城管十亂現(xiàn)象整治方案精選(九篇)

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第1篇：城管十亂現(xiàn)象整治方案范文

今天召開這次會議，主要是分析當前我區(qū)城市管理工作中存在的問題，研究相應的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系，全面提高城市管理水平，為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。

一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感

今年以來，全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環(huán)境面貌得到了進一步的改善。根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多。對這些問題，歸納起來，主要有以下幾點：

一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運；臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衛(wèi)生狀況較差；環(huán)衛(wèi)設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯；占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設夜市燒烤點出現(xiàn)回潮，個別路段、小區(qū)還十分嚴重；戶外廣告設置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督；非機動車擺放不規(guī)范，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重；一些沿街小門面門頭字號設置不規(guī)范，檔次低，店外亂堆亂放嚴重；家犬管理有所放松，不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭；亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制；油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠，對出現(xiàn)的問題，不是重復處罰，就是無人過問；少數(shù)單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發(fā)，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收；要么不作為，為了經(jīng)濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。

對于存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領導對城市管理工作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次，少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流于形式。四定工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反復、回潮現(xiàn)象嚴重。

對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題，努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標

各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢，以城管體制職能調(diào)整為契機，再次掀起城市環(huán)境綜合整治新，集中解決一批突出問題，努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。

一繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。經(jīng)過前幾個月的整治和檢查驗收，我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效，但因后續(xù)日常管理工作的不到位，一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看，對全區(qū)條主次干道、個較差居民小區(qū)存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次臟、亂、差全面整治活動，確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。

㈡加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有新建的；既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。對于歷史遺留的違章建筑，由規(guī)劃局提出處理意見，區(qū)城管部門作為執(zhí)法主體，逐步予以拆除；對于新增的違章建筑，由區(qū)城管、街道辦事處具體處理，違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強對轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理，早發(fā)現(xiàn)、早制止，并及時告知規(guī)劃執(zhí)法中隊，力爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑，區(qū)城管執(zhí)法局要認真核查、落實，依法作出處罰，并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經(jīng)設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經(jīng)過批準的要提高檔次，達到規(guī)劃標準；凡是沒有經(jīng)過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批，要嚴格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè)，要進行一次專項整治，協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門，無證經(jīng)營的一律取締；雖證照齊全，但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認真解決市場漲市經(jīng)營問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場和市場漲市，規(guī)范市場周圍秩序，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。版權(quán)所有

㈢進一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)路的整治是區(qū)委、區(qū)政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措，沿線相關街道承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義，明確改造任務，嚴格工作標準，不折不扣地把決策部署落實到位；要采取先易后難的辦法，選準突破口，帶動道路整治工作開展；要牢牢把握施工合同簽訂工作，協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實施；要加強督促、協(xié)調(diào)、配合，確保月底前全面完成整治任務。

（四）加強市政設施、綠化、物業(yè)的管理。區(qū)街道路經(jīng)過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現(xiàn)新的破損，一些市政配套設施人為損壞的現(xiàn)象依然存在。建設部門要進一步對人民群眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、市政設施維修問題，排出方案，制定計劃，年底前再整治一批；要進一步加強對市政配套設施的管理，對掘路施工、占道施工等方面的問題，嚴格審批，加強監(jiān)管，及時恢復，完善城市服務功能。版權(quán)所有

三、強化各項工作措施，全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面

抓城市管理工作，關鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創(chuàng)品牌，做城市管理工作的領頭羊。

一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要真正把城市管理工作擺在重要位置，切實加強組織領導，努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔起轄區(qū)城市管理工作的各項責任，認真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作；要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟發(fā)展的關，不得出現(xiàn)利用職權(quán)，亂搭亂建、亂批亂設的現(xiàn)象。城管執(zhí)法、建設、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責分工，既要履行各自職責，又要與街道辦事處加強協(xié)作、密切配合，共同做好轄區(qū)的城市管理工作。

二是要進一步完善城管機制、制度。提高城市管理和保潔水平，關鍵是要靠良好的機制去激勵人，嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創(chuàng)新作了大量工作，但在落實問題上還存在許多不足。近期，要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制，制定明確的獎罰制度，做到責任明確、人員到位、制度健全，確保考核有據(jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度，促進執(zhí)法水平的不斷提高。

三是要加強執(zhí)法隊伍建設。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關重要。因城管體制調(diào)整，目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前，對經(jīng)培訓合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查，盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作，確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中，要注重純潔執(zhí)法隊伍，對不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法，有劣跡的協(xié)管人員要嚴格清退。

第2篇：城管十亂現(xiàn)象整治方案范文

二是實施標準化執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為。進一步加大標準化執(zhí)法推行力度，使行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化、合理化、人性化，要做到文明執(zhí)法，按事處罰，杜絕違法執(zhí)法現(xiàn)象。

三是為切實加強城管執(zhí)法隊伍的建設，重點是加強規(guī)范化中隊建設，強化內(nèi)部管理，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高我局城管執(zhí)法隊伍依法行政水平，進一步提升城管執(zhí)法隊伍形象，從五月下旬到六月下旬開展為期一個月的進一步加強中隊規(guī)范化建設活動。

四是加強宣傳和報道工作。為進一步提高信息報送質(zhì)量，推進我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)信息工作的規(guī)范化、科學化管理，及時有效地為領導決策提供優(yōu)質(zhì)、可靠的信息服務，結(jié)合城管執(zhí)法系統(tǒng)信息工作實際，制定并實施《灞橋區(qū)執(zhí)法局信息工作考核評比制度》。

五是加強城市管理工作。根據(jù)《西安市城市管理綜合行政執(zhí)法局關于加大城管執(zhí)法工作力度清理取締各類非法占道經(jīng)營百日整治活動實施方案的通知》精神，從5月 15日起在全區(qū)開展為期百日的夏季占道經(jīng)營集中整治活動。通過本次集中整治活動，要努力實現(xiàn)全區(qū)主次干道無占道經(jīng)營，背街小巷無集結(jié)性占道經(jīng)營，無違規(guī)戶外宣傳行為，無非法早市、夜市，無自發(fā)性勞務市場，無各類出店占道違規(guī)作業(yè)，為打造東部新城提供一個良好的環(huán)境。

六是繼續(xù)下大力氣抓好違法建設及亂搭亂建的查處工作。加大巡回檢查力度，對違法建設做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處，對違法建設拆除工作做到分階段、有步驟地開展。

七是繼續(xù)加強非法拉運和沿途拋撒車輛的管理工作。對全區(qū)建設工地出入口道路硬化、濕法作業(yè)、容貌監(jiān)督員配備以及沖洗設備設置情況實施監(jiān)管，在重點路段和重要出入口設立檢查點，對不符合城市管理條例要求的建筑工地，以及沿途拋撒車輛、亂倒、偷倒垃圾的車輛進行嚴管重罰。

八是對全區(qū)洗車場(站)進行全面整治。針對占道洗車場(站)、夜間偷洗車輛的現(xiàn)象，我們將加大管理力度，對搞“游擊戰(zhàn)”、“障眼法”的洗車場(站)要加強巡查力度;對不符合要求的洗車場(站)按照規(guī)定要求進行整改，直到其符合要求，方可允許開門營業(yè)。對整改后仍然達不到要求的堅決予以取締。

第3篇：城管十亂現(xiàn)象整治方案范文

區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，主要是傳達市政府關于開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月活動會議精神，研究部署全區(qū)綜合整治工作，進一步動員全區(qū)上下和廣大干部群眾統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實工作，圓滿完成各項整治任務，推動我區(qū)城市管理工作再上新臺階。下面，我根據(jù)區(qū)政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、認清形勢，找準差距，全面開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動

市委、市政府始終高度重視城市管理工作，堅持把改善市容面貌、提高城市管理水平作為為民辦實事、實踐“三個代表”重要思想和建設徐州都市圈、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，不斷加大工作力度，強化責任落實，并取得了明顯成效。為進一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，營造整治優(yōu)美、秩序良好、文明祥和的市容環(huán)境，近日，市政府又決定，從4月1日起，用一個月的時間，在全市范圍內(nèi)再開展一次市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。全區(qū)上下要認真按照市政府的決策部署，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，找準不足，全面整改，積極投身到市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動中去。

2002年，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，各街道辦事處和各有關部門精心組織，密切配合，全面發(fā)動，扎實推進，深入開展了市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，并取得了明顯成效，積存垃圾、違章搭建、野廣告、占道經(jīng)營和馬路市場等得到有效治理，城市環(huán)境面貌明顯改善，城市管理水平不斷提高，為今后的城市管理工作打下了良好的基礎。年初以來，各街道辦事處、區(qū)城管局、執(zhí)法分局按照市、區(qū)城管體制改革的要求，相互支持、密切配合，進一步探索城市管理的新模式、新思路，管理工作力度不斷加大，管理水平又有了進一步的提高。但是，我們應該看到，目前的城市管理工作還存在著許多不盡如人意的地方，離人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有很大差距。突出表現(xiàn)在：一是垃圾管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。垃圾清運、清掃不及時的現(xiàn)象時有發(fā)生，部分地段又出現(xiàn)了新的大堆垃圾積存問題，一些居民小區(qū)和城郊結(jié)合部還存在著衛(wèi)生死角，垃圾管理不到位。二是市容秩序亂的問題沒有得到根本解決。占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂設攤點較多，在有些地段、有些時段還較為嚴重，農(nóng)貿(mào)市場漲市、已取締馬路市場回潮的問題依然存在；夜市燒烤攤點又有出現(xiàn)。三是違章搭建有所抬頭，亂設廣告牌、落地燈箱、亂貼亂畫野廣告不同程度地存在，非機動車停放管理還有待加強。四是建筑工地管理不到位。渣土清運不規(guī)范，超載運輸、帶泥行駛、沿途撒漏污染路面的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。五是“四定”工作機制有待完善，市場化運行機制還沒有真正起動。六是目前的城市管理水平與“綜合整治先進區(qū)”還不相適應，多次通報的問題，整改不及時不到位，存在驕傲自滿、松勁懈怠、疲憊厭戰(zhàn)的情緒，城市管理水平處于徘徊的局面。

對于這些存在的問題，各部門、各單位要引起高度的重視，既要看到我們已經(jīng)取得的成績，增強搞好城市管理工作的信心，又要看到存在的問題和不足，看到其他兄弟區(qū)奮力趕超的干勁，增強緊迫感、危機感，珍惜去年投入巨額資金、流血流汗取得的綜合整治成果，保持昂揚的斗志、必勝的信心，借這次綜合整治月活動的東風，再來一次大發(fā)動、再來一次大整治，徹底改變我區(qū)城市管理工作局面，使城市管理工作再上新臺階。

二、明確目標，突出重點，確保全面整治到位

城市管理水平的提高，主要是依靠日?；芾?，但經(jīng)常性開展一些突擊活動，集中解決城管工作中存在的突出問題又是保持長效化管理必不可少的重要手段。這次市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治就是要對環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序進行全方位徹底整治，全面提高凈化、美化、亮化、綠化水平，推動城市管理長效化。各街道辦事處、各有關部門要對照這次整治的方案和標準，突出重點、全面整治，確保達到預期目標。

㈠開展環(huán)境衛(wèi)生整治，凈化城市環(huán)境。對全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面、徹底清理整治，做到無垃圾、無雜物、無衛(wèi)生死角。一是抓好主干道和公共場所的保潔。實行三班十八小時全天候保潔制度，道路凌晨普掃必須于早晨5點鐘前結(jié)束，做到“燈滅路凈”，白天采取巡回保潔，垃圾隨產(chǎn)隨清，達到無暴露垃圾。區(qū)城管局要做好道路的每天2次灑水降塵工作，改善大氣質(zhì)量。二是抓好各類市場的衛(wèi)生管理。各市場管理和責任單位，要按規(guī)定配齊密閉垃圾容器，配足清掃保潔人員，做到垃圾日產(chǎn)日清，無污水橫流。尤其是對經(jīng)批準設置的小吃攤點、早（夜）市，要加大衛(wèi)生管理力度，嚴禁殘羹剩飯、污水、垃圾亂倒亂灑。三是大力清理積存垃圾。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)各類垃圾積存情況逐條路、逐個小區(qū)、逐個角落進行排查，落實責任，并落實有關單位或自行集中力量整治和清運，轄區(qū)內(nèi)無主垃圾要在4月中旬前清運完畢。對轄區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾要及時中轉(zhuǎn)、運送，垃圾中轉(zhuǎn)站要全天開放，確保垃圾日產(chǎn)日清。同時對車輛要實行密閉運輸，防止中途撒漏，避免二次污染。四是抓好居民小區(qū)和單位庭院的衛(wèi)生管理。各街道辦事處和居民委員會要切實負起責任，認真組織好所轄居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，堅持每天一清掃，每周一大掃，定期清理居民區(qū)和樓道內(nèi)的廢棄堆積物，杜絕地面保潔不及時和垃圾房垃圾外溢現(xiàn)象。同時，要督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展衛(wèi)生大掃除，清理單位內(nèi)部及周圍環(huán)境，做好單位庭院和沿街門面的衛(wèi)生管理工作。五是要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治。清除積存垃圾，切實整治衛(wèi)生死角，改善城市形象，提升城市品位。要加強城郊結(jié)合部的垃圾管理，采取有效措施防止和嚴厲查處亂倒垃圾的行為。六是加大城區(qū)補綠工作。要對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)整治后的道路兩側(cè)、居民小區(qū)、城郊結(jié)合部等空地進行及時綠化，見縫插綠，對原有的綠化帶、花壇、草坪已破損的，要及時修補，確保四月底見成效。要結(jié)合體育健身、文化娛樂、綠化工程等社區(qū)建設工作，因地制宜建設一批居民休閑娛樂的景點和設施。

㈡開展道路容貌秩序整治，改善城市形象。主要對影響城市容貌秩序的占道攤點、店外經(jīng)營、亂搭亂建、亂涂亂畫等現(xiàn)象進行全面整治。一是整治占道攤點、店外經(jīng)營。全面取締市區(qū)內(nèi)主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)內(nèi)的占道攤點、無證經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂堆亂放。全面整治沿街門面亂擺亂設廣告牌、落地燈箱，以及主次干道上的亂扯亂掛等行為。二是取締馬路市場。對現(xiàn)存的馬路市場和已取締馬路市場回潮問題，制定取締方案，采取堵疏結(jié)合的方式，在合理引導的基礎上，加大工作力度，采取強制措施，努力實現(xiàn)無馬路市場區(qū)目標。對于室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場要明確責任，加強管理，防止?jié)q市。三是整治夜市燒烤攤點群。要在去年整治的基礎上，按照燒烤夜市規(guī)范設置方案，做好落實工作，對未經(jīng)批準設置、擅自占道設置的所有燒烤夜市、攤點群，要進行徹底取締。四是整治違章建筑、亭棚、遮陽蓬。對主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)內(nèi)的各類違章建筑、亭棚、違章遮陽蓬要組織進行徹底、全面拆除。五是開展廣告清理。對主干道兩側(cè)、窗口單位、廣場、風景區(qū)、重要建筑物等設置的各類廣告進行全面清理整頓，按照有關規(guī)定，對廣告的審批、設置進行規(guī)范管理。要加大對野廣告查處力度，采取切實有效措施，制止野廣告回潮。

㈢開展建筑工地和渣土運輸整治，提高環(huán)境質(zhì)量。對全區(qū)所有建筑工地進行全面整治，做到封閉施工，規(guī)范管理。沿街工地要設置彩板圍墻，其它工地設置實體圍墻，出入口硬化，配備沖刷設施，工地內(nèi)不得積存生活垃圾，不得容留拾荒人員；建筑垃圾和工程渣土要按照指定時間和指定路線運輸，定點傾倒，嚴禁渣土運輸車輛超載運輸、帶泥行駛、沿途撒漏、隨意傾倒、污染路面。執(zhí)法分局、各街道要對轄區(qū)內(nèi)工地登記建檔，對渣土清運周期心中有數(shù)，加強監(jiān)督，嚴格依法查處違章，杜絕污染環(huán)境的行為。

㈣開展非機動車停放秩序整治，優(yōu)化道路景觀。一是清理整頓非機動車停車場點。沿街單位、商場學校等單位職工及學生的自行車、摩托車一律在單位院內(nèi)停放，任何單位不得占用公共場所停放車輛，影響行人通行；凡是有停車場的商場一律開放停車場，停放顧客車輛，內(nèi)部原有停放場改作他用的，應恢復使用。對于沿街單位、商場、學校等不按要求進行整改，仍然占道停放的，以及未批準擅自占道設置非機動車停放場點的，各有關部門要按照職責，采取有效措施，加大執(zhí)法管理力度，全面予以取締。二是對非機動車停放場點統(tǒng)一設置，規(guī)范管理。要在全面清理整頓的基礎上，按照“堵疏結(jié)合、疏導為主、嚴格控制、規(guī)范管理”的原則，對非機動車停放點進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理設置。人行道路面寬度不足4米的，不得設置停放場點，設置停放場點后的人行通道寬度不得小于2米。對于經(jīng)重新規(guī)劃、統(tǒng)一設置的非機動車停車場點，要進行劃線管理，規(guī)范經(jīng)營，專人看管，車輛停放秩序整齊劃一，不得占用人行道，不得影響交通和行人安全。

三、加強領導，密切配合，切實把各項整治工作落到實處

市容環(huán)境綜合整治是一項難度大、要求高，系統(tǒng)性、社會性很強的工作。各街道辦事處、各有關部門要切實加強領導，強化組織協(xié)調(diào)，采取強有力的措施，認真抓好落實，確保各項整治任務的按期完成。

一要加強組織領導。區(qū)政府成立了董鋒區(qū)長任總指揮，王少年副區(qū)長任副總指揮，由區(qū)城管局、綠委辦、*執(zhí)法分局、公安分局、工商分局、規(guī)劃處、房管處等單位的負責同志組成的綜合整治指揮部，負責對綜合整治月活動的組織、指導和協(xié)調(diào)，研究解決工作中的突出問題。各街道辦事處、各有關部門要迅速行動起來，盡快建立相應的組織機構(gòu)，抽調(diào)專門人員，組成強有力的工作班子，主要領導負總責，親自抓，分管領導具體負責，全力抓，共他領導也要主動配合，齊抓共管，形成強有力的組織指揮體系。要按照市、區(qū)兩級綜合整治方案的要求，對轄區(qū)內(nèi)存在的突出問題進行摸底調(diào)查、梳理排隊，選準工作重點和突破口，制定切實可行的整治方案和時間進度表，4月5日前報指揮部辦公室。4月20日前要對照整治方案，逐一整治到位，確保完成任務，4月21日后鞏固提高，迎接市、區(qū)檢查驗收。

二是要抓好宣傳發(fā)動工作。要進一步加大宣傳教育力度，4月5日前要采取宣傳車、設立宣傳點、舉辦各種宣傳咨詢活動，集中開展宣傳教育，向廣大市民群眾宣傳加強市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意義和城市管理方面的政策法規(guī)，使廣大市民群眾充分了解、支持和積極參與市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，有計劃、有重點地開展宣傳報道活動，跟蹤報道綜合整治情況，正確引導社會輿論，營造強烈的宣傳氛圍。要積極引導轄區(qū)各單位，特別是大中小學校，圍繞本次綜合整治活動，組織市民群眾和志愿者上街，廣泛開展形式豐富多彩、內(nèi)容多種多樣、手段新穎活潑、市民喜聞樂見的各種社會宣傳活動，寓教于樂，使市民群眾參與到整治活動中來。

三要強化檢查調(diào)度。綜合整治月活動期間，區(qū)政府將不定期召開調(diào)度會、現(xiàn)場會，對全區(qū)綜合整治工作進行評價和部署。各街道和有關部門要每天對照整治方案和進度，對當天的綜合整治工作進行調(diào)度，并形成書面材料報指揮部辦公室。要加大檢查力度，區(qū)指揮部和指揮部辦公室將每天進行檢查，及時指出綜合整治中存在的問題。各責任單位要對照指揮部下達的整改要求，認真加以整改。實行考核評比制度。綜合整治結(jié)束后，區(qū)政府將在每天檢查的基礎上，統(tǒng)一對整治效果進行一次全面檢查驗收，并對各街道辦事處整治情況進行評比。對工作積極主動、整治效果明顯的街道給予通報表揚，對工作不力，存在問題較多的街道將限期整改，并予以通報批評。今年市政府將繼續(xù)開展十佳辦事處評比活動，去年的十佳辦事處要保住榮譽稱號，其它辦事處要積極爭取達到十佳標準。

第4篇：城管十亂現(xiàn)象整治方案范文

下面我簡要總結(jié)一下去年全區(qū)城市建設和綜合整治工作，并就今年的工作講幾點意見。

一、*年工作回顧

過去的一年是全區(qū)城市建設快速發(fā)展、城管體制改革逐步深入、城鄉(xiāng)面貌明顯改善的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，圍繞迎接第十一屆全運會，解放思想，提升境界，開拓進取，扎實工作，全區(qū)城市建設和綜合整治工作全面展開，并取得了階段性成果。

（一）重點建設項目扎實推進。市里確定的重點建設項目中，涉及我區(qū)的棚戶區(qū)改造項目共有7個，需拆遷住戶9000余戶、單位147個，拆遷面積約70萬平方米，拆遷量占全市總量的35.7％?？偟目矗疬w任務重，工作難度大。為推動項目進展，區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)級領導掛帥的指揮部，并從有關部門抽調(diào)精干人員，組成強有力的工作班子，積極推動項目進展。目前，館驛街以南片區(qū)和天橋南三角地項目已進入拆遷收尾階段，近期將開始項目建設；魏家莊片區(qū)外遷安置房源已經(jīng)確定，并開始了貨幣補償協(xié)議的簽訂工作；自由大街片區(qū)成立了項目建設指揮部，目前正在開展人員培訓和前期準備工作；普利門、中山公園東、上新街三個片區(qū)也已完成調(diào)查摸底和土地熟化手續(xù)，各項工作正在有序開展。新區(qū)開發(fā)步伐加快，柏石峪地區(qū)綜合改造工程全部完成了先期4個村的土地拆遷和補償工作，領秀城項目對6個地塊（共15個地塊）實施了開發(fā)，竣工面積34.8萬平方米；九曲片區(qū)改造項目順利啟動，村莊閉合圈以外的地上物清理和拆遷補償工作進入收尾階段，國有土地收儲工作正在積極進行，陽光南路完成了道路設計和施工隊伍、監(jiān)理單位的招標工作，近期將開工建設。

（二）環(huán)境綜合整治成效明顯。為推進各項綜合整治項目進展，我們成立了14個項目組，實行了區(qū)級領導包組負責制，不斷加大整治力度，取得了明顯成效。

依法拆除違法違章建設及“八亂”整治工作不斷加強，累計拆除違法違章建筑3100余處、15.4萬平方米，完成總工作量的44%；清理整治各類占道經(jīng)營9500余處，亂貼亂畫1.2萬余處。破損山體治理全面實施，累計投入資金6000余萬元，完成山體治理4座；其余18座山體治理工作也已全面展開。房屋“平改坡”工程步伐加快，目前已開工36棟，竣工25棟、面積約1.5萬平方米。除煙塵治理工作力度加大，徹底關停了大東水泥廠，拆除了立窯、熟料和粉末加工三條生產(chǎn)線及地上所有建筑；加強環(huán)保監(jiān)督檢查，轄區(qū)排污單位污染防治設施正常運轉(zhuǎn)率始終保持在99%以上。道路環(huán)境整治有序推進，14條道路的整治方案已初步確定，經(jīng)八路和民生大街兩條樣板路已拆除門頭房183間4000平方米，省委辦公樓墻體以及省委門診部、省委幼兒園等周邊單位的整治方案已通過省、市有關領導審核；經(jīng)七路、濼源大街、經(jīng)一路、玉函路等其它道路正在實施戶外廣告牌匾整治。景觀照明工程效果明顯，省體育中心、市供水集團公司辦公樓等24棟重點樓體已完成景觀提升，省體育中心周邊初步形成景觀節(jié)點。窗口部位整治開始啟動，市委和駐地2個窗口部位已拆除建筑物800平方米，整治廣告牌匾75處；其余7個窗口部位的調(diào)查摸底工作正在進行中。區(qū)屬公園建設進展順利，郎茂山公園完成投資400余萬元，建成休閑廣場1400平方米，栽植各類苗木1.5萬株，初步形成了生態(tài)園林景觀效果。河道整治穩(wěn)步推進，已拆除興濟河河道內(nèi)違法違章房屋31間、1000平方米；拆除廣場東溝金雞嶺河道兩岸違章建筑約3.6萬平方米；清除袁柳河、韓莊河、新生大溝等河道淤泥近3萬立方米。環(huán)衛(wèi)設施建設得到加強，目前已新建公廁7座、垃圾中轉(zhuǎn)站7個，改造磚混垃圾臺2處，新建改建半地下大箱6處。另外，積極開展居民小區(qū)整治，完成了舜玉南區(qū)的整治任務，其余17個小區(qū)的整治將按計劃逐步展開；認真做好城市出入口及鐵路沿線整治的前期調(diào)查摸底工作，研究制定整治方案，并做好資金籌措工作。

在突出抓好以上項目的同時，我們還加大了對其它建設和整治項目的工作力度。重點道路建設方面，104國道市中段快車道已實現(xiàn)全線通車，副道及綠化帶的建設完成了工程總量的95%；陽光新路、舜耕路已基本達到通車條件。園林綠化整治方面，全年共栽植各種喬灌木52.7萬株，新增綠地面積48.3萬平方米，全區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達到41.5%、40.8%，人均占有綠地面積達到14.8平方米。環(huán)境衛(wèi)生管理方面，加大了居民生活垃圾規(guī)范化管理和建筑垃圾的管理處置力度，全區(qū)生活垃圾袋裝化收集率達到91％，垃圾密閉化運輸率達到100％，城區(qū)主次干道機掃率達到77.6％，主次干道灑水率和保潔率均達到100%。市政設施維修養(yǎng)護方面，先后對170余條主、次、支路進行了維修養(yǎng)護和整修改造，并更換復合型井蓋、雨箅近1400個。戶外廣告牌匾整治方面，先后對英雄山路、緯一路、緯二路等16條重點道路兩側(cè)的廣告牌匾進行了全面整治，共拆除違章設置的燈箱、廣告1.5萬余塊，面積約6.8萬平方米。

（三）城市管理不斷加強。在前期試點的基礎上，我們于去年7月份開展了以管理重心下移為重點的城市管理體制改革，制定出臺了《關于加強城市管理，建立城管工作長效機制的意見》、《市中區(qū)城市管理工作考核辦法》等文件，成立了區(qū)、街兩級城市管理委員會，明確了城管委職責；進一步加大了對基層的人、財、物投入，為街道辦事處城管委配備專用車輛，增加城管協(xié)管員數(shù)量，并對執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所實行雙重管理、雙重考核，增強了城管一線的工作力量，初步形成了條塊結(jié)合、以塊為主、責權(quán)利相統(tǒng)一的城市管理新格局。加大對區(qū)數(shù)字化城管建設的投入力度，從區(qū)財政列出專項資金，并積極爭取市里資金支持，加快信息平臺建設，做好城市管理監(jiān)督中心和指揮中心的籌建工作。

（四）其它各項工作有序開展。防汛工作堅持以防為主的方針，加大汛前治理力度，對全區(qū)6處“雙?！秉c進行了全面清淤清污，對全區(qū)所有雨水檢查井進行清挖、疏浚。在7.18特大暴雨中，我們及時啟動防汛應急預案，緊急部署防汛工作，最大限度地保障了居民生命和財產(chǎn)安全，同時積極進行災后市政設施排查和修復，保證了城市的正常運行。戶表改造工作先后受理居民改造申請4萬余戶，目前已竣工3.9萬余戶。此外，房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、房產(chǎn)管理和人防等工作也都取得了新成績。一年來，全區(qū)有18個單位、25名同志在城市建設和管理工作中獲得省、市表彰獎勵。

在肯定成績的同時，也應清醒地看到，我區(qū)城市建設和綜合整治還存在不少差距，工作中仍然存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。有的同志對當前城市建設和綜合整治工作的重要性、緊迫性認識不足，思想上重視程度不夠；有的同志存在畏難情緒和等、靠、要的思想，工作中缺乏積極性和主動性，工作機械被動，辦事效率低；有的同志大局意識不強，過多地從本單位和小集體的角度考慮問題。二是項目總體進展較慢，各項目組之間進展不平衡。與城區(qū)其他區(qū)相比，我們的有些建設和整治項目進度滯后，甚至沒有實質(zhì)性進展。存在這一問題的原因，既有客觀因素的制約，但更主要的是主觀上努力不夠，特別是破解工作中遇到的拆遷、資金、穩(wěn)定等難題的信心不足、力度不大、效果不佳。三是城市管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在，城市管理不到位，特別是城鄉(xiāng)接合部管理漏洞較大，存在管理死角，“臟亂差”現(xiàn)象依然存在；亂搭亂建、占道經(jīng)營及“八亂”現(xiàn)象比較普遍，且治理后容易反彈，未從根本上予以解決；城市管理體制需進一步理順，部門之間以及部門與街道辦事處之間的配合有待加強，城市管理長效機制尚未真正形成。對這些問題，我們必須高度重視，深入細致地進行研究，下大力氣加以解決。

二、*8年的主要任務

*8年是深入貫徹落實省、市第九次黨代會和“9·29”省委常委擴大會議精神，加快建設和整治步伐，以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)迎接第十一屆全運會的關鍵一年。按照市委、市政府的總體部署和要求，*8年我區(qū)城市建設管理工作總的指導思想是：緊緊圍繞迎接第十一屆全運會這一中心工作和“實現(xiàn)新跨越、建設新泉城”的城市建設發(fā)展目標，以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，解放思想，提升境界，把握機遇，堅決打好城市重點項目建設、綜合整治和城市管理三個攻堅戰(zhàn)，以新的形象、新的面貌迎接全運會的召開。

（一）全力以赴，強力推進重點工程建設。一是突出抓好棚戶區(qū)改造。進一步強化責任意識，增強緊迫感，加大推進力度，確保各重點項目嚴格按計劃推進。館驛街以南、天橋南三角地兩個片區(qū)要做好拆遷收尾工作，盡快進入工程建設階段；魏家莊片區(qū)要在7月底前完成拆遷任務，并全面啟動項目建設；自由大街、中山公園東片區(qū)4月份要進入實際動遷階段，10月份開始工程建設；普利門、上新街片區(qū)7月份要進入實際動遷階段，年底前完成拆遷任務。二是抓好重點道路建設。積極做好陽光新路、舜耕路的道路綠化、線纜落地等掃尾工作，加快建設路、七里山路、二七新村南路、旅游西路、建辛路等道路的土地收購和拆遷工作步伐；配合市里做好玉函路拓寬改造、經(jīng)十路BRT改造工作；同時，做好京滬高速鐵路市中段建設的拆遷工作，確保項目順利實施。三是抓好區(qū)全民健身活動中心的規(guī)劃建設，確保按時投入使用。

（二）攻堅克難，不斷加大環(huán)境綜合整治力度。環(huán)境綜合整治工作量大面廣，任務艱巨，責任重大，時間緊迫。我們要以只爭朝夕、爭創(chuàng)一流的精神，科學安排進度，嚴格工程標準，確保按時完成各項整治任務。

1、夜景亮化工程建設。我區(qū)共需對163棟樓體實施亮化改造，其中重點樓體84棟，占全市的36％。我們要突出重點，抓點帶面，有步驟、有計劃地鋪開。著力抓好經(jīng)十路、濼源大街、經(jīng)七路、經(jīng)四路、大緯二路、順河高架路等6條道路沿線樓體的夜景亮化建設與提升，9月底前完成全部84棟重點樓體的夜景亮化任務，年底前剩余79棟樓體的亮化改造任務要確保完成。

2、道路環(huán)境整治。我區(qū)將對14條重點道路進行整治，整治內(nèi)容主要包括拆除沿線的違法違章建筑、整治廣告牌匾以及進行綠化提升等工作，其中僅拆遷量就達到3萬平方米。整治工作中，要突出抓好樣板路整治，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，努力把經(jīng)八路和民生大街打造成精品工程。3月中旬要完成兩條樣板路的房屋平改坡、墻體粉刷、綠化美化等招投標工作，7月份完成整治任務。要參照樣板路的標準，抓好經(jīng)七路和濼源大街兩側(cè)的環(huán)境提升，完成經(jīng)十路、玉函路等10條重點道路的環(huán)境綜合整治，打造路面平整、廣告規(guī)范、綠化宜人、設施完善的城市道路新形象。

3、環(huán)衛(wèi)設施建設。要圍繞城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上水平、城郊環(huán)衛(wèi)管理全覆蓋的目標，進一步加大環(huán)衛(wèi)設施建設力度，年底前再新建垃圾收集站7處、大箱35個，新建改建公廁12座，并增加部分環(huán)衛(wèi)專用車輛。要加大道路保潔力度和密度，主次道路機掃率要達到80％以上，主次道路灑水率、生活垃圾密閉化運輸率要保持100％。同時，要采取切實有效的措施，實行包片負責制，徹底消滅各類垃圾死角，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的空白點。

4、窗口部位整治。我區(qū)作為眾多黨政軍機關的所在地，窗口部位數(shù)量占全市的三分之一，整治任務艱巨，意義重大。窗口部位整治項目組和有關街道辦事處要在對7個窗口部位調(diào)查摸底的基礎上，高標準制定整治方案，突出抓好廣告牌匾整治和綠化提升，努力打造城市亮點。全部整治任務要確保9月底前完成。

5、除煙塵整治。要切實加大揚塵污染防治力度，對所有道路、施工工地全程監(jiān)控；大力開展結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，對污染防治設施不能正常運轉(zhuǎn)的重點排污單位要限期治理；加大執(zhí)法力度，對耗能高、污染重的企業(yè)堅決予以關停取締。通過以上措施，確保全年空氣良好天數(shù)比率達到85％以上，確保完成市里下達給我區(qū)的污染減排指標任務。

6、拆除違法違章建設及“八亂”整治。按照市里要求，我們還有20萬平方米的違法違章建筑需要拆除。下一步，我們必須加大執(zhí)法力度，對影響市容和占壓道路規(guī)劃紅線的違法違章建筑進行徹底整治和依法拆除，并堅決遏制城鄉(xiāng)接合部違法違章建設滋生蔓延的勢頭。堅持突擊整治與長效管理相結(jié)合，基本消除城區(qū)內(nèi)的“八亂”現(xiàn)象。

7、“平改坡”及居民小區(qū)整治。全區(qū)共需對139棟樓體進行“平改坡”改造，總面積約8.9萬平方米。我們要在3月底前完成全部45棟直管房“平改坡”改造工程，同時，盡快拿出整治方案，抓緊做好單位自管房整治工作，年底前要完成總工程量的77％。居民小區(qū)整治要突出抓好“臟亂差”整治，完善以停車場和農(nóng)貿(mào)市場為主的配套設施，并完成75條背街小巷、811盞路燈的安裝，力爭年底前完成其余17個居民小區(qū)的整治任務。

8、河道整治。要把河道整治作為防汛工作的重點來抓，特別是興濟河整治，要配合市里做好拆遷工作。5月底前要完成對興濟河和廣場東溝沿岸的綠化整治，對袁柳河、韓莊河、新生大溝等河道要加大清淤除污力度，確保河道行洪安全，同時達到提升功能、美化景觀、改善環(huán)境的目的。

9、園林綠化整治和破損山體治理。要充分利用春季綠化的有利時機，突出抓好經(jīng)十路、二環(huán)南路等20條重點道路的綠化整治；加快郎茂山公園建設步伐，力爭6月底前完成二期工程建設任務；積極做好社會綠化工作，年底前新增綠地面積30萬平方米。同時，按照治理計劃要求，加快破損山體治理進度，積極爭取市里的資金支持，力爭10月底前完成剩余18座山體的治理任務。

10、城市出入口及鐵路沿線整治。城市出入口關系到濟南市的形象，必須堅定信心，采取強有力的措施，下大力氣進行整治。尤其是省道103線兩側(cè)，要結(jié)合片區(qū)開發(fā)和舊村改造，對影響城市形象的建筑堅決予以拆除。有關街道辦事處和村（居）要統(tǒng)一思想，做好群眾工作，確保整治到位。鐵路沿線要突出抓好綠化整治，10月底前新增綠化面積3.6萬平方米；同時，要結(jié)合鐵路沿線整治，加快推進兩側(cè)片區(qū)開發(fā)，徹底改變鐵路沿線容貌。

11、九曲片區(qū)改造和柏石峪地區(qū)安置房建設。要全面推進九曲片區(qū)的開發(fā)改造，抓好陽光南路和村民安置房建設，并積極配合市里做好土地“招拍掛”工作；加快柏石峪、石青崖、花山峪三個村的村民安置房建設，盡快實施舊村拆遷，保證柏石峪地區(qū)綜合改造工程的順利實施。

第5篇：城管十亂現(xiàn)象整治方案范文

你好；

隨著我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度的不斷深入，如何為廣大市民營造一個清爽，亮麗的城區(qū)新環(huán)境，打造具有特色的現(xiàn)代田園城市？已成為擺放在我局全體干部，職工面前的一個刻不容緩，厄需解決的現(xiàn)實問題，特別是xx新城一線，既是我市的形象工程，又是我市對外招商引資，實現(xiàn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的重點區(qū)域，隨著我市城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，大量的失地農(nóng)民進城，占地經(jīng)營，沿街叫賣，嚴重影響了我市的市容市貌和城市管理秩序，下面，針對xx新城及周邊臟，亂，差等不良現(xiàn)象，我局在市委，市政府的堅強領導，統(tǒng)籌安排下，做出了一系列整治，規(guī)劃方案，現(xiàn)通報于你；

一；摸底，調(diào)查，對xx新城的具體情況做統(tǒng)計，說明。

在整治，規(guī)劃前，我局派出執(zhí)法人員和車輛，深入現(xiàn)場，走，排，摸，訪，得出了如下數(shù)據(jù)；

xx新城現(xiàn)有水果商販x家，干雜x家， 鮮肉攤位x家，蔬菜x家，小吃店x家，其中，住戶約x家，常駐人口約x余人，流動人口約x余人，新建醫(yī)院x家，正在施工工地約x余處。

二；與相關單位和 區(qū)域負責人【市工業(yè)開發(fā)區(qū)，市規(guī)劃局，市公安局，致和鎮(zhèn)政府，市工司】等建立聯(lián)系，群策群力，齊抓共管，共同為我市xx新城的規(guī)劃，整治盡獻綿薄之力。

三；確定整治，規(guī)劃方案，定下決心，為xx新城能早日煥發(fā)光彩而做出不懈的努力。

在整治，規(guī)劃前，我局牽頭，由市城鄉(xiāng)環(huán)境工作領導小組副組長丁伍林同志，召集市工業(yè)開發(fā)區(qū)，市規(guī)劃局，市公安局，致和鎮(zhèn)政府及市工司等部門負責人，<蓮山 課件>在我局五樓會議室，就關于xx新城市容秩序整治事宜等進行專題討論，并就會議內(nèi)容達成一致意見；

1；xx新城市容秩序整治工作由市城管局和致和鎮(zhèn)牽頭。

2；12月10日之前，由致和鎮(zhèn)牽頭負責，市工司，市規(guī)劃局協(xié)助落實xx新城臨時市場用地事宜，按照誰建設，誰管理的原則完成臨時市場建設工作。

3；12月10日后，由市城管局牽頭相關部門共同xx新城市容秩序整頓工作通告。

4；12月15日之前，市城管局完成xx新城環(huán)衛(wèi)設施及非機動車停放設施的規(guī)范設置。

5；12月15日之前，市公安局完成xx新城機動車停放設施的規(guī)范設置。

第6篇：城管十亂現(xiàn)象整治方案范文

在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，突出市容環(huán)境問題導向，加大市容環(huán)境秩序整治力度，通過全力開展市容環(huán)境專項整治行動，切實解決一批群眾反映強烈的市容突出問題，有效改善一批城市環(huán)境薄弱地段的市容市貌，使我市的市容環(huán)境面貌和長效管理水平有新的提升，為“四個__”建設提供保障。

重點圍繞占道經(jīng)營、夜排檔、廣告店招、道板違停、違法建設、拋撒滴漏、偷倒垃圾等涉及群眾切身利益的市容環(huán)境問題，加大力度，集中開展六項專項整治，確保市容環(huán)境明顯改善。

1、開展熱點難點集中區(qū)域?qū)ｍ椪?。以群眾反響強烈的市容難點問題和影響群眾生活品質(zhì)的市容環(huán)境秩序熱點問題為重點目標，以主要道路、商業(yè)街區(qū)、車站廣場、農(nóng)貿(mào)市場周邊為重點區(qū)域，開展整治。通過持續(xù)攻堅、長效監(jiān)管等措施，逐個突破解決。年內(nèi)全市完成42個熱點難點的攻堅整治任務。

2、強化社區(qū)環(huán)境專項整治。結(jié)合舊住宅改造、棚戶區(qū)整治、低洼易淹易澇片區(qū)治理等工作，以整治社區(qū)環(huán)境臟亂差等薄弱點為重點，對社區(qū)實施環(huán)境連片整治。通過治臟治亂、完善設施等措施，進一步改善居民生活環(huán)境。年內(nèi)完成43個社區(qū)的整治任務，同時，全面抓好社區(qū)環(huán)境連片整治成果鞏固，落實長效管理。

3、實施背街小巷專項整治。以攻薄弱、重長效、創(chuàng)示范為目標，深化背街小巷專項治理改造活動。通過整治占道經(jīng)營、店外設攤、道板違停和設施改造、落實保潔等措施，確保達到整潔、有序、通暢的要求。年內(nèi)完成59條背街小巷的專項整治，其中31條背街小巷做精做細、形成樣板， 28條背街小巷進一步提升綜合治理成效。

4、開展違法戶外廣告專項整治。全面清理各類未經(jīng)批準擅自設置或超期的戶外廣告，限期整改陳舊破損戶外廣告和店招標牌設施；拆除主要道路兩側(cè)有礙市容的遮陽蓬（傘）及條幅、布幔；清除沿街各類撐牌、立地式移動燈箱；加強“三亂”治理，確保主次干道沿線無明顯“三亂”現(xiàn)象；加快推進主要道路包裝出新工作。

5、開展違法建設專項整治。建立健全違法建設的聯(lián)防聯(lián)控機制，組織各級城管部門和街道、社區(qū)加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止違建。對各類違法建設，各級城管執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，及時有力查處，堅決依法拆除，使違法建設得到有效遏制。

6、開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。重點開展對亂倒、偷倒裝潢垃圾的專項整治，同時，加大整治和清理暴露垃圾、衛(wèi)生死角的力度；做好生活垃圾清運工作，嚴防運輸收集車輛在運輸過程中的拋撒滴漏；做好道路、廣場、河道等區(qū)域的清掃保潔工作；新建和改建公廁30座，對部分老舊垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施進行更新和改建。

第一階段：__月1日到__月10日。宣傳發(fā)動、調(diào)查研究、明確整治重點。對群眾路線教育實踐活動聽取的意見、收集到的問題進行分類匯總，并對重點路段、重點區(qū)域進行巡查檢查，摸清情況，制定整治方案，明確整治時限和要求。

第二階段：__月10日到10月底。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，對照整治行動要求，組織開展專項整治活動。整治范圍全面覆蓋主要道路、廣場、車站、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域，整治內(nèi)容主要包括各類顯現(xiàn)性市容違法違章行為。

第三階段：11月到12月。建立長效管理機制。對整治成效進行查漏補缺，確保年內(nèi)各項工作任務保質(zhì)保量完成，并落實“五定”巡查等長效管理機制，進一步鞏固提升熱點難點問題的整治成效。

1、加強領導，統(tǒng)一認識。開展市容環(huán)境專項整治行動是市委、市政府的重要部署，是群眾路線教育實踐活動整改工作的重要舉措。各區(qū)、各部門要高度重視，進一步加強領導，統(tǒng)一思想，落實責任，城管系統(tǒng)各部門各單位主要領導要親自抓、分管領導要全力抓，切實加強對該項工作的領導、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，確保工作有效實施。

第7篇：城管十亂現(xiàn)象整治方案范文

（一）著力健全長效工作機制

（1）健全督查考評體制。為加大城市管理資源整合力度，結(jié)合我區(qū)實際，制定出臺了《關于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》，明確了日督查、月考評、季巡察的責任單位、隊伍組成、督查內(nèi)容、考評標準、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，區(qū)委、區(qū)政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區(qū)其他領導也先后組織18人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。

（2）強化環(huán)衛(wèi)督導機制。建立區(qū)職能部門領導、干部掛鉤街道督導環(huán)衛(wèi)機制，實行區(qū)文明辦、城監(jiān)大隊、城管辦、環(huán)衛(wèi)處等各一名領導分別掛鉤三個街道和華林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的日常城市管理工作，區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區(qū)，每日四次督查，發(fā)現(xiàn)問題當日書面反饋各業(yè)主單位，確保問題及時整改到位。同時，在迎省運環(huán)境衛(wèi)生整治月活動期間，對城區(qū)九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區(qū)委、區(qū)政府副處級領導按部門系統(tǒng)進行掛鉤，確保以干凈、整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境盛迎省運會。

（3）完善城管投訴機制。為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環(huán)節(jié)，積極主動征求意見，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理投訴，切實為群眾排憂解難。一方面結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過實地走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函、設立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見，并主動向區(qū)直有關單位、人大代表、政協(xié)委員等征求意見建議；另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日報、*晚報等媒體曝光、市區(qū)反映、人大政協(xié)提案建議、市民投訴問題的整改力度，確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復。截止目前，共受理媒體曝光、市區(qū)反映、市民投訴12起，辦結(jié)12起。

（二）著力完善環(huán)衛(wèi)設施配套

（1）推進垃圾中轉(zhuǎn)站建設。主動協(xié)調(diào)配合市規(guī)劃局、國土資源局、建設局、環(huán)衛(wèi)處等職能部門在*中轉(zhuǎn)站建設選址工作，現(xiàn)已完成審批手續(xù)，進入建設實質(zhì)性階段。并積極配合市環(huán)衛(wèi)處做好下磨、龍橋、南門農(nóng)貿(mào)市場垃圾轉(zhuǎn)運站壓縮式改造工作，有效地解決了環(huán)衛(wèi)清掃清運壓力。

（2）強化環(huán)衛(wèi)果皮箱配置。至，我區(qū)共投入58.5萬元設置了206個垃圾吊桶、30個園林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880個果皮箱。由于受人為破壞及市政建設等原因，原購置的果皮箱（垃圾桶）已大部分損壞無法繼續(xù)使用，今年，我區(qū)又投入43萬元，已對城區(qū)部分主干道重新購置100組雙體果皮箱，6條門前三包示范街購置了1700個塑料垃圾桶，取締原有破舊竹筐。并計劃在城區(qū)其它主次干道、人口密集路段設置400組分類果皮箱、200個塑料大垃圾桶，目前正著手網(wǎng)上招投標工作。

（3）全力維護垃圾收集池。對莆嶺路、三信城市家園西南側(cè)、城港大道、荔涵大道、荔園路等垃圾池、垃圾屋進行維護改造，共維修了垃圾池6個、垃圾屋2個，新建垃圾池5個，有效地解決市民無處可倒、隨意亂扔垃圾的問題。

（三）著力提高市容環(huán)境質(zhì)量

（1）加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理。一是組織環(huán)衛(wèi)安全檢查。分別于1月、7月份兩次對環(huán)衛(wèi)公司清潔工住宿狀況、安全用電、衛(wèi)生管理等進行督查，并針對城市管理出現(xiàn)的新問題，加大指導、督促承包公司建立健全督查、考評、作業(yè)等管理制度，不斷提高掃路王、垃圾吊桶車等機械化作業(yè)水平，推進公司規(guī)范管理、高效運作；二是檢查定崗定責落實情況。定期不定期地抽點路段環(huán)衛(wèi)清潔工作業(yè)人數(shù)，確保定人定崗定責制度和標書規(guī)定“兩清掃三保潔”要求落到實處，并對全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放蜂蜜、茶等防暑降溫物品，給環(huán)衛(wèi)工人帶去清爽和政府的關懷；三是擴大環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍。積極向市財政爭取經(jīng)費支持，把東園路、城港大道、南湖路、荔園路兩側(cè)安置區(qū)等部分新建道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場由環(huán)衛(wèi)公司進行運作；四是實行24小時保潔和垃圾不落地作業(yè)。10月18日—11月18日，環(huán)境衛(wèi)生整治月活動期間，我區(qū)組織應急隊伍169人，環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司清潔工全員上崗，城區(qū)25條主要道路實行垃圾不落地環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式，其中九條主干道及省運會比賽場館和來賓入住酒店周邊路段實行了區(qū)、街道、居三級督導值班，環(huán)衛(wèi)公司清潔工定人定崗24小時保潔，確保了城區(qū)環(huán)境干凈、整潔、優(yōu)美。

（2）組織開展專項整治。一是開展全民衛(wèi)生周活動。2月份，出臺《城廂區(qū)開展“講文明、迎省運、慶新春”全民衛(wèi)生周活動工作方案》（莆城城管委[2010]1號），從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、河道衛(wèi)生、建筑工地等5個方面開展了為期一周的綜合整治，使下磨市場的臟亂整治、擢英中學及貝克啤酒廠周邊的溪道臟臭等12個比較突出問題得到有效整治，中心城區(qū)面貌得到進一步改觀，人居環(huán)境進一步提升；二是開展全省公共文明指數(shù)測評迎評整治。4月、5月份，針對迎接全省去年公共文明指數(shù)測評工作，多次組織對轄區(qū)內(nèi)城市管理薄弱環(huán)節(jié)進行全面排查，開展了專項整治活動，使三信城市家園西南側(cè)亂堆放的建筑垃圾、市第二實驗小學西側(cè)亂堆放雜物、福廈路原貝克啤酒廠大門右側(cè)閑置地亂堆放、荔園路兩側(cè)亂堆亂倒垃圾、三信電子城邊下水道堵塞等11個遺留時間長、工作難度大的衛(wèi)生死角問題得到全面整治；三是開展城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天專項整治及迎省運講文明樹新風環(huán)境衛(wèi)生整治月活動。全面落實市城市管理執(zhí)法系統(tǒng)大干150天及區(qū)政府“奮戰(zhàn)150天全力打好六大戰(zhàn)役”的工作部署，進一步強化市容市貌、城市道路、環(huán)衛(wèi)設施、城市管理宣傳等工作，通過氛圍營造、自查整治、集中整治、全員保潔等方式，開展了衛(wèi)生大掃除、野廣告、“滴撒漏”、和亂堆放亂擺攤清理，強化建筑工地管理，使學園路*學院門口、莆五中后門、筱塘北街人行道雜草、勝利南街、莆陽路、南門路、鳳凰路綠化帶臟差、三信電子城對面下水道堵塞污水橫流、荔園路兩側(cè)建筑垃圾亂堆放、東方國際酒店周邊亂擺攤等問題得到有效整治；四是加強衛(wèi)生死角整治。

抓好三信城市家園西南側(cè)景觀帶建筑垃圾大量堆積問題的整改，積極做好養(yǎng)豬場戶主征遷簽約和征遷掃尾工作，主動協(xié)調(diào)市建設局、市園林處及時回填堆積的建筑垃圾，提高了景觀帶該段周邊衛(wèi)生質(zhì)量；針對居民反映鳳凰大廈小區(qū)物業(yè)解散后垃圾無人清理問題，及時督促街道進行整改，由晉江大地公司增派1名清潔工人，每日進行2次清掃保潔；針對媒體反映的南門農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生臟差問題，召開了專題會議，召集60多人，雇請兩部農(nóng)用車、一部灑水車對市場及周邊雜物進行全面清理，亂擺攤設點進行取締，道路進行全面沖洗，并挨家挨戶簽訂“門前三包”責任書，規(guī)范了市場內(nèi)外秩序，市廣電中心城廂記者站和區(qū)報道組對現(xiàn)場情況也進行了報道；針對福廈路西側(cè)原貝克啤酒廠大門右側(cè)空閑地亂堆放建筑垃圾及雜物已形成衛(wèi)生死角的問題，積極與市建設局、市城管辦等相關部門進行協(xié)調(diào)溝通，并投入2.8萬多元，雇傭4部鏟車、1部農(nóng)用車、1部“怪手”和6名工人對閑置地亂堆放的約2.5萬方建筑垃圾和雜物進行全面清理整治，并對閑置地進行砌筑圍墻，有效地展示了新形象新面貌。

同時，針對市“兩會”、媽祖文化節(jié)、藝博會及中央、省、市領導調(diào)研檢查、國慶節(jié)等重大節(jié)會活動，有針對性地組織開展了專項的市容市貌整治，為重大節(jié)會活動營造干凈、整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。

（3）重抓示范街（路）管理。今年，我區(qū)選定筱塘街、建設路、荔城路、莆糖路、莆陽路、興安街等6條人流量大、影響面相對廣的街（路）作為“門前三包”、垃圾定時定點投放服務示范街，與沿街店面簽定責任狀，免費發(fā)放塑料垃圾收集桶，組織野廣告亂張貼全面清理，雜草清除，并采取以獎代補等有效措施促進常態(tài)化示范管理，街容街貌不斷改觀。

（4）強化建筑垃圾清理。從今年起，為進一步提高中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，我區(qū)每月約投入1.5萬元，專門委托兩家垃圾清運公司，雇傭2部農(nóng)用車專用于城區(qū)無主建筑垃圾、雜物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省運期間，我區(qū)進行了全天候巡查，做到發(fā)現(xiàn)一處立即清理一處。同時，結(jié)合重大節(jié)會活動、市民反映、市里通報等增加清理次數(shù)，盡可能地做到日產(chǎn)日清，確保城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。

（四）著力加強隊伍建設管理

（1）強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍管理。能否抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，一線環(huán)衛(wèi)人是重要因素，為此，我區(qū)采取以會代訓的方式，加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包公司中層干部的管理，派專人參與指導環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司對上級會議精神傳達和工作部署，督促落實定人定崗定責，確保每一項工作落到實處。

（2）強化日常督查隊伍建設。從4月份起，我區(qū)各抽調(diào)區(qū)城管辦、城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)處、街道、環(huán)衛(wèi)公司1名干部組成的16人日督查隊伍，并指定4名干部為組長，負責對日常上崗、考勤、工作落實等管理，配備了兩部巡查專用工具車，加強了日常巡查管理。

（3）強化環(huán)衛(wèi)應急隊伍建設。除了加強督促指導承包公司外，我區(qū)還建立重大節(jié)會活動應急預案，建立了環(huán)衛(wèi)應急（150人）、野廣告清洗（65人）、城市管理協(xié)管員（45人）、下磨溪道保潔（6人）以及聯(lián)動執(zhí)法管理“五支隊伍”，明確各自職責和任務要求，及時有效地處理城市管理工作存在的問題，確保整改取得實效。

（五）著力強化城市環(huán)境意識

（1）制作城市管理告示牌。我區(qū)在城區(qū)部分街道路段顯眼位置制作了立式城市管理告示牌18塊、張貼式城市管理告示牌150塊，對“門前三包”、垃圾定時定點投放、城市生活垃圾處理費繳納及違反城市管理的處置規(guī)定等進行宣傳。

（2）制發(fā)城市管理工作手冊。制作了350份“門前三包”協(xié)管員工作手冊，全區(qū)6條示范街60名協(xié)管員、20名街道（園區(qū)）城管辦人員、15名居委會衛(wèi)生員及區(qū)日常督查組人員每人一冊。同時，組織對門前三包協(xié)管員崗前城市管理法律法規(guī)知識培訓，提高協(xié)管員勸導操作能力，進一步強化宣傳工作。

（3）出動宣傳車載播宣傳。針對城市管理不同階段的工作重點，按照區(qū)城監(jiān)大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、街道辦事處2：1：1（2部、1部、1部）比例，出動宣傳車，就落實“門前三包”、垃圾定時定點投放等城市管理制度進行不間斷載播廣泛巡回宣傳，做到廣播有聲。

（4）簽定城市管理責任狀。區(qū)城管委與各街道（園區(qū)）、街道與居委會簽定城市管理系統(tǒng)奮戰(zhàn)150天工作責任狀計20份，街道（園區(qū)）與沿街店面業(yè)主及園區(qū)企業(yè)簽定“門前三包”責任狀計15600多份，進一步強化街道（園區(qū)）、居委會、沿街店面等落實“門前三包”、垃圾定時定點投放制度的責任意識。

（5）充分發(fā)揮媒體宣傳作用。通過《湄洲日報》、《*晚報》、《城管簡報》、《城廂要訊》、《今日城廂》、今日視線、糾風在線、電視臺等各種載體媒體宣傳作用，及時跟蹤城市管理工作動態(tài)，曝光不文明不衛(wèi)生行為，據(jù)不完全統(tǒng)計，市區(qū)各類媒體宣傳我區(qū)城市管理工作報道32則，印制《城管簡報》15期，進一步強化了城市管理宣傳工作。

第8篇：城管十亂現(xiàn)象整治方案范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化環(huán)境為目標，以凈化、亮化、美化為重點，突出節(jié)日特色，扮靚鎮(zhèn)域形象，進一步提高我鎮(zhèn)知名度，促進我鎮(zhèn)招商引資工作再上新臺階，給八方賓朋留下良好印象，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。給全縣環(huán)境綜合整治工作上交一份合格答卷。

二、任務目標

1、沿線公路路域治理：重點搞好新海路、路、路道路兩側(cè)雜草、垃圾清理、樹木亂枝修剪、路肩、路面坑槽流口填平，拆除沿路兩側(cè)有礙觀瞻的違章建筑，沿線老房統(tǒng)一粉刷涂料。（責任單位：各管區(qū)、城管大隊）

2、各冬棗示范園內(nèi)外環(huán)境治理：清理冬棗園四周垃圾、雜草，圍墻損壞處及時修補，清理園內(nèi)落果、農(nóng)藥空瓶保持園內(nèi)干凈整潔，并根據(jù)實際懸掛橫幅標語。（責任單位:林業(yè)站）

3、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理：

（1）嚴格落實鎮(zhèn)區(qū)門前三包責任制，清除各種臟亂差現(xiàn)象，做到垃圾定點投放、集中清運。確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（2）清理鎮(zhèn)區(qū)臨時建筑及街道雜亂廣告牌、燈箱、標語等戶外廣告。

（3）檢查維修鎮(zhèn)區(qū)街道路燈，確保節(jié)日期間正常使用。不出現(xiàn)燈桿傾斜、燈頭殘缺，確保亮燈率100%。

（4）對兩個海產(chǎn)市場按時清理，配備8名環(huán)衛(wèi)工人每天清掃2次，保證長期衛(wèi)生整潔。

（5）交通秩序整治，重點治理馮黃路北十字路口出租車和海產(chǎn)市場貨運出租車市場，禁止亂停亂放維護正常交通秩序。（責任單位：城管、市場辦、變電所、交管所）

三、責任分工

1、商業(yè)街整治（責任單位：李家管區(qū)責任人）

2、路路域治理（責任單位：付家管區(qū)責任人）

3、路路域治理（責任單位：付家管區(qū)責任人）

4、路路域治理（責任單位：寨子管區(qū)責任人）

5、路路域治理（責任單位：管區(qū)責任人）

四、時間安排

于9月6日召開全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治動員大會，安排部署環(huán)境綜合整治工作任務，要求各責任單位務必于9月6日組織人員隊伍機械到位，為確保整治工作順利開展，安排在9月14日、18日、24日對各責任單位的工作進展進行督察并通報。各責任單位務必于9月23日前全面完成整治任務。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作關系到我鎮(zhèn)的整體形象，為此我鎮(zhèn)成立專門城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作組織實施。各有關部門要認真履行職責，密切配合，形成合力。各村也要成立相應的組織機構(gòu)，建立起主要負責人親自抓、班子成員具體抓的工作機制。實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、班子成員包隊、隊長包戶”制度，一級抓一級，層層抓落實。

第9篇：城管十亂現(xiàn)象整治方案范文

一、指導思想

堅持“以人為本、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升品位”為原則，對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》要求，進一步理順城市管理體制，狠抓城市建設和管理工作，全民發(fā)動，人人動手，扎實開展創(chuàng)衛(wèi)集中整治，力爭硬件建設上臺階，軟件管理上水平，促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

二、目標任務

對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》要求，力爭年底前各項創(chuàng)衛(wèi)工作任務基本達標，通過省愛衛(wèi)會暗訪調(diào)研。

三、時間安排

20*年9月1日至12月31日。

（一）宣傳發(fā)動調(diào)查摸底階段（9月1日—9月22日）

調(diào)整充實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組成員。召開*區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務交辦會，區(qū)委、區(qū)政府主要領導作動員部署。各級各部門層層發(fā)動，廣泛宣傳。各部門、街道分別開展創(chuàng)建整改問題調(diào)查。

（二）集中整治階段（9月22日——10月31日）

著力解決創(chuàng)衛(wèi)工作的重點、難點問題：城中村、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生差，保潔力量薄弱，環(huán)衛(wèi)基礎設施不完善，閑置地帶廢棄垃圾多，臨時市場衛(wèi)生差，影響交通，農(nóng)貿(mào)市場管理水平不高，業(yè)主衛(wèi)生意識不強，缺少保潔人員激勵機制，車站等窗口單位衛(wèi)生有待進一步提高，“五小”行業(yè)散小亂，城市牛皮癬有增無減。

（三）檢查鞏固階段（11月1日—11月15日）

對照國家衛(wèi)生城市新標準，全面檢查各部門、各單位目標任務完成情況，邀請市愛衛(wèi)會進行調(diào)研指導，根據(jù)調(diào)研意見，做好查漏補缺和整改工作。

（四）完善提高階段（11月16日——12月31日）

完善長效管理機制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果，迎接省和全國愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的暗訪檢查。

四、主要內(nèi)容

主要進行12個方面集中整治。

（一）城中村、城郊結(jié)合部、背街小巷的綜合整治

責任單位：*街道、*街道、*新城區(qū)

配合單位：區(qū)城建局（環(huán)衛(wèi)處）、*工商分局、*執(zhí)法分局

工作要求：按照“路平、燈明、水通、安全、衛(wèi)生”標準要求進行整治。組織制度健全，有專職保潔人員；衛(wèi)生設施完善，管理規(guī)范，做到無衛(wèi)生死角，無暴露積存垃圾，無露天糞坑，無亂搭亂建，無亂設攤點，無亂堆亂放；規(guī)范管理各類廢品收購站。取締不合格經(jīng)營點，規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部臨時集貿(mào)攤點。道路平整，無沉陷；路燈覆蓋率要達到100%；排水暢通，道路無積水，窨井蓋完好率達到100%。堅持全天保潔，垃圾日產(chǎn)日清；市政基礎設施完好，花草、樹木修剪及時，整齊美觀。（任務詳見表一、二、五）

（二）建筑工地和閑置地塊整治

責任單位：區(qū)城建局、*新城區(qū)

配合單位：區(qū)衛(wèi)生局、*執(zhí)法分局、*環(huán)保分局

工作要求：文明施工，圍墻高度不低于2.2米，臨街工程外墻墻面必須寫文明標語；圍墻外做到無建筑垃圾，不堆放建筑材料；進出路口硬化，進出工地車輛要沖洗；降低施工噪音，做到不擾民。閑置地塊無垃圾，對已有垃圾進行全面清理，建筑工地食堂整潔、衛(wèi)生。（任務詳見表四、九）

（三）街景市容整治

責任單位：*執(zhí)法分局、*街道、*街道、*新城區(qū)

配合單位：*工商分局、區(qū)城建局

工作要求：要達到“凈、綠、亮、美、暢、新”的標準。道路整潔，路面平整；市容設施完善，無破損、殘缺，清潔衛(wèi)生；大街小巷無亂設攤點、無占道經(jīng)營、無馬路市場；沿街無殘墻斷壁、無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂掛衣物、無亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現(xiàn)象，沿街廣告、門牌、匾額設置合理，圖案規(guī)范、完整。（任務詳見表七）

（四）城市“牛皮癬”清理

責任單位：*執(zhí)法分局、*街道、*街道、*新城區(qū)

配合單位：*公安分局、*工商分局

工作要求：大街小巷、公共設施無亂貼、亂畫。

主要干道由執(zhí)法分局負責，小街小巷由街道社區(qū)負責。

（五）鐵路、公路、河流沿線整治

責任單位：上海鐵路局*車務段、區(qū)交通局、區(qū)水務局

配合單位：*執(zhí)法分局、*新城區(qū)、*街道、*街道

工作要求：清理沿線垃圾、亂堆亂放，拆除亂搭亂建，沿線無傾倒垃圾，無白色污染，無水面漂浮物。（任務見表八）

（六）汽車東站、公交東站、火車南站等窗口單位及周邊環(huán)境整治

責任單位：汽車東站、公交東站、火車南站

配合單位：*執(zhí)法分局、區(qū)城建局、區(qū)衛(wèi)生局、*新城區(qū)、*街道

工作要求：有衛(wèi)生制度和保潔人員；垃圾日產(chǎn)日清，配備垃圾車、果皮箱，洗手、通風設施完備；空氣質(zhì)量良好，設有吸煙室和禁煙標志，無煙草廣告和煙草標志；食品、飲水衛(wèi)生達標；環(huán)境衛(wèi)生整潔，“四害”密度達標；積極開展健康教育宣傳，有多種形式宣傳欄；取締無證攤販，無違規(guī)停車、非法阻客現(xiàn)象。

（七）交通停車秩序整治

責任單位：市交巡警二大隊

配合單位：*執(zhí)法分局、交通局、*街道、*街道

工作要求：完善交通設施和交通語言標識；加大執(zhí)法力度，保持道路暢通；大街小巷無亂停車現(xiàn)象，停車秩序良好。（任務見表十）

（八）市區(qū)沿街洗車、修車店（場）環(huán)境衛(wèi)生整改

責任單位：區(qū)交通局

配合單位：*執(zhí)法分局、*環(huán)保分局、*工商分局

工作要求：清理占道經(jīng)營，保持人行道暢通；清除油污，保持路面清潔；取締無證經(jīng)營。（區(qū)交通局負責與市交通局聯(lián)系）

（九）“五小”行業(yè)整治

責任單位：區(qū)衛(wèi)生局

配合單位：*執(zhí)法分局、*工商分局、*環(huán)保分局

工作要求：證照齊全，無超范圍經(jīng)營；從業(yè)人員掌握相關衛(wèi)生知識，熟悉崗位衛(wèi)生操作技術，穿戴潔凈工作衣帽，個人衛(wèi)生好；有健全的衛(wèi)生管理制度，有專門或兼職衛(wèi)生管理人員；布局合理，各功能間齊全，衛(wèi)生設施完善，店內(nèi)外環(huán)境整潔；供顧客使用的公共用品用具按規(guī)定程序清洗、消毒、保潔儲存；不得使用不符合標準的油、鹽、酒、醋等調(diào)味品；“四害”防滅制度健全，“四害”密度達標。（任務見表六）

（十）企事業(yè)單位垃圾委托外運

責任單位：區(qū)城建局（環(huán)衛(wèi)處）

配合單位：*執(zhí)法分局、*街道、*街道、*新城區(qū)

工作要求：新區(qū)范圍內(nèi)所有企事業(yè)單位，社區(qū)內(nèi)部有專職保潔人員，所產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活垃圾必須委托外運，不得隨便亂倒。

（十一）集貿(mào)市場、廢品收購站點、馬路市場整治

責任單位：*工商分局、*執(zhí)法分局

配合單位：*街道、*街道、*新城區(qū)、*環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局

工作要求：集貿(mào)市場與廢品收購站點整治由工商分局負責，馬路市場整治由執(zhí)法分局負責。市場內(nèi)攤位布局符合消防、食品、環(huán)保等相關規(guī)定；管理有序、劃行歸市，攤位擺放整齊，蔬菜攤點必須配備垃圾筒，無亂停車現(xiàn)象，劃出專用停車區(qū)位；市場衛(wèi)生整潔，建立保潔制度及獎懲考核措施，配備保潔人員，配置保潔用品；市場內(nèi)地面硬化平整，給、排水設施完善；“四害”防滅制度健全，密度達標。對馬路市場應采取堵疏結(jié)合的辦法予以規(guī)范。對廢品收購站點要加強管理，要求城區(qū)一環(huán)線以外1000米范圍內(nèi)無廢品收購站點（任務見表三）。

（十二）健康教育、宣傳氛圍營造

責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生局、*街道、*街道

配合單位：區(qū)教文體局、*執(zhí)法分局

工作要求：要積極開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育宣傳活動，進一步營造氛圍，在主要道路、廣場、車站設置創(chuàng)衛(wèi)宣傳廣告和健康教育宣傳欄。

五、基本要求

（一）切實加強領導。整個活動由區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組統(tǒng)一領導，區(qū)城管辦負責協(xié)調(diào)督查，各牽頭單位和部門要建立相應組織，落實人員和責任，主要領導親自抓，負總責，分管領導具體抓，要把創(chuàng)建活動各項任務真正落實到實處，確保活動取得預期效果。

（二）開展全民動員。各部門、各單位要層層召開會議，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動，明確創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容和目標要求，組織廣大干部、群眾積極投入到創(chuàng)建活動中去。*新聞要開辟專欄，及時宣傳報道創(chuàng)衛(wèi)動態(tài)。各機關、團體和企事業(yè)單位及社區(qū)居委會要充分利用墻報、宣傳窗、小冊子、標語等形式，宣傳創(chuàng)建工作和普及衛(wèi)生知識，形成人人參與、共同創(chuàng)建的濃厚氛圍。

（三）建立聯(lián)動機制。為確保創(chuàng)建工作真正落到實處，要完善機關部門與街道社區(qū)共建機制，進一步加強基層創(chuàng)建力量；積極開展軍民共建活動，充分發(fā)揮各方面的積極性，增強工作合力。