水污染防治總結(jié)精選(九篇)
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第1篇：水污染防治總結(jié)范文
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“巴掌妞”為你整理了這篇生態(tài)環(huán)境局水污染防治工作2020年年度推進(jìn)進(jìn)展情況及工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
生態(tài)環(huán)境局水污染防治工作2020年年度推進(jìn)進(jìn)展情況及工作總結(jié)
近年來，**縣人民政府高度重視水污染防治工作，按照“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的理念，著力構(gòu)建"城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水岸共治、部門聯(lián)治、全民群治"的修河流域保障管理長(zhǎng)效機(jī)制，組織相關(guān)部門齊抓共管，努力推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為打造"最美修河"，**縣在全縣范圍內(nèi)開展了采砂采石、小水電清理、水庫水環(huán)境、河道水域岸線、入河排污口、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、漁業(yè)違法行為等方面的專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，以創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)修河水生態(tài)文明建設(shè)，建立生活垃圾、生活污水、工業(yè)污水、畜禽污染等污染源處理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的河湖新常態(tài)。
我縣水污染防治工作成績(jī)顯著，全縣五個(gè)河流斷面（包括一個(gè)國家考核斷面）近幾年水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。縣城飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%?，F(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下：
一、推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)升級(jí)。**縣生活污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，在原有《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18918-2002 ）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，投資4200萬元，將出水水質(zhì)提高到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18918-2002 ）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，主體土建工程已完工，將盡快投入使用。
在加快縣城環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，全面啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)工作。目前第一階段的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠中，太陽升鎮(zhèn)污水處理站、馬坳污水處理站已建成并投入使用，其它5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站也將加快建設(shè)速度，待全部建成后新增日處理能力4500噸。
二、開展入河排污口整治。對(duì)修河沿線入河排污口進(jìn)行排查，收集坐標(biāo)、排污口性質(zhì)等相關(guān)信息形成臺(tái)賬；定期對(duì)工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)生活污水主要入河排污口和重要水功能區(qū)主要斷面水質(zhì)進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格限期整改，嚴(yán)厲查處直接向河道排放污水的行為。
三、開展農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工作。委托第三方定期對(duì)全縣22個(gè)“千噸萬人”級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水源地信息；29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分報(bào)告已全部獲得批復(fù)；并全面開展規(guī)范化建設(shè)。
四、定期調(diào)度涉水主要污染物總量減排工作。按照省市要求定期對(duì)2020年度涉水主要污染物總量減排項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，確保2020年總量減排工作順利完成。
五、完成了2019年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。按照省市要求完成了2019年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集和報(bào)送工作，并督促重點(diǎn)排污企業(yè)按時(shí)完成2020年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)工作。
第2篇：水污染防治總結(jié)范文
市長(zhǎng)主持召開市政府第五十三次常務(wù)。研究審議《市流域水污染防治三年行動(dòng)方案》和年全市招商引資總結(jié)表彰等事項(xiàng)。
在聽取了我市對(duì)全省流域水污染防治動(dòng)員大會(huì)精神貫徹意見的匯報(bào)后，認(rèn)真研究審議了我市流域水污染防治三年行動(dòng)方案。省委、省政府實(shí)施流域水污染防治的戰(zhàn)略決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是造福子孫后代的民生工程、德政工程，各級(jí)政府要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，以鐵的手腕、鐵的舉措，不遺余力、不講困難，全力打好流域水污染防治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，按期保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，著力建設(shè)安瀾，改善生態(tài)環(huán)境，提升群眾幸福指數(shù)。
要認(rèn)真制定工作計(jì)劃，分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，把水質(zhì)目標(biāo)落實(shí)到每一條支流、每一個(gè)轄區(qū)、每一個(gè)斷面，全力完成污染防治工作任務(wù)。要突出抓好95個(gè)治理項(xiàng)目，足額列支配套資金，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保污染防治取得實(shí)效。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將流域水污染防治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，列入重點(diǎn)工作督辦范圍，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，市級(jí)部門協(xié)抓，縣市區(qū)政府主抓，確保我市流域水污染防治工作走在全省前列。
在研究審議年全市招商引資總結(jié)表彰和2012年目標(biāo)任務(wù)分解方案時(shí)指出，隨著西安（）國際化大都市和西咸新區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重大機(jī)遇期。各縣市區(qū)和市級(jí)各部門要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓一批項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓一批大項(xiàng)目就是跨越發(fā)展”的理念，進(jìn)一步把握新規(guī)律，探索新途徑，堅(jiān)持大力推進(jìn)招商引資不動(dòng)搖、不放松、不懈怠，不斷推進(jìn)招商引資工作取得新突破，以強(qiáng)有力的投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展。
要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行縣區(qū)書記、縣長(zhǎng)親自抓，提高招商引資工作效率。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在發(fā)展的首位，積極招引符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，提升招商引資質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要完善招商引資規(guī)劃，按照“園區(qū)承載、板塊發(fā)展”的思路推進(jìn)招商引資，以有針對(duì)性的招商推進(jìn)各縣市區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。要珍惜土地資源，按照節(jié)約集約用地的引進(jìn)大項(xiàng)目，清理小項(xiàng)目，提高土地開發(fā)強(qiáng)度。要深入整治投資發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的軟實(shí)力，靠好的政策、好的環(huán)境、好的服務(wù)吸引大企業(yè)、大集團(tuán)來咸投資發(fā)展。
第3篇：水污染防治總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：地下水；污染
《2010年中國水資源公報(bào)》提供的資料中，根據(jù)763眼地下水監(jiān)測(cè)井的水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)監(jiān)測(cè)井占總數(shù)的11.8%，Ⅲ類水質(zhì)監(jiān)測(cè)井占26.2%，Ⅳ～Ⅴ類水質(zhì)監(jiān)測(cè)井占62.0%。權(quán)威公報(bào)表明，我國地下水污染問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，最近有網(wǎng)友在微博上爆料，山東濰坊許多化工廠、酒精廠、造紙廠將污水通過高壓水井壓至1000多米下的水層，污染了地下水。一時(shí)間，“地下排污”就成了眾矢之的。有關(guān)部門對(duì)全國118個(gè)城市地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，大約有64%的城市地下水遭到嚴(yán)重污染，33%的城市地下水遭受輕度污染，地下水基本清潔的城市只有3%。
一、地下排污的危害
一是地下水遭到污染后治理困難。地下水被喻為人類的“生命水”。一旦遭受污染，后果極其可怕。常規(guī)污染如BOD、氮、磷容易處理，成本也不高。那些難以降解的劇毒致癌物質(zhì)如PCB、多環(huán)芳烴及無法降解的砷和汞等，處理成本高、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大，本應(yīng)作為劇毒危險(xiǎn)物品運(yùn)送到專門填埋場(chǎng)處理，卻被企業(yè)悍然排入地下。這就是我國90%的城市地下水污染和湖北地下水砷污染的主因之一。
二是我國目前地下水污染范圍非常廣，從沿海到邊疆，幾乎無一幸免。這就勢(shì)必造成治理難度大。遺憾的是，這一現(xiàn)象似乎并未引起政府和公眾足夠的重視，地下排污似乎也沒有得到有效遏制。這不只是讓更多民眾生活于危險(xiǎn)之中，而且還引發(fā)了惡性環(huán)境污染事件的發(fā)生。2012年春節(jié)期間發(fā)生的廣西龍江河鎘污染事件，肇因就是一家企業(yè)將污水直接排入地下溶洞。
三是全國地下水污染勢(shì)頭仍在擴(kuò)大。目前我國地下水污染呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面迅速擴(kuò)大、呈現(xiàn)出由東部向西部推進(jìn)、由城市向農(nóng)村蔓延、由局部向全國擴(kuò)散的趨勢(shì)。污染物由無機(jī)向有機(jī)發(fā)展，甚至出現(xiàn)無機(jī)物有機(jī)物并駕齊驅(qū)的勢(shì)頭。危害程度日益嚴(yán)重。地下水污染面積迅速擴(kuò)大，污染程度不斷增加。華中師范大學(xué)教授戴建業(yè)表示：“最近才聽說許多地方用工業(yè)廢水灌溉水稻，在重金屬嚴(yán)重污染的土地上種蔬菜，他們自己不吃這些大米和蔬菜，‘豐收’后全部賣到城里賺錢。污染企業(yè)污染了農(nóng)民的土地，農(nóng)民在污染土地上種莊稼害城里人，我們已經(jīng)成了一個(gè)相互毒害對(duì)方的社會(huì)。”
二、治理地下水污染的對(duì)策
2011年10月28日，中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部以環(huán)發(fā)〔2011〕128號(hào)印發(fā)了《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》。地下水污染防治存在的主要問題，一是地下水污染源點(diǎn)多面廣，污染防治難度大；二是地下水污染防治基礎(chǔ)薄弱，防治能力亟待加強(qiáng)；三是對(duì)地下水污染防治的認(rèn)識(shí)有待提高。
首先，治理地下水污染要加大法律法規(guī)建設(shè)力度。時(shí)至今日我們國家尚未制定并頒布控制深井灌注的法律法規(guī)?！兜刭|(zhì)災(zāi)害防治條例》雖然涉及深井灌注行為，但沒有具體、有針對(duì)性的規(guī)定，更沒有處罰措施?，F(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)大氣、地表和地下水水體、淺層土壤這三種介質(zhì)，由于深井灌注是利用第四類環(huán)境介質(zhì)處置污染物，需要對(duì)這種新型的處置方式制定新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前，對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理也沒有納入環(huán)境保護(hù)部的管理職能。因此必須明確部門職責(zé)，加大立法力度，通過法律途徑保護(hù)地下水資源。
其次，要提高保護(hù)地下水資源重要性的認(rèn)識(shí)。我國地下水資源地域分布不均。全國地下水資源年平均為8218 億立方米，全國地下水資源量由東南向西北逐漸降低。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，地下水資源開發(fā)利用量呈迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全國655 個(gè)城市中，400 多個(gè)以地下水為飲用水源，約占城市總數(shù)的61%。地下水資源的長(zhǎng)期過量開采，導(dǎo)致全國部分區(qū)域地下水水位持續(xù)下降。
再次，要合理制定地下水資源保護(hù)規(guī)劃，地下水污染問題已經(jīng)到了必須認(rèn)真解決的地步，各級(jí)黨委和政府一定要提高認(rèn)識(shí)，加大力度對(duì)惡意污染地下水行為的整治力度，制定中長(zhǎng)期治理地下水污染規(guī)劃，要狠抓地下水污染治理，切實(shí)做好關(guān)系到子孫后代健康的地下水資源問題。為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的生命健康做出積極的貢獻(xiàn)。
地下水雖屬可再生資源，但地下水更新和自凈非常緩慢，一旦被污染，所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞，往往長(zhǎng)時(shí)間難以逆轉(zhuǎn)。
中國目前水資源所面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，地表水資源受到了嚴(yán)重污染，特別是在中國城鎮(zhèn)地區(qū)情況更為嚴(yán)重。現(xiàn)在存在這樣的態(tài)勢(shì)――當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)污染越嚴(yán)重。北方的海河、淮河和遼河，這些地方的城市工業(yè)發(fā)達(dá)、人口密度大，地區(qū)污染尤為凸顯；在南方太湖流域、巢湖、滇池，也都受到不同程度的污染?！拔覀?cè)陉P(guān)注GDP增長(zhǎng)的時(shí)候，實(shí)際上在付出非常昂貴的環(huán)境成本?！?/p>
根據(jù)《地下水污染防治規(guī)劃》，在全國655個(gè)城市中，400多個(gè)以地下水為飲用水源，約占城市總數(shù)的61%；北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來自地下水。在沒有新水源的情況下，失去了地下水也就意味著生存受到威脅。
地下水占中國水資源總量的1/3，中國地質(zhì)調(diào)查局專家在國際地下水論壇的發(fā)言中提到，全國90%的地下水都遭受了不同程度的污染，其中60%污染嚴(yán)重。
過量使用化肥農(nóng)藥、用城市污水灌溉等，都讓土壤受到污染，形成最大的面狀污染源，而被污染的河流湖泊會(huì)直接滲透到地下水源。相對(duì)于淺層地下水，深層地下水質(zhì)量要優(yōu)良，這也是很多城市用水的主要來源。但一些地帶的隔水層很薄，甚至開了天窗，使已受污染的淺層水進(jìn)入到深層水。城市污水排放量增加，但處理能力不足，甚至市政管網(wǎng)滲漏，都會(huì)造成地下水污染。所以，城市也是污染的源頭之一。
中國現(xiàn)有生產(chǎn)使用記錄的化學(xué)物質(zhì)4萬多種，其中3000余種已列入當(dāng)前《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)。對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)數(shù)量較多、化學(xué)品生產(chǎn)使用量較大、地理位置生態(tài)環(huán)境較為敏感的區(qū)域，“十二五”化工行業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域，風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管措施尚需進(jìn)一步提高的區(qū)域，列為重點(diǎn)防控區(qū)域。
第4篇：水污染防治總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：三湖、巢湖、太湖、滇池、水污染控制
中圖分類號(hào)：X131文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
0引言
自上世紀(jì)九十年代起，我國開始了在湖泊治理方面的探索。太湖、巢湖、滇池等三湖作為“國家工程”，成為我國湖泊治理工作的重中之重。本文對(duì)“三湖”的治理歷程進(jìn)行回顧與總結(jié)，歸納出了我國在湖泊污染控制方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而為更多城市、地區(qū)的湖泊治理做出建議。
1現(xiàn)階段我國湖泊面臨的普遍危機(jī)
自20世紀(jì)50年代以來，我國湖泊在自然和人為活動(dòng)雙重脅迫的共同作用下，功能發(fā)生了劇烈變化，普遍面臨以下問題：1）湖泊水量與水面減少。以長(zhǎng)江中游地區(qū)為例，湖泊面積由上50年代的17198km2，減少到20世紀(jì)末的6600km2，2/3以上的湖泊面積消亡。2）湖泊富營養(yǎng)化加劇。在收集我國67個(gè)湖泊近10多年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料的基礎(chǔ)上，分析發(fā)現(xiàn)有80%以上的湖泊受到污染，近3/4的湖泊已達(dá)富營養(yǎng)程度[1]。3）流域水土流失加劇，湖泊淤塞嚴(yán)重。以長(zhǎng)江中游地區(qū)最為突出。目前洞庭湖湖盆因泥沙淤積已高出江漢平原地面5.0～7.0m。4）營養(yǎng)物質(zhì)和有毒物質(zhì)排入湖體，導(dǎo)致湖泊水生態(tài)系統(tǒng)退化，生物多樣性受損。
2我國湖泊治理的代表：“三湖”治理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
2.1太湖治理歷程及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
（1）治理歷程
自1991年國家啟動(dòng)太湖一期治理工程開始，太湖流域就開始了漫長(zhǎng)的治理過程。1984-1994年間，太湖治理以防洪除澇為主；1995-1998年，太湖被列入國家“三河三湖”水污染防治重點(diǎn)，水環(huán)境治理起步；1998年，開始關(guān)注點(diǎn)源治理，國務(wù)院組織開展了聲勢(shì)浩大的零點(diǎn)行動(dòng)；1999-2007年，開始實(shí)施水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放，污染物總量控制，太湖治理仍然點(diǎn)源治理為主，2002年8月，國家863項(xiàng)目“太湖水污染控制與水體修復(fù)技術(shù)示范工程”啟動(dòng)；2008年至今，開始關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合污染治理與生態(tài)修復(fù)，源頭控制水源污染。
（2）治理經(jīng)驗(yàn)
污染治理方面，太湖經(jīng)驗(yàn)是全流域點(diǎn)源污染排放監(jiān)控，調(diào)水引流，湖濱緩沖帶生境改善，“小流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整-污染源工程處理-低污染水凈化”的三位一體治河體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，太湖經(jīng)驗(yàn)是關(guān)停并轉(zhuǎn)高能耗、高水耗、高污染企業(yè)。體制及政策保障方面，太湖最先實(shí)施河長(zhǎng)制，成立江蘇省太湖水污染防治辦公室，制定太湖管理?xiàng)l例、江蘇省太湖水污染防治條例。
（3）治理成效
雖經(jīng)過十余年的治理，太湖流域的水質(zhì)惡化得到控制，但水質(zhì)并無明顯改善，水污染和富營養(yǎng)化狀況依然十分嚴(yán)重，水污染處于高位波動(dòng)。
2.2巢湖治理歷程及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
（1）治理歷程
1980-1995年間：為了控制巢湖的富營養(yǎng)化污染，安徽省在制定環(huán)境保護(hù)“八五”計(jì)劃和安徽省碧水藍(lán)天工程計(jì)劃（1991～1995）時(shí)都把巢湖的富營養(yǎng)化防治作為計(jì)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。1996-2005年：省政府批準(zhǔn)實(shí)施了《巢湖流域“九五”水污染防治計(jì)劃》，巢湖開始實(shí)施水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放，污染總量控制，同時(shí)加強(qiáng)水利工程與控源工程建設(shè)。2006年至今，開展污染源控制與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，局部地段實(shí)施技術(shù)示范并推廣。
（2）治理經(jīng)驗(yàn)
污染治理方面，巢湖經(jīng)驗(yàn)是城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)及配套管網(wǎng)建設(shè)，環(huán)湖岸帶生態(tài)修復(fù)。產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面，巢湖經(jīng)驗(yàn)是大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；擴(kuò)大三產(chǎn)比例。體制及政策保障方面，2012年成立巢湖流域管理局；2012年實(shí)施河長(zhǎng)制；統(tǒng)一規(guī)劃。
（3）治理成效
經(jīng)過十余年的大力整治，巢湖水污染得到了明顯的抑制，但就目前來看，巢湖的藍(lán)藻水華依然頻繁暴發(fā)，水污染維持在高位波動(dòng)。
2.3 滇池治理歷程及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
（1）治理歷程
滇池水污染防治工作在我國湖泊中是開展較早的一個(gè)湖泊。1980-1995年，滇池水污染治理工作開始起步，以單項(xiàng)治污工程為主；1996-2007年，流域?qū)嵤┧|(zhì)達(dá)標(biāo)排放，污染總量控制，初步開展內(nèi)源清淤和生態(tài)恢復(fù)；2007年至今，開始實(shí)施環(huán)湖地區(qū)土地利用調(diào)整，采取污染控制與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的手段開展水污染防治。
（2）治理經(jīng)驗(yàn)
污染治理方面，滇池經(jīng)驗(yàn)是實(shí)行結(jié)構(gòu)減排－工程減排－生態(tài)減排－管理減排。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，滇池環(huán)湖重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭型烁h(huán)湖，村鎮(zhèn)搬遷；污染企業(yè)搬遷。體制及政策方面，滇池2002年成立滇池管理局，2004年設(shè)立滇池管理綜合行政執(zhí)法局，2010實(shí)施河長(zhǎng)制；制定《云南省滇池保護(hù)條例》。
（3）治理成效
通過一些列處理措施，滇池水體惡化的趨勢(shì)得到初步遏制，但出現(xiàn)了生物入侵問題，治理任務(wù)仍然十分艱巨。
3我國湖泊治理的機(jī)制矛盾剖析
通過回顧“三湖”的治理歷程與成效，可歸納出我國湖泊治理存在的一些基本問題。
（1）缺乏一貫系統(tǒng)的思路指導(dǎo)，一個(gè)任務(wù)計(jì)劃2-4年即告結(jié)束，難以長(zhǎng)期實(shí)施更缺乏技術(shù)整合，也造成大量工程運(yùn)行時(shí)間過短，后續(xù)無經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充與人員管護(hù)，最終荒廢。
（2）法律法規(guī)針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行力度不夠。各項(xiàng)法規(guī)、條例等往往流于表面或只是系統(tǒng)概括而無法落實(shí)，可操作的法規(guī)條目也往往因執(zhí)行力欠缺，無法發(fā)揮具體作用。
（3）外源污染控制力度不夠，湖泊氮磷負(fù)荷仍然有增加趨勢(shì)，這與各流域城鎮(zhèn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)保措施執(zhí)行力度不足有很大關(guān)系[2]。
（5）偏重污染控制，而對(duì)湖泊水位調(diào)節(jié)、生物結(jié)構(gòu)調(diào)控等周期較長(zhǎng)、見效較慢的涉及生態(tài)恢復(fù)核心問題的技術(shù)手段重視不足。
（6）湖泊污染控制與生態(tài)恢復(fù)銜接性差，研究人員與湖泊管理部門相互協(xié)作性不夠。
4 探索創(chuàng)新：對(duì)巢湖生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)保護(hù)的啟示
4.1 轉(zhuǎn)變視角：從湖泊治理轉(zhuǎn)向流域綜合治理
湖泊是區(qū)域的匯水終點(diǎn)，我國重點(diǎn)治理的“三湖”，流域范圍大，入湖徑流多，流域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，湖泊污染的壓力主要來自流域內(nèi)的污染排放，因此，不能就湖治湖，須從流域污染源頭抓起，進(jìn)行綜合整治。
4.2 理順關(guān)系：理順環(huán)巢湖發(fā)展建設(shè)與巢湖水污染防治的關(guān)系
從日內(nèi)瓦湖、華盛頓湖等國際眾多臨湖城市的發(fā)展來看，城市建設(shè)不必然對(duì)湖泊水環(huán)境造成負(fù)面影響。根據(jù)巢湖流域自然和社會(huì)屬性，研究各區(qū)域的生態(tài)承載能力，劃定環(huán)巢湖生態(tài)功能分區(qū)[3]，在此基礎(chǔ)上開展控源減排方案，保持城鎮(zhèn)、湖濱帶、湖體各自生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
4.3 優(yōu)化技術(shù)；選擇適宜巢湖的污染治理技術(shù)，因地制宜的優(yōu)化組合
巢湖具有諸多自身特點(diǎn)和相應(yīng)問題，需要采取針對(duì)性的治理技術(shù)。例如，水位變化很大，湖泊灘地和植被易損且不易恢復(fù)，因此需要在水位調(diào)節(jié)工作的配合下才有可能進(jìn)行生態(tài)修復(fù)技術(shù)；流域山體磷背景值高，涉及區(qū)域廣，因此要實(shí)施全過程磷流失控制技術(shù)；主要污染入湖河流缺乏生態(tài)基流，因此使得河道治理過程中截污斷流，不截污污染入湖的狀況，因此要適時(shí)開展入湖河流多源補(bǔ)水的優(yōu)化調(diào)度技術(shù)。
4.3強(qiáng)化管理：統(tǒng)一湖泊治理理念、成立湖泊管理機(jī)構(gòu)，制定湖泊管理法律法規(guī)
長(zhǎng)期以來，巢湖的水環(huán)境治理工作在很大程度上還停留于經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，缺乏足夠的資料技術(shù)支撐。在空間尺度上，難以在流域?qū)用鎸?duì)各種要素進(jìn)行合理配置；在近、中、遠(yuǎn)期的時(shí)間尺度上，難以對(duì)各項(xiàng)治理工作進(jìn)行有序安排。治湖工作涉及各方利益，需要有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的法律法規(guī)來平衡政府、企業(yè)、個(gè)人等各方的利益。另外，在各項(xiàng)治湖工作的實(shí)施過程中需要專門的湖泊管理機(jī)構(gòu)來執(zhí)行。目前，巢湖處于多方治湖的態(tài)勢(shì)，很容易造成責(zé)權(quán)利不明，治湖工作相互重疊交叉、或者存在盲區(qū)等問題，因此，建立統(tǒng)一的長(zhǎng)效巢湖湖泊治理理念與機(jī)制，成立專門的巢湖管理機(jī)構(gòu)來統(tǒng)轄巢湖的治理工作勢(shì)在必行。
參考文獻(xiàn)：
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注：本文系合肥市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：HFSK14D18
作者簡(jiǎn)介：
第5篇：水污染防治總結(jié)范文
【關(guān)鍵字】流域水；污染；治理機(jī)制
一、我國流域水污染治理現(xiàn)狀分析
自96年以來，我國已相繼制定并實(shí)施了重點(diǎn)流域、湖泊、海域以及重大水利工程的“九五”、“十五”和“十一五”水污染防治規(guī)劃，規(guī)劃中主要控制指標(biāo)為COD和氨氮，主要污染控制對(duì)象為工業(yè)污染和城鎮(zhèn)生活污染。然而經(jīng)過連續(xù)三個(gè)5年規(guī)劃的實(shí)施，截止2010年，全國40%以上的重點(diǎn)水域水質(zhì)并沒有達(dá)到治理規(guī)劃的目標(biāo)。以“十一五”水污染防治規(guī)劃為例，我國“三河兩湖”實(shí)際COD排放量，超出規(guī)劃目標(biāo)20%～72%，而規(guī)劃項(xiàng)目的完成率，也僅有43%～86.3%。
盡管我國近年來針對(duì)“三河兩湖”等重點(diǎn)流域，開展了一系列流域水污染治理工作。然而經(jīng)過多年以來的努力，我國流域水水質(zhì)狀況并沒有得到根本性改善，水污染問題仍非常嚴(yán)重。當(dāng)前，流域水污染問題，已不僅影響到人們的正常生產(chǎn)與生活，而且對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)化和健康化發(fā)展也造成了嚴(yán)重的威脅。
二、我國流域水污染治理機(jī)制中所存在的問題
對(duì)我國流域水污染治理失效原因進(jìn)行深層次探討，除治理資金投入量不足，治理技術(shù)支撐體系薄弱等因素以外，最根本的原因是我國流域水污染治理機(jī)制不夠完善、不夠協(xié)調(diào)，并集中表現(xiàn)在以下方面：
（一）部門分割，機(jī)制協(xié)調(diào)性差
長(zhǎng)期以來，在流域水污染治理中我國實(shí)行的是多部門參與、多層次分類管理的體制，由水利部門統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，具體管理內(nèi)容則由多個(gè)下屬部門分別負(fù)責(zé)。然而這種管理的范圍與管理的層次，均是根據(jù)地區(qū)和行政級(jí)別進(jìn)行劃分的，容易導(dǎo)致地區(qū)分割、部門分割的局面，流域水污染治理機(jī)制的整體協(xié)調(diào)性也較差。在相關(guān)政策或措施實(shí)施過程中，往往出現(xiàn)“政出多門”的現(xiàn)象，再加上缺乏強(qiáng)而有力的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致了流域水污染治理的長(zhǎng)期低效的局面。
（二）跨區(qū)域合作機(jī)制不完善
流域區(qū)域和行政區(qū)域是兩類不同性質(zhì)的區(qū)域劃分形式，前者是以水文單位和河流作為中心所劃分的區(qū)域，后者則是按行政管理范圍所劃分的區(qū)域。在我國新《水法》中明確提出了：水資源管理應(yīng)實(shí)行由流域區(qū)域管理和行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。然而目前我國流域區(qū)域管理機(jī)制仍相對(duì)薄弱，水資源產(chǎn)權(quán)機(jī)制也不夠完善，并具體表現(xiàn)為：
有的政府部門過于追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在沒有協(xié)商的情況下，擅自建設(shè)爭(zhēng)水利讓水害的工程，造成行政區(qū)域邊際的矛盾；有的上游流域政府部門，則沒有對(duì)當(dāng)?shù)嘏盼燮髽I(yè)采取有效的管制措施，嚴(yán)重影響到下游居民的正常生產(chǎn)生活；而有的下游流域政府部門，對(duì)上游生態(tài)建設(shè)和污染治理項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的補(bǔ)償，導(dǎo)致項(xiàng)目的開展缺乏足夠動(dòng)機(jī)與激勵(lì)。
（三）管理機(jī)制手段單一
主要表現(xiàn)為我國流域水污染治理政策、規(guī)劃的制定與實(shí)施中，過于注重末端治理，而忽視了流域水質(zhì)的預(yù)防性控制。例如近年來的排污收費(fèi)制度、排污總量控制制度等都是針對(duì)流域水污染末端治理，而水污染的預(yù)防性政策則相對(duì)很少。另外，往往還過于注重工業(yè)領(lǐng)域的水污染控制與治理，而忽視了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和生活用水所造成水污染控制。
（四）公眾參與機(jī)制缺乏
公眾是流域水資源開發(fā)利用與水環(huán)境保護(hù)的直接參與主體，然而在實(shí)踐中，無論是流域水資源的開發(fā)利用，還是水環(huán)境保護(hù)都缺乏相應(yīng)的公眾參與機(jī)制。正是由于公眾參與環(huán)境保護(hù)的權(quán)利、方式以及程序等管理機(jī)制和法律體系仍不完善，導(dǎo)致多數(shù)公眾的環(huán)境意識(shí)淡薄，缺乏足夠的參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
事實(shí)上，正是由于流域水環(huán)境管理所牽扯的源點(diǎn)多面廣，規(guī)范而有效的公眾參與機(jī)制，將使流域水環(huán)境保護(hù)更容易被公眾接受，通過這樣一種自下而上的管理模式，將使得破壞水環(huán)境的各種行為受到有力的監(jiān)督與管制。
三、我國流域水污染機(jī)制的創(chuàng)新與完善
（一）建立符合流域特性的水污染綜合治理機(jī)制
為了加強(qiáng)流域水污染治理的力度，保障流域綜合治理規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我國應(yīng)逐步建立起以流域?yàn)橹黧w，并符合流域水資源特性的水污染治理機(jī)制。為此，應(yīng)當(dāng)專門建立以流域水資源綜合管理為主要職責(zé)的流域機(jī)構(gòu)，它作為流域區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)的最重要決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對(duì)水域環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管與協(xié)調(diào)，而流域內(nèi)的地方政府和其它職能部門則作為決策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
（二）建立跨行政區(qū)的流域協(xié)調(diào)機(jī)制
一方面，在流域統(tǒng)一治理的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府各部門與流域區(qū)域內(nèi)各地方政府間的協(xié)作關(guān)系，建立有效的生態(tài)補(bǔ)償與糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，并真正形成一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃、分部門實(shí)施的責(zé)任體系，主要負(fù)責(zé)各部門之間互通信息、商議對(duì)策、調(diào)解糾紛、協(xié)調(diào)流域治理等各項(xiàng)行動(dòng)；另一方面，還應(yīng)當(dāng)積極開展跨行政區(qū)域的執(zhí)法合作，通過建立并健全環(huán)保、水利等部門跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法制度，從而有效加強(qiáng)對(duì)流域內(nèi)環(huán)境的監(jiān)管力度。
（三）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的輔助作用，實(shí)現(xiàn)污染治理的產(chǎn)業(yè)化
流域水污染治理工作，應(yīng)當(dāng)與我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相充分適應(yīng)，以加快治理工程項(xiàng)目投資、融資體制的改革以及運(yùn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新，從而促進(jìn)污染治理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。例如，污水處理工程項(xiàng)目的投資大、利潤(rùn)回收時(shí)間長(zhǎng)，在缺乏政府支持和幫助的條件下，企業(yè)往往不愿意投資和經(jīng)營。
為此，政府應(yīng)當(dāng)加大政策傾斜力度，通過設(shè)立污水處理產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金，選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)并特許經(jīng)營，鼓勵(lì)專業(yè)化公司承擔(dān)運(yùn)營等方式，并在財(cái)政、稅收、信貸以及技術(shù)等多個(gè)方面予以扶持，以積極推進(jìn)流域水污染治理的產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化進(jìn)程。
（四）加強(qiáng)流域水污染治理的公眾參與機(jī)制
公眾參與機(jī)制，強(qiáng)調(diào)公眾與政府部門共同努力，通過協(xié)調(diào)合作的方式，以形成流域內(nèi)資源持續(xù)化利用的最佳管理模式。一方面，應(yīng)建立公開、透明的信息制度，通過積極建立信息共享平臺(tái)、建立流域水水質(zhì)信息共享機(jī)制以及水污染通報(bào)制度等，以加強(qiáng)公眾信息間的溝通與共享；另一方面，還應(yīng)通過立法，以保障公眾參與的權(quán)利與方式，從而為我國流域污染治理提供廣泛的民眾基礎(chǔ)。
總結(jié)：
本文在對(duì)我國流域水污染治理機(jī)制所存在的主要問題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，并著重就流域水污染治理機(jī)制的創(chuàng)新與完善進(jìn)行了研究與探索。當(dāng)前，流域水污染問題已成為了阻礙我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展的重要難題。為此，我們應(yīng)針對(duì)原有污染治理機(jī)制中所存在的弊端與問題，通過機(jī)制的創(chuàng)新與完善，以真正建立起以政府為主導(dǎo)，以市場(chǎng)手段為輔助，并倡導(dǎo)企業(yè)與公眾自覺參與的流域水污染治理的新型機(jī)制。
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第6篇：水污染防治總結(jié)范文
【關(guān)鍵詞】水污染；水污治理；對(duì)策分析
據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示：全世界八成的疾病是由飲用受污染的水造成。中國有三億多農(nóng)村人口飲水不達(dá)標(biāo)，其中水污染造成高達(dá)九干多萬人飲用水不安全。水污染已開始阻礙我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。原因何在呢? 筆者以為，污染治理工程達(dá)不到預(yù)期效果是其中重要原因之一。對(duì)污染源進(jìn)行治理是控制水污染的最有效手段，是改善水環(huán)境質(zhì)量的出路所在。但近年來的污染治理工程卻存在著大量的問題，影響了治理效果，浪費(fèi)了資金，挫傷了人們的治污積極性，致使水污染得不到很好地控制.其主要表現(xiàn)有以下幾方面：
一、工程投資居高不下
投資問題多年來一直是污水治理工程的最實(shí)質(zhì)問題，它的大小，直接關(guān)系到企業(yè)治理污染的積極性周時(shí)又是衡量工程本身有無實(shí)用價(jià)值的關(guān)鍵。在水處理達(dá)到一定指標(biāo)即我們獲得一定的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益后，投資的大小成了衡量工程成敗的重要指標(biāo)。 若以很多的投入而得到極少的產(chǎn)出(指環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益)則說明投資是低效的。無論是七、八十年代的生化處理法還是九十年代的化學(xué)處理法，都存在投資高的問題。生化處理法，由于是由生物對(duì)污水中的污染物進(jìn)行作用，將其轉(zhuǎn)化為生存、發(fā)展所需的能量，故而降解速度慢，時(shí)間較長(zhǎng)，占地面積較大，土建投資較高日處理800噸污水的污水處理廠，兩座沉淀地、一座曝氣池等，土建規(guī)模近1000立方米，投資45萬元左右，加曝氣設(shè)備、泵、管線等投資超過80 萬，而 COD 的降解量只有 300―500mg/L。對(duì)于現(xiàn)在常用的混凝氣浮一活性炭吸附技術(shù)，日處理500噸污水規(guī)模的設(shè)備投資約100萬，加調(diào)節(jié)池、污泥池、廠房、管線等，共需投資約 50 萬元。這樣的投資 COD 降解量一般為400mg/IJ左右。處理好的污水除毛紡行業(yè)能用于洗毛工段外，其它行業(yè)很少能回用.至于沖廁、沖洗車間地面等，又因管線架設(shè)復(fù)雜、投資高也并無實(shí)用價(jià)值。因此，得到的只是環(huán)境效益和社會(huì)效益，而經(jīng)濟(jì)效益不明顯。 這樣的投資狀況對(duì)我國現(xiàn)有的大部分企業(yè)來說并無積極性可言，對(duì)有些企業(yè)來說甚至是一種包袱。投資過高問題嚴(yán)重阻礙了污染治理的進(jìn)展，也是水環(huán)境狀況得不到明顯改善的原因之一。
二、 運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用企業(yè)難以承受運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的高低是水處理設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用一般說來由藥劑費(fèi)、人工費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)，維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)等幾部分組成。它們的高低直接反應(yīng)設(shè)備、技術(shù)的可靠程度，同時(shí)又是直接影響水污染治理效果的重要原因。 我國現(xiàn)有的常用技術(shù)工藝運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用就比較高，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不太好的我國大多數(shù)企業(yè)來說水處理負(fù)擔(dān)過重。致使水污染治理不能達(dá)到預(yù)期效果。究其原因主要有以下四方面
1、藥劑費(fèi)售價(jià)太高。如1 噸堿式氯化鋁價(jià)格約3300元，硫酸亞鐵為400元左右。
2、工藝中動(dòng)力消耗過大，電費(fèi)太高。
3、設(shè)備自動(dòng)化程度低，所需操作人員太多，人工費(fèi)太高。
4、設(shè)備本身及所配電機(jī)、水泵質(zhì)量太差，維護(hù)費(fèi)用太高，如選用質(zhì)量好的設(shè)備，則會(huì)增加投資成本。以混凝沉淀方法為例對(duì) COD800mg/L的低濃度紡織印染污水， 用硫酸亞鐵處理至 COD200mg/L左右僅藥劑費(fèi)、電費(fèi)、人工費(fèi)就要在 0.7-0.8元，而目前因?qū)ε欧艔U水的氨氮指標(biāo)也有要求，所以需在污水處理工藝內(nèi)加入生化處理段。對(duì) CODl200mg/L 的高濃度的紡織印染污水，處理費(fèi)用則要超過2.0 元。這樣處理過的污水也只能循環(huán)使用部分廢水至生產(chǎn)工藝中的粗處理工序，回用水量有限，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。更有甚者，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用之高超過治理污水以前的排污費(fèi)。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益第一位的企業(yè)來說是一種負(fù)擔(dān)。由于運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)太高企業(yè)承受不了，污水處理設(shè)備時(shí)開時(shí)停，不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)有的干脆直接不用，治理設(shè)備成了應(yīng)付環(huán)保部門檢查的幌子。幾十萬、上百萬的投資就是為“環(huán)保局檢查時(shí)說得過去” ，治理污染成了種形式，出現(xiàn)污染源越治越多，環(huán)境質(zhì)量不斷惡化的現(xiàn)狀。這應(yīng)當(dāng)引起環(huán)境管理部門和技術(shù)服務(wù)單位的重視。
三、設(shè)備使用壽命短
使用壽命過短可以說是現(xiàn)有污水治理設(shè)備的通病， 投巨資上的設(shè)備多則使用七、八年，少則三、四年。還有極少數(shù)的設(shè)備由于設(shè)計(jì)、制作存在嚴(yán)重問題， 不等調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常就報(bào)費(fèi)的。 分析其原因， 主要有以下幾方面：
1、水質(zhì)惡劣。由于污水中時(shí)常含有酸性、堿性物質(zhì)，有的還含有鉸強(qiáng)的氧化劑等，使污水有較強(qiáng)的腐蝕性，設(shè)計(jì)時(shí)考慮不周全就大大降低設(shè)備的使用壽命。
2、產(chǎn)品質(zhì)量低劣。由于技術(shù)服務(wù)單位偏面追求經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造過程中就存在問題。如設(shè)計(jì)時(shí)選取的保險(xiǎn)系數(shù)過小，制造時(shí)選用的原材料質(zhì)量較差，達(dá)不到標(biāo)號(hào)，生產(chǎn)過程中偷工減料等。另外，還有選用的配套產(chǎn)品質(zhì)量不合格等原因。
3、工藝選擇不合理。工藝選擇不合理是導(dǎo)致設(shè)備使用壽命短的又一重要原因。常見的主要是活性炭吸附和離子交換處理單元。這兩種技術(shù)對(duì)所處理的污水都有一定的要求，若進(jìn)水污染物濃度過高，活性炭和交換樹脂就會(huì)很快飽和，失去活性，就需要反沖洗活化.隨著反沖洗次數(shù)的增加，飽和周期越來越短，以致全部失去作用。因此設(shè)計(jì)中要充分考慮到設(shè)備的使用條件，以延長(zhǎng)使用壽命。
四、重點(diǎn)污染源難以治理
盡管造成水環(huán)境污染的不僅僅是一個(gè)企業(yè)一個(gè)單位， 但從成百上千單位的排水狀況來看，污水排放量大.污染物濃度高的重點(diǎn)污染源卻是造成水環(huán)境惡化的罪惡之魁。雖然它們的數(shù)量不多，但它們對(duì)環(huán)境造成了相當(dāng)大的威協(xié)，左右了區(qū)域內(nèi)的污染狀況。重點(diǎn)污染源主要是造紙、釀酒、石油化：工等，這類型企業(yè)的數(shù)量不多，但對(duì)環(huán)境污染的貢獻(xiàn)值很大。因此搞好重點(diǎn)污染源的治理是保護(hù)水環(huán)境的關(guān)鍵措施。
但從我國的水污染防治技術(shù)和經(jīng)濟(jì)狀況來看.對(duì)污染嚴(yán)重的造紙、釀造等行業(yè)的污水治理還未見有可行的技術(shù)。對(duì)造紙行業(yè)提倡的堿回收工藝，對(duì)減少污染物排放量的確起到一定作用。但本方法只使用于規(guī)模宏大的造紙廠，對(duì)中小廠家來說是行不通的。投資巨大運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高，出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)效益。即使是大型造紙廠，運(yùn)轉(zhuǎn)情況也不理想，普遍存在運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)高于回收堿價(jià)格的現(xiàn)象。而對(duì)于利用黑液提取木質(zhì)素磺酸鈉的工藝，也存在技術(shù)不完善、投資高，管理復(fù)雜、產(chǎn)品銷售不好的原因而一直未能推廣。只有白水回收技術(shù)工藝簡(jiǎn)單、投資少，經(jīng)濟(jì)效益較為明顯，而有一定的實(shí)用價(jià)值。但白水不是造紙污水的重點(diǎn)，它的回收對(duì)減少污染物排放量影響不大。因此，并不能從根本上消除污染。致于釀酒、石油化工等行業(yè)的污水處理也沒有可靠實(shí)用的技術(shù)重點(diǎn)污染源難以有效控制是造成水污染的根本原因。治理重點(diǎn)污染源便成了今后改善水環(huán)境狀況的根本出路所在。
五、總結(jié)：
幾點(diǎn)對(duì)策建議從水處理工程的目前狀況來看， 水環(huán)境前景實(shí)在令人擔(dān)憂，但究竟如何加以控制，有識(shí)之士提出廠許多切實(shí)可行的建議，并取得了一定的成效，下面筆者就水污染防治工程談幾點(diǎn)看法。
1、水污染應(yīng)該防與治結(jié)合。單純強(qiáng)調(diào)治理不僅投資巨大，收效也往往不太明顯。污染物從根本上來講是生產(chǎn)過程中設(shè)備、技術(shù)落后而浪費(fèi)的原材料，排放的污染物越多，原材料浪費(fèi)就越多，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益就越差。因此，水污染一定應(yīng)該從生產(chǎn)工藝上進(jìn)行預(yù)防，提高工藝的科學(xué)性能和設(shè)備的先進(jìn)性能，盡可能多地將原材料轉(zhuǎn)化為成品，既可提高經(jīng)濟(jì)效益又能減輕污染。與污染治理有關(guān)的管理制度如“三同時(shí)”限期治理，環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等， 應(yīng)當(dāng)在政策上督促和鼓勵(lì)將單純對(duì)污水進(jìn)行治理同改革工藝、設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)管理結(jié)合起來.減少生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，選擇無污染工藝、設(shè)備。同時(shí)，環(huán)保貨款也應(yīng)帶有傾斜性，給予支持幫助，鼓勵(lì)對(duì)污水進(jìn)行防治結(jié)合的項(xiàng)目上。
2、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的管理。由于環(huán)境工程起步較晚，環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)管理沒有走向正規(guī)化，一直較為混亂，沒有形成正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)從服務(wù)的角度出發(fā)，對(duì)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行管理，對(duì)服務(wù)單位的技術(shù)狀況，設(shè)計(jì)、施工能力，以及工程方案的可行性、投資、運(yùn)行管理等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，給企業(yè)當(dāng)好參謀。企業(yè)則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息聯(lián)系，對(duì)所上工程進(jìn)行投標(biāo)，展開競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)單位的方案進(jìn)行審查、論證，選出投資最少，運(yùn)行費(fèi)最低，處理效果最好的方案，保證工程質(zhì)量。
3、有計(jì)劃地抓好重點(diǎn)污染源的治理。如果要使一個(gè)地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量有所改善，就應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好重點(diǎn)污染源的治理，有計(jì)劃地個(gè)個(gè)擊破。而對(duì)每個(gè)重點(diǎn)污染源而言‘由于其治理任務(wù)重，建設(shè)工期較長(zhǎng).應(yīng)當(dāng)制訂年度施工進(jìn)度計(jì)劃。保證施工日期和施工質(zhì)量，而對(duì)治理難度大的企業(yè)，則應(yīng)從工藝人手加以改造，減少排污量。對(duì)那些效益差的重點(diǎn)污染源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)處理，不能以珍貴的環(huán)境為代價(jià)，換取微薄的利潤(rùn)。
第7篇：水污染防治總結(jié)范文
【關(guān)鍵詞】水污染，安全飲水，治理措施
中圖分類號(hào)： TU991.25文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言
我國屬于發(fā)展中國家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)等需要全面的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了環(huán)境的污染。環(huán)境污染中對(duì)人們的生產(chǎn)生活影響尤為大的就是水污染問題。水污染對(duì)人們的生命健康帶來威脅，因此安全飲水就受到很大的重視。我們從水污染的源頭出發(fā)，找尋水污染治理的方法措施，強(qiáng)調(diào)安全飲水的必要性。
二、水污染治理工作中存在的主要問題
1. 工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放未鞏固擴(kuò)大，企業(yè)超標(biāo)及偷排廢水現(xiàn)象比較普遍
由于部分已通過驗(yàn)收達(dá)標(biāo)企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用高、運(yùn)行效果差，有的企業(yè)治污設(shè)施不配套或沒有安全建成，少數(shù)被停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)未經(jīng)許可擅自恢復(fù)生產(chǎn)，加上執(zhí)法監(jiān)督?jīng)]有完全到位，個(gè)別企業(yè)仍超標(biāo)排放污水。尤其是突發(fā)性水污染事故時(shí)有發(fā)生，危害更為嚴(yán)重。
2. 城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，生活污水日益加劇
隨著工業(yè)污染源基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，生活污水在水污染中的比重，已由原來30%上升到60%左右。在《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中明確提出“要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2010年，全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無害化不低于60%?！钡侥壳盀橹梗S多城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢。這種局面如不迅速扭轉(zhuǎn)，大量未經(jīng)處理的城鎮(zhèn)生活污水，勢(shì)必嚴(yán)重影響城市環(huán)境質(zhì)量。
三、水污染的治理措施
1.加強(qiáng)宣傳教育，提高生態(tài)環(huán)境意識(shí)
解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的一個(gè)重要舉措是讓全民樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，要充分利用各種媒體和有效形式宣傳、普及生態(tài)知識(shí)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境意識(shí)，在提倡物質(zhì)文明和精神文明的同時(shí)，提倡生態(tài)文明。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民施用農(nóng)藥、化肥、節(jié)水灌溉等方面的科普教育。
2. 盡快制定污水處理相關(guān)的技術(shù)政策和法規(guī)
我國污水處理工程技術(shù)政策和法規(guī)尚屬空白，由于缺少政策法規(guī)的支持，我國有些地方建設(shè)小城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)污水處理廠依舊沿用大中型污水處理廠的標(biāo)準(zhǔn)，雖然地處遠(yuǎn)郊區(qū)甚至邊遠(yuǎn)山區(qū)，卻不考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際，導(dǎo)致污水處理廠遲遲無法開工建設(shè)，或者“建的起、轉(zhuǎn)不起”。
3. 建立和完善資源有償使用制度和價(jià)格體系
國家有關(guān)部門應(yīng)抓緊組織開展資源定價(jià)研究，有計(jì)劃地對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重要資源和國家稀缺資源制定分類指導(dǎo)的價(jià)格政策，盡快改變“資源無價(jià)”，資源產(chǎn)品低價(jià)的不合理狀況，使水資源價(jià)格體現(xiàn)資源價(jià)值、資源利用和污染防治費(fèi)用。同時(shí)，積極推進(jìn)水資源資產(chǎn)化管理進(jìn)程，加強(qiáng)資源核算體系的研究，為逐步將水資源核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系創(chuàng)造條件。
四、飲水不安全的主要成因
1. 水源污染嚴(yán)重。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工礦企業(yè)污水排放急劇增加，粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，大量使用化肥農(nóng)藥，生活垃圾亂倒，以及生活污水亂排亂放等因素，造成水源污染日趨嚴(yán)重，水環(huán)境不斷惡化，加之大多水廠的取水口選址沒有經(jīng)過專家論證，造成水源水質(zhì)難以達(dá)標(biāo)。
2. 資金保障不足。我國大多數(shù)水廠創(chuàng)辦于上世紀(jì)90年代初期，都是由政府牽頭、農(nóng)民集資興建。由于沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。長(zhǎng)期以來，由于管理不善，大多數(shù)水廠處于虧損狀態(tài)，所收水費(fèi)只能維持水廠職工生活和水廠一般開支。一些管網(wǎng)破損嚴(yán)重，自來水“跑”、“ 冒”、“ 滴”、“ 漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，供水不正常和末梢范圍供不到水的現(xiàn)象比較普遍。
五、解決飲水安全問題的必要性
獲得安全飲用水是地區(qū)人畜飲用的基本需求。其中，保障地區(qū)居民的飲水安全，事關(guān)居民的身體健康和生活穩(wěn)定，是全面建設(shè)小康社會(huì)的前提條件，是當(dāng)前水利工作中一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。目前，我國地區(qū)的飲水安全仍存在著極大的安全隱患，這勢(shì)必影響我國人口的生命和生活安全，給群眾的生產(chǎn)生活帶來不便，嚴(yán)重制約了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。
六、飲水安全的對(duì)策
1. 水源保護(hù)與水質(zhì)凈化相結(jié)合，防治并重
保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護(hù)好飲用水源。要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，劃定縣域規(guī)劃項(xiàng)目供水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，防止污染，要采取有效措施，保護(hù)好飲用水源。
今后對(duì)于飲水安全工程建設(shè)，應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施，向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生的生活飲用水。同時(shí)，應(yīng)建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對(duì)適度規(guī)模的水廠要設(shè)專門技術(shù)型化驗(yàn)室，做好人畜飲用水水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)和抽查。
2. 因地制宜，近遠(yuǎn)結(jié)合，合理確定工程方案
根據(jù)各地要解決的用水問題以及當(dāng)?shù)貐^(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展的狀況應(yīng)合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性，同時(shí)兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)性。水源地帶選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足人口生活用水的需要。對(duì)水源有保證、人口居住較密集的自然村落，應(yīng)設(shè)法集資建設(shè)集中式供水系統(tǒng)，并盡可能適度控制規(guī)模，做到供水到戶；對(duì)于建設(shè)資金不足、農(nóng)民收入比較低的自然區(qū)域，供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn)，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來水入戶的問題。
七、水污染治理和安全飲水的意義
1. 污水處理設(shè)施的建設(shè)，是當(dāng)?shù)丨h(huán)境綜合整治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
因其有較強(qiáng)的專業(yè)性、復(fù)雜性和規(guī)律性，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說仍是“新生事物”。因此，負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法的當(dāng)?shù)丨h(huán)保局要把環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)口前移，與城建部門一起，摸清新建排水系統(tǒng)與污水處理設(shè)施間的密切關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，避免應(yīng)用不適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的技術(shù)，減少單位運(yùn)行管理上的困難，同時(shí)還要慎重考慮污泥的處理，避免造成二次污染。
2.解決飲水安全問題是廣大農(nóng)民的迫切需要。
水是人類生存最基本的條件，獲得安全飲用水是人類的基本需求，事關(guān)群眾的身心健康和正常生活。我國有3億多人飲水不安全，高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問題已嚴(yán)重影響到群眾身體健康，水量不足、季節(jié)性缺水、取水不便問題嚴(yán)重影響著群眾的正常生活，解決飲水安全問題是農(nóng)民的迫切需要。
3.解決飲水安全問題是各級(jí)政府的重要職責(zé)。
飲水安全工程是重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，其性質(zhì)決定了飲水安全工作具有較強(qiáng)的公益性；經(jīng)濟(jì)普遍薄弱、農(nóng)民收入較低，需要政府扶持。
八、結(jié)束語
綜上所述，隨著我國工業(yè)化和城市化的發(fā)展，水污染和安全飲水問題會(huì)越來越嚴(yán)重，水污染在我國已經(jīng)成為必須要解決的問題，因此很多的專家學(xué)者專心致力于研究治理水污染的科學(xué)方法，相信隨著我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國的水污染會(huì)得到有效的治理，居民的飲用水也會(huì)更加的安全。
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第8篇：水污染防治總結(jié)范文
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 水環(huán)境 水污染 控制對(duì)策
[中圖分類號(hào)] X131.2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2015）-9-319-1
0 引言
水是地球上最常見的物質(zhì)之一，是生命生存的重要資源，也是生物體最重要的組成部分。我國是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，人均水資源占有量?jī)H2400m3，約為世界人均占有量的四分之一。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)飛速發(fā)展，總產(chǎn)值占全國生產(chǎn)總值的 30% 以上，其無規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，大量的工業(yè)廢水，生活污水，畜禽養(yǎng)殖排放廢物和農(nóng)村面源污染等造成了農(nóng)村水環(huán)境的嚴(yán)重污染。農(nóng)業(yè)部門一直是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。在我國人口分布中，農(nóng)村人口超過總?cè)丝诘囊话?。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)我國建設(shè)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，控制農(nóng)村水環(huán)境的污染已成為一項(xiàng)重要任務(wù)。
1 我國農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀
過去，我們一直把環(huán)保工作重點(diǎn)放在大中城市，而忽視了占全國總面積近90%的廣大農(nóng)村。從而致使農(nóng)村環(huán)境問題日益惡化，而水污染環(huán)境問題尤為突出，呈現(xiàn)出迅速惡化趨勢(shì)。如：地表水體富營養(yǎng)化，地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前，全國有80%以上的河流受到不同程度的污染，我國農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo)，1.7億人的飲用水受到有機(jī)污染，而且，由于農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛使用，致使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用，嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
農(nóng)村水環(huán)境基本上處于開放的狀態(tài)，因此城市的污水處理也將影響到農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境。農(nóng)村水環(huán)境的污染與城市水污染在形式和內(nèi)容上都有很大的區(qū)別。因此，關(guān)于農(nóng)村水環(huán)境污染與城市水污染相比具有不可根除性和不斷發(fā)展性、廣泛性、可控性的特點(diǎn)。
2農(nóng)村水污染成因分析
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身
隨著科技的進(jìn)步，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了變化，往昔的農(nóng)家肥等有機(jī)肥料被農(nóng)藥、化肥的廣泛使用所取代。近20年來，我國化肥的畝使用量已經(jīng)超過世界平均畝使用量的一倍多，農(nóng)藥的年使用量達(dá)120萬噸以上，其中10%―20%附在植物體上，其余都散落在土壤和水中。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，并且以小型工礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)域會(huì)越來越多。這些企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于效益較差、能耗較大、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)，并且技術(shù)含量低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)境意識(shí)淡薄，整體環(huán)境管理水平落后，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，多采用土法生產(chǎn)，直接污染環(huán)境。
2.3農(nóng)村生活方式和農(nóng)村水處理設(shè)施欠缺。
目前，農(nóng)村居民在生活水平提高的同時(shí)，生活方式并沒有隨之變化，如：生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散，不可能對(duì)生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理，所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對(duì)水資源的污染呈上升趨勢(shì)。
2.4人們的環(huán)境意識(shí)薄弱
人們的環(huán)境意識(shí)對(duì)環(huán)境污染起著舉足輕重的作用，因?yàn)槿说沫h(huán)境意識(shí)常常指導(dǎo)人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)，并將環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為二者充分有機(jī)結(jié)合起來，才是我們整個(gè)環(huán)境問題的根本突破口。農(nóng)村環(huán)境問題也不例外。
3 農(nóng)村水污染的防治對(duì)策
農(nóng)村地區(qū)是城市的大后方，是基本生產(chǎn)資料的產(chǎn)地，也是水源地。良好的生態(tài)環(huán)境才能吸引資金流向農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和繁榮。維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，為群眾身體健康提供保障。
3.1通過立法、經(jīng)濟(jì)等多種手段來防治農(nóng)村水環(huán)境污染
建立起政府主導(dǎo)的農(nóng)村環(huán)保投入機(jī)制，制定完善的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，再配合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管執(zhí)法、教育培訓(xùn)、治理技術(shù)等多種措施，這樣就完善了農(nóng)村水環(huán)境污染防控體系。
3.2改善農(nóng)村執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法
建立完備的環(huán)境保護(hù)立法以后，假如沒有嚴(yán)格有效的執(zhí)法，立法也就是一紙空文。若想加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，有效控制環(huán)境污染，需要合理的環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，加大對(duì)環(huán)境執(zhí)法資金的投入，加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍等?，F(xiàn)時(shí)，我國環(huán)境機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，各方面都較為欠缺，這些原因都導(dǎo)致了我國環(huán)境執(zhí)法出現(xiàn)不力。
3.3制定完善的公眾參與制度，鼓勵(lì)公眾參與
通過各種宣傳教育來提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，完善和周密參與形式以及過程，讓農(nóng)民自身定期參與到環(huán)境保護(hù)當(dāng)中。包括保護(hù)行為以及法律法規(guī)的修訂添加。
3.4重視農(nóng)村環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用
我國在防治農(nóng)村環(huán)境污染的過程，應(yīng)該積極推動(dòng)農(nóng)村環(huán)?？萍紕?chuàng)新，重點(diǎn)研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村面源污染防治等方面的實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)科學(xué)研究，建立農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)制度，解決農(nóng)村污染治理關(guān)鍵技術(shù)難題。
4總結(jié)
綜上所述，針對(duì)水環(huán)境污染問題在我國廣大農(nóng)村日益嚴(yán)重的現(xiàn)象，必須對(duì)癥下藥，盡快采取有效措施來遏止這種不利局面的惡化。農(nóng)村問題自古以來就是我國政府工作的重中之重，而農(nóng)村水環(huán)境污染的問題更不能被忽視，因此，要吸取以往城市發(fā)展中水污染對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)生活帶來嚴(yán)重影響的教訓(xùn)，充分重視農(nóng)村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的水環(huán)境問題，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和協(xié)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
第9篇：水污染防治總結(jié)范文
【關(guān)鍵詞】湘江流域 有限理性 污染防治
一、湘江流域污染概述
多年以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速擴(kuò)張，湘江流域生態(tài)環(huán)境惡化問題日益突出，其主要表現(xiàn)為湘江流域陸生生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重干擾與破壞，森林資源銳減，水土流失加劇，局部地質(zhì)災(zāi)害頻現(xiàn)；水生生態(tài)環(huán)境脆弱而退化、生物多樣性不斷減少、水生生物資源遭到了嚴(yán)重破壞；湘江水體水質(zhì)也受到重金屬、有機(jī)物和微生物等的復(fù)合污染，水體中汞、鎘、氨氮、石油類、總氮以及糞大腸菌群在沿線均有超標(biāo)，而在衡陽松柏河、株洲霞灣港等江段重金屬更是超標(biāo)嚴(yán)重，湘江流域的總體水環(huán)境質(zhì)量在逐年下降。同時(shí)，受全球氣候變暖、三峽工程建設(shè)等綜合因素影響，湘江水位近年枯水頻率增多，湘江長(zhǎng)沙站水位枯水位連創(chuàng)歷史新低，沿江城市的供水、航運(yùn)交通、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等均受到了較大的不利影響，直至2012年10月10日，湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐工程二期工程完工，成功實(shí)現(xiàn)蓄水、通航、通橋目標(biāo)，此狀況才得以改善。
湘江流域水污染原因非常復(fù)雜，是主客觀、多種因素交叉滲透、相互疊加影響的結(jié)果，具體來說有如下方面：
第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局不合理，污水排放不達(dá)標(biāo)。全省主要的工業(yè)企業(yè)如冶金、化工、建材、輕工、食品加工、機(jī)械等幾乎都分布在該區(qū)域，尤其集中在郴州、株洲、衡陽、湘潭、長(zhǎng)沙等城市，形成了郴州三十六灣、株洲清水塘、衡陽水口山、湘潭竹埠港、長(zhǎng)沙坪塘等重要工礦區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重與布局不合理相互作用，使污染問題更加突出。
第二，城市污水和生活垃圾零處理排放。目前，湘江干流及支流沿岸長(zhǎng)株潭三市共有排污口698個(gè)，已截流457個(gè)。長(zhǎng)株潭共有污水處理廠28座，總設(shè)計(jì)處理能力230.7萬噸/日。大量未經(jīng)處理的城市生活污水直接排入河流，成為湘江流域水污染的重要來源。
第三，農(nóng)業(yè)面源污染逐年遞增。伴隨著流域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，化肥、農(nóng)藥使用量也跟隨逐年增加，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和數(shù)量都有長(zhǎng)足增長(zhǎng)，然而畜禽養(yǎng)殖基本都選擇近水場(chǎng)地，用排水方便，處理率極低，農(nóng)業(yè)面源污染儼然成為不容忽視的重要污染源。
第四，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管面臨尷尬困境。我國的流域水污染防治的管理體制是以環(huán)境保護(hù)部門為主、多個(gè)部門共同參與的體制。政府方面的管理框架是橫向與縱向交叉的矩陣模式，橫向上是流域內(nèi)同級(jí)政府部門；縱向上，分為中央、省和地方三級(jí)，實(shí)行上一級(jí)政府與部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)成流域水污染防治流域管理、部門管理、行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。具體到湘江流域，環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警滯后，應(yīng)急處置遲緩，環(huán)保執(zhí)法部門職責(zé)分工不明確，導(dǎo)致執(zhí)法能力薄弱，缺乏上、下游之間的地方利益平衡機(jī)制，地方利益主體地位無法協(xié)調(diào)認(rèn)定，扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一江同治很難收到實(shí)效。
二、有限理性模型理論主要觀點(diǎn)
有限理性模型是美國著名學(xué)者赫伯特?A?西蒙在對(duì)傳統(tǒng)理性主義總結(jié)和批判的基礎(chǔ)上提出的，他認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)生活中很少具備完全理性的前提條件。因?yàn)?，人們很難針對(duì)每個(gè)決策產(chǎn)生的結(jié)果具有完全的了解和預(yù)測(cè)，常常是在信息不全的情況下根據(jù)主觀判斷來進(jìn)行決策。從而現(xiàn)實(shí)生活中決策者的理性是界于完全理性與非理性之間的有限理性，他不是“經(jīng)濟(jì)人”，而是“行政人”。行政人的價(jià)值取向和目標(biāo)往往是多元化，受到多方面因素的制約，經(jīng)常處于變動(dòng)狀態(tài)且表現(xiàn)出沖突特征，由于認(rèn)識(shí)水平和能力的有限，以及客觀環(huán)境因素的制約，因而作出的決策往往只是一種滿意解，也可以理解為是一種次優(yōu)決策，能滿足需要就行。這一理論的基本觀點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，決策者或活動(dòng)者的信息處理能力是有限的，僅具備有關(guān)被選方案的不完全信息。理性決策的前提條件是，決策者必須具備有關(guān)約束條件的完備知識(shí)，并且有能力進(jìn)行必要的計(jì)算。然而，實(shí)際情況是，人腦不可能考慮到一項(xiàng)決策的價(jià)值、知識(shí)及有關(guān)行為的所有方面，眾多決策往往是在約束條件極其復(fù)雜、決策者根本無力進(jìn)行周密計(jì)算的情況下做出的，或者是在存在大量不確定性因素，決策者對(duì)備選方案及影響目標(biāo)達(dá)成的情況不甚明了的情況下做出的。
第二，決策者往往傾向于將問題情境盡量加以簡(jiǎn)化，用一個(gè)簡(jiǎn)單得多的問題空間去替代真實(shí)的問題空間，使之在某種意義上更近似于實(shí)際。這是一個(gè)尋求滿意式的程序，決策者以客觀環(huán)境的信息為依據(jù)，按照現(xiàn)實(shí)情況調(diào)整欲望水平，同時(shí)，都帶著一種對(duì)問題先入為主的印象行動(dòng)，過去的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣等往往也會(huì)影響到主體的選擇性感知。在取得信息的過程中，他們也是有選擇的，有的加以重視，有的遭到忽略。此外，決策者常偏愛那些表明問題能處于控制之中的信息，而不喜歡那些表明他控制不了的信息。
第三，信息搜尋行為的有效性受到所得到信息的可靠性和時(shí)效性的影響。盡管決策者對(duì)于不同目的的信息有著不同的搜尋戰(zhàn)略，但搜尋的結(jié)果并不一定是客觀的，也不是窮盡的。當(dāng)一項(xiàng)決策變得復(fù)雜，決策者山窮水盡時(shí)，導(dǎo)致一些超負(fù)荷的信息往往就會(huì)凝固。一旦發(fā)生這種情況，決策者將不得不求助于調(diào)節(jié)機(jī)制，而這一機(jī)制與理性過程并不相符，通常情況下決策者不得不以近似來代替精確。此外，有一些決策可能是決策者憑直覺做出的，情感、人格等因素可能強(qiáng)烈地影響了決策者的注意力以及決策的過程和選擇的結(jié)果，從而導(dǎo)致主體作出非理性的決定。
三、基于有限理性模型構(gòu)建湘江流域污染防治長(zhǎng)效機(jī)制
根據(jù)有限理性模型理論，并結(jié)合湘江流域水污染非常復(fù)雜的原因與各種主客觀影響因素，在構(gòu)建湘江流域水污染防治長(zhǎng)效機(jī)制的工作中，一方面要注意制定和貫徹實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度和各種工作標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)，另一方面也要充分考慮到影響執(zhí)行者決策的各方面因素，以及獲取信息的局限性，做到把監(jiān)管的剛性與彈性有效的結(jié)合起來。
第一，理順湘江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。湘江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是極其復(fù)雜的，可采用有限理性模型理論正確理解兩者之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、資源開發(fā)之間的相互關(guān)系，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善、適應(yīng)和應(yīng)對(duì)氣候變化作為總體來統(tǒng)籌考慮。有序的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從本質(zhì)上抓住湘江流域生態(tài)環(huán)境問題的要害和關(guān)鍵。湘江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理不是簡(jiǎn)單的末端治理，最根本、最重要的途徑和方法是通過轉(zhuǎn)變湘江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和生活方式來解決環(huán)境問題，并依靠科技進(jìn)步來改善工藝技術(shù)和裝備設(shè)施，提升全生產(chǎn)要素生產(chǎn)率，降低單位產(chǎn)品和單位產(chǎn)值的能耗、物耗和排放系數(shù)，對(duì)污染的環(huán)境和退化的生態(tài)進(jìn)行修復(fù)、恢復(fù)和塑造，重塑景觀生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人居生態(tài)、人文生態(tài)。大力推進(jìn)綜合整治、科學(xué)整治、工程整治，綜合利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技、宣傳教育手段，推進(jìn)流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和升級(jí)，大力提高能效和優(yōu)先節(jié)能，有序開發(fā)利用清潔能源和可再生能源，有序推進(jìn)高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在統(tǒng)籌規(guī)劃下，根據(jù)有限理性模型理論對(duì)水資源實(shí)行優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合利用，形成湘江流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的良性循環(huán)。
第二，完善對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管機(jī)制。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則下，基于有限理性模型理論，并根據(jù)實(shí)際需要和可能，依據(jù)輕重緩急，充分考慮項(xiàng)目的必要性、可行性、敏感性、風(fēng)險(xiǎn)性、功能性、效果性、不確定性、公眾參與性等排出優(yōu)先順序，并嚴(yán)格管理程序，進(jìn)行前期的客觀而科學(xué)的公正、公平、公開的評(píng)估論證。規(guī)劃項(xiàng)目先急后緩，分階段組織實(shí)施。既著力解決當(dāng)前危害群眾健康的突出問題，確保城鄉(xiāng)居民安全，又采取治本之策，加強(qiáng)源頭治理；既重視水污染治理，又加強(qiáng)水生態(tài)恢復(fù)；既重視工程措施削減排污總量，又加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管鞏固治污成果。最終從根本上解決影響湘江流域各種水環(huán)境與生態(tài)問題。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的作用，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，實(shí)行流域內(nèi)門檻統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，從源頭上形成企業(yè)減少污染排放的長(zhǎng)效機(jī)制。