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學(xué)術(shù)交流會(huì)是進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的主要方式之一,是提高學(xué)術(shù)研究水平的重要手段,是科研人員收集科研資料、發(fā)表和交流學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的重要渠道和途徑。以下是小編精心收集整理的關(guān)于學(xué)術(shù)交流年會(huì)開幕詞開場白范文,給大家分享,來欣賞一下吧!
學(xué)術(shù)交流年會(huì)開幕詞開場白范文1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)長學(xué)姐、親愛的同學(xué)們:
大家好!
獨(dú)學(xué)而無友,則孤陋而寡聞,勤學(xué)而交流,則博學(xué)而睿智,交流是知識(shí)保持鮮活的法寶,交流則是學(xué)術(shù)不斷創(chuàng)新的階梯。很高興能在這樣一個(gè)美好的下午與大家相聚,共同探討學(xué)術(shù)交流方面的問題。首先,請?jiān)试S我介紹一下到場的各位領(lǐng)導(dǎo),他們分別是:--市海事大學(xué)研究生院的孫--副院長,--市海事大學(xué)研究生院劉--老師,--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院李--書記,
--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院研究生李--指導(dǎo)員。--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院---專業(yè)鄔--、--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院---專業(yè)徐--、--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院---專業(yè)李--學(xué)姐、--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院---專業(yè)戴--學(xué)姐、--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)桑--學(xué)姐。歡迎他們的到來!
下面我們歡迎--市海事大學(xué)研究生院孫--副院長給大家講話!
學(xué)術(shù)交流年會(huì)開幕詞開場白范文2各位代表、各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們:
大家下午好!菏澤市首次微創(chuàng)外科學(xué)術(shù)會(huì)議,經(jīng)過單縣中心醫(yī)院積極籌備,今天勝利開幕.會(huì)議將展示近年來微創(chuàng)外科領(lǐng)域內(nèi)的臨床實(shí)踐所取得的新成果、新進(jìn)展,對(duì)微創(chuàng)外科的治療經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行討論,在此,我代表菏澤市醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!這次會(huì)議得到了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,對(duì)光臨本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、名位專家、各位代表以及為本次會(huì)議付出努力的單縣中心醫(yī)院的有關(guān)同志表示衷心的感謝!現(xiàn)在我宣布大會(huì)正式開幕!
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),由請單縣政府王效彤副縣長到歡迎詞.
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),由請市衛(wèi)生局黨委委員、助理調(diào)研員王群剛同志講話.
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),由請菏澤市立醫(yī)院副院長李建軍同志講話.
剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對(duì)我們會(huì)議的召開和學(xué)科的發(fā)展將起到很好的指導(dǎo)作用,話不在多,直點(diǎn)精髓.各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表,微創(chuàng)外科是一門近年來發(fā)展較快的學(xué)科,它是多學(xué)科共同發(fā)展的集成,它具有創(chuàng)傷孝療效佳、痛苦少、費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)勢,但對(duì)醫(yī)院的要求較高,醫(yī)院必須有精湛的醫(yī)術(shù)、精尖的設(shè)備、開放的思想、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),才能開展好這方面的工作,單縣中心醫(yī)院遠(yuǎn)見卓識(shí),不斷引進(jìn)人才、提高技術(shù)、購置設(shè)備,在微創(chuàng)外科方面做了大量的工作,取得了很好的成績,為我市微創(chuàng)外科學(xué)科的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn),這次會(huì)議在單縣召開是對(duì)單縣工作的肯定,將對(duì)我市微創(chuàng)外科進(jìn)一步發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,同時(shí)也為微創(chuàng)外科分會(huì)的成立奠定了基礎(chǔ),我相信在大家的共同努力下,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,微創(chuàng)外科一定能夠順利、快速、較好地發(fā)展壯大.謝謝大家!開幕式到此結(jié)束.
全體代表與領(lǐng)導(dǎo)到門前合影,合影后馬上回來進(jìn)行學(xué)術(shù)講座.
學(xué)術(shù)交流年會(huì)開幕詞開場白范文3上午好!歡迎大家蒞臨"----眼科學(xué)術(shù)交流會(huì)",會(huì)議期間為了維護(hù)會(huì)場秩序,確保會(huì)議的正常進(jìn)行,全體與會(huì)人員請遵守以下會(huì)議紀(jì)律:
1、與會(huì)人員請?jiān)谥付▍^(qū)域就座;
2、請關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成靜音;
3、會(huì)議期間保持會(huì)場安靜,不在會(huì)場隨意走動(dòng)。
(10:00點(diǎn)開始會(huì)議,舉行簡單開幕式,介紹專家及聽課代表。)
尊敬的各位專家、各位代表、醫(yī)學(xué)同仁及朋友們:
在這個(gè)收獲的季節(jié),我們感受到各位遠(yuǎn)道而來的專家學(xué)者和同仁們對(duì)----眼科醫(yī)院的一片盛情,首先我代表----眼科醫(yī)院對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝!
作為----首家國家三級(jí)眼科??漆t(yī)院,我們很榮幸承辦這次的學(xué)術(shù)交流會(huì),這對(duì)于我們是一次極為珍貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。因?yàn)樵谶@次會(huì)議上,我們很榮幸的邀請到了在眼科有著豐富經(jīng)驗(yàn),取得豐碩成果的著名眼科專家----兩位專家為大家進(jìn)行精彩的學(xué)術(shù)演講,他們德高望重、著作等身,用我們熱烈的掌聲歡迎他們的到來!
接下來介紹今天出席會(huì)議的專家:---、---、---、---;感謝專家們以及各位眼科學(xué)界的同仁們參加我們的會(huì)議!
由----眼科醫(yī)院主辦的"----眼科學(xué)術(shù)交流會(huì)",承蒙眼科學(xué)術(shù)界同仁的大力支持,現(xiàn)在正式開幕!
3、10:30分開始專家講課。
專家和參會(huì)人員互動(dòng)提問。
下面有請----著名青光眼專家---醫(yī)師上臺(tái)為我們進(jìn)行題為《新圖像技術(shù)指標(biāo)在青光眼診治的應(yīng)用策略》的精彩演講。感謝---醫(yī)師帶給我們的精彩演講。下面有請著名的白內(nèi)障專家---醫(yī)師上臺(tái)為我們做題為《眼前節(jié)OCT的臨床應(yīng)用》的精彩演講。
感謝---醫(yī)師帶給我們的精彩演講。
再次感謝----醫(yī)師為我們帶來精彩的演講,讓我們用熱烈的掌聲感謝兩位醫(yī)師。接下來,進(jìn)入互動(dòng)提問環(huán)節(jié),請大家踴躍提問。
感謝大家的提問!為促進(jìn)加強(qiáng)我院白內(nèi)障專業(yè)和青光眼專業(yè)的臨床經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)交流,下面由我院---為----專家頒發(fā)"----眼科醫(yī)院促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)進(jìn)步"的榮譽(yù)證書,望今后兩位專家能經(jīng)常蒞臨我院指導(dǎo)工作及經(jīng)驗(yàn)交流!有請----醫(yī)師上臺(tái)。有請我院---上臺(tái)頒發(fā)榮譽(yù)證書!謝謝!
4、會(huì)議結(jié)束,組織講課專家與我院領(lǐng)導(dǎo)合影留念,組織整體參會(huì)人員合影留念。
感謝各位遠(yuǎn)道而來的專家學(xué)者和同仁們來我院參加"----眼科學(xué)術(shù)交流會(huì)",----眼科醫(yī)院祝您今后的工作和生活順利,謝謝大家的大力支持!此次會(huì)議圓滿結(jié)束!
接下來,請專家和領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)合影!
學(xué)術(shù)交流年會(huì)開幕詞開場白范文4尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓;女士們、先生們:
大家晚上好!今夜歡樂祥和,今夜高朋滿座。在這個(gè)圣誕鐘聲即將敲響的神圣、莊嚴(yán)而又喜悅的時(shí)刻,歡迎您如約而至,蒞臨國際風(fēng)箏都――山東濰坊!這里是山東省第六屆口腔醫(yī)院院長及科主任管理研討會(huì)歡迎酒會(huì)現(xiàn)場,我是本場酒會(huì)特邀司儀,!
首先,向大家隆重介紹出席今晚歡迎酒會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有――
濰坊市衛(wèi)生局
濰城區(qū)人民政府
濰城區(qū)衛(wèi)生局
山東大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院院長、山東省口腔醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長、山東省口腔醫(yī)院院長楊丕山;
山東大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院副院長、黨委書記徐欣;
山東省口腔醫(yī)院副院長趙華強(qiáng);
聊城人民醫(yī)院院長、泰山醫(yī)學(xué)院口腔醫(yī)學(xué)系主任張彬;
濱州醫(yī)學(xué)院口腔系書記張連凱;
濰坊醫(yī)學(xué)院口腔系書記宋書凱;
以及全省各地市口腔醫(yī)院院長、綜合醫(yī)院口腔科主任等領(lǐng)導(dǎo)!
讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓在百忙之中蒞臨鳶都表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!!!
出席歡迎酒會(huì)的還有――
山東醫(yī)大口腔醫(yī)療器材經(jīng)銷部總經(jīng)理馬躍;
山東魯岳國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理鄒剛等相關(guān)廠家領(lǐng)導(dǎo)!
承辦方濰坊口腔醫(yī)院代表濰坊市人民醫(yī)院口腔科、濰坊醫(yī)學(xué)院口腔醫(yī)學(xué)院、濰坊醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、濰坊牙科醫(yī)院、濰坊衛(wèi)校口腔醫(yī)院等濰坊市口腔界全體同仁,向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
現(xiàn)在,讓我們以最熱烈的掌聲歡迎濰坊市衛(wèi)生局 局長致酒會(huì)歡迎詞!
【局領(lǐng)導(dǎo)致辭。
謝謝!謝謝局長熱情洋溢的歡迎辭!讓我們同樣熱烈的掌聲歡迎遠(yuǎn)道而來的山東大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院院長、山東省口腔醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長、山東省口腔醫(yī)院院長楊丕山先生致辭!
【楊致辭。
謝謝,謝謝楊院長、楊會(huì)長!一年一度的我省口腔醫(yī)院院長及科主任管理研討會(huì),是名副其實(shí)的齊魯口腔界“群英會(huì)”。通過交流,互通有無、共同提高、增進(jìn)友誼,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)良性快速發(fā)展,是我們共有的目的。今晚,無論新朋老友,都是同行;無論來自哪個(gè)地市,都有共同的語言。現(xiàn)在,我們掌聲有請本次會(huì)議的承辦方山東省衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)集體――濰坊口腔醫(yī)院院長王鵬先生致辭!
【王院長致辭。
謝謝,謝謝王院長的精彩致辭!有機(jī)會(huì)請大家到位于濰坊勝利西街繁華地段的濰坊口腔醫(yī)院做客!朋友們,上海魯岳國際貿(mào)易有限公司是在上海浦東注冊的民營股份制企業(yè)。公司主要經(jīng)營醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)出口,銷售各類進(jìn)口口腔科設(shè)備、耳鼻喉科設(shè)備以及消毒滅菌設(shè)備等。公司主要面向山東市場.現(xiàn)在,我們就來掌聲有請山東魯岳國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理鄒剛先生致辭!
【鄒致辭。
謝謝鄒總熱情的致辭!相信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友的關(guān)懷支持下,在各地一線口腔工作者的努力奮斗下,2010,齊魯口腔界將再攀高峰,創(chuàng)造新的更大的輝煌!
好的,朋友們,接下來,我們舉杯暢飲,在舉杯換盞中增進(jìn)友誼,在談笑風(fēng)生中加強(qiáng)合作。席間,我們特邀濰坊文藝界聲樂、器樂領(lǐng)域的優(yōu)秀演員為大家表揚(yáng)助興!特別預(yù)告一下,承辦方濰坊口腔醫(yī)院還特意的宴會(huì)的過程中設(shè)置了三次幸運(yùn)抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié),獎(jiǎng)品豐厚實(shí)惠,請一定保管好您的入場券!
現(xiàn)在讓我們來欣賞……
【文藝演出及幸運(yùn)抽獎(jiǎng)互動(dòng)環(huán)節(jié),根據(jù)現(xiàn)場情況及演員情況,即興主持。約100分鐘。結(jié)束語靈活待定。
獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:一等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)品 ;二等獎(jiǎng)3名,獎(jiǎng)品 ;三等獎(jiǎng)10名,獎(jiǎng)品 。
學(xué)術(shù)交流年會(huì)開幕詞開場白范文5各位領(lǐng)導(dǎo)、各位收藏家、各位來賓:
大家上午好!
金秋重陽,天高氣爽。這天,由--區(qū)文化廣電新聞出版局、--區(qū)糧食局、--區(qū)退休干部協(xié)會(huì)主辦,--市乾元置業(yè)有限職責(zé)公司、--區(qū)收藏協(xié)會(huì)協(xié)辦的“成春到收藏文集研討會(huì)”,經(jīng)過較長時(shí)刻的籌備,在--區(qū)文化藝術(shù)中心召開了。
應(yīng)邀出席這天研討會(huì)的,有:
--市政協(xié)文史委員會(huì)主任楊正國同志;
--市文化廣電新聞出版局副局長薛萬昌同志;
--區(qū)政協(xié)副主席孫萬青同志;
--區(qū)人大常委會(huì)原主任、--區(qū)關(guān)工委主任劉廷文同志;
揚(yáng)子晚報(bào)主任修改、作家、書畫家陸華同志;
--市乾元置業(yè)有限公司總經(jīng)理周仰先同志:
有活躍在各條戰(zhàn)線的收藏家、作家、秘書學(xué)家、畫家、書法家、詩人、企業(yè)家、黨群工作者和友人等;
以及來自《鹽阜大眾報(bào)》、《鹽城晚報(bào)》、《東方生活報(bào)》、《今周刊》、鹽城電視臺(tái)、鹽都電視臺(tái)、鹽都報(bào)道等新聞媒體的記者兄弟姐妹。
會(huì)議之前,向研討會(huì)發(fā)來賀信、賀詞、賀畫或贈(zèng)送花籃的單位和個(gè)人有(名單另附)。
在這天會(huì)議一開始,我謹(jǐn)代表主辦單位和協(xié)辦單位,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨,表示熱忱的歡迎和衷心的感謝!(學(xué)習(xí)座右銘)
此刻,“成春到收藏文集研討會(huì)”開始。
受江蘇省人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)委員會(huì)葛紹林主任的委托,請--區(qū)人大常委會(huì)原主任劉廷文同去,代為宣讀葛紹林主任對(duì)成春到收藏文集的講評(píng)材料。
請--市政協(xié)文史委員會(huì)楊正國主任,對(duì)成春到收藏文集進(jìn)行講評(píng)。這天,楊正國主任不僅僅擠出時(shí)刻來參加會(huì)議,而且給到會(huì)同志帶來了珍重禮物,每人一冊市政協(xié)文史委和市文化局編印的《鹽城館藏文物》。為此,我提議:大家來一次熱烈鼓掌,以表示感謝。(掌聲過后)請楊正國主任講評(píng)?!拘畔⒒杏憰?huì)主持詞】信息化研討會(huì)主持詞。
請作家、書畫家、《揚(yáng)子晚報(bào)》主任修改陸華同志講評(píng)。
請中國秘書科學(xué)聯(lián)盟副主席、--市秘書學(xué)習(xí)并領(lǐng)悟副會(huì)長董漢庭同志講評(píng)。
請作家、--區(qū)人民政府辦公室原主任邵玉田同志講評(píng)。
請--區(qū)退休干部協(xié)會(huì)副理事長邵家寬同志講評(píng)。
請--區(qū)糧食局黨委副書記鄭國春同志講評(píng)。
請中國詩詞學(xué)習(xí)并領(lǐng)悟會(huì)員、中國詩詞文化研究會(huì)研究員徐治先生吟誦祝賀成春到同志收藏家文集研討會(huì)召開的賀詩。
請著名詩詞家、中國詩詞家聯(lián)誼會(huì)會(huì)員吳樹墀先生,吟誦祝賀成春到收藏文集之四《藏緣再續(xù)》出版的賀詩、賀聯(lián)。
此刻,讓咱們以熱烈的掌聲,歡迎--區(qū)政協(xié)副主席孫萬青同志講話。
首先,我代表濟(jì)源市關(guān)工委向蒞臨濟(jì)源參加會(huì)議的省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)及辦公室的同志們表示熱烈的歡迎。
全省關(guān)心下一代工作會(huì)議能夠在濟(jì)源召開,是對(duì)我們的信任和鞭策,我們感到十分榮幸,倍受鼓舞。接到省里的正式通知以后,市關(guān)工委及時(shí)向市委領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。市委對(duì)此次會(huì)議高度重視,要求市委組織部、老干部局抽調(diào)專門人員配合市關(guān)工委全力做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作,確保會(huì)議圓滿成功。今天,市委副書記、常務(wù)副市長薛興國和市委常委、組織部長趙義田又在百忙之中參加會(huì)議。這些都充分說明了市委對(duì)關(guān)心下一代工作的高度重視,對(duì)從事這項(xiàng)工作的老同志關(guān)懷備至。剛才,興國同志介紹了濟(jì)源經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。按照會(huì)議安排,下面,我從三個(gè)方面把濟(jì)源關(guān)工委的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡要匯報(bào)。
一、以全國、全省“雙先”表彰會(huì)議為契機(jī),開創(chuàng)關(guān)心下一代工作的新局面
全國、全省“雙先”表彰會(huì)議召開以后,市委領(lǐng)導(dǎo)安排專門時(shí)間聽取了市關(guān)工委的工作匯報(bào)。經(jīng)市委同意,我們先后召開了關(guān)工委全會(huì)和全市關(guān)心下一代工作會(huì)議,傳達(dá)全國、全省“雙先”表彰大會(huì)的精神。市委常委、組織部長趙義田同志親自參加會(huì)議,代表市委向榮獲全國、全省先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者轉(zhuǎn)發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書,并作了重要講話,肯定了關(guān)工委在青少年教育方面所取得的成績,對(duì)下一步的工作提出了明確要求。會(huì)后,市關(guān)工委及時(shí)印發(fā)了學(xué)習(xí)資料,在全市各級(jí)關(guān)工委系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)熱潮。一段時(shí)間以來,我市通過宣傳學(xué)習(xí)全國、全省“雙先”表彰會(huì)議,關(guān)心下一代工作出現(xiàn)四個(gè)方面的可喜變化。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視關(guān)心下一代工作。從市委領(lǐng)導(dǎo)到基層各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)心下一代工作的重視程度明顯增強(qiáng),經(jīng)常聽取關(guān)工委的工作匯報(bào),經(jīng)常與關(guān)工委的同志一起研究工作,對(duì)關(guān)工委的工作急事急辦、特事特辦。市委書記周春艷經(jīng)常到學(xué)校進(jìn)行調(diào)研,為學(xué)生做形勢教育報(bào)告,在相關(guān)會(huì)議上多次指出,要注重發(fā)揮老同志優(yōu)勢,為關(guān)心下一代工作做貢獻(xiàn)。市委副書記、常務(wù)副市長薛興國、市委常委、組織部長趙義田等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)關(guān)工委的工作都給予了大力支持,提出了明確的要求。市人大、市政協(xié)、市直各部門也進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了關(guān)工委組織,把新從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老同志吸收到關(guān)工委組織中來,增強(qiáng)了關(guān)工委工作的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委也多次召開專題會(huì)議研究關(guān)工委的工作。目前,全市就有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任關(guān)工委主任,親自負(fù)責(zé)關(guān)工委工作。
二是活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)一步豐富。為增強(qiáng)關(guān)工委工作的針對(duì)性、實(shí)效性和趣味性,各級(jí)關(guān)工委在創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容上進(jìn)行了有益的探索。五龍口鎮(zhèn)關(guān)工委組織成立“中華魂”主題教育活動(dòng)宣講團(tuán),使“中華魂”活動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭。承留鎮(zhèn)關(guān)工委舉辦青年演講會(huì),組織青少年開展“觀南山山水,賞槐花美景一日游”活動(dòng)。坡頭鎮(zhèn)關(guān)工委利用杜八聯(lián)泰山廟革命紀(jì)念館和“留莊英雄民兵營”紀(jì)念館兩個(gè)省級(jí)愛國主義教育基地,向在校學(xué)生和周邊廣大青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。軹城鎮(zhèn)關(guān)工委利用老干部藝術(shù)團(tuán),自編自演寓教寓樂的文藝節(jié)目教育青少年。
三是各部門之間的聯(lián)系進(jìn)一步密切。市委召開專題會(huì)議傳達(dá)全國、全省“雙先”表彰會(huì)議精神以后,引起了各部門對(duì)關(guān)工委工作的進(jìn)一步重視,也提升了關(guān)工委的工作地位。關(guān)工委與各部門之間的聯(lián)系進(jìn)一步密切。先后與市委宣傳部、教體局、團(tuán)市委共同舉辦了“中華魂”讀書活動(dòng),與市政協(xié)、衛(wèi)生局、教體局共同開展了青少年牙病普查,與婦聯(lián)開辦了家庭教育指導(dǎo)中心,與文明辦聯(lián)合開展網(wǎng)吧集中治理行動(dòng)等。通過與有關(guān)部門之間的聯(lián)系,進(jìn)一步整合了青少年教育力量,起到了事半功倍的效果。
四是關(guān)工委自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全國、全省“雙先”表彰會(huì)議的有關(guān)材料是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委工作總的指導(dǎo)思想和具體的工作措施。通過廣泛深入學(xué)習(xí),使從事關(guān)工委工作的老同志提高了理論水平,明確了工作任務(wù),創(chuàng)新了工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)了新形勢下做好關(guān)心下一代工作的使命感和責(zé)任感,工作的自覺性、積極性空前提高。各級(jí)關(guān)工委的工作制度、學(xué)習(xí)制度、組織制度都得到了進(jìn)一步完善。關(guān)工委的工作也逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
二、加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè),為關(guān)心下一代工作提供人才保障
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò),不斷動(dòng)員和吸收離退休老同志,特別是老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等參加到關(guān)工委隊(duì)伍中來,是開展好關(guān)工委工作的組織保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和全國“五老”工作會(huì)議精神,市關(guān)工委全面加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè),分別成立了中小學(xué)生德育教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍、文化市場和未成年人校外活動(dòng)場所的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍、愛國主義、理想信念、革命傳統(tǒng)、民族精神和法制教育的報(bào)告員隊(duì)伍、先進(jìn)文化的傳播員隊(duì)伍、失足青少年的幫教員隊(duì)伍、家長學(xué)校和科技扶貧的培訓(xùn)員隊(duì)伍以及讀書活動(dòng)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍等。目前,全市535個(gè)行政村有520多個(gè)建立了關(guān)工委組織,參與關(guān)心下一代工作的離退休老同志達(dá)6000多人,有82個(gè)報(bào)告團(tuán)活躍在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位常年堅(jiān)持開展教育活動(dòng),每年做報(bào)告都在400多場,受教育青少年有18萬人次。今年,是我市關(guān)工委成立15周年,借此機(jī)會(huì),我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處包括農(nóng)村、社區(qū)、居委會(huì)等關(guān)工委都要結(jié)合黨委換屆和村委換屆的人動(dòng)情況,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)關(guān)工委組織,配齊關(guān)工委主任、副主任。市委辦、政府辦還將批轉(zhuǎn)《市關(guān)工委關(guān)于加強(qiáng)市直單位、大型企業(yè)、高等院校關(guān)心下一代工作的意見》。《意見》對(duì)市直局委、大型企業(yè)、高校建立和完善關(guān)工委組織提出了明確要求。
“五老”隊(duì)伍是關(guān)心下一代工作的主力軍。加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)對(duì)關(guān)工委來說至關(guān)重要。近年來,我市在加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)的主要做法有以下三點(diǎn):
1、完善組織團(tuán)結(jié)隊(duì)伍。老同志退下來以后工作積極性很高,但不組織起來就是一盤散沙,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,也容易受到社會(huì)上一些不理解人的誤解,影響他們的工作情緒。近年來,我們以創(chuàng)建關(guān)心下一代工作先進(jìn)村和先進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為載體,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)各級(jí)關(guān)工委組織,把老同志組織起來,為老同志搭建學(xué)習(xí)交流、發(fā)揮作用的平臺(tái)。目前,全市各級(jí)關(guān)工委700多個(gè),其中97%的行政村建立了關(guān)工委組織。有關(guān)工委把“五老”組織起來,“五老”自身工作也有底氣了,工作勁頭更大了。
2、開展活動(dòng)活躍隊(duì)伍。關(guān)工委的生命力在于活動(dòng),沒有活動(dòng)就不能發(fā)揮老同志的作用,也就產(chǎn)生不了關(guān)心下一代的效果。近年來的主要活動(dòng)有組織報(bào)告會(huì)、開展調(diào)查研究、與青少年交朋友、幫扶貧困學(xué)生等,尤其是幫教失足青少年,老同志傾注了大量心血,采取“大手拉小手”、“結(jié)對(duì)子”的方式對(duì)癥下藥,個(gè)別談心,個(gè)別教育,對(duì)失足青少年給予了極大的關(guān)懷,老同志成了青少年的貼心人。青少年在活動(dòng)中受到了教育,老同志在活動(dòng)中樹立起了新的威望。
3、依靠感情凝聚隊(duì)伍。老同志從事關(guān)心下一代工作不圖名不為利,靠的是對(duì)黨的事業(yè)的忠誠,對(duì)青少年教育工作的熱愛。我們要尊重他們的勞動(dòng),關(guān)心他們的生活。本著這樣的思想,市關(guān)工委建立了老同志走訪制度,把它做為聯(lián)系感情、溝通工作的橋梁。每年都要定期到老同志家里探望,聽取他們對(duì)關(guān)工委工作的意見,幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。老同志也把關(guān)工委當(dāng)成自己的家,經(jīng)常到關(guān)工委坐一坐,聊一聊,談?wù)勛约旱墓ぷ骱退枷?,通過交流,與老同志之間的感情更加融洽,從而促進(jìn)了關(guān)工委各項(xiàng)工作的有效開展。
三、以榮辱觀教育活動(dòng)為載體,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)
今年“兩會(huì)”上,總書記提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。新聞媒體播出以來,在全國各地引起了強(qiáng)烈反晌。市關(guān)工委經(jīng)常參加活動(dòng)的幾位市級(jí)老同志在了解到這一信息后,及時(shí)召開了座談會(huì),討論社會(huì)主義榮辱觀教育的有關(guān)問題,并將榮辱觀教育的有關(guān)內(nèi)容及時(shí)融入到今年清明節(jié)傳統(tǒng)教育報(bào)告中,開展青少年榮辱觀教育活動(dòng),先后到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),6個(gè)教育基地,為青少年學(xué)生作革命傳統(tǒng)和榮辱觀教育報(bào)告36場,有6萬余名師生在活動(dòng)中受到了教育。同時(shí),市關(guān)工委副主任李長會(huì)、王萬興、王宗吉等老同志還應(yīng)邀為機(jī)關(guān)干部、青年黨員做榮辱觀教育報(bào)告10多場。關(guān)工委的老同志結(jié)合自身實(shí)際,深入淺出、精辟入理的報(bào)告受到了廣大干部群眾、青少年學(xué)生的熱烈歡迎。
基層關(guān)工委圍繞榮辱觀教育活動(dòng)也開展了許多有益的工作。濟(jì)源車務(wù)段關(guān)工委把榮辱觀教育的有關(guān)內(nèi)容編印成小冊子,免費(fèi)發(fā)放給職工和旅客??司?zhèn)關(guān)工委舉行榮辱觀教育大家談活動(dòng),組織老教師出專題黑板報(bào),宣傳“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。軹城鎮(zhèn)關(guān)工委把榮辱觀教育的相關(guān)內(nèi)容編成文藝節(jié)目,在中小學(xué)校做演出。邵原鎮(zhèn)關(guān)工委在學(xué)校舉辦“知榮明恥”演講比賽等。為總結(jié)交流基層關(guān)工委開展榮辱觀教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)活動(dòng)的深入開展,市關(guān)工委在4月份又專門召開了全市關(guān)工委系統(tǒng)青少年榮辱觀教育經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。大家在會(huì)上做了很好的交流和總結(jié),對(duì)青少年榮辱觀教育有了更深層次的認(rèn)識(shí)。榮辱觀教育活動(dòng)為關(guān)心下一代工作注入了新的生機(jī)和活力,是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的有效載體,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委的一項(xiàng)的主要工作,我們應(yīng)長期堅(jiān)持,長抓不懈。
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),拓展僑務(wù)工作新亮點(diǎn),在助推經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展中更加奮發(fā)有為
1、以僑務(wù)合作平臺(tái)為依托,助推海歸企業(yè)發(fā)展。繼去年?duì)幦∈S辦為海歸企業(yè)--津通國際工業(yè)園授牌為“華僑華人專業(yè)人士江蘇創(chuàng)業(yè)基地”后,區(qū)僑辦僑聯(lián)利用僑務(wù)信息、人才、項(xiàng)目等為津通服務(wù),促進(jìn)海歸人才落戶*,落戶津通,促進(jìn)了津通的發(fā)展。同時(shí)積極向上級(jí)部門推薦,促使津通于今年3月份,被國僑辦掛牌成為全國首家“華僑華人專業(yè)人士中國創(chuàng)業(yè)示范基地”,國僑辦副主任任啟亮和常州市委書記范燕青為津通揭牌?!叭A僑華人專業(yè)人士中國創(chuàng)業(yè)示范基地”的成功創(chuàng)建,拓展了我區(qū)僑務(wù)工作的新亮點(diǎn),為*在更高層次、更廣范圍內(nèi)吸引海外人才回國創(chuàng)業(yè)提供了一流的載體和平臺(tái)。
2、以全國僑務(wù)工作會(huì)議為依托,展示*新風(fēng)貌。4月1日,“全國僑務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)(常州段)”在我區(qū)召開,130多名全國各級(jí)僑辦主任參會(huì)。如此規(guī)模、級(jí)別的全國性僑務(wù)工作會(huì)議在江蘇召開還是第一次。為充分利用此次會(huì)議召開的良機(jī),展示*發(fā)展的無限魅力。區(qū)僑辦(僑聯(lián))積極向上級(jí)部門宣傳我區(qū)僑務(wù)工作的亮點(diǎn),爭取會(huì)議到我區(qū)召開,并認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保會(huì)議取得圓滿成功。與會(huì)代表實(shí)地察看了津通國際工業(yè)園和湖塘花東社區(qū)的僑務(wù)工作,并給予了高度評(píng)價(jià)。這是一次加深了解、增進(jìn)友誼的相逢,更是一次展示*日新月異發(fā)展新風(fēng)貌的盛會(huì)。
3、以僑務(wù)資源整合為依托,引進(jìn)國外環(huán)境整治項(xiàng)目。今年2月,經(jīng)澳大利亞澳中集團(tuán)金凱平主席的介紹,澳大利亞維多利亞州州長約翰·布倫比帶領(lǐng)政府代表團(tuán)以及澳大利亞維多利亞州環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)精英代表團(tuán)首次訪問*,就*西太湖環(huán)境的治理與*區(qū)政府達(dá)成合作意向,簽署了“環(huán)境整治項(xiàng)目”備忘錄。在區(qū)僑辦(僑聯(lián))的牽頭服務(wù)下,今年6月澳洲都市系統(tǒng)在中國設(shè)立的首個(gè)辦公室,在區(qū)西太湖生態(tài)休閑區(qū)管委會(huì)正式掛牌成立,澳洲都市系統(tǒng)在對(duì)西太湖規(guī)劃進(jìn)行了為期二十天的實(shí)地考察、研討以后,于8月30日召開了首次工作組會(huì)議,就西太湖水環(huán)境整治工作與我區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行了深入探討和交流。12月8日,澳洲都市系統(tǒng)西太湖工作組專家對(duì)我區(qū)編制的《西太湖水環(huán)境整治規(guī)劃》進(jìn)行評(píng)估研討,形成外部評(píng)估報(bào)告,提出了生態(tài)修復(fù)和開發(fā)方案的建議。
4、以僑務(wù)聯(lián)誼活動(dòng)為依托,協(xié)助香港常州商會(huì)成立。為籌備成立香港常州商會(huì),區(qū)僑辦(僑聯(lián))廣泛聯(lián)絡(luò)*籍香港同胞、在*投資的香港企業(yè)家代表等,經(jīng)過充分醞釀,18名資深人士加入了商會(huì)。
5、以僑心有愛工程為依托,積極捐助汶川大地震。汶川大地震發(fā)生后,區(qū)僑辦(僑聯(lián))積極行動(dòng)起來,廣泛號(hào)召、引導(dǎo)僑界人士參與抗震救災(zāi),涉僑企業(yè)捐贈(zèng)金額超過千萬元,有的還捐贈(zèng)物品到災(zāi)區(qū)。海外華僑華人也踴躍為災(zāi)區(qū)捐款捐物,澳大利亞華人陳杰捐款10萬元,旅英華人周海舟、留美博士湯國才等也積極捐款捐物。區(qū)僑辦(僑聯(lián))的6名工作人員也捐款8000多元,譜寫了一曲眾志成城、僑界有愛、無私奉獻(xiàn)之歌。
二、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,增強(qiáng)引智引資新實(shí)效,在助推科技興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)中更加奮發(fā)有為
1、積極參與全區(qū)重大招商活動(dòng)。區(qū)僑辦(僑聯(lián))充分發(fā)揮僑務(wù)資源的優(yōu)勢,積極聯(lián)系客商,邀請三十多位重要客商參加了3月27日“接軌大上海投資環(huán)境說明會(huì)”和4月12日“*(深圳)投資環(huán)境說明會(huì)”。精心籌劃,牽線洽談項(xiàng)目,在深圳招商會(huì)上促使鄒區(qū)鎮(zhèn)華日升集團(tuán)和飛利浦公司簽屬意向協(xié)議。
2、積極組織*籍海外人才家鄉(xiāng)行活動(dòng)。這是*首次組織*籍海外人才回鄉(xiāng),為確保確保他們能夠參加活動(dòng),區(qū)僑辦(僑聯(lián))走訪留學(xué)生眷屬,提前三個(gè)月就與*籍海外人才進(jìn)行溝通、聯(lián)系,還在《*日報(bào)》上對(duì)參與活動(dòng)的海外人才項(xiàng)目進(jìn)行了專欄報(bào)道??萍冀?jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間,組織*籍海外人才積極參與我區(qū)的科技人才資本對(duì)接暨重點(diǎn)項(xiàng)目簽約活動(dòng),并達(dá)成了10多項(xiàng)合作意向。
3、積極舉辦了“相聚*共謀發(fā)展20*海外人才創(chuàng)業(yè)論壇”。這是*首次舉辦海外人才創(chuàng)業(yè)論壇,并要作為*的品牌繼續(xù)舉辦。在20**科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上,區(qū)僑辦(僑聯(lián))共邀請了近百名海外人才參加此次活動(dòng)。為確?;顒?dòng)取得圓滿成功,區(qū)僑辦(僑聯(lián))精心謀劃,結(jié)合*產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,篩選項(xiàng)目,編印科技人才資本對(duì)接項(xiàng)目書發(fā)放給企業(yè)。在“相聚*共謀發(fā)展20*海外人才創(chuàng)業(yè)論壇”上,海外精英、風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)載體、企業(yè)代表等相聚一堂,相互探討謀發(fā)展,交流合作求共贏。
4、積極投身“創(chuàng)新投入推進(jìn)年”活動(dòng)。3月19—20日舉辦了“牽手高校僑聯(lián)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新”的活動(dòng),為我區(qū)提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)。由省僑聯(lián)主席郁美蘭帶隊(duì)的南京大學(xué)、東南大學(xué)的科研人員一行20多人,來*開展服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。市委常委、區(qū)委書記沈瑞卿親臨會(huì)議致歡迎辭并作了*情況介紹。在洽談會(huì)上,專家們介紹了機(jī)械、環(huán)保、新材料等方面的多個(gè)科研成果,10多家企業(yè)表示出濃厚的興趣,雙方就項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)前景進(jìn)行了面對(duì)面的交流、洽談。為充分利用高校僑聯(lián)的人才、項(xiàng)目優(yōu)勢,促使創(chuàng)新投入更有成效,增強(qiáng)企業(yè)與高校的聯(lián)系。區(qū)僑辦(僑聯(lián))于10月22日組織我區(qū)12家企業(yè)到南京,與南京大學(xué)、東南大學(xué)的專家、教授再次進(jìn)行面對(duì)面的交流,并有5家企業(yè)在材料和電子方面取得了新的收獲。
5、積極聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外留學(xué)人員。區(qū)僑辦(僑聯(lián))先后與二十幾名海外留學(xué)生以通電話、電子郵件、信件及和眷屬聯(lián)系等方式進(jìn)行溝通,宣傳*巨變,培育*情懷,加強(qiáng)信息交流,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。留學(xué)生回家鄉(xiāng),區(qū)僑辦(僑聯(lián))必定進(jìn)行拜訪,并安排他們參觀*高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、中心城區(qū)等地,感性認(rèn)識(shí)*發(fā)展的魅力。通過努力,海外留學(xué)生主動(dòng)為我區(qū)引資引智工作不斷深入。*籍荷蘭留學(xué)生宣小紅邀請荷蘭飛利浦集團(tuán)研究院周江博士一行來*參觀考察,旅英華人周海舟帶領(lǐng)英國客商一行十人來*洽談合作事項(xiàng)等等。區(qū)僑辦(僑聯(lián))主動(dòng)參與落戶*的海歸人才的服務(wù)工作,舉行海歸人才聯(lián)誼等活動(dòng),了解他們在*的創(chuàng)業(yè)、工作、生活等情況,對(duì)他們遇到的問題及時(shí)向有關(guān)部門反映,解決他們的后顧之憂。
6、積極服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。根據(jù)基層需求,利用僑務(wù)資源優(yōu)勢,邀請?zhí)﹪腥A總商會(huì)常務(wù)會(huì)董丁文志先生參加了橫林鎮(zhèn)第二屆(中國•常州)國際地板博覽會(huì)活動(dòng)。丁先生在開幕式上作了的發(fā)言,并表示非常愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力。同時(shí)積極為有關(guān)鎮(zhèn)、企業(yè)海外招商引資、招才引智活動(dòng)做好服務(wù)工作。
三、堅(jiān)持以人為本,豐富為僑服務(wù)的新內(nèi)涵,在爭創(chuàng)情暖僑心品牌活動(dòng)中更加奮發(fā)有為
1、“四季四送”品牌活動(dòng)更求實(shí)效。冬送溫暖:春節(jié)前,走訪慰問困難僑眷共29人,并給他們送去了慰問品和困難補(bǔ)助金,讓困難歸僑僑眷過上了祥和的春節(jié);組織機(jī)關(guān)工作人員和僑界政協(xié)委員捐款,為夕陽紅康樂中心購買了6臺(tái)全自動(dòng)洗衣機(jī),并與老人一起聯(lián)歡。新年伊始,在凌光耀副區(qū)長帶領(lǐng)下,走訪慰問了我區(qū)投資興業(yè)的部分僑港澳資企業(yè)及受雪災(zāi)的僑屬企業(yè)共20家;春送健康:五月份組織衛(wèi)生、計(jì)生、法律等工作人員走進(jìn)津通國際工業(yè)園,為落戶的150名海歸人才、高層次管理人員免費(fèi)體檢,為入住企業(yè)的外來工進(jìn)行醫(yī)療、計(jì)生、法律咨詢。為服務(wù)僑企,服務(wù)新市民,為構(gòu)建和諧新*而努力;夏送清涼:5月19日,本著為僑服務(wù)的宗旨,舉辦了《勞動(dòng)合同法》研討會(huì),邀請了市勞動(dòng)局監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長、政策法規(guī)處洪濤處長作了專題講座。區(qū)僑聯(lián)委員、政協(xié)僑聯(lián)界別組及部分僑港澳資企業(yè)家共40人參加了講座,提高了僑界人士依法維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益的認(rèn)識(shí)和水平;秋送親情:進(jìn)一步加強(qiáng)與僑港澳資企業(yè)的聯(lián)絡(luò),主動(dòng)為他們提供服務(wù)。在中秋國慶來臨之前,舉辦“迎中秋慶國慶”三胞眷屬座談會(huì)。積極引導(dǎo)僑企參與*“五大年活動(dòng)”,推薦有影響的僑企參與上級(jí)部門開展的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。組織部分涉僑企業(yè)代表、僑聯(lián)委員、政協(xié)僑界委員外出考察學(xué)習(xí),增強(qiáng)僑的凝聚力。
2、接待工作依法細(xì)致。今年,我們共受理海外僑胞、港澳同胞和歸僑僑眷、港澳同胞眷屬的來信來訪9件(次),積極參與港資企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解處理。根據(jù)“適當(dāng)照顧”的僑務(wù)方針,依法妥善解決,做到件件有回應(yīng),事事有落實(shí),努力為僑排憂解難,辦結(jié)率達(dá)100%,切實(shí)維護(hù)了歸僑僑眷的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持創(chuàng)建工作,增添社區(qū)僑務(wù)工作新氣象,在掌握僑情動(dòng)態(tài)、人才調(diào)研活動(dòng)中更加奮發(fā)有為。
1、深入開展社區(qū)僑務(wù)創(chuàng)建工作。湖塘鎮(zhèn)社區(qū)僑務(wù)工作在“全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”的基礎(chǔ)上,加大了綠色社區(qū)的建設(shè)力度,今年又獲得國僑辦“全國五五普法僑法宣傳角示范點(diǎn)”的榮譽(yù)稱號(hào)。我區(qū)橫林鎮(zhèn)、橫山橋鎮(zhèn)在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上開展創(chuàng)建市級(jí)社區(qū)示范單位的活動(dòng)。牛塘鎮(zhèn)和前黃鎮(zhèn)申報(bào)市級(jí)社區(qū)僑務(wù)工作達(dá)標(biāo)單位。10月底,組織社區(qū)僑務(wù)工作達(dá)標(biāo)、示范單位的部分人員到廈門學(xué)習(xí)有關(guān)社區(qū)僑務(wù)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新僑務(wù)工作思路,增強(qiáng)創(chuàng)建工作力度。我們鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)示范單位,讓僑務(wù)走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū),讓僑務(wù)工作更好地為社區(qū)服務(wù),使得“僑為社區(qū),社區(qū)為僑”系列活動(dòng)開展得有聲有色。
2、基礎(chǔ)僑情普查工作順利開展。為進(jìn)一步掌握我區(qū)僑情動(dòng)態(tài),促進(jìn)全區(qū)僑務(wù)資源的可持續(xù)發(fā)展,定于7月份為僑情普查月,深入基層,對(duì)全區(qū)僑情動(dòng)態(tài)進(jìn)行普查。在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)上,對(duì)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部布置了全區(qū)僑情普查工作任務(wù),具體安排僑情普查的各項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)僑情普查的重要意義,要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按時(shí)完成。普查工作開始后,僑辦僑聯(lián)又多次深入基層,了解、指導(dǎo)僑情普查工作,同時(shí)要求各鎮(zhèn)借僑情普查的契機(jī),更好地完善基層僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
3、海外人才調(diào)研工作如期完成。今年五月份開始,我們正式開展落戶*海外人才的調(diào)研工作,先后召開包括落戶*的海外人才、有關(guān)企業(yè)代表在內(nèi)的座談會(huì)三次,了解我區(qū)對(duì)海外人才的需求及海外人才在*的創(chuàng)業(yè)狀況,并到蘇州高新區(qū)就人才政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和取經(jīng)。撰寫了《對(duì)我區(qū)海外人才的服務(wù)與思考》的調(diào)研報(bào)告,指出了我區(qū)海外人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題,提出了解決問題的對(duì)策和建議。
五、堅(jiān)持內(nèi)外宣并重,加強(qiáng)聯(lián)誼引導(dǎo)服務(wù)功能,在提升*形象、展示僑界風(fēng)采中更加奮發(fā)有為。
1、加強(qiáng)僑務(wù)工作宣傳,提升部門影響力。堅(jiān)持辦好《*僑訊》。《*僑訊》發(fā)行量300份,每季度一期,目前正在發(fā)行第八期;每逢重大僑務(wù)活動(dòng),我們都聯(lián)合*電視臺(tái)、*日報(bào)等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,全年《*日報(bào)》上涉僑活動(dòng)信息有30條,*電視臺(tái)涉僑活動(dòng)新聞?dòng)?5條,通過宣傳,僑務(wù)工作越來越得到全區(qū)各界的重視;積極參與上級(jí)僑網(wǎng)的信息報(bào)送,全年撰寫僑務(wù)信息60條,分別發(fā)表在“常州僑網(wǎng)”、《常州僑訊》、“江蘇僑網(wǎng)”、《江蘇僑訊》和“中國僑網(wǎng)”上,提高了部門在僑務(wù)系統(tǒng)中的知名度。
2、增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和宣傳的深度。我們多措并舉,拓展領(lǐng)域,加大*海外宣傳力度,提升*在海外的形象,推進(jìn)海外華人華僑與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)科技文化合作交流。在澳大利亞默爾本華人中發(fā)行量廣、影響力大的《澳洲僑報(bào)》上定期刊載我區(qū)的重要新聞,在美國《僑報(bào)》、《歐洲時(shí)報(bào)》上專版介紹*,展示*良好形象,讓海外了解*、走向*。
3、積極參與上級(jí)僑務(wù)部門組織的征文比賽,多角度、多層次宣傳*。5月,我們組織了全區(qū)41所學(xué)校,600多名學(xué)生參加了全國“第九屆華人小學(xué)生作文大賽”,獲得一等獎(jiǎng)6名,二等獎(jiǎng)30名,三等獎(jiǎng)78名,區(qū)僑辦(僑聯(lián))獲得了組織獎(jiǎng)。7月,組織了全區(qū)僑界人士參加常州市“改革開放三十年”征文比賽,有兩人獲二等獎(jiǎng)。
4、積極邀請和熱情接待各方友人。區(qū)僑辦(僑聯(lián))充分發(fā)揮服務(wù)聯(lián)誼功能,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),邀請招商團(tuán)隊(duì)來*考察,其中有:長江實(shí)業(yè)集團(tuán)執(zhí)行董事趙國雄一行6人來*洽談投資事項(xiàng);歐中互動(dòng)聯(lián)合會(huì)主席格勒諾夫一行3人到我區(qū)就國際飛艇生產(chǎn)基地一事進(jìn)行考察;美國硅谷一行3人來我區(qū)考察,并與我區(qū)常州駿馬建材有限公司就有關(guān)無線電方面的有了合作意向;美國蘇浙滬代表團(tuán)一行8人來我區(qū)考察;專程趕赴上海接待美國西雅圖中華總商會(huì)一行10人,著重介紹*的投資環(huán)境;廣州市政協(xié)港澳委員會(huì)代表團(tuán)霍啟山等港澳客商30余人到*考察;香港俊和集團(tuán)考察*高新區(qū)一商住樓項(xiàng)目的開發(fā)和*經(jīng)發(fā)區(qū)西太湖生態(tài)休閑區(qū)有關(guān)項(xiàng)目的開發(fā);圍繞推介*文化,積極開展文化交流,其中有:美國加州圣克拉拉大學(xué)代表團(tuán)一行16人來*參觀學(xué)習(xí);澳大利亞澳中集團(tuán)在區(qū)僑辦的牽線下,與*日報(bào)社成為友好合作單位;法國圣雷米·奧諾雷市文化副市長蒂尼率法國怡黎園文化協(xié)會(huì)來我區(qū)考察園林建設(shè)、城區(qū)規(guī)劃、教育文化;積極開展僑務(wù)系統(tǒng)交流,增進(jìn)合作友誼,上海市僑辦主任崔明華率領(lǐng)的上海市僑商會(huì)代表團(tuán)來我區(qū)參觀考察,并得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的親切會(huì)見,雙方表示共同把僑務(wù)工作做好,為兩地發(fā)展多作貢獻(xiàn);由浙江省僑辦黨組書記、主任王曉峰率團(tuán)的浙江省僑務(wù)系統(tǒng)一行30人,在省僑辦黨組成員、紀(jì)檢組長侯永蘭的陪同下來我區(qū)考察學(xué)習(xí);由松江區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)僑辦主任、僑聯(lián)主席程瑜帶隊(duì)的僑辦僑聯(lián)系統(tǒng)一行38人來*考察,并在湖塘花東社區(qū)就社區(qū)僑務(wù)工作開展了座談交流。還熱情接待了阿根廷知名僑胞江福清、美國僑胞湯國才等回鄉(xiāng)探親。通過聯(lián)誼涵養(yǎng)僑務(wù)資源,提升了僑務(wù)工作水平,為僑務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展注入了活力。
六、堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè),提升機(jī)關(guān)人員的綜合素質(zhì),在加快推進(jìn)僑務(wù)事業(yè)發(fā)展中更加奮發(fā)有為。
結(jié)合開展三年的“效能建設(shè)”活動(dòng),“勤政、廉潔、三服務(wù)”活動(dòng)以及“深入解放思想,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),我們切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),工作效能和服務(wù)水平有新提高。
1、注重理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)黨的*、*三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期僑務(wù)組織的重要任務(wù)。我們結(jié)合僑務(wù)工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好組織實(shí)施。我們還不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來,有計(jì)劃、分專題組織集中學(xué)習(xí),開展形式多樣的學(xué)習(xí)交流和研討活動(dòng),努力提高學(xué)習(xí)效果。
1、效能定義和衡量依據(jù)
效能主要指辦事的效率和工作的能力。
衡量效能的依據(jù)是效率、效果、效益。
2、學(xué)校效能建設(shè)的目的
效能建設(shè)的根本目的是運(yùn)用各種科學(xué)的管理手段、管理制度和有效載體,不斷提高教職員工的辦事效率和工作能力。從學(xué)校來講,就是要達(dá)到“三調(diào)動(dòng)”“三提高”“三保證”。
(1)“三調(diào)動(dòng)”
一是調(diào)動(dòng)管理者工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性
二是調(diào)動(dòng)教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性
三是教輔人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性
(2)“三提高”
一是提高管理者為老師服務(wù)的質(zhì)量和水平
二是提高老師為學(xué)生服務(wù)的質(zhì)量和水平
三是提高學(xué)校為家長服務(wù)的質(zhì)量和水平
(3)“三保證”
一是保證黨和政府的教育方針、教育政策和教育改革得以貫徹落實(shí)
二是保證學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高
三是保證黨和政府以及人民群眾的滿意度不斷提升
3、衡量學(xué)校效能建設(shè)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。從學(xué)校來講,有三個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)。
一是教育教學(xué)是否有質(zhì)量。一所好的學(xué)校,應(yīng)該是“有質(zhì)量”的學(xué)校,但是僅僅是“有質(zhì)量”是不夠的,因?yàn)樽非筚|(zhì)量可以不計(jì)較成本。
二是教育教學(xué)是否有效能。一所好的學(xué)校,還應(yīng)該是“有效能”的學(xué)校,為追求教育教學(xué)質(zhì)量而不惜犧牲師生生活質(zhì)量的學(xué)校不是一所好學(xué)校。
三是利益相關(guān)方是否滿意。
從學(xué)校內(nèi)部來看,一是教師是否滿意,二是學(xué)生是否滿意。
從學(xué)校外部來看,一是黨和政府部門是否滿意,二是評(píng)估機(jī)構(gòu)是否滿意,三是低一級(jí)學(xué)校是否滿意,四是高一級(jí)學(xué)校是否滿意,五是同一級(jí)競爭學(xué)校,六是家長是否滿意,七是媒體是否滿意,八是民間學(xué)術(shù)團(tuán)體是否滿意。
二、三點(diǎn)做法:
1、高舉一面大旗
“讓幸福成為教育的不懈追求”這一辦學(xué)理念是新的領(lǐng)導(dǎo)班子在多年的教育實(shí)踐中對(duì)教育本質(zhì)特征的一種全新認(rèn)識(shí),這不僅是我們的教育理想,也是我們的教育追求。我們將繼續(xù)高舉這面旗幟,努力把XxXx打造成為師生成長的幸福家園,讓教育回歸到以教育為本、以育人為本、以學(xué)生為本的正確軌道上來。
追求教育的幸福就是追求學(xué)生的幸福,就是要讓XxXx的學(xué)生在受教育的過程中感受到學(xué)習(xí)、生活、生命、人生的幸福,就是要讓XxXx的學(xué)生志存高遠(yuǎn),心懷天下,會(huì)求知、會(huì)生活、會(huì)做人、會(huì)創(chuàng)造,勇敢地放飛希望與夢想。
追求教育的幸福就是追求教師的幸福,就是要讓XxXx的教師在成就學(xué)生的幸福感中獲得自己的幸福,就是要讓XxXx的教師有教書育人的光榮感、使命感和成就感。
追求教育的幸福就是追求學(xué)校的幸福,XxXx的幸福,在于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,提升辦學(xué)品位,使家長更加滿意、社會(huì)更加認(rèn)可,真正辦成讓人民滿意的教育。要樹立教育就是服務(wù)的觀念,一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,使學(xué)校的各種教育活動(dòng)都為學(xué)生的成長、成才服務(wù),各種制度都能著眼于調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性,各種教育資源都能集中到滿足學(xué)生成長、成才的需要上來。
讓幸福成為教育的不懈追求,這是Xx人對(duì)教育本質(zhì)特征的一種全新認(rèn)識(shí),是Xx人對(duì)校園文化建設(shè)的追求目標(biāo)。
2、實(shí)施兩大戰(zhàn)略
“實(shí)施開放戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略,努力提升辦學(xué)品位”是新的領(lǐng)導(dǎo)班子提出的奮斗目標(biāo)。
“開放辦學(xué)”是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇。以開放求溝通,以溝通求理解,以理解求支持,以支持求發(fā)展。只有開放辦學(xué),才能最大限度地豐富教育資源,才能凝聚社會(huì)各方力量和智慧,才能不斷提升教育教學(xué)水平,才能讓我們這所百年名校充滿活力與生機(jī)。我們將進(jìn)一步拓展開放辦學(xué)的層次和途徑,加強(qiáng)與國內(nèi)外、省內(nèi)外有關(guān)高校、科研單位和知名中學(xué)的合作與交流,實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源共享,形成學(xué)??焖侔l(fā)展的強(qiáng)大合力。2007年以來,我校成功地組織了三屆教育教學(xué)開放周活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),三屆開放周期間前來參加隨班聽課、校長報(bào)告會(huì)、勵(lì)志成才報(bào)告會(huì)、新課程改革家長溝通會(huì)、家庭教育報(bào)告會(huì)等活動(dòng)的家長、兄弟老師、市教研員和其他來賓等各界人士多達(dá)3000余人,收到現(xiàn)場觀摩活動(dòng)反饋意見表1500多份。實(shí)踐表明,XxXx的開放周活動(dòng)已逐漸成為Xx市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域具有一定影響力的教育平臺(tái)和品牌。這些無疑都堅(jiān)定了XxXx今后將繼續(xù)舉辦以教育教學(xué)開放周為主要載體的全方位、多層面、立體化的開放活動(dòng)的決心,也加快了XxXx走開放辦學(xué)之路的步伐。
實(shí)施精品戰(zhàn)略就是要以精品為抓手,實(shí)行精細(xì)化管理,克服粗放型管理下不講成本、不講效益、低效勞動(dòng)的惡性循環(huán),創(chuàng)辦全國一流的精品學(xué)校。學(xué)校特別強(qiáng)調(diào)要從小處入手,要把“小事做細(xì),細(xì)事做精”,從六個(gè)方面抓起,即從要求抓起,從規(guī)范程序抓起,從計(jì)劃抓起,從勞動(dòng)紀(jì)律抓起,從課堂抓起,從考核獎(jiǎng)懲抓起。三年多來,我校進(jìn)一步深化、細(xì)化教育教學(xué)管理,在分班、排課、聽課、自習(xí)、考試、常規(guī)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、有序管理、有效管理。同時(shí)要求全體教師樹立并堅(jiān)定一個(gè)信念,這就是:XxXx的學(xué)生,人人都是可造就的英才。XxXx百年辦學(xué)的歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。關(guān)愛每一位學(xué)生,辦好每一個(gè)班級(jí),是實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升的保障,是創(chuàng)辦全國一流精品學(xué)校的基礎(chǔ)。
3、做好三件大事
(1)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),抓住效能建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)
教師是立校之基,是興校之源,是強(qiáng)校之本,教師隊(duì)伍建設(shè)既是學(xué)校建設(shè)的永恒主題,也是效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們認(rèn)為,教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是促進(jìn)教師的專業(yè)成長,目的在于提高課堂教學(xué)的有效性。我們主要是做了三方面的事。
一是為教師專業(yè)成長“減負(fù)”。從現(xiàn)實(shí)情況來看,省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)普遍存在教師工作負(fù)擔(dān)過重的情況,既有顯性的負(fù)擔(dān)過重,如工作時(shí)間過長,任課班級(jí)過多。也有隱性的負(fù)擔(dān)過重,如普遍存在以學(xué)生成績論英雄的情況,周考、月考、聯(lián)考、高考實(shí)行排名。這些做法直接導(dǎo)致了教師普遍存在心理負(fù)擔(dān)過重、職業(yè)厭倦感、身心亞健康狀態(tài),負(fù)擔(dān)過重導(dǎo)致膚淺,負(fù)擔(dān)過重導(dǎo)致低效。所以,我們一是走精品辦學(xué)之路,走內(nèi)涵發(fā)展之路,在學(xué)生人數(shù)上努力做“減法”,在教師人數(shù)上努力做“加法”,切實(shí)為老師們“松綁”。二是建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制,除了高考獎(jiǎng)勵(lì)以外,還設(shè)立各種獎(jiǎng)勵(lì),如論文獎(jiǎng)、課題獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)課獎(jiǎng)、課件獎(jiǎng)、教學(xué)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、教案獎(jiǎng)、校本課優(yōu)秀教師獎(jiǎng)、研究性學(xué)習(xí)指導(dǎo)獎(jiǎng)、優(yōu)秀班主任獎(jiǎng)、優(yōu)秀備課組獎(jiǎng)、優(yōu)秀教研組獎(jiǎng)等,努力促進(jìn)每一類型教師的專業(yè)成長。三是建立教師身心健康保障機(jī)制。三年來建立了優(yōu)秀教師健康休養(yǎng)制度、全體教師每年體檢制度、教師健身房和教師心理咨詢室等,定期組織教師的登廬山活動(dòng)和文體活動(dòng)。
二是為教師專業(yè)成長“搭臺(tái)”。我們提出了“學(xué)習(xí)是教師最大的福利,發(fā)展是教師最大的福利”的理念,積極為老師們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),提供發(fā)展的平臺(tái),讓老師們在學(xué)習(xí)中工作,在學(xué)習(xí)中發(fā)展,在學(xué)習(xí)中提高效能,在學(xué)習(xí)中快速成長。所以,我們一是建立與高?;?dòng)交流、學(xué)習(xí)制度。2007年以來我們與北京師范大學(xué)達(dá)成了“校本培訓(xùn)基地”協(xié)議,成為北師大在Xx省建立的第一個(gè)校本培訓(xùn)基地,學(xué)校已經(jīng)先后選派12批老師前往北師大參加了“中小學(xué)骨干教師高級(jí)研修班”的學(xué)習(xí)。同時(shí)我們還邀請了北京大學(xué)張飛舟教授、南京大學(xué)孫為銀教授、北京師范大學(xué)肖川教授、清華大學(xué)陳琪教授、武漢大學(xué)吳樹堂教授、中國地質(zhì)大學(xué)李長安教授、華中理工大學(xué)Xx叔子院士、復(fù)旦大學(xué)Xx繼教授等學(xué)者做客XxXx“濂溪大講堂”。另外我們還與北師大、華東師大、華中師大等高校聯(lián)系,鼓勵(lì)青年教師攻讀教育碩士,有關(guān)費(fèi)用學(xué)校全額支持。二是建立教師定期到省外名校學(xué)習(xí)、考察制度。三年來,我們先后派出100多人次到湖北黃岡中學(xué),深圳南頭中學(xué),江蘇揚(yáng)州中學(xué)、啟東中學(xué),河北衡水中學(xué),浙江寧波中學(xué)、鎮(zhèn)海中學(xué),上海晉元高級(jí)中學(xué)、建平中學(xué)、上海中學(xué),北京人大附中、北京四中,安徽安慶Xx等全國名校學(xué)習(xí)、考察。通過聽取情況介紹、深入課堂聽課、與一線教師對(duì)話,全面了解和掌握了全國名校教學(xué)、教育、科研、管理等有關(guān)情況。三是建立Xx省重點(diǎn)中學(xué)協(xié)作體。與Xx二中、XxXx、XxXx、XxXx、Xx中學(xué)等省內(nèi)名校建立Xx省重點(diǎn)中學(xué)協(xié)作體,實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源共享,形成教育教學(xué)合力。協(xié)作體內(nèi)部由各校輪流統(tǒng)一命題,實(shí)現(xiàn)聯(lián)考、聯(lián)改,并定期舉行教學(xué)研討會(huì)、高考研討會(huì)、試卷分析會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),交換信息。四是建立校本教研制度。借助高中課程改革的東風(fēng),XxXx的校本教研活動(dòng)已經(jīng)形成了三大類型,即以課例為載體,以備課組為單位,開展教學(xué)型教研活動(dòng);以課題為載體,以教研組為單位,開展研究型教研活動(dòng);以讀書為載體,以讀書小組為單位,開展學(xué)習(xí)型教研活動(dòng)。并且定期開展校內(nèi)兩課活動(dòng)——骨干教師的示范課、青年教師的匯報(bào)課,定期舉行課題成果報(bào)告會(huì)、讀書交流會(huì)。五是啟動(dòng)了青年教師拜師工程,建立了導(dǎo)師制。為所有新引進(jìn)的青年教師確定了師德高尚、教學(xué)水平高的教師作為導(dǎo)師,舉行拜師儀式,“師徒”雙方簽訂協(xié)議書,要求導(dǎo)師不僅要領(lǐng)教、領(lǐng)研、領(lǐng)才,更要領(lǐng)德。并定期召開青年教師座談會(huì)和青年教師專業(yè)技能大賽。
三是為教師專業(yè)成長“樹標(biāo)”。教師的專業(yè)成長還需要學(xué)校明確導(dǎo)向、樹立標(biāo)兵。在一所學(xué)校,校長提倡什么、反對(duì)什么,與哪些老師親近、與哪些老師疏遠(yuǎn),都會(huì)直接影響到教師的專業(yè)成長,特別是教師專業(yè)精神的培養(yǎng)。近三年來,我們采取各種措施,或是輿論上的引領(lǐng),或是制度上的導(dǎo)向,通過弘揚(yáng)正氣,樹立標(biāo)兵,典型示范,經(jīng)驗(yàn)分享,加大了對(duì)教師專業(yè)精神成長的培養(yǎng),從而樹立了一批“理解教育、熱愛教育、獻(xiàn)身教育”的老師,樹立了一批“對(duì)教育充滿宗教般情懷”的老師。所以,我們一是建立教師誓詞及其宣誓制度。教師誓詞體現(xiàn)了約束、導(dǎo)向和激勵(lì)三項(xiàng)基本功能,其中約束體現(xiàn)的是教師的基本道德,導(dǎo)向體現(xiàn)的是教師應(yīng)遵循的道德原則,而激勵(lì)體現(xiàn)的則是教師的專業(yè)道德理想,達(dá)到五個(gè)“強(qiáng)化”的目的——強(qiáng)化了教師高尚人格的培養(yǎng),強(qiáng)化了教師良好學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成,強(qiáng)化了教師全心全意為學(xué)生健康成長服務(wù)的意識(shí),強(qiáng)化了師德激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,強(qiáng)化了教育觀念的轉(zhuǎn)變。教師宣誓這一做法已在Xx市師德師風(fēng)教育月活動(dòng)中推廣。二是建立特級(jí)教師經(jīng)驗(yàn)分享制度?!疤丶?jí)教師”是國家為了表彰特別優(yōu)秀的中小學(xué)教師而特設(shè)的一種既具先進(jìn)性、又有專業(yè)性的稱號(hào),特級(jí)教師是師德的表率、育人的模范、教學(xué)的專家,是學(xué)校的寶貴財(cái)富。XxXx共有8位特級(jí)教師,我們充分利用這一優(yōu)質(zhì)資源,定期舉辦特級(jí)教師成長報(bào)告會(huì),引領(lǐng)廣大教師,特別是青年教師的健康、快速成長。三是獎(jiǎng)勵(lì)、重用和宣傳優(yōu)秀教師。設(shè)立“信華教育獎(jiǎng)勵(lì)基金”,每年重獎(jiǎng)10位“依法執(zhí)教、潛心施教、廉潔從教”老師,對(duì)從事有嘗家教的老師實(shí)行一票否決;將一批業(yè)務(wù)精湛、師德高尚的老師推薦到學(xué)校管理崗位和Xx市政協(xié)委員崗位;與Xx媒體聯(lián)合,推出“XxXx名師訪談”欄目,向社會(huì)推介一批領(lǐng)軍教師。
(2)提高教育教學(xué)質(zhì)量,抓住效能建設(shè)的中心點(diǎn)
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教育教學(xué)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的生存與發(fā)展,事關(guān)學(xué)生的未來和家庭的希望,教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線,學(xué)校有責(zé)任、有義務(wù)讓更多的學(xué)生順利通過高考進(jìn)入教育資源更優(yōu)的好大學(xué)深造,力爭高考成績一年更比一年好。所以我們提出了“有效教學(xué),科學(xué)迎考”的工作要求,提出了“校興科研,科研興?!钡霓k學(xué)思想,提倡老師們“在研究狀態(tài)下工作”,積極引導(dǎo)老師們研究課標(biāo)、研究教材、研究教學(xué)、研究學(xué)生和研究高考。同時(shí),努力超越高考,以課程改革為主要推手,以課堂為主要陣地,以模擬聯(lián)合國大會(huì)活動(dòng)、清華大學(xué)勵(lì)志冬令營活動(dòng)、班創(chuàng)建活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)等四大特色活動(dòng)為重要載體,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
(3)提升人民群眾的滿意度,抓住效能建設(shè)的落腳點(diǎn)
把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大學(xué)生和家長的根本利益作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正辦成“學(xué)生喜歡、家長滿意、教師幸福、同行認(rèn)可、政府放心、校園和諧”的知名學(xué)校,努力做到讓每一位畢業(yè)生帶著對(duì)母校的眷戀,帶著對(duì)老師的感恩離開Xx。
三、三點(diǎn)成效:
1、教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高
對(duì)一所百年名校而言,僅有高考成績是不行的,但沒有高考成績則是萬萬不行的。三年來,XxXx的高考成績不斷創(chuàng)造輝煌,不斷刷新記錄,不斷超越自己,不斷給Xx人民帶來新的驚喜。
以高考的制高點(diǎn)為例,三年來,XxXx囊括了Xx市文理兩科狀元,獲得Xx市高考最高獎(jiǎng)——殷氏獎(jiǎng)22人;600分以上人數(shù)穩(wěn)居全省同類重點(diǎn)中學(xué)前3位;文科連續(xù)三年闖入Xx省前8名(分別是第8名、第2名和第6名),理科進(jìn)入全省前60名的占全省10%;錄取北大、清華、香港中文大學(xué)、新加坡國立大學(xué)近30人。這些數(shù)字堅(jiān)實(shí)地奠定了XxXx在Xx市遙遙領(lǐng)先、在Xx省穩(wěn)居前三的高考地位。
以高考的基本面為例,三年來,XxXx一本、二本上線人數(shù)不斷攀高。從2007—2009年,一本上線人數(shù)由301人,到370人,到470人;二本上線由608人,到750人,到787人。在報(bào)考人數(shù)僅千余人的情況下,且不含藝術(shù)、體育類考生,一本、二本上線人數(shù)之多、比例之高、惠及家庭之眾,穩(wěn)居Xx省之首。這些數(shù)字是Xx人辦人民滿意教育的最好答卷。
三年高考中,XxXx不僅占據(jù)了狀元、榜眼的制高點(diǎn),而且不斷擴(kuò)大一本、二本上線人數(shù)的基本面,實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)到面的大豐收,實(shí)現(xiàn)了高考一年更比一年好的奮斗目標(biāo)。
另外,三年來,XxXx的奧賽成績也全線飄紅,質(zhì)量不斷攀升。從數(shù)量上看,奧賽省級(jí)賽區(qū)獲得一等獎(jiǎng)的科目2007年只有信息和物理兩科,2008年增加到信息、物理和化學(xué)三科,2009年五科全面開花;一等獎(jiǎng)的數(shù)量2007年12個(gè),2008年18個(gè),2009年已有21個(gè)收入囊中。從質(zhì)量上看,2007年4人打入奧賽冬令營,獲銀牌一枚,2008年2人打入奧賽冬令營,獲銅牌兩枚,2009年Xx康同學(xué)打入奧賽冬令營并獲得金牌,另兩名同學(xué)獲得銅牌。
2、課程改革走在全省最前列
2008年秋季以來,Xx省進(jìn)入了新一輪高中課程實(shí)驗(yàn)階段。我們認(rèn)為,這次課程改革是國家意志的體現(xiàn),是黨和政府推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措,是當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中最大的教育改革。確保課改精神的貫徹落實(shí)和課改工作的順利推進(jìn),是當(dāng)前學(xué)校效能建設(shè)的重要任務(wù)和內(nèi)容。所以XxXx,高度重視課改,一直把課程改革作為推進(jìn)素質(zhì)教育的中心工作來抓,確立了“抓住課改實(shí)質(zhì),有效對(duì)接高考”的工作思路和成為全省樣本學(xué)校中的樣板學(xué)校的工作目標(biāo),形成了鮮明的課改特色,取得了初步的課改成效,得到了省政府和省教育廳的高度肯定。2009年9月23日,全省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在Xx舉行,Xx校長作了題為《扎實(shí)推進(jìn)高中新課改,為學(xué)生終身發(fā)展奠基》的大會(huì)發(fā)言。XxXx是全省唯一作大會(huì)發(fā)言的學(xué)校。Xx慶廳長在大會(huì)總結(jié)講話中,對(duì)XxXx的課改思路、課改特色和課改成績給予了高度評(píng)價(jià),他認(rèn)為XxXx的課改經(jīng)驗(yàn)值得全省各地各校學(xué)習(xí)、借鑒,可以認(rèn)真總結(jié)并研究推廣。10月9日,Xx副省長在Xx校長的大會(huì)發(fā)言上作出批示:“XxXx課改思路很好,符合實(shí)際。成效顯著,值得借鑒?!盭x副省長的批示,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)XxXx課改工作的肯定、鞭策和鼓勵(lì)。10月30—31日,全國基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在江蘇省南京市召開,XxXx的課改經(jīng)驗(yàn)《穩(wěn)步推進(jìn)高中新課改,為學(xué)生終身發(fā)展奠基》作為大會(huì)書面材料交流。XxXx是Xx省教育廳推薦的唯一提供交流材料的學(xué)校。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關(guān)決策精神,進(jìn)一步明確全市法治郵政建設(shè)的思路及措施,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)全市法治郵政建設(shè),全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,制定以下方案。
一、全市法治郵政建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:全市法治郵政建設(shè)要以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞法治郵政建設(shè)的總體要求和具體任務(wù),以建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持依法治郵,堅(jiān)持驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力,充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用,加快推進(jìn)全市法治郵政建設(shè)進(jìn)程,使法治郵政建設(shè)為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動(dòng)力和根本保障。
總體目標(biāo):在遵循全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的基本原則、總體要求的前提下,力爭把市郵政管理局建設(shè)成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機(jī)關(guān),打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的郵政行政執(zhí)法隊(duì)伍,努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的依法經(jīng)營能力,營造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍,全面樹立全市郵政行業(yè)形象,全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力,全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、全市法治郵政建設(shè)的主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳貫徹落實(shí),增強(qiáng)行業(yè)法治觀念
一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)、飛信平臺(tái)等多種媒介、多種形式加強(qiáng)郵政行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和普及,通過定期組織法律法規(guī)知識(shí)競賽、"每月十問"等主題教育活動(dòng)和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會(huì)的宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育,督促引導(dǎo)企業(yè)加入QQ群、飛信群,關(guān)注門戶網(wǎng)站和公眾微信號(hào),不斷豐富充實(shí)宣傳內(nèi)容,建立法律宣傳長效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳力量和宣傳經(jīng)費(fèi)的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度,督促企業(yè)主體落實(shí)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的抽查檢查力度,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)參與普法宣傳,不斷增強(qiáng)企業(yè)學(xué)法、尊法、守法、用法的法治意識(shí)。四是強(qiáng)化督促落實(shí)。加大對(duì)企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報(bào),督促企業(yè)落實(shí)郵政行業(yè)法律法規(guī),梳理依法經(jīng)營的法治理念。
(二)加強(qiáng)行業(yè)法治文化建設(shè),豐富法治郵政建設(shè)內(nèi)涵
一是把法治文化建設(shè)作為推進(jìn)六五普法、依法治郵的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,著力構(gòu)建知識(shí)普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)"三位一體"的社會(huì)主義法治文化宣傳教育體系,把普及法律知識(shí)與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護(hù)合法權(quán)益。二是豐富法治文化建設(shè)內(nèi)涵和載體,與行業(yè)發(fā)展融合,與文化建設(shè)融合,與生產(chǎn)生活融合,建設(shè)郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地;發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用,創(chuàng)設(shè)報(bào)刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專欄,制作法治臺(tái)歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品,有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)的作用,引導(dǎo)企業(yè)及其從業(yè)人員加強(qiáng)法治文化建設(shè),踐行法治文化理念。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升依法治郵能力
一是加快部門職能轉(zhuǎn)變。按照"合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一"的基本要求,努力由管制部門向服務(wù)部門、權(quán)利部門向責(zé)任部門、全能部門向有限部門的轉(zhuǎn)變。二是增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷豐富綜合知識(shí)儲(chǔ)備,不斷熟悉行政管理業(yè)務(wù),不斷熟練行政執(zhí)法技巧,積極組織開展執(zhí)法演練和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),通過各種實(shí)踐活動(dòng)不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)水平。三是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)教育和職業(yè)道德教育,加強(qiáng)日常管理,不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制,提高執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。
(四)加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法工作,鞏固法治郵政建設(shè)成效
一是加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營、安全隱患較多、法律意識(shí)淡薄違法性質(zhì)惡劣等行為堅(jiān)決依法查處,對(duì)經(jīng)營管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈、服務(wù)質(zhì)量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅(jiān)決予以整頓。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步完善執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,嚴(yán)格執(zhí)法行為,不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平,及時(shí)公開專項(xiàng)檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實(shí)等信息,在門戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門聯(lián)系方式及舉報(bào)違法行為渠道,做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格確定、細(xì)化各執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,完善責(zé)任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)立卷歸檔工作。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),完善法治郵政監(jiān)督機(jī)制
一是完善政府監(jiān)管體系,接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督,及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為;與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系,充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)、電商快遞物流協(xié)會(huì)的規(guī)范引導(dǎo)作用,不斷提升郵政行業(yè)與電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會(huì)監(jiān)督體系,積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用;拓寬群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站和電臺(tái)等新聞媒體的監(jiān)督作用,公開接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè),樹立郵政行業(yè)法治形象
一是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn),提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)和快遞服務(wù)。二是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來,用心監(jiān)督管理,精心服務(wù)支撐,盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明企業(yè)結(jié)合起來,建立健全企業(yè)規(guī)章制度,完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)依法經(jīng)營的管理水平。四是把法治有陣建設(shè)同開展"最美快遞員"、"青年文明號(hào)"、"青年崗位能手"、"工人先鋒號(hào)"、"巾幗文明崗"等系列活動(dòng)結(jié)合起來,以文明帶法治,以法治促文明,不斷加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)郵政行業(yè)法治郵政建設(shè)的理性認(rèn)識(shí),逐步完成從學(xué)法、尊法到守法、用法的轉(zhuǎn)變,不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進(jìn)從業(yè)人員對(duì)郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊(yùn)含的秩序、公平、權(quán)利、義務(wù)從內(nèi)心深處認(rèn)同、信服、尊重和崇敬,形成對(duì)法治郵政的信賴感,不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。
三、全市法治郵政建設(shè)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全市郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)負(fù)責(zé)全市法治郵政建設(shè)的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真組織法治郵政建設(shè)工作的實(shí)施,全面推動(dòng)法治郵政建設(shè)工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)
建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制,根據(jù)法治郵政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性,廣泛發(fā)動(dòng)郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設(shè)的實(shí)踐中;建立市郵政管理局與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)解決法治郵政建設(shè)中存在的突出問題,最終達(dá)到提高法治郵政建設(shè)水平的目的。
(三)加強(qiáng)評(píng)估考核
建立科學(xué)的管理制度,嚴(yán)格的考核機(jī)制,將本實(shí)施方案中的主要內(nèi)容作為評(píng)量法治郵政建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確評(píng)估法治郵政建設(shè)工作的進(jìn)展。做到既要擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面、受教育面,又不影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營秩序,以適應(yīng)法治郵政建設(shè)發(fā)展要求。
(四)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)懲治
表彰獎(jiǎng)勵(lì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)、樹立宣傳在法治郵政建設(shè)工作中成績突出、成效顯著的企業(yè),在開展的"青年文明號(hào)"、"青年崗位能手"、"工人先鋒號(hào)"、"巾幗文明崗"等活動(dòng)評(píng)選時(shí),充分參考各企業(yè)法治郵政建設(shè)工作的開展程度,并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽(yù)稱號(hào),并對(duì)法治郵政建設(shè)工作開展不力的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),對(duì)存在違法行為的堅(jiān)決予以查處。
(20__年7月6日)
同志們:
為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè),市委市政府決定召開這次現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。上午,我們參觀了盧龍縣、劉田各莊鎮(zhèn)、海陽鎮(zhèn)三家縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心,現(xiàn)場觀摩了市行政服務(wù)中心。剛才,木頭凳鎮(zhèn)黨委,盧龍、青龍兩縣政府交流了行政服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這些做法很好,希望大家相互借鑒,互相支持,共促發(fā)展。會(huì)上,崇秋同志就加強(qiáng)行政效能監(jiān)察提了要求,我都同意,會(huì)后要抓好落實(shí)。下面,就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè),我再講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,深刻認(rèn)[找文章到文秘站 ()一站在手,寫作無憂!]識(shí)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的重要意義
建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,是何勇同志去年視察市行政服務(wù)中心時(shí)提出來的,是我們必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。我市270多萬人口有80在農(nóng)村,廣大群眾要求辦事方便快捷的呼聲也非常高。市委市政府從我市實(shí)際情況出發(fā),審時(shí)度勢,提出了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)、構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政服務(wù)體系的意見,這必將對(duì)加快我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧___產(chǎn)生重要的影響。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心是塑造政府形象,密切黨群干群關(guān)系的重要載體。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能分散在各個(gè)站所,而站所人少事多,群眾辦事往往因?yàn)槎喾N原因找不到人,存在著門難找、人難見、事難辦的現(xiàn)象,群眾意見較大。同時(shí)由于廣大群眾對(duì)一些政策法規(guī)、辦事程序并不十分了解,辦起事來往往跑斷腿,磨破嘴,事情能不能辦成也很難說。直接影響了黨和政府在群眾心目中的形象。我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處山區(qū),交通不便,群眾上縣城辦事費(fèi)時(shí)費(fèi)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建立后,把原來分散在各站所的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)集中到一個(gè)大廳,群眾辦事就能找著門,找對(duì)人。把進(jìn)駐事項(xiàng)的許可內(nèi)容、辦事程序、許可依據(jù)、必備材料、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公開,編制辦事流程向社會(huì)公布,使行政權(quán)力在社會(huì)和群眾的監(jiān)督下公開運(yùn)行,從源頭上杜絕了吃拿卡要,遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過建立代辦員制度,推動(dòng)縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不進(jìn)縣城就能辦完。行政效率明顯提高,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從過去的只注重征糧催款,轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的為廣大群眾提供服務(wù)、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。能夠提升黨和政府在群眾心目中的形象,密切黨群、干群關(guān)系,能夠推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心是構(gòu)建市縣鄉(xiāng)快速行政服務(wù)通道的重要平臺(tái)。目前,市行政服務(wù)中心建設(shè)已走在了全國的先進(jìn)行列,前來參觀學(xué)習(xí)的同行非常多。但相對(duì)江浙等地比較健全的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政服務(wù)中心體系而言,我們必須清醒地看到,我市行政服務(wù)中心建設(shè)還存在頭重腳輕的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)明顯滯后,影響了行政服務(wù)中心整體效能的發(fā)揮。因此,必須進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè),不斷完善我市行政服務(wù)體系。通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,實(shí)行集中辦公,推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),暢通了上情下達(dá),下情上報(bào)的渠道,加快了信息的交流,避免了群眾辦事往返奔波的辛勞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建立后,打通了行政服務(wù)體系的末端,使三級(jí)行政服務(wù)中心間對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)直接通過相應(yīng)窗口、通過網(wǎng)絡(luò)就能辦理,避免了群眾過去辦事舟車勞頓、不同部門間往返奔波的麻煩。降低了政府的行政成本,節(jié)省了群眾辦事費(fèi)用的支出,推動(dòng)了辦事效率的提高。因此,建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,(文秘站:)推動(dòng)行政服務(wù)觸角向基層延伸,對(duì)于解決辦事慢、效率低等問題,促進(jìn)行政提速、提質(zhì),進(jìn)一步提高行政效能,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)快速行政服務(wù)通道具有重要的意義。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的助推器。通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,將原來分散在各站所的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)集中起來,實(shí)行集中辦公,編制方便可行的辦事流程,打破了原有的行政管理模式,建立了新型的行政運(yùn)行模式。各站所工作人員從原來封閉的辦公室走到大廳,為群眾提供公開、透明的服務(wù),加強(qiáng)了各站所間的相互監(jiān)督,促進(jìn)了權(quán)力公開運(yùn)行。這是政府行政方式的一場革命,行政管理體制改革的重大突破。窗口人員依法行政、文明行政,全心全意為群眾服務(wù)的思想逐步樹立,促進(jìn)了工作人員公仆意識(shí)和群眾主人翁意識(shí)的增強(qiáng)。過去辦事被冷落、被刁難,有怒不敢言的群眾,現(xiàn)在到大廳辦事找到了主人的感覺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在依法行政、轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)服務(wù)型政府方面邁出了一大步。網(wǎng)上審批的開通,改變了過去文來文往的傳統(tǒng)做法,數(shù)據(jù)資料通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,節(jié)省了政府行政經(jīng)費(fèi)開支,為推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造了有利條件。從而促使政府將職能轉(zhuǎn)變到為民服務(wù)上來,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能騰出更多的人力深入基層指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),走科學(xué)興農(nóng)之路。同時(shí)可以集中節(jié)省的財(cái)力支持本地的支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)了基層政府職能的轉(zhuǎn)變。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),下大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心健康快速發(fā)展
最近,市委市政府將下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政服務(wù)中心體系建設(shè)的決定》,從事項(xiàng)進(jìn)廳、機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督檢查等多個(gè)方面對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)作出明確規(guī)??,这必将为加快峡曭行政服务中心建设提供强大诞€Α4蠹乙歡ㄒプ∧訓(xùn)玫幕觶朔眩叢焯跫?,全脣云开峡曭行政服务中心建设,真正皣?yán)繒蛐姓裰行慕ǔ杉姓端?、矛盾胖Z鰲焓擄熘?、咨询服务为一体的综簯蟒务中心ズ謎庀蠲裥墓こ蹋氐闋齪靡韻錄趕罟ぷ鰨?
一要下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。今年上半年,市里重點(diǎn)抓了海陽鎮(zhèn)、木頭凳鎮(zhèn)、劉田各莊鎮(zhèn)3個(gè)試點(diǎn),配齊了設(shè)備,聯(lián)通了網(wǎng)絡(luò),制定了辦事流程,目前看效果不錯(cuò),達(dá)到了預(yù)期目的,為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)積累了成功經(jīng)驗(yàn)。下一步,這三個(gè)試點(diǎn)要抓緊磨合,進(jìn)一步規(guī)范完善。從三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的情況看,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心花錢不多:聯(lián)網(wǎng)用的微機(jī),市里給統(tǒng)一配備;工商、
公安原單位就有微機(jī),只是辦公場所從辦公室轉(zhuǎn)到了大廳,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政花錢的地方不多,而老百姓辦事卻更加方便。因此,我們各級(jí)各部門必須堅(jiān)定建設(shè)行政服務(wù)中心的信心。其他縣區(qū)、市開發(fā)區(qū)要按照三個(gè)試點(diǎn)的模式,在保證質(zhì)量的前提下,加大工作力度,力爭其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)20__年6月底前全部建成行政服務(wù)中心,為建立我市三級(jí)行政服務(wù)快速審批通道奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要加快機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。首先要健全機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要本著實(shí)事求是、因陋就簡的原則,選好辦公場地。當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)、農(nóng)稅、工商等辦事大廳的,要從中選擇規(guī)模比較大、條件比較好的作為辦公場所。沒有現(xiàn)成大廳的,可從政府現(xiàn)有辦公用房中騰出幾間房子,專門改成辦公場地,在顯眼位置掛上行政服務(wù)中心的牌子,讓老百姓能找著辦事的地方。要成立專門的管理委員會(huì),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的常設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的管理。管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要由常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,具體協(xié)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)廳、行政服務(wù)中心日常管理等工作。其次要健全制度。要建立村級(jí)代辦員制度。在各村設(shè)立村級(jí)代辦員,由村干部兼任,受理本村群眾需辦理的各類事項(xiàng),材料備齊后,直接報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。解決群眾辦事不會(huì)辦、辦不好的問題。村級(jí)代辦員要做到業(yè)務(wù)熟悉,政策精通,對(duì)不符合政策或其它原因不能辦理的事項(xiàng),要向群眾耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作。對(duì)村級(jí)代辦員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)給予一定的補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。各村級(jí)代辦員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,盡心盡力為群眾服好務(wù)。要明確專門的全程代辦員。對(duì)需要上報(bào)縣區(qū)的許可事項(xiàng),窗口受理初審網(wǎng)上審批合格后,由全程代辦員負(fù)責(zé)成批次上報(bào)原件、領(lǐng)取批件。取消過去各站所分頭報(bào)送材料的做法,由指定的代辦員全程負(fù)責(zé),節(jié)省行政開支。
三要加快推進(jìn)事項(xiàng)進(jìn)廳,確保事項(xiàng)廳內(nèi)辦結(jié)。要按照與群眾密切相關(guān)的許可服務(wù)事項(xiàng)必進(jìn),與上級(jí)行政服務(wù)中心有審批聯(lián)系、與其他部門關(guān)聯(lián)度大的事項(xiàng)必進(jìn),窗口即時(shí)辦結(jié)的許可事項(xiàng)必進(jìn),與進(jìn)廳事項(xiàng)相關(guān)的收費(fèi)事項(xiàng)必進(jìn)的“四必進(jìn)”原則,把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目盡可能引入大廳。重點(diǎn)抓好8個(gè)站所的事項(xiàng)進(jìn)廳:一是民政所的低保申請以及低保證的辦理,發(fā)放優(yōu)撫費(fèi)和處理優(yōu)撫人員的相關(guān)問題,提供農(nóng)村低保的信息咨詢等;二是司法所的調(diào)解疑難民間糾紛,非訴訟法律事務(wù),參與經(jīng)濟(jì)合同的談判、草擬、審查和修改,提供法律咨詢,并根據(jù)當(dāng)事人的要求介紹公證事務(wù)等相關(guān)事項(xiàng);三是農(nóng)業(yè)辦的辦理林權(quán)證、砍伐證及提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、技術(shù)資料等事項(xiàng);四是勞動(dòng)社會(huì)保障所的協(xié)辦下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠證、為轄區(qū)勞動(dòng)力提供政策咨詢、搜集和勞動(dòng)力供需信息、建立勞動(dòng)力資源信息庫以及辦理求職登記和空崗登記等事項(xiàng);五是計(jì)生辦的《獨(dú)生子女父母光榮證》、《一胎生育證》、《二胎生育證》的初審、出具外出人員婚姻狀況證明、辦理外出流動(dòng)人口登記證等事項(xiàng);六是公安派出所的戶籍管理、治安審批等事項(xiàng);七是國土資源所的占用耕地的農(nóng)村宅基地審批事項(xiàng);八是財(cái)政所針對(duì)群眾的財(cái)政支付事項(xiàng)。此外,設(shè)有工商所的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要把工商所引入大廳。這些站所和事項(xiàng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),必須無條件進(jìn)入大廳辦理。事項(xiàng)進(jìn)廳后,原站所不得再受理群眾申請,堅(jiān)決禁止兩頭辦理、體外循環(huán)。要向社會(huì)公開每一事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限,在限定的時(shí)間內(nèi)辦完群眾申辦事項(xiàng)。確保群眾在廳內(nèi)就能辦成事。
四要積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。我們抓的三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已具備網(wǎng)上審批條件,大家一定要充分利用好網(wǎng)絡(luò)資源,最大限度地發(fā)揮網(wǎng)上審批功能。其他尚未成立行政服務(wù)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在建設(shè)過程中,必須充分考慮與縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)的各種需求,做好網(wǎng)上審批的各項(xiàng)前期工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立電腦操作員,由懂電腦技術(shù)、會(huì)熟練使用辦公軟件的工作人員擔(dān)任。對(duì)每一位電腦操作員,市、縣區(qū)行政服務(wù)中心要統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方能上崗,確保網(wǎng)上審批順利有序進(jìn)行。今后凡是能夠通過網(wǎng)絡(luò)審批的事項(xiàng),窗口審查合格后,必須通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)資料,市行政服務(wù)中心不再手工接??,切实提高网驴r褂瞇剩岣咝姓堋6怨?、祻P白ㄍ?,葛媴國政府要紤n抗低ㄐ鰨拔癲棵乓慘鞫浜?,确盬ㄍ胄姓裰行耐緇チネāD殼埃投U轄鴇9こ桃迅哺歉饗繒潁行姓裰行木肜投U喜棵毆低ㄐ鰨饈迪質(zhì)行姓裰行耐纈肜投U轄鴇9こ掏綰弦?,提高网戮i氖褂瞇б妗4蠹乙歡ㄒ煤謎廡試?,加快佩仲T徊椒ァS繞涫搶臀褡ㄍ匭氬⑷胂繒蛐姓裰行耐紓凳狽⒉加霉ば畔?,通过春V聊還齠?,为箲|笈┟褳獬鑫窆ぬ峁旖莩┩ǖ男畔⑶饋?
五要認(rèn)真編制辦事流程。目前,市、縣區(qū)兩級(jí)行政服務(wù)中心都編制了操作性強(qiáng)的辦事流程,在規(guī)范工作人員行為、方便群眾辦事等方面發(fā)揮了積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心要積極借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn),按照進(jìn)駐事項(xiàng)的性質(zhì)功能,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,編制切實(shí)可行的辦事流程,以適當(dāng)?shù)男问焦_,增強(qiáng)工作透明度,方便群眾辦事。要加大工作創(chuàng)新力度,對(duì)一些相互間關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的程序,要勇于打破原有運(yùn)行模式,進(jìn)一步簡化程序,最大限度的為辦事群眾節(jié)省辦事時(shí)間,減少經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)發(fā)揮好集中辦公的優(yōu)勢。
六要加強(qiáng)人員管理。各站所進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)行?裰行墓ぷ魅嗽幣嘍怨潭?,盫ひ滴竦牧?。进驻人詭弄鸭?xì)癜湊找笠婪ò焓攏惹櫸瘛R細(xì)癜湊展ぷ饕?,提前到岗,按甸亾镟,确盚褐詘焓履苷易湃恕6勻褐謐裳蟶臧焓孿?,眳Q胍允槊嫘問揭淮渦愿嬤?,一恐]登濉6圓荒艿背“旖岬氖孿?,要滁冞万G桓袷降某信低ㄖィ誄信燈諳弈詘旖帷R憂顆嘌擔(dān)氐闋ズ靡滴衽嘌擔(dān)菇と嗽筆熘滴?,懂抵i擼歡咸岣叻袼膠頭竇記?,更好的为群种@峁胖史瘛?三、明確責(zé)任,分工協(xié)作,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)營造良好的環(huán)境
抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè),不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的事。做好這項(xiàng)工作,需要各級(jí)各部門共同努力,合力推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心才能健康快速發(fā)展。
一是各級(jí)黨委政府要強(qiáng)力推進(jìn)。首先要進(jìn)一步完善縣區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)。前一階段,各縣區(qū)黨委政府對(duì)建好縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心花了不少精力,取得了較好的成績。盧龍、青龍、北戴河行政服務(wù)中心已正式開通,運(yùn)行狀況良好;山海關(guān)、昌黎行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子已配齊,即將投入運(yùn)行;撫寧、市開發(fā)區(qū)也已明確專人負(fù)責(zé),辦公場地已經(jīng)確定,決心都非常大。下一步,各縣區(qū)要進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)完善縣區(qū)行政服務(wù)中心。已正式運(yùn)行的,要抓好鞏固完善和提高;尚未建立起來的,要采取強(qiáng)有力的工作措施,排定工作時(shí)間表,確保年內(nèi)投入運(yùn)行??h區(qū)行政服務(wù)中心必須按市行政服務(wù)中心的模式運(yùn)行,該進(jìn)廳的一定要全部進(jìn)廳,杜絕體外循環(huán)、兩頭辦理,確保廳內(nèi)能辦事。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建起來后,與縣區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)才有意義。如果民政、公安、工商等與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心有審批聯(lián)系的部門不進(jìn)廳辦理,縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)也就失去了意義。要認(rèn)真落實(shí)李長春同志視察___時(shí)的指示要求,明確管委會(huì)主任由政府常務(wù)副職兼任,目前還不是的,各縣區(qū)黨委要抓緊調(diào)整。其次要強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)。市委市政府非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè),預(yù)留了部分資金,準(zhǔn)備采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)動(dòng)作快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)、市開發(fā)區(qū)要抓住這一機(jī)遇,抓緊制定發(fā)展規(guī)劃,提出規(guī)范要求,明確工作目標(biāo),切實(shí)抓出成效。要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓擔(dān)子,給政策,多支持,促使縣區(qū)直部門主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要積極創(chuàng)造條件,保證辦公場所,推動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)廳,在辦公經(jīng)費(fèi)上予以傾斜,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)窗口的優(yōu)秀工作人員,要給予一定的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,提高大家的工作積極性。
二是政府各部門要大力支持。建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,市行政服務(wù)中心管委會(huì)責(zé)無旁貸。要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào),哪些事項(xiàng)要進(jìn)廳,哪些流程要優(yōu)化,都要手把手的交會(huì)縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心。要抓好人員培訓(xùn),尤其抓好電腦操作員的培訓(xùn),使他們能熟練應(yīng)用網(wǎng)上審批軟件。要充分利用好網(wǎng)絡(luò)資源,能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審批的事項(xiàng),必須通過網(wǎng)絡(luò)傳遞各種材料,絕不能手工收件。要經(jīng)常深入縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心,加強(qiáng)信息交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,尋求解決對(duì)策,對(duì)基層需要支持解決的問題,要盡心盡力協(xié)助解決。各進(jìn)駐部門也要加強(qiáng)對(duì)窗口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。對(duì)窗口業(yè)務(wù)中存在的問題,要及時(shí)和行政服務(wù)中心管委會(huì)溝通聯(lián)系,力爭妥善解決。對(duì)自身不能處理的問題,要積極向上級(jí)部門反映,尋求政策支持??h區(qū)直部門也要主動(dòng)放權(quán),能下放縣區(qū)行政服務(wù)中心窗口的權(quán)力要下放到窗口;能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的權(quán)力,要堅(jiān)決下放到站所,直接面向廣大群眾。市直各部門要多深入下屬行業(yè)管理部門,協(xié)調(diào)解決所屬部門在窗口業(yè)務(wù)中不能解決的一些問題,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心健康發(fā)展。
三是紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。市行政服務(wù)中心管委會(huì)要積極配合市監(jiān)察局,對(duì)縣區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況加大督導(dǎo)檢查力度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行不定期抽查。對(duì)應(yīng)建立行政服務(wù)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督導(dǎo)縣區(qū)政府限期建立,并納入對(duì)縣區(qū)政府行風(fēng)評(píng)議的范圍??h區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門、市縣區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)情況要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)限期不能達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及不規(guī)范運(yùn)作、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心要通報(bào)批評(píng)。
一、2009年我市水利工作總結(jié)
2009年,全市水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護(hù)費(fèi)和防洪保安基金190萬元,征收水資源費(fèi)171萬元,征收河道采砂管理費(fèi)9萬元,水土保持補(bǔ)償費(fèi)12.5萬元;完成招商項(xiàng)目1個(gè),投資1680萬元,注冊資金800萬元;向上爭取項(xiàng)目資金達(dá)2240.28萬元。我局獲**市水利局“2009年度冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”,局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”,《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)抓好防汛抗旱工作
我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制:由于人員變動(dòng),市防指于3月13日在《**報(bào)》公布了小(2)型以上水庫以及重點(diǎn)水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)到崗盡責(zé)。二是落實(shí)值班制度:4月1日起,市、鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛部門、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時(shí)值班。三是落實(shí)預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級(jí)電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案,完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作,增強(qiáng)預(yù)案可操作性;精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊和防汛明白卡,并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實(shí)強(qiáng)化信息傳輸能力工作:今年,加大對(duì)防汛能力建設(shè)的支持力度,投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng),完成5座小(1)型水庫的水位自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng);市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運(yùn)行,已實(shí)現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng),視聽到村”,今年利用應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議。五是落實(shí)汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)?。?)型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制定整改方案,確定整改責(zé)任人,并限期整改,對(duì)一時(shí)無法處理的,采取應(yīng)急措施,確保安全度汛。六是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍:按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊(duì)伍進(jìn)行落實(shí);城區(qū)共儲(chǔ)備有搶險(xiǎn)沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預(yù)備役營3艘)、機(jī)動(dòng)救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺(tái)、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險(xiǎn)物資,隨時(shí)可以調(diào)用。七是強(qiáng)化會(huì)商應(yīng)對(duì):4月21日,利用應(yīng)急視頻視聽會(huì)商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,召集水利、國土、氣象、水文等部門進(jìn)行會(huì)商,分析和研究防御對(duì)策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研究下階段工作。將會(huì)商結(jié)果及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報(bào)。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險(xiǎn)沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險(xiǎn)演練,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)做好準(zhǔn)備。
今年以來,我市多次強(qiáng)降水襲擊。5月13日晚,城區(qū)突降暴雨,一小時(shí)降雨量達(dá)59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責(zé),認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作,隨時(shí)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系,做好信息、命令的上傳下達(dá)工作,確保安全度汛。
(二)努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成2008~2009年度冬春水利建設(shè)任務(wù),總投資1842萬元,占計(jì)劃1842萬元的100%。投入勞動(dòng)日87萬工日,占計(jì)劃87萬元的100%;土石方145萬m3,占計(jì)劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫除險(xiǎn)加固5座,山地水利52個(gè)蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級(jí)人飲8處、受益人口5700人,改造中低產(chǎn)田0.31萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲**市評(píng)比二等獎(jiǎng)。
投資464.5萬元,完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè);投資31萬元,完成城富水庫、棧里水庫等除險(xiǎn)加固任務(wù);編制2009~2010年度桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報(bào)告。
2009~2010年度冬春水利建設(shè)任務(wù),計(jì)劃投資1735萬元,投入勞動(dòng)日76萬工日,土石方96萬m3。截止2008年12月25日,我市完成情況為:投資1197萬元,投入勞動(dòng)日52萬工日,土石方66萬m3,修復(fù)水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,動(dòng)工水庫除險(xiǎn)加固2座,清淤渠道17km。
(三)強(qiáng)化取水許可和采砂管理
加強(qiáng)水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動(dòng)。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護(hù)水資源”為宣傳主題文藝晚會(huì),晚會(huì)結(jié)合水法知識(shí)精彩紛呈,千余群眾到場觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳單、張貼宣傳畫、報(bào)紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規(guī);三是把六萬份制有水法知識(shí)口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機(jī)關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項(xiàng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)章制度,通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè),大隊(duì)的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè),并通過省上驗(yàn)收。強(qiáng)化取水許可、河道及采砂管理,全面落實(shí)取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;2009年河道采砂掛牌招標(biāo)3個(gè)采區(qū),征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元,辦理河道采砂許可證19本;2009年審批涉河工程項(xiàng)目防洪論證審批1件,參加涉河工程項(xiàng)目前期項(xiàng)目論證3個(gè);立案查處無證越界開采砂石料1起,調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點(diǎn)工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,委托福建省**市水環(huán)境監(jiān)測中心對(duì)境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)上報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規(guī)劃,完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動(dòng),,獲**市高中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇,初中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè),完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實(shí)施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè),已治理上游崩崗1處、新建護(hù)岸1730米,完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目,完成編制工程可行性研究報(bào)告書。
(五)向上爭取項(xiàng)目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),選好項(xiàng)目,精心組織項(xiàng)目前期工作,建立水利項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,上報(bào)防洪工程等八個(gè)方面的項(xiàng)目12個(gè),已落實(shí)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目5個(gè),規(guī)模1000萬元,2個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目,規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長,局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會(huì)上宣傳發(fā)動(dòng),所有工作都圍繞項(xiàng)目來展開,把招商任務(wù)納入個(gè)人年終績效考評(píng)內(nèi)容,人人都是招商員,在全局形成抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。我局通過各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請了4批15位香港、江蘇、**、廈門等地客商到**座談考察,完成紫云湖面綜合開發(fā)項(xiàng)目,投資1680萬元,注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時(shí),認(rèn)真做好2007年、2008年引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。
(六)三個(gè)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng):今年四月以來,我局歷時(shí)5個(gè)月,結(jié)合全市水利工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、**走前頭,水利大作為”為實(shí)踐活動(dòng)載體,周密部署,廣泛動(dòng)員,精心組織,狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c(diǎn)問題,在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實(shí)地調(diào)研,組織撰寫調(diào)研文章《對(duì)光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實(shí)踐活動(dòng)通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對(duì)存在的突出問題全面整改,提出具體明確的整改計(jì)劃,明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限,力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測評(píng),我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意率達(dá)100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎推進(jìn)“創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識(shí)。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動(dòng),加強(qiáng)縱向聯(lián)系,推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的扎實(shí)開展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,建立民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評(píng)議制度,在黨內(nèi)真正形成正確開展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評(píng)、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設(shè)方面,通過組織領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別交談、召開班子交流會(huì)和民主生活會(huì),查擺問題,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),班子內(nèi)部既堅(jiān)持原則,又緊密和諧,成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成了團(tuán)結(jié)向上的氛圍,堅(jiān)持每周一上午定期召開局務(wù)會(huì),凡事集體研究通過。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方面,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),精心組織,實(shí)行選題評(píng)議,評(píng)議主題為河道亂采濫挖問題、村級(jí)小型水利設(shè)施老化失修問題,深入查擺問題,認(rèn)真落實(shí)整改,做到邊評(píng)邊改,糾建并舉,促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上新臺(tái)階。2009年,我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫建議答復(fù)材料,局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認(rèn)同,經(jīng)過綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案,辦復(fù)率100%。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,把實(shí)行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點(diǎn),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,制訂工作方案,強(qiáng)化效能制度的督查,根據(jù)我局工作實(shí)際和新形勢工作要求,完善行之有效的工作制度,規(guī)范工作行為;嚴(yán)格考勤制度,不定期進(jìn)行查崗;通過“提速增效”等系列活動(dòng),確實(shí)提高辦事效率,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,實(shí)行“五項(xiàng)制度”,推進(jìn)政務(wù)公開,組建部門網(wǎng)站,按照部門公開目錄規(guī)范公開工作,努力提高我局信息開發(fā)利用率,逐步實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預(yù)防,提高思想認(rèn)識(shí),人技結(jié)合,不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)履行好職責(zé),建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛,全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件,對(duì)轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查,妥善辦理,及時(shí)回復(fù),做到“事事有回音、件件有著落”,創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面,加強(qiáng)教育,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),精心打造新時(shí)期水利人新形象,按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),完成**市級(jí)文明單位的各項(xiàng)工作要求;堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,把安全生產(chǎn)百日督查的重點(diǎn)放在武邵高速公路建設(shè)方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員,對(duì)全市水庫、電站進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)落實(shí)整改,確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一年來,全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點(diǎn)幫扶工作:結(jié)合我局部門優(yōu)勢,采取切實(shí)有效措施,加大掛點(diǎn)村居幫扶力度,開展調(diào)查研究,幫助制定掛點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對(duì)下派村――大乾村,修復(fù)中橋水毀擋墻,保證群眾過往橋梁安全;對(duì)新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村――王亭村,投入20余萬元,實(shí)施棧里水庫除險(xiǎn)加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級(jí)小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費(fèi),為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績效考評(píng)工作:在開展績效考評(píng)試點(diǎn)工作中,按照組建機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報(bào)備、規(guī)范運(yùn)作等步驟扎扎實(shí)實(shí)地一步一個(gè)腳印抓落實(shí),注重建立適合我局工作特點(diǎn)的考評(píng)機(jī)制,制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的試點(diǎn)工作方案,結(jié)合實(shí)際,局長與股長簽訂股室年度工作責(zé)任狀,每位干部職工制定共性、個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管理,規(guī)范運(yùn)作,采取點(diǎn)評(píng)推進(jìn)工作,召開半年、全年點(diǎn)評(píng)會(huì),被考評(píng)人員在大會(huì)上進(jìn)行半年、年終述職,由局長點(diǎn)評(píng)科級(jí)干部,分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)股級(jí)干部,股長點(diǎn)評(píng)科員,當(dāng)場進(jìn)行有針對(duì)性的點(diǎn)評(píng),肯定成績,指出問題和不足,提出今后努力方向,點(diǎn)評(píng)時(shí)專人做好記錄備案,今后工作中加強(qiáng)溝通,便于改進(jìn)工作。
一年來,我市的水利工作取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開上級(jí)部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動(dòng)是密不可分的,是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級(jí)部門的要求還有一定的距離,水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實(shí)干,以新的姿態(tài)和新的業(yè)績,努力開創(chuàng)新時(shí)期水利工作的新局面。
二、2010年工作思路
(一)精心策劃、實(shí)施2010年水利重點(diǎn)項(xiàng)目。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次滾動(dòng)思路,從項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中篩選一批符合國家、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目,全面展開前期工作,啟動(dòng)的項(xiàng)目有:中型灌區(qū)、中小河流集中整治項(xiàng)目、小型水利建設(shè)專項(xiàng)縣、灌溉泵站改擴(kuò)建項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫除險(xiǎn)加固工程、清潔小流域治理項(xiàng)目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè),努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,主要抓好5項(xiàng)準(zhǔn)備,即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè),完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)體系,提高預(yù)測預(yù)報(bào)的精確度與時(shí)效,健全全市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案,加強(qiáng)雨水情會(huì)商和人員培訓(xùn),重點(diǎn)完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級(jí)防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)工作。2、做好危險(xiǎn)部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫三大制度,加強(qiáng)易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測,確保水庫安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時(shí),要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫科學(xué)調(diào)度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站,推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù),確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度,促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃,推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)入河排污口管理,落實(shí)水域納污總量控制制度。3、加強(qiáng)河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,爭取水土保持方案審批率達(dá)90%,水土流失案件查處率達(dá)90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要?jiǎng)?chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進(jìn)以青少年為重點(diǎn)的水土保持宣傳普及教育工作,力爭受教育人數(shù)達(dá)5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展2009~2010年度冬春水利建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1.建立目標(biāo)責(zé)任制,糧食。把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)放在三農(nóng)”工作首位。縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村逐級(jí)分解生產(chǎn)任務(wù)。鐘書記、周縣長多次過問糧食生產(chǎn),親自辦點(diǎn)示范。縣財(cái)政安排糧食生產(chǎn)發(fā)展資金200萬元,籌措雙季稻縣級(jí)辦點(diǎn)資金350萬元,縣級(jí)示范區(qū)的種子由縣統(tǒng)一采購、免費(fèi)提供,并按翻耕80元/畝、專業(yè)化防治40元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給農(nóng)戶;落實(shí)縣級(jí)雙季稻示范辦點(diǎn)10個(gè)1.5萬畝,建立了三閣司、南岳廟和石門兩個(gè)集中連片萬畝雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;全縣擴(kuò)雙增面4萬畝。組建了10支技術(shù)服務(wù)組,實(shí)行分片包干巡回指導(dǎo)。整合糧食產(chǎn)能工程、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、山塘清淤、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、科學(xué)儲(chǔ)糧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目向雙季稻主產(chǎn)區(qū)傾斜。縣糧食生產(chǎn)受到徐明華副省長的表揚(yáng)。
2.畜牧水產(chǎn)。生豬、牛、羊分別出欄56.26萬頭、0.93萬頭、2.16萬只,同比分別增長4.49%、2.20%、1.89%;家禽出籠171.9萬羽,同比增長4.37%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4245噸,同比增長0.36%。完成了14個(gè)生豬養(yǎng)殖場(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì),已啟動(dòng)實(shí)施;加強(qiáng)生豬品種改良,引進(jìn)純種公豬10頭,純種母豬116頭;國家生豬活體儲(chǔ)備項(xiàng)目完成了征地300畝和規(guī)劃設(shè)計(jì),生豬調(diào)出大縣項(xiàng)目完成摸底調(diào)查。
3.金銀花和百合。一是做好金銀花防凍減災(zāi)和救災(zāi)補(bǔ)損、品改和南擴(kuò)等造林工作。指導(dǎo)廣大種植戶對(duì)老園實(shí)施深耕改土,加強(qiáng)冬培、修剪、施肥管理及防凍管理工作,開展了金銀花品種適應(yīng)性調(diào)研。加強(qiáng)與省林科院協(xié)調(diào),加快種苗生產(chǎn)進(jìn)度;加強(qiáng)金銀花研究所建設(shè),招聘高學(xué)歷工作人員2名。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建園,一季度完成南擴(kuò)2萬多畝,品改1萬畝。二是開展龍牙百合脫毒種球快速繁育和試驗(yàn)示范。從江西省農(nóng)科院拿回第一批龍牙百合脫毒種球組培苗,在山界回族鄉(xiāng)等地進(jìn)行了田間栽培試驗(yàn)。
4.烤煙。一是攻堅(jiān)克難,抓好煙田落實(shí)。移栽烤煙2.1萬畝。組建機(jī)耕服務(wù)隊(duì)4個(gè),重點(diǎn)抓好橫板橋、獅子白居、太平車對(duì)江和長鄄等四個(gè)項(xiàng)目區(qū)煙田翻耕工作,得到了省市煙草部門領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。二是明確責(zé)任,抗災(zāi)保苗。培育烤煙苗床430個(gè),每個(gè)苗床落實(shí)責(zé)任人員6人,成功應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣,確保全縣烤煙苗棚無一受損。我縣抗擊冰雪保煙苗事跡受到了市政府的表揚(yáng),1月25日邵陽日報(bào)頭版對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。
5.品牌建設(shè)。完成全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和發(fā)展情況調(diào)查。全縣共有農(nóng)家樂658家,休閑農(nóng)莊45家,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)148家,民俗村3個(gè)。市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)工作有序進(jìn)行,年內(nèi)計(jì)劃申報(bào)4家;無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已做好2個(gè)的申報(bào)材料。
6.“二轉(zhuǎn)”工作。一是利用貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)民素質(zhì)教育工程、陽光工程等項(xiàng)目,組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣工業(yè)園求職,幫助工業(yè)園企業(yè)解決“招工難”的問題;以縣一職中等機(jī)構(gòu)為平臺(tái),舉辦了金銀花標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理、嫁接苗培育技術(shù)培訓(xùn)班,牲畜品種改良培訓(xùn)班,提高農(nóng)業(yè)科技水平。二是圍繞雙季稻辦點(diǎn)、金銀花南擴(kuò)、百合生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)等重點(diǎn)
工作加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),培育種植大戶,建成了一批示范基地。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.項(xiàng)目申報(bào)與爭取。⑴全力做好新一輪國扶縣和武陵山區(qū)連片特困地區(qū)爭取工作。⑵申報(bào)了種子檢測、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警、石漠化綜合治理項(xiàng)目、白馬山林場省級(jí)森林公園、“中國柏木之鄉(xiāng)”、長防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區(qū)改造二期工程、浙江中煙利群品牌基地單元項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目、隆回金銀花藥用成分分析及提取技術(shù)研究項(xiàng)目等。⑶成功爭取土地綜合開發(fā)項(xiàng)目987萬元、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目28萬元;中小流域治理1400萬元、木瓜山水庫灌區(qū)溝渠疏浚項(xiàng)目500萬元、防汛抗旱預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目300萬元,第一批財(cái)政扶貧資金1370萬元;生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目456萬元,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場建設(shè)項(xiàng)目220萬元。⑷六都寨水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目解凍,可望爭取資金1700萬元;病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目可爭取資金6700萬元,農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目可爭取1300萬元,木瓜山以電代燃項(xiàng)目可爭取600萬元。秸稈氨化養(yǎng)牛、生豬品改、蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目已進(jìn)入省市規(guī)劃籠子。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑴西洋江農(nóng)綜開發(fā)土地治理項(xiàng)目基本完工,改造中低產(chǎn)田7300畝,總投資830萬元。橫板橋涉農(nóng)整合項(xiàng)目區(qū)完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。⑵城南防洪堤一橋至二橋主體工程完工,形象進(jìn)度2.52公里。⑶雨山周旺集中供水工程完工;解決了39個(gè)村及5所學(xué)校1.88萬人的飲水安全;六都寨雙江、司門前鎮(zhèn)五通供水工程完成招投標(biāo)。⑷六都寨水庫除險(xiǎn)加固掃尾工程完成投資450萬元。梅樹坳等9座?、⌒退畮焱瓿闪丝偣こ塘康?0%,其中5座完成了90%。完成山泥沖、黃信等12座?、⑿退畮斓某踉O(shè)、技設(shè)設(shè)計(jì)合同簽訂。⑸赧水河電站建設(shè)。元木山電站完成投資1200萬元,累計(jì)完成投資6000萬元。⑹辰水河流域七江鄉(xiāng)、六都寨鎮(zhèn)防洪工程完成了合同造價(jià)的50%。山塘清淤擴(kuò)容完工187口,完成投資364萬元。⑺“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)擴(kuò)大到虎形山、山界、羅洪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個(gè)國定貧困村,新增幫扶人數(shù)16150人。⑻主要庫區(qū)和移民安置區(qū)重點(diǎn)建設(shè)橫板橋鎮(zhèn)水渠、虎形山瑤族鄉(xiāng)銅錢坪村公路等。⑼國有林場棚戶區(qū)改造已征地57.94畝,進(jìn)入土建工程招投標(biāo)和整體規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。⑽煙基工程荷田鄉(xiāng)長鄄項(xiàng)目區(qū)總投資680萬元,4月底完工。
(三)生態(tài)建設(shè)
1.造林綠化。完成春季造林2.8萬畝,封山育林1.28萬畝,歷年造林的補(bǔ)植補(bǔ)造3.75萬畝,創(chuàng)辦造林示范點(diǎn)30處共5600畝。特別是石門鄉(xiāng)合龍村1000畝金銀花示范基地,得到省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。滬昆高速公路隆回段綠色通道總長25公里,租地造林面積900余畝,移栽苗木3萬多株。此項(xiàng)工作在全市“五城同創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。將林改工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的績效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)掛鉤,舉辦了40余人的技術(shù)培訓(xùn)班,有力推動(dòng)了工作開展。
2.森林保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)休伐和禁伐制度,確定每年1至5月為我縣林木采伐凍結(jié)期;對(duì)小沙江、虎形山、麻塘山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白馬山林場以及公路、河渠沿線、景區(qū)內(nèi)實(shí)行禁伐;清理整頓木材加工廠26家。森林防火措施硬,工作實(shí),一季度森林火災(zāi)僅發(fā)生1起,同比下降98%,為歷年來最好水平,得到省森林防火指揮部的高度評(píng)價(jià)。3月15日全省森林防火和造林綠化工作電視電
話會(huì)議上推介了我縣的森林防火經(jīng)驗(yàn)。
3.清潔能源建設(shè)。新建沼氣池89口,完成養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程2處。做好了善英養(yǎng)殖場1000m3大型沼氣工程的前期準(zhǔn)備工作和世界銀行對(duì)生態(tài)家園項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
(四)體系建設(shè)
1.安全穩(wěn)定工作。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測項(xiàng)目完成投資195萬。狠抓農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,抽檢蔬菜樣876個(gè),超標(biāo)17個(gè),超標(biāo)率2%。抽檢生豬尿樣416份,無“瘦肉精”陽性反應(yīng)。二是開展了農(nóng)資專項(xiàng)治理活動(dòng)。查封未經(jīng)審定的種子600公斤、不合格化肥11萬公斤。抽查獸(漁)藥飼料店48家、養(yǎng)殖場20家,查處禁用藥物2件,下發(fā)整改通知書7份。開展了獸藥gsp認(rèn)證工作前期宣傳與培訓(xùn)。三是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。召開了春防動(dòng)員大會(huì),完成了第一階段的免疫工作,正在進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。四是開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查整治,糾正農(nóng)機(jī)違法違章138臺(tái)次,未發(fā)生重大農(nóng)機(jī)安全事故。五是做好移民穩(wěn)定工作。召開了移民代表座談會(huì),及時(shí)化解矛盾。接待群眾來訪180人次,辦理來信10件,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理問題12件,未出現(xiàn)移民到省、到京上訪。
2.防災(zāi)減災(zāi)。一是完善防汛抗旱工作預(yù)案。進(jìn)行了一次汛前大排查,對(duì)12座存在隱患的水利工程提出了整治方案,準(zhǔn)備了防汛物資;防汛預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目4月中旬可完工。二是加強(qiáng)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。共《隆回氣象信息》9期600余份,重要天氣報(bào)告3期,專題報(bào)告1期,氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)2次。三是做好防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)群測群防觀測站建設(shè),及時(shí)收集并排除各種宏觀異常信息。四水利普查工作全面啟動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定了工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。
3.減負(fù)惠農(nóng)專項(xiàng)治理。確定2011年為減負(fù)惠農(nóng)工作專項(xiàng)治理年,出臺(tái)了3個(gè)規(guī)范性文件,召開了高規(guī)格動(dòng)員大會(huì)。從嚴(yán)查處了幾起減負(fù)惠農(nóng)案件。對(duì)3名校長進(jìn)行撤職處理;立案查處縣廣電局農(nóng)網(wǎng)公司亂收費(fèi)一案,3名責(zé)任人受到黨紀(jì)處分;3月,又查處了隆回一中違規(guī)收費(fèi)行為,清退違規(guī)收費(fèi)110余萬元;4月中旬,對(duì)全縣減負(fù)惠農(nóng)專項(xiàng)治理年活動(dòng)的開展情況進(jìn)行明查暗訪。一季度,調(diào)處了農(nóng)村土地承包合同糾紛4起;完成村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)200余個(gè)。
二、第二季度工作計(jì)劃
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1.抓好糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好雙季稻擴(kuò)面、超級(jí)稻高產(chǎn)創(chuàng)建和旱糧作物的推廣。強(qiáng)化早稻育秧技術(shù)指導(dǎo),加快水田翻耕,確保面積落實(shí);加強(qiáng)春糧作物的田間管理和技術(shù)服務(wù),推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治,堅(jiān)決制止耕地拋荒;及早謀劃晚稻生產(chǎn)。
2.抓好金銀花種苗培育。繼續(xù)抓好百合脫毒種球快速繁育技術(shù)攻關(guān),推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。制定國家地理商標(biāo)使用辦法、金銀花基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法與工作流程。做好金銀花品改和南擴(kuò)基地的檢查驗(yàn)收與資金結(jié)算工作,及2011年南擴(kuò)與品改的規(guī)劃設(shè)計(jì),加快中國金銀花交易網(wǎng)的籌建與金銀花品種示范園的選址。
3.抓好煙田田間管理。做好烤房的維修工作,抓好煙葉烤制。切實(shí)抓好基地單元建設(shè),組建1個(gè)綜
合服務(wù)總社、4個(gè)分社和6個(gè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,5月份完成掛牌注冊。搞好組織協(xié)調(diào),做好橫板橋項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。加強(qiáng)卷煙市場的規(guī)范化管理。
4.做好紅皮大蒜基地建設(shè)和國家地理商標(biāo)申報(bào)工作,落實(shí)北山鎮(zhèn)新擴(kuò)城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地,著手制定富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。
5.加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽光工程、農(nóng)民素質(zhì)教育等;盡快出臺(tái)《隆回縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法》。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.項(xiàng)目包裝與爭取。⑴繼續(xù)爭取列入武陵山集中連片困難地區(qū),做好衡邵干旱走廊水利項(xiàng)目的規(guī)劃工作,項(xiàng)目總投資不少于10個(gè)億。⑵抓好山界、桃洪鎮(zhèn)天福安全飲水項(xiàng)目和城區(qū)向北山鎮(zhèn)供水工程方案論證,灘頭鎮(zhèn)安全飲水工程規(guī)劃,伏龍江、小江河小流域治理項(xiàng)目包裝,寨志水庫升型的銜接工作等。⑶做好金銀花產(chǎn)業(yè)國家農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)工作,抓好“中國柏林之鄉(xiāng)”長防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區(qū)改造二期工程等項(xiàng)目的申報(bào)。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑴做好涉農(nóng)整合橫板橋項(xiàng)目區(qū)工程規(guī)劃與實(shí)施準(zhǔn)備工作。6月底前完成田間工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。⑵抓好生豬活體儲(chǔ)備項(xiàng)目爭取在5月份開工,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場項(xiàng)目和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要抓緊實(shí)施。⑶加快農(nóng)村飲水安全工程、梅樹坳等8座小一型水庫除險(xiǎn)加固完成;4月底前七江、六都寨的小流域治理要完成總工程量的90%。⑷繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接、貧困村互助資金試點(diǎn)和新一輪30個(gè)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。⑸做好移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施工作。⑹加快國有林場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。⑺加快農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓的規(guī)劃初設(shè),盡快立項(xiàng);搞好移民培訓(xùn)大樓的選址。
(三)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)
1.抓好新造林驗(yàn)收和幼林撫育,落實(shí)好管護(hù)措施;抓好滬昆高速公路隆回段綠色通道建設(shè)的掃尾,確保苗木成活率。加強(qiáng)森林防火與森林病蟲害防治工作。
2.開展國有林場經(jīng)營狀況調(diào)研活動(dòng),做好轉(zhuǎn)型總體方案,完成白馬山林場申報(bào)省級(jí)森林公園的申報(bào)工作。
3.抓好生態(tài)家園項(xiàng)目實(shí)施,新建沼氣池150口,完成養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程6處,做好農(nóng)村能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)體系建設(shè)。
1.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)步伐。抓好春防的暗訪與檢查驗(yàn)收,開展打擊“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng),建設(shè)2家獸藥gsp示范店;加強(qiáng)農(nóng)資打假工作與農(nóng)產(chǎn)品檢測。
2.抓好惠農(nóng)減負(fù)專項(xiàng)治理年活動(dòng),搞好自查自糾,加大督促檢查力度;做好2011年度“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)、審批。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),抓好村級(jí)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社培育工作。
3.加強(qiáng)和完善防汛避險(xiǎn)體系建設(shè),4月底前完成13個(gè)氣象基站建設(shè),5月份完成氣象臺(tái)站搬遷項(xiàng)目的招投標(biāo);切實(shí)抓好防汛抗旱和水利普查工作,組織開展防汛避災(zāi)現(xiàn)場演練。
同志們:
這次全縣教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和縣委六次全會(huì)精神,正確分析形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員和組織各方面力量,加快教育改革和發(fā)展步伐,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,**同志總結(jié)了20*年教育工作,安排部署了2010年工作,目標(biāo)任務(wù)明確,發(fā)展思路清晰,操作性強(qiáng),我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就切實(shí)做好2010年全縣教育工作再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持“小縣辦大教育”的工作思路,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線,以實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育強(qiáng)縣為目標(biāo),解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,教育改革取得了重大突破、教育工作取得了顯著成績、教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。一是教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略得到全面落實(shí)。縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作的決定》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步強(qiáng)化了公共財(cái)政和公共服務(wù)職能,著力把握教育了發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新了教育發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變了教育發(fā)展方式,破解了教育發(fā)展難題,提高了教育發(fā)展質(zhì)量,尊重知識(shí)、尊重人才,關(guān)心教育、支持教育已成為時(shí)代的最強(qiáng)音,教育事業(yè)步入了又好又快的發(fā)展軌道。二是辦學(xué)條件顯著改善。啟動(dòng)實(shí)施新一輪學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整,全年撤并教學(xué)點(diǎn)28個(gè),超額完成年初制定的撤并任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),投入1317萬元,新建、改造校舍面積10816平方米,25所完全小學(xué)以上學(xué)校全部完成了防雷設(shè)施安裝工程。積極開展了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)進(jìn)校園,加強(qiáng)多媒體教室建設(shè),縣高級(jí)中學(xué)高一年級(jí)、初級(jí)中學(xué)初二年級(jí)多媒體“班班通”工程全面啟動(dòng),學(xué)生用機(jī)達(dá)到1:8,信息技術(shù)教育課開課率、教學(xué)儀器使用率均達(dá)到100%,教育公平與和諧教育穩(wěn)步推進(jìn)。三是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。縣第二幼兒園和縣高級(jí)中學(xué)先后被省教育廳評(píng)為省級(jí)示范幼兒園和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中,學(xué)前二至三年幼兒入園率達(dá)到99%,學(xué)前一年幼兒入園率、小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%,小學(xué)無輟學(xué)現(xiàn)象,初中輟學(xué)率控制在了1.5%以內(nèi),高中階段入學(xué)率達(dá)到95.8%,分別高于全市和全省平均水平43個(gè)百分點(diǎn)和29個(gè)百分點(diǎn)。職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道,首批赴惠山職教中心學(xué)習(xí)的214名學(xué)生中有177名實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)率達(dá)到83%。培訓(xùn)農(nóng)民6000多人次,橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)和勞山鄉(xiāng)創(chuàng)建為“市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是師資水平明顯提升。大力宣傳師德新風(fēng),強(qiáng)化教師“責(zé)任興教”意識(shí),廣泛開展以“學(xué)習(xí)英模教師,弘揚(yáng)偉大師魂”為主題的教育活動(dòng),召開了全縣教育工作會(huì)議暨第24個(gè)教師節(jié)慶祝表彰大會(huì),表彰優(yōu)秀教師、人民滿意教師、人民滿意校長73名,獎(jiǎng)勵(lì)資金5.6萬元。9月2日至3日,**來我縣親切慰問一線教師、視察教育工作,充分肯定了我縣教師的工作成績,極大鼓舞了廣大教師教書育人的積極性。加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn),投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)86.5萬元,培訓(xùn)教師2300多人次,培訓(xùn)率達(dá)到100%,新聘優(yōu)秀專本科畢業(yè)生49名,逐級(jí)末位分流教師18名,選派27名骨干教師深入基層薄弱學(xué)校進(jìn)行支教,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。五是素質(zhì)教育全面推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作,構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)“縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)面結(jié)合”的“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò),形成了全員德育、全程德育、整體育人的新格局。大力實(shí)施素質(zhì)教育,建成市級(jí)實(shí)施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校5所,縣級(jí)實(shí)施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校6所。去年全縣參加高考學(xué)生898人,一本上線39人,二本以上119人,三本以上481人,大專以上803人,高考成績位居全市第五,教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。六是教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。全力實(shí)施“教育民生工程”,全年享受“兩免一補(bǔ)”政策學(xué)生20086人次,補(bǔ)助資金561萬元。扎實(shí)開展扶貧助困工作,籌集資金44.7萬元,救助貧困大學(xué)生和中小學(xué)生358人,辦理貧困大學(xué)生信用助學(xué)貸款231萬元,確保了385名貧困學(xué)生接受教育。認(rèn)真組織了高考、中考、小學(xué)調(diào)研等各類招生考試工作,避免了考試違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生,確保教育招生考試公正、安全。黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效,教育滿意度不斷上升。這些成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和社會(huì)各方面傾心關(guān)注、大力支持的結(jié)果,更是我縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向?yàn)榻逃聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大教育工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們還要清醒地看到,當(dāng)前我縣教育工作還面臨著一些困難和問題:一是學(xué)校布局不盡合理,教學(xué)設(shè)施還需進(jìn)一步改善,教育發(fā)展的總體水平與人民群眾的優(yōu)質(zhì)教育需求還不相適應(yīng);二是素質(zhì)教育的整體推進(jìn)仍然面臨著很大壓力,轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨;三是初中教育仍然是我縣教育工作的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)重制約著全縣整體教育質(zhì)量的提高;四是教師隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,優(yōu)秀教師數(shù)量偏少、教師結(jié)構(gòu)和分布不盡合理;五是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理保障體制還需進(jìn)一步完善,教育事業(yè)快速發(fā)展與經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾仍然突出;六是尊師重教的氛圍還不濃厚,各級(jí)各部門和社會(huì)各界理解關(guān)心支持教育,營造良好的教育發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的十七大報(bào)告將優(yōu)先發(fā)展教育作為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的首要任務(wù),并首次提出“提高教育現(xiàn)代化水平”這一重大命題,這是黨站在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)教育提出的新任務(wù)、新要求??梢?,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾對(duì)教育的期望越來越高,教育事業(yè)既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也必將迎接新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此,我們必須保持清醒的頭腦,科學(xué)分析當(dāng)前教育存在的矛盾、問題,認(rèn)真研究,科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)教育工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,真正使教育工作體現(xiàn)時(shí)代性,努力辦好人民滿意的教育,使之更加適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,著力推進(jìn)全縣教育工作持續(xù)健康發(fā)展
2010年是我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加速實(shí)施教育“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、學(xué)校要繼續(xù)按照縣委、縣政府制定印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作的決定》要求,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)著力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為龍頭,以調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu)為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村教師素質(zhì)提高等配套工程,均衡配置公共義務(wù)教育資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,特別要下功夫研究國家投資的政策導(dǎo)向,挖掘政策潛力,利用一切可能的機(jī)會(huì)和條件積極爭取資金和項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)教育事業(yè)的長足發(fā)展??h教育、財(cái)政、經(jīng)發(fā)、國土、城建、稅務(wù)、*等部門要密切配合,共同參與,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,降低學(xué)校建設(shè)成本,使學(xué)校建設(shè)的每一分資金都發(fā)揮最大效益。進(jìn)一步推進(jìn)教育信息化和技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè),啟動(dòng)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程“班班通”項(xiàng)目,完善遠(yuǎn)程教育體系,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書室、計(jì)算機(jī)室等部室建設(shè),提高教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的裝備水平和使用效益。要抓好中小學(xué)學(xué)籍信息化系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量信息化分析系統(tǒng)、教育科研網(wǎng)絡(luò)和教育資源中心建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)教育論壇,促進(jìn)教師經(jīng)驗(yàn)交流和知識(shí)共享。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)食宿改造工程,縣高級(jí)中學(xué)公寓樓和縣初級(jí)中學(xué)、*初級(jí)中學(xué)、*初級(jí)中學(xué)、*中心小學(xué)、*中心小學(xué)、*中心小學(xué)等寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂、洗浴以及活動(dòng)場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要在年內(nèi)全部完成,不斷提高辦學(xué)水平。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。辦好教育,關(guān)鍵在教師;辦好學(xué)校,首要責(zé)任在校長。一是要鍛造一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長隊(duì)伍。一個(gè)好的校長才能帶出一所好的學(xué)校。首先,要找準(zhǔn)定位。校長的辦學(xué)理念、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神、管理水平等綜合素質(zhì)極大影響甚至決定著一所學(xué)校的發(fā)展。每一個(gè)校長對(duì)辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)校,培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人等問題都應(yīng)進(jìn)行深入思考。認(rèn)真審視學(xué)校辦學(xué)過程中是否把握了正確辦學(xué)方向、是否明確了辦學(xué)目標(biāo)、是否全面貫徹落實(shí)了黨的教育方針等。其次,要以身作則。各位校長要立足微觀層面做好本職工作,爭做教育家,少當(dāng)“社會(huì)活動(dòng)家”。目前我們個(gè)別校長沉湎于交往應(yīng)酬,有的甚至不務(wù)正業(yè)。為此,我們這些校長要沉下身子,深入一線剖析考情、研究教情、分析學(xué)情,通過辦好每一所學(xué)校推動(dòng)我縣教育事業(yè)整體發(fā)展。第三,要依法治校。認(rèn)真落實(shí)教育法規(guī),嚴(yán)格依法辦事,狠抓常規(guī)管理制度的落實(shí);重視良好校風(fēng)的培育,通過抓好作風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),培養(yǎng)學(xué)校的良好風(fēng)氣。二是要重點(diǎn)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。首先,要重視師德建設(shè)。探索建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,引導(dǎo)全縣廣大教師堅(jiān)定獻(xiàn)身教育、甘為人師、奉獻(xiàn)社會(huì)的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無私奉獻(xiàn)的高尚品格,形成率先垂范、淡泊名利的思想境界,樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌。其次,要加強(qiáng)教師培訓(xùn)。著重抓好骨干教師到市級(jí)名校“跟班”學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)名校在教育管理、教學(xué)業(yè)務(wù)、教學(xué)理念、課程改革等方面的成功經(jīng)驗(yàn),并在全縣開展“傳、幫、帶”活動(dòng)。要把每年縣財(cái)政安排的教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用在提升廣大教師的教學(xué)水平上,真正落到實(shí)處。第三,要優(yōu)化師資配置。繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊(duì)伍“招聘、轉(zhuǎn)崗、調(diào)劑、清理、支教”工作,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步解決教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾。第四,要完善激勵(lì)機(jī)制。加大骨干教師的培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮示范和帶頭作用。要建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮各類獎(jiǎng)教基金的激勵(lì)作用,對(duì)教育教學(xué)效果好、師德師風(fēng)好的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘等方面,要給予優(yōu)先照顧和表彰;要關(guān)心教師生活,熱心為教師解決實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。第五,要全面完成布局調(diào)整。堅(jiān)持“就近撤并、整合資源、提高質(zhì)量、群眾滿意”的原則,年內(nèi)所有教學(xué)點(diǎn)必須撤并到完全小學(xué)以上學(xué)校,努力形成教育資源配置合理、高效運(yùn)行、均衡發(fā)展的格局,實(shí)現(xiàn)教育效益的最大化,全面促進(jìn)教育公平。三是要加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)。配全配好科研人員,形成縣、鄉(xiāng)二級(jí)教科研網(wǎng)絡(luò)。積極做好中、省、市級(jí)科研課題的申報(bào)和實(shí)施工作,開展具有實(shí)效性的教育科研活動(dòng),充分發(fā)揮縣教研室引進(jìn)、研究、指導(dǎo)、推廣優(yōu)秀教研成果的作用,促進(jìn)全縣教育教學(xué)質(zhì)量的快速提升。
(三)促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全力規(guī)范學(xué)前教育,堅(jiān)持以公辦為主、民辦為輔的原則,進(jìn)一步深化辦園體制改革,充分發(fā)揮公辦幼兒園引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用。要提高民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,鞏固發(fā)展多元化辦園格局。積極推進(jìn)幼教改革,加強(qiáng)幼兒教育實(shí)驗(yàn)、科研的管理與指導(dǎo),努力提高幼教普及程度和質(zhì)量。做強(qiáng)做優(yōu)普通高中教育,堅(jiān)持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,建立政府投入和學(xué)校收取相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,著力創(chuàng)新學(xué)校管理體制,加大人事和分配制度改革力度,切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)研究和校際協(xié)作,全面提高教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展職業(yè)教育,堅(jiān)持面向市場、面向就業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)的外向型辦學(xué)模式不動(dòng)搖,加強(qiáng)職業(yè)教育資源整合,進(jìn)一步提升專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)層次、學(xué)生技能和教育質(zhì)量,進(jìn)一步推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和農(nóng)科教結(jié)合,積極開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)教育,不斷提高教育為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力。
(四)大力實(shí)施素質(zhì)教育。全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育工作的主題,是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育和校園文化建設(shè),大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神,突出抓好教育質(zhì)量提升這個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和教學(xué)方法改革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維,切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會(huì)的緊密結(jié)合,形成全社會(huì)共同推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力和良好氛圍。
(五)切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校管理工作。管理才能出效益、管理才能出成績、管理才能出質(zhì)量。加強(qiáng)管理,就是要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,全面調(diào)動(dòng)教育工作者的主觀能動(dòng)性和工作積極性。要牢牢把握教師的教書育人和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長兩大主體,下功夫去研究管理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)管理方式和方法,提高管理質(zhì)量和管理水平。要緊緊圍繞教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心抓管理,進(jìn)一步加強(qiáng)依法治校進(jìn)程,細(xì)化管理環(huán)節(jié),以全面發(fā)展為根本,學(xué)生成才為目的,通過加強(qiáng)過程管理和制度建設(shè),逐步構(gòu)建起涵蓋學(xué)校安全、后勤、教學(xué)常規(guī)、隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)管理層面的、較為完善的學(xué)校管理制度體系。進(jìn)一步優(yōu)化后勤服務(wù)管理,配備專職生活指導(dǎo)教師和醫(yī)護(hù)人員,積極解決學(xué)生宿舍通風(fēng)、取暖等問題,不斷改善師生生活條件。始終把安全工作放在學(xué)校管理工作的首位,不斷強(qiáng)化“責(zé)任第一,安全第一”的觀念,強(qiáng)化對(duì)師生的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),確保學(xué)生生命安全。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格衛(wèi)生許可,全面認(rèn)真地整改不符合食品衛(wèi)生要求的食堂,杜絕師生食物中毒事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)教育工作新局面
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門齊配合的教育工作機(jī)制;堅(jiān)持定期召開教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,專題研究教育工作,及時(shí)解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。教育部門要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和教育管理職責(zé)緊密結(jié)合起來,認(rèn)真制定工作方案,層層分解目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,出實(shí)招、出妙招、出絕招,確保目標(biāo)明確,措施得力,成效顯著。縣級(jí)有關(guān)部門要積極主動(dòng)地關(guān)心支持教育,為教育做好事、辦實(shí)事、解難事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法承擔(dān)推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的相應(yīng)職責(zé),主動(dòng)解決義務(wù)教育工作中出現(xiàn)的各類問題,共同營造良好的教育發(fā)展環(huán)境,確保教育工作領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、職責(zé)落實(shí)、措施落實(shí),努力推動(dòng)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(二)依法保障投入。要逐步提高教育經(jīng)費(fèi)比例,依法保障教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)?;üこ獭⒅卮笪镔Y采購和各種形式校慶活動(dòng)的管理和監(jiān)督,在嚴(yán)格制止教育新債的基礎(chǔ)上,按照“誰舉債誰負(fù)責(zé)、先清理后化解、先化解后獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,加快化解“雙高普九”遺留債務(wù)。暢通社會(huì)籌資渠道,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人捐資助學(xué),形成以政府投入為主、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化教育投入格局。
(三)加大督導(dǎo)考核。加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化教育督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)職能,加強(qiáng)過程督導(dǎo),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門教育工作督導(dǎo)考核制度和農(nóng)村義務(wù)教育監(jiān)督檢查制度,由縣教育督導(dǎo)室定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門教育工作履職情況開展督導(dǎo)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果將作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年終工作的重要指標(biāo),作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。同時(shí),要將考核和統(tǒng)一考試結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度教育工作考核制度,全面開展教育工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),努力在全縣營造尊師重教的氛圍。