控違拆違工作方案精選(九篇)

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第1篇：控違拆違工作方案范文

一、切實抓好長沙市“清潔城市”考評工作。一是抓好城區(qū)市容市貌整治工作。為在10月份長沙市“清潔城市”考評中取得佳績，我局人員加班加點，尤其是在中秋和國慶長假期間，近100名城管隊員和500名環(huán)衛(wèi)工人堅守崗位，對城區(qū)主次干道、背街小巷、市場、校園及社區(qū)周邊等重點區(qū)域進行精細化整治，對夜宵市場內擅自轉租、轉借、轉讓或長期未出攤的現(xiàn)象進行仔細排查，并在《__日報》上刊登《__市淮川夜宵市場空缺攤位申請報名公告》、《關于取消臨時攤位經營資格的公告》等，確保夜宵市場有序經營。10月共查扣違規(guī)攤擔、占道經營1296起，拆除破舊廣告招牌325塊，處罰亂扔垃圾不文明行為103人次。二是抓好野外焚燒專項治理工作。安排部署9個中隊開展專項治理工作，做到即查即處：安排專人在各酒店賓館門口進行值守，要求其使用“放炮神器”進行燃放，防止隨意燃放鞭炮煙花行為，減少污染；加大清掃保潔和清運力度，預防焚燒垃圾行為發(fā)生。三是開展步行橋攤擔專項整治。從9月底起，我局集中開展步行街攤擔專項整治行動，每天晚上安排專人值守，對市民擺攤行為進行嚴格執(zhí)法，截至目前已依法暫扣經營工具及物品20余起。同時，除了保留殘疾人通道外，投資3萬元在步行橋上重新安置隔離設施，禁止三輪車、板車、摩托車通行，目前步行橋秩序良好，市民通行暢通。四是抓好網格管理和“門前三包”工作。10月份，網格辦對市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等多方面進行了4次考評，尤其是對施工時未按標準設置圍擋、未設置施工公示牌、隨意堆放材料和機具等現(xiàn)象進行嚴格交辦，共發(fā)現(xiàn)城市管理問題172個，已整改154個，整改率為90%。同時，評選出三季度“門店三包”星級門店173個、不合格門店14個，并在媒體上進行曝光，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生精細化水平顯著提高。

二、積極開展環(huán)境保護“百日攻堅”行動。10月份，我局嚴格按照《長沙市2015年環(huán)境保護“百日攻堅”行動工作方案》文件要求，圍繞渣土揚塵治理、夜間建筑施工噪聲污染等工作重點，迅速召開渣土揚塵治理百日攻堅行動動員部署會，制定《關于城區(qū)渣土運輸車輛超限超載源頭治理》等工作方案，并通過實施新規(guī)、日夜巡查、嚴格執(zhí)法，依法查處車輛帶泥污染路面、隨意傾倒等渣土案件共30件，累計出動執(zhí)法人員150余人次，立案查處建筑工地夜間施工噪音案件8起，助推“百日攻堅”行動圓滿完成。

三、加大“牛皮癬”治理力度。為治理好城區(qū)“牛皮癬”，我局在重新設置106個便民信息欄的基礎上，不斷創(chuàng)新方式，通過引進“牛皮癬”治理新技術——24小時電話追呼系統(tǒng)，對在主次干道和人流密集的地方隨意張貼小廣告的行為進行24小時追呼，并督促小廣告業(yè)主消除亂張貼等行為。截至目前已處置近20起。

第2篇：控違拆違工作方案范文

一、總體要求

以市、區(qū)“三拆三整治”工作方案為指南，堅持“規(guī)劃引領、屬地管理、依法整治”的原則，在上級劃定的重點任務區(qū)域的基礎上，突出集鎮(zhèn)周邊和重點路段，大力開展以“拆違、拆破、拆爛，治臟、治亂、治差”為主要內容的鎮(zhèn)容環(huán)境綜合整治，推動全鎮(zhèn)形象大改觀、品質大提升、功能大完善。

二、整治范圍

本次整治工作涉及鎮(zhèn)域范圍內所有村和社區(qū)，合理確定重點區(qū)域和重點任務，做到點面結合，確保工作切實有效。

三、整治內容

（一）拆違、拆破、拆爛

在整治范圍內組織開展一場聲勢浩大的拆違、拆破、拆爛專項行動，以達到“控增量”、“減存量”、“管源頭”的防控目的。

1、拆違，重點拆除以下四類違法建設：（具體任務見附表）

一是拆除上級認定和交辦的違章建設；

二是拆除集鎮(zhèn)周邊、工業(yè)園區(qū)以及重要道路兩側違章建設；

三是拆除群眾反映強烈的違章建設；

四是拆除近期尤為是拆違期間新建的違章建設。

2、拆破：拆除集鎮(zhèn)周邊和道路沿線破舊、色調不協(xié)調、外觀凌亂的戶外廣告、店牌店招、門牌號碼，拆除破損的建筑立面、破舊的外貌，拆除倚墻搭建、沿路搭建的各類披棚，等等。

3、拆爛：拆除集鎮(zhèn)和道路沿線破爛垃圾池、垃圾房、燈箱和廢棄的房屋等；對道路上的桿線、弱電線路進行整理，有條件的實施桿線下地。

（二）治臟、治亂、治差

針對鎮(zhèn)容村貌管理突出問題，全面開展“臟亂差”鎮(zhèn)容村貌環(huán)境整治，以實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境面貌大改觀。

1、治臟：主要是清除垃圾、殘土、雜物、衛(wèi)生死角，全面清掃道路、公共區(qū)域的積塵，避免垃圾落地、污水亂排等二次污染，全面取締和整治廢品收購站。

2、治亂：規(guī)范占道經營、車輛停放，治理亂貼亂畫、亂搭亂建等行為。

3、治差：主要是對垃圾池、公廁進行整治和改造提升，加強環(huán)衛(wèi)公共設施管理維護。

四、實施步驟

“三拆三整治”活動共分三個戰(zhàn)役，2013年3月底前為第一戰(zhàn)役；2013年4月底為第二戰(zhàn)役；2013年6月底為第三戰(zhàn)役。

第一戰(zhàn)役：3月底前，重點完成“4·18”活動場址、迎賓線路、揚菱路兩側拆違、拆破、拆爛，及“臟、亂、差”整治任務。

第二戰(zhàn)役：4月底前，結合村莊環(huán)境整治，完成集鎮(zhèn)及村組主干道兩側拆違、拆破、拆爛，及“臟、亂、差”整治任務。

第三戰(zhàn)役：6月底前組織開展攻堅克難，拆除全鎮(zhèn)群眾反映強烈、影響較大的違章建設，未完成“三拆三整治”任務的進行失遺補缺，全面完成“三拆三整治”工作任務，同時建立長效管理機制，保證“三拆三整治”不反彈。

五、措施要求

（一）加強組織領導，明確責任分工。為保障“三拆三整治”取得預期效果，我鎮(zhèn)按照上級要求，成立槐泗鎮(zhèn)“三拆三整治”工作指揮部，指揮部下設辦公室，同時設立執(zhí)行協(xié)調組、政策宣傳組、效能監(jiān)察組、安全維穩(wěn)組。

第3篇：控違拆違工作方案范文

2014年上半年，我局嚴格貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，始終堅持“力度不減、標準不降、目標不變”的原則和“長一寸、拆一寸”的總要求，繼續(xù)保持查處違法用地和違法建筑的高壓態(tài)勢，加強巡查，有效制止。1-6月，共出動執(zhí)法人員2500人次，查處各類違法建設行為116宗，依法強拆違法建筑59宗，拆除面積3508平方米，清理違法用地2122平方米。全區(qū)查違工作總體態(tài)勢良好，局面穩(wěn)定。

（一）精心組織，落實共同責任。2014年2月，在全市2013年度查違共同責任考核中，我區(qū)查違工作獲得客觀分滿分的好成績，____區(qū)政府被評為全市查違共同責任考核優(yōu)秀單位。3月，按照《____區(qū)2013年度查處違法用地和違法建筑工作共同責任考核實施方案》的操作規(guī)程，第一次嚴格組織了區(qū)查違共同責任考核，四個街道辦事處主任分別進行了現(xiàn)場述職，考核工作的組織及成效得到區(qū)領導的充分肯定和高度評價。首次考核的順利實施，切實加強了黨委政府對查違工作的領導，為確保查違責任落實到位提供了有力抓手。

（二）突出重點，推進執(zhí)法任務。一是順利完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查。今年4月，市查違辦下發(fā)____區(qū)2013年度部監(jiān)測圖斑28宗，面積1079.7畝，經逐宗現(xiàn)場核查，所有圖斑均合法，我局巡查防控到位，履職率達100%。二是及時遏制私房加建和低密度住宅區(qū)違建行為。在重點管控區(qū)域加強巡查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強大震懾。今年以來，聯(lián)合各街道辦事處依法拆除朝陽圍、石頭圍、____四村、云深處、萬科東海岸、華僑城天麓等處違法建筑共41宗，面積約20__平方米，新增違法建筑糾正率達100%。三是認真開展非法占用政府儲備土地清理工作。根據《____街道片區(qū)三年綜合提升城區(qū)建設和環(huán)境整治專項工作實施方案》要求，組織開展____街道片區(qū)政府儲備土地違法違規(guī)占用專項清理行動，對違法占用原二線巡邏路的水泥銷售店進行強制清理，面積約1500平方米；依法拆除舊改5號地塊上臨時建筑約850平方米，清理移交土地18514.16平方米；依法查處舊改2號地塊上違法占地的53間商鋪及停車場、修理場等，并發(fā)出《行政處罰決定書》。此外，《深圳市政府儲備土地清理專項行動工作方案》中涉及我區(qū)儲備土地9塊，共16宗，需要清理的土地面積約31028.22平方米，我局已成立了專案小組，逐一核查了解，現(xiàn)已查清基本情況，并對其中權屬清晰的3塊政府儲備土地清理完畢，其它地塊正在按法律程序推進查處工作。

（三）多措并舉，狠抓宣傳教育。我局充分發(fā)揮宣傳教育在處理違建工作中的作用，積極開展形式多樣、內容豐富的“五個一”公眾宣傳活動：印制一批宣傳手冊。已通過上門派送等方式將3000份圖文并茂的便攜式查違宣傳手冊發(fā)放到轄區(qū)居民手中；制定一組宣傳專欄。通過懸掛橫幅、擺放展板、張貼海報等形式，在主干道天橋欄面、街道及社區(qū)工作站文化櫥窗進行巡回展示；制作一部宣傳短片。協(xié)調區(qū)廣電中心制作了3分鐘的查違宣傳片，在區(qū)電視臺黃金檔循環(huán)播放；組織一期法律咨詢。通過法律咨詢日“擺攤設點”的形式，在社區(qū)、公園等人流密集場所就轄區(qū)居民關心的查違政策、法規(guī)問題進行現(xiàn)場答疑；撰寫一組宣傳報道。結合案例，撰寫了一組專題新聞稿，在深圳特區(qū)報、深圳商報“____新聞”版顯著位置刊發(fā)，集中宣傳查違政策及違建危害，充分彰顯了區(qū)委區(qū)政府查違的決心和力度，為年度查違工作順利開展打下良好基礎。

（四）積極探索，創(chuàng)新查違機制。2014年以來，重點著手實施“五項機制”，這是我局今年改革創(chuàng)新的重頭戲。一是司法保障機制，積極協(xié)調公安、檢察院和法院的力量配合查違。目前正在嘗試通過加強查違行政執(zhí)法與公檢法等單位的銜接，整合執(zhí)法資源，形成及時、快捷、高效制止和打擊涉嫌規(guī)劃土地違法和犯罪活動的工作機制，實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法的有效互補，增強執(zhí)法剛性。二是廉政建設機 制，由紀委監(jiān)察部門及時介入，在執(zhí)法過程中既查事也查人。6月，我區(qū)在全市范圍內率先啟動查違廉政建設機制，創(chuàng)造性地引入紀檢監(jiān)察部門對查違執(zhí)法實行全方位監(jiān)督，全面構建了紀檢監(jiān)察部門與規(guī)劃土地監(jiān)察機構的聯(lián)動工作新模式，我局還逐級簽訂了《廉潔從政承諾書》，嚴格落實查違工作“一崗雙責”。三是工作聯(lián)動機制，與城管、環(huán)水、住建等部門形成合力、聯(lián)合執(zhí)法。四是社會參與機制，主要是廣泛發(fā)動社會力量參與查違，并通過聘請服務的方式充實執(zhí)法力量。目前，已初定選取____街道和梅沙街道作為試點單位。五是規(guī)劃通報機制，將通過與相關部門密切合作，實現(xiàn)規(guī)劃國土與土地監(jiān)察部門的系統(tǒng)對接和數(shù)據共享，進一步完善開工備案、驗收通報和限制產權登記等制度。

（五）穩(wěn)步推進，開展群眾教育。我局始終把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項重大政治任務。上半年，根據《____區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的要求，成立了局領導小組及辦公室，并結合實際出臺了活動方案，對各環(huán)節(jié)工作做了明確部署。在活動開展過程中，我局將群眾路線教育與查違工作緊密結合，狠抓隊伍作風真轉真變，從細節(jié)入手，提出“不吃群眾一頓飯、不拿群眾一針一線”硬性規(guī)定，從嚴規(guī)范執(zhí)法人員言行舉止，嚴格執(zhí)行黨的工作紀律、財政紀律和生活紀律，以創(chuàng)造性解決好工作中的難點、熱點問題為突破口，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員先鋒模范作用，營造敢抓敢管、廉潔高效的良好氛圍。目前，我局已按要求完成了教育實踐活動第一階段規(guī)定動作和第二階段前期工作，得到區(qū)委督導組的高度認可。

二、存在的問題

目前，我區(qū)查違工作的存在的問題和困難主要表現(xiàn)在三個方面。

（一）私房違法加建和低密度住宅區(qū)違法加改擴建查控難度加大。我區(qū)城市更新項目較多，部分原住民為博取高額拆遷補償，出現(xiàn)舊房拆建和墻內、屋頂加建等違法行為，由于舊改周期較長，管控難度很大。同時，轄區(qū)內建設了大量低密度別墅，業(yè)主自主建設意愿強烈，且地勢復雜、內部空間較大給其加改擴建提供了便利條件，長期以來都是查違工作的重點和難點。由于我區(qū)對違法建筑一直嚴管嚴控，違建基數(shù)非常小，一旦管控不力，稍有放松，將會導致違法建筑同比上升率飆升，后果非常嚴重。

（二）社區(qū)股份公司成違建主體?！妒胁檫`辦關于2013年市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況的報告》顯示：近年來，我市社區(qū)股份公司是社會投資類違法用地、違法建設的主力，2013年市衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，以社區(qū)股份公司為主體的違法圖斑面積512.61畝，占違法用地15.14%，建筑面積85.92萬平方米，占違建面積的31.77％，兩項共約占47%。上述情況在我區(qū)也不同程度存在，大大增加了我局執(zhí)法的難度。

（三）執(zhí)法保障機制尚缺完善。目前，我區(qū)查違的主要問題在于查違執(zhí)法缺乏強制手段，執(zhí)法方式單一。新修訂的《深圳經濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》雖然增設了執(zhí)法抓手，對查違工作起到一定的促進作用，但由于查處違法建筑涉及利益重大、管理對象復雜，這些規(guī)定遠未能完善執(zhí)法保障機制，特別是執(zhí)法人員在遭遇暴力抗法時，往往只能“罵不還口、打不還手”，人身安全缺乏保障，嚴重挫傷工作積極性，影響隊伍士氣。

三、下半年工作計劃

下半年，我局的工作思路是：深入貫徹落實十八屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以落實查違共同責任為抓手，緊密結合正在開展的群眾教育實踐活動，全力推進新增違建糾正、違法用地清理、查違機制改革、隊伍作風建設等工作，確保全區(qū)查違態(tài)勢持續(xù)良好，群眾滿意程度不斷提高。

（一）繼續(xù)遏制新增違法建筑。下半年，我們將繼續(xù)堅持“重心前移、源頭防范”的管理模式，不斷加強對新增違法行為的日常查處力度，將已列入城市更新片區(qū)、低密度住宅區(qū)加改擴建、私房違法加建等違建行為作為查處重點，積極防控節(jié)假日期間和重大政策法規(guī)頒布實施前后可能引起的周期性搶建風險，“冒頭就打，動土就拆”，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，長一寸、拆一寸，確保全年新增違法建筑“零增量”

（二）積極配合全區(qū)中心工作。在____街道三年提升計劃方面，加大力度，重點查處____港后方陸域的違法用地，集中力量打硬仗、啃硬骨頭。一是對舊改2號地上違法用地立案查處，計劃拆除商鋪建筑面積6000平方米，板房、鐵皮房面積約2500平方米，清理土地17883平方米。二是對地儲備部門移交查處案件6宗地塊進行調查清理，擬清理土地總面積9267775.03平方米，地上建筑面積3997.58平方米，確保全年違法占地案件立案率達100%，查處率達100%；在生態(tài)文明建設方面。根據區(qū)生態(tài)文明建設2014年度任務表的要求，積極開展生態(tài)控制線內違法開發(fā)建筑的查處和整改工作，確保生態(tài)控制線內全年無規(guī)劃違法和土地違法行為。此外，在查處違建的同時，聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治，協(xié)助做好水土保持、空地復綠等工作，保護生態(tài)環(huán)境。

第4篇：控違拆違工作方案范文

一、總體思路

（一）工作目標。在鞏固擴大前期專項清理整治成果基礎上，堅持“屬地管理、部門聯(lián)動、打防結合、分類推進、綜合治理”的工作思路，堅定“存量違法建設全面整治、嚴控新增違法建設”的總體目標不動搖，牢固樹立“以人為本、構建和諧”的理念，強化違法建設的防控和監(jiān)管工作，嚴厲打擊各類新增違法建設，積極清理整治歷史遺留的存量違法建設，促進全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設依法、規(guī)范、有序推進。

（二）工作重點

一是陳紫路兩側視線范圍內所涉違法建設；二是場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內所涉違法用地或違法建設；三是前期專項清理已責的案件；四是群眾反映強烈、反復投訴和網絡理政涉及的案件。

（三）工作原則。一是堅持屬地管理原則。各村（居）對轄區(qū)內違法建設防治和查處工作負總責，要落實目標責任，加強巡查監(jiān)管，堅持控拆并重，嚴格考核制度。二是堅持依法行政的原則。違法建設的查處，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟，違法建設當事人不在規(guī)定的限期內自行拆除或接受助拆的，依法組織。三是堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布拆除范圍、拆除重點、拆除時限、拆除進展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。四是堅持綜合施治的原則。采取法律、行政等綜合措施強力開展違法建設整治，堅持行政手段為主，確保違法建設早發(fā)現(xiàn)、早制止和有效整治。五是堅持鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門聯(lián)動的原則。積極構建村社、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣縱向和執(zhí)法部門、職能部門、水電氣等要素供應單位橫向聯(lián)動機制，進一步完善違法建設防控、整治責任體系，從根本上有效遏制違法建設

行為的發(fā)生。

二、工作安排

（一）強化宣傳，持續(xù)營造整治工作范圍

通過宣傳車、鄉(xiāng)廣播站、村二級廣播、橫幅標語等多種載體，廣泛宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國務院城市市容、和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《省城鄉(xiāng)、環(huán)境綜合治理條例》，著力提高廣大干部群眾的法律意識、責任意識；加強輿論引導，加大對工作動態(tài)的報道、典型經驗的推廣和重點案件的曝光力度，充分發(fā)揮輿論正確導向和典型示范帶動作用，從源頭上防止違法建設行為發(fā)生，為整治工作營造良好的輿論氛圍。

（二）完善臺賬，全面鎖定違法建設現(xiàn)狀

完善違法建設查處臺帳，對每個案件做到“三個一”：即一套違法建設現(xiàn)場摸底照片，一套違法建設拆除對比照片，一本拆除卷宗。在已初步建立的違法建設“一處一電子檔案”的基礎上，由各村（居）對轄區(qū)違法建設進行再次補充清理摸排，并及時報送轄區(qū)違法建設清理摸底基本情況匯總表、電子臺賬；同時由鄉(xiāng)防治和查處違法建設工作領導小組辦公室組織對場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線所涉的違法建設拍攝整體效果影像，完善轄區(qū)違法建設臺賬，全面鎖定違法建設現(xiàn)狀。此項工作于2013年6月底前完成。

（三）強化管控，堅決落實新建違法建設“零增長”

各村（居）要嚴格落實違法建設巡查監(jiān)控工作責任制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、行政村（社區(qū)）、居民小組三級巡查職能作用，健全各級防控機制。對新建違建，堅持“露頭就打”，發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起、處理一起；對頂風違建，不僅要處理當事人，還要處理相關責任人。對2013年管理區(qū)域內新產生的違法建設，必須堅決、全部拆除。要整頓農村宅基地管理秩序，堅持疏堵結合，引導農民合理建房，對經合法審批的農村建房要跟蹤監(jiān)管，確保審批要求嚴格執(zhí)行，同時完善相關檔案材料。

（四）突出重點，全面推進違建整治工作

各村（居）要進一步統(tǒng)一思想，摸清轄區(qū)內的重點違法建設情況，以杜絕新增、全面拆除場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和轄區(qū)交通干道兩側視線范圍內的違法建設為主要工作目標，堅持先易后難、先典型后一般，認真研究制定本階段違法建設整治工作計劃。

（五）總結經驗，深化長效防控機制建設

要深入研究違法建設整治工作中存在的各種困難和突出問題，及時總結工作經驗，科學制定政策措施，全面探索建立違法建設防治工作長效機制。要加大彩鋼經營、物業(yè)管理等源頭防控管理力度，健全動態(tài)巡查網絡，實行違法建設周報制度。要繼續(xù)推行違法建設舉報獎勵制度，鄉(xiāng)人民政府設立舉報信箱、公布舉報電話，充分發(fā)動廣大群眾舉報違法建設行為，形成違法建設群防群治的良好氛圍，切實推動全鄉(xiāng)違法建設防治和查處工作深入開展。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。違法建設整治工作是一項長期性的重要工作，各村（居）要克服畏難情緒，周密部署，形成統(tǒng)一領導、多方配合、齊抓共管的工作格局。各部門要按照責任分工，主動作為、全程參與、及時跟進，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調配合，及時解決問題；鄉(xiāng)人民政府成立主要負責人負總責的防治和查處違法建設工作領導小組，切實加強領導、落實責任，形成工作合力。

（二）部門聯(lián)動，協(xié)同推進。各村（居）要充分發(fā)揮屬地管理作用，認真制定工作方案，集中力量組織落實；國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障、城市管理行政執(zhí)法等職能部門和水電氣等相關單位要協(xié)同聯(lián)動，全力做好拆違工作。要加強信息交流，及時研究拆違控違工作的重點、難點，周密部署違法建設防治和查處工作。

（三）精心組織，維護穩(wěn)定。要檢查“疏堵結合、無情拆違、有情操作”，既嚴格執(zhí)法，公開、公正、透明，做到“應拆盡拆，一拆到底”，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，不亂開“口子”、不擅自突破政策界限，又依法行政、文明執(zhí)法，做到和諧拆違、平安拆違。要把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施備在前，消除對抗，爭取理解，有序推進，重點突破，全面推開。要提前做好維護穩(wěn)定的各項工作預案，妥善處理矛盾復雜的違建拆除案件，防止工作方法簡單粗暴，激化矛盾，影響社會穩(wěn)定大局。

第5篇：控違拆違工作方案范文

近年來，我鎮(zhèn)違法違規(guī)占地行為屢禁不止，嚴重影響了經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，阻礙了城鎮(zhèn)化進程和新農村建設的有序推進。為認真貫徹執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，深入推進全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作，規(guī)范用地秩序，促進鎮(zhèn)域經濟社會平衡較快發(fā)展。經研究，鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展為期五個月的違法違規(guī)占地專項整治行動。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以黨的十精神為指導，以規(guī)范用地管理秩序為目標，堅持疏堵結合，專項整治與長效管理相結合的原則，嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機制，切實扭轉亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質量，促進鎮(zhèn)域經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、整治內容

㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構）筑物的行為；

㈡非法買賣土地行為；

㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；

㈣以租代征、非法轉讓土地等違法行為；

㈤其他違法占地建設行為。

三、工作原則

㈠堅持依法整治原則

對已成型的個人違法建房，嚴格按照法定程序查處，對在建一層以下的個人違法違規(guī)建房，責令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復土地原狀，否則，采取有效措施制止。

㈡堅持分類處理原則

1、違法用地符合下列情形，可補辦用地手續(xù)：

⑴符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林業(yè)、水務、電力等部門管轄范圍，經相關部門簽字同意的；或違法占用的土地在規(guī)劃范圍以內，經規(guī)劃行政主管部門處罰的；

⑶符合法律法規(guī)規(guī)定的其他可以補辦手續(xù)情形的。

2、有下列情形之一的，一律強制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設施：

⑴在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內采取改正措施不能消除對規(guī)劃實施影響的；

⑵不符合土地利用總體規(guī)劃，鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農田的；

⑶違法占用耕地，且屬獨立屋場，影響比較惡劣的；

⑷在土地綜合治理項目區(qū)范圍內違法建房的；

⑸自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的；

⑹屬其他應依法強制拆除情形的。

㈢堅持突出重點原則

本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農村村民違法占用耕地建房，嚴厲查處占用基本農田建房和獨立屋場建房；嚴厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。

㈣堅持嚴厲打擊原則

對本鎮(zhèn)的違法違規(guī)建房，需采取強制措施制止的，依法依程序進行，以鎮(zhèn)為主組織；對于極個別違法性質嚴重、占地規(guī)模較大、群眾反映強烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。

四、組織領導和職責分工

㈠為切實加強整治工作的組織領導，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項整治行動工作領導小組。領導小組成員名單如下：

組 長：羅運河

副組長：譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新

錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務） 周述忠

周小龍

成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國順 劉志強

肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云

黃中期 劉小定

領導小組下設辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關職能部門抽調精干力量組成。辦公地點設國土資源中心所，具體負責做好日常組織實施、綜合協(xié)調、督促檢查工作。

㈡鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內違法違規(guī)占地專項整治工作負總責，鎮(zhèn)長為國土管理工作第一責任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村（居）支部書記該村（居）國土管理工作第一責任人，各村（居）主任為直接責任人。

㈢鎮(zhèn)人民政府負責組織對轄區(qū)內的違法建設逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善違法建設巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設及時得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。

㈣國土、城建、派出所、水務、林業(yè)等執(zhí)法部門應當依法履行職責，加強協(xié)調配合，及時查處違法用地；紀檢監(jiān)察部門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規(guī)建房；公安機關要嚴禁打擊妨礙公務和暴力抗法行為；財政所要做好專項整治經費保障工作；文體衛(wèi)站要加強對違法建設專項整治工作的宣傳報道，加大典型違法案件的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。

五、工作步驟

本次專項整治工作時間為：2014年4月1日至2014年8月31日，共分調查摸底、集中整治和整章建制三個階段。

㈠調查摸底階段（4月30日前）

鎮(zhèn)人民政府召開專題會議，部署、落實村（居）民委員會及相關部門開展違法違規(guī)用地排查工作，對本轄區(qū)內的所有違法用地逐村、逐戶進行調查摸底，全面摸清違法用地性質、數(shù)量、面積等，確保數(shù)據真實準確，并上報縣整治工作領導小組辦公室，為集中整治工作提供基礎數(shù)據。

㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）

在整治工作中，鎮(zhèn)人民政府從實際出發(fā)，認真分析掌握本轄區(qū)內違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀，結合實際，明確整治重點，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢。組建專門工作班子，安排專門工作經費，嚴厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉當前農村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導用地行為逐步走向規(guī)范。

㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）

及時總結本次清理整治工作成效和經驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監(jiān)管等機制，嚴格審批程序，落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)管力度，建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長效機制，工作開展情況納入對村（居）土地管理工作年終績效考核。

六、工作要求

㈠加強組織領導。各村（居）要加強組織領導，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任，有效組織開展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項工作，各部門要加強協(xié)調，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務。

第6篇：控違拆違工作方案范文

一、目標任務

以科學發(fā)展觀為指導，按照生產發(fā)展、環(huán)境和諧的原則，堅持“減量化、資源化、無害化、生態(tài)化”的方針，確定2011年我區(qū)溫瑞塘河畜牧業(yè)污染整治工作目標：即建立健全溫瑞塘河清臟拆違、達標治理等畜牧業(yè)污染防治長效管理機制；鞏固2008—2010年省“811”畜牧業(yè)污染治理及溫瑞塘河畜牧業(yè)污染整治的成果，確保不反彈；繼續(xù)加大畜牧業(yè)污染整治力度，改善塘河環(huán)境。

根據各街道調查摸底上報情況，今年我區(qū)溫瑞塘河畜牧業(yè)污染整治的主要任務是：關停搬遷溫瑞塘河骨干河道沿岸50米內（包括50米）所有的畜禽養(yǎng)殖場（戶），拆除欄舍、清理廢墟；關停搬遷主要村級以上公路兩旁及村莊城鎮(zhèn)建成區(qū)附近的畜禽養(yǎng)殖場（戶），拆除欄舍、清理廢墟；整治禁養(yǎng)區(qū)以外的畜禽養(yǎng)殖場（戶），對畜禽排泄物作無害化處理，實現(xiàn)達標排放。

二、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年6月中旬前）

各街道根據《市溫瑞塘河流域家畜禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃》和《市溫瑞塘河流域家禽禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃》要求，進一步深入開展摸底調查，在切實掌握禁養(yǎng)區(qū)內整治對象的基礎上，通過動員會、現(xiàn)場會、座談會，充分利用電視、報紙、廣播、網絡、農民信箱等傳媒，運用橫幅、標語、宣傳車、倡議書等宣傳方式，營造全民動手、人人參與的良好氛圍。要根據本工作方案，結合轄區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖實際情況，制定具體實施細則，與清欄拆遷養(yǎng)殖場（戶）簽訂整治協(xié)議書。

（二）集中整治階段（2011年9月底前）

1.開展溫瑞塘河骨干河道沿岸50米內（包括50米）、主要村級以上公路兩旁及村莊城鎮(zhèn)建成區(qū)附近的畜禽養(yǎng)殖場（戶）集中整治。各街道按照前期調查確定清欄拆遷對象和計劃任務，對責任區(qū)內列入本次整治的畜牧養(yǎng)殖場進行關停搬遷，拆除全部欄舍，并做好拆遷現(xiàn)場的垃圾清理和衛(wèi)生消毒等工作。

2.鞏固2008—2010年省“811”畜牧業(yè)污染治理及溫瑞塘河畜牧業(yè)污染整治的成果。對禁養(yǎng)區(qū)以外的畜禽養(yǎng)殖場（戶），根據《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理項目驗收考核辦法》的要求，對畜禽排泄物作無害化處理，實現(xiàn)達標排放。

（三）驗收總結階段（2011年10月）

各街道對溫瑞塘河畜牧業(yè)污染整治工作進行自查，整理工作臺賬，形成書面總結，報區(qū)溫瑞塘河保護管理委員會和區(qū)農林局（畜牧獸醫(yī)局）。區(qū)農林局（畜牧獸醫(yī)局）組織相關部門進行驗收。驗收采取以街道為單位整體申報，完成一個驗收一個。

三、保障措施

（一）加強組織領導。溫瑞塘河畜牧業(yè)污染整治工作實行屬地管理負責制，街道主要行政負責人和分管負責人分別為第一責任人和具體責任人。各街道要建立工作機構，制定整治方案，開展整治工作。區(qū)溫瑞塘河保護管理委員會負責總協(xié)調和督查指導。區(qū)農林局（畜牧獸醫(yī)局）負責方案設計和技術指導，協(xié)助當?shù)刈龊们鍣诓疬w和禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖（場）戶的治理工作。區(qū)發(fā)改、監(jiān)察、財政、水利、環(huán)保、城管與執(zhí)法、規(guī)劃、國土等部門要充分發(fā)揮職能作用，在規(guī)劃制定、政策扶持、資金保障、監(jiān)督管理等方面給予大力支持，共同推進畜牧業(yè)污染整治工作。

（二）注重堵疏結合。嚴格執(zhí)行省、市畜牧業(yè)扶持政策，按照《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定和農業(yè)“兩區(qū)”建設規(guī)劃，合理安排街道畜牧業(yè)用地，允許禁養(yǎng)區(qū)內拆遷養(yǎng)殖戶在控養(yǎng)區(qū)內發(fā)展標準化、生態(tài)化畜牧業(yè)養(yǎng)殖，積極引導塘河流域的養(yǎng)殖戶向適養(yǎng)區(qū)轉移,由設施處理排泄物向農牧結合利用模式轉移。凡是拆遷區(qū)域重新建設養(yǎng)殖場的，一經發(fā)現(xiàn)，當?shù)亟值馈⒋褰M織人員立即拆除；對于畜禽養(yǎng)殖場搬拆遷后的原址，可根據轄區(qū)內的實際情況采取不同的處理方式，防止復養(yǎng)。同時，堅持邊規(guī)范、邊宣傳、邊引導，大力宣傳相關法律法規(guī)、扶持政策，通過典型案例、示范引路，鼓勵群眾參與支持整治工作。

第7篇：控違拆違工作方案范文

一、愛國衛(wèi)生工作

（一）試點村戶廁改造工作。組織太子峪、西莊店的村民代表到大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)參觀考察三格式戶廁改造工作；對兩個試點村逐戶進行了調查，摸清了底數(shù)；將一期200套改廁設備送到兩個試點村。目前，兩個試點村已經完成30個示范戶的戶廁改造，大范圍的戶廁改造工作即將全面展開。

（二）公共衛(wèi)生監(jiān)管工作。一是公共場所規(guī)范治理力度繼續(xù)加大。目前，40條主要大街沿線公共場所衛(wèi)生達標率為86％。二是食品衛(wèi)生量化分級管理有序開展。在年完成1581戶餐飲單位量化分級管理的基礎上，加大了推進的力度。截至月底，全區(qū)共有1750戶餐飲單位納入了量化分級管理，占全區(qū)餐飲單位總數(shù)（2480戶）的70.56％。目前，全區(qū)共有14條大街基本達到標準要求。三是二次供水設施改造分批推進。在完成全區(qū)二次供水設施調查的基礎上，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、衛(wèi)生局于月日—日組織召開了“年二次供水衛(wèi)生工作會”，截至5月底，全區(qū)已完成改造二次供水設施24套。四是農村凈化水水站建設提速。在市區(qū)有關部門的大力支持下，農村改水工作進展順利。高立莊、萬泉寺水站升級改造工作已經完成；大瓦窯、造甲村新建水站設備已經安裝完畢；羊坊、看丹完成了水站的房屋土建工程。

（三）健康促進工作。一是啟動“相約健康社區(qū)行”百場知識講座。印刷健康知識答卷20萬份，截至月底，累計組織講座18場、參與人數(shù)達2210人。二是承辦全市“抗艾”活動。月日，區(qū)愛衛(wèi)會承辦了全市“攜手兒童青少年，攜手抗擊艾滋病”公益活動啟動儀式。隨后，還相繼開展了“愛心大使評選”、“志愿者簽名”、“手工小制作”、“我是防艾小教員同伴教育”等系列活動。三是開展禁煙控煙系列活動。舉辦以“煙草吞噬生命”為主題紀念活動。市區(qū)領導和人大代表、政協(xié)委員為“無吸煙醫(yī)院”、“無吸煙單位”頒發(fā)獎牌，參加了“拒吸第一支煙、做不吸煙的新一代”主題演講和簽名活動，視察了豐臺醫(yī)院、豐臺二中、政府南院的禁煙控煙工作。啟動了“無吸煙機關”、“無吸煙科室”的創(chuàng)建活動，并邀請首都醫(yī)科大學崔小波教授為機關公務員作了一場禁煙控煙知識講座。四是啟動創(chuàng)衛(wèi)達標社區(qū)（健康社區(qū)）創(chuàng)建工作。制定并下發(fā)了《豐臺區(qū)年健康教育創(chuàng)衛(wèi)工作要點》、《豐臺區(qū)創(chuàng)衛(wèi)達標社區(qū)（健康社區(qū)）考核與管理標準》，分批次對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居委會、村委會進行了業(yè)務和技術指導。同時，還按東、中、西三片對各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村健康教育專干開展了“豐臺區(qū)創(chuàng)衛(wèi)達標社區(qū)健康教育工作培訓”。五是積極開展三下鄉(xiāng)活動。先后在王佐鎮(zhèn)、長辛店鎮(zhèn)、盧溝橋鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、南苑鄉(xiāng)開展了“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)和“送健康、送知識、送溫暖”等活動，深受百姓歡迎。六是開展城市清潔日活動。相繼開展了“讓首都更加清潔美麗”為主題的城市清潔日和“迎奧運環(huán)境改善日”系列活動。共出動人員25820人，動用機械193臺次，清理拆違遺留垃圾432噸，鏟除衛(wèi)生死角65處，清理小廣告近3萬條，清整綠地15.5萬平方米。

（五）病媒生物防制工作。一是開展春季滅鼠和夏季滅蚊蠅活動。制定了《豐臺區(qū)春季滅鼠工作方案》和《豐臺區(qū)夏季滅蚊蠅工作方案》，指導各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了滅鼠和滅蚊蠅工作，累計投放鼠藥630箱、蚊蠅藥370箱、粘鼠板80箱。同時，還會同區(qū)園林局對280余萬平方米綠地開展了滅鼠投藥，出動人員98人次、車輛16臺次，投放滅鼠藥劑770公斤。二是積極推進專業(yè)滅蟑。累計消殺面積約3.8萬平方米。三是加大宣傳培訓。以21個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了除四害工作專項培訓。

二、市政基礎設施建設

道路工程建設。一是便民路工程。今年計劃完成25條“便民路”大修工程，道路總長20292米，總投資6856萬元。目前，銀河路、太平橋路、劉家窯路、鐵營一中路、南頂路東段、中建一局南側路、郭公莊中學路等10條道路已經完工，宋莊路、順八條、樊羊路等8條道路正在施工，開竣工總數(shù)占計劃總數(shù)的72％。

第8篇：控違拆違工作方案范文

結合當前工作需要，的會員“l(fā)imaoan”為你整理了這篇工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全生產專項整治行動2020年度工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

市應急管理局：

根據省、市工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項整治三年行動的要求及工作部署，為進一步夯實工業(yè)園區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理、園區(qū)企業(yè)等單位的安全責任，建立和完善工業(yè)園區(qū)安全生產管理規(guī)章制度，強化園區(qū)安全風險管控和隱患排查治理，探索建立工業(yè)園區(qū)安全管理長效機制。羅湖區(qū)應急管理局按要求積極開展整治工作，現(xiàn)將有關工作總結報告如下：

一、行動開展基本情況

第一時間印發(fā)了《羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》，并會同相關責任部門制定了《羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項整治三年行動實施方案重點任務推進路線圖》，組織區(qū)應急、工信、科創(chuàng)、發(fā)改等部門、街道辦事處及相關工業(yè)園區(qū)管理單位負責人和安全管理人員，召開了工業(yè)園區(qū)專項整治三年行動工作部署推進會，會上研討了市安委辦制定的三個清單內容，逐一對照工作方案和清單內容，確定各項工作的牽頭部門和時間節(jié)點，嚴格落實整治工作。

按照各項任務分工，開展了羅湖區(qū)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)初步的摸底排查工作，經排查羅湖區(qū)無倉儲物流園區(qū)和港口碼頭，現(xiàn)有羅湖區(qū)政府掛牌的工業(yè)園區(qū)1個，園區(qū)內主要為服裝加工、電子、網商等類型企業(yè)。行動開展以來，結合現(xiàn)場安全管理整治的要求，區(qū)應急管理局聯(lián)合區(qū)工信及各街道辦事處，對工業(yè)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域開展了專項整治，共檢查企業(yè)679家，發(fā)現(xiàn)隱患1394項，立案23宗，罰款16.49萬元。

二、具體工作開展情況

（一）加強園區(qū)管理單位指導。區(qū)應急管理局聯(lián)合街道辦事處，對照三個清單和路線圖內容，多次對工業(yè)園區(qū)管理單位進行現(xiàn)場指導，目前園區(qū)已設有安全管理辦公室作為園區(qū)安全管理機構，采取了封閉式管理，采取園區(qū)企業(yè)信息建立基礎臺賬，建立園區(qū)公共區(qū)域安裝有攝像頭，對園區(qū)道路、重點位置進行實時監(jiān)控。

（二）開展建筑物安全排查。區(qū)住房和建設局聯(lián)合街道辦事處開展工業(yè)園區(qū)建筑物的安全排查整治工作，重點對違規(guī)改造承重結構，破壞內部原有結構等行為進行了檢查，督促房屋安全責任人對存在安全隱患的房屋建筑進行隱患整治，對存在重大結構安全隱患的房屋建筑，采取必要手段嚴防事故發(fā)生。

（三）清退回收工業(yè)園區(qū)用地。區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和建設局、區(qū)應急管理局、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局等多部門聯(lián)合對已不符合工業(yè)園區(qū)用地的中金輻照工業(yè)區(qū)管理單位及園內企業(yè)，采取勸導、執(zhí)法、拆違等多種手段，回收該用地并對園區(qū)地上建筑進行拆除。

（四）開展交叉執(zhí)法。區(qū)應急管理局印發(fā)了《羅湖區(qū)應急管理局關于開展工業(yè)園區(qū)安全生產專項整治工作的通知》，組織執(zhí)法力量集中對工業(yè)園區(qū)內企業(yè)開展執(zhí)法檢查，對工業(yè)園區(qū)內企業(yè)開展整治。

（五）促進標準化建設。整治期間，區(qū)應急管理局派出安全專家，聯(lián)合街道安監(jiān)中隊，為工業(yè)園區(qū)診斷把脈，要求工業(yè)園區(qū)開展劃線行動，健全園區(qū)安全管理機構，制定安全管理制度，開展從業(yè)人員安全知識培訓教育，提高從業(yè)人員事故防范意識和事故處置能力，指導推進工業(yè)園區(qū)管理單位和企業(yè)開展安全生產標準化創(chuàng)建工作。

三、多措并舉，增強整治效果

（一）推進企業(yè)負責人履職。為進一步督促企業(yè)主要負責人履職，強化園區(qū)企業(yè)安全教育培訓，區(qū)應急管理局指導工業(yè)園區(qū)企業(yè)主要負責人和安全管理人員通過學習強安APP，進行學習考核，推進企業(yè)主要負責人和安全管理人員持證上崗。

（二）開展集中約談。10月份，區(qū)應急管理局聯(lián)合區(qū)工信局、蓮塘街道辦對工業(yè)園區(qū)管理單位及21個業(yè)主單位就嚴格園區(qū)項目準入把關事項進行了集體約談，會議對園區(qū)內存在“散亂差”的企業(yè)情況進行了通報，要求各業(yè)主、園區(qū)管理單位對園區(qū)引入企業(yè)按照國家標準及相關文件精神進行把關，不得將物業(yè)租賃給不符合安全生產條件的單位。

（三）強化督導檢查。由區(qū)應急管理局牽頭成立了專項督導組。對工信、街道、園區(qū)管理單位及園區(qū)企業(yè)開展整治工作情況進行督導，發(fā)現(xiàn)部分工業(yè)園區(qū)單位對三年行動工作不夠了解，未及時開展相關工作，已將文件精神、工作要求、推進時間等內容，現(xiàn)場傳達并指導工業(yè)園區(qū)單位。

四、下一步工作計劃

（一）加強宣傳力度。將充分運用電視、廣播、網絡、報紙、微信等媒介，全方位、多層次開展“落實企業(yè)安全生產主體責任”宣傳，督促企業(yè)在最顯眼位置將“生命至上、安全第一”安全標語上墻上架。

第9篇：控違拆違工作方案范文

記者從前不久召開的朝陽區(qū)“兩會”新聞會上了解到，2012年，朝陽區(qū)級財政收入繼續(xù)穩(wěn)坐全市頭把交椅，主要經濟指標繼續(xù)保持全市首位，CBD、電子城、奧運三大功能區(qū)占朝陽區(qū)GDP、財政收入比重分別達到90.2%和88%，增長帶動能力不斷提升。在今年的“兩會”上，朝陽區(qū)更進一步提出未來將把農村地區(qū)發(fā)展與“十大發(fā)展基地”建設有效銜接，“十大發(fā)展基地”未來五年意向性信用投資將達500億元。

財政收入繼續(xù)領跑全市

2012年，朝陽區(qū)主要經濟指標繼續(xù)保持全市首位，地區(qū)生產總值預計超過3600億元，同比增長10%；城鄉(xiāng)居民人均收入增長11%，高出GDP增速1個百分點；實現(xiàn)區(qū)級財政收入348.6億元，同比增加10%，位居全市十六區(qū)縣之首，繼續(xù)領跑全市。

經過一年發(fā)展，面對復雜嚴峻的經濟形勢和轉型發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，朝陽區(qū)產業(yè)結構調整取得新成效，金融、文化創(chuàng)意等重點產業(yè)增勢明顯，戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，批發(fā)零售業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)支撐作用進一步鞏固，增強了區(qū)域經濟抗風險能力。

朝陽區(qū)三次產業(yè)結構達到0.04：9.96：90，第三產業(yè)比重上升1.12個百分點。現(xiàn)代服務業(yè)、金融業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、高技術產業(yè)實現(xiàn)收入分別增長10%、20%、8%和5%，金融業(yè)對全區(qū)財政收入增長的貢獻達到21%。國際商務和貿易功能更加完善。新增跨國公司地區(qū)總部11家、世界500強企業(yè)投資項目20個，實際利用外資和進出口總額分別增長20.9%和5.5%。技術合同成交額增長57%。

“近年來，朝陽區(qū)始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實北京城市總體規(guī)劃和區(qū)縣功能定位，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力增收節(jié)支，強化預算管理，穩(wěn)步推進財政改革，地方財政收入穩(wěn)步增收態(tài)勢不斷鞏固?！背枀^(qū)發(fā)改委相關負責人介紹說。

擁有北京CBD、電子城西區(qū)等重點產業(yè)園區(qū)的朝陽區(qū)近年來不斷刷新財政收入的記錄，2006年朝陽區(qū)財政收入在北京市各區(qū)縣中率先突破100億元大關；僅歷時4年，朝陽區(qū)就在2010年實現(xiàn)財政收入總量翻番的成績，財政收入繼續(xù)突破200億元大關；僅僅過了一年，朝陽區(qū)地方財政收入就突破300億元，達到316.8億元；今年，朝陽區(qū)財政收入增幅又實現(xiàn)了10%的平穩(wěn)增長。

據介紹，財政收入持續(xù)快速增長，其主要原因是近年來朝陽區(qū)產業(yè)結構的不斷調整優(yōu)化，以商務、信息、科技服務為代表的現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，各類金融機構加速集聚，高新技術產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)及其他戰(zhàn)略新興產業(yè)蓬勃發(fā)展，才使得朝陽區(qū)財政收入結構呈現(xiàn)出多點支撐、持續(xù)增長的局面。

“十大發(fā)展基地”建設步伐加快

2012年，朝陽區(qū)“十大發(fā)展基地”建設步伐進一步加快。CBD核心區(qū)公共配套設施等一批項目開工，國家廣告產業(yè)園等一批重點工程竣工，溫榆河生態(tài)綠色休閑區(qū)、CBD—定福莊國際傳媒走廊、東壩國際商貿中心區(qū)等區(qū)域的規(guī)劃編制工作加快推進，功能區(qū)多點支撐、協(xié)調聯(lián)動的空間布局特點進一步顯現(xiàn)。

記者了解到，2012年CBD、電子城、奧運三大功能區(qū)占朝陽區(qū)GDP、財政收入比重分別達到90.2%和88%，增長帶動能力不斷提升。

CBD功能區(qū)產業(yè)培育成效明顯，營業(yè)收入突破1萬億元，中心區(qū)吸引注資過億企業(yè)49家，國家級示范中央商務區(qū)稱號申報完成，核心區(qū)52萬平米公共配套設施土方工程基本完成，產業(yè)空間加速形成，東擴區(qū)智能電網科技研發(fā)交流中心、北京聯(lián)大商務學院、國華第一熱電廠等一批重點項目加快推進；電子城功能區(qū)綜合實力顯著增強，總收入超過3500億元，增速居中關村各園區(qū)之首，引發(fā)科技等300多個項目和企業(yè)，北擴區(qū)規(guī)劃局部調整獲批，新增產業(yè)空間150萬平米，大望京25%的建設項目實現(xiàn)封頂；奧運功能區(qū)核心功能開始顯現(xiàn)，吸引北京中網公開賽體育推廣有限公司等9家企業(yè)，全年成功舉辦各類活動近1000項，接待游客數(shù)量增長8%，旅游會展功能特色明顯，管理機制、環(huán)境建設、場館資源利用同步深入，榮膺國家5A級旅游景區(qū)。

今年，朝陽區(qū)將以提高經濟增長質量和效益為中心，聚焦重點功能區(qū)建設、重點產業(yè)發(fā)展，提速金融和文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，增強現(xiàn)代服務業(yè)競爭優(yōu)勢，發(fā)展新移動通訊、新能源、新生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，調整傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。CBD國際金融城建設將進一步加快，吸引金融租賃、消費金融等新興金融機構入駐，促進金融與重點產業(yè)的融合發(fā)展。同時促進文化、科技、會展、旅游等產業(yè)的融合發(fā)展，逐步把電子城、大望京打造成為首都科技文化商務融合發(fā)展的示范基地。

記者了解到，2013年朝陽區(qū)“十大發(fā)展基地”建設將全面提速。三大成熟區(qū)域將以項目建設和品牌培育為重點。CBD功能區(qū)將重點確保核心區(qū)、東擴區(qū)、中心區(qū)重點項目建設，中國國際期貨有限公司、中信、陽光財險等15個產業(yè)項目將陸續(xù)開工；奧運功能區(qū)將重點打造文體會展品牌，全力推進國家級文化體育創(chuàng)新示范區(qū)建設；電子城功能區(qū)著重加快大望京科技商務創(chuàng)新區(qū)建設，提升科技創(chuàng)新優(yōu)勢。

此外，朝陽區(qū)將以土地開發(fā)、政策引導和招商引資為重點，推動金盞金融服務園區(qū)等在建區(qū)域的功能培育，拓展新的增長空間，加快民航清算中心等項目的前期手續(xù)辦理。抓好第四使館區(qū)土地一級開發(fā)，力爭東壩國際商貿中心區(qū)控規(guī)獲批。抓住中關村科技園區(qū)空間調整契機，加快垡頭環(huán)渤?？偛可虅栈氐囊?guī)劃編制和報批，促進焦化廠北京國際文化城等重大項目落地。CBD—定福莊國際傳媒走廊的規(guī)劃編制、溫榆河生態(tài)綠色休閑區(qū)規(guī)劃研究等將在年內完成，推進功能區(qū)的基礎設施和重點項目建設。

變“等投資”為“找投資”

去年一年，朝陽區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域產業(yè)政策，充分發(fā)揮區(qū)產業(yè)促進領導小組綜合辦公室作用，制定并印發(fā)了金融、現(xiàn)代服務、高新技術、文化創(chuàng)意、農村地區(qū)產業(yè)5個新三年行動計劃，量化年度任務指標，強化轉型發(fā)展落實力度；調整完善了11個產業(yè)促進政策，修訂了產業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法，以及中小企業(yè)、節(jié)能、樓宇獎勵等8個專項資金管理辦法，并出臺了支持企業(yè)上市、促進國家廣告產業(yè)園發(fā)展等專項扶持政策；產業(yè)引導資金總體規(guī)模超過6億元，目前已安排金融業(yè)專項資金9289萬元，其他產業(yè)資金也已陸續(xù)撥付。與此同時，創(chuàng)新產業(yè)促進模式，探索設立產業(yè)發(fā)展引導基金，形成了《朝陽區(qū)產業(yè)發(fā)展引導基金管理辦法》初稿。

在制定全區(qū)融資工作方案、對接各項目資金需求的基礎上，朝陽區(qū)還以創(chuàng)新融資模式為重點，加強融資協(xié)調與服務，為區(qū)域重點項目提供資金支撐。以孫河基礎設施項目為試點，嘗試開展BT模式融資；與農行北京分行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來五年將向十大發(fā)展基地提供不低于500億元的意向性信用支持。

“面對嚴峻的經濟形勢和艱巨的工作任務，我們以全力確保經濟增長為重點，創(chuàng)新工作方法，搶抓機遇，全力促進經濟平穩(wěn)較快增長?！背枀^(qū)發(fā)改委負責人介紹，為了全力促進經濟平穩(wěn)較快增長，確保完成全年指標任務，今年朝陽區(qū)主要通過創(chuàng)新稅源建設的方法來確保財政增收，“具體做法就是充分發(fā)揮區(qū)稅源建設領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調職能，完善了部門會商制度、重點企業(yè)‘一對一’服務制度、街鄉(xiāng)片區(qū)聯(lián)系制度、稅源獎勵制度、稅源周刊制度等。”

據統(tǒng)計，2012年，朝陽區(qū)共走訪重點企業(yè)285家，通過實地解決企業(yè)需求，促進存量稅源的增長；同時，開展全區(qū)產業(yè)用地、可改造辦公用房調查，通過跟蹤服務和空間對接加速在談項目落地并形成稅源貢獻，并針對企業(yè)需求進行“一事一議”吸引企業(yè)落戶，1-9月全區(qū)新增稅源企業(yè)實現(xiàn)區(qū)級收入1億元。

此外，通過轉變投資管理理念，朝陽區(qū)變“等投資”為“找投資”，確保了投資規(guī)模穩(wěn)定增長。發(fā)改委、住建委、CBD管委會等14個牽頭單位分別制定投資促進方案，集中推動各領域重點項目開工；建立了區(qū)政府投資督查機制，促進投資計劃、預期目標的落實；強化了與市、區(qū)部門的溝通聯(lián)絡機制，加大協(xié)調力度，努力做到應統(tǒng)盡統(tǒng)；建立了委內投資統(tǒng)籌推進工作機制，確保投資指標任務的落實。

去年以來，朝陽區(qū)不斷加快推進重點工程及大項目投資，協(xié)調市發(fā)改委對CBD核心區(qū)已出讓的9個地塊項目進行專題調度；梳理上報10個擬爭取中央企業(yè)投資的項目，總投資約512億元；梳理上報6個區(qū)域內中央企業(yè)擬投資建設重大項目，總投資約172億元。

另據了解，朝陽區(qū)還通過積極爭取中央和市級資金支持，減少區(qū)級投資比例。目前，已爭取到萬畝造林工程、朝陽區(qū)第二社會福利中心建設工程等4個項目中央、市級資金共計2.15億元。

今年，朝陽區(qū)還將重點搶抓中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間調整方案獲批的機遇，加快推動垡頭、電子城北區(qū)等政策區(qū)的規(guī)劃報批、產業(yè)引入、基礎設施建設等工作；推進科技與商務的融合，利用中關村政策機遇，結合朝陽區(qū)商務服務優(yōu)勢，重點吸引、培育一批科技商務領軍企業(yè)，形成獨特競爭優(yōu)勢。

農村地區(qū)是今年發(fā)展重點

與往年相比，位于城鄉(xiāng)結合部的農村地區(qū)將是朝陽區(qū)今年發(fā)展的重點地區(qū)?！拔覀儗⒙鋵嵤P于新型城市化的精神，探索朝陽農村實現(xiàn)新型城市化的路徑，引導基礎設施、產業(yè)項目、公共服務向農村地區(qū)傾斜，在創(chuàng)造新的增長點的同時，為長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。”朝陽區(qū)發(fā)改委負責人說，農村地區(qū)既是當前發(fā)展的難點，也是未來增長潛力所在，朝陽區(qū)將充分利用和整合農村地區(qū)發(fā)展要素市場，完善“五軸三帶”要素通道建設，在更大范圍、更大市場配置資源要素，全面推動城市化進程。

目前，朝陽農村地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢已逐步顯現(xiàn)，朝來科技產業(yè)園等30多個產業(yè)項目加快推進，形成了良好態(tài)勢，圍繞農村地區(qū)功能定位，朝陽正在加快重點區(qū)域建設，騰退發(fā)展空間，為今后發(fā)展奠定基礎。

農村地區(qū)是朝陽建設國際商務中心的拓展區(qū)、配套區(qū)和服務區(qū)。朝陽區(qū)在今年“兩會”上提出，要始終以城市化為方向，努力在產業(yè)發(fā)展、就業(yè)安置、社會保障、轉居轉工、環(huán)境整治、體制創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破，把農村地區(qū)發(fā)展與“十大發(fā)展基地”建設有效銜接，加快朝來科技產業(yè)園二期等重點項目建設，清理一批、改造一批、升級一批低級次產業(yè)，提升農村地區(qū)產業(yè)層級。根據各鄉(xiāng)發(fā)展實際，合理確定產業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、拓展配套等不同功能，制定支持措施和分類考核指標體系，促進資源配置最優(yōu)化和整體效能最大化。

記者了解到，今年朝陽區(qū)將結合“十大基地”發(fā)展進程，加快溫榆河、東壩等區(qū)域的規(guī)劃報批和土地一級開發(fā)項目上市轉化，促進重點項目盡快落地；進一步調整優(yōu)化房地產投資結構，推動向保障性住房、商務樓宇轉移；集中推進公共服務配套設施和市政基礎設施建設，加快重點村拆遷整治和農民安置房建設；加強功能區(qū)內硬件環(huán)境、配套設施建設，為業(yè)態(tài)升級和高端要素入駐創(chuàng)造條件。

另據了解，今年朝陽區(qū)還將推出一批吸引民資進入的項目，吸引更多的外部資源共同參與基礎設施、市政設施、公共服務等領域投資的開發(fā)建設，保障重點建設任務和產業(yè)發(fā)展的資金需求。

“把農村地區(qū)建設好、發(fā)展好，是朝陽區(qū)未來加快發(fā)展的重要支撐。當前，農村經濟發(fā)展與重點功能區(qū)之間的良性互動機制尚未健全，拆違控違、轉居轉工、就業(yè)保障任務十分繁重。農村地區(qū)的建設發(fā)展，在政策、機制、規(guī)劃等關鍵環(huán)節(jié)，還需要進一步創(chuàng)新思路，有針對性地加以突破和解決?！背枀^(qū)相關負責人如是說。

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朝陽區(qū)今年在改善投資環(huán)境方面的新舉措

教育方面：今年，朝陽區(qū)將通過新開辦、改擴建等方式，新增5000個中小學學位、2000個幼兒園學位，繼續(xù)緩解入學壓力，進一步擴大園所接收能力。此外，年內朝陽區(qū)還將打造3-5個區(qū)級示范性社區(qū)教育中心和15-20個區(qū)級社區(qū)教育品牌學校，開發(fā)《外國人生活在北京》、《網絡生活》等5本社區(qū)教育教材，形成具有朝陽特色的社區(qū)教育數(shù)字化網絡服務平臺，促進朝陽教育優(yōu)質均衡可持續(xù)發(fā)展。

醫(yī)療方面：朝陽區(qū)將對國際醫(yī)療服務的類型布局、空間位置、政策支持、體制機制創(chuàng)新、運行模式、社會資本引導、人才培養(yǎng)、國際合作等多方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)引導在燕莎、麗都、國貿地區(qū)建立國際醫(yī)療服務圈，建立國際醫(yī)療服務聚集區(qū)。截至目前，朝陽區(qū)已有6家中外合資醫(yī)療機構，占全市一半以上；外籍醫(yī)師258人，接近90%提供國際醫(yī)療服務的醫(yī)院已實現(xiàn)與國際醫(yī)療保險的對接。

交通方面：2013年，朝陽區(qū)將推進緩解交通擁堵36條措施的落實，重點開展交通微循環(huán)系統(tǒng)改造，計劃打通20余處斷堵頭路，改造41處老舊小區(qū)道路，新增3000個停車位，并擴大推廣社區(qū)擺渡車。此外，朝陽區(qū)還將加大智慧交通的建設力度，建成朝陽區(qū)交通運行協(xié)調指揮中心系統(tǒng)（TOCC），實現(xiàn)交通網格化管理，屆時市民可通過移動終端查詢區(qū)內交通道路狀況，合理選擇出行路線。

綠化方面：2013年朝陽區(qū)將繼續(xù)推進區(qū)域平原萬畝造林工程，計劃完成8334畝平原造林任務；新增、改造綠化面積200公頃，實現(xiàn)城市綠化覆蓋率達46.86%，人均公園綠地面積達26.53平方米。據悉，2013年朝陽區(qū)將著力建設25條環(huán)境優(yōu)美示范大街，打造11個綠化美化環(huán)境優(yōu)美小區(qū)；新建10處公園綠地，重點打造金盞金融園區(qū)中央休閑公園、弘善家園、廣順公園三處景觀亮點；新建10處綠蔭停車場、實施垂直綠化1.5萬延長米、完成3萬平方米的屋頂綠化，讓綠化成果惠及于民。