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一、上半年工作總結(jié)
(一)生產(chǎn)工作方面
2021年上半年,安全生產(chǎn)事故為“零”,工傷事故為“零”,質(zhì)量事故為“零”,主要采取的方法有:一是制定《安全生產(chǎn)自查自糾方案》,按季度實行安全大檢查;二是加強運輸安全管理,對攪拌車司機進行安全文明駕駛教育,加強司機的安全駕駛意識;三是堅持領(lǐng)導(dǎo)夜間值班制度,構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)帶班保障安全生產(chǎn)的有效制度。
(二)經(jīng)營方面的工作
2021年上半年,生產(chǎn)混凝土XX萬立方,主營業(yè)務(wù)收入XX萬元,技術(shù)服務(wù)收入XX萬元,其他收入XX萬元,總回款XX萬元,總成本XX萬元,利潤為XX萬元,上繳稅費XX萬元,通過訴訟途徑追回欠款達XX萬元,老賬呆賬回款XX萬元。
為增加收益,開創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,2021年上半年,在XX項目建成拌合站并投產(chǎn)使用,預(yù)計2021年,X和X的現(xiàn)場拌合站收入技術(shù)服務(wù)費X萬元以上。
(三)重點工作
1.生產(chǎn)線、堆場的封裝工程。我司生產(chǎn)線和堆場封閉工程已進入施工階段,目前堆場的主體框架已完成。
2.處置X輛老化泵車。按國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法,處置X輛泵車,X輛已在產(chǎn)權(quán)交易所完成過戶手續(xù),處置資金已到賬。
(四)租賃公司方面。
1.生產(chǎn)經(jīng)營情況。2021年上半年,租賃公司的租賃業(yè)務(wù)項目有X個,出租塔吊X臺,施工電梯X臺,挖掘機X臺,收回租賃款X萬元。
2.案件訴訟情況。2021年上半年,租賃公司起訴4個項目,3件為土方機械租賃合同, 1件為塔吊租賃合同,涉訴金額X萬元。被起訴項目1件,X項目的海域回填工程,涉訴金額X萬元。
(五)黨務(wù)工作方面
1.認真落實開展黨史學(xué)習(xí)教育。根據(jù)黨史學(xué)習(xí)教育實施方案,截止6月底,組織動員部署會2次,集中學(xué)習(xí)5次,黨課講座4次,黨日活動3次。
2.認真落實開展作風(fēng)整頓建設(shè)年工作。按照作風(fēng)整頓建設(shè)年工作方案,組織動員部署會1次,開展整頓工作檢查3次,落實整改工作16條,有8條還在執(zhí)行整改中。
3.防止腐敗,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。與集團公司黨委簽訂2021年度《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,組織集中觀看警示教育片《伸手必被抓之四》等共計4次,在元旦、春節(jié)、五一和端午節(jié)等重大節(jié)日期間,提醒并要求黨員干部嚴明節(jié)日期間廉潔自律有關(guān)紀律。
(六)存在的問題或不足
在X混凝土市場競爭加劇的情況下,X公司的各項工作有序向前推進,但也存在一些問題和不足。一是市場競爭力處于不利位置,業(yè)務(wù)承領(lǐng)量較少。二是混凝土生產(chǎn)成本較高,主要體現(xiàn)在材料成本、人工成本、稅費成本。三是集采平臺使用率不高。
二、下半年工作計劃
根據(jù)集團公司職代會決戰(zhàn)三年工作部署,盯緊全年任務(wù)目標(biāo),結(jié)合X公司現(xiàn)階段實際情況,2021年下半年工作計劃如下。
(一)各項任務(wù)指標(biāo)
2021年下半年,計劃生產(chǎn)X萬立方混凝土,營業(yè)收入約X億元,計劃上繳稅費約X萬,通過法律途徑等追回老帳呆賬約X萬元,做到全年無質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故,混凝土產(chǎn)品質(zhì)量驗收合格率達95%以上。
(二)重點工作
1.生產(chǎn)線、堆場的封裝工程。我司生產(chǎn)線和堆場封閉工程已進入施工階段,目前堆場的主體框架已做好,預(yù)計X月中旬完工。
2.處置2輛老化泵車。按國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法,處置2輛泵車,1輛在產(chǎn)權(quán)交易所完成過戶手續(xù),1輛按規(guī)定報廢處置。
3.我司托管X公司,X部的工作重心將放在提高設(shè)備利用率和加大應(yīng)收賬款催收力度上,逐步分階段執(zhí)行好集團公司對租賃公司的工作部署。
(三)其它工作
1.加強人才培養(yǎng),為企業(yè)儲備人才。對各崗位員工,加強教育和培訓(xùn),使員工的業(yè)務(wù)技能得到鍛煉和提升,留住人才,以適應(yīng)我司發(fā)展需要儲備人才。
2.安全生產(chǎn)工作常抓不懈,繼續(xù)全面深入地落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對生產(chǎn)線、車輛的安全隱患排查和檢查力度,加強對生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,加強對攪拌車司機的安全文明駕駛教育。
一、從規(guī)范入手,端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。
我為了更快,更透徹地了解學(xué)生,做到勤下班級,與學(xué)生接觸,細心地觀察他們的言行舉止。我發(fā)現(xiàn)班中存在一批紀律、生活散慢,不愛學(xué)習(xí),集體觀念差的同學(xué),買零食的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴重,造成班內(nèi)不清潔。我利用班會課組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生管理制度》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,結(jié)合貫徹學(xué)校的各項常規(guī)教育,分析本班的特點,制訂本班在學(xué)習(xí)、紀律、衛(wèi)生等行為規(guī)范要求。結(jié)合規(guī)范開展小隊之間的評比,利用一切機會表揚遵守紀律,勤好學(xué),關(guān)心集體,樂于助人的文明學(xué)生,為全班學(xué)生樹立積極的榜樣對象。如每周把評比的結(jié)果公布,每周得到星星最多的小隊可以獲得一定的物質(zhì)獎勵。通過這樣做,我也發(fā)現(xiàn),小隊之間的競爭,更能增進學(xué)生的集體榮譽感。
二、制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)。
學(xué)期初,我讓每個學(xué)生制訂好本學(xué)期的學(xué)習(xí)目標(biāo),時刻用目標(biāo)來衡量、約束學(xué)生。比如說學(xué)生邵和楷,他是一位很聰明的學(xué)生,但是平時生活比較松散,上課經(jīng)常說話,與同學(xué)鬧不團結(jié),于是我找他談話,肯定他的優(yōu)點,經(jīng)常與他制訂的目標(biāo)結(jié)合教育,學(xué)習(xí)態(tài)度也有了很大的轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)很積極。每次犯了錯誤,我都耐心地教導(dǎo),使之認識自己的錯誤,還懂得同學(xué)之間要謙讓,互相團結(jié)、合作,要形成一個好集體,必須從自己做起。
三、讓學(xué)生參與班級管理,充分發(fā)揮班干部的主動性。
班主任是班級的組織者,要圓滿完成班級的各項任務(wù),必須領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生,信任學(xué)生,調(diào)動全體學(xué)生的積極性,讓他們參與班級事務(wù)的管理。為了挑選出來的班干部成熟起來,充分發(fā)揮他們主動性,帶好和管理好班集體,真正成為班主任的得力助手。
1、樹立威信,熱情幫助。
班干部威信高低是一個班級各方面好壞的量度,在同學(xué)心中有較高的威信,除了班干部的自身努力外,還需要班主任的熱情幫助。要求其他同學(xué)才會樂意接受和改正。
2、對班干部要放手,讓他們大膽地開展工作,去發(fā)揮他們的才能,當(dāng)班干部在某個方面出現(xiàn)錯誤或遇到困難時,班主任作他們的后盾,為他排憂解難。班干部工作主動,敢于指出班中不良作風(fēng),使老師更徹底地了解班級的情況,順利地開展工作。
3、召開會議。
上半年來,在公司黨委的部署下,**公司黨支部認真貫徹各項工作要求,以全面提高黨員素質(zhì)為宗旨,為各項工作的順利開展提供了強有力的思想保證,現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、完成了組織生活會、民主評議黨員等工作。由于黨務(wù)干事缺乏,會議籌備過程中,準備資料時間較為倉促,內(nèi)容也不夠完善、詳盡,多數(shù)資料仍處于滿足工作要求的基礎(chǔ)階段。
二、號召支部全體黨員注冊并持續(xù)參加“學(xué)習(xí)強國”平臺的日常學(xué)習(xí)。目前在線黨員上線率達100%,學(xué)習(xí)熱情仍不穩(wěn)定,偶有出現(xiàn)學(xué)習(xí)率未達標(biāo)現(xiàn)象,有待進一步督促加強。
三、參加了《**》主題黨課,并向支部黨員傳達了**集團2019年度工作會議精神、省**公司“雙代會”會議精神。傳達精神過程中,過于依賴上級領(lǐng)導(dǎo)的解讀成果,未能深一步的消化解讀,導(dǎo)致傳達過程可能偏重于文字解說,而非深層次理解,需待今后工作中改進提高。
四、完成**片區(qū)綜合臨時黨支部副書記的選舉工作。選舉過程中,對該選舉的嚴肅性認識不足,僅以口頭形式介紹了候選人情況,未給予到場黨員書面材料,今后將嚴肅對各項工作的認識,更細致的做好前期準備工作。
五、完成了與**的“黨建+技術(shù)交流”主題活動。此次活動為**黨支部首次探索新形式的黨建方式,缺乏經(jīng)驗,準備不足,活動內(nèi)容較為單一,“黨建+”的融合度不夠深入,今后將總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善。
下半年工作計劃:
一、進一步完善黨員和入黨積極分子的學(xué)習(xí)交流工作,每月在班子會或部門例會中,適時加入黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高全員學(xué)習(xí)氛圍,并做好職工思想政治工作,及時了解職工思想動態(tài)。
二、為更好加強與業(yè)主單位的聯(lián)系,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,將黨**作融入業(yè)務(wù)促進黨建生產(chǎn)共發(fā)展的格局,**黨支部擬定于7月與業(yè)主**港區(qū)發(fā)展有限公司黨支部開展共建結(jié)對活動。
三、為更好貫徹中央要求,擬定于8月開展“不忘初心 牢記使命”主題教育。
四、為更好規(guī)范分公司的人事管理體制,已向省**人力部上報**分公司(暨**公司)機構(gòu)設(shè)置部門崗位編制及人員設(shè)置請示,擬在下半年完成該項工作。
一、法制宣傳教育在謀劃啟動中扎實推進。
今年是“六五”普法的啟動之年,年初在認真總結(jié)全縣“五五”普法工作的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(征求意見稿)》,并先后組織召開了多層次的征求意見座談會,修訂完善后以上報縣委、縣政府。協(xié)調(diào)縣人大常委會在全市率先出臺了《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》。圍繞“六五”普法,組織開展了“三八”婦女維權(quán)周、法制宣傳進社區(qū)和“農(nóng)民工學(xué)法用法暨爭當(dāng)文明守法新市民宣傳咨詢”等活動。為進一步做大做強法治文化工作,上半年還全力籌備好法治文化主題公園建設(shè),開辦《法治時空》欄目,成立“縣法制宣傳藝術(shù)團”等各項準備工作,以形式創(chuàng)新不斷擴大法制宣傳教育覆蓋面和普及率。
二、基層工作活力在典型培育中不斷激發(fā)。
堅持建設(shè)與管理并重的工作原則,不斷提高司法所工作的制度化、規(guī)范化運作水平。突出一個“重點”。在縣局被評為“全國司法所建設(shè)先進單位”的基礎(chǔ)上,對照省優(yōu)秀司法所標(biāo)準,細化創(chuàng)建內(nèi)容,全面加強省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建力度。今年來,班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所軟、硬件建設(shè)均有了一定的提升,跨入先進所行列,為爭創(chuàng)省級優(yōu)秀司法所奠定了基礎(chǔ)。培植一批“亮點”。以點帶面,創(chuàng)新發(fā)展,推進司法行政各項工作在基層得到全面落實,是抓好基層司法行政工作的有效手段,為此,在全縣基層實施“211”標(biāo)桿工程,并初步顯現(xiàn)出效應(yīng)。把握一個“節(jié)點”。年初,縣局與各司法所簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,就法制宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等重點工作做了具體部署,七月初,縣局組織人員就有關(guān)工作進行了考評,從考核情況看,大多數(shù)單位能夠序時推進。
三、社會矛盾糾紛在多措并舉中有效化解。
繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、調(diào)解為先、民生為重”的工作理念,著力做好大調(diào)解工作,充分發(fā)揮了大調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的作用。上半年來,全縣共排查矛盾糾紛2622件,成功化解2620件,成功率達99%。不斷探索調(diào)解組織形式。按照“六化”要求,切實加強全縣縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心建設(shè);為進一步鞏固和完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織,籌備對全縣村級調(diào)委會進行換屆;為進一步拓展調(diào)解陣地,創(chuàng)新調(diào)解方式,在全縣設(shè)立了“海頭鎮(zhèn)調(diào)委會錢鶴飛調(diào)解工作室”、“金山鎮(zhèn)調(diào)委會韋財余調(diào)解工作室”兩家個人調(diào)解工作室;不斷完善互動銜接機制。進一步深化大調(diào)解協(xié)作機制,實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)配合,進一步提高調(diào)解成功率;進一步健立完善醫(yī)患糾紛調(diào)解機制,與勞動、衛(wèi)生等成員單位相互配合,積極探索相互銜接的新機制。不斷開展排查化解專項活動。堅持定期排查矛盾糾紛制度,做到定期排查,隨時疏導(dǎo),每月排查一次,每季分析一次,把問題發(fā)現(xiàn)在最早,把問題控制在最小,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),為社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
四、社區(qū)服刑人員在規(guī)范管理中監(jiān)管有效。
今年來,緊緊圍繞“執(zhí)法活動更規(guī)范、工作銜接更嚴密、矯正效果更突出、工作平臺更穩(wěn)固、隊伍保障更有力”的工作目標(biāo),不斷提高了社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化管理水平;不斷完善縣社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè);不斷發(fā)揮“社區(qū)矯正移動管理平臺”的作用,切實加強社區(qū)矯正日常監(jiān)管教育力度,減少脫漏管、重新犯罪現(xiàn)象;不斷規(guī)范司法所的日常監(jiān)管和檔案管理。切實加強刑釋解教工作,建立“專項排查”督導(dǎo)制度,落實“兩項排查”工作責(zé)任,會同有關(guān)部門研究落實安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施,進一步推動安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場化。今年來,全縣共接收社區(qū)服刑人員212人,解教270人,現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員732人;共接收刑釋解教回歸人員431人,全部落實幫教措施,無重新犯罪。
五、法律服務(wù)工作在服務(wù)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)先鋒。
在開展深化“雙促雙助”實踐活動的基礎(chǔ)上,扎實開展“服務(wù)沿海當(dāng)先鋒”等專項活動,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。引導(dǎo)律師為政府當(dāng)好法律參謀,積極參與接待工作;引導(dǎo)公證為重大項目建設(shè)做好服務(wù),加強信息化建設(shè);引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者把服務(wù)“三農(nóng)”作為工作重點,努力在為新農(nóng)村建設(shè)上作出新貢獻;引導(dǎo)法律援助積極維護弱勢群體合法權(quán)益,成立縣“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心”,為農(nóng)民工維權(quán)開辟了便捷高效的綠色通道。引導(dǎo)司法鑒定不斷加強業(yè)務(wù)建設(shè),提高采信率。今年來,各項法律服務(wù)指標(biāo)均完成半年目標(biāo)任務(wù)。到目前為止,四個律師事務(wù)所共各類案件1022件,擔(dān)任法律顧問181家;辦理各類公證2452件;20個法律服務(wù)所共各類案件1300家,訴訟案件1130件、非訴訟案件1080件;辦理法律援助案件528件,“12348”法律服務(wù)專線接待來電、來訪962人次;辦理司法鑒定案件211件,采信率達95%以上。
六、隊伍整體形象在主題活動中得到展示。
今年以來,在全系統(tǒng)先后開展了“爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”和“堅定信念、發(fā)揚傳統(tǒng)、執(zhí)法為民”等主題活動,切實加強機關(guān)軟環(huán)境建設(shè),不斷提高窗口單位服務(wù)水平,全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)得到了進一步優(yōu)化,精神面貌得到了進一步提升,對外影響力有了進一步擴大。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān),在局機關(guān)創(chuàng)新開展了“司法行政大講堂”,到目前為止已開展了七課,講堂內(nèi)容涉及到司法行政工作的各個方面,進一步拓寬了局機關(guān)全體人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平,為爭當(dāng)排頭兵奠定了堅實的基礎(chǔ)。進一步規(guī)范各項規(guī)章制度,提升制度的執(zhí)行力。年初,與各基層單位(科室)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù);出臺《目標(biāo)管理考核辦法》,嚴格工作考核制度;修訂《縣司法局工作規(guī)則》,嚴格辦事程序。
雖然在上半年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但我們也清醒地看到了的工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是隊伍整體素質(zhì)有待于進一步加強,司法行政隊伍中還存在著創(chuàng)新意識不強,工作紀律作風(fēng)不硬等現(xiàn)象;二是爭先創(chuàng)優(yōu)工作開展不平衡,少數(shù)單位勁頭不足,創(chuàng)新意識還有待于進一步加強;三是對外宣傳工作與整體工作開展還不相適應(yīng)、不相對稱。在今后的工作中我們要正視這些問題和不足,采取有效措施切實加以解決,摒棄弊端,發(fā)揚優(yōu)點,上下一心,繼續(xù)保持昂揚向上的斗志,鼓足奮發(fā)有為的干勁,以科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的新業(yè)績更好地服務(wù)于“建設(shè)美好新”,在全力爭當(dāng)新一輪全省司法行政系統(tǒng)排頭兵征程中有所作為、有所建樹。
今年全縣司法行政各項工作成績的取得,無不凝聚著大家的智慧和汗水,面對新的形勢和新的任務(wù),在下半年著力抓好以下六項重點工作,以實際行動爭當(dāng)新一輪司法行政系統(tǒng)排頭兵:
一、不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,全力提升社會法治化水平。
切實貫徹“六五”普法規(guī)劃,協(xié)調(diào)召開全縣“五五”總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議,全面啟動“六五”普法,并指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、各部門做好全鎮(zhèn)、本部門的“六五”普法規(guī)劃的制定出臺;組建全縣“六五”普法宣講團,并組織開展法制教育宣講活動;培育深化“六五”普法典型,引導(dǎo)和推動全縣“六五”普法深入開展;繼續(xù)推進法治文化主題公園建設(shè),力爭打造一批在全市乃至全省有特色、有影響的法治文化陣地;積極與電臺協(xié)商合作,力爭8月前開播《法治時空》欄目,與縣電視臺合作,開辦《法制在線》欄目,拓寬法治文化傳播渠道和傳播平臺;通過聯(lián)合人社局開展公務(wù)員法律知識考試、組織開展全縣“12.4”法制宣傳日咨詢宣傳活動、開展法治文藝演出等形式,著力做好公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年等重點對象的法制宣傳教育;繼續(xù)在開展民主法治村創(chuàng)建活動,申報和命名表彰一批民主法治示范村,不斷推進基層民主法治建設(shè)進程。
二、不斷夯實基層基礎(chǔ)建設(shè),全力打造一線實戰(zhàn)平臺。
司法所是縣局的派出機構(gòu),是司法行政工作在基層的延伸和最前沿,基層工作做好了,全縣司法行政工作就有了根基。下半年,各司法所要認真落實司法所規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動,對照省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建標(biāo)準和要求,認真抓好創(chuàng)建工作;縣局將進一步強化對爭創(chuàng)省級優(yōu)司法所的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督,使司法所的崗位職責(zé)進一步明確,基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,各類管理制度進一步規(guī)范,力爭年底班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所通過省優(yōu)秀司法所驗收;縣局相關(guān)科室和各所要進一步做好典型標(biāo)桿工程的樹立、培植,提升典型層次,發(fā)揮其應(yīng)有的示范引領(lǐng)作用,帶動基層司法行政工作的全面發(fā)展;基層司法行政工作人員要珍惜崗位,干一行愛一行精一行,要正確處理好與黨委、與縣局的關(guān)系,處理好司法行政工作和服務(wù)當(dāng)?shù)攸h委中心工作的關(guān)系,要處理好司法所和法律服務(wù)所的關(guān)系,推進基層司法行政工作健康開展。
三、不斷強化以調(diào)促和能力,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作是司法行政參與社會管理創(chuàng)新的重點工作之一,采取多種形式進一步加大《人民調(diào)解法》的宣傳和貫徹力度,是司法行政部門義不容辭的職責(zé)。要進一步貫徹調(diào)解優(yōu)先原則,完善“三調(diào)”銜接配合機制,將調(diào)解組織向企事業(yè)單位、“兩新組織”等行業(yè)性、專業(yè)性領(lǐng)域延伸,完善醫(yī)患、勞資、征地拆遷、交通事故等專業(yè)調(diào)解機制,并充分發(fā)揮其作用。深入開展“規(guī)范化社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心”創(chuàng)建活動,加強縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務(wù)中心建設(shè),全面做好村級人民調(diào)解委員會換屆工作,鞏固村級調(diào)解組織;做好海頭和金山兩個個人調(diào)解室的扶持工作,在業(yè)務(wù)上加強指導(dǎo),不斷做大做強,有條件的鎮(zhèn)也要探索建立個人調(diào)解室,努力構(gòu)建多層次、全方位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。推行網(wǎng)格化排查模式,完善分級預(yù)警報告制度,形成科學(xué)化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化運作的能動調(diào)解機制,不斷提升調(diào)解工作效能,確保矛盾糾紛化解在早,化解在小。在全縣開展?fàn)幃?dāng)“調(diào)解能手”活動,通過活動培植、宣傳一批調(diào)解高手。
四、不斷提升服務(wù)大局水平,全力助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
深化“雙促雙助”、“服務(wù)沿海當(dāng)先鋒”等法律服務(wù)專項活動是圍繞中心、服務(wù)大局的生動實踐。各法律服務(wù)單位要切實為全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù):一要不斷完善服務(wù)政府依法決策機制,充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用,為政府科學(xué)決策、依法行政及沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供及時有效的法律建議和意見;二要繼續(xù)推進公證體制改革,不斷拓展新證源,全面提升公證服務(wù)能力,在更大范圍、更高層次上為各類市場主體提供服務(wù);三要努力擴大法律援助覆蓋面,降低法律援助門檻,切實維護弱勢群體的合法權(quán)益;四要積極探索和實踐適應(yīng)新形勢的基層法律服務(wù)方式,找準服務(wù)“三農(nóng)”的切入點,提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平;五要通過完善司法鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢查和控制體系,提高采信率,增強司法鑒定服務(wù)訴訟和群眾需求水平。此外,要突出抓好法律服務(wù)的規(guī)范執(zhí)業(yè)和集中整頓工作,凈化法律服務(wù)市場,完備投訴、查處機制,加大對違法違紀法律服務(wù)人員處罰力度,確保法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
五、不斷加強特殊群體管控,全力抑制重新違法犯罪。
社區(qū)矯正工作承擔(dān)著刑罰的職能,是一項嚴肅的刑事執(zhí)法活動,要按照矯正工作的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)范化管理上下功夫,在矯正教育上做文章,切實防止脫管漏管和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生是社區(qū)矯正工作的目的所在。在充分發(fā)揮社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心作用的基礎(chǔ)上,一是要進一步強化社區(qū)矯正銜接管控機制,豐富拓展教育矯正方法和內(nèi)容,探索建立需求、效果評估體系,全面提高參與社會管理水平和實效;二是要進一步健全和完善石橋、厲莊陽光技能培訓(xùn)基地運行機制,積極推進技能培訓(xùn)與勞動實踐于一體的社區(qū)矯正陽光基地建設(shè),重點抓好特殊人群的心理干預(yù)和就業(yè)技能培訓(xùn),推進勞務(wù)輸出嘗試,幫助其順利融入社會;三是要進一步督查指導(dǎo)基層社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進年”活動進展情況,保證工作程序、工作方法、工作平臺、機構(gòu)隊伍、檔案管理等規(guī)范化水平;四是要進一步加強社區(qū)矯正專職工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,擴充社區(qū)矯正志愿者類型,加大社區(qū)矯正社會宣傳力度,努力讓社區(qū)矯正工作始終走在全省乃至全國的前列。
六、不斷提高隊伍整體素質(zhì),全力凝聚團結(jié)干事力量。
(一)高度重視,周密部署,認真踐行科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市局的安排部署,我局自2月中旬起開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,截至目前,已完成準備動員、學(xué)習(xí)調(diào)研兩個階段。我局高度重視這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,成立了科發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了局學(xué)習(xí)實踐詳細的實施方案。通過“三講一談一考試”,營造了學(xué)習(xí)活動的良好氛圍。通過創(chuàng)辦“五個平臺”,保證了學(xué)習(xí)宣傳落實到位。通過深入基層和群眾,廣開納諫之門,開展了調(diào)查研究活動。通過積極開展調(diào)研活動,形成調(diào)研報告23篇。通過開展 “以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,發(fā)揮職能,全力以赴推進災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需、試驗區(qū)建設(shè)”為主題的解放思想大討論,使全局干部對這次深入實踐科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認識。
二、持續(xù)改進服務(wù) 放寬市場準入 積極支持和促進市場主體繁榮發(fā)展
(五)積極鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營經(jīng)營健康發(fā)展。認真貫徹落實新《合伙企業(yè)法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,促進非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展,完成了首件農(nóng)民專業(yè)合作社登記。積極幫助轄區(qū)企業(yè)拓展出資方式,解決融資難題,完成**區(qū)首件股權(quán)出質(zhì)登記及**區(qū)首件以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資登記。
(七)全面落實工商優(yōu)惠政策,積極促進就業(yè)再就業(yè)。認真貫徹落實支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生從事個體私營經(jīng)濟和失地農(nóng)民再就業(yè)的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)上述人員支持個體私營經(jīng)濟,實現(xiàn)再就業(yè),鼓勵私營企業(yè)個體工商戶其就業(yè)。截止6月,憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理個體工商戶享受優(yōu)惠政策139戶,減免登記費3197元。
(八)開展商標(biāo)服務(wù)進企業(yè),積極推進品牌戰(zhàn)略??扑?lián)動,主動深入到成都西航食品有限公司、成都獅子樓大酒店有限公司、成都市富森木業(yè)工貿(mào)有限公司、成都溫鴨子餐飲有限公司等企業(yè),幫助企業(yè)策劃和推進品牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。順利完成成都市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標(biāo)、成都獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務(wù)商標(biāo)的成都市著名商標(biāo)到期復(fù)審認定工作。積極引導(dǎo)幫扶我區(qū)的成都市光明光電股份有限公司努力爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。上半年,我區(qū)新申請認定省、市著名商標(biāo)5件(其中,省著名商標(biāo)2件;市著名商標(biāo)3件)。
三、強化行政職能比較優(yōu)勢 全力規(guī)范市場經(jīng)濟秩序 有效促進區(qū)域經(jīng)濟健康有序發(fā)展
(十)直銷企業(yè)監(jiān)管機制進一步完善,打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發(fā)現(xiàn)、日常監(jiān)管、處置應(yīng)急、部門協(xié)調(diào)、教育預(yù)警、責(zé)任追究等打擊傳銷新機制,堅持打防并舉的工作態(tài)勢,建設(shè)和諧平安成都。3月,我局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷 從我做起”為主題的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”座談會。
(十一)商標(biāo)行政保護力度進一步強化。加大對馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)以及區(qū)域內(nèi)名優(yōu)企業(yè)、知名商品、著名商標(biāo)的保護力度,積極開展區(qū)域性的聯(lián)合維權(quán)、打假扶優(yōu)工作。確保知名商品、名優(yōu)企業(yè)健康發(fā)展。查處相關(guān)案件1件,罰沒入庫金額1萬元。
(十二)加強法制宣傳,增強法律意識。積極開展“清吊”工作相關(guān)培訓(xùn),為“清吊”工作提供法律指導(dǎo),解決吊銷工作中的疑難問題,保證了我局營業(yè)執(zhí)照清理吊銷工作符合法律法規(guī)的規(guī)定。
四、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式 務(wù)實支持搞活市場流通 進一步促進區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展
(十三)加強市場監(jiān)管,促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。積極落實城鎮(zhèn)各類商品交易市場的綜合管理,維護市場經(jīng)營秩序和容貌整治。一是規(guī)范市場硬件設(shè)施,統(tǒng)一設(shè)計了菜市場硬件設(shè)施和管理標(biāo)識系統(tǒng)。二是規(guī)范整治市場及商品經(jīng)營者行為,在提升菜市場軟件上下功夫,實行“市場舉辦者第一責(zé)任人制度”、“預(yù)先賠償制度等19項市場管理制度。三是加強市場監(jiān)督管理。以屬地管理為基礎(chǔ),落實市場巡查、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶“經(jīng)濟戶口”管理等措施,嚴把商品進貨關(guān)、嚴把商品價格關(guān)、嚴把商品促銷關(guān)、嚴把經(jīng)營場所安全關(guān)。四是增強服務(wù)理念,加大服務(wù)。進一步簡化工商辦事環(huán)節(jié)和工作流程,與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式,直接進行工作信息反饋,主動上門為市場經(jīng)營戶辦理發(fā)放執(zhí)照。
(十五)認真開展“清吊”工作。自年初始,積極按照市局規(guī)定開展清理吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)工作,共計完成應(yīng)檢企業(yè)3895戶,發(fā)函3901戶。
(十六)加強廣告市場監(jiān)管,開展廣告內(nèi)容監(jiān)測。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會、 “5.12”大地震一周年等專項戶外廣告檢查活動。積極實施對重點行業(yè)及重點商品廣告行為的動態(tài)監(jiān)管,對省、市局下放的11戶媒介經(jīng)營單位主動聯(lián)系和走訪,同時對部分重點報刊、雜志的廣告內(nèi)容依法進行了監(jiān)測,其中,醫(yī)療、藥品、保健食品廣告存在部分不規(guī)范的情況,及時通告媒介單位,責(zé)成自查整改并公告。
五、傾力關(guān)注社會熱點,維護市場消費安全,切實促進區(qū)域積極協(xié)調(diào)發(fā)展
六、著眼效能提升 加強干部隊伍建設(shè) 促進行政執(zhí)行力提高
(二十一)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強。領(lǐng)導(dǎo)班子以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點,著力加強班子建設(shè),認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,帶頭廉潔自律、勤政務(wù)實,顧大局、講民主,進一步加強和鞏固了班子團結(jié),并通過班子和諧帶動隊伍和諧,促進全局和諧規(guī)范服務(wù)。06年至08年連續(xù)三年被區(qū)委評為好班子。
(二十二)加強干部隊伍建設(shè),積極開展機關(guān)文化建設(shè)活動。以素質(zhì)教育和能力建設(shè)為核心,積極開展干部教育培訓(xùn),為各項工作任務(wù)的順利完成提供人才保證和智力支持,上半年共組織教育培訓(xùn)4期。積極加強黨建工作,先后開展“送溫暖獻愛心”、“公民道德建設(shè)宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進事跡學(xué)習(xí),踐行‘務(wù)實求成 事盡精華’**精神”、“好書贈社區(qū)送災(zāi)區(qū)活動”、“打造活力機關(guān)黨建,服務(wù)**科學(xué)發(fā)展”等活動。注冊登記科榮獲成都市“創(chuàng)建全國文明城市工作先進集體”稱號,局黨組書記、局長肖東義同志獲市級“創(chuàng)建全國文明城市工作先進個人”稱號。
(二十三)繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展黨風(fēng)廉政警示教育,全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,層層下達黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,啟動廉政風(fēng)險防范管理工作,全面深化廉政文化建設(shè),制定下發(fā)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年任務(wù)分工及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。共督查3次,發(fā)通報和指導(dǎo)意見3期。
七、以標(biāo)準促規(guī)范 以規(guī)范促服務(wù) 進一步深化貫標(biāo)工作
八、 夯實基礎(chǔ)暢通“金信”
(二十五)繼續(xù)強化“金信工程”應(yīng)用推廣,加強信息化設(shè)備的維護保養(yǎng)。上半年共開展“金信工程”子系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)5次,現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題40余起,排除設(shè)備障礙120余起,鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路15條,配合市局召開視頻會議5次。強化網(wǎng)站監(jiān)督管理力度,在**工商局門戶網(wǎng)站,**公眾網(wǎng),成都市政務(wù)信息公開網(wǎng)信息300余條,未發(fā)現(xiàn)有不良信息及泄密信息。
(二十六)認真做好企業(yè)檔案管理工作。上半年共提供企業(yè)檔案查詢2360戶,接收區(qū)外企業(yè)檔案28戶,轉(zhuǎn)出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶,未出現(xiàn)遺失現(xiàn)象。積極配合“清吊”工作,翻閱原始檔案29100戶,登記7500戶,復(fù)查1100戶。
九、增強服務(wù)意識 加強內(nèi)部行政協(xié)調(diào)
(二十七)加強目標(biāo)管理,促進各項工作有效開展。年初,認真梳理全局目標(biāo)完成情況并按規(guī)定報送區(qū)目標(biāo)辦所需考核資料,獲得區(qū)目標(biāo)管理一等獎。認真準備服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)迎檢工作,被市工商局評為2008年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)先進單位。積極加強對各項目標(biāo)的分解、督查和落實,分解了09年度服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及專項目標(biāo)9項。共辦理并回復(fù)區(qū)人大、政協(xié)建議提案1件,完成區(qū)委區(qū)政府督辦事項4件,完成68件,完成上級政府及相關(guān)部門收文379份,印制局發(fā)文件36份,編發(fā)工商簡報55期。
(二十八)加強信息宣傳工作,樹立工商形象,弘揚隊伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機制,力求使信息宣傳做到總結(jié)工作、完善工作、促進工作。上半年,共刊發(fā)各類宣傳稿35篇,其中,《中國工商報》以“第一要義是發(fā)展”為題,《西南商報》以“輝煌靠真抓實干鑄就”為題對我局進行專題宣傳報道,《成都工商行政管理》刊登調(diào)研文章“落實科學(xué)發(fā)展觀提升工商執(zhí)政能力”。政務(wù)信息方面,區(qū)政務(wù)信息采用8條,市局采用25條。
十、2009年下半年工作思路
(一)深化自我完善,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提升行政效能,穩(wěn)步推進干部隊伍建設(shè)工作。
1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認真完成各階段各環(huán)節(jié)的規(guī)定動作和自選動作,切實加強干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),不斷增強干部職工凝聚力、向心力,有效提升行政效能,努力做到“四個統(tǒng)一”,積極推進“四個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)“四高目標(biāo)”。
2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要把提高政治素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監(jiān)督機制,著力構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。抓好干部教育培訓(xùn),注重干部素質(zhì)能力的培養(yǎng),進一步提升工商良好的社會公眾形象。
(二)完善服務(wù)機制、推進公平準入、積極推進區(qū)域積極又好又快發(fā)展
3、創(chuàng)新和完善服務(wù)方式,切實提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平。以促進災(zāi)后企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展為主題,止滑提速,切實做好重點項目市場準入服務(wù)工作,積極推進“1413”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。強化并聯(lián)審批,實現(xiàn)高效便民服務(wù)。依法放寬市場準入,營造公平透明、快捷有序的準入環(huán)境,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進各類市場主體健康發(fā)展。
(三)深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力構(gòu)建規(guī)范有序的市場環(huán)境
4、充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢。以維護市場經(jīng)濟秩序、關(guān)注民生民利為重心,加大對食品安全案件、商業(yè)賄賂案件、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為等各類經(jīng)濟違法案件的打擊力度,積極開展各類專項整治,認真做好整頓和規(guī)范市場秩序的各項工作,努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,執(zhí)法體現(xiàn)公平正義,促進社會穩(wěn)定。
5、努力推進商標(biāo)品牌的實施。積極拓展創(chuàng)牌領(lǐng)域,提高商標(biāo)總量。重點培育著名、馳名商標(biāo),并加大對著名、馳名商標(biāo)的扶持力度,推進品牌戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、切實加大廣告監(jiān)管力度。積極適應(yīng)現(xiàn)代化監(jiān)管需要,注重借鑒發(fā)達城市廣告監(jiān)測先進經(jīng)驗,不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產(chǎn)廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關(guān)的廣告為監(jiān)測重點,加大虛假違法廣告的整治力度。
(四)積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。
7、積極開展食品安全專項整治。結(jié)合《食品安全法》的正式實施,健全和完善各項監(jiān)管制度和經(jīng)營者自律制度,繼續(xù)推進六類食品市場準入制度,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的制度化、程序化、規(guī)范化和法制化水平。同時,積極建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機制,切實提高應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問題的能力與水平。
(五)廣泛關(guān)注民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
(一)抓目標(biāo)分解,強化責(zé)任考核。按照市政府下達全年工業(yè)性投資任務(wù)50億的要求,對鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門分解下達年度工業(yè)性投資目標(biāo)任務(wù),制定出臺《__區(qū)2015年工業(yè)強區(qū)建設(shè)與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作實施方案》,發(fā)揮考核指揮棒,將各地完成工業(yè)性投資任務(wù)情況納入年度考績。同時加強對工業(yè)性投資每月完成進度督查工作,對有關(guān)落后單位主要負責(zé)人進行溝通、幫助尋找問題、督促整改;并將工業(yè)性投資工作納入?yún)^(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展暨運行分析聯(lián)席會重要議程及時掌握、分析、化解有關(guān)工業(yè)性投資存在的問題,促進投資項目早開工、早投產(chǎn)。
(二)抓規(guī)劃制訂,明確發(fā)展方向。進一步堅定信心,自我加壓,高點對標(biāo),突出早動員、早部署、早謀劃,結(jié)合工業(yè)強區(qū)建設(shè),制定工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成了工業(yè)項目提質(zhì)促投專項行動、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項行動、推進小微園設(shè)專項行動、企業(yè)“小升規(guī)”專項行動、“兩化”引領(lǐng)專項行動、綠色低碳發(fā)展專項行動、時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動、企業(yè)精細化管理專項行動、企業(yè)管理人才提升專項行動、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)專項行動等十大專項行動方案及啟動企業(yè)“機器換人”技術(shù)改造三年行動計劃,為推進__工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展明確發(fā)展方向。
(三)抓運行分析,加強預(yù)警監(jiān)測。關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化,加強對全局性問題、共性問題的調(diào)查,提出有針對性的對策措施,增強工作的前瞻性、預(yù)測性和有效性。制訂年度有序用電方案,深化有序用電工作,提升快速反應(yīng)能力。
(一)全力推進小微園和舊廠房改造工作。今年我區(qū)要完成小微園供地375畝,竣工面積50萬平方米,入駐50萬平方米,新增產(chǎn)值5億元,新增市級示范小微園要開工建設(shè)。1-5月份共完成小微園供地88.728畝,建成面積3.454萬平方米(含標(biāo)準廠房),新增產(chǎn)值0.86億元,完成率僅為22.2%、6.9%和17%,距離市里下達的任務(wù)指標(biāo)還有較大的差距。另外,今年新增的3個示范小微園也正竭盡全力地推進項目開工建設(shè)前期工作。其中,汽摩配產(chǎn)業(yè)園已完成一期65畝公告,現(xiàn)等待市政府征地批復(fù),__郭溪包裝產(chǎn)業(yè)園的總體概念性規(guī)劃文本已完成,前期區(qū)小微辦已牽頭組織了會審,現(xiàn)設(shè)計院正進一步優(yōu)化詳細性規(guī)劃設(shè)計方案。一期29.832畝(含道路用地)已確定入園企業(yè)——宏印包裝,現(xiàn)填方、勘探、總平設(shè)計等都已完成,正在辦理施工許可證手續(xù);慈湖時尚產(chǎn)業(yè)園企業(yè)主已與街道簽訂了工業(yè)用地項目投資合同。舊廠房改造工作方面,1-6月份舊廠房(區(qū))改造面積共完成20.3萬平方米,任務(wù)指標(biāo)完成率64%。
(二)鼓勵實施機器換人和挖潛節(jié)地。推動機器換人“百項示范”工程,今年計劃實施“機器換人”110項并選擇有示范推廣價值的項目申報省、市技術(shù)改造重點項目,組建專家隊伍以攻克企業(yè)機器換人中碰到的技術(shù)瓶頸,做好企業(yè)技改項目的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)管,將技術(shù)改造投資項目備案(固定資產(chǎn)投資2000萬元以下)權(quán)限下放到鎮(zhèn)街,便于企業(yè)就近辦事。截至目前,全區(qū)技改項目已備案24項,計劃總投資2.49億元。項目建成后預(yù)計新增銷售收入10.2億,利稅1.2億元。其中,列入省技術(shù)改造重點項目8項,市級“機器換人”技改重點項目7項?!巴跐摴?jié)地”方面,進一步整合“挖潛節(jié)地”力度將工業(yè)用地二次開發(fā)“挖潛節(jié)地”與“機器換人”零土地技改有機結(jié)合,鼓勵工業(yè)企業(yè)增加設(shè)備投入,提升企業(yè)競爭力。1-5月份,組織部門現(xiàn)場踏勘項目6次13家,進入審批12家。其中改擴建項目11家,計劃新增建筑面積2.39萬平方米,開工建設(shè)5家(含去年審批今年開工),開工面積2.88萬平方米。此外,加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),組織5家企業(yè)申報市級企業(yè)技術(shù)中心。做好32家市級以上企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新快報上報工作。鼓勵企業(yè)申報省、市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目及省級新產(chǎn)品項目,目前已有3個項目通過驗收。
(三)深入實施“小升規(guī)”。 上半年主要開展了培育對象梳理、培育方案制定和“小升規(guī)”培育企業(yè)動員等工作,重點宣傳小上規(guī)優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)知識,了解企業(yè)小上規(guī)進展和困難。以2014年度銷售額1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ),進行梳理核對,確定280家的培育名單,同時與區(qū)統(tǒng)計、國稅、地稅等部門及時溝通,準確掌握培育對象的經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù),力爭完成112家實現(xiàn)三年雙超百目標(biāo)任務(wù)。截至5月底,我區(qū)規(guī)上企業(yè)培育對象準達標(biāo)率為34.92%,高于全市平均水平。
(一)啟動實施“兩化融合”助跑活動。組織、建立信息化專家?guī)?,為“兩化”深度融合提供咨詢和決策支持。啟動__區(qū)中小工業(yè)企業(yè)“兩化”融合助跑活動,通過建立 “助跑”活動資源池,即由政府出資或組織企業(yè)團購的方式
,提供免費或折價產(chǎn)品的企業(yè)信息化產(chǎn)品和服務(wù),或由學(xué)術(shù)機構(gòu)提供技術(shù)合作開發(fā)服務(wù),降低企業(yè)實施信息化的成本和技術(shù)門檻。同時,邀請專家就企業(yè)實施“兩化”融合的主要內(nèi)容、實現(xiàn)路徑、技術(shù)方式和方案的優(yōu)選等方面進行了免費培訓(xùn)。爭創(chuàng)區(qū)級以上工業(yè)企業(yè)信息化示范項目30個,其中省、市級以上2個。(二)強化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是啟動了“__區(qū)企業(yè)信息平臺”一期建設(shè)。制訂《__區(qū)企業(yè)信息平臺管理辦法》(送審稿)、《__區(qū)企業(yè)信息平臺交換與更新辦法》(征求意見稿),為企業(yè)信息平臺數(shù)據(jù)的交換和更新提供政策支持。截至目前已完成各部門數(shù)據(jù)的導(dǎo)入模板和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫搭構(gòu)并實現(xiàn)一期前臺軟件功能的展示。也為下一步企業(yè)“電產(chǎn)比”、“電稅比”、“地產(chǎn)比”等精細化管理打下堅實基礎(chǔ)。二是加快推進建設(shè)TD-LTE(4G)網(wǎng)絡(luò)。積極探索推廣新技術(shù)、新工藝,結(jié)合政府對環(huán)境管理的要求,大力推廣應(yīng)用基站、道路照明和綠化一體化建設(shè)的創(chuàng)新施工方式,大大節(jié)約了網(wǎng)絡(luò)施工用地和建設(shè)工期。2015年度,全區(qū)TD-LTE(時分長期演進技術(shù))4G網(wǎng)絡(luò)計劃完成430個建設(shè)任務(wù)數(shù),信號達到深度覆蓋要求,并結(jié)合三大運營商與全區(qū)各鎮(zhèn)街具體情況,將建設(shè)任務(wù)具體落實到各鎮(zhèn)街,目前建設(shè)進度理想。三是積極開展“光網(wǎng)”、“4G”和“云計算”等基礎(chǔ)帶寬建設(shè)工程。年內(nèi),在積極鼓勵、引導(dǎo)各電信運營商進行網(wǎng)絡(luò)升級、擴容的同時,區(qū)政府門戶網(wǎng)站也開始實施集群系統(tǒng)建設(shè),對區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施進行履行、升級,大大提升區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)交換和處理的能力。
(三)探索開展“智慧__”建設(shè)工作。根據(jù)市有關(guān)“智慧__”相關(guān)布署和工作建議并結(jié)合《區(qū)信息化“十二五”規(guī)劃》對“智慧__”建設(shè)的框架設(shè)計,由我局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對全區(qū)的公共服務(wù)類信息化情況、企業(yè)信息化程度和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的園區(qū)管理、服務(wù)的信息化情況分別做了調(diào)查,并對我區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)的可行性實施路徑進行了座談,制訂了《區(qū)政府投資信息化項目管理辦法》(送審稿),目前正處于規(guī)范性文件審查核發(fā)階段。
(一)節(jié)能宣傳、節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)推廣與能源監(jiān)察并舉強化節(jié)能意識。一是聯(lián)合開展節(jié)能宣傳。在節(jié)能宣傳期間聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、科技局、機關(guān)事務(wù)局、團區(qū)委等多家單位開展主題為“節(jié)能有道節(jié)儉有德”的節(jié)能宣傳周主題宣傳活動。通過捐贈愛心善款,節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)惠義賣,節(jié)能低碳現(xiàn)場咨詢、節(jié)能低碳宣傳“進社區(qū)”、“進企業(yè)”、“進學(xué)?!钡然顒蛹伴_展“文明餐桌,節(jié)儉養(yǎng)德”光盤行動、能源緊缺體驗活動、“五水共治”節(jié)水宣傳、節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位宣傳、“節(jié)儉養(yǎng)德,全民節(jié)約”倡議行動等系列節(jié)約資源能源活動、發(fā)送節(jié)能公益短信,普及節(jié)能減排知識,提高公眾節(jié)能低碳知識和能力,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。二是開展節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)推廣活動。今年推廣的重點是街道鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)及街道級以上辦事中心啟動LED照明改造;使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織等公共機構(gòu)室內(nèi)LED照明及道路、隧道等戶外公共領(lǐng)域LED照明改造要創(chuàng)造示范點。在今年的節(jié)能宣傳周期間,以有獎知識競答送獎品及獻5元愛心,贈送高效節(jié)能LED日光燈管一條或球形7WLED燈泡的方式,推動我區(qū)有LED照明產(chǎn)品普及率。三是強化能源監(jiān)察。今年已對4家工業(yè)企業(yè)進行能源監(jiān)察。重點是要求企業(yè)強制淘汰落后電機產(chǎn)品,同時針對企業(yè)自身情況和節(jié)能潛力,提出相應(yīng)建議與措施。
(二)開展節(jié)能審查和評估工作。一是加強用電報裝管理,控制用能增速閘門前移。從源頭上控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高節(jié)能水平和能源利用效率,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對報裝500KVA以下工業(yè)專變且年綜合能耗1000噸標(biāo)準煤以下的用戶要填寫固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表。截至目前,500KVA以下工業(yè)專變用電報裝數(shù)為45家,達產(chǎn)后年耗能量預(yù)計9606噸標(biāo)煤,裝機容量是18600KVA,與去年同比正常投入后年耗能量減小15900噸標(biāo)煤,裝機容量減小了159130KVA。二是對報裝500KVA(含)以上工業(yè)專變或年綜合能耗1000噸標(biāo)準煤以上的其它專變用戶開展節(jié)能評估,并通過省、市、區(qū)節(jié)能管理部門的節(jié)能審查以來,已對8家企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估和審查并順利通過驗收,固定資產(chǎn)投資額合計12308萬元,年綜合能耗合計3815噸標(biāo)煤,合計報裝變壓器裝機容量4925kva。三是強化用能審查。全區(qū)12個技改備案項目通過了用能審查,合計投資額15411.6萬元,年綜合能耗合計2489.1噸標(biāo)煤,進一步加快了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的推進。
(三)建立倒逼機制淘汰落后產(chǎn)能。一是加大整治淘汰工作力度。今年計劃淘汰三家化工企業(yè),共計產(chǎn)能0.285萬噸,截至目前,已淘汰__市__珠光顏料制造有限公司,反應(yīng)鍋10只、燃煤鍋爐3噸1臺,產(chǎn)能0.015萬噸。二是強力推進清潔生產(chǎn),聯(lián)合區(qū)環(huán)保局完成了47家企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核并通過驗收,為今后節(jié)能監(jiān)察和淘汰落后產(chǎn)品提供了行動方向。三是實施“低小散”塊狀行業(yè)整治計劃。今年4月下發(fā)了__區(qū)“低小散”塊狀行業(yè)整治提升工作方案的通知,要求鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)利用現(xiàn)有網(wǎng)格化管理,在7月底前對本區(qū)域開展拉網(wǎng)式調(diào)查排摸,深挖“低小散”塊狀行業(yè)存在的問題、風(fēng)險點,全面掌握“低小散”企業(yè)(作坊)數(shù)量、區(qū)域分布、工藝裝備、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量等情況,制訂整治提升標(biāo)準和實施方案,狠抓“換鳥”提質(zhì)工作。
(一)強化內(nèi)部紀律。認真開展“三嚴三實”
教育活動,強化干部政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強化各科室及全體干部職工“一盤棋”意識,增強全局觀念,注重協(xié)調(diào)配合,做到目標(biāo)一致、工作同向,共結(jié)一條心,認真做好當(dāng)前經(jīng)濟指標(biāo)督辦落實及提議案答復(fù)等工作;加強機關(guān)隊伍建設(shè),樹立公開、透明的機關(guān)形象,打造“__民企之家”機關(guān)服務(wù)品牌;以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),規(guī)范和簡化服務(wù)程序,提升服務(wù)效能。推動經(jīng)信工作再上新臺階。(二)強化服務(wù)水平。一方面開展工業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶。組織干部深入基層、深入企業(yè)、深入項目進行調(diào)查研究,了解新情況,研究新對策,解決新問題,實施“暖心助企”結(jié)對幫扶行動,局全體干部分片結(jié)對聯(lián)系工業(yè)企業(yè),進一步梳理、匯編已出臺的振興實體經(jīng)濟系列政策措施,及時了解企業(yè)發(fā)展情況及面臨的主要困難和突出問題,幫助解決企業(yè)實際困難。另一方面重視企業(yè)管理人才培訓(xùn)。圍繞“人才強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過牽頭組織開展、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、鼓勵企業(yè)利用多平臺多形式地開展各類經(jīng)營管理人員研修班、研討會、培訓(xùn)會等,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力保障。1-6月份,我局以常規(guī)培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式,共計培訓(xùn)1200余人次。
(三)提升破難本領(lǐng)。一方面做好資金審核兌現(xiàn)。去年112家小升規(guī)企業(yè)每家10萬元獎勵已經(jīng)兌現(xiàn)。零地補助企業(yè)資金補助有關(guān)工作已原則同意,經(jīng)上報區(qū)長辦公會議研究后兌現(xiàn)。此外,去年__區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金合計887.7485萬元,已與有關(guān)部門召開聯(lián)審會議,獎勵經(jīng)費正請示區(qū)政府審批撥付。另一方面做好企業(yè)風(fēng)險處置。根據(jù)職能,我局積極配合區(qū)處置辦精準對接風(fēng)險工業(yè)企業(yè)。確保涉險企業(yè)渡過困難期,切實維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,同時對惡意騙取銀行貸款、惡意逃避債務(wù)、惡意欠薪及其它暴力討債等違法違規(guī)行為,進行嚴厲打擊,以有效維護我區(qū)社會和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。截至目前,共召開風(fēng)險協(xié)調(diào)會議47次,為企業(yè)開啟司法臨時解封共6筆,幫助獲得融資1.67億元,使用政府應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金共73筆,共計5.85億元。
下半年工作思路
下半年要繼續(xù)夯實措施,爭取全面完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。既要力爭經(jīng)濟總量的平穩(wěn)增長,又要力求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化,力爭在平穩(wěn)發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
一是加大工作落實力度。進一步健全重點工作、重點項目跟蹤聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)工作中的矛盾和問題。在小上規(guī)培育工作方面,加強監(jiān)測做好上規(guī)動員和指導(dǎo),必要時運用畝產(chǎn)效益評估結(jié)果對企業(yè)進行督促。在小微園建設(shè)方面,進一步強化督查,給每個小微園建設(shè)工作掛上攻堅做戰(zhàn)圖,并密切跟蹤實施進度,將每月具體進展情況報送相關(guān)區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),對排名靠后的單位,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行約談,明確責(zé)任,形成倒逼工作機制。目前我區(qū)謀劃的__時尚智造小鎮(zhèn)(溫商回歸創(chuàng)業(yè)園)項目已列為省重點建設(shè)項目,下一步將全力以赴抓好實施。
二是加強經(jīng)濟運行預(yù)測預(yù)警。針對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟緊運行的新形勢,進一步加強運行監(jiān)測,著力抓好規(guī)上產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、小上規(guī)動員指導(dǎo)、成長性企業(yè)的培育等工作,認真做好每月工業(yè)經(jīng)濟運行分析,及時掌握經(jīng)濟運行態(tài)勢,分析運行特點,剖析存在的問題及原因,提出切實可行的建議思路,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。
三是加大工業(yè)投入力度。加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)實行“機器換人”和信息化建設(shè),對已建有技術(shù)中心的企業(yè)進行分級管理,重點鼓勵扶助省級企業(yè)技術(shù)中心企業(yè),突出自主創(chuàng)新的內(nèi)涵,探索企業(yè)開展原始創(chuàng)新的新途徑,竭力為企業(yè)破解共性技術(shù)難題提供支持,力爭創(chuàng)建2個以上省、市級和6個以上區(qū)級工業(yè)企業(yè)信息化示范項目,努力培育形成新的經(jīng)濟增長點。
四是加速破解土地要素制約。除積極包裝重大產(chǎn)業(yè)項目,向上級爭取用地指標(biāo)外。加大土地利用效率,建立項目淘汰優(yōu)化機制,引進優(yōu)質(zhì)項目,提高投資強度、畝均產(chǎn)出率,挖掘存量土地,提高土地集約利用率。立足長效化、長態(tài)化,做好小微園建設(shè)、工業(yè)小區(qū)改造、挖潛節(jié)地、二產(chǎn)返回地和企業(yè)拆遷安置等工作,把“改”“拆”“建”“管”結(jié)合起來,解決小微企業(yè)發(fā)展空間。
五是加緊淘汰落后產(chǎn)能。強化重點用能單位節(jié)能管理,密切關(guān)注各重點用能單位及各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的能源消費總量目標(biāo)及用能結(jié)構(gòu)情況。嚴格控制年耗能超過1000噸標(biāo)煤及申請報裝專變?nèi)萘吭?00KVA用能單位的節(jié)能審查加強事前事中服務(wù)。對
2013年上半年,我局在質(zhì)檢總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字方針的指引下,牢牢把握穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好的總基調(diào)和“拉高標(biāo)桿促發(fā)展、知行合一抓落實”的總要求,圍繞__“工業(yè)強市推進年”、“六大百億工程深化年”等活動,切實針對當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)回升壓力較大的困難和問題,立足職能優(yōu)勢,嚴把質(zhì)量安全,創(chuàng)新服務(wù)方式,以“知行合一、用心演繹”的精神提高服務(wù)針對性和有效性,促進了地方外貿(mào)經(jīng)濟和檢驗檢疫自身發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下步思路上報如下。
一、2013年上半年基本情況
今年以來,面對國際市場不確定因素增加、技術(shù)貿(mào)易壁壘升級、勞動力成本劇增等復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,__出口穩(wěn)中有升但增速放緩。上半年(數(shù)據(jù)統(tǒng)計到5月31日,下同)共完成出境檢驗檢疫42042批、金額119431萬美元,較去年同期增長8.92%、12.13%,出口額增速較去年同期下降8.55個百分點。出具通關(guān)單35280份,換證憑單(含電子轉(zhuǎn)單)8294份,不合格單149份,各類檢驗證書1087份。1-5月共檢出不合格出口商品149批,344萬美元,同比增長35%和36%。簽發(fā)Form A產(chǎn)地證書11277份、38050萬美元,同比分別下降7.38%、12.09%;簽發(fā)各類區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書2338份,6380萬美元,同比分別增長9%和5%。完成出口商品包裝鑒定檢驗5026批。2013年1月至5月,我局共立案查處行政處罰一般程序案件5件,涉案貨值8.86萬美元,處罰3.47萬元。開展國外通報和退貨追溯調(diào)查45批,涉及金額374.3萬美元,進一步營造了良好的檢驗檢疫執(zhí)法環(huán)境。
二、2013年上半年主要工作
㈠ 深化改革,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險防控力。
1.繼續(xù)推動以風(fēng)險管理為核心的檢驗監(jiān)管模式改革,從生產(chǎn)源頭提升質(zhì)量監(jiān)管水平。一是深化準入+分類+監(jiān)督的出口工業(yè)品“三管理”模式,截止5月底,已有957家企業(yè)納入該模式,逾4萬個產(chǎn)品納入全備案系統(tǒng),劃分為有2817個涵蓋系列,實現(xiàn)了對出口工業(yè)品“管的住 放的快”目標(biāo)。二是試點出口食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測通檢模式。去年針對出口食品接觸產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)反映的檢測周期長、通檢時間長等實際問題,我局創(chuàng)新實施了出口食品接觸產(chǎn)品監(jiān)測通檢模式,在檢驗監(jiān)管人員現(xiàn)場查驗合格并送檢后即予以通檢放行,通檢時間從原來的10~30個工作日降為現(xiàn)在2~5個工作日。今年擬在出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)試點該模式,在風(fēng)險可控前提下加快產(chǎn)品通檢速度。上半年完成了對轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的全面調(diào)研,擬制了包括準入條件、實施程序、后續(xù)監(jiān)管等內(nèi)容的具體實施方案,6月下旬將方案報寧波局批準后實施。三是對出口食品接觸產(chǎn)品試行風(fēng)險管理。根據(jù)寧波局的統(tǒng)一部署,分批將轄區(qū)出口食品接觸產(chǎn)品納入風(fēng)險管理系統(tǒng),首批納入該系統(tǒng)的企業(yè)共25家,占該類企業(yè)總數(shù)的40%,我局成為寧波局系統(tǒng)試點運行食品接觸產(chǎn)品的第三家執(zhí)行機構(gòu)。
2.認真開展“打非治劣”等專項行動,形成違法必究的高壓態(tài)勢。一是開展代號為“天網(wǎng)”的2013年度目錄外商品抽查工作,明確了抽檢商品目錄和批次,全面排查轄區(qū)目錄外商品質(zhì)量水平,已完成人造板,手電筒、凈水器配件等目錄外抽檢60批。二是開展“打非治劣”專項行動,嚴厲打擊偽造、買賣、使用假冒各類檢驗檢疫證書、不如實申報和惡意逃漏檢等違法行為,上半年退貨調(diào)查中查處了兩家出口偽報企業(yè),國外退證調(diào)查中查辦了一家產(chǎn)地證金額偽報案件,還對違法違規(guī)和質(zhì)量問題退貨的企業(yè)負責(zé)人及報檢人員實施了質(zhì)量問題約談。三是抓好敏感產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的檢驗監(jiān)管。針對打火機、?;?、玩具、農(nóng)產(chǎn)品等出口敏感產(chǎn)品,嚴格檢驗檢測和企業(yè)質(zhì)保體系監(jiān)管。在轄區(qū)特色產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測中,在執(zhí)行現(xiàn)有總局、直屬局兩級有毒有害物質(zhì)監(jiān)測計劃基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品特點,查漏補缺,制定涵括22個轄區(qū)特色產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測計劃,4月下旬至今已抽檢脫水大麥苗等產(chǎn)品5批次,檢測結(jié)果均合格。在出口商品注冊登記與危包質(zhì)量許可獲證企業(yè)的質(zhì)量體系監(jiān)管中,出動54人次對14家注冊登記、13家危包質(zhì)量許可類企業(yè)進行了日常監(jiān)管和年度監(jiān)督審核,重點就企業(yè)誠信意識、生產(chǎn)質(zhì)控關(guān)鍵點、高風(fēng)險原輔料控制等內(nèi)容開展核查,共開出不符合項30余項,企業(yè)均已落實整改,有效消除了安全隱患。
㈡ 擴大優(yōu)勢,合力提升“__制造”品牌影響力。
1.全面推進“出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè),提升特色產(chǎn)業(yè)集聚效益。出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作是今年我局的重點工作之一,為確保示范區(qū)建設(shè)工作實現(xiàn)高起點高標(biāo)準起步,我局一是認真謀劃,深入調(diào)研。組織業(yè)務(wù)骨干走訪燈具、家電行業(yè)協(xié)會及相關(guān)企業(yè),收集企業(yè)相關(guān)需求,赴象山出口服裝示范區(qū)和昆山出口自行車示范區(qū)學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法。二是建章立制,夯實基礎(chǔ)。牽頭起草了實施方案和管理辦法,向各成員單位收集《建設(shè)方案》意見建議12條,為下一步示范區(qū)管理工作奠定基礎(chǔ)。三是搭建平臺,形成合力。充分發(fā)揮檢驗檢疫、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、燈具和家電協(xié)會等成員單位的監(jiān)管合力,定期召開聯(lián)席會議,及時通報和磋商示范區(qū)建設(shè)相關(guān)事宜,圍繞各自的職能提出了示范區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策10余條。目前,已完成了對示范區(qū)企業(yè)入?yún)^(qū)考核和評定工作,建立了示范區(qū)企業(yè)出口、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理體系等臺賬,選定50家家電、燈具企業(yè)進入首批__出口電器質(zhì)量安全示范區(qū),區(qū)內(nèi)有標(biāo)桿企業(yè)5家,對12家企業(yè)實施綠色直通制度無紙化模式,簡化通檢手續(xù),提高通關(guān)效率。在“出口電器質(zhì)量安全示范區(qū)” 建設(shè)推動下,__傳統(tǒng)特色小家電產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出明顯的回暖態(tài)勢。1-5月,__小家電出口近1.2萬批次,金額首次突破4億美元,同比分別大幅增長15.5%和21.3%。其中,前五月首批32家出口小家電示范區(qū)企業(yè)共檢驗出口4292批,金額2.1億美元,同比分別增長20.1%和24.1%,__小家電整體出口形勢喜人,表現(xiàn)出較強的市場競爭優(yōu)勢。
2.積極開展企業(yè)評優(yōu)評先,營造質(zhì)量強企良好氛圍。繼舜宇儀器、海通食品成功當(dāng)選20__年“寧波市出口質(zhì)量獎”,2013年繼續(xù)推薦__轄區(qū)8家重點龍頭企業(yè)參加評選,引導(dǎo)廣大企業(yè)樹立正確的質(zhì)量觀念,打造自主品牌,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。推薦心雨潔具、大華電器等12家企業(yè)參與“首屆寧波進出口質(zhì)量誠信企業(yè)”評選;推薦并協(xié)助__皮蛋、__咸蛋順利通過國家地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)審查,即將為__繼楊梅、榨菜之后新增的兩個“地標(biāo)”身份名片,這也是__省域禽蛋制品(皮蛋、咸蛋)首次獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。此外,積極扶持轄區(qū)龍頭企業(yè)開展“出口免驗”資格申請,舜宇儀器、興隆車業(yè)去年接受國家質(zhì)檢總局現(xiàn)場審核,于今年正式獲得“出口免驗”資格。通過評優(yōu)評先,樹立了典型示范企業(yè),營造轄區(qū)良好的誠信氛圍。
㈢ 主動作為,努力增強發(fā)展的服務(wù)貢獻力。
1.深入調(diào)研,深入探尋法檢商品對經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。調(diào)研分析法檢商品對經(jīng)濟增長的客觀規(guī)律和積極作用,為推動經(jīng)濟健康、科學(xué)發(fā)展提供可借鑒的普遍規(guī)律,我局與經(jīng)濟和信息化局開展合作,將__1040家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為樣本,初步建立了法檢商品對__外向型經(jīng)濟貢獻率的定量分析模型,撰寫了《法檢商品對__經(jīng)濟發(fā)展的影響分析及建議》分別上報寧波局和__市政府,以期為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù),獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)批示。
2.主動作為,堅持和完善對外服務(wù)平臺建設(shè)。落實好我局促進__開放型經(jīng)濟發(fā)展的各項措施,進一步完善五大服務(wù)平臺建設(shè),持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量和效益。特別針對當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,一是做優(yōu)快速通檢平臺,優(yōu)化出口通檢軟環(huán)境。繼續(xù)深化窗口標(biāo)準化建設(shè)成效,以全國檢驗檢疫系統(tǒng)示范窗口嚴格要求,堅持打造導(dǎo)檢窗口明星服務(wù)品牌、“檢企QQ、博客”網(wǎng)上服務(wù)品牌,推行服務(wù)明星評比、每周講評制度、定期崗位輪換制度,進一步規(guī)范窗口服務(wù)秩序,提升服務(wù)質(zhì)量,上半年順利通過了總局對我局行政許可窗口建設(shè)的檢查考評工作。有序推進了無紙化報檢試點工作。通過大廳窗口、檢企互動QQ群等方式積極向企業(yè)宣傳無紙化報檢新模式,制作“無紙化報檢檔案管理問卷表”,認真聽取企業(yè)意見建議,鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報試點。專門派員前往企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)報檢申報計算機、物理資料保存等,同時,完善了無紙化報檢系統(tǒng),增加了企業(yè)端報檢清單打印功能,實現(xiàn)了九城、榕基等在用報檢申報軟件與無紙化報檢平臺的對接。專設(shè)了綠色通道窗口,凸顯無紙化報檢企業(yè)的示范效應(yīng),使無紙化報檢企業(yè)真正享受由原來的用天來計算單證流程周期到現(xiàn)在用分鐘甚至于用秒來計算單證周期。從2013年5月15日正式開始無紙化報檢試點工作,截至6月8日,首批17家試點企業(yè)819批,3744萬美元的貨物通過無紙化報檢模式順利通檢放行。二是做強綜合技術(shù)服務(wù)平臺,構(gòu)建具有市場競爭力的檢測中心,增強轄區(qū)企業(yè)開展國際認證檢測的區(qū)位優(yōu)勢。我局實驗室在履行政府實驗室職能的同時,依托良好的產(chǎn)品檢測和認證平臺,為“__制造”提供有力的技術(shù)支撐,2013年前五月,實驗室累計完成檢測1101批,其中抽封樣896批,3C認證檢測30批,國際認證檢測67批,其他委托檢測108批。檢測樣品首次合格率為76%,相比去年同期上漲4個百分點。依托德國萊茵TüV、德國VDE、美國UL、荷蘭KEMA、法國BV等國際知名認證就地檢測資質(zhì),為企業(yè)提供定型、認證、型式試驗三者數(shù)據(jù)共享的“一測多用”優(yōu)惠檢測,將不合格消滅在產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段,縮短認證周期,加快通檢速度,同時也降低檢測費用,成為轄區(qū)企業(yè)解決檢測需求的第一選擇。1-5月已實施“一測多用”14批,為企業(yè)節(jié)約檢測費用4余萬元。
三、2013下半年工作思路
下半年我局將繼續(xù)按照上級局以及__黨委政府年度重點工作部署,圍繞服務(wù)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、提升__出口產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的主線,扎實推進全年各項重點工作任務(wù)的完成,重點抓好以下幾項工作:
㈠全面推進出口電器質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)。在上年工作基礎(chǔ)上完成示范區(qū)企業(yè)考核審定,落實對示范區(qū)內(nèi)出口企業(yè)的各項獎勵政策,并申報“寧波級”出口電器(家電、燈具)質(zhì)量安全示范區(qū)的驗收考核。不斷完善示范區(qū)企業(yè)“綠色直通”制度,擴大試點企業(yè)范圍,進一步優(yōu)化流程措施,力爭讓更多企業(yè)享受到這一優(yōu)惠舉措。繼續(xù)做好無紙化報檢試點工作,增加試點企業(yè)數(shù)量,為質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)進行優(yōu)惠政策配套。
㈡進一步深化各項檢驗監(jiān)管模式改革,提升質(zhì)量監(jiān)管有效性。繼續(xù)推進食品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測通檢模式試點,在方案批準后,根據(jù)轄區(qū)企業(yè)實際情況挑選2-3家企業(yè)試點,根據(jù)試點情況完善改進,爭取擴大到所有出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。繼續(xù)開展特色產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測工作,結(jié)合日常檢驗對兩級監(jiān)控、風(fēng)險管理監(jiān)測未覆蓋的產(chǎn)品實施風(fēng)險監(jiān)測,動態(tài)調(diào)整監(jiān)測目錄,為風(fēng)險評估積累數(shù)據(jù)。在出口工業(yè)品三管理基礎(chǔ)上,導(dǎo)入風(fēng)險管理,指導(dǎo)企業(yè)建立出口產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置體系,最大限度降低和化解質(zhì)量安全風(fēng)險。穩(wěn)步推進食品安全整治專項行動和目錄外商品抽檢,重點對出口食品農(nóng)產(chǎn)品中可能存在的非法添加等違法行為進行排查,建立健全保障進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機制。
一、上半年主要工作
(一)基本情況
(二)主要工作
1、增收入,蓄后勁。一是及時采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢和國家稅收政策變化,認真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財政杠桿作用,保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動各級部門征收積極性,確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度,每月針對收入情況進行座談、分析,針對出現(xiàn)的問題進行分析、總結(jié),采取有效措施,加強收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
一、對學(xué)生進行思想品德教育
(1) 思想品德教育
這是班主任工作的主要任務(wù),也是班級工作的重點。首先要關(guān)心愛護學(xué)生,再對他們進行思想品德教育。教育他們增強集體觀念,培養(yǎng)高尚的情操,形成一個遵守紀律、團結(jié)向上、朝氣蓬勃的集體。
(2)對學(xué)生進行量化考核
按照班級《行為規(guī)范》的要求對學(xué)生進行量化打分,班干部和學(xué)生代表輪流監(jiān)督,做好記錄,把它作為評優(yōu)評先的重要條件,強化道德行為規(guī)范的作用,提高學(xué)生思想品德素質(zhì)。
二、重視班委班風(fēng)建設(shè)
現(xiàn)代教育理論告訴我們,要組織一個成功的班級,班主任首先要選擇一些品學(xué)兼優(yōu)、責(zé)任心強、樂意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生擔(dān)任班隊干部,進行培養(yǎng)和教育,使之成為同學(xué)的榜樣,帶動其他同學(xué)不斷進取,形成正確的集體輿論和優(yōu)良的班風(fēng)。實踐證明,在民主選舉的基礎(chǔ)上,經(jīng)過班主任的優(yōu)化組合而產(chǎn)生的班委會,得到了同學(xué)們的信任和擁護,具有較強的戰(zhàn)斗力。
集體是在活動中產(chǎn)生的,大集體如此,小集體也一樣。學(xué)習(xí)上優(yōu)生帶差生;紀律上互相提醒;勞動上互相幫助。通過活動加強同學(xué)之間的協(xié)作精神和團體意識。這樣能使同學(xué)之間養(yǎng)成團結(jié)友愛的習(xí)慣,在班級中孕育團結(jié)友愛的風(fēng)氣,使班級成為一個大家庭。
三、走進孩子心里,做孩子喜歡的老師
如果老師總以一種居高臨下的心態(tài)去對待學(xué)生,雖走進了學(xué)生的中間也走不進學(xué)生心里。因此,下課我常常留在教室里與學(xué)生一起交流;每天和學(xué)生一起做值日,和他們共享勞動的快樂,和學(xué)生一起制定班規(guī)共同遵守。把自己當(dāng)成他們其中的一員,有的孩子病了,打電話問候;高溫天氣,提醒孩子們多喝水;領(lǐng)子歪了,紅領(lǐng)巾歪了幫他們正一正,使孩子從中受到潛移默化的教育,懂得怎樣關(guān)心他人,心中有他人。
四、給學(xué)生提供自由、民主、和諧發(fā)展的空間。
要培養(yǎng)學(xué)生大膽創(chuàng)新,必須有一個能大膽創(chuàng)新的空間。開學(xué)初根據(jù)政教處的安排,我班開展了“愛在校園”主題班會?;顒訃@“愛”這個主題,選擇同學(xué)身邊的一些實際材料,通過愛學(xué)校、愛班級、愛老師、愛同學(xué)四個版塊對學(xué)生進行實實在在的愛心和奉獻方面的教育,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會愛,學(xué)會關(guān)心他人,激發(fā)他們愛學(xué)校,愛老師的情感,活動在結(jié)束曲“相親相愛的一家人”優(yōu)美的旋律中達到了。此次活動不僅充分展示了本班孩子的特長,更增進了班級向心力與凝聚力。同時獲得了在場老師的一致好評。
該放手時就放手,上學(xué)期的黑板報我還經(jīng)常指點指點,本學(xué)期每月的黑板報,不論是版面設(shè)計、內(nèi)容選擇、色彩搭配還是繪制花邊、圖案都由學(xué)生獨立完成,我所做的只是提供粉筆而已。雖然這學(xué)期我們班在評比中只獲得了一個二等獎和一個三等獎,但我對孩子們的表現(xiàn)卻非常滿意。
五、用愛心、耐心引導(dǎo)困難生,不讓一個學(xué)生掉隊.
困難生就象彈簧,彈性大,可塑性大,一曝十寒。古人云;“金無足赤,人無完人”何況是幾歲的孩子。每個人都有他的可愛之處,對孩子多一份寬容,多一份呵護,多欣賞優(yōu)點,寬容弱點,多一把尺子衡量學(xué)生,讓每個學(xué)生都能快樂的成長。