住建局局長履職報告精選(九篇)

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第1篇：住建局局長履職報告范文

“兩個月前初審時，我們提出了部分項目說明不清、部分項目預算應核減等建議，這些都在提交大會的預算草案中予以吸收，并作出了相應調整。”3月7日，海寧市十四屆人大五次會議召開的第二天，看到提交大會的部門預算草案時，海洲街道市人大代表小組的代表們除了欣慰，也顯得比往年從容，“在此之前，已經審了四輪，早已對預算草案了如指掌。再也不用擔心人代會上審查時間短，而且審查思路清晰，審點明確?！?/p>

“人大審了四輪，我們也進行了兩次大修改，這樣的預算草案提交人代會，我們心里也更有底?！睅孜涣袝牟块T負責人表示。

提得坦然，審得從容。這都得益于海寧市人大常委會去年起試行的“漸進式”財政預算審查模式，它既是應新預算法提出的新要求所推出的新舉措，更是縣級人大常委會在預算監(jiān)督方面的新探索。

起自全體代表重點審查

2015年1月1日起施行的新預算法，對縣級財政預算審查批準的程序做出了新規(guī)定：在人代會召開前，將本級預算草案向人大代表和社會廣泛征求意見，由縣級人大常委會對本級預算草案、預算執(zhí)行情況進行初步審查，并向人代會提出審查結果報告。

“新預算法要求延長會前審查時間，擴大收集意見的范圍，讓代表廣泛參與、充分發(fā)表意見。要實現(xiàn)這一目標，原來的財政預算審查規(guī)程就得修改?！?015年8月，海寧市人大常委會主任會議專題研究了審查規(guī)程修改問題，決定將預算草案審查提前至人代會召開前兩個月，讓全市254名市人大代表以代表小組為單位，對部門預算進行提前審查，尤其是每年選定的重點審查部門。

2016年元旦伊始，離海寧市人代會開幕還有兩個多月，海寧市250多名人大代表陸續(xù)收到了市民政局、環(huán)保局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、海昌街道辦事處等重點審查部門的預算草案。

1月11日，市環(huán)保局局長姚衛(wèi)東帶領財務人員來到長安鎮(zhèn)，親自向該鎮(zhèn)市人大代表匯報環(huán)保局預算草案編制情況。與此同時，其他重點審查部門的主要負責人也都上門向市人大代表匯報預算草案編制情況，并接受詢問。

“隨著群眾對居住環(huán)境的要求不斷提高，對環(huán)保執(zhí)法工作也提出了更高的要求，應適當增加與環(huán)保執(zhí)法相關的資金預算，并確保?？顚Ｓ??！痹趯Νh(huán)保局的預算草案進行初審時，長安鎮(zhèn)的24名市人大代表特別關注專項資金安排情況。

“2016年部門政府購買服務預算表中，包括了市區(qū)亂張貼亂涂寫清理保潔、市區(qū)車輛停放秩序管理、市容市貌管理等服務外包費用，那局里原來的人員、經費是否已相應核減？”硤石街道的市人大代表對市綜合行政執(zhí)法局的部分草案內容提出了質疑。

1月中旬，同樣的場景在許村、斜橋、鹽官等海寧市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中上演。全市15個市人大代表小組分別對5個重點審查部門預算草案提出了百余條意見建議。為此，每個代表小組都形成了各自的書面意見稿，經市人大常委會交由市財政局和各相關部門研究辦理，促使市政府相關單位開始了第一輪預算草案大修改。

將預算審查提前至人代會前兩個多月，這在海寧市是第一次。讓全市15個代表小組254名市人大代表一起提前審點部門預算，這在海寧市也是一次新嘗試。對5個部門的預算草案，竟提出百余條意見建議，這在海寧市更是史無前例的。

承在專業(yè)小組專業(yè)審查

在全市代表初步審查的基礎上，1月26日，海寧市人大常委會召開財政預算審查工作會議，邀請部分市人大代表、人大常委會財經工委預決算咨詢小組成員，對市政府2015年預算執(zhí)行情況和2016年預算草案進行了專業(yè)審查，尤其是5個重點部門的2015年預算執(zhí)行情況和2016年預算草案。

據(jù)介紹，財經工委的預決算咨詢小組是海寧市人大財政預算審查的專家小組，組成人員大多從事各單位部門預算編制、審查。在代表就錢“該不該花”進行重點審查的基礎上，他們將側重于“該如何花”進行審查，比如一些預算科目的編制是否符合上級政策，一些專項資金的切塊分配是否合理。

曹智慧，市人大預決算咨詢小組副組長、市審計局副局長。審查會上，她的發(fā)言針針見血：“一是審計結果和財政績效評價的結果應用于預算草案的力度還要加強。比如2015年耕地保護專項資金審計發(fā)現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)不準，存在滯留鎮(zhèn)級財政、難以核撥下去等問題，這些都未反映到2016年該專項資金的預算安排中；二是經常性專項預算與上一年度專項執(zhí)行情況對接不夠；三是2016年政府性基金預算收入中，國有土地出讓收入預期40億元，同比增長90%，增幅較大，應進行說明?！?/p>

與此同時，其他咨詢小組成員也從各個角度先后提出了60余條意見，涉及預算編制的完整性、合法性、數(shù)字勾稽關系的正確性等諸多問題。市人大常委會財經工委在梳理這些意見、建議后，正式以書面形式交市財政局和5個重點部門研究處理，要求與代表初審意見一并進行修改，并于一周內將修改結果反饋市人大常委會財經工委和對應的代表小組。

一周后，相關單位按期反饋了意見落實的情況：財政局對土地出讓收入同比增長90%情況增加了相關說明，細化了各地塊預計出讓收入，并對照預算草案和2015年度專項資金審計結果及績效評價結果，調整了部分專項資金的安排；環(huán)保局的預算安排中適當增加了環(huán)保執(zhí)法人員的工作經費；綜合行政執(zhí)法局對3個服務外包項目中重復計算的人員和經費作出了核減……

市環(huán)保局局長姚衛(wèi)東認為：“這樣的審查有‘挑刺’，也有‘栽花’，對規(guī)范我們的財務管理很有好處。”

2月2日，海寧市十四屆人大常委會舉行第三十四次會議，依法對擬提交人代會的財政報告進行預審，第一輪初審和修改情況同時提交會議。

“有了之前代表和專業(yè)小組的初審，感覺今年的會前預審更有針對性，審議時也更有抓手?！笔腥舜蟪Ｎ瘯M成人員對新規(guī)程帶來的新變化表示肯定。市人大常委會財經工委主任鄧燦陽認為，有初審做基礎，人大常委會的預審更加全面，財經工委則可以把精力主要放在初審意見未落實或落實不全面的部分內容，為常委會提供更精準的參考。

會后，市人大常委會又根據(jù)常委會組成人員的審議意見，要求市政府及其相關部門對預算草案進行再修改、再完善， 并繼續(xù)完善財政預算審查結果報告準備提交市人代會。

合于人代會審查

3月6日，海寧市十四屆人大五次會議正式開幕。在此之前，大會秘書處已將第二輪修改完畢的市本級和部門預算草案，提前10天通過“浙江人大代表履職平臺”發(fā)至全體市人大代表審查。

“兩個月前初審時，我曾提出，市級財政安排118萬元專項經費，用于為70周歲以上老人購買意外傷害保險，但沒有明確具體人數(shù)。這次提交會議的草案中，我看到已經補充了具體人數(shù)，但據(jù)我走訪了解，這項惠及全市老年人的政策知曉率并不高，如何確保該政策落實到位？對該專項資金是否有績效評價？”來自丁橋鎮(zhèn)的市人大代表姚明祥，對民政局的部門預算草案提出了質疑。這也是他兩個月來第二次就該項資金提出質疑。

“這兩個問題其他代表小組和預決算咨詢小組都提出過，所以從1月份至今，我們已經按照意見對預算進行了完善?！笔忻裾志珠L劉紀清顯然有備而來，回答問題時底氣十氣，“我們將會同承保單位通過電視臺、報社定期向社會宣傳該政策，同時將保險宣傳冊發(fā)放到戶，確保符合政策的老人都能知曉和享受該項政策。另外，我們計劃在今年下半年就該項資金開展績效評價?！?/p>

為使代表審得更到位，海寧市人大常委會還通過《海寧日報》以整版圖文的形式，就今年預算審查規(guī)程調整的背景、目的、變化，以及會前兩輪審查、修改情況進行了全面解讀。

“原以為太專業(yè)，怕自己看不懂。經過會前的兩次‘實戰(zhàn)演練’，現(xiàn)在懂多了，相關部門要想蒙混過關都難?！痹谌舜鷷徸h時，一些與會代表又提出了新的意見建議，經大會秘書處整理后交相關部門立即研究修改，并將修改情況書面印發(fā)全體與會人員。