招投標(biāo)階段造價(jià)管理精選(九篇)
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第1篇：招投標(biāo)階段造價(jià)管理范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；招投標(biāo)；造價(jià)控制
1造價(jià)在招投標(biāo)工程建設(shè)時(shí)的重要意義
投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制管理既是設(shè)計(jì)階段概算造價(jià)和預(yù)算控制的實(shí)現(xiàn)，還是對(duì)工程大小、投資規(guī)模的一種體現(xiàn)。招投標(biāo)時(shí)招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制的第一道程序，隨著法律系統(tǒng)的完善，招投標(biāo)方式的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式可以有效的保證工程質(zhì)量、保證工期質(zhì)量和降低工程造價(jià)，還可以保證招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益得到保護(hù)。這種工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀得到了許多發(fā)達(dá)國(guó)家的青睞，美英等發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制。
2招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制存在的問題
2.1工程量清單編制不規(guī)范
作為招標(biāo)文件中的重要組成部分，工程量清單是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段由于施工圖紙編制時(shí)間短等原因，大多數(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目普遍存在工程項(xiàng)目劃分不清楚、清單范圍不明確、項(xiàng)目特征描述不清、工程量計(jì)算不準(zhǔn)、漏項(xiàng)嚴(yán)重以及與清單規(guī)范計(jì)算規(guī)則不相符等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致中標(biāo)后承包人向招標(biāo)人提出索賠、爭(zhēng)議，甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.2招標(biāo)控制價(jià)不客觀
目前施工招投標(biāo)項(xiàng)目均在招標(biāo)文件中明確標(biāo)出最高控制價(jià)，而以最高控制價(jià)為基礎(chǔ)，所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均不得超過(guò)最高控制價(jià)，否則廢標(biāo)。因此，最高控制價(jià)的確定顯得十分重要。然而現(xiàn)價(jià)段由于最高控制價(jià)編制時(shí)間短，造成編制單位無(wú)法對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)、材料市場(chǎng)、材料品牌檔次進(jìn)行全面充分了解，因而編制的招標(biāo)控制價(jià)不夠客觀。同時(shí)，一些招標(biāo)人在招投標(biāo)的過(guò)程中，也存在著一味追求節(jié)約投資、不顧客觀條件、人為壓低工程造價(jià)現(xiàn)象。而在一些時(shí)候施工單位明知標(biāo)價(jià)不合理，但為了中標(biāo)，依然接受，造成了“未干先虧”的被動(dòng)局面，只能在后來(lái)施工過(guò)程中不斷的索賠、變更，甚至在工程材料上大做文章，結(jié)果造成工程造價(jià)控制的失調(diào)和工程質(zhì)量受損，最終使得招標(biāo)人、中標(biāo)人雙方都蒙受損失。
2.3合同條款不全面
現(xiàn)階段各項(xiàng)目招標(biāo)文件均是將之前招標(biāo)文件稍作修改就公開。而招標(biāo)文件中的合同條款作為招標(biāo)文件的重要組成部分，一般招標(biāo)人或單位不會(huì)對(duì)前招標(biāo)項(xiàng)目的合同進(jìn)行跟蹤及總結(jié)。對(duì)招標(biāo)文件中的合同條款約定不夠全面，可能導(dǎo)致在將來(lái)出現(xiàn)的爭(zhēng)議或結(jié)算時(shí)扯皮現(xiàn)象的產(chǎn)生。例如，有的招標(biāo)文件對(duì)施工招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)范圍未做詳細(xì)準(zhǔn)確的描述。有的合同條款雖有約定主要材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)幅度，但卻沒約定主要材料的種類。有的雖有質(zhì)量保修金，卻沒質(zhì)量違約金等因合同條款不全面造成將來(lái)工程結(jié)算時(shí)的爭(zhēng)議問題。
3在招投標(biāo)階段加強(qiáng)工程造價(jià)管理的方法
3.1有效控制工程造價(jià)的前提是對(duì)投標(biāo)人資格的審查
招標(biāo)文件中重點(diǎn)要求對(duì)投標(biāo)人資格的審查是招標(biāo)過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作，尤其是針對(duì)一些不僅周期比較長(zhǎng)而且資金消耗量也十分巨大的工程項(xiàng)目。那些信譽(yù)度高、管理水平一流、技術(shù)水平先進(jìn)、合同執(zhí)行隱患少的投標(biāo)人是最佳的招標(biāo)對(duì)象，因?yàn)檫@些優(yōu)勢(shì)的存在，授予這些投標(biāo)人的工程項(xiàng)目可以保證工期按期竣工以及工程造價(jià)的最高利用率。
3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審是控制工程造價(jià)的另一關(guān)鍵
及時(shí)進(jìn)行信息的交流是招標(biāo)人與投標(biāo)人之間實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)該考慮自身的實(shí)際資金實(shí)力情況并且考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際情況再進(jìn)行編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的不正當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)可能會(huì)給招標(biāo)人造成無(wú)法避免的造價(jià)弊端，因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一定要進(jìn)行全面合理的分析，保證工程造價(jià)的法制性、規(guī)范性、科學(xué)性。
3.3保證工程造價(jià)合理性和科學(xué)性的關(guān)鍵
（1）施工方案的合理選擇和施工場(chǎng)地的合理選擇。投標(biāo)前有一套合理科學(xué)的建設(shè)方案并有嚴(yán)格的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是保證競(jìng)標(biāo)成功后順利竣工的捷徑。在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，對(duì)施工所用材料進(jìn)行嚴(yán)格的限價(jià)，一般的土木工程項(xiàng)目所需要的水泥，鋼筋等價(jià)格浮動(dòng)不大，但是對(duì)于一些裝修的材料，可能由于質(zhì)地、品味、型號(hào)的不同產(chǎn)生較大的價(jià)格差距，如果不嚴(yán)格遵照?qǐng)D紙的要求，工程造價(jià)就會(huì)出現(xiàn)誤差，增加不必要的矛盾，因此對(duì)于圖紙中已經(jīng)標(biāo)明的材料選用，最好不要更改。在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，有些不合理的地方是在施工階段才會(huì)暴露出來(lái)的，因此招標(biāo)人在確定投標(biāo)人之前應(yīng)該認(rèn)真的比對(duì)各個(gè)投標(biāo)人的圖紙合理度，減少施工期間可能遇到的障礙，保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
（2）招標(biāo)文件條款的嚴(yán)謹(jǐn)性。對(duì)于招標(biāo)文件的條款項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的編制，應(yīng)具有嚴(yán)謹(jǐn)性，保證文件的有關(guān)條款與施工合同的相關(guān)條例想吻合。招標(biāo)文件中的條款內(nèi)容應(yīng)明確，沒有歧義。合同的履約擔(dān)保形式是保證雙方權(quán)利義務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的有效約束，建議招標(biāo)文件中應(yīng)提前約定合同履約擔(dān)保方式。合同投標(biāo)人投標(biāo)的前提是完全同意招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容，而招標(biāo)單位也是根據(jù)投標(biāo)人各方面的綜合素質(zhì)以及招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容來(lái)確定投標(biāo)人的，施工合同基本上是依據(jù)投標(biāo)文件來(lái)簽訂的，若因?yàn)橐恍┢髽I(yè)的禮儀關(guān)系，簽訂一系列的背離投標(biāo)文件或投標(biāo)書的附加條款，將會(huì)對(duì)施工合同的簽訂或是以后的施工過(guò)程造成難以解決的糾紛麻煩。因此，在簽訂施工合同書的時(shí)候應(yīng)嚴(yán)格遵照投標(biāo)文件和投標(biāo)書。
3.4在招投標(biāo)階段合同簽訂過(guò)程中的造價(jià)控制
在合同簽訂前，要仔細(xì)分析合同條款，區(qū)分開明顯的工程價(jià)款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。對(duì)于明顯工程價(jià)款條款中的施工合同價(jià)款，采取趨利避害的原則，屬于規(guī)模小、工期短的項(xiàng)目可采用固定價(jià)款；對(duì)于規(guī)模大、工期長(zhǎng)的，采取可調(diào)合同價(jià)款，以預(yù)防不可預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素。
關(guān)于合同文件部分在招投標(biāo)過(guò)程中形成的補(bǔ)遺、修改、書面答疑、詢標(biāo)紀(jì)要、各種協(xié)議等均應(yīng)作為合同文件的組成部分。在編制合同條款時(shí)，應(yīng)注重有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的約定，將項(xiàng)目管理融入合同條款中，盡量將風(fēng)險(xiǎn)量化，責(zé)任明確，公正地維護(hù)雙方的利益。目的在于規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的形成，預(yù)防不必要的糾紛。合同應(yīng)明確以下款：
（1）計(jì)量計(jì)價(jià)相關(guān)程序。計(jì)量程序、工程變更程序、索賠處理程序、價(jià)款支付程序、爭(zhēng)議處理程序等。編寫時(shí)注意明確具體步驟，約定時(shí)間期限。
（2）有關(guān)工程計(jì)量條款。注重計(jì)算方法的約定：（一般按凈值計(jì)量）嚴(yán)格確定計(jì)量?jī)?nèi)容，加強(qiáng)隱蔽工程計(jì)量的約定。計(jì)量方法一般按工程部位和工程特性確定，以便于核定工程量、便于計(jì)算工價(jià)款為原則。
（3）有關(guān)價(jià)款的條款，特別注意價(jià)格調(diào)整條款。①約定合同中未標(biāo)明價(jià)格的，或無(wú)單獨(dú)標(biāo)價(jià)的計(jì)價(jià)方法。或計(jì)價(jià)公式、或計(jì)價(jià)原則。②工程量變化綜合價(jià)格的調(diào)整。約定工程量變化超過(guò)規(guī)定幅度值時(shí)綜合單價(jià)的調(diào)整公式。③對(duì)材料價(jià)格較大幅度變化等因素造成的價(jià)格調(diào)整，約定分擔(dān)原則或調(diào)價(jià)公式。總之，有關(guān)合同價(jià)格調(diào)整的條款必須有明確細(xì)化的內(nèi)容，盡量減少模棱兩可帶有爭(zhēng)議性的條款出現(xiàn)，少留活口，為以后工程變更結(jié)算擬定方向性、可操作性強(qiáng)的條款。
（4）雙方職責(zé)條款。為進(jìn)一步劃清雙方責(zé)任，量化風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)雙方的職責(zé)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)拿枋?。?duì)那些未來(lái)已可預(yù)見（如現(xiàn)場(chǎng)常發(fā)生的停電）并可能影響造價(jià)的事件和情況明確各方的責(zé)任，盡量減少索賠和爭(zhēng)議的發(fā)生。
（5）索賠條款。明確索賠程序，索賠的支付、爭(zhēng)端解決方式等，制定的條款要責(zé)權(quán)明確，具有指導(dǎo)性、可操作性。
4結(jié)語(yǔ)
總之，面對(duì)建筑工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制所出現(xiàn)的種種問題，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)，采取合法、科學(xué)、有效的措施，以節(jié)約工程成本、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
參考文獻(xiàn)
第2篇：招投標(biāo)階段造價(jià)管理范文
關(guān)鍵詞：施工招投標(biāo)，造價(jià)管理，關(guān)鍵環(huán)節(jié)
abstract: construction bidding phase is an important stage of project contract price. it is for future construction project completion settlement that has a direct impact. the paper has a research on of the current situation of construction project cost management of construction bidding phase in china, and points out that the construction cost management in the bidding phase, the problems in the practical and feasible for future exploration management method, which makes a clarity for the management goal, and provides the basis.
key words: construction bidding, cost management, the key link
中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
施工招投標(biāo)階段是確定工程施工合同價(jià)款的重要階段，對(duì)施工以至于工程竣工結(jié)算都有著直接的影響，是工程施工階段造價(jià)控制的基礎(chǔ)。
隨著加入WTO的深入，我國(guó)的施工招投標(biāo)階段嘗試采用工程量清單招標(biāo)、合理低價(jià)中標(biāo)的定價(jià)方式。雖然我們對(duì)施工招投標(biāo)階段造價(jià)管理進(jìn)行了各種嘗試和探索，各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度也在不斷完善和細(xì)化，但仍存在造價(jià)管理目標(biāo)不統(tǒng)一、不明確，管理方法操作性不強(qiáng)的問題，亟需探索一套切實(shí)可行的施工招投標(biāo)階段造價(jià)管理辦法。
本題目研究的目的是將影響招投標(biāo)階段造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、因素加以分析，理清其內(nèi)在聯(lián)系，為今后探索切實(shí)可行的管理方法，明確管理目標(biāo)提供依據(jù)。
一、招標(biāo)準(zhǔn)備階段造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1、勘察設(shè)計(jì)深度
勘察設(shè)計(jì)成果文件是施工招標(biāo)必備的技術(shù)資料之一，是編制工程標(biāo)底、工程量清單和攔標(biāo)價(jià)的依據(jù)，勘察設(shè)計(jì)的深度、精度如何，近則關(guān)系到工程標(biāo)底、工程量清單和攔標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)確度，遠(yuǎn)則關(guān)系到施工過(guò)程中的一系列設(shè)計(jì)變更。建設(shè)單位為了趕進(jìn)度，盲目壓縮設(shè)計(jì)周期，設(shè)計(jì)單位在短時(shí)間內(nèi)完成的施工圖，其設(shè)計(jì)精度、深度都達(dá)不到要求?；谶@樣的技術(shù)資料所做的標(biāo)底、工程量清單、最高限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)，在工程施工過(guò)程中不可避免會(huì)因?yàn)轭l繁地更改設(shè)計(jì)，使工程造價(jià)不斷上升，造成結(jié)算價(jià)大大高于中標(biāo)價(jià)，使工程造價(jià)失控。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況
施工現(xiàn)場(chǎng)狀況包括（1）施工場(chǎng)地是否具備施工條件；（2）施工所需的水、電、電訊線路供應(yīng)情況；（3）施工場(chǎng)地與公共道路的通道開通情況；（4）工程地質(zhì)和地下管線情況；（5）施工場(chǎng)地周圍鄰近建筑物、構(gòu)筑物（含文物保護(hù)建筑）、古樹名木等的保護(hù)情況；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)氣候條件等。
招投標(biāo)雙方由于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況沒有充分了解，在控制價(jià)編制和投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒考慮現(xiàn)場(chǎng)因素、施工組織情況和相應(yīng)的技術(shù)措施，容易導(dǎo)致施工過(guò)程中變更費(fèi)用增加，對(duì)招投標(biāo)雙方都是不利的。
二、招標(biāo)實(shí)施階段造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1、招標(biāo)文件編制
招標(biāo)文件是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽定合同的依據(jù)。有的建設(shè)單位在沒有充分調(diào)查研究項(xiàng)目的具體情況、沒有事先預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的情況下，盲目、機(jī)械地按照固定的模式套編招標(biāo)文件，可能造成項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的許多風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位承擔(dān)，甚至導(dǎo)致工程投資失控，給建設(shè)單位帶來(lái)重大損失。另一種情況是將一些不合法條款編入招標(biāo)文件，如清單招標(biāo)采用固定總價(jià)合同，工程量的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)等，違反了清單招標(biāo)“量?jī)r(jià)分離”的原則，一旦工程量清單存在重大失誤，將出現(xiàn)招標(biāo)人蒙受損失或投標(biāo)人損失過(guò)大拒絕履行合同的情況，對(duì)招標(biāo)人是極其不利的。
2、控制價(jià)、工程量清單編制
招標(biāo)人為了盡早進(jìn)入招標(biāo)程序，盲目壓縮控制價(jià)、清單編制周期，編制人員疲勞作業(yè)，沒時(shí)間也沒精力復(fù)核，面對(duì)規(guī)模越來(lái)越大，功能越來(lái)越完善的現(xiàn)代化工程項(xiàng)目，時(shí)間太短容易忙中出錯(cuò)。審核機(jī)關(guān)審查時(shí)間短，一般只做政策性審核，沒有時(shí)間核實(shí)工程量，實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤不容易發(fā)現(xiàn)。
三、評(píng)標(biāo)階段造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1、評(píng)標(biāo)方法的選擇
施工招標(biāo)階段通常采用的評(píng)標(biāo)方法有經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)審法。雖然采用清單招標(biāo)的方式，但在評(píng)標(biāo)過(guò)程中只對(duì)總價(jià)進(jìn)行評(píng)審，盡管有的招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)清單報(bào)價(jià)評(píng)審進(jìn)行了細(xì)化，分為投標(biāo)總價(jià)評(píng)審、分部分項(xiàng)清單總報(bào)價(jià)評(píng)審和措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)評(píng)審三部分，由于評(píng)標(biāo)過(guò)程缺少各分部分項(xiàng)評(píng)審，投標(biāo)商采用不平衡報(bào)價(jià)等投標(biāo)策略，分部分項(xiàng)報(bào)價(jià)存在問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，導(dǎo)致工程實(shí)施過(guò)程中及結(jié)算時(shí)造價(jià)管理困難，中標(biāo)結(jié)果不能最終實(shí)現(xiàn)，使清單招標(biāo)流于形式。
2、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)利用程度
當(dāng)前的評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，專家要在短短的時(shí)間內(nèi)核對(duì)工程幾百項(xiàng)分部分項(xiàng)工程的工程量并評(píng)價(jià)其單價(jià)，幾乎是不可能的，只能對(duì)總價(jià)進(jìn)行分析，其中的一些錯(cuò)漏也不一定能夠發(fā)現(xiàn)，因此對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審也不一定全面。雖然招投標(biāo)監(jiān)管部門積極研發(fā)網(wǎng)上交易系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，但都處于嘗試階段，沒有得到充分利用，不能最大限度地實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀公正。
四、招標(biāo)后期管理階段造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
建立并推行工程擔(dān)保制度、工程保險(xiǎn)制度和完善建筑業(yè)企業(yè)社會(huì)信用體系，以制度來(lái)保障招標(biāo)結(jié)果和造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前的狀況是投標(biāo)保證擔(dān)保已普遍實(shí)行，履約擔(dān)保、工程保險(xiǎn)推行力度不夠，誠(chéng)信體系有待完善。
1、工程擔(dān)保體系和保險(xiǎn)制度推行力度
工程量清單招標(biāo)一般采用合理低價(jià)中標(biāo)評(píng)審法，價(jià)格往往是最主要的競(jìng)爭(zhēng)因素，中標(biāo)單位利潤(rùn)往往很微薄，從而降低了中標(biāo)單位抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，容易造成“低質(zhì)低價(jià)”、“出現(xiàn)爛尾工程”、“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠”等現(xiàn)象的產(chǎn)生，給建設(shè)單位造成一定程度的損失。因此，在工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題時(shí)，承包人將承受巨大的損失，使得招標(biāo)人的投資目標(biāo)最終得不到實(shí)現(xiàn)。
2、誠(chéng)信體系有待完善
由于現(xiàn)在還沒有建立全社會(huì)建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)，因此也沒有所有建筑行業(yè)中的有關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品和建筑活動(dòng)的各種信息。在招標(biāo)審查中招標(biāo)單位無(wú)法核實(shí)投標(biāo)者信息的真假，全面了解它們的資質(zhì)信譽(yù)和履約能力。
參考文獻(xiàn)
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[2]徐峰、朱勇：工程造價(jià)的有效控制[j]，《建筑經(jīng)濟(jì)》，2004（10）；
第3篇：招投標(biāo)階段造價(jià)管理范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；造價(jià)管理
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 工程招投標(biāo)階段控制造價(jià)的意義
建設(shè)工程招投標(biāo)制度是完善了我國(guó)建筑市場(chǎng)的一個(gè)舉措，推行招投標(biāo)制度，降低施工成本，從而使工程造價(jià)是適當(dāng)控制有著非常重要的作用。
（1）推行招投標(biāo)制能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程價(jià)格得到有效控制。在建筑市場(chǎng)中，不同投標(biāo)者的個(gè)別勞動(dòng)消耗水平是有差異的。通過(guò)推行招投標(biāo)，會(huì)使那些個(gè)別勞動(dòng)消耗水平最低或接近最低的投標(biāo)者獲勝，這樣便實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力資源較優(yōu)配置，也對(duì)不同投標(biāo)者實(shí)行了優(yōu)勝劣汰。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力，為了自身的生存與發(fā)展，每個(gè)投標(biāo)者都必須切實(shí)在降低自己個(gè)別勞動(dòng)消耗水平上下功夫，這樣將逐步而全面地降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程價(jià)格更為合理。
（2）推行招投標(biāo)制便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好地控制工程造價(jià)。由于供求雙方各自出發(fā)點(diǎn)不同，存在招投標(biāo)方式就為供求雙方在較大范圍內(nèi)進(jìn)行相互選擇創(chuàng)造了條件，為需求者，如建設(shè)單位、業(yè)主等，與供給者，如勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位在最佳點(diǎn)上結(jié)合提供了可能。需求者對(duì)供給者選擇，如建設(shè)單位、業(yè)主對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位選擇的基本出發(fā)點(diǎn)是擇優(yōu)選擇，即選擇那些報(bào)價(jià)較低、工期較短、具有良好業(yè)績(jī)和管理水平的供給者，這樣便為合理控制工程造價(jià)奠定了基礎(chǔ)。
2 工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理的內(nèi)容
2.1 發(fā)包人選擇合理的招標(biāo)方式
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》允許的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)一般只適用于國(guó)家投資的特殊項(xiàng)目和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，公開招標(biāo)方式是能夠體現(xiàn)公開、公正、公平原則的最佳招標(biāo)方式。選擇合理的招標(biāo)方式是合理確定工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)。
2.2 發(fā)包人選擇合理的承包模式
常見的承包模式包括總分承包模式、平行承包模式、聯(lián)合體承包模式和合作承包模式。不同承包模式適用于不同類型的工程項(xiàng)目，對(duì)工程造價(jià)的控制也體現(xiàn)出不同的作用。
2.3 發(fā)包人編制招標(biāo)文件，確定合理的工程計(jì)量方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)方法，確定招標(biāo)工程標(biāo)底建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包數(shù)量、合同類型和招標(biāo)方式一經(jīng)批準(zhǔn)確定以后，即應(yīng)編制為招標(biāo)服務(wù)的有關(guān)文件。因工程計(jì)量方法和報(bào)價(jià)方法的不同，會(huì)產(chǎn)生不同的合同價(jià)格，因而在招標(biāo)前，應(yīng)選擇有利于降低工程造價(jià)和便于合同管理的工程計(jì)量方法和報(bào)價(jià)方法。編制標(biāo)底是建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)前的另一項(xiàng)重要工作，而且是較復(fù)雜和細(xì)致的工作。標(biāo)底的編制應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，綜合考慮和體現(xiàn)發(fā)包人和承包人的利益。沒有合理的標(biāo)底可能會(huì)導(dǎo)致工程招標(biāo)的失誤，達(dá)不到降低建設(shè)投資，縮短建設(shè)工期，保證工程質(zhì)量、擇優(yōu)選用工程承包人的目的。
2.4 承包人編制投標(biāo)文件，合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)
擬投標(biāo)招標(biāo)工程的承包人在通過(guò)資格審查后，根據(jù)獲得的招標(biāo)文件，編制投標(biāo)文件并對(duì)其做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序，規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過(guò)程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。在核實(shí)工程量的基礎(chǔ)上依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行工程報(bào)價(jià)，然后在廣泛了解潛在競(jìng)爭(zhēng)者及工程情況和企業(yè)情況的基礎(chǔ)上，運(yùn)用投標(biāo)技巧和正確的策略來(lái)確定最后報(bào)價(jià)。
2.5 評(píng)標(biāo)定標(biāo)，選擇中標(biāo)單位簽訂承包合同
由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)，按法律解釋順序它也排在前列。因此，招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確，每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明，以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議，也可有效地避免過(guò)多索賠事件的發(fā)生。同時(shí)還要加強(qiáng)合同管理。為業(yè)主進(jìn)行甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢，盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對(duì)于其中的包干風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵，這對(duì)于招投標(biāo)雙方來(lái)說(shuō)都是非常重要的，由此可見，招投標(biāo)的決策、策略和技巧對(duì)工程造價(jià)管理和控制發(fā)揮著舉足輕重的作用。
3 招標(biāo)階段控制造價(jià)的具體措施
通常建設(shè)單位委托招標(biāo)，但由于招標(biāo)與結(jié)算運(yùn)作主體不同，建設(shè)單位稍有不慎，就會(huì)給后期結(jié)算埋下隱患。所以建設(shè)單位應(yīng)重視招標(biāo)對(duì)造價(jià)的預(yù)控作用，在實(shí)際招標(biāo)中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)細(xì)節(jié)的處理和強(qiáng)化招標(biāo)手段的運(yùn)用，為承包雙方在后期結(jié)算統(tǒng)一思路，減少不必要的分歧。在招標(biāo)階段我們就應(yīng)該考慮到工程實(shí)施可能會(huì)遇到的各方面問題，在此提出幾點(diǎn)關(guān)鍵問題以供探討。
（1）嚴(yán)把“工程量清單”審核關(guān)，在“量”上控制工程造價(jià)。工程量清單的審核主要嚴(yán)把三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：①清單編制說(shuō)明；②準(zhǔn)確的定義工程量清單項(xiàng)目特征；③招投標(biāo)雙方通過(guò)答疑共同校對(duì)并修正工程量。
（2）嚴(yán)把“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”評(píng)審關(guān)，在“價(jià)”上控制工程造價(jià)?！敖?jīng)濟(jì)標(biāo)”中對(duì)造價(jià)有重要影響的項(xiàng)目有：直接費(fèi)、甲供材的數(shù)量及材差、水電的數(shù)量及材差、配合費(fèi)的計(jì)取范圍等。
（3）緊扣“結(jié)算”難點(diǎn)與重點(diǎn)，有重點(diǎn)地細(xì)化招標(biāo)文件的編制。工程造價(jià)結(jié)算中的難點(diǎn)與重點(diǎn)主要有水電費(fèi)、趕工費(fèi)、配合費(fèi)、材料采購(gòu)保管費(fèi)、誤工費(fèi)、材料漲幅風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整、工程量的調(diào)整等造價(jià)控制易出現(xiàn)缺口的幾個(gè)方面，在招標(biāo)文件編制時(shí)明確細(xì)化這些方面的結(jié)算方法及調(diào)整范圍。
（4）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匦抻喓贤?，解決評(píng)標(biāo)時(shí)遺留問題并完善合同附件。合同修訂是招標(biāo)過(guò)程中最后一道關(guān)鍵步驟，合同完善與否直接影響建安工程造價(jià)的高低，準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囟x合同各要素，盡量堵住結(jié)算缺口，杜絕承包人鉆文字空檔，避免不必要的索賠。
4 投標(biāo)報(bào)價(jià)決策、策略和技巧
4.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)決策
投標(biāo)報(bào)價(jià)決策指投標(biāo)決策人召集相關(guān)技術(shù)人員共同研究，就上述標(biāo)價(jià)計(jì)算結(jié)果和標(biāo)價(jià)的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行討論，做出調(diào)整計(jì)算標(biāo)價(jià)的最后決定。對(duì)各種影響報(bào)價(jià)的因素進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆治觯幚韺?duì)算價(jià)時(shí)提出的各種方案、基價(jià)、費(fèi)用攤?cè)胂禂?shù)等予以審定和進(jìn)行必要的修正外，更重要的是要綜合考慮期望的利潤(rùn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，低報(bào)價(jià)是中標(biāo)的重要因素，但不是唯一的因素。
4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略
投標(biāo)報(bào)價(jià)策略指承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。投標(biāo)的實(shí)質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、管理、經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)等綜合實(shí)力。因此必須隨時(shí)掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況和招標(biāo)業(yè)主的意圖，及時(shí)制定正確的策略，爭(zhēng)取主動(dòng)。
4.3 報(bào)價(jià)技巧
報(bào)價(jià)技巧是指在投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用一定的手法或技巧使業(yè)主可以接受，而中標(biāo)后可能獲得更多的利潤(rùn)，常采用的報(bào)價(jià)技巧有不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法等。
5 結(jié)論
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷飛速發(fā)展，我國(guó)投資主體呈多元化，投資方對(duì)降低成本、控制造價(jià)、提高投資效益的重視日益提高。而工程造價(jià)控制是一個(gè)全過(guò)程的控制，建設(shè)單位、招標(biāo)單位、造價(jià)咨詢單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位以及審計(jì)單位等要提高認(rèn)識(shí)、充分重視、共同努力、恪守職責(zé)，尤其要加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制和管理，每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到毫不松懈，才能有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)的總投資，才能真正提高經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。因此，只有改變?cè)泄こ淘靸r(jià)估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算等各行其事，缺乏連續(xù)性的局面，開展建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制，提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平，才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
1 丁士昭.建設(shè)工程項(xiàng)目管理［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2004
2 成 虎.工程項(xiàng)目管理［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001
第4篇：招投標(biāo)階段造價(jià)管理范文
關(guān)鍵詞：招標(biāo)投標(biāo)階段；工程造價(jià)；控制
招標(biāo)投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。招投標(biāo)階段的控制，既是設(shè)計(jì)階段概、預(yù)算控制實(shí)現(xiàn)的目的，又是核實(shí)工程投資規(guī)模，控制施工階段工程造價(jià)的依據(jù)。
1、招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的影響及使用
1.1 建筑市場(chǎng)的供需狀況對(duì)工程造價(jià)的影響
建筑市場(chǎng)的供需狀況對(duì)工程經(jīng)濟(jì)的影響程度取決于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。當(dāng)建筑市場(chǎng)處于完全競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，其對(duì)工程造價(jià)的影響非常敏感，建筑市場(chǎng)任何微小的變化都會(huì)反映在工程造價(jià)的改變上，當(dāng)建筑市場(chǎng)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，其影響程度相對(duì)減小。
1.2 建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)的影響
工程項(xiàng)目的特點(diǎn)與工程造價(jià)有密切關(guān)系。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1.2.1 建設(shè)規(guī)模的大小。建設(shè)規(guī)模大，施工階段各項(xiàng)費(fèi)用的攤銷成本就會(huì)減少。許多費(fèi)用并不與工程量呈線性變化。投標(biāo)人會(huì)根據(jù)建設(shè)規(guī)模大小調(diào)整一些工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行不同的報(bào)價(jià)策略。即建設(shè)規(guī)模大，適當(dāng)報(bào)低價(jià)；反之，則會(huì)適當(dāng)報(bào)高價(jià)。
1.2.2 建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)要求。如項(xiàng)目建設(shè)要求采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新施工方法等的時(shí)候，工程造價(jià)可能會(huì)提高。一方面，新結(jié)構(gòu)、新工藝、新施工方法對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)還不能準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)的價(jià)格信息，容易形成壟斷價(jià)格；另一方面，新技術(shù)、新施工方法的運(yùn)用存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，需要付出一定的代價(jià)，故承包商在報(bào)價(jià)時(shí)會(huì)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素；
1.2.3 建設(shè)環(huán)境是指項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況，建設(shè)地點(diǎn)、當(dāng)?shù)貧夂驐l件等影響施工成本的外部因素。如工程款不能及時(shí)支付，工地行車干擾大，當(dāng)?shù)貧夂驐l件惡劣等因素會(huì)增加承包商施工難度，影響工期，故對(duì)工程造價(jià)有一定的影響。
1.3 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)決策對(duì)工程造價(jià)的影響
投標(biāo)人對(duì)建筑產(chǎn)品的定價(jià)與投標(biāo)決策有密切關(guān)系。投標(biāo)人通常根據(jù)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力狀況，結(jié)合本單位施工能力和技術(shù)水平，作出最后的報(bào)價(jià)金額。大致包括以下幾種方法：（1）獲得最大利潤(rùn)為目標(biāo)；（2）保本或微利為策略；（3）以最大限度低報(bào)價(jià)為策略；（4）采用超常規(guī)報(bào)價(jià)方法。
2、招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)管理的任務(wù)
招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理的任務(wù)主要有以下3個(gè)方面：（1）在批準(zhǔn)的概、預(yù)算限額以內(nèi)，在滿足工程質(zhì)量和工期要求條件下，確定出合理的標(biāo)底階段。（2）根據(jù)工程的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定出評(píng)標(biāo)辦法。（3）制定與工程造價(jià)有關(guān)的合同條款。三者之間相互聯(lián)系，綜合考慮，以達(dá)到相對(duì)最優(yōu)效果。
2.1 標(biāo)底價(jià)格的合理確定
標(biāo)底反映的是業(yè)主的工程預(yù)期價(jià)格，并不是越低越好，應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律。對(duì)于特殊的質(zhì)量要求（超過(guò)國(guó)家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。就我國(guó)目前的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法而言，均是以完成合格產(chǎn)品所花費(fèi)用。如提高路基壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)，則需花費(fèi)更多的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用，即加大施工成本。
2.2 評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)指標(biāo)一般有：投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、工期、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)能力、資金等。合理的評(píng)標(biāo)方法有綜合評(píng)分法和合理低報(bào)價(jià)法。綜合評(píng)分法是將評(píng)標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行量化打分，并將各個(gè)指標(biāo)分別賦予不同的權(quán)重。不同的權(quán)重將會(huì)產(chǎn)生不同的中標(biāo)單位。合理低報(bào)價(jià)法，是在其他指標(biāo)能夠滿足條件的情況下以最低的合理報(bào)價(jià)為中標(biāo)條件。采用這種方法，業(yè)主的目的在于降低工程造價(jià)。在一些技術(shù)難度不大、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高的工程，常采用合理的低報(bào)價(jià)法。
2.3 合同條款
合同條款中有關(guān)工程造價(jià)的內(nèi)容包括：
2.3.1 合同類型。按計(jì)價(jià)方式不同，合同類型有總價(jià)合同、成本加酬金合同等形式，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況確定合同類型，作好工程造價(jià)控制工作；
2.3.2 工程款的支付方式。工程款的支付包括：預(yù)付款的支付與扣回方式，進(jìn)度款的支付，質(zhì)保金的數(shù)量與支付方式等工程款的結(jié)算。工程款的支付不僅是對(duì)承包商完成建筑產(chǎn)品價(jià)值的補(bǔ)償，同時(shí)也是對(duì)承包商進(jìn)行管理和控制工程造價(jià)的手段；
2.3.3 合同價(jià)的調(diào)整。工程變更是工程建設(shè)中無(wú)法避免的，應(yīng)本著合理定價(jià)和有效控制的基本原則來(lái)進(jìn)行變更工程價(jià)款的造價(jià)管理。因此，在合同條款中，對(duì)合同價(jià)調(diào)整的范圍，調(diào)整的方法必須予以明確。
3、招投標(biāo)階段控制工程造價(jià)存在的問題
3.1 墊資和拖欠工程款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
由于建設(shè)資金不到位，特別是一些地方政府籌資項(xiàng)目，采用承包商在一定期限內(nèi)墊資方式或業(yè)主拖欠工程款，減輕業(yè)主的資金壓力。短期內(nèi)雖然保證了工程項(xiàng)目按時(shí)開工，正常進(jìn)行實(shí)施，但由于資金具有時(shí)間價(jià)值，支付時(shí)間不同，動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)不同。對(duì)承包商財(cái)務(wù)能力要求很高，勢(shì)必對(duì)工程質(zhì)量和工期產(chǎn)生影響，甚至產(chǎn)生合同糾紛，故從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，此種方法是不可取的。
3.2 存在較多地運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)現(xiàn)象
不平衡報(bào)價(jià)使得投標(biāo)總報(bào)價(jià)不能客觀地反映投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)力，出現(xiàn)單價(jià)偏高或偏低的現(xiàn)象，并因單價(jià)不合理而增大變更工程的設(shè)計(jì)難度。所以在招投標(biāo)中對(duì)不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，并進(jìn)行限制，以保證合同價(jià)格具有較好地公平性和可操作性，降低由此給業(yè)主帶來(lái)的不利風(fēng)險(xiǎn)。
4、招投標(biāo)階段控制工程造價(jià)應(yīng)采取的措施
4.1 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)
由于招標(biāo)投標(biāo)主體缺乏應(yīng)有的自律能力，因此執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高的承包商進(jìn)行建筑施工，推動(dòng)建筑科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
4.2 業(yè)主和承包商要加強(qiáng)工程造價(jià)管理，提高工程經(jīng)濟(jì)管理人員的地位
合理的工程造價(jià)是工程項(xiàng)目順利實(shí)施的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)造價(jià)管理，使工程經(jīng)濟(jì)管理人員參與施工管理，對(duì)動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)進(jìn)行分析比較，積極掌握反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響施工，把費(fèi)用與技術(shù)統(tǒng)一起來(lái)，達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。
4.3 加強(qiáng)招投標(biāo)階段工程造價(jià)資料的收集與應(yīng)用
招投標(biāo)結(jié)束后，許多單位只注重招投標(biāo)結(jié)果，不注重標(biāo)底報(bào)價(jià)資料的積累，工程造價(jià)資料管理混亂，甚至很多資料丟失。由于招投標(biāo)工作具有時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，在短期內(nèi)不易完全掌握工程造價(jià)的有效確定方法，故工程造價(jià)資料的收集與應(yīng)用對(duì)于提高工程經(jīng)濟(jì)管理人員業(yè)務(wù)能力，積累經(jīng)驗(yàn)有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。其作用表現(xiàn)在：
4.3.1 工程造價(jià)資料的對(duì)比分析應(yīng)用。標(biāo)底是業(yè)主基于建筑市場(chǎng)狀況、項(xiàng)目特點(diǎn)等因素的考慮而愿意支付的市場(chǎng)價(jià)格，而概、預(yù)算是基于設(shè)計(jì)圖紙和市場(chǎng)價(jià)格信息計(jì)算的，反映社會(huì)平均先進(jìn)水平的工程造價(jià)，兩者是共性與個(gè)性的關(guān)系，通過(guò)對(duì)比分析可以看出兩者的差異，另一方面，通過(guò)與已建類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)擬建工程差別較大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，進(jìn)行全面分析，找出原因，提出修改意見；
4.3.2 回歸分析法的應(yīng)用?；貧w分析法是根據(jù)一條擬合的直線或曲線反映工程造價(jià)中諸多要素的數(shù)量變化關(guān)系。在一些小型項(xiàng)目中可快速預(yù)測(cè)工程造價(jià)或成本。如類似工程中，建筑面積與工程造價(jià)的關(guān)系，建筑面積與鋼材、水泥等的消耗量的關(guān)系等。
這里主要介紹一元線性回歸法?；竟綖椋?/p>
Y=a+bX
式中：X――自變量；
Y――應(yīng)變量；
a，h――回歸系數(shù)。
a=（∑Yi-b∑Xi）/n
b=（n∑XiYi-∑Yi∑Xi）/（n∑X2i一∑Xi∑Xi）
第5篇：招投標(biāo)階段造價(jià)管理范文
價(jià)控制管理有一定的幫助。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；工程造價(jià)；控制管理
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
Abstract: along with the development of our country, the construction system constantly improve and deepening, construction of the bidding work also gradually to enter orbit, but in the bidding phase of the construction cost compared with foreign countries still has some problems. This article through to the domestic bidding phase of the project construction cost control administration problems are analyzed, the current building project cost control the management of adjustment and change, some Suggestions were put forward. Expectation on the bidding phase of the project is made
Price control management has certain help.
Keywords: bidding; Project cost; Control management
所謂工程造價(jià)，就是指在進(jìn)行某項(xiàng)工程時(shí)花費(fèi)的所有費(fèi)用。它包括建設(shè)項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及項(xiàng)目實(shí)施四個(gè)階段，其中招投標(biāo)階段是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的重要組成部分。對(duì)其造價(jià)的控制管理既是對(duì)投資階段所擬預(yù)算實(shí)現(xiàn)的目的，也是控制實(shí)施階段的一個(gè)依據(jù)。對(duì)于一項(xiàng)工程的實(shí)際施工以及竣工后建設(shè)工程的結(jié)算，它都是一個(gè)重要影響因素。因此，在招投標(biāo)階段怎樣合理有效地控制管理工程造價(jià)是非常重要的。現(xiàn)今，隨著建筑市場(chǎng)開放得越來(lái)越全面，建設(shè)體制不斷得到完善，建設(shè)工程招投標(biāo)工作也逐漸走上軌道，但與國(guó)外相比依舊存在一些問題。本文通過(guò)對(duì)在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制管理上一些問題的分析，應(yīng)采取的措施的探討，對(duì)今后的建設(shè)工程招標(biāo)工作提出一些建議。
一、現(xiàn)今招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制管理上存在的問題
1.1人為逃避招投標(biāo)
在一些建筑項(xiàng)目中，投資人為了逃避監(jiān)督，常常將已經(jīng)滿足要求的項(xiàng)目工程拆解成幾個(gè)小項(xiàng)目，使項(xiàng)目的費(fèi)用分散到小項(xiàng)目中，從而使項(xiàng)目不滿足于招標(biāo)要求的限額，最終達(dá)到逃避招標(biāo)的目的。也有些規(guī)模較小的建設(shè)工程，為了避免麻煩或是從自身的局部利益考慮，竭力避免招投標(biāo)，從而達(dá)到能夠自主指定建筑施工單位的目的。雖然從《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》實(shí)施開始，相關(guān)部門就施行了各種措施，力圖改善和加深招投標(biāo)工作，還有一些單位因各種原因人為逃避招標(biāo)，使得建設(shè)工程失去了本應(yīng)具備的有效競(jìng)爭(zhēng)和大范圍的監(jiān)督。
1.2不重視資格預(yù)審，使預(yù)審流于表面
資格預(yù)審是招投標(biāo)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，可以說(shuō)它就是招投標(biāo)工作中的一臺(tái)“甄別器”，為投資方尋找最合適的承包者起到了重要的作用。但往往投資人出于怕麻煩等各種省事心理使這一項(xiàng)重要程序流于形式，忽略資格預(yù)審，審查程序缺失等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。
1.3招標(biāo)者與投標(biāo)者暗中串通
在招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)方出于各種原因或是招標(biāo)方中的個(gè)別人員為謀求利益，與眾多投標(biāo)方中的一方暗中交易，采用泄露其他競(jìng)標(biāo)者標(biāo)書內(nèi)容、暗中通氣以及為其“量身定做”條款等手段將建設(shè)項(xiàng)目交予投標(biāo)者。此種現(xiàn)象不僅危害很大而且是招標(biāo)活動(dòng)中的常見現(xiàn)象，屢禁不止。中標(biāo)后，承擔(dān)工程的一方常常不會(huì)將心思放到如何使工程完美竣工，不會(huì)以保質(zhì)低價(jià)短工期來(lái)為己方贏來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，而是采用偷工減料，用低價(jià)將工程轉(zhuǎn)讓給其他承包商等手段來(lái)榨取利益。以至于工程質(zhì)量下降嚴(yán)重，反工重修所用費(fèi)用遠(yuǎn)高于建設(shè)費(fèi)用。
1.4招標(biāo)方惡意壓低標(biāo)底
在建筑市場(chǎng)還處于發(fā)展階段的現(xiàn)今，總有投資人為自身利益壓低工程造價(jià)，造成中標(biāo)價(jià)不符合客觀條件。從而導(dǎo)致招投標(biāo)缺乏應(yīng)有的公正公平。使投標(biāo)方蒙受損失。這對(duì)投標(biāo)方是致命的災(zāi)難，直接導(dǎo)致工程最后承包者的利潤(rùn)越發(fā)縮小，也間接導(dǎo)致承包者以偷工減料的方式壓榨利潤(rùn)。
1.5 評(píng)標(biāo)過(guò)程存在不足
首先，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)專家是一個(gè)關(guān)鍵，但按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的衡量標(biāo)準(zhǔn)，具有一定水平的評(píng)標(biāo)專家僅在大中城市中才有。總體上看，專家質(zhì)量數(shù)量都有不足。其次，由于行政法規(guī)的執(zhí)行力較弱，部分道德品質(zhì)差的評(píng)標(biāo)專家常因各種原因破壞招投標(biāo)法規(guī)，致使評(píng)估結(jié)果可信度受到質(zhì)疑。最后，因現(xiàn)今進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目過(guò)多，建設(shè)工程規(guī)模有大有小，而評(píng)標(biāo)專家的不足使每次的評(píng)標(biāo)時(shí)間較短，如此短的時(shí)間對(duì)評(píng)標(biāo)當(dāng)然不會(huì)有什么建設(shè)性的成果，評(píng)標(biāo)過(guò)程自然也就流于形式。
二、改善招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制管理問題的一些措施
2.1重視并加強(qiáng)資格預(yù)審
資格預(yù)審階段，招標(biāo)方應(yīng)詳細(xì)了解投標(biāo)文件，對(duì)標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)檢查。資格預(yù)審階段應(yīng)準(zhǔn)備充足的時(shí)間，從工程造價(jià)的方面著重審查方案，對(duì)項(xiàng)目工料單價(jià)，工程量清單報(bào)價(jià)等進(jìn)行估算。是否有缺漏或是多算少算的現(xiàn)象，價(jià)格是否有不符合實(shí)際的現(xiàn)象都應(yīng)反復(fù)檢查。
2.2加強(qiáng)評(píng)標(biāo)階段管理，優(yōu)化評(píng)標(biāo)組成員
僅從工程造價(jià)控制角度來(lái)說(shuō)，投資人自然希望拿出費(fèi)用最低的合理方案的投標(biāo)人中標(biāo)，但在評(píng)標(biāo)過(guò)程中因各種原因，投標(biāo)單位所出示的工程造價(jià)的可信度不高，評(píng)判專家也無(wú)法給予投資人較正確的意見。因此，相對(duì)簡(jiǎn)單的最低價(jià)中標(biāo)的單因素評(píng)標(biāo)法應(yīng)只在不太復(fù)雜的工程上采用。對(duì)于規(guī)模較大，工程較復(fù)雜的項(xiàng)目則采用綜合因素評(píng)標(biāo)法，不僅對(duì)投標(biāo)人出示的工程造價(jià)進(jìn)行評(píng)估，也要對(duì)投標(biāo)人施工的質(zhì)量、工期、設(shè)備、施工預(yù)備投入的技術(shù)人員等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。
另外，對(duì)于評(píng)標(biāo)組來(lái)說(shuō)，應(yīng)盡可能地請(qǐng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》衡量標(biāo)準(zhǔn)的專家。與招投標(biāo)雙方有利害關(guān)系的人員應(yīng)排除在評(píng)標(biāo)組外，如能使用隨機(jī)抽取專家的方式更好，選取出的評(píng)標(biāo)專家在正式進(jìn)入評(píng)標(biāo)時(shí)也應(yīng)對(duì)外保密，避免“暗箱操作”等現(xiàn)象出現(xiàn)。評(píng)標(biāo)時(shí)間應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模確定，避免小項(xiàng)目和大項(xiàng)目采用同樣的時(shí)間，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目“量身定做”評(píng)審時(shí)間，使評(píng)審既能發(fā)揮作用又不浪費(fèi)。
2.3 招投標(biāo)工作應(yīng)加大監(jiān)督管理
招投標(biāo)工作進(jìn)行的好壞直接影響到后續(xù)的實(shí)際施工以及竣工后的結(jié)算，因此招投標(biāo)階段應(yīng)加大監(jiān)督管理工作。相關(guān)部門不僅要充分發(fā)揮本職作用，加大監(jiān)督和審查力度，更要改善各項(xiàng)相關(guān)制度，規(guī)范招投標(biāo)的管理規(guī)章。執(zhí)法機(jī)關(guān)也應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平公正性，對(duì)于建筑市場(chǎng)也要進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)于違反規(guī)定甚至是違反招標(biāo)法的招投標(biāo)單位不僅要給予金錢上的處罰也應(yīng)給予如禁止投標(biāo)等懲罰，而對(duì)于評(píng)估專家則應(yīng)根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重給予警告、開除公告等處罰，對(duì)于其所屬的中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)給予降級(jí)等處罰。
結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程完成的好壞直接關(guān)系到公民的人身安全。在招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制管理是整個(gè)工程造價(jià)中較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它的完成情況直接影響到后續(xù)的工作，無(wú)論是招投標(biāo)雙方還是評(píng)標(biāo)專家都應(yīng)高度重視。作為招標(biāo)者必須選擇技術(shù)能力過(guò)硬，信譽(yù)良好的投標(biāo)者；中標(biāo)者也應(yīng)以高質(zhì)低價(jià)短工期的正當(dāng)方式獲取利益；評(píng)估單位則應(yīng)盡職盡責(zé)，不因私人利益而觸犯法律法規(guī)，為投資人提供真實(shí)可信的選擇依據(jù)。現(xiàn)今我國(guó)工程造價(jià)在招投標(biāo)階段的控制管理還有些問題，但只要上述相關(guān)各方能真正地行動(dòng)起來(lái)，解決掉現(xiàn)存問題，在招投標(biāo)階段降低工程造價(jià)，避免不必要浪費(fèi)也并不是天方夜譚。
參考文獻(xiàn)
[1]張昕.建筑工程招投標(biāo)中存在問題及成因分析.浙江建筑,2009(1)
[2]張曉明.工程招投標(biāo)中存在的問題.工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2008(8)
第6篇：招投標(biāo)階段造價(jià)管理范文
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
摘要：工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目最重要的組成部分，最直接反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的資源運(yùn)用情況。本文分析了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的概念，重點(diǎn)研究建設(shè)項(xiàng)目各階段造價(jià)管理。
1 引言 一般而言，項(xiàng)目的開工與建設(shè)是按照一定的程序與步驟進(jìn)行的，而每個(gè)步驟又存在著密切的聯(lián)系，也存在其自身的特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)的主體也可能會(huì)不同，但一直參與其整個(gè)項(xiàng)目的單位就是建設(shè)單位，起到投資決策監(jiān)督的作用。因此，項(xiàng)目投資單位必須參與全過(guò)程造價(jià)管理，只有這樣才能發(fā)揮更大的作用。而建立項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理體系，必須從制度和機(jī)構(gòu)上著手來(lái)完善全過(guò)程造價(jià)管理的組織結(jié)構(gòu)，再由此，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段，構(gòu)建造價(jià)管理組織，有目的有秩序的對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)管理，并協(xié)調(diào)各個(gè)階段造價(jià)管理，使之成為一個(gè)有機(jī)整體，發(fā)揮巨大的作用。
2建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的概念
建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理是指建設(shè)單位、或工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)接受項(xiàng)目法人、建設(shè)單位或其他投資者的委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目施工實(shí)施、項(xiàng)目竣工結(jié)算、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和控制。造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程所花費(fèi)的全部費(fèi)用，包括前期工作費(fèi)用、勘測(cè)設(shè)計(jì)工作費(fèi)用、建筑安裝工作費(fèi)用、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)用以及其他工程建設(shè)費(fèi)用等。
造價(jià)的合理確定和有效控制，是一種復(fù)雜的辨證關(guān)系。造價(jià)的合理確定是有效控制的前提;而有效控制反過(guò)來(lái)又能保證合理的造價(jià)順利實(shí)施，二者是辨證統(tǒng)一的。這就要求一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)是由一個(gè)單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，這樣才能在全局上做好建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理。這才可以避免由于多方管理造成的管理混亂、責(zé)任不清、計(jì)量單位和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一樣等弊端。同時(shí)，這也有利于劃分責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)積累，從而有利于整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)工作的順利而有效的開展。因此，投資者和業(yè)主是全過(guò)程造價(jià)管理的核心所在。只有他們的全力配合，整個(gè)造價(jià)管理才會(huì)成功進(jìn)行。
3建設(shè)項(xiàng)目各階段造價(jià)管理
建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中，存在著不同的生命周期，即建設(shè)項(xiàng)目的幾個(gè)階段。即按照建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和管理特點(diǎn)，可以將全過(guò)程造價(jià)管理分為五個(gè)階段：項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收。本文將從這五個(gè)方面對(duì)造價(jià)管理的體系進(jìn)行展開。
3.1評(píng)估階段的造價(jià)管理
工程造價(jià)管理人員在項(xiàng)目評(píng)估階段對(duì)可行性研究報(bào)告的編制一定要客觀，不能帶有個(gè)人的感彩，客觀地選擇市場(chǎng)前景好、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)效益高的方案，并認(rèn)真編寫項(xiàng)目投資估算，相應(yīng)部門也應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督，控制項(xiàng)目的成本。
3.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理
工程設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目的關(guān)鍵階段，每一項(xiàng)工程的施工都必須有一個(gè)完整的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)的結(jié)束也就意味著項(xiàng)目的工程量和工程的造價(jià)成本基本確定。所以，建設(shè)工程的設(shè)計(jì)水平，直接決定了這個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)水平。如果設(shè)計(jì)單位由于某些原因，出現(xiàn)了一些不合理的設(shè)計(jì)，將會(huì)嚴(yán)重的影響工程項(xiàng)目的造價(jià)。
并且目前設(shè)計(jì)概預(yù)算人員通常都是按照?qǐng)D紙編制概預(yù)算，并沒有主動(dòng)去研究去深入，并沒有從建設(shè)投資單位的角度去考慮問題，他們往往只是考慮設(shè)計(jì)的水平，而不是考慮成本的因素。所以，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行招投標(biāo)制度，有助于提高項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平和標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一些不適用、不切實(shí)際的設(shè)計(jì)，保證施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)降低工程造價(jià)完成造價(jià)控制的目標(biāo)。
3.3招投標(biāo)階段的造價(jià)管理
我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作開始于1984年的魯布格工程，在該項(xiàng)目中造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)了巨大的成功。從此，我國(guó)開始正式的將招投標(biāo)階段作為一項(xiàng)基本制度而確立起來(lái)。但是，就目前我國(guó)的招投標(biāo)工作來(lái)看，還存在很多的問題。招投標(biāo)階段往往只停留在表面形式上，很多具體深入的工作做得還不夠完善。 例如，招投標(biāo)項(xiàng)目在與施工單位談判時(shí)，很多項(xiàng)目并沒有做到細(xì)致入微，存在沒有談妥總價(jià)、未確定工料機(jī)單價(jià)、各種費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)等。這些都會(huì)使后來(lái)的結(jié)算面臨著巨大的問題。有的施工單位甚至在沒有正式簽訂招投標(biāo)合同的前提下，匆忙開工，導(dǎo)致最終利益受到損失。更有的，投資方與施工方在合同不完善的情況下，發(fā)生利益沖突，最終導(dǎo)致分道揚(yáng)鑣的下場(chǎng)。因此，在項(xiàng)目的招投標(biāo)的階段，一定要遵循原則，按規(guī)矩辦事。
3.4實(shí)施階段的造價(jià)管理
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等準(zhǔn)備齊全開始施工到項(xiàng)目竣工前的一個(gè)過(guò)程，是完成建設(shè)項(xiàng)目的主要階段。一般施工階段建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的目標(biāo)已非常清晰，但是施工階段的造價(jià)也會(huì)出現(xiàn)較大變動(dòng)，對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)管理產(chǎn)生較大的影響，所以應(yīng)該嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)不能有任何的松懈。
另外，在建設(shè)項(xiàng)目的施工中，由于一些特殊原因?qū)е鹿こ痰淖兏?，建設(shè)施工單位應(yīng)在需要修改和變動(dòng)的部分，采取文字形式予以登記，以備工程造價(jià)的控制與管理，同時(shí)在變更的過(guò)程中一定要做到現(xiàn)場(chǎng)簽證，以免遺漏，造成造價(jià)的錯(cuò)誤。
3.5竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理 在竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)項(xiàng)目投資單位應(yīng)編制竣工決算，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì)。竣工決算能反映建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，是投資單位核定各類新增產(chǎn)值，辦理交付使用的依據(jù)。同時(shí)竣工決算能反映施工單位和建設(shè)單位工程造價(jià)管理控制的能力，他的編制過(guò)程使雙方對(duì)項(xiàng)目的了解達(dá)到一種升華，為以后的工程造價(jià)管理提供現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。 我國(guó)許多建設(shè)單位對(duì)竣工決算的編制總是一拖再拖，嚴(yán)重的影響了工程項(xiàng)目的使用和對(duì)工程造價(jià)的確認(rèn)。雖然竣工驗(yàn)收階段是全過(guò)程造價(jià)管理的最后一個(gè)階段，但是這一階段的造價(jià)管理也是非常重要，各單位應(yīng)該提高自身認(rèn)識(shí)程度，從制度和主觀上改變對(duì)這一階段的認(rèn)識(shí)。
4總結(jié) 伴隨著改革開放的不斷深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)速度更加迅猛，投資主體呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，而因此帶來(lái)的投資“三超”現(xiàn)象也普遍存在，此外，中國(guó)建筑業(yè)要走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，基于以上原因，建立一套與國(guó)際慣例接軌的先進(jìn)、科學(xué)的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理方法是我國(guó)工程造價(jià)改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
第7篇：招投標(biāo)階段造價(jià)管理范文
摘要：本文首先從投資決策階段、設(shè)計(jì)規(guī)劃階段、招投標(biāo)階段、施工階段對(duì)現(xiàn)階段工程造價(jià)存在的問題進(jìn)行分析，結(jié)合有關(guān)城市污水管網(wǎng)的實(shí)際案例對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理和控制進(jìn)行研究，分別提出規(guī)劃階段、招投標(biāo)階段以及設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理和控制手段。
關(guān)鍵詞：污水管網(wǎng)；全過(guò)程造價(jià)；管理；控制
1、引言
工程造價(jià)管理和控制是項(xiàng)目建設(shè)管理的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)。項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理和控制，也就是說(shuō)在項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施以及竣工結(jié)算階段，都要積極參與項(xiàng)目工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算、概算，從項(xiàng)目開始到結(jié)束，科學(xué)合理的處理技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性之間的關(guān)系，并提出工程造價(jià)控制管理的相應(yīng)對(duì)策，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。本文對(duì)城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理和控制進(jìn)行研究，不足之處，敬請(qǐng)指正。
2、現(xiàn)階段工程造價(jià)存在的問題
2.1 投資決策階段
在項(xiàng)目投資決策階段，主要是對(duì)投資方案進(jìn)行選擇，以及項(xiàng)目方案的可行性以及必要性等進(jìn)行論證，對(duì)項(xiàng)目方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行決定，這個(gè)階段對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目有著重要的影響，在這個(gè)階段往往由于對(duì)于工程造價(jià)不夠重視，而造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2 設(shè)計(jì)規(guī)劃階段
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃階段是進(jìn)行工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，然而在現(xiàn)階段的設(shè)計(jì)規(guī)劃階段往往存在輕經(jīng)濟(jì)而重設(shè)計(jì)的觀念，從而造成概預(yù)算人員只能按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概預(yù)算的編制，導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)控制不嚴(yán)。
2.3 招投標(biāo)階段
在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，如果招標(biāo)者和投標(biāo)者之間存在不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)關(guān)系，采取不正當(dāng)手段進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，或者是事先串通好，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行排擠，從而導(dǎo)致招標(biāo)利益被損害，這些行為對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制增加一定的難度。
2.4 施工階段
工程項(xiàng)目的施工階段，材料費(fèi)用等會(huì)占到項(xiàng)目總成本的60%，然而有可能由于設(shè)計(jì)變更要求不嚴(yán)格、先干后變以及采購(gòu)人員素質(zhì)等問題，而導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)偏高，因此有必要加強(qiáng)對(duì)施工階段的造價(jià)控制。
2.5 工程竣工結(jié)算階段
在項(xiàng)目工程竣工階段階段，施工單位進(jìn)行結(jié)算時(shí)往往多算，結(jié)算人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不太熟悉，或者是結(jié)算人員甚至沒到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核復(fù)查，僅僅憑借想象核算，這樣計(jì)算出來(lái)的結(jié)果和實(shí)際投入存在很大差異，對(duì)于造價(jià)控制的準(zhǔn)確性有很大影響。
3、項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理和控制
3.1案例分析
本案例為某市污水處理廠的配套管網(wǎng)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到了15萬(wàn)噸/日，污水管網(wǎng)項(xiàng)目的配套污水管網(wǎng)口徑為d300-d1600，長(zhǎng)度約為45km，污水管材質(zhì)為HDPE管、鋼筋砼管以及雙壁波紋管等，整個(gè)工程項(xiàng)目的投資概預(yù)算約為六千萬(wàn)元。
城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理控制和一般的項(xiàng)目工程相同，分為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究、招投標(biāo)、施工以及竣工結(jié)算階段，但是城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理和控制的重點(diǎn)是可行性研究、設(shè)計(jì)以及招投標(biāo)階段。城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃階段進(jìn)行造價(jià)管理的重點(diǎn)是要做好投資匡算的編制工作，并對(duì)其技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合考慮；城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目的可行性研究階段主要是對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇和優(yōu)化，力求經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行，確保項(xiàng)目規(guī)模合理，項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布局符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范；城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是比較關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)控制，能對(duì)工程項(xiàng)目總投資有重要影響；城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目的招投標(biāo)階段的主要方法可以從招標(biāo)方式的選擇、招標(biāo)文件的審核以及工程量清單的審核等方面進(jìn)行，本工程屬于國(guó)有資金進(jìn)行投資建設(shè)，因此應(yīng)該選擇公開招標(biāo)的形式，同時(shí)招投標(biāo)的所有程序要符合相關(guān)規(guī)范和要求；城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目的施工階段是進(jìn)行工程造價(jià)管理和控制的最為重要的環(huán)節(jié)，由于本階段投入的資金數(shù)額較大，約占到總投資費(fèi)用的70%，在具體的管網(wǎng)施工過(guò)程中，還要涉及許多隱蔽工程和未知因素等，對(duì)施工階段的造價(jià)管理和控制產(chǎn)生較大影響；城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理控制是項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的最后階段，也是全過(guò)程造價(jià)管理和控制的重點(diǎn)之一，需要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行檢查，包括隱蔽工程記錄、簽證、工程數(shù)據(jù)以及設(shè)計(jì)變更等，從而對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行控制，以節(jié)省工程投資。
3.2 規(guī)劃階段具體造價(jià)管理和控制
在對(duì)某市污水管網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審過(guò)程中，本文按照項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用角度對(duì)其進(jìn)行綜合考慮，提出了重力自流方式輸水方案，并且取消了中途泵站。這個(gè)方案和中途泵站的方案進(jìn)行對(duì)比研究，發(fā)現(xiàn)其費(fèi)用存在較大差異。管道埋深加大，因此管道工程的預(yù)算也隨之增加，但是其他方面，比如征地、設(shè)備、配電以及土建等的費(fèi)用又有所減少，綜合考慮的話，如果運(yùn)行超過(guò)5年以上，廠內(nèi)提升泵站的運(yùn)行費(fèi)用和管理費(fèi)用會(huì)因此而得到有效控制。
3.3 設(shè)計(jì)階段具體造價(jià)管理和控制
城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段是由設(shè)計(jì)院進(jìn)行初步設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)，管道入廠前的管道埋深約8m，土質(zhì)多為素填土、淤泥質(zhì)亞粘土以及粘土等，地下水位為3m，利用開挖、拉森板樁進(jìn)行密撐，離建筑物比較近的地方采用的是鋼筋混凝土樁支護(hù)技術(shù)，這種方案的預(yù)算造價(jià)較高。本文建議以技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性作為設(shè)計(jì)原則，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，采取鋼筋混凝土頂管方案，取消接收井，頂管進(jìn)入相對(duì)應(yīng)位置，開挖土方、磚砌檢查井，這種設(shè)計(jì)方案一方面節(jié)省預(yù)算造價(jià)；另一方面也減小了基坑開挖的危險(xiǎn)。
3.4 招投標(biāo)階段具體造價(jià)管理和控制
招投標(biāo)階段對(duì)于城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理和控制產(chǎn)生重要的影響，招標(biāo)文件對(duì)于招投標(biāo)階段而言，可以當(dāng)做是一種綱領(lǐng)性文件， 因此有必要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行控制和管理。本文提出以下幾個(gè)方面的意見：（1）在工程量清單計(jì)價(jià)格式中，對(duì)相關(guān)填報(bào)單價(jià)、合價(jià)等指標(biāo)進(jìn)行表明，這種做法是為了確投標(biāo)報(bào)價(jià)漏頂不再發(fā)生，導(dǎo)致報(bào)價(jià)偏低，結(jié)算費(fèi)用增加。（2）污水管網(wǎng)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜，存在許多未知因素，因此需要對(duì)相應(yīng)措施進(jìn)行改變，比如，招投標(biāo)報(bào)價(jià)要求措施為在工程量清單中顯示，那么具體費(fèi)用被看做是已經(jīng)包含在內(nèi)了。按照這個(gè)原則，這樣可以有效控制工程造價(jià)。在對(duì)工程量清單和控制價(jià)進(jìn)行審核時(shí)，在一些具體河段管道施工以往是采取圍堰和抽水機(jī)抽水，本文將其改進(jìn)為挖掘機(jī)挖導(dǎo)流渠和抽水機(jī)抽水的聯(lián)合，以此減少造價(jià)。（3）項(xiàng)目主要材料如有市場(chǎng)波動(dòng)，漲跌幅度在10%以內(nèi)，則不作調(diào)整，以此確保工程材料單價(jià)處于可控制范圍之內(nèi)。（4）工程變更后合同價(jià)款的確定，分清楚是否在工程量清單以內(nèi)，以此明確變更價(jià)款的具體方法。
3.5施工階段具體造價(jià)管理和控制
在具體的施工階段，原本設(shè)計(jì)的管道回填是采用的中粗砂，并回填至管頂50cm，進(jìn)行溝槽開挖之后，管身處都是砂層，以及少量卵石。因此本文建議取消回填砂，開挖的砂可以進(jìn)行利用，而節(jié)省工程材料和土方外運(yùn)的費(fèi)用，因此節(jié)省了工程造價(jià)。
4、結(jié)語(yǔ)
城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，是城市發(fā)展中必須面對(duì)的問題，對(duì)城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理和控制更是重中之重，需要參與的各方進(jìn)行緊密配合。本文對(duì)有關(guān)城市污水管網(wǎng)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理和控制進(jìn)行分析和探討，以期對(duì)于項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理水平的提高，起到一定的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
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第8篇：招投標(biāo)階段造價(jià)管理范文
1．1規(guī)范招投標(biāo)行為
基于工程量清單的管理模式，招投標(biāo)企業(yè)須遵循市場(chǎng)的要求和原則，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，規(guī)劃出可行的報(bào)價(jià)方案，清單中包含各項(xiàng)工程量的報(bào)價(jià)方式，全部按照市場(chǎng)的要求進(jìn)行，由此杜絕了虛假報(bào)價(jià)、惡意中標(biāo)的情況，規(guī)范了招投標(biāo)的行為，促使整個(gè)招投標(biāo)的環(huán)節(jié)處于優(yōu)質(zhì)的環(huán)境中［1］。招投標(biāo)的規(guī)范性，決定了工程的成本規(guī)模，消除了招投標(biāo)中的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化了工程造價(jià)管理的過(guò)程。
1．2提升企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)
工程量清單的管理模式，規(guī)劃了工程量清單中的單價(jià)，采取綜合計(jì)價(jià)的方式，將工程量中涉及到的成本、利潤(rùn)等項(xiàng)目，融入到整體管理中，設(shè)計(jì)了內(nèi)部定額，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制。工程量清單下的工程造價(jià)管理模式，明確了內(nèi)部工程量的規(guī)劃，即使是工程中的新工藝、新設(shè)備，也能采用工程量清單的模式進(jìn)行規(guī)劃，促使工程造價(jià)管理模式達(dá)到穩(wěn)定的狀態(tài)，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。
1．3降低造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)
在傳統(tǒng)工程造價(jià)管理模式中，涵蓋內(nèi)容復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)性比較高，而工程量清單模式的應(yīng)用，緩解了工程造價(jià)管理的壓力，規(guī)范了管理模式的應(yīng)用，符合工程項(xiàng)目管理的要求，在很大程度上降低了成本投資的風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)造價(jià)管理新模式的應(yīng)用。工程量清單模式，為工程造價(jià)提供了管理的目標(biāo)，要求造價(jià)管理模式按照目標(biāo)進(jìn)行，規(guī)避了工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，在保障工程造價(jià)管理效益的同時(shí)，降低了造價(jià)管理模式的風(fēng)險(xiǎn)。
2工程量清單下的工程造價(jià)管理模式分析
工程造價(jià)管理模式中，對(duì)工程量清單的應(yīng)用，規(guī)范了工程造價(jià)的實(shí)施，促使造價(jià)管理模式逐步滿足工程市場(chǎng)的需求，按照工程市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)規(guī)律，落實(shí)管理模式的應(yīng)用，通過(guò)工程量清單，為工程造價(jià)管理提供多樣化的服務(wù)方式。結(jié)合工程造價(jià)的案例，進(jìn)一步完善了工程量清單下管理模式的應(yīng)用。主要表現(xiàn)在:
2．1投資決策中的管理模式
工程量清單下，工程造價(jià)在投資決策階段的管理模式中，提倡法人制度，要求工程企業(yè)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研，明確市場(chǎng)的造價(jià)原則，在此基礎(chǔ)上制定投資決策的計(jì)劃，降低造價(jià)管理中的風(fēng)險(xiǎn)隱患［2］。例如:工程融資時(shí)，必須簽署合同，按照合同內(nèi)提出的規(guī)定實(shí)行融資，特別是投資方，資金到位后才能進(jìn)行工程施工。根據(jù)工程量清單的相關(guān)情況及投資決策中的管理模式，應(yīng)該制定符合市場(chǎng)變化的管理計(jì)劃，細(xì)化投資決策的管理模式，確保其符合造價(jià)的要求。
2．2設(shè)計(jì)階段的管理模式
設(shè)計(jì)階段屬于造價(jià)管理中的關(guān)鍵，主要是按照工程的規(guī)劃，掌握工程造價(jià)的管理內(nèi)容，該階段與整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益存在直接的關(guān)系。設(shè)計(jì)階段需管控工程造價(jià)的規(guī)模，避免造價(jià)中的成本風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)階段管理模式中，注重工程的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)過(guò)工程量清單的規(guī)劃，在工程技術(shù)中滲透效益規(guī)劃，規(guī)劃技術(shù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，以免發(fā)生矛盾問題，體現(xiàn)工程量清單的規(guī)劃性。
2．3施工中的造價(jià)管理模式
施工階段中的工程造價(jià)管理，最容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，引起較大的資金變動(dòng)，工程量清單在施工階段中起到重要的作用，屬于工程造價(jià)管理模式中的主要部分。施工階段的造價(jià)管理，面臨著較為復(fù)雜的因素，如:費(fèi)用追加、發(fā)包人資金等，都是造價(jià)管理中的內(nèi)容［3］。施工階段的造價(jià)中，利用工程量清單預(yù)防單價(jià)變化，工程量只與工程建設(shè)存在聯(lián)系，促使施工階段的工程造價(jià)能夠遵循最基礎(chǔ)的工程量報(bào)價(jià)，防止發(fā)生變動(dòng)。工程量清單在施工階段造價(jià)管理模式中的目的是:有效降低施工中的成本分配，將工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在編制、組織方面上，利用合同文件管理造價(jià)中的變動(dòng)，嚴(yán)格管控施工中的索賠工作。
2．4變更、簽證的管理模式
變更、簽證是工程造價(jià)中不可避免的現(xiàn)象，一旦工程發(fā)生變更，即會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響。結(jié)合工程量清單管控思路，變更、簽證方面的造價(jià)管理模式應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)。以某工程企業(yè)為例，分析該企業(yè)工程造價(jià)管理中對(duì)工程量清單的應(yīng)用。首先該企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格審核工程圖紙，做好圖紙會(huì)審的工作，對(duì)照工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)況，發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的缺陷，提前解決圖紙中的問題，保證工程工序，盡量不在施工中進(jìn)行變更設(shè)計(jì);然后該企業(yè)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不可避免的變更設(shè)計(jì)，實(shí)行預(yù)算控制的方法，評(píng)估變更后工程的投資預(yù)算，如果成本過(guò)高，可以適當(dāng)調(diào)整方案，也可換成其它低投資的方案，提高變更設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)水平;最后是簽證對(duì)應(yīng)工作量的確定，由于該工程現(xiàn)場(chǎng)自然條件并不完善，增加了施工建設(shè)中的工程量，此時(shí)該企業(yè)考慮簽證對(duì)應(yīng)的工程量，確定工程量準(zhǔn)確后，及時(shí)辦理簽訂，以免影響后期的工程結(jié)算。
2．5驗(yàn)收階段的管理模式
驗(yàn)收階段的造價(jià)管理，主要是指竣工驗(yàn)收階段部分的造價(jià)控制，按照工程量清單的要求，先驗(yàn)收建設(shè)工程的質(zhì)量，再進(jìn)行工程量分析。驗(yàn)收階段，偏重于投資成本的匯總、總結(jié)，依照工程量細(xì)化投資成本中的項(xiàng)目，比對(duì)實(shí)際消耗與工程的預(yù)期成本，仔細(xì)審查竣工材料，重新核查工程量，對(duì)照實(shí)際消耗，評(píng)價(jià)差異。
3工程量清單下工程造價(jià)管理的措施及對(duì)策
根據(jù)工程量清單下工程造價(jià)管理的應(yīng)用情況，為提高工程造價(jià)管理模式的水平，提出以下幾點(diǎn)措施及對(duì)策:首先是提高建設(shè)單位或咨詢中介機(jī)構(gòu)造價(jià)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，掌握工程量清單計(jì)價(jià)模式和工程量清單招投標(biāo)，熟悉施工技術(shù)等專業(yè)理論知識(shí)，增加施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，提高工程量清單編制質(zhì)量，力求清單范圍明確、項(xiàng)目特征描述清晰、工程量計(jì)算準(zhǔn)確、清單項(xiàng)目齊全，降低招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。然后是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程管理，把好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和變更關(guān)。建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制應(yīng)貫穿于整個(gè)工程建設(shè)全過(guò)程中，尤其要把好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和變更關(guān)。施工圖設(shè)計(jì)到位，可有效減少設(shè)計(jì)變更和暫估項(xiàng)目，保證工程量清單編制的準(zhǔn)確性和招投標(biāo)質(zhì)量，有效降低工程造價(jià);設(shè)計(jì)變更直接關(guān)系到清單工程量的項(xiàng)目和數(shù)量，是引起工程造價(jià)增加的主要因素。因此建設(shè)單位盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段，同時(shí)施工中加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程簽證的有效管理，可以有效控制投資。最后是施工企業(yè)應(yīng)盡快建立并不斷完善企業(yè)內(nèi)部定額，施工企業(yè)要針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格水平及變化編制出既符合本企業(yè)實(shí)力又具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額。施工企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)力，合理地確定適合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)報(bào)價(jià)策略，構(gòu)建自己的報(bào)價(jià)體系，摒棄投機(jī)心理，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
4結(jié)束語(yǔ)
第9篇：招投標(biāo)階段造價(jià)管理范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；控制
Abstract: the construction is the pillar industry in China, and construction in the development of national economy holds an important position and role. But, our country building industry input-output ratio obviously lower than some western countries, create a huge waste of resources, and engineering construction project cost is the most important part of the construction project is the most direct resource using reflect, pays special attention to the project cost control work, they can do to control construction cost, avoid the waste of resources of purpose.
Keywords: building engineering; Cost; control
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、前言
建設(shè)項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)工程，具有數(shù)額巨大性、長(zhǎng)期性、唯一性的特點(diǎn)，所以建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理也必須是一個(gè)系統(tǒng)的、全過(guò)程的、全方位的管理體系，在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段產(chǎn)生著不同的作用和影響。雖然，全過(guò)程造價(jià)管理的理念早已有人提出，其必要性也被廣泛認(rèn)可，但存在的問題，也是不可忽視的。例如，我們往往忽略或不重視建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)管理，而把工作重點(diǎn)集中于工程造價(jià)的施工階段，這種不全面的做法，雖然也會(huì)起到一定的效果，但是會(huì)降低工程造價(jià)管理的效率和工程造價(jià)體系的完整性。因此，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的研究已成為迫在眉睫的問題。
二、建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制措施
1、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估階段造價(jià)管理
項(xiàng)目評(píng)估階段的造價(jià)管理的確定與控制，對(duì)項(xiàng)目的影響巨大，尤其是建筑成績(jī)和工程量的內(nèi)容，直接影響到建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的金額。所以，在項(xiàng)目評(píng)估階段的工作應(yīng)按如下方式進(jìn)行:對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行研究，目的是了解市場(chǎng)的需求和供給情況，掌握市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)情況，準(zhǔn)確的市場(chǎng)研究可以為建設(shè)項(xiàng)目的決策提供重要的依據(jù);對(duì)技術(shù)進(jìn)行研究，目的是了解技術(shù)的可行性，如果一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目再好，可是技術(shù)上卻沒法實(shí)現(xiàn)，這個(gè)項(xiàng)目也是無(wú)法進(jìn)行的;對(duì)效益進(jìn)行研究，目的是了解建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益水平，這也是項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)鍵因素，大部分的建設(shè)單位還是以營(yíng)利為目的的，所以經(jīng)濟(jì)效益的水平直接決定項(xiàng)目的實(shí)施情況。工程造價(jià)管理人員在項(xiàng)目評(píng)估階段對(duì)可行性研究報(bào)告的編制一定要客觀，客觀地選擇市場(chǎng)前景好、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)效益高的方案，并認(rèn)真編寫項(xiàng)目投資估算，相應(yīng)部門也應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督，控制項(xiàng)目的成本。
2、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理
設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是全過(guò)程工程造價(jià)控制的關(guān)鍵部分。所以，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理的嚴(yán)格控制將對(duì)項(xiàng)目資金的投入與管理起著重要的作用，也只有這樣才能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目的投資收益水平有一個(gè)具體的全面的認(rèn)識(shí)。工程設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目的關(guān)鍵階段，每一項(xiàng)工程的施工都必須有一個(gè)完整的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)的結(jié)束也就意味著項(xiàng)目的工程量和工程的造價(jià)成本基本確定。所以，建設(shè)工程的設(shè)計(jì)水平，直接決定了這個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)水平。如果設(shè)計(jì)單位由于某些原因，出現(xiàn)了一些不合理的設(shè)計(jì)，將會(huì)嚴(yán)重的影響工程項(xiàng)目的造價(jià)。所以，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行招投標(biāo)制度，有助于提高項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平和標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一些不適用、不切實(shí)際的設(shè)計(jì)，保證施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)降低工程造價(jià)完成造價(jià)控制的目標(biāo)。另外，在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇的原則是技術(shù)達(dá)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)合理，選擇出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，使得建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)水平達(dá)到最優(yōu)化的組合。所以，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)有多個(gè)方案以確保項(xiàng)目選擇的可操作性。
3、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)管理
在項(xiàng)目的招投標(biāo)的階段，一定要遵循原則，按規(guī)矩辦事，爭(zhēng)取做好以下幾點(diǎn):(1)運(yùn)用公開招標(biāo)的形式尋找信譽(yù)優(yōu)良的承包商。公開招標(biāo)過(guò)程，不僅僅是選擇項(xiàng)目方案的過(guò)程，也是一個(gè)嚴(yán)格篩選承包商的過(guò)程。承包商是項(xiàng)目實(shí)施的直接參與者。承包商的能力、信譽(yù)和成績(jī)是決定項(xiàng)目能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。選擇實(shí)力不夠的承包商，往往會(huì)在項(xiàng)目施工階段帶來(lái)造價(jià)控制更多的偏差，而一個(gè)能力良好的承包商，往往會(huì)給造價(jià)控制帶來(lái)一定的保障。例如，好的承包商可能報(bào)價(jià)會(huì)高些，但是其施工過(guò)程中的其他損失也會(huì)相對(duì)減少，從而數(shù)倍的節(jié)約了工程造價(jià)。(2)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)選擇合同價(jià)格形式。招投標(biāo)過(guò)程只有在簽訂合同的前提下，才能成為一種受到法律保護(hù)的經(jīng)濟(jì)行為。招投標(biāo)過(guò)程要合理的利用這一手段，把招投標(biāo)合同運(yùn)用好。合理設(shè)計(jì)合同格式、認(rèn)真編寫合同條款、妥善保管合同文本，都是對(duì)招投標(biāo)過(guò)程負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。此外，還應(yīng)該在合同做準(zhǔn)確的計(jì)算價(jià)格，報(bào)出合理的有競(jìng)爭(zhēng)性的表述價(jià)格。通過(guò)合同管理實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)價(jià)格的控制。
4、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等準(zhǔn)備齊全開始施工到項(xiàng)目竣工前的一個(gè)過(guò)程，施工階段造價(jià)出現(xiàn)較大變動(dòng)，對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)管理產(chǎn)生較大的影響，所以應(yīng)該嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)不能有任何的松懈。具體做法有:(1)提高機(jī)械設(shè)備與材料的管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目的材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用約占工程造價(jià)的60%一70%，基于材料對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的重要影響，在控制造價(jià)的過(guò)程中主要應(yīng)該對(duì)材料進(jìn)行控制，控制的方法:①材料審核人員流轉(zhuǎn);②材料分解核價(jià);③建立材料供應(yīng)商送樣、封樣制度;④跟蹤材料市場(chǎng)價(jià)格。(2)對(duì)設(shè)計(jì)的變更要嚴(yán)格審查，做到現(xiàn)場(chǎng)簽證。在建設(shè)項(xiàng)目的施工中，由于一些特殊原因?qū)е鹿こ痰淖兏?，建設(shè)施工單位應(yīng)在需要修改和變動(dòng)的部分，采取文字形式予以登記，以備工程造價(jià)的控制與管理，同時(shí)在變更的過(guò)程中一定要做到現(xiàn)場(chǎng)簽證，以免遺漏，造成造價(jià)的錯(cuò)誤。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理是未來(lái)項(xiàng)目管理的大趨勢(shì)，本文從建設(shè)項(xiàng)目生命周期的幾個(gè)階段對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的體系進(jìn)行了研究，并提出了各個(gè)階段全過(guò)程造價(jià)管理的內(nèi)容和方法，為建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理提供可行的思路。
參考文獻(xiàn)：