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a.基層林業(yè)的技術(shù)推廣方式仍待改進(jìn)由于是基層的林業(yè)技術(shù)推廣工作,所以必須將國家的相關(guān)政策作為主要依據(jù),并且針對(duì)已經(jīng)完成的基層林業(yè)技術(shù)任務(wù),提出相關(guān)的解決對(duì)策尤為重要。但是因?yàn)橐恍┝洲r(nóng)對(duì)此認(rèn)識(shí)欠缺,總會(huì)從自身利益出發(fā),把個(gè)人利益作為重點(diǎn),從而忽視了其他問題。當(dāng)然這種想法和認(rèn)識(shí)都對(duì)基層林業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,不斷制約著它的發(fā)展,而且也不利于林農(nóng)對(duì)林業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)積極性,有的甚至?xí)_(dá)到無視抑或?qū)φ恼哂兴钟|,使得推廣工作無法繼續(xù)進(jìn)行。
b.農(nóng)村勞動(dòng)力不斷欠缺且文化水平普遍偏低由于城市建設(shè)在不斷的加快行進(jìn)速度,使得農(nóng)村的剩余人口多為沒有勞動(dòng)能力的老人或兒童,往往老人們體質(zhì)虛弱,勞動(dòng)能力欠缺,有一些老人甚至已經(jīng)到達(dá)行動(dòng)不便的地步,更別提對(duì)新技術(shù)的接受程度了。故而,使得新技術(shù)推廣工作在實(shí)行過程中,雖然會(huì)得到廣大農(nóng)民群眾的歡迎并且有的也愿意參加,但是卻難以真正做到具體的實(shí),繼而往往工作的進(jìn)展十分緩慢,并且沒有什么收效。
c.資金短缺一直制約著基層林業(yè)技術(shù)推廣由于基層林業(yè)技術(shù)推廣站都是一些事業(yè)性單位,其大部分的費(fèi)用都是政府財(cái)政的專項(xiàng)撥款,一部分基層林業(yè)的技術(shù)推廣站,它們的經(jīng)費(fèi)都和實(shí)際開支的需求有很大差距,因?yàn)樵诨鶎永镩_展技術(shù)推廣和對(duì)技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)這些工作,必需要有充足的經(jīng)費(fèi)來支持,這些經(jīng)費(fèi)的缺少使得大多數(shù)基層的林業(yè)技術(shù)推廣站,其對(duì)工作缺乏動(dòng)力,十分懈怠。
d.工作的隊(duì)伍不太穩(wěn)定、不夠完善目前,因?yàn)榛鶎恿謽I(yè)的技術(shù)推廣隊(duì)伍總是不太穩(wěn)定,使得技術(shù)人員的作用得不到發(fā)揮,故而有不少的基層技術(shù)人員往往都會(huì)被調(diào)去做其他的非專業(yè)性的工作,如此,技術(shù)人員就缺乏時(shí)間去對(duì)技術(shù)工作進(jìn)行調(diào)研,而且他們的業(yè)務(wù)技能又不能得到鍛煉,導(dǎo)致了嚴(yán)重的人才流失。除此之外,還有一些工作人員缺乏對(duì)工作的熱情,往往都是在十分被動(dòng)地進(jìn)行他們的工作,這更加影響到基層林業(yè)的技術(shù)推廣工作的發(fā)展。
二、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作的戰(zhàn)略方法
a.積極地開展宣傳組織培訓(xùn)活動(dòng)最初,基層林業(yè)技術(shù)推廣站的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)自己對(duì)“科技興林”的認(rèn)知,并且要積極的召開專門的會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)工作的部署,做好林業(yè)技術(shù)的推廣工作,由于廣大農(nóng)民群眾的支持和參與十分重要,故而要使用各種不同的宣傳方式,例如媒體的講座、培訓(xùn)班、宣傳車輛等途徑,進(jìn)入鄉(xiāng)里進(jìn)入村中開展宣傳工作。技術(shù)人員必須親自直接地指導(dǎo)農(nóng)民,讓他們能夠真正地感受到新技術(shù)的福利,使得以后參與新項(xiàng)目的意愿更加強(qiáng)大,當(dāng)?shù)卣闹С忠彩鞘种匾?,如果可以在貸款方面提供一些優(yōu)惠政策,為群眾提供一些補(bǔ)貼都比較好,其次要吸引群眾不斷參與,同時(shí)如果有更多的青年能夠參與其中將會(huì)更好。
b.基層林業(yè)科技推廣的隊(duì)伍要不斷建設(shè)基層的林業(yè)科技的推廣工作中,一般人數(shù)偏少,其知識(shí)的結(jié)構(gòu)也比較老化,不能滿足林業(yè)發(fā)展的需要,故而要不斷進(jìn)行林業(yè)科技隊(duì)伍的建設(shè)工作,不斷優(yōu)化隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),保證工作隊(duì)伍比較年輕,有知識(shí)開始必須改革用人機(jī)制,需要取用聘任制,遵守公開、公平、公正的原則,再則進(jìn)行公開的招聘或者競(jìng)聘上崗的形式,選取卓越的技術(shù)人員,一起在基層林業(yè)隊(duì)伍當(dāng)中不斷進(jìn)取,其次仍舊要對(duì)在崗人員不斷開展培訓(xùn),保證他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)可以有所優(yōu)化,能夠掌握到更加多的新技術(shù),使得自身的工作隊(duì)伍整體的素質(zhì)不斷提高,同時(shí)要經(jīng)常組織一些科技下鄉(xiāng)的活動(dòng),確保技術(shù)人員和林農(nóng)知識(shí)可以有效的對(duì)接起來,做到理論和實(shí)踐相結(jié)合,最后在管理的層面上,也要漸漸的培養(yǎng)資格認(rèn)證、拿證上崗工作的機(jī)制,使得基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的水平,整體都能夠不斷的提升,必須使用一套十分有效的績效考核制度,把工作人員業(yè)績和群眾的評(píng)價(jià)一起放到考核范圍之內(nèi),并且要將考核的結(jié)果同薪資的收入水平、職務(wù)的評(píng)定以及獎(jiǎng)懲等相互掛鉤,便于使工作人員的責(zé)任感有所加強(qiáng)。
C.工作的開展要與農(nóng)村的實(shí)際相結(jié)合之前的林業(yè)技術(shù)推廣工作,一般主要是靠政府的主導(dǎo)再去實(shí)施,現(xiàn)在必須將這一局面徹底的改變,要做到充分的與農(nóng)村的實(shí)際情況和群眾的實(shí)際需求相掛鉤,把技術(shù)的推廣加強(qiáng)同企業(yè)、高等院校和相關(guān)的研究所等不同的單位相聯(lián)系起來,做到保證林業(yè)的技術(shù)推廣工作可以把有償與無償服務(wù)都結(jié)合到一起。因?yàn)檗r(nóng)村群眾的思想覺悟都有所提高,林農(nóng)更加需要得到一些利益回報(bào),不然他們不會(huì)再有興趣去參加林業(yè)技術(shù)的推廣工作。所以,當(dāng)?shù)氐恼仨毘浞值陌压嫘院屠嫘越Y(jié)合起來,把每個(gè)推廣項(xiàng)目的科學(xué)論證實(shí)行起來,保證可以深入的了解林農(nóng)和市場(chǎng)的需求技術(shù),再去推廣這種技術(shù),同時(shí),要把市場(chǎng)和林農(nóng)想不不到的技術(shù)和林業(yè)技術(shù)推廣站考慮到里面,以便能夠提供更好地技術(shù)服務(wù)。
d.把實(shí)用技術(shù)的推廣作為重點(diǎn)林業(yè)技術(shù)的推廣工作的關(guān)鍵和主要方式是把開展有關(guān)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為重點(diǎn)對(duì)象。同時(shí),要把培養(yǎng)出林業(yè)科技示范的帶頭人當(dāng)作能夠使林業(yè)新技術(shù)推廣更好的切入點(diǎn),林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化也必須通過農(nóng)民才能夠?qū)崿F(xiàn)。故而,必須做好林業(yè)技術(shù)的推廣工作,并且要靠廣大農(nóng)民的大力支持和廣泛參與。實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng)可以使農(nóng)民得到更為有用的生產(chǎn)技術(shù),同時(shí)可以指導(dǎo)他們使用新技術(shù)實(shí)行科學(xué)的生產(chǎn)。把提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,加強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力作為首要目標(biāo)。其次林業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)更要運(yùn)用多種多樣的方式實(shí)行,同時(shí)要簡(jiǎn)單明了,通俗易懂、具有有針對(duì)性。同時(shí),更要依據(jù)新形勢(shì)的進(jìn)展,不斷的創(chuàng)新、不斷的實(shí)踐,以求能夠探索出更為適合林業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作的新方法,要不斷的利用培訓(xùn)和示范效果,使得林農(nóng)的科技意識(shí)有所提高,為形成科技的重要質(zhì)量和效益的觀念做貢獻(xiàn),繼而把科技致富的思路深深的植入到廣大林農(nóng)的心中
E.創(chuàng)新的重要性創(chuàng)新對(duì)于林業(yè)技術(shù)推廣工作的體制發(fā)展是十分重要的,所以必須大量投入資金,使得林業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和推廣可以更為有確定性。在資金的來源上,不僅僅只靠政府財(cái)政的補(bǔ)貼劃撥,還要想依托對(duì)加強(qiáng)技術(shù)合作、技術(shù)示范以及技術(shù)的培訓(xùn)等,將專家請(qǐng)進(jìn)家中,使得林農(nóng)可以擁有更為先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù),不斷的提高林業(yè)的經(jīng)營水平,使得經(jīng)濟(jì)效應(yīng)能夠上升。同時(shí)要對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼,使得在農(nóng)民的種植積極性一直在提高的同時(shí),還能更進(jìn)一步。因?yàn)檎叩姆龀至Χ仍诓粩嘣黾樱N植的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高,林農(nóng)的意識(shí)得到了精心照料,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一種最基本的動(dòng)力。
三、結(jié)語
塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)于1962年建場(chǎng),建場(chǎng)后平坦開闊地帶使用履帶拖拉機(jī)牽引植苗機(jī)進(jìn)行機(jī)械造林,其他地塊使用植苗鍬,采取三鍬半縫隙植苗法進(jìn)行人工造林。到2004年在94666.67hm2經(jīng)營面積上,營造起73333.33hm2人工林,至此大面積造林已基本結(jié)束。但是還有近6666.67hm2荒地、荒山,用常規(guī)方法無法栽植成活,這些地塊大多立地條件較差,跡地造林地塊土壤肥力降低,常規(guī)裸根造林成活率較低,很難成林。為此,近幾年采取容器苗造林。容器苗造林具有根系完整、保水性能好、緩苗時(shí)間短、造林成活率高、延長造林季節(jié)能夠迅速成林等優(yōu)點(diǎn)。但也存在苗木成本高、栽植難度大等缺點(diǎn)。建場(chǎng)以來人工造林一直沿用前蘇聯(lián)的科落索夫植苗鍬。這種植苗鍬在容器苗造林中卻無法使用,只能使用普通鐵鍬挖坑,投苗后再用鐵鍬埋土,最后手壓擠實(shí)。這樣一方面費(fèi)工,一方面擠壓不實(shí),降低成活率。
2采取的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新措施及產(chǎn)生的客觀效益
2.1造林工具改革及其作用
把具有專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組織起來,成立職工創(chuàng)新工作室,解決林業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,既提高了林業(yè)人員的整體素質(zhì),也促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)水平上升。為了解決容器苗造林栽植難度大、成本高的難題,塞罕壩陰河林場(chǎng)職工創(chuàng)新工作室對(duì)容器苗栽植工具進(jìn)行了改革。
2.1.1革新了打坑機(jī)鉆頭。以前栽植容器苗使用鐵鍬挖坑,現(xiàn)改為使用打坑機(jī)垂直打坑,深度與容器桶高度相等。打坑機(jī)是用小型汽油發(fā)動(dòng)機(jī)帶動(dòng)鉆頭進(jìn)行挖穴的機(jī)器。我們根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要,在鉆頭尖端安裝縱向切刀以便形成平底穴,與容器桶底面吻合;按容器桶的規(guī)格制作不同規(guī)格的鉆頭,鉆頭直徑大于容器桶直徑5cm保證擠實(shí)土坨所需的合理空間。將容器苗輕輕放入坑內(nèi),做到深淺適宜、不歪不偏。
2.1.2造林?jǐn)D實(shí)鏟用以回填土壤、擠實(shí)空隙、整平穴面。造林?jǐn)D實(shí)鏟由鏟頭、鏟桿、手柄組成。用1cm厚、直徑12cm的鐵管截取7cm,中間切開制作成半圓形鏟頭、焊接60cm長、直徑2cm鐵管做鏟桿,在鏟桿頂端焊接20cm橫管做手柄。用擠實(shí)鏟將打坑機(jī)旋出穴面的土壤回填,隨填隨擠實(shí),用鏟頭垂直夯實(shí)縫隙,用力適中,不能損壞土坨。最后用鏟頭整平穴面。造林?jǐn)D實(shí)鏟的發(fā)明和打坑機(jī)鉆頭的革新,解決了容器苗造林栽植難度大、工效低的難題,同時(shí)也大大提高了造林成活率,還帶來了很大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2造林方法改革和栽植技術(shù)更新的效果
2.2.1土質(zhì)貧瘠的沙丘、荒地采用3~4年優(yōu)質(zhì)壯苗進(jìn)行裸根栽植,輔以生根粉、保水劑及沾泥漿栽植技術(shù)。這樣的好處是:選用優(yōu)質(zhì)壯苗沾漿栽植解決了苗木失水問題,使用保水劑提高了苗木的抗旱能力,使用生根粉促進(jìn)苗木及早扎根,大大提高了苗木的栽植成活率。目前塞罕壩攻堅(jiān)造林裸根苗栽植成活率在90%以上。
2.2.2對(duì)土層瘠薄的石質(zhì)山地采用大穴整地,用客土回填的方法改變苗木生長環(huán)境。具體做法是:在定點(diǎn)整地的基礎(chǔ)上,把造林的穴面擴(kuò)大、加深,把碎石全部清理,再回填配制好的基質(zhì)土壤。栽植4年生的容器苗,然后一次性澆足水。這樣的做法科學(xué)合理,造林成活率均在98%以上。
3林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新在攻堅(jiān)造林中的作用和產(chǎn)生的效益
蟲害防治技術(shù),就是指對(duì)林區(qū)發(fā)生的蟲害病進(jìn)行仔細(xì)研究,快速找到有效的防治措施,將蟲害病控制在發(fā)病潛伏期內(nèi),將其消滅,來減少蟲害對(duì)森林資源的破壞。所以,在林業(yè)管理中,需要管理部門對(duì)常見的災(zāi)害性蟲病進(jìn)行全面的分析了解,擬定具體的防治措施,制定應(yīng)急方案,并利用信息技術(shù)加快對(duì)林區(qū)蟲害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面了解,快速采取措施控制蟲害范圍。林業(yè)管理必須要把蟲害預(yù)防工作作為重中之重,將其作為依托,才能真正做到林區(qū)蟲害的有效防治,保護(hù)森林所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)利益,由此可見,蟲病防治對(duì)林業(yè)管理具有重要的促進(jìn)作用,是林業(yè)管理中不可或缺的一部分。
2以松材線蟲為例闡述林業(yè)管理中蟲害防治的具體措施
2.1清楚蟲害的發(fā)生時(shí)期、發(fā)生規(guī)律和發(fā)生樹種等,做好預(yù)防工作一般來說,松材線蟲病多發(fā)于每年的5~10月,受溫度影響,尤其是10月份是松材線蟲病的高發(fā)期,被感染的松樹普遍出現(xiàn)死亡的情況,當(dāng)溫度在25℃~30℃時(shí),該病蟲害的擴(kuò)散會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),所以在林業(yè)管理的病蟲害防治工作中,首先要清楚蟲害的發(fā)生規(guī)律和具體演變過程,來及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行治理。
2.2加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管建立信息控制系統(tǒng)來加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,對(duì)森林中出現(xiàn)的松材線蟲病的具體發(fā)生情況,進(jìn)行范圍劃分和精確定位,建立動(dòng)態(tài)的監(jiān)控點(diǎn)。每年該蟲害病多發(fā)期時(shí),對(duì)松樹的病狀情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和資料更新,監(jiān)測(cè)蟲害的擴(kuò)散面積和具體的病死株數(shù),建立監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,來實(shí)現(xiàn)對(duì)病區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,為預(yù)防措施的制定奠定基礎(chǔ)。
2.3通過強(qiáng)化林區(qū)的管理,做到蟲害病情的有效控制強(qiáng)化對(duì)蟲病多發(fā)區(qū)的管理,主要目的是能有效地對(duì)病死數(shù)目移除過程的監(jiān)督。因?yàn)椴∷懒帜局羞€潛藏著大量的蟲卵和幼蟲,是蟲病再次發(fā)生的根源。病死林木屬于林區(qū)所有者的財(cái)產(chǎn),如果肆意進(jìn)行買賣,就會(huì)造成病情的蔓延和進(jìn)一步擴(kuò)展,所以為了有效控制病源,防止病蟲害的擴(kuò)散,病死林木需要在管理部門的監(jiān)督下做統(tǒng)一移除處理。因此,在管理中要嚴(yán)格把關(guān)對(duì)病木的處理,嚴(yán)禁病木非法流通運(yùn)輸。
2.4具體林業(yè)管理工作中做到分層管理,責(zé)任到人由于林業(yè)病蟲害的防治工作涉及范圍廣,管理難度大,要做到有效的管理,就需要明確管理分工,做到每一項(xiàng)管理工作落實(shí)到個(gè)人,由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任分擔(dān),一級(jí)控制一級(jí),一級(jí)管理一級(jí),切實(shí)將蟲害防治管理工作落實(shí)到位,避免責(zé)任推諉現(xiàn)象,切實(shí)做到對(duì)蟲害病的有效預(yù)防。除此之外,還要加強(qiáng)對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),使他們具備較完備的蟲害管理知識(shí),真正發(fā)揮管理工作對(duì)森林資源的保護(hù)作用。
2.5加強(qiáng)對(duì)蟲害防治技術(shù)的研究不斷加強(qiáng)對(duì)生物防治措施、化學(xué)防治措施和物理防治措施技術(shù)的研究,來提高對(duì)蟲害的預(yù)防能力,保護(hù)我國森林資源免受蟲害。生物防治措施就是通過生物圈內(nèi)的天敵來消滅蟲害,不使用任何藥物,對(duì)林區(qū)無任何污染,雖然過程漫長但是效果明顯。物理防治措施指將化學(xué)藥劑噴射或涂抹在病蟲害發(fā)生的區(qū)域,來做到對(duì)蟲害的控制和消滅,從而達(dá)到防治蟲害的目的?;瘜W(xué)防治措施是利用一些簡(jiǎn)單物理工具,比如電、熱、光、輻射和微波等物理技術(shù)來達(dá)到對(duì)蟲害防治的目的。除此之外,還可以通過餌木和燈火來誘殺害蟲。
3結(jié)語
當(dāng)前,林業(yè)技術(shù)人才在培養(yǎng)過程中,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。例如責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)制度不完善、獎(jiǎng)懲制度效力低等,在很大程度上影響了專業(yè)技術(shù)人才工作積極性的發(fā)揮。林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后,造成人才緊缺,已對(duì)林業(yè)的健康發(fā)展造成嚴(yán)重影響。為解決這一問題,需做好以下幾點(diǎn)。
1、充分認(rèn)識(shí)人才的重要性隨著現(xiàn)代林業(yè)科技含量的不斷提高,社會(huì)對(duì)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的需求也日趨增加。所以,一定要以“人才為本”的理念為指導(dǎo)思想,尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重人才;充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)工作的重要作用,認(rèn)識(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)是林業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、加大資金投入要了解林業(yè)專業(yè)技術(shù)工作者的實(shí)際狀況,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,改善其生活與工作條件,實(shí)現(xiàn)留住人才的目的,并能夠充分利用人才,使其在林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮自己的專業(yè)技能。在此基礎(chǔ)上,要不斷加大人才培訓(xùn)投入力度。通過聘請(qǐng)林業(yè)專家以及優(yōu)秀的林業(yè)工作者進(jìn)行講座,或投入資金鼓勵(lì)林業(yè)人才進(jìn)行繼續(xù)教育的方式,讓林業(yè)人才及時(shí)更新專業(yè)技術(shù)知識(shí)。同時(shí),一定要嚴(yán)格管理專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng),使培訓(xùn)計(jì)劃與任務(wù)能夠高質(zhì)量的完成。
3、提高林業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)一是努力提高其專業(yè)技術(shù)能力。經(jīng)常對(duì)林業(yè)專業(yè)技術(shù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),將其安排到具體的工作實(shí)踐中,使其在實(shí)踐中不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。二是努力提高其協(xié)調(diào)能力。按照具體的項(xiàng)目分成若干小組,通過小組成員的配合協(xié)作,順利完成各項(xiàng)工作。三是切實(shí)加強(qiáng)其作風(fēng)建設(shè)。與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效結(jié)合,通過集中培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)以及自學(xué)等形式,開展核心價(jià)值觀教育、政治教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育等活動(dòng),真正提高林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的政治思想和業(yè)務(wù)技術(shù)綜合素質(zhì)。
4、形成培養(yǎng)人才的良好氛圍首先,要?jiǎng)?chuàng)造行業(yè)條件。努力爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)主管部門的支持,加大林業(yè)建設(shè)開發(fā)力度,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。其次,要進(jìn)一步將各種林業(yè)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。再次,要切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)工作部門建設(shè),進(jìn)一步完善崗位設(shè)置,嚴(yán)格進(jìn)行管理,使林業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍能夠穩(wěn)定發(fā)展。
5、完善人才激勵(lì)機(jī)制:
在醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)課程,有著迫切需要和實(shí)際意義。我校生物技術(shù)專業(yè)自招生之初就開設(shè)了臨床醫(yī)學(xué)課程。生物技術(shù)專業(yè)有了臨床醫(yī)學(xué)的指引,人才培養(yǎng)基礎(chǔ)更加扎實(shí),方向更加明確。同時(shí),具有一定臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)的生物醫(yī)學(xué)人才,能夠更好地將自身優(yōu)勢(shì)輻射到傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)上,為臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展提供新視野,開拓新思路,注入新的活力。醫(yī)學(xué)生物技術(shù)已經(jīng)在臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展中發(fā)揮了革命性的作用,如基因工程藥物和疫苗、單抗導(dǎo)向藥物、人工血液代用品等已廣泛應(yīng)用于癌癥、傳染性疾病和一些遺傳性疾病治療。同時(shí),許多臨床新問題、老難題,也越來越多地依賴于生物技術(shù)的發(fā)展,相關(guān)疾病的基因定位、組織工程、干細(xì)胞研究方面也都取得了重要成果。顯然,醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)課程既是生物技術(shù)學(xué)科發(fā)展的需要,也是臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展的需要。
2醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀和問題
2.1課程體系和教學(xué)內(nèi)容完全照搬臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科教育
課程體系和教學(xué)內(nèi)容是培養(yǎng)目標(biāo)的直接反映,是培養(yǎng)人才素質(zhì)、提高教學(xué)質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)課程體系和教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)該緊貼生物技術(shù)專業(yè)實(shí)際需求,有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)置。然而,目前大部分醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)課程體系和教學(xué)內(nèi)容完全照搬臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科教育,將內(nèi)科、外科、??平虒W(xué)內(nèi)容按照病因、臨床表現(xiàn)、病理、診斷、治療、預(yù)防等毫無取舍地灌輸給學(xué)生,呈現(xiàn)教師教學(xué)無特色、無重點(diǎn)、無思路,學(xué)生學(xué)習(xí)無方向、無興趣的狀態(tài)。這與學(xué)科設(shè)置初衷和社會(huì)人才需求脫節(jié),不能培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力及創(chuàng)新能力,沒有達(dá)到預(yù)期效果。
2.2課程目標(biāo)不明確,考核要求不嚴(yán)格
目前大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校對(duì)生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)不夠重視,沒有真正意識(shí)到臨床醫(yī)學(xué)對(duì)該專業(yè)學(xué)生今后發(fā)展的重要意義。醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)課程目標(biāo)應(yīng)該是:使學(xué)生具有一定臨床思維,了解臨床醫(yī)學(xué)前沿和需要,并能在醫(yī)學(xué)發(fā)展和臨床需求中找到生物技術(shù)的落腳點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),運(yùn)用所掌握的生物技術(shù)理論知識(shí)和技能,從事相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā),最終為醫(yī)學(xué)問題的解決開辟新思路、提供新方法。但是目前醫(yī)學(xué)院校對(duì)于生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)課程目標(biāo)認(rèn)識(shí)比較模糊,在教學(xué)過程中需要學(xué)生掌握哪些內(nèi)容、掌握到什么程度沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)??己诉^程較為敷衍,甚至沒有考核,使臨床醫(yī)學(xué)課程開設(shè)存在“雞肋化”的危險(xiǎn)。
3醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)內(nèi)容
醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng),在強(qiáng)調(diào)基本素質(zhì)共性的基礎(chǔ)上,應(yīng)該有不同的培養(yǎng)類型和專業(yè)方向。醫(yī)學(xué)生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)內(nèi)容必須體現(xiàn)職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo),尊重學(xué)生多樣性選擇。目前的教學(xué)內(nèi)容和課程體系不能完全符合專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)需要,不能完全適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展需要,不能完全考慮到多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化,因此有必要對(duì)醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革。
3.1緊貼實(shí)際,重點(diǎn)突出
臨床醫(yī)學(xué)是醫(yī)學(xué)生物技術(shù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在課程設(shè)置上除了要整體介紹臨床醫(yī)學(xué)概況外,重點(diǎn)是要篩選出能夠體現(xiàn)生物技術(shù)學(xué)科發(fā)展價(jià)值以及與生物技術(shù)知識(shí)有交集的內(nèi)容,體現(xiàn)出醫(yī)學(xué)生物技術(shù)特色和資源優(yōu)勢(shì),如臨床診斷的新方法,基因診斷、基因治療技術(shù)在腫瘤及其他疾病中的應(yīng)用等;而疾病的臨床表現(xiàn)、物理診斷及常規(guī)治療方法等內(nèi)容應(yīng)該淡化。這樣才會(huì)貼近生物技術(shù)專業(yè)實(shí)際,更好地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,避免浪費(fèi)學(xué)生有限的精力。
3.2以臨床問題為向?qū)?,以臨床難點(diǎn)為突破
醫(yī)學(xué)生物技術(shù)發(fā)展動(dòng)力就是臨床問題。醫(yī)學(xué)生物技術(shù)的發(fā)展已為我們解決了一個(gè)又一個(gè)醫(yī)學(xué)難題,開辟了新思路,提供了新方法,已有很多成熟的、新興的生物技術(shù)應(yīng)用于臨床實(shí)踐。因此,應(yīng)將目前臨床上亟待解決的問題和需要突破的難點(diǎn)貫穿在教學(xué)中,引起學(xué)生的思考和學(xué)習(xí)興趣,從而更好地把生物技術(shù)和臨床醫(yī)學(xué)結(jié)合起來。
3.3著眼前沿,廣泛涉獵
生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)內(nèi)容需要不斷更新和發(fā)展。臨床醫(yī)學(xué)的最前沿往往與生物技術(shù)的發(fā)展密不可分,因此要把臨床醫(yī)學(xué)中最新的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)引入教學(xué)中,讓學(xué)生體會(huì)醫(yī)學(xué)生物技術(shù)對(duì)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的重要性,增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感。同時(shí),臨床醫(yī)學(xué)不斷進(jìn)展的案例也是很好的教學(xué)事例,讓學(xué)生了解前輩們是如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,并推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)向前發(fā)展的。但也要照顧到醫(yī)學(xué)發(fā)展的冷門分支,給學(xué)生拾遺補(bǔ)缺的機(jī)會(huì),在大家忽視的老問題上做出新文章。
4醫(yī)學(xué)院校生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)模式
生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)模式應(yīng)該有別于臨床醫(yī)學(xué)專業(yè),要更加突出多樣性、靈活性和自主性,最大限度調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,將課程的作用發(fā)揮到最大化。
4.1課堂教學(xué)與課外教學(xué)相結(jié)合,選修和必修相結(jié)合
壓縮課堂教學(xué)時(shí)數(shù),將教學(xué)主戰(zhàn)場(chǎng)放在課外,把更多的時(shí)間交給學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。增加選修課數(shù)量,鼓勵(lì)學(xué)生選擇自己感興趣的方向進(jìn)行探索。生物技術(shù)專業(yè)將來不從事臨床醫(yī)療工作,對(duì)臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)該是有重點(diǎn)和有取舍的,這個(gè)選擇權(quán)不應(yīng)掌握在教師手中,而應(yīng)留給學(xué)生。讓學(xué)生在課外通過文獻(xiàn)查閱、學(xué)術(shù)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)交流等多種形式,學(xué)習(xí)對(duì)未來職業(yè)發(fā)展有幫助的醫(yī)學(xué)知識(shí)。
4.2大師進(jìn)講堂,將導(dǎo)師范圍擴(kuò)展至臨床學(xué)科
師資隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)踐教學(xué)體系改革的關(guān)鍵。目前生物技術(shù)專業(yè)臨床醫(yī)學(xué)師資結(jié)構(gòu)中,中級(jí)職稱教師比例偏高,真正的大師偏少。應(yīng)該把臨床醫(yī)學(xué)的“大腕”請(qǐng)進(jìn)講堂,因?yàn)樯锛夹g(shù)專業(yè)的導(dǎo)師往往更重視具體的新技術(shù)、新方法,而對(duì)臨床醫(yī)學(xué)前沿需求知之甚少,缺少宏觀思路和頂層設(shè)計(jì)。這些可由臨床導(dǎo)師很好地補(bǔ)充,他們?cè)R床數(shù)十年,對(duì)疾病的發(fā)生發(fā)展、治療的難點(diǎn)要點(diǎn)有更全面、深入的認(rèn)識(shí)。要鼓勵(lì)學(xué)生參與到臨床導(dǎo)師的科研課題及科技創(chuàng)新活動(dòng)中,使其不僅對(duì)原有理論知識(shí)和技術(shù)有更清晰的認(rèn)識(shí),還鍛煉了臨床科研思維能力;使學(xué)生能更準(zhǔn)確地把握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的脈搏,找到自己感興趣、能鉆研、有出路的研究方向,對(duì)未來職業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃。
4.3啟發(fā)為主,傳授為輔
生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生將來主要從事科研工作,應(yīng)該是臨床醫(yī)生的益友良師。其臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)不應(yīng)以傳授方式為主,而應(yīng)采取引導(dǎo)、啟發(fā)的方式,加入討論及案例教學(xué),讓學(xué)生自己思考問題,用專業(yè)特長來分析問題、解決問題。強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新思維和綜合能力培養(yǎng),在教學(xué)環(huán)節(jié)中啟發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和自由學(xué)習(xí)。在教學(xué)方法和教學(xué)手段改革中,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、基礎(chǔ)聯(lián)系臨床的教學(xué)理念,強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程的“四結(jié)合”:密切結(jié)合科研,密切結(jié)合臨床,密切結(jié)合實(shí)踐,密切結(jié)合新進(jìn)展。
4.4考核評(píng)價(jià)與教學(xué)目的相統(tǒng)一
林業(yè)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件按照省林業(yè)廳、省人事廳《安徽省林業(yè)工程專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)》(林人〔〕70號(hào))執(zhí)行。申報(bào)人的專業(yè)工作年限統(tǒng)一計(jì)算到2012年12月31日。
二、申報(bào)材料
(一)各市及省直管縣人社局或省直廳(局)人事部門委托評(píng)審函1份;
(二)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式3份;
(三)《2012年申報(bào)林業(yè)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格人員簡(jiǎn)明情況登記表》一式20份(須為A3打印件,格式見附件1,附件1-4請(qǐng)登錄安徽林業(yè)信息網(wǎng)()首頁“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)-人事教育處”欄目下載),破格申報(bào)人員還應(yīng)填寫《破格申報(bào)人員審批表》(附件2)1份;
(四)《個(gè)人業(yè)務(wù)自傳》打印件1份,內(nèi)容必須如實(shí)反映申報(bào)人任現(xiàn)職以來的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)成果、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等,一般在2500字左右,并需經(jīng)申報(bào)人所在單位審核蓋章;
(五)任工程師職務(wù)以來的論文、論著原件。根據(jù)省林業(yè)廳林人〔〕5號(hào)文件精神,在縣城以外(不含縣城)基層單位的專業(yè)技術(shù)人員,可提供論文打印件,無需正式發(fā)表。
(六)提交評(píng)鑒的論文復(fù)印件(須將每篇論文的作者、單位等相關(guān)信息遮蓋后,各復(fù)印3份;正常申報(bào)人員提交2篇評(píng)鑒論文,破格申報(bào)人員提交3篇評(píng)鑒論文);
(七)相關(guān)的學(xué)歷證書、任職資格證書、聘任證書、獲獎(jiǎng)證書、外語考試和計(jì)算機(jī)考試合格證(或免試審批表)及專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書原件和復(fù)印件各1份,原件經(jīng)審查后退回,復(fù)印件須由申報(bào)人所在單位審驗(yàn)蓋章;
(八)近期免冠2寸照片1張;
(九)《林業(yè)項(xiàng)目鑒定意見表》及相關(guān)業(yè)績證明,項(xiàng)目鑒定表上須有2名同行專家對(duì)該項(xiàng)目的鑒定意見。項(xiàng)目鑒定專家還須填寫專家本人主持或承擔(dān)過的重大林業(yè)工程項(xiàng)目或重要技術(shù)開發(fā)、推廣與課題研究等情況,并經(jīng)專家所在單位審核確認(rèn)(鑒定意見表及項(xiàng)目鑒定專家條件見附件3);
(十)《申報(bào)林業(yè)高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審一覽表》(見附件4,填好后貼在申報(bào)材料袋封面上)1份。
三、時(shí)間安排
(一)申報(bào)材料報(bào)送時(shí)間為2012年9月1日至9月30日。
(二)繼續(xù)教育培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)水平考試時(shí)間初定為8月15日至8月20日,面試答辯時(shí)間初定于11月上旬,具體時(shí)間及地點(diǎn)另行通知(也請(qǐng)及時(shí)瀏覽“安徽林業(yè)信息網(wǎng)()內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人事教育處”欄目)。
四、其他要求
(一)各地、各部門在組織申報(bào)推薦和評(píng)審工作中,要嚴(yán)格按照《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)》(皖人發(fā)〔〕81號(hào))的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、用人單位審查同意并公示后,逐級(jí)上報(bào)。申報(bào)人員所在單位及各市、縣(區(qū))林業(yè)、人力資源社會(huì)保障部門要各負(fù)其責(zé),按照職稱資格條件審查的有關(guān)規(guī)定和程序,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好申報(bào)材料的審核工作,確保申報(bào)材料的真實(shí)性和有效性,對(duì)不符合資格條件和程序的人員一律不得上報(bào)。對(duì)申報(bào)人所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)工作不相符的,須提交接受本專業(yè)的繼續(xù)教育證明。對(duì)資格審查未通過者,應(yīng)及時(shí)將申報(bào)材料退回,并說明原因。
(二)根據(jù)省林業(yè)廳林人〔〕70號(hào)、林人〔〕5號(hào)文件規(guī)定,繼續(xù)對(duì)申報(bào)人員的論文實(shí)行前置評(píng)鑒;申報(bào)人員參評(píng)的論文要求選題正確,闡述清晰,條理清楚,研究方法科學(xué),具有本專業(yè)較高學(xué)術(shù)及應(yīng)用價(jià)值;提交評(píng)鑒的論文,每篇字?jǐn)?shù)均不得少于3500字。
(三)繼續(xù)實(shí)行面試答辯。為全面、客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)水平,根據(jù)《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)》及省人社廳有關(guān)規(guī)定,申報(bào)林業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員,必須參加由全省林業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)統(tǒng)一組織的面試答辯。通過面試答辯的人員方能申報(bào)職稱評(píng)審。
迄今為止,對(duì)清水江文書搶救和整理工作的歷史、現(xiàn)狀及問題進(jìn)行探討的研究成果主要有:徐曉光、龍澤江《清水江文書的整理與研究》(《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》2009/01);龍澤江《錦屏文書的研究價(jià)值、研究方法與開發(fā)利用途徑――錦屏文書暨清水江木商文化研討會(huì)綜述》(《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》2010/04);龍澤江、曾羽《錦屏文書保護(hù)現(xiàn)狀和出路》(《蘭臺(tái)世界》2011/08);龍澤江、羅康智《關(guān)于建立錦屏文書數(shù)據(jù)庫的思考》(《凱里學(xué)院學(xué)報(bào)》2010/02);吳平、龍澤江《從學(xué)術(shù)資源保障看清水江流域錦屏文書的數(shù)字化道路》(《貴州社會(huì)科學(xué)》2010/12);王宗勛《錦屏民間林業(yè)契約及征集研究基本情況》(《貴州檔案》2009/01);楊有賡《建設(shè)以林業(yè)契約為主體的錦屏森林生態(tài)博物館和清水江綠色旅游芻議》(《民族文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)》,貴州民族出版社,2008年);魏忠《獨(dú)特的貴州苗族契約文獻(xiàn)》(《中國經(jīng)濟(jì)史論壇》2003/01),等等。目前,已獲得國家社科基金立項(xiàng)的相關(guān)課題主要有凱里學(xué)院曾羽主持的“錦屏文書數(shù)據(jù)庫建設(shè)與村寨原地保護(hù)模式研究”(2011)。綜合以上論文的分析,現(xiàn)分別將清水江文書搶救保護(hù)與整理方面已取得的成績及主要觀點(diǎn)簡(jiǎn)要評(píng)述如下。
(一)清水江文書的搶救
1.清水江文書的現(xiàn)狀及成效。目前,清水江文書的搶救工作主要是政府部門在開展。(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2006年,貴州省和黔東南自治州分別成立“錦屏文書”搶救保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由副省長、副州長擔(dān)任組長,由相關(guān)政府職能部門、縣、鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。(2)搶救保護(hù)實(shí)施機(jī)構(gòu)及成效。目前,清水江文書的搶救,主要由各縣檔案館承擔(dān)。黔東南苗族侗族自治州的錦屏、天柱、三穗、黎平、劍河、岑鞏、臺(tái)江7縣檔案館收藏進(jìn)館保護(hù)的清水江文書達(dá)8萬件。其中,錦屏縣檔案館收藏有35萬件,已經(jīng)搶救修復(fù)2萬余件。2011年2月22日,錦屏文書成功入選第三批《中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)工程名錄》。(3)搶救手段。目前,清水江文書的搶救僅限于部分縣檔案館的征集、進(jìn)館、修整、裱糊、編目、裝盒等基礎(chǔ)性工作。(4)保護(hù)設(shè)施建設(shè)。2008年中央財(cái)政專項(xiàng)資助項(xiàng)目、總投資1800多萬元、建筑面5400平方米的“錦屏文書特藏館”正在建設(shè)之中。
2.搶救中存在的主要問題。(1)清水江文書的家底不清;(2)民間家戶散藏的文書,折疊破損、蟲蛀、霉變程度嚴(yán)重,存在火災(zāi)隱患,亟需探索民間搶救保護(hù)的新機(jī)制和新手段;(3)縣檔案館征集文書模式的搶救力度趕不上“自然流失”的速度;(4)縣檔案館的搶救資金投入得不到保障,影響搶救保護(hù)成效;(5)縣檔案館的保護(hù)技術(shù)落后,存在再破壞。
(二)清水江文書的整理
1.現(xiàn)有整理成果。目前,清水江文書的主要整理出版物,先后有日本東京外國語大學(xué)國立亞非言語文化研究所2003年出版的《貴州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》共3卷,整理文書853件;廣西師范大學(xué)出版社2007、2009、2011年先后出版的《清水江文書》共3輯33本,整理公布文書約14萬件;人民出版社2008年出版的《貴州文斗寨苗族契約法律文書匯編――姜元澤家藏契約文書》,整理文書800余件。其他整理的文書有謝暉、陳金釗主持《民間法》第3卷(山東人民出版社,2004年)收入契約130余件。
(1)編輯體例。三家出版物的編輯體例各不相同。《貴州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》將契約原件的照片和全文排版并列,用銅版紙印制,每件之首撰有簡(jiǎn)約著錄文字。按照:A.山林賣契;B.含租佃關(guān)系的山林賣契;C.山林租佃契約或合同;D.田契;E.分山、分林、分銀合同;F.雜契(包括荒山、菜園、池塘、屋坪、墓地之賣契及鄉(xiāng)規(guī)民約、調(diào)解合同等);G.民國賣契的順序編輯文書,構(gòu)成前兩卷“史料卷”。第三卷是“研究卷”,是契約文書的研究專題論文的匯編?!肚逅臅凡捎梦臅坝〕霭?,一般不對(duì)每件文書全文判讀,但是每件文書都有標(biāo)題(含事主、事由、文書種類及時(shí)間四大要素)。對(duì)于圖黑的文書,則整理出文字,附在文書圖片旁。它的編輯以村寨為單位,每個(gè)村寨給一個(gè)順序號(hào),村寨之下根據(jù)不同的家族或家庭分卷,來自同一家族或家庭所收藏的文書為一卷。同一卷之下按照收藏者的原有分類,再分別列為若干帙。每一帙內(nèi)的文件則按照時(shí)間先后順序排列?!顿F州文斗寨苗族契約法律文書匯編――姜元澤家藏契約文書》將契約原件的照片和辨讀全文放在一起,按契約和其他文書依次分為兩大類,契約部分按照時(shí)間先后順序排列。其他文書包括官府文告、分銀單、記賬單等,也是按時(shí)間先后排列。
(2)分類標(biāo)準(zhǔn)。《貴州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》將契約按性質(zhì),分為前文所述的7大類。其分類標(biāo)準(zhǔn)不是統(tǒng)一的,屬于不完全的、概略的分類?!肚逅臅穼⑽臅葱再|(zhì)分為10個(gè)大類:契約文書、族譜、訴訟詞稿、山場(chǎng)清冊(cè)(坐簿)、賬簿、官府文告、書信、宗教科儀書、唱本、謄抄碑文等。但是,每一大類內(nèi)并沒有給出統(tǒng)一的、清晰的分類標(biāo)準(zhǔn)。其所擬定每件文書標(biāo)題中的要素之一是“文書種類”,其含義是指約、字、合同、清單等不同的類別,是完全基于文書內(nèi)容所包含的表述的分類。比如“約”的種類,來自文書內(nèi)的表達(dá)就包含“立斷山場(chǎng)杉木約”。《貴州文斗寨苗族契約法律文書匯編―姜元澤家藏契約文書》將契約不完全分類為:賣木契、賣山契、賣木并山契、賣田契、賣菜園、賣屋基契、賣地契、佃契、分銀合同、分山合同、借契、借當(dāng)契等。
2.現(xiàn)有整理成果中存在的主要問題。整理的成果,反映了整理者對(duì)清水江文書的整體把握和認(rèn)識(shí)深刻程度?!顿F州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》的整理者,顯然認(rèn)為林業(yè)契約是清水江文書中最有價(jià)值的部分。但是,單純依靠林業(yè)契約,不足以全面、深刻地認(rèn)識(shí)清水江流域的社會(huì)歷史變遷?!肚逅臅返恼碚撸瑒t試圖全面整理所有的文書,不局限某一類或某一領(lǐng)域的文書,似乎認(rèn)為文書都有同等的價(jià)值,要留待研究者去挖掘和評(píng)價(jià)。但是,它需要足夠的經(jīng)費(fèi)和隊(duì)伍的持續(xù)支撐,研究者需要自己判讀,難以利用。《貴州文斗寨苗族契約法律文書匯編――姜元澤家藏契約文書》的整理者,認(rèn)為契約是清水江文書的精華部分,選取一家保存最好的作為典型,但是難免“管中窺豹”。所以存在的問題是:(1)不同機(jī)構(gòu)的整理者標(biāo)準(zhǔn)不同,沒有共同的學(xué)術(shù)規(guī)范;(2)不同機(jī)構(gòu)整理的成果有重疊,三家出版物整理文斗寨的文書,兩家整理平鰲寨的文書,浪費(fèi)學(xué)術(shù)資源和經(jīng)費(fèi);(3)不同機(jī)構(gòu)的整理者都是通過各種途徑到文書保存地收集,存在惡性競(jìng)爭(zhēng),“割肉式”整理,破壞文書的信息內(nèi)在聯(lián)系和完整性;(4)沒有對(duì)清水江文書中苗族、侗族等文化符號(hào)(單位、名物)進(jìn)行訓(xùn)詁和考釋,影響文書的正確判讀和深化研究;(5)沒有建立起清水江文書全文數(shù)據(jù)庫。
二、清水江文書的研究
自楊有賡1988年發(fā)表研究論文以來,清水江文書的研究,國內(nèi)著作有6部,論文200多篇;研究人員主要有楊有賡、張應(yīng)強(qiáng)、王宗勛、單洪銀、徐曉光、羅洪洋、梁聰?shù)葘<覍W(xué)者。目前,在研的國家社科基金課題有凱里學(xué)院龍澤江的“貴州錦屏文書研究―以清代黔東南苗侗土地契約文書為中心”(2009),貴州大學(xué)吳述松的“清水江文書制度與苗侗經(jīng)濟(jì)研究”(2011年)。
國外研究清水江文書的學(xué)者主要有唐立、武內(nèi)房司、相原佳之、寺田浩明、岸本美緒等。代表論文有唐立《清代清水江流域苗族植樹造林的開始――林業(yè)經(jīng)營興起的各種因素》、武內(nèi)房司《從鳴神到鳴官――清代貴州苗族林業(yè)契約文書見苗族的習(xí)俗和紛爭(zhēng)處理》、相原佳之《清代?中國清水江林業(yè)經(jīng)營的一側(cè)面――平鰲寨文書事例》、岸本美緒《貴州的山林契約文書與徽州的山林契約文書》等。以上論文均被收集在《貴州苗族林業(yè)契約文書匯編(17361950)》第3卷中。另,相原佳之《從錦屏縣平鰲寨文書看清代清水江流域的林業(yè)經(jīng)營》發(fā)表在《原生態(tài)民族文化學(xué)刊》2010年第1期上。
三、代表性成果述評(píng)
(一) 楊有賡執(zhí)筆的《侗族社會(huì)歷史調(diào)查》(貴州民族出版社,1988年)及系列論文。楊有賡的相關(guān)論著均是清水江文書研究領(lǐng)域的開創(chuàng)性、奠基性、資料性的開山之作。一是首次對(duì)林業(yè)契約中的佃契、賣契作了解讀,是以后深入研究的基礎(chǔ);二是依據(jù)官府文告、訴訟狀稿等,對(duì) “清江四案”(皇木案、當(dāng)江案、白銀案、夫役案)進(jìn)行分析;三是對(duì)山客、水客、木行、排夫等木材交易主體及其行規(guī)進(jìn)行了介紹;四是對(duì)木材交易和運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的“技術(shù)性規(guī)則”(木材獨(dú)特計(jì)量方法、單位等)作了介紹;五是民國時(shí)期的木材稅收資料豐富。當(dāng)然,該書階級(jí)矛盾分析方法貫穿始終,有其局限性。楊有賡其他5篇論文也是在以上問題中展開的。
(二)張應(yīng)強(qiáng)的研究。2002年,中山大學(xué)張應(yīng)強(qiáng)發(fā)表了論文《從卦治〈奕世永遵〉石刻看清代中后期的清水江木材貿(mào)易》(《中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》2002/03),以碑刻和民間文書為據(jù),考察了清水江下游木材市場(chǎng)的交易制度。隨后,又相繼發(fā)表了論文《清代中后期清水江流域的村落與族群――以錦屏文斗寨的考察為中心》(《廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)》2005/05)、《清代契約文書中的家族及村落社會(huì)生活――貴州省錦屏縣文斗寨個(gè)案初探》以及專著《錦屏》(三聯(lián)書店,2004年)和《木材與流動(dòng):清代清水江下游地區(qū)市場(chǎng)、權(quán)力與社會(huì)》(三聯(lián)書店,2006年)比較全面的展示了清水江流域苗族村落的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活以及木材市場(chǎng)流通歷史概況。
(三)單洪根和王宗勛的研究。二人均是黔東南本土學(xué)者,前者長期擔(dān)任錦屏縣和黔東南州的行政領(lǐng)導(dǎo),注意對(duì)本地契約文書的收集和研究,20062007先后出版《木材時(shí)代-黔東南林業(yè)史話》(林業(yè)出版社,2008年)、《清水江木商文化》(世界社會(huì)文獻(xiàn)出版社,2009年)等著作及《錦屏林業(yè)契約文書――清代林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的活化石》(《凱里學(xué)院學(xué)報(bào)》,2007/05)、《林業(yè)契約與林權(quán)改革》(《林業(yè)經(jīng)濟(jì)》2010/08)等論文,比較系統(tǒng)的對(duì)錦屏林業(yè)契約進(jìn)行了分類,初步揭示了清水江木商文化的特點(diǎn),并對(duì)林業(yè)契約在當(dāng)前林權(quán)改革重大作用進(jìn)行了研究。后者一直在錦屏縣檔案館和史志辦工作,長期接觸一手資料,在收集和整理文書的基礎(chǔ)上先后發(fā)表整理和研究的論文有20余篇和專著《鄉(xiāng)土錦屏》(貴州大學(xué)出版社2008年)一書,該書對(duì)錦屏各鄉(xiāng)村的自然、文化、歷史進(jìn)行了較為詳盡的介紹。
(四) 羅洪洋的系列論文。20032007年在《民族研究》發(fā)表4篇論文,以《清代黔東南文斗侗、苗林業(yè)契約研究》(《民族研究》,2003/03)為代表,比較詳細(xì)地介紹了賣契、佃契、分合同和處理山地林木糾紛契約四種主要的林業(yè)契約。同時(shí)它指出“以林業(yè)契約為主的習(xí)慣法”起到了調(diào)整和保護(hù)林業(yè)產(chǎn)權(quán)、形成經(jīng)濟(jì)預(yù)期的作用。林業(yè)商品生產(chǎn)實(shí)踐產(chǎn)生了法律意識(shí),催生了林業(yè)契約樣式。他還援引羅馬法,來論證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐出法律意識(shí)的普適命題。至于其引申得出的“中國人的法律意識(shí)和契約意識(shí)淡薄”,則缺乏嚴(yán)密論證,且與林業(yè)契約的“契約設(shè)計(jì)的精妙”的結(jié)論似有沖突之處。羅洪洋還認(rèn)為清水江林業(yè)經(jīng)濟(jì)只能是家庭私有制經(jīng)濟(jì)。
(五) 徐曉光的著作和系列論文。《清水江流域林業(yè)經(jīng)濟(jì)法制的歷史回溯》(貴州人民出版社,2006年),擷取和述評(píng)當(dāng)?shù)貧v史上發(fā)生過的若干重大的林業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛或問題,比如內(nèi)、外三江之間“爭(zhēng)江”、夫役之訴、民國開放江禁之爭(zhēng)、“漂流木植清贖問題”、民國木稅之爭(zhēng)、黔湘兩公司木材砍伐糾紛、控訴山客巨富“姚百萬”、姚家內(nèi)部山林糾紛等,試圖勾勒出清代和民國時(shí)期的清水江流域林業(yè)法制全貌。法制無非是對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。以上選取的案件涉及木材生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)中的各類主體之間主要利益關(guān)系。當(dāng)然,它所呈現(xiàn)的法制全貌是寓于敘述和解讀中的啟發(fā)性,依然不是脈絡(luò)連貫、條例清晰的理論形態(tài)。該著作是一部研究方法有創(chuàng)新、體例視角有特色、比較系統(tǒng)的林業(yè)專門法制史專著,對(duì)以后研究的啟示有:一是立足民族法,挑戰(zhàn)“華夏正統(tǒng)”觀念;二是突破法律史學(xué)偏重立法研究,漠視法律適用考察的舊模式;三是法律人類學(xué)和社會(huì)人類學(xué)兼用。《錦屏林業(yè)契約、文書研究中的幾個(gè)問題》(《民族研究》,2007/06)是其系列論文中的代表作,針對(duì)羅洪洋的研究認(rèn)為林業(yè)經(jīng)營模式是“家族公有制下房族股份制”;二是羅認(rèn)為清代中期林業(yè)糾紛一般由寨老解決,徐曉光認(rèn)為官府已經(jīng)介入到林業(yè)糾紛,并“最后裁定”;三是認(rèn)為清代司法已經(jīng)到達(dá)苗疆,“村規(guī)民約”所規(guī)定“送官糾治”就是依據(jù)。地方官府往往將“送官糾治”案件“回批”鄉(xiāng)村按照習(xí)慣法處理。這體現(xiàn)了國家司法對(duì)習(xí)慣法的回應(yīng)。
[關(guān)鍵詞] 林業(yè) 種苗 培育 發(fā)展 對(duì)策 生產(chǎn)管理
[中圖分類號(hào)] [S7-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)04-0092-01
近些年來,我國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)越來越重,黑龍江省實(shí)施風(fēng)沙治理工程的任務(wù)量很大,導(dǎo)致種苗需求量越來越大,這些都給黑龍江省種苗生產(chǎn)帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。黑龍江省在種苗生產(chǎn)基地建設(shè)這一基礎(chǔ)之上,繼續(xù)鞏固以及發(fā)展苗圃育苗生產(chǎn)基地的建設(shè)工作,積極發(fā)展林業(yè)社會(huì)育苗,初步形成了一種以國有苗圃作為主體,社會(huì)育苗作為補(bǔ)充的黑龍江省苗木生產(chǎn)體系。面對(duì)當(dāng)前我國林業(yè)生態(tài)發(fā)展形勢(shì),黑龍江省虎林市將建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)作為中心內(nèi)容,將市場(chǎng)作為導(dǎo)向,將科技作為動(dòng)力,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行貫徹以及落實(shí),加強(qiáng)和加大執(zhí)法的力度,強(qiáng)化林業(yè)行業(yè)的管理,對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)優(yōu)良品種進(jìn)行選育以及推廣,盡最大努力推進(jìn)黑龍江省虎林市林木種苗得到健康以及可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),下面,筆者就對(duì)林業(yè)種苗的培育與發(fā)展進(jìn)行探析。
一、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要實(shí)施科技興種
近些年來,黑龍江省虎林市實(shí)施科研和生產(chǎn)相互結(jié)合,提升林業(yè)種苗科技的含量,已經(jīng)成為了林業(yè)種苗事業(yè)得到快速、持續(xù)以及健康發(fā)展的基本保證。在林業(yè)種苗生產(chǎn)的過程中,黑龍江省虎林市加大了林業(yè)種苗生產(chǎn)適應(yīng)技術(shù)的不斷推廣以及不斷應(yīng)用,先后對(duì)地膜覆蓋育苗技術(shù)、根寶育苗技術(shù)、營養(yǎng)缽育苗技術(shù)以及ABT生根粉育苗技術(shù)進(jìn)行了推廣,與此同時(shí),加強(qiáng)了新品種引種示范的工作,黑龍江省虎林市先后從中國林科院、黑龍江省林科院引進(jìn)了多個(gè)新品種,并且對(duì)其實(shí)施了引種試驗(yàn)以及示范工作,逐漸培育出了適當(dāng)以及適宜的良種壯苗,進(jìn)而為林業(yè)生態(tài)建設(shè)奠定了技術(shù)服務(wù)工作的基礎(chǔ)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,因此,黑龍江省虎林市想要保證林木種苗的培育質(zhì)量,使其得到良好發(fā)展,必須要不斷實(shí)施科技興種的政策。
二、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要依法治種
黑龍江省虎林市通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹以及落實(shí)我國《種子法》的相關(guān)規(guī)定,初步形成了一種依法開展種苗經(jīng)營、種苗生產(chǎn)這樣良好的氛圍,首先,要實(shí)施林木種苗生產(chǎn)的六證一簽制度,嚴(yán)格把好林業(yè)種苗的質(zhì)量關(guān),禁止不合格的林業(yè)苗木進(jìn)入到重點(diǎn)工程中,這些都從本質(zhì)上保證了我國林業(yè)建設(shè)工程高質(zhì)量實(shí)施以及高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。其次,要實(shí)施林業(yè)種苗供應(yīng)的招投標(biāo)制度,禁止關(guān)系苗、人情苗的出現(xiàn),把優(yōu)質(zhì)苗以及合格苗用在林業(yè)工程上面,這樣能夠真正保證工程造林質(zhì)量。最后,要實(shí)施種苗價(jià)格聽證制度,堅(jiān)決制止哄抬種苗價(jià)格以及壟斷種苗市場(chǎng)等行為的出現(xiàn),通過對(duì)各個(gè)方面的意見進(jìn)行傾聽,確定一個(gè)合理的林業(yè)苗木價(jià)格,進(jìn)而有效維護(hù)用苗單位自身的利益,最終保障了苗木生產(chǎn)者合法的權(quán)益不受侵害。
三、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要夯實(shí)基礎(chǔ)
近些年來,黑龍江省先后實(shí)施林木種苗工程項(xiàng)目,按照黑龍江省所制定林木種苗工程管理辦法以及所提出來的質(zhì)為優(yōu)和慎用錢的要求,必須要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批規(guī)定以及相關(guān)建設(shè)的程序,認(rèn)真落實(shí)以及貫徹執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度以及林業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)理的制度,確保相關(guān)資金做到安全運(yùn)行以及專款專用,最終保證了林業(yè)工程建設(shè)的質(zhì)量。
四、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要深化改革
所謂的深化改革就是指深化國有苗圃的改革,國有苗圃一直都是林木種苗行業(yè)中最為重要的骨干力量,能夠有效促進(jìn)虎林市林業(yè)種苗得到健康發(fā)展,黑龍江省對(duì)于國有苗圃實(shí)施了內(nèi)部的整合,進(jìn)一步將管理的體制進(jìn)行了理順,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的整合,統(tǒng)一規(guī)劃、合作發(fā)展以及分組管理這樣的體制。擴(kuò)大種植規(guī)模,合理實(shí)施規(guī)劃,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展以及我國國有苗圃快速的發(fā)展。在苗圃內(nèi)部也要組建四組一隊(duì),所謂的四組一隊(duì)就是指綠化隊(duì)、科研組、育苗一組、育苗二組以及營銷組。在內(nèi)部實(shí)施十分嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制度。
近些年來,人們?cè)谧ズ昧帜痉N苗生產(chǎn)供應(yīng)的過程中,將苗圃服務(wù)的領(lǐng)域進(jìn)行拓寬,將重點(diǎn)放在了種苗市場(chǎng)的營銷以及營林綠化施工方面,這些從本質(zhì)上為國有苗圃發(fā)展添加了一定的活力以及后勁。伴隨著林業(yè)種苗基地規(guī)模的不斷擴(kuò)大,虎林市必須要借助自身所具有的地理位置優(yōu)勢(shì),建立營銷隊(duì)伍,這樣可以從本質(zhì)上講地區(qū)性種苗供應(yīng)以及需求結(jié)構(gòu)性的矛盾進(jìn)行了解決。
五、結(jié)語
本文中,筆者主要從林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要實(shí)施科技興種、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要依法治種、林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要夯實(shí)基礎(chǔ)以及林業(yè)種苗的培育與發(fā)展要深化改革這四個(gè)方面對(duì)林業(yè)種苗的培育與發(fā)展進(jìn)行了探析。
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生態(tài)綠城”和創(chuàng)建“林業(yè)生態(tài)市”的戰(zhàn)略目標(biāo),大力開展科技研究、學(xué)術(shù)交流和科技普及等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):把林學(xué)會(huì)建設(shè)成為具有生機(jī)和活力的先進(jìn)科技團(tuán)體;服務(wù)兩大建設(shè):服務(wù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)
,服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);發(fā)揮三個(gè)作用:一是科普工作主力軍作用,二是學(xué)術(shù)交流主渠道作用,三是“科技工作者之家”作用。
一、在加快建設(shè)*現(xiàn)代林業(yè)的新形勢(shì)下,市林學(xué)會(huì)將圍繞改善林種結(jié)構(gòu),提高林分質(zhì)量,推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),發(fā)展和壯大林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),做好林業(yè)主管部門的參謀和助手。
二、組織有關(guān)人員編制以總結(jié)建市20周年林業(yè)發(fā)展成就為主要內(nèi)容的宣傳畫冊(cè)。根據(jù)省人事廳的林業(yè)中級(jí)、初級(jí)技術(shù)職稱條件和有關(guān)文件及市人事局近幾年有關(guān)文件的最新規(guī)定,組織有關(guān)人員
編訂本市林業(yè)中、初級(jí)技術(shù)職稱評(píng)審辦法,以指導(dǎo)林業(yè)評(píng)委開展職稱評(píng)審初評(píng)工作。
三、開展科學(xué)考察、學(xué)術(shù)交流活動(dòng),進(jìn)一步提高學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)水平。一是加強(qiáng)學(xué)會(huì)內(nèi)部會(huì)員之間的學(xué)術(shù)交流。計(jì)劃*年3月組織一次較大型的全市林業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議,評(píng)選、宣讀優(yōu)秀論文,為技術(shù)人員申報(bào)
、晉升技術(shù)職稱提供條件;二是采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法進(jìn)行交流,即組織學(xué)員到外地考察學(xué)習(xí)新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗(yàn),以及邀請(qǐng)大專院校、科研單位的專家學(xué)者到我市進(jìn)行科學(xué)考察、指導(dǎo)和交流。
四、積極組織開展科技調(diào)研活動(dòng),努力探討解決當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)和非公有制林業(yè)快速發(fā)展所面臨的存在問題辦法,為加快我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程出謀劃策。
五、繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)科技術(shù)普及推廣工作,大力開展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、南藥種植管理技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)工作,提高林農(nóng)及基層林業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),以適應(yīng)
私營林業(yè)迅速發(fā)展的形勢(shì)要求。
六、充分發(fā)揮“科技工作者之家”作用,增強(qiáng)凝聚力。鼓勵(lì)會(huì)員對(duì)現(xiàn)代林業(yè)科技知識(shí),尤其是新技術(shù)、新成果進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和推廣應(yīng)用,撰寫科學(xué)論文,推薦到有關(guān)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表,并切實(shí)做好科技
人員技術(shù)職稱初審工作。其次是按照學(xué)會(huì)章程,吸收新會(huì)員,增添新生力量。