng)急救援體系建設(shè)

1.突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前預(yù)防,完善事故防范工作體制機(jī)制,切實(shí)做好事故超前防范工作。要以安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),建立健全應(yīng)急救援體系。完善市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,搭建安全生產(chǎn)信息平臺,整合優(yōu)化現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源,充實(shí)隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化指揮調(diào)度,密切聯(lián)系各部門、各地區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的快速反應(yīng)能力。

2.根據(jù)《市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)預(yù)案管理,全面修訂應(yīng)急預(yù)案。督促指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和危險(xiǎn)性較大的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的演練工作,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。各縣(市)、區(qū)要逐步建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急救援指揮車輛,提高應(yīng)急救援裝備水平。

(八)切實(shí)做好作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生工作

1.認(rèn)真落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《省勞動防護(hù)用品管理辦法》、《市粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《關(guān)于開展作業(yè)場所職業(yè)危害調(diào)查摸底工作的通知》,積極做好作業(yè)場所的職業(yè)健康管理工作。

2.加大對作業(yè)場所檢查力度,重點(diǎn)檢查職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)安全健康管理人員配置情況、職業(yè)安全健康管理制度制定與實(shí)施情況、工作條件設(shè)備設(shè)施材料和勞動防護(hù)用品情況、職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)危害因素的檢測和評估情況、職業(yè)危害事故隱患的整改與消除情況、職業(yè)危害事故預(yù)防和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施情況、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況、職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)情況、職業(yè)危害告知情況、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理情況、職業(yè)安全健康費(fèi)用提取和使用情況。依法糾正和查處違反職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,對職業(yè)安全健康管理中存在的重大問題及時協(xié)調(diào)、解決,并向有關(guān)部門報(bào)告。

(九)努力提升宣傳教育培訓(xùn)水平

1.廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,著力增強(qiáng)全社會安全發(fā)展意識。要組織開展安全生產(chǎn)月、安康杯競賽等豐富多彩的宣傳教育活動,積極參與2011年“全國安全生產(chǎn)萬里行”活動。發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,辦好電視臺《安全總動員》、日報(bào)《安全就在你身邊》等欄目,向公眾廣泛宣傳以安全發(fā)展為核心的安全文化,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識。加強(qiáng)安全文化建設(shè),在各大商場、沿街門店、公交車、建筑工地、鄉(xiāng)村社區(qū)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,使安全發(fā)展理念深入人心,努力營造全社會時時講安全、處處有安全、人人要安全的氛圍。

2.完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)力度,利用黨校培訓(xùn)平臺,建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)長效機(jī)制,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全憂患意識。加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)力度,使高危行業(yè)和特種作業(yè)人員實(shí)現(xiàn)持證上崗。繼續(xù)加強(qiáng)崗前培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)工作用,會同有關(guān)部門開展多種形式培訓(xùn),加大對農(nóng)民工安全培訓(xùn)力度,切實(shí)提高農(nóng)民工的安全意識和自我保護(hù)能力。發(fā)展企業(yè)安全文化,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,督促職工群眾遵章守紀(jì),推動安全生產(chǎn)全民動員、全社會設(shè)防。

(十)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)思想建設(shè)。以黨組中心組學(xué)習(xí)和全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn),開展專題理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),用科學(xué)發(fā)展理論武裝頭腦,增強(qiáng)干部職工的政治責(zé)任感和歷史使命感,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力。開展績效考核,貫徹連書記就解決政府工作效率、作風(fēng)問題提出的“提高三個效率、建立七個機(jī)制、落實(shí)十個不允許”的要求。

第9篇:粉塵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文

“安全生產(chǎn)”是我們企業(yè)永恒不變的主題。伴隨著新年的鐘聲,我們送走多事的2008,以我們飽滿的精神狀態(tài)迎接充滿希望的2009。在這一年中我廠安全工作又上了一個新的臺階,現(xiàn)將2008年安全工作總結(jié)如下:

一、安全宣傳與安全教育

今年新入廠員工共78人:其中1月份6人,3月份16人,4月份10人,6月份13人,7月份11人,8月份13人,9月份7人,10月2人。為適應(yīng)新工人的廠級培訓(xùn)教育,我們建立健全了新工人培訓(xùn)手冊,內(nèi)容包括各項(xiàng)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、我廠生產(chǎn)特點(diǎn)及工藝概述、我廠基礎(chǔ)知識、安全生產(chǎn)的重要意義、企業(yè)火災(zāi)的危害、事故案例等十二項(xiàng)二十幾篇。每次培訓(xùn)時都要請科室、車間負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人給新工人講述全廠的工藝流程、廠內(nèi)各類規(guī)定和各車間的安全生產(chǎn)注意事項(xiàng),使他們慢慢適應(yīng)環(huán)境。各級教育嚴(yán)格把關(guān),將新工100%培訓(xùn)合格后送入崗位,還要與工人簽訂師徒合同,讓師傅手把手帶領(lǐng)三個月后才能獨(dú)立上崗操作,今年入廠的新工人中已有66人具備獨(dú)立操作能力,領(lǐng)取廠內(nèi)發(fā)放的安全作業(yè)證。

除新工人的安全教育外,對老工人的教育也不放松,每天三班交接班會中主任不斷地強(qiáng)調(diào)安全。安全科按時參加每周一次的安全活動日,班組長從思想上教育每個工人認(rèn)識安全的重要性,每月一次的安全例會無論是廠部對車間負(fù)責(zé)人,還是主任對班組長都反復(fù)宣傳教育,從事故案例到應(yīng)急預(yù)案再到相關(guān)法律的培訓(xùn),層層分解、落實(shí)。

我廠安全科于11月9日至11月12日對柳林浩博焦化廠實(shí)習(xí)人員進(jìn)行了為期四天的崗前安全教育。針對我廠易燃、易爆、易中毒;高溫、高壓、高精度的生產(chǎn)特點(diǎn),重點(diǎn)從化工部五項(xiàng)禁令、化產(chǎn)車間通用安全規(guī)程、化產(chǎn)車間工藝流程、企業(yè)消防基礎(chǔ)知識、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識、事故案例等方面進(jìn)行了細(xì)致的講解。培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)過考試,以優(yōu)異的成績通過此次安全培訓(xùn)。

二、日常安全檢查工作

今年我廠安全科對于離石區(qū)安監(jiān)局發(fā)放的《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》,呂梁市衛(wèi)生局發(fā)放的《關(guān)于開展2008年職業(yè)病防治法宣傳周活動的通知》,公司發(fā)放的《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的通知》,我科室進(jìn)行了逐一排查與整改,共提出了150項(xiàng),提出煉焦53項(xiàng)、化產(chǎn)38項(xiàng)、備煤28項(xiàng)、篩焦31項(xiàng),均已在廠內(nèi)各部門、車間、科室的配合下完成。通過各車間的自檢,發(fā)現(xiàn)一部分問題,并嚴(yán)格按照“三不推諉”原則,做到了車間能解決的自行解決,不能解決的向廠部打報(bào)告,力爭把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),杜絕各類事故的發(fā)生,保障我廠的安全生產(chǎn)以及奧運(yùn)會期間的安全工作。10月初,我廠在廠長高躍平、副廠長薛曉華的牽頭下,開展了隱患排查治理檢查工作。通過廠部領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì),在九月三十日到十月四日的四天時間里,對全廠所有車間、崗位進(jìn)行了一次地毯式的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了八十項(xiàng)事故隱患,并以安全檢查三定表的形式通知各車間在最短的時間內(nèi)進(jìn)行整改。10月10日、11日在安全科科長李鋒的帶領(lǐng)下安全科對這些問題進(jìn)行了落實(shí)。通過落實(shí)本次隱患排查治理的80項(xiàng)問題已全部整改完成,真正做到了有檢查、有落實(shí),不走過場搞形式的安全檢查,為我廠的安全生產(chǎn)提供有力的保證。

三、季節(jié)性安全檢查工作

1、防暑降溫工作

08年5月到9月我廠各車間開展防暑降溫工作,加大力度對各種設(shè)施、設(shè)備的開、停,嚴(yán)格進(jìn)行管理,及時消除高溫帶來的各種危害,定期開啟防暑降溫設(shè)施,各車間要加大力度通過各種培訓(xùn)教育、督促檢查等方式對勞保用品穿戴進(jìn)行管理,通過我們的努力,我廠現(xiàn)大部分職工都能自覺、規(guī)范地穿戴勞保用品,在生產(chǎn)過程中保護(hù)自己。另外,各車間要不斷加大巡檢力度,巡檢過程中要隨時觀察操作人員的精神狀態(tài),提醒職工及時補(bǔ)水,預(yù)防中暑現(xiàn)象發(fā)生。今年我廠發(fā)放茶葉821袋,冰糖1459袋。

2、防洪防汛工作

為了確保安全穩(wěn)定生產(chǎn),我們開展了防洪防汛工作,給各車間配備了足夠的防洪防汛用具。具體分配數(shù)量如下,備煤車間雨鞋5雙、雨衣5套、手電1把;化驗(yàn)室雨鞋2雙、雨衣2套、手電1把、鐵鍬1把;篩焦車間雨鞋5雙、雨衣5套、手電3把、鐵鍬5把;化產(chǎn)車間雨鞋10雙、雨衣10套、手電5把、鐵鍬10把;煉焦車間雨鞋14雙、雨衣10套、手電8把、鐵鍬10把。

在汛期來臨之前,組織各車間對所屬排水溝做進(jìn)一步的清理,保證在汛期時暢通無阻。

3、冬季防凍保溫工作

隨著氣溫逐漸降低我廠大力開展冬季防凍保溫工作。(1)防凍保溫工作的培訓(xùn):繼續(xù)加強(qiáng)防凍保溫工作的培訓(xùn),利用周二安全生產(chǎn)活動日以及班前會的時間,要求各車間穿插冬季事故案例培訓(xùn)、冬季安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)、冬季特殊操作的培訓(xùn)。(2)防凍保溫工作的計(jì)劃:各車間針對當(dāng)前氣溫變化情況,對防凍保溫工作做出相應(yīng)的計(jì)劃,建立健全防凍保溫制度,列出需要防凍保溫的部位,責(zé)成專人進(jìn)行巡檢,并制定相應(yīng)的考核制度。(3)防凍保溫工作的檢查:要求各安全員對全廠各車間針對性的進(jìn)行防凍保溫方面的檢查,發(fā)現(xiàn)車間有積水、積冰現(xiàn)象時第一時間通知車間負(fù)責(zé)人,以便于及時清理。(4)防凍保溫工作的落實(shí):針對防凍保溫制度的要求,落實(shí)責(zé)任人按照防凍保溫考核制度進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí),以保證全廠各設(shè)備、人員安全度過冬季嚴(yán)寒期。

四、職業(yè)健康工作

積極響應(yīng)公司三標(biāo)認(rèn)證的號召,關(guān)注工人職業(yè)健康。為保護(hù)員工的健康,九月中旬我們分兩批次22人次進(jìn)行了崗前體檢。加強(qiáng)廠部和各車間職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的工作,確保每月進(jìn)行一次職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。針對各塵毒危害嚴(yán)重的崗位,及時發(fā)放個人防護(hù)用品,并加大檢查力度,確保各崗位使用率達(dá)百分之百。

我廠在11月5日至11月9日這五天時間為全廠生產(chǎn)一線員工進(jìn)行了全員體檢。在此期間我廠安全科全過程參與了體檢工作,并配合各車間反復(fù)強(qiáng)調(diào)體檢時的注意事項(xiàng),保證了我廠員工在體檢過程中的人身安全。針對各塵毒危害嚴(yán)重的崗位,及時發(fā)放個人防護(hù)用品,并加大檢查力度,確保各崗位使用率達(dá)百分之百。

五、消防管理

我廠生產(chǎn)現(xiàn)場現(xiàn)有干粉滅火器220具,二氧化碳滅火器74具,粗苯蒸汽滅火裝置1套,粗苯罐區(qū)泡沫滅火器8臺,焦油罐區(qū)泡沫滅火器4臺,室內(nèi)消防栓143個,室外消防井18個,消防水泵2臺,消防加壓泵2臺,消防沙箱6個。對于配置的消防應(yīng)急器材不光車間每月檢查,安全科對全廠的消防器材每季度也檢查一次。今年所發(fā)現(xiàn)的70臺壓力不足滅火器已全部更換,并對備煤車間各機(jī)動車新增5具滅火器,配齊13個短缺的消防水槍,更換水槍膠墊12個。

本年度我廠安全科人員對生產(chǎn)區(qū)內(nèi)消防器材、設(shè)施、消防工作進(jìn)行了四次季節(jié)性檢查,并在12月我們對全廠各崗位的滅火器進(jìn)行了年檢,把所有滅火器進(jìn)行了更換,共計(jì):二氧化碳滅火器74具、干粉滅火器220具、泡沫滅火器12臺。

六、事故管理

2008年無大小人身事故。

在接下來的工作中,我們將再接再厲,繼續(xù)督促各車間的安全工作, 加強(qiáng)管理人員對生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全隱患檢查力度,對違章行為及時制止,教育整改,提高全車間員工的安全意識,提高在職人員工作責(zé)任心,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。絕不能讓這種現(xiàn)象再次發(fā)生,要讓職工、干部從思想深處對安全有進(jìn)一步的認(rèn)識,能夠自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)程,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,將事故發(fā)生率減到最小。

七、健全安全生產(chǎn)管理體系:

1、總結(jié)了安全生產(chǎn)工作的不足,完善了各種安全管理臺賬。

2、各車間專職安全員已經(jīng)定崗定位。

3、每月按時組織一次安全例會,宣傳國家的安全法規(guī)和廠規(guī),學(xué)習(xí)討論安全知識,安排各車間的具體安全工作。

4、按照省安監(jiān)局的要求,結(jié)合我廠實(shí)際情況舊版安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善。

八、安全管理

企業(yè)管理的一個重要組成部分是以安全為目的,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動。它包括現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為以及管理上的缺陷。

1、針對我廠生產(chǎn)中各種粉塵較大的現(xiàn)狀,加強(qiáng)了職工勞動防護(hù)用品的配戴。此外,勞動防護(hù)作為職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理的一種重要手段,是生產(chǎn)過程中一種必不可少的防護(hù)用具,而勞保用品穿戴是否規(guī)范,直接影響職工的安全與健康。為了使全體職工都能認(rèn)識到職業(yè)防護(hù)的重要性,主動配戴各種防護(hù)用品,我廠加大職業(yè)衛(wèi)生的培訓(xùn)工作。

2、能產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵的工作崗位,已經(jīng)增加除塵裝置。

3、各通廊清掃衛(wèi)生時,用水沖洗,避免產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。

4、加強(qiáng)了檢查過程中出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象排查力度。

九、應(yīng)急救援與響應(yīng)

重大突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案作為的一種管理手段,在我廠安全管理工作中占有十分重要的地位,根據(jù)《安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,生產(chǎn)單位就當(dāng)制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必須的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期演練。

2008年今年我們要原有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修改,并制訂了重大突發(fā)性事故應(yīng)急救援預(yù)案。在不斷完善的過程中,提高企業(yè)以及全體職工的應(yīng)急救援能力,并在全體職工中間進(jìn)行培訓(xùn),要求全體職工都能了解事故發(fā)生后的應(yīng)急辦法,減少事故帶來的損失。

結(jié)合以上幾方面的工作,2008年我們做了大量的工作,取得了一定的成績;但是也有事故發(fā)生說明我們工作還很不到位,在接下來的工作中我們要加強(qiáng)安全管理工作,為我廠的安全生產(chǎn)服務(wù)。