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自2016年全面啟動(dòng)“七五”普法依法治理工作以來(lái),z駐XXXX村工作隊(duì)嚴(yán)格按照“七五”普法規(guī)劃的總體部署和要求,深入開(kāi)展法制宣傳教育,大力推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作。
一、以點(diǎn)帶面,抓好村民法制教育。利用農(nóng)民夜校、升國(guó)旗等日?;顒?dòng),以“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)高墻”為主要內(nèi)容,抓住“3.15”、“6.25”、“7.1”、“12.4”等重要節(jié)假日,廣泛開(kāi)展農(nóng)村學(xué)法用法宣傳工作。充分發(fā)揮各類法制宣傳陣地作用,采取以案釋法面對(duì)面法制講座、宣傳櫥窗、手機(jī)報(bào)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子屏、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、咨詢臺(tái)等各種形式,廣泛宣傳與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)。編印宣傳指南、宣傳畫(huà)冊(cè)、紀(jì)念冊(cè)、小手冊(cè)、宣傳單、掛圖、展板,利用趕集日、大走訪等活動(dòng),直接發(fā)放給群眾,解答群眾法律問(wèn)題。五年來(lái),我村共計(jì)開(kāi)展專題法制教育課15場(chǎng)。
二、扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)高墻”活動(dòng)。針對(duì)刑釋解教和社區(qū)矯正人員等特殊人群,實(shí)行法制教育與幫助扶持相結(jié)合,通過(guò)拓寬安置渠道,加大安置就業(yè)力度,幫助解決扶貧資金,從源頭上控制刑釋解教和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化矛盾糾紛處理成效。積極探索矛盾糾紛排查調(diào)處工作新機(jī)制。以重大節(jié)假日、社會(huì)敏感時(shí)期、特別防護(hù)期為重點(diǎn),全面推行“大排查、細(xì)調(diào)處、重預(yù)防”工作,)堅(jiān)持每周一排查,對(duì)排查出的重大矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”和“三個(gè)不放過(guò)”的要求,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,著力將矛盾糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)兀诿妊繝顟B(tài)。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。
國(guó)資金融局緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)好憲法和民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī),同時(shí)制定學(xué)習(xí)教育方案并認(rèn)真組織實(shí)施,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的學(xué)習(xí)宣傳教育大格局。
二是開(kāi)展“法制宣傳企業(yè)行”活動(dòng)。
國(guó)資金融局領(lǐng)導(dǎo)班子深入市屬國(guó)企,通過(guò)專題宣講會(huì)、法治課堂、知識(shí)競(jìng)賽等廣大職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),不斷強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工的法律意識(shí),培育憲法精神,切實(shí)提高企業(yè)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)和能力。
三是深入銀行機(jī)構(gòu)扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳。
副縣長(zhǎng)***
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法啟動(dòng)工作會(huì)議,說(shuō)明了這次會(huì)議的重要性,同時(shí)也體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)法制宣傳教育工作的高度重視?;赝^(guò)去,我們欣喜地看到,我縣的“四五”普法工作取得了可喜的進(jìn)展;面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下應(yīng)運(yùn)而生的“五五”普法規(guī)劃,更增強(qiáng)了我們做好法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感。首先請(qǐng)**同志就“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法啟動(dòng)工作發(fā)言。
二、代州表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;
三、縣委縣政府表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;
(結(jié)束語(yǔ))剛才,**書(shū)記從要認(rèn)清新形勢(shì)、樹(shù)立新觀念,掌握新方法、邁上新臺(tái)階,建立新機(jī)制、開(kāi)創(chuàng)新局面三個(gè)方面作了重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我就今后的普法宣傳工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、提高認(rèn)識(shí),在確保普法工作扎實(shí)有效開(kāi)展上下功夫
在新時(shí)期、新階段,深入開(kāi)展法制宣傳教育工作,是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要保障,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,也是依法執(zhí)政、依法行政、建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府的客觀需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必采取切實(shí)有效措施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。法治宣傳教育和依法治理是政府的責(zé)任,要把思想上的認(rèn)知和重視切實(shí)轉(zhuǎn)化到政策支持、資金支持和人力資源的扶持上來(lái)。換屆后,領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)較大,各單位、各部門(mén)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)普法工作人員,做到“班子要加強(qiáng)、人員要到位、業(yè)務(wù)要扎實(shí)”,及時(shí)研究解決普法工作中的困難和問(wèn)題,推動(dòng)法制宣傳教育工作深入開(kāi)展。
二是要狠抓落實(shí)。各單位、各部門(mén)都要高度重視本單位、本部門(mén)的法制宣傳工作,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,才能將普法目標(biāo)落到實(shí)處。要按照我縣“五五”普法規(guī)劃的總體要求,制定好本部門(mén)的普法規(guī)劃,分解任務(wù),明確責(zé)任,及時(shí)部署,把法制宣傳教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),列入重要議事日程,常抓不懈,并納入年度目標(biāo)管理,把普法成果作為考察領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效的主要內(nèi)容之一,要切實(shí)承擔(dān)起法制宣傳教育的責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)普法工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。
三是要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。新聞媒體直接面向廣大干部群眾,是進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育的主渠道,要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,把法制宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分狠抓落實(shí),使新聞媒體成為廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)、獲得法律幫助的重要渠道。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,確保法制宣傳對(duì)社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題和重大事件的正確引導(dǎo),發(fā)揮新聞?shì)浾撛谑鑼?dǎo)群眾情緒、化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系方面的引導(dǎo)作用。
二、突出重點(diǎn),在增強(qiáng)法制宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫
“五五”普法期間,要在繼續(xù)對(duì)一切有接受教育能力的公民進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,尤其要將領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育工作作為重中之重,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,做懂法、守法的模范,嚴(yán)格執(zhí)法的模范,形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)人民群眾自覺(jué)尊重法律、學(xué)習(xí)法律、遵守法律和依法辦事的良好風(fēng)尚。
三、創(chuàng)新方法,在增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力和感染力上下功夫
當(dāng)法制宣傳的內(nèi)容和形式符合受眾的需要時(shí),在內(nèi)容上,以滿足群眾對(duì)法律的需求作為根本的出發(fā)點(diǎn),結(jié)合公民在日常生活中反映出來(lái)的帶有普遍性的法律問(wèn)題進(jìn)行宣傳。在形式上,與時(shí)俱進(jìn),推陳出新,努力形成法制宣傳教育工作新格局。
一是法建辦要與各宣傳部門(mén)共同研究、認(rèn)真安排,充分利用報(bào)刊、廣播、電視等各類媒體覆蓋面大、傳播快、形象直觀的特點(diǎn),做到“電視里有圖象、廣播里有聲音、新聞里有報(bào)道”,增強(qiáng)宣傳教育的說(shuō)服力、吸引力、感染力。把典型案例制作成宣教片,組織到各地巡回播放。
二是要認(rèn)真總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)、借鑒外地好的做法,選擇適合本地區(qū)、本部門(mén)靈活有效的方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展法制宣傳,使法制宣傳從“內(nèi)向型普法向外向型普法”拓展,切實(shí)改變宣傳方法,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法制需求。
我所在縣司法局、縣普法辦的指導(dǎo)下,在龍?zhí)舵?zhèn)黨委、政府關(guān)心支持下,緊密圍繞鎮(zhèn)全年的中心工作,按照縣“七五”普法規(guī)劃的要求,大力開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)職工與鎮(zhèn)村居民進(jìn)行法制教育,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有序健康發(fā)展,營(yíng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好法制環(huán)境,現(xiàn)將我所普法今年以來(lái)工作的開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、組建“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)普法工作職責(zé)。
我鎮(zhèn)及時(shí)成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)“六五”普法工作,動(dòng)員各村齊抓共管。將普法和各項(xiàng)實(shí)際工作緊密結(jié)合,定期培訓(xùn)法律宣傳骨干。
二、明確工作職責(zé),積極動(dòng)員社會(huì)力量參與普法宣傳教育工作。
積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬各部門(mén)、駐鎮(zhèn)工作單位參與到鎮(zhèn)普法宣傳教育活動(dòng)中,落實(shí)普法執(zhí)法責(zé)任制,確保普法工作落實(shí)到其他各項(xiàng)工作之中,提高普法工作效果,并按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作要求和指示,配合駐鎮(zhèn)單位開(kāi)展宣傳教育工作,提高普法宣傳教育面,全面提高全鎮(zhèn)群眾法律意識(shí),并及時(shí)組織掛村法律顧問(wèn)開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng),充分利用一村一社區(qū)法律顧問(wèn)力量,引入專業(yè)性的法律服務(wù)隊(duì)伍,確保法律服務(wù)保質(zhì)量,重實(shí)際,抓效果,確實(shí)提高我鎮(zhèn)普法宣傳教育工作效率。
三、抓住國(guó)家法制發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)更新各項(xiàng)法律法規(guī)。及時(shí)組織鎮(zhèn)政府公職人員學(xué)法活動(dòng),針對(duì)法制更新?tīng)顩r及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng),以新修訂法律為方向,輔以行政法,人民調(diào)解法等常用法律法規(guī)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),并對(duì)全體鎮(zhèn)村干部、人民調(diào)解員等就《刑法》、《土地法》、《計(jì)生法》、《婚姻法》、《人民調(diào)解法》、《治安管理處罰法》等農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展普法講座,發(fā)放法制宣傳資料,農(nóng)村反警示教育資料,有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。
四、針對(duì)普法實(shí)際,狠抓落實(shí),保證普法工作落實(shí)到重點(diǎn)。
我所針對(duì)現(xiàn)實(shí)干部職工法律知識(shí)儲(chǔ)備不足,及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)憲法和行政法,土地管理法等與日常工作息息相關(guān)的法律知識(shí),同時(shí)我所亦積極組織鎮(zhèn)干部職工走進(jìn)企業(yè)派發(fā)宣傳資料,進(jìn)行面對(duì)面授課,提高企業(yè)職工法律意識(shí),了解法律后果;同時(shí)利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),如“二月”外來(lái)工法律宣傳、三月“三八”節(jié),“6.26”禁毒宣傳教育、九月“法律援助宣傳月”及十二月“12·4”憲法法制宣傳。在民眾相對(duì)集中的日子,組織鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)到街上派發(fā)12·4憲法的法制宣傳資料、張貼憲法的宣傳標(biāo)語(yǔ),并且當(dāng)場(chǎng)為前來(lái)咨詢法律問(wèn)題的群眾解答憲法知識(shí),同時(shí)針對(duì)當(dāng)前群眾接觸的比較多的憲法問(wèn)題我們所派發(fā)的法制宣傳資料,全年派發(fā)法制宣傳資料3000余份。
五、把普法與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合,多層次推進(jìn)普法工作。不斷深化開(kāi)展普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。2016年,我所嚴(yán)格按照“七五”普法動(dòng)員的工作要求,積極組織力量開(kāi)展法律“六進(jìn)”工作,大力開(kāi)展普法走訪入戶工作,其中針對(duì)不同的對(duì)象各開(kāi)展了一次以上的法律講堂,針對(duì)不同的法律法規(guī)開(kāi)展了一次以上的宣傳教育活動(dòng),并結(jié)合鎮(zhèn)其他部門(mén)開(kāi)展的中心工作,融合在我所的普法宣傳教育工作中,達(dá)到了良好的法律效果。
按照《X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“七五”普法工作安排》,X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面強(qiáng)化特種設(shè)備安全普法工作,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作要求,認(rèn)真開(kāi)展本領(lǐng)域的法律、法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作,現(xiàn)將X年以來(lái)開(kāi)展的特種設(shè)備安全普法工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)開(kāi)展工作。X年以來(lái),X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,堅(jiān)持宣傳教育與查處取締相結(jié)合、專項(xiàng)監(jiān)督檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合、專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則,強(qiáng)化特種設(shè)備分類監(jiān)管和日常監(jiān)督檢查,制定下發(fā)《X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》《X市市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查計(jì)劃》等部署文件,通過(guò)制定方案、分解任務(wù)、抓落實(shí),確保特種設(shè)備安全監(jiān)察與宣傳、普法工作取得新成效。
(一)開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。積極組織市局、各分局、直屬事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《自治區(qū)安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》《X安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》《X安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》《X市委政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的設(shè)施方案》等法律、法規(guī)和政策文件,并要求各責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)。
(二)開(kāi)展設(shè)備安全宣傳“八進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等“八進(jìn)”活動(dòng),不斷擴(kuò)大特種設(shè)備安全宣傳的覆蓋面。采取送特種設(shè)備法規(guī)、送特種設(shè)備使用管理讀本、開(kāi)展特種設(shè)備安全知識(shí)問(wèn)答、發(fā)放安全宣傳手冊(cè)、播放特種設(shè)備安全教育科教片、開(kāi)展特種設(shè)備法規(guī)咨詢、公眾聚集場(chǎng)所懸掛安全標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育工作。截止目前,共開(kāi)展“七進(jìn)”活動(dòng)X場(chǎng)次,宣傳教育群眾X人次
(三)強(qiáng)力推進(jìn)特種監(jiān)察人員培訓(xùn)教育。組織全系統(tǒng)的X名特種設(shè)備安全監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干參加了自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)有力提升了特種設(shè)備安全監(jiān)察人員工作能力和水平,有效解決了基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員能力參差不齊、力量薄弱、監(jiān)察能力不足等問(wèn)題,強(qiáng)化了特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)察和提高人員隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作有力推進(jìn)。共委托X市民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧夏特檢院X分院舉辦鍋爐、電梯、壓力容器、起重機(jī)械、氣瓶充裝等特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)班X期,培訓(xùn)、復(fù)審作業(yè)人員X人次,其中復(fù)審作業(yè)人員X人,作業(yè)人員的職業(yè)技能進(jìn)一步提高,從源頭上防范了安全事故的發(fā)生。
(五)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作。積極開(kāi)展《美麗中國(guó)夢(mèng)質(zhì)監(jiān)安全行》宣傳和“生命至上
科學(xué)救援”主題公益廣告宣傳活動(dòng)。積極組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、天然氣公司和電梯維保單位參加各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng),收到了良好的宣傳效果。積極借助新聞報(bào)道、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳、本局網(wǎng)站、微信、微博等資源媒體等做好安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作。
(六)強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位自主宣傳教育。落實(shí)特種設(shè)備安全教育宣傳主體責(zé)任,督促使用單位加強(qiáng)自主安全教育。督促使用單位在生產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置橫幅、標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳欄,不定期宣傳安全知識(shí)、公開(kāi)安全工作要求、公布安全生產(chǎn)違規(guī)典型;建立完善應(yīng)急救援措施及應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行預(yù)案演練,并對(duì)演練情況予以記錄,達(dá)到提升企業(yè)員工安全意識(shí)、安全應(yīng)急處置和防范的能力,全面落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任。截止目前,企業(yè)共開(kāi)展應(yīng)急演練和自主宣傳X場(chǎng)次.
(七)有力推進(jìn)執(zhí)法辦案工作。有重點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查和治理工作,加大對(duì)安全生產(chǎn)特別是特種設(shè)備領(lǐng)域執(zhí)法辦案力度,積極發(fā)現(xiàn)案源,做好案件的調(diào)查和處理工作。截止目前,全市共立案X起,已辦結(jié)X起、行政罰款X萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題和今后努力方向。(一)存在問(wèn)題。X、個(gè)別使用單位不重視特種設(shè)備工作,管理安全意識(shí)淡薄,對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作不重視,無(wú)證上崗、非法使用特種設(shè)備現(xiàn)象仍然存在。X、由于工作監(jiān)管面大、量廣,不能按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則有效開(kāi)展精準(zhǔn)普法,全面普法。
(二)今后努力方向。X、加大特種設(shè)備執(zhí)法力度。強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備各類使用單位安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況的檢查力度,對(duì)違反《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用規(guī)則》的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。X、開(kāi)展許可事中事后普法。在特種設(shè)備行政許可劃歸X市行政審批服務(wù)局的情況下,強(qiáng)化特種設(shè)備的事中、事后監(jiān)管,推行特種設(shè)備使用單位普法宣傳全覆蓋,每年制定具體普法宣傳計(jì)劃。X、落實(shí)安全主體責(zé)任。以“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”(即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)規(guī)章制度,設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證,對(duì)設(shè)備依法按期檢驗(yàn),制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案)的要求明確落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,齊抓共管
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定2020年法治建設(shè)工作實(shí)施方案,落實(shí)普法責(zé)任。為抓好本年度普法工作,鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)績(jī)情況成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),政府各站所成員為小組成員,負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作研究和決策,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,制定本年度法治建設(shè)工作實(shí)施方案,將法治建設(shè)工作納入每年工作計(jì)劃,使法治建設(shè)工作與本鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,緊密相連,完善各項(xiàng)工作制度,明確各部門(mén)各成員單位工作職責(zé),大力推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,做到普法和法治建設(shè)工作和活動(dòng)開(kāi)展有人負(fù)責(zé)、職責(zé)清晰,有序開(kāi)展,落到實(shí)處。同時(shí)確保每村法律明白人落實(shí)到位,為各村法治建設(shè)宣傳工作順利推進(jìn)提供了隊(duì)伍保障。
二、深入開(kāi)展普法活動(dòng),營(yíng)造和諧社會(huì)
我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)宣傳法治思想,加大全民普法宣傳力度,通過(guò)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,促進(jìn)全面依法治國(guó)。
(一)針對(duì)不同群體開(kāi)展普法宣傳,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”和“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法決策能力和依法執(zhí)政能力。鎮(zhèn)黨委很好地堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《黨的紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)和的重要講話精神為重點(diǎn)的宣傳教育工作;二是加強(qiáng)公務(wù)員法治宣傳教育,著力提高依法行政依法管理的能力。鎮(zhèn)政府工作人員利用每周二上午學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí),內(nèi)容為與本階段工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策;三是送法進(jìn)鄉(xiāng)村,著力提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法治觀念。開(kāi)通“400-0356-148”免費(fèi)法律服務(wù)專線,線上為農(nóng)民工提供法律服務(wù)咨詢。線下充分利用好公共法律服務(wù)平臺(tái),每周二免費(fèi)為群眾提供法律服務(wù)咨詢,解答群眾疑惑,對(duì)于農(nóng)民工討薪問(wèn)題實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理的“三優(yōu)先”法律援助服務(wù)。在全鎮(zhèn)26個(gè)村張貼《縣司法局關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)民工討薪法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”的公告》,為農(nóng)民工討薪難提供新渠道。深入村、村開(kāi)展《民法典》大講堂,針對(duì)村民關(guān)心的問(wèn)題積極進(jìn)行解答,引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法表達(dá)自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛;四是全面普法宣法,通過(guò)“6.26”禁毒日、“三零”創(chuàng)建活動(dòng)、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等有利時(shí)機(jī),大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力;五是切實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),司法所開(kāi)展法律知識(shí)講座、疫情期間“法治體檢”等多項(xiàng)送法入企活動(dòng),在杏林磚廠法律小分隊(duì)專門(mén)為企業(yè)農(nóng)民工講解了如何保障自己的權(quán)利,遇到法律問(wèn)題如何走法律援助程序。在煤礦由村法律顧問(wèn)本和律師事務(wù)所律師李亞芬為煤礦中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部講解了企業(yè)如何和職工簽訂有效的勞動(dòng)合同,職工的五險(xiǎn)一金企業(yè)應(yīng)該如何支付,如何鑒定工傷以及煤礦安全生產(chǎn)方面的法律規(guī)定。為本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)難題、保障企業(yè)和員工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)依法平穩(wěn)有序復(fù)工,為其發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)利用多種形式開(kāi)展普法宣傳。我鎮(zhèn)組織各村、各部門(mén)分別采取會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)送普法小冊(cè)子等形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普法,利用“趕集日”走上大街小巷進(jìn)行普法宣傳,解答群眾疑問(wèn),進(jìn)一步宣傳人民調(diào)解、法律援助等,引導(dǎo)廣大群眾通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,關(guān)注相關(guān)公眾號(hào),開(kāi)展憲法、社區(qū)矯正法網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽和線下學(xué)法考試活動(dòng)。司法所定期發(fā)放普法宣傳資料至各村宣傳欄進(jìn)行張貼。
(三)開(kāi)展專題法治宣傳活動(dòng)。本年度我鎮(zhèn)陸續(xù)開(kāi)展“三零”創(chuàng)建活動(dòng)、“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng)、“農(nóng)民工討薪”專項(xiàng)活動(dòng)等,派出所、綜治辦、司法所、法庭、工商所等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展宣傳活動(dòng),為我鎮(zhèn)群眾送上“普法大餐”。
三、多措并舉化解基層矛盾糾紛
一是落實(shí)調(diào)解機(jī)制,多方合力化解矛盾。對(duì)受理和排查出的矛盾糾紛進(jìn)行梳理歸類,并組織司法所、法庭、村干部、村調(diào)解委員會(huì)成員開(kāi)展人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解,把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。同時(shí)加強(qiáng)派出所、、司法所、法庭等部門(mén)信息聯(lián)通共享,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速反應(yīng)化解矛盾,共同維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
二是加大法律服務(wù)力度,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府針對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)綜合治理,落實(shí)法律服務(wù)措施效果明顯;建立健全公共法律服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮村法律顧問(wèn)、人民調(diào)解組織作用,逐步建立完善相關(guān)制度;擴(kuò)大法律援助覆蓋面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”,尤其是針對(duì)農(nóng)民工討薪難、孤寡老人維權(quán)難等群體,通過(guò)人民調(diào)解、法律援助維護(hù)其合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)自2020年年初以來(lái),共排查矛盾糾紛65件,調(diào)解成功56件,村法律顧問(wèn)參與各村重大事項(xiàng)決策3起,充分利用法律顧問(wèn)和調(diào)解員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)加大對(duì)重大疑難糾紛和案件的處理,努力打造基層人民調(diào)解品牌,為群眾提供新的糾紛化解渠道。法律顧問(wèn)走進(jìn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法律宣傳、法律體驗(yàn),助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定起到一定的積極作用。?
三是積極開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)調(diào)解能力。組織村調(diào)委主任以及人民調(diào)解員積極參加本鎮(zhèn)、縣級(jí)組織的調(diào)解知識(shí)培訓(xùn);由村法律顧問(wèn)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部講解如何調(diào)處矛盾糾紛及有關(guān)法律知識(shí),尤其是與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),重點(diǎn)集中于土地糾紛、婚姻糾紛、鄰里糾紛、道路交通糾紛等方面,不斷增強(qiáng)法制觀念,拓寬工作思路,提高調(diào)解能力。
四、全面推進(jìn)依法行政
全面推進(jìn)依法行政,提高政府工作人員依法行政能力,有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開(kāi)展了以下工作:
一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,建立了鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開(kāi)展自身工作,對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。
二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。依法規(guī)范行政決策行為,凡是群眾切身利益的行政決策事項(xiàng),向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。
三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我鎮(zhèn)結(jié)合各站所自身職能特點(diǎn),為各站所制定相應(yīng)的職責(zé)規(guī)范,并有針對(duì)性地在重點(diǎn)領(lǐng)域改進(jìn)行政執(zhí)法工作、規(guī)范工作人員的行政執(zhí)法行為。
五、推進(jìn)依法管理
為充分發(fā)揮法治在社會(huì)建設(shè)發(fā)展中的重要作用,針對(duì)各村婚姻家庭糾紛、重大變故事項(xiàng)等存在安全隱患問(wèn)題進(jìn)行排查,重點(diǎn)做好社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教等人員學(xué)法和依法管理情況,預(yù)防高危人群違法犯罪。綜治辦以“三零”創(chuàng)建活動(dòng)與掃黑除惡相結(jié)合,從各村、各企業(yè)為切入點(diǎn),努力做到矛盾不上交、平安不出事;司法所聯(lián)合村調(diào)委主任年底開(kāi)展“兩類人員”摸底排查活動(dòng),將重點(diǎn)放在鎮(zhèn)轄區(qū)“兩類人員”中,對(duì)刑滿釋放39人,社區(qū)矯正解除97人,社區(qū)矯正11人,共計(jì)147人進(jìn)行摸排調(diào)查,掌握“兩類人員”在村表現(xiàn)、現(xiàn)工作情況、有無(wú)家庭矛盾、重大變故、經(jīng)濟(jì)糾紛等情況,做到早發(fā)現(xiàn)早介入,快速反應(yīng)化解矛盾,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
六、存在的問(wèn)題
2020年法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但不可否認(rèn)的也存在著一些問(wèn)題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是普法工作還存在薄弱環(huán)節(jié),總體工作發(fā)展不夠平衡,流動(dòng)人口密集區(qū)和個(gè)別行業(yè)法治教育還有待加強(qiáng);二是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣;三是法治工作點(diǎn)多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時(shí)候顧此失彼,特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高法治工作的質(zhì)量和效果,如何讓更多的人民群眾能通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,有待于進(jìn)一步探索和努力。
一、工作回顧
本學(xué)期由主體構(gòu)建到添磚加瓦,由建筑垃圾滿園到干凈整潔,由擁擠不堪到寬敞明亮,由醞釀核心文化的內(nèi)力到打造漂亮美觀的外表,我們頂著風(fēng)雨走下了一串串堅(jiān)實(shí)的腳印。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改善辦學(xué)作風(fēng)。
把黨建工作與學(xué)校中心工作同安排同部署。
1.重點(diǎn)抓好黨支部委員的理論學(xué)習(xí),支部委員每月學(xué)習(xí)一次,做到帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭用,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2.征訂黨刊雜志,豐富黨員學(xué)習(xí)資源。
3.堅(jiān)持民主管理,推進(jìn)依法治校。開(kāi)展“七五”普法教育。
4.完善黨建工作制度,推行黨務(wù)、校務(wù)公開(kāi)。
重要工作、重大事項(xiàng)、重要決定,都要經(jīng)過(guò)集體研究決定,體現(xiàn)民主集中制原則,開(kāi)設(shè)學(xué)校校務(wù)公開(kāi)欄,接受群眾監(jiān)督,傾聽(tīng)群眾呼聲,推進(jìn)校務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)依法治校的規(guī)章體系建設(shè)。
(二)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),改進(jìn)教風(fēng)。
1.加強(qiáng)師德領(lǐng)導(dǎo),督促教師學(xué)習(xí)
本學(xué)期根據(jù)《團(tuán)結(jié)學(xué)區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃》成立了師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相應(yīng)的師德師風(fēng)建設(shè)計(jì)劃。教師人手一冊(cè)《政治學(xué)習(xí)資料》《法律學(xué)習(xí)資料》《貫徹省十二次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)資料》
2.通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,反饋存在的問(wèn)題
開(kāi)學(xué)初召開(kāi)了關(guān)于營(yíng)養(yǎng)餐、安全、寒假作業(yè)督察的家長(zhǎng)會(huì),中期試后又召開(kāi)了關(guān)于安全、營(yíng)養(yǎng)餐教育、期中試匯報(bào)的家長(zhǎng)會(huì)。向家長(zhǎng)提供教師滿意度問(wèn)卷調(diào)查,滿意率為100%。
3.校長(zhǎng)嚴(yán)把考勤關(guān),統(tǒng)一制訂請(qǐng)假條,以便接班教師明確責(zé)
4.定崗定責(zé),規(guī)范教學(xué)行為,實(shí)行分管工作巡查制度,督促落實(shí)教師的各項(xiàng)工作。
(三)加強(qiáng)德育工作,促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,改進(jìn)學(xué)風(fēng)
1.全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。
建立“學(xué)?!彝ァ鐣?huì)”三維一體的未成年人思想道德建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),形成了德育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.充分發(fā)揮少先隊(duì)宣傳教育的主陣地作用。
每周更換一次板報(bào),宣傳德育和安全。成立了“雛鷹小廣播站”,利用課外活動(dòng)時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。課外活動(dòng)利用校園廣播播放《古詩(shī)新唱》,對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)文化熏陶。
3.成立“少先隊(duì)文明崗”讓學(xué)生參與學(xué)校管理。
4.德育主題實(shí)踐活動(dòng)系列化。
5.少先隊(duì)活動(dòng)多元化
隆重舉辦“爭(zhēng)做新時(shí)代好隊(duì)員,集結(jié)在星星火炬旗幟下”主題的隊(duì)會(huì),舉行了“吟誦詩(shī)詞,書(shū)香校園”詩(shī)歌朗讀比賽,“九九重陽(yáng)節(jié),濃濃敬老情”的感恩活動(dòng)。“永不放棄,勇往直前”爬山比賽,“唱紅歌,迎元旦”歌詠比賽。
(四)狠抓教育教學(xué),改變學(xué)風(fēng)。
1.家校聯(lián)手齊抓共管。
2.時(shí)常搭臺(tái),讓師生展示。
舉辦多項(xiàng)教研活動(dòng),首先是“示范課”,其次是“公開(kāi)課”最后是新教師“診斷課”。為年輕教師的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。舉辦了“教師基本功大賽”,促進(jìn)了教師素質(zhì)的提升。
3.從細(xì)節(jié)抓質(zhì)量
本學(xué)期開(kāi)學(xué)初我們舉行暑假作業(yè)評(píng)比活動(dòng)。將假期作業(yè)的布置和完成情況納入教師的年終考核。通過(guò)兩次作業(yè)、教案展評(píng),既促進(jìn)了教師、學(xué)生之間的交流,也對(duì)師生起到了監(jiān)督作用。使學(xué)生書(shū)寫(xiě)規(guī)范,教師批閱規(guī)范,作業(yè)本封皮整潔。
4.為規(guī)范管理研究課題
我校省級(jí)課題《學(xué)生參與學(xué)校管理提升學(xué)校管理水平的探索》已通過(guò)省教科所的立項(xiàng)。
(五)改善學(xué)校的辦學(xué)條件和育人環(huán)境,改進(jìn)校風(fēng)
1.本學(xué)期以優(yōu)化、美化、綠化校園環(huán)境為重點(diǎn),以改善學(xué)校的辦學(xué)條件為突破口。
2.下大力氣,加快教學(xué)樓的投入使用,教師流汗又流血。
3.本學(xué)期根據(jù)學(xué)校的《安全工作制度》,教師與校長(zhǎng)簽定了《安全工作責(zé)任書(shū)》《道路交通安全責(zé)任書(shū)》《機(jī)動(dòng)車輛安全行駛責(zé)任書(shū)》,明確教師的安全責(zé)任。
4.學(xué)校節(jié)能減排,財(cái)務(wù)民主公開(kāi)。
二、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
1.好的規(guī)劃比有錢(qián)更重要。
2不出門(mén),我們就是井底之蛙。
三、存在的問(wèn)題
1.由于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模小,今年又是煤改電項(xiàng)目,暖氣費(fèi)用無(wú)力承擔(dān)。學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)還保證不了校園的硬化、綠化和美化。
2.新建學(xué)校教學(xué)樓更需要統(tǒng)一的規(guī)劃布置。
四、彌補(bǔ)的措施
1.節(jié)約辦學(xué),自力更生,逐步使校園的綠化達(dá)標(biāo)。
2.進(jìn)一步與教師共同探索,建立一套大家共同認(rèn)可的適應(yīng)本校教師的管理辦法和教學(xué)方法。
3.狠抓教學(xué)質(zhì)量,督促教師利用自習(xí)時(shí)間加強(qiáng)對(duì)對(duì)個(gè)別學(xué)困生的輔導(dǎo)。
4.創(chuàng)建“家校聯(lián)系本”,以便學(xué)校教育和家庭教育進(jìn)一步整合。
五、努力的方向
1.落實(shí)真正的素質(zhì)教育,首先教師要全面發(fā)展,師生具有向心力和凝聚力,使學(xué)生得到全面發(fā)展。