清朝皇帝養(yǎng)成計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：清朝皇帝養(yǎng)成計(jì)劃范文

[關(guān)鍵詞]徽商；訴訟；好訟

[作者簡(jiǎn)介]王亞軍，安徽大學(xué)法學(xué)院講師，法學(xué)博士，安徽合肥230039

[中圖分類號(hào)]DF0　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1004－4434(2012)01－0205－05

“無(wú)訟”僅僅是官方主流思想的一個(gè)價(jià)值判斷，不盡然符合傳統(tǒng)社會(huì)的實(shí)際情形。傳統(tǒng)中國(guó)在明清時(shí)期的訴訟風(fēng)氣到底是什么狀況，檢討目前中國(guó)法律文化史的研究成果，學(xué)界對(duì)此尚無(wú)一致意見(jiàn)。但徽州地區(qū)歷來(lái)就是一個(gè)“好訟”之地。早在北宋時(shí)期，當(dāng)?shù)匕傩找呀?jīng)養(yǎng)成了“習(xí)律令，性喜訟”的民間習(xí)慣。曾被宋仁宗時(shí)被列為“民事繁劇”的18州之一，由朝廷中央重點(diǎn)委派官吏加強(qiáng)治理。到了明清時(shí)期?；罩菝耖g“健訟”之風(fēng)愈演愈烈，時(shí)人曾謂：“小民之好訟，未有甚於今日者。往時(shí)猶在郡邑紛呶，受其累者不過(guò)守令諸公而已。近來(lái)健訟之民，皆以府縣法輕，不足威攝同輩，必欲置之憲綱。又慮我控於縣，彼必控府，我控於府，彼必控道，我控於道，彼必控司控院，不若競(jìng)走極大衙門，自處?kù)赌烧l(shuí)何之地?！?/p>

一、官府“抑訟”的措施

面對(duì)徽州地區(qū)民間日漸盛行的好訟之風(fēng)，上至封建帝王，下至地方各級(jí)官員無(wú)不采取以教化與打壓并用的手段，造成民眾“恥訟”或“懼訟”心理，以此達(dá)到減少民眾的訴訟活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“無(wú)訟”的境界。

1、推行鄉(xiāng)約制度，定期宣講圣諭，以德化民

明初，太祖朱元璋強(qiáng)調(diào)：“明禮以導(dǎo)民，定律以繩頑”，特別重視對(duì)民眾的教化，諭令天下“恭惟朝廷，率由舊章，敦崇禮教，舉行鄉(xiāng)引，非為飲食。凡我長(zhǎng)幼，各相勸勉，為臣竭忠，為子盡孝，長(zhǎng)幼有序，只友弟恭，內(nèi)睦宗族，外和鄉(xiāng)里，無(wú)或廢墜，以忝所生”，督勵(lì)各級(jí)地方官吏奉行教化百姓為己任。

“康乾盛世”的奠基者康熙，作為滿人入關(guān)后的第二代皇帝，堅(jiān)持傳統(tǒng)儒家“明刑弼教”的思想，重視以德化民，強(qiáng)調(diào)“有天下者，唯貴以德化民，使之無(wú)訟?！庇诳滴蹙拍觐C行“圣諭十六條”，告誡全國(guó)上下民眾息訟止?fàn)帲?/p>

敦孝悌以重人倫；敦宗族以昭雍睦；和鄉(xiāng)黨以息爭(zhēng)訟；重農(nóng)桑以足衣食；尚節(jié)儉以惜財(cái)用；隆學(xué)校以端士習(xí)；黜異端以崇正學(xué)；講法律以做愚頑：明禮讓以厚風(fēng)俗；務(wù)本業(yè)以定民志；訓(xùn)子弟以禁非為；息誣告以全良善；誡匿逃以免株連；完錢糧以身以省催科；聯(lián)保甲以彌盜賊；解仇忿以重身命。

為了落實(shí)明清最高統(tǒng)治者的圣訓(xùn)，徽州地方各級(jí)官府重視提倡建立鄉(xiāng)約，明嘉靖五年(1526)，應(yīng)天巡撫陳鳳梧行文徽州府各縣，率先在徽州地區(qū)推行鄉(xiāng)約制度?；罩莞骺h紛紛響應(yīng)，在當(dāng)?shù)厥考澋拇罅χС窒?，一時(shí)間，徽州府成為全國(guó)鄉(xiāng)約建設(shè)得最為發(fā)達(dá)地區(qū)?！痘罩莞尽份d：“明太祖有《勸民六條》：孝順父母，尊敬長(zhǎng)上，和睦鄉(xiāng)里，教訓(xùn)子孫，各安生理，毋作非為。令木鐸于朔望向民間宣之。今圣上(指康熙皇帝)有十六條勸民，命鄉(xiāng)約時(shí)時(shí)宣講。更為明詳?！背盎罩莞骷?jí)官吏札令“鄉(xiāng)約大意，惟以勸善習(xí)禮為重。不許挾仇報(bào)復(fù)、假公言私、玩褻圣諭”，“慎舉紳士耆老足以典型閭里者一二為約正，優(yōu)禮宴待，頒發(fā)規(guī)條，令勸宣化導(dǎo)。立彰善癉惡簿，俾民知所勸懲”。以鄉(xiāng)約為陣地，通過(guò)道德教化人手，匡正民風(fēng)，革易陋習(xí)，以期從正面消除民眾爭(zhēng)訟之心。這類鄉(xiāng)約不僅是指導(dǎo)民眾行為的準(zhǔn)則，而且也成為地方司法官審斷民事案件，教民息訟的原則。按照清政府的要求：“州縣放告收呈，須坐大堂，詳察真?zhèn)?，?xì)訊明確，如審系不實(shí)不盡者，則以圣諭中息誣告以全良善教之；審系一時(shí)之忿，及斗毆并未成傷者，則以誡仇忿以重身命教之；審系同村相控者，則以和鄉(xiāng)黨以息爭(zhēng)訟教之；審系同姓相控者，則以篤宗族以昭雍睦教之”。網(wǎng)

2、設(shè)置訴訟障礙，使民眾產(chǎn)生“畏訟”、“懼訟”心理，以達(dá)到減少民間訴訟活動(dòng)

為了實(shí)現(xiàn)“無(wú)訟”的價(jià)值目標(biāo)，明清統(tǒng)治者幾乎動(dòng)用一切手段來(lái)限制和禁止民間訴訟，人為地設(shè)置各種訴訟障礙，造成民眾產(chǎn)生“畏訟”、“懼訟”心理，以達(dá)到減少民間訴訟活動(dòng)。康熙宣稱：“若庶民不畏官府衙門，且信公道易伸，則訟事必劇增。若訟者得利，爭(zhēng)端必倍加。屆時(shí)，即以民之半數(shù)為官為吏，也無(wú)以斷余半之訟案也。故朕意以為對(duì)好訟者宜嚴(yán)，務(wù)期庶民視法為畏途，見(jiàn)官則不寒自栗”。正如美國(guó)一歷史學(xué)家所述：“假如人們不害怕法庭，假如他們抱有信心，覺(jué)得在那里總是能得到快捷、圓滿的審判，那么訴訟勢(shì)必會(huì)增加到一個(gè)可怕的數(shù)量。由于人在涉及自身利益時(shí)容易自欺，紛爭(zhēng)于是就會(huì)漫無(wú)止境，帝國(guó)的一半人會(huì)無(wú)力解決帝國(guó)另一半人的訴訟。因此，我想，那些訴諸法庭的人不會(huì)得到任何同情，這樣一種對(duì)待他們的態(tài)度，使得他們厭惡法律，并且一到司法行政官面前就渾身哆嗦?！钡@僅僅是官方一廂情愿而且不切實(shí)際的期待而已。

面對(duì)徽州日益盛行的“好訟”之風(fēng)，為官一方的父母官一方面頒行大量的官府告示。加強(qiáng)對(duì)民間訴訟的規(guī)范管理。在徽州各地官府規(guī)范民間訴訟的官府各類告示中，尤以徽州知府吳宏頒布“詞訟條約”最具有代表性，現(xiàn)摘錄如下：

為曉諭事：照得本縣身為膺民牧，原欲為爾民伸冤理枉，除暴安良。凡職分之所當(dāng)然，未嘗少憚勞瘁。但刁健之風(fēng)雖所在有之，從未有如從未有如休邑之甚者。每見(jiàn)爾民或以睚眥小怨，或因債負(fù)微嫌，彼此相訐，累牘連篇，日不下百十余紙，及細(xì)閱情節(jié)，又并無(wú)冤抑難堪。本縣逐加裁決，有批示不準(zhǔn)者，亦念爾等不過(guò)一朝之忿，且冀少逾時(shí)日，則其氣自平，誠(chéng)欲為爾民省爭(zhēng)訟，以安生理之至意。不料爾等囂競(jìng)成風(fēng)，無(wú)論事情大小，動(dòng)稱死不離臺(tái)，固結(jié)仇連，不準(zhǔn)不已，風(fēng)何薄也。諸所由，必因刁惡訟師，專在衙門包告包訟，幸準(zhǔn)則彼自居功，坐誣則與彼無(wú)涉，置身法外播弄愚民。每一念及，輒為發(fā)指。此輩若不早知斂跡，一經(jīng)本縣廉訪得實(shí)，定當(dāng)詳究。按以重典，斷不姑容以為民害也。今農(nóng)事少暇，開忙例屆，誠(chéng)恐好訟之徒，仍蹈故習(xí)，所有條約，合行開示。為此示仰代書及投詞人等知悉，嗣后民間訟牒，務(wù)照后開款式，恪守遵行，如敢仍前混瀆，除以違示不準(zhǔn)外，仍拿代書究責(zé)。凜之。

――凡民間口角細(xì)事，親鄰可以調(diào)處，些微債負(fù)，原中可以算清者，不得架詞誑告。其有戶婚、田土不明，必待告理者，代書務(wù)宜問(wèn)明原告。照依事情輕重，據(jù)實(shí)陳述。如隱匿真情，移輕作重謊告者，審實(shí)，拿代書嚴(yán)究。

――所告事情，務(wù)必開明起事年月，不得混寫上年、先年等字，希圖含混。

――詞訟止許一告一訴，臨審再各投到呈一紙，不得重復(fù)瀆陳。詞內(nèi)務(wù)要遵用新頒副狀格紙，照式譽(yù)寫，附入正詞之內(nèi)。正狀批發(fā)，副狀存宅，以便不時(shí)查閱。如無(wú)副狀者，不準(zhǔn)。至各訴詞并到呈內(nèi)，必開明某月某日某人具某事詞，奉批云云字樣。不開者，不準(zhǔn)。

――婦人必真正孀婦無(wú)嗣，及子幼而事不容緩待者，方許出名告狀，仍令親族弟侄一人抱告。如有夫男之婦，擅自出頭者，定拿夫男重責(zé)。

――詞內(nèi)不許混引遠(yuǎn)年及赦前舊事，摭拾人罪。違者，不準(zhǔn)。

――告詞投到正副各詞，俱要代書戳記。如無(wú)，不閱。

――關(guān)系錢糧并編審之事，俱開手本具稟，亦不得混寫無(wú)益不關(guān)緊要之話。

以上條約，務(wù)宜遵守，如敢故違，決不輕恕。

另一方面，徽州一府六縣都無(wú)一例外的依照國(guó)家律法嚴(yán)懲“教唆詞訟”的訟師活動(dòng)。訟師的存在并非是產(chǎn)生“好訟”的根源，但是訟師的大量出現(xiàn)卻是“好訟”的現(xiàn)實(shí)反應(yīng)，并且在某種程度上對(duì)徽州的“好訟”之風(fēng)起到了推波助瀾的作用?；罩菰A師廣泛參與了包括徽州地區(qū)田土、商業(yè)、戶婚、繼承等民事訴訟案件，促成了徽州地區(qū)的“好訟”之風(fēng)愈演愈烈。因此，官府想要遏制“好訟”之風(fēng)，就必須依法嚴(yán)厲打壓訟師包攬?jiān)~訟的活動(dòng)，正如日本學(xué)者夫馬進(jìn)指出，如果承認(rèn)了訟師，也就不得不容忍“好訟之風(fēng)”和“健訟之風(fēng)”。

二、徽商“好訟”的成因

明清統(tǒng)治者雖采取一切手段防范和抑制徽州地區(qū)民眾的爭(zhēng)訟，但人與人之間的糾紛總是不可避免的，“人生而有欲，欲而不得，則不能無(wú)求，求而無(wú)度量分界，則不能不爭(zhēng)”。即便官府人為設(shè)置重重訴訟障礙，只要民眾對(duì)通過(guò)司法途徑解決切身利益的糾紛還抱有一絲的希望，訴訟活動(dòng)就不可能根除，“在中國(guó)農(nóng)民眼里，每一粒谷子都是珍貴的”。公權(quán)曾說(shuō)：雖然中國(guó)鄉(xiāng)村的農(nóng)民以性好“和平”而著稱，可是一旦基本利益發(fā)生危機(jī)。或者人身受辱、家族聲望受損，個(gè)人情緒將被激發(fā)起來(lái)，他們?nèi)匀粫?huì)為任何一種想象得到的事情進(jìn)行爭(zhēng)執(zhí)和斗爭(zhēng)。是故，身處四民之末的徽商公然違背官府倡導(dǎo)“無(wú)訟”價(jià)值觀，屢屢涉訟不止，究其原因，這完全取決于徽州地區(qū)的“好訟”的社會(huì)背景。

1、隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，社會(huì)價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變。明初，作為遭受元末戰(zhàn)亂重創(chuàng)的徽州地區(qū)，各縣地方官恪守明太祖頒布的《圣諭六條》，實(shí)行休養(yǎng)生息政策，致力于戰(zhàn)后社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和秩序重建，取得了良好的社會(huì)效果。但如此以來(lái)，伴隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈變遷之中?；罩莸貐^(qū)原本淳樸的民風(fēng)和社會(huì)價(jià)值取向發(fā)生了質(zhì)變，評(píng)價(jià)人的標(biāo)準(zhǔn)已從單純的重道德、仁義轉(zhuǎn)向重利輕義了。正如《徽州府志》記載：“自古各郡俗以不義為羞，衣冠不變，士多明理之學(xué)，鄒魯稱名。顧承平日久，日異而月不同。污俗相傳，上行而尤效”

2、徽州地區(qū)民眾法律意識(shí)的提高。明初，明太祖為了“懲元季吏治縱弛，民生凋敝”之弊，十分重視法制，相繼制定和頒行了《大明律》、《御制大誥》四篇和各種榜文等，以求“明禮以導(dǎo)民，定律以繩頑”。為使人們知法守法，明太祖還鼓勵(lì)和倡導(dǎo)人們學(xué)習(xí)法律。在《御制大誥》頒行后，他即要求全國(guó)“一切官民諸色人等，戶戶有此一本”，并將《御制大誥》“皆頒學(xué)宮以課士，里置塾師教之”?；罩菟赜小皷|南鄒魯”之稱，具有良好文化底蘊(yùn)的徽州民眾的法律意識(shí)也得到了增強(qiáng)。到了明中葉后，隨著徽州經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)達(dá)和經(jīng)商社會(huì)風(fēng)氣的形成，徽州各種訴訟案件日益增加，“片語(yǔ)不合，一刻顏?zhàn)?，小則斗毆，大則告狀不休”，導(dǎo)致于“訟案山積”非常普遍。

3、宗族的大力支持，也是徽州地區(qū)“好訟”之風(fēng)盛行。宗族“重宗義，講世好，上下六親之施，無(wú)不秩然有序，所在村落，家構(gòu)祠宇，歲時(shí)俎豆”；舊一旦宗族利益受到侵害，便會(huì)形成訴訟，一些強(qiáng)宗大族為贏得訴訟，甚至不惜以族產(chǎn)作為支持訴訟的資本。明代嘉靖年間歙縣呈坎羅氏宗族為與侵其祖墳的楊干寺僧進(jìn)行訴訟，就曾動(dòng)員全族力量。前后訐奏7本，歷時(shí)8年才最終勝訴，是明代徽州宗族卷人民事訴訟典型代表。

另外加上大量無(wú)良訟師的教唆詞訟，徽州地區(qū)儼然一幅“訟案山積”的“好訟”景象，“我們必須明確地舍棄一種所謂‘常識(shí)’或‘偏見(jiàn)’，即：由于明清時(shí)代基本上是農(nóng)業(yè)社會(huì)，所以對(duì)于一般民眾來(lái)說(shuō)應(yīng)該距離訴訟相當(dāng)遠(yuǎn)，或者當(dāng)糾紛出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)該付諸審判前，在村落、宗族、或行會(huì)等小范圍的團(tuán)體或集體內(nèi)部調(diào)解解決。實(shí)際上，對(duì)于當(dāng)時(shí)的民眾來(lái)說(shuō)，涉及訴訟似乎是非常自然的事情?！?/p>

作為以經(jīng)商逐利為業(yè)的特殊群體――徽商，自然而然會(huì)成為徽州地區(qū)最主要的“好訟”力量。小本起家、辛苦經(jīng)營(yíng)的徽商在生活方面較為節(jié)儉，“在外者苦掙，在家者勤儉，叫他吃著，尚且惜費(fèi)焉”。但經(jīng)營(yíng)致富后，受到光宗耀祖心理等宗法觀念的影響，往往將千辛萬(wàn)苦經(jīng)營(yíng)所獲得的巨資投向故土，購(gòu)置田地和風(fēng)水墳場(chǎng)，修建祖墓和祠堂。部分富可敵國(guó)的徽商還染上奢侈的惡習(xí)，為了顯示富有和名聲，特別看中面子而與人爭(zhēng)訴，正如王士性指出：“新都健訟，習(xí)使之然。其地本勤，人本儉，至斗訟則傾資不惜，即官司笞鞭一二、杖參散，便以為勝負(fù)……若巨家大獄，至推其族之一人出為眾死，或摸額叫闕，或鎖喉赴臺(tái)，死則眾為之祀春秋而養(yǎng)子孫。他方即好訟，謀不至是……至于商賈在外，遇鄉(xiāng)里之訟，不啻身嘗之，醵金出死力，則又以眾幫眾。無(wú)非亦為己身地也?！?/p>

三、徽商“好訟”的弊害

徽商迫于生存艱難的社會(huì)環(huán)境下養(yǎng)成“好訟”的風(fēng)氣，一方面促成徽商更加不遺余力依附封建政治勢(shì)力，另一方面也將徽商深深烙上封建性商幫的色彩。為其進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了諸多潛在的弊害。

1、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本加大。帝國(guó)官僚機(jī)構(gòu)和對(duì)商業(yè)活動(dòng)的介入和滲透。不可避免將官僚作風(fēng)帶入商業(yè)領(lǐng)域，導(dǎo)致正常商業(yè)經(jīng)營(yíng)異化，加大商人的經(jīng)營(yíng)成本，尤其是國(guó)家對(duì)特定物資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管制的流通領(lǐng)域體現(xiàn)的最為明顯。明清時(shí)期，徽商的龍頭行業(yè)是鹽業(yè)，在兩淮眾鹽商中占有絕大多數(shù)席位，故以明代開中制的“鹽引”制度為例證：

一旦從南京戶部得到鹽引。運(yùn)司就把持有者(鹽商)的名字填在空白處，商人憑此下場(chǎng)支鹽。所有的鹽場(chǎng)被分為三類，即上、中、下三等。下等鹽場(chǎng)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)鹽較少。離批驗(yàn)所更遠(yuǎn)些，這樣就包括額外的運(yùn)輸費(fèi)用?！瓌t上，鹽商不會(huì)得到全是上等或全是下等的食鹽。

鹽課司按鹽引支鹽，撕下鹽引的一角。然后商人運(yùn)輸食鹽到批驗(yàn)所向運(yùn)司報(bào)告。他已經(jīng)完成支鹽。于是運(yùn)司撕去鹽引的第二角。這時(shí)食鹽被暫扣，在官方檢查之前，商人必須等到運(yùn)送到批驗(yàn)所的全部食鹽到達(dá)規(guī)定的數(shù)量批驗(yàn)?！?dāng)達(dá)到這一水平時(shí)，運(yùn)司要求巡鹽御史批準(zhǔn)核查和稱量?！瞬槿藛T通常是當(dāng)?shù)赝ㄅ泻椭鞑荆裳阐}御史委任。當(dāng)每包鹽被稱量且付清額外稅費(fèi)后，鹽引的第三角被撕掉，這時(shí)商人能夠把食鹽裝船運(yùn)輸?shù)街付ùa頭。這些碼頭由鹽運(yùn)司決定而非商人。全部分配依照一個(gè)總的計(jì)劃，按照各府的人口精確地規(guī)定應(yīng)該行鹽引數(shù)。當(dāng)食鹽運(yùn)抵指定碼頭，商人要向地方官員報(bào)告。在完成出售時(shí)，已經(jīng)被撕去三個(gè)角的鹽引，要送到最近的府州縣衙門，由官員撕掉最后一角，上繳給戶部與最初的期號(hào)相符。即使是在理想的條件下，一個(gè)商人要完成這一交易也需要大約兩年的時(shí)間，記錄顯示這有可能花費(fèi)五六年，或是更長(zhǎng)的時(shí)間。

食鹽專賣制度將一個(gè)簡(jiǎn)單的交易行為拆為若干個(gè)環(huán)節(jié)，由政府對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)施加嚴(yán)密的監(jiān)控，以致食鹽交易過(guò)程被拖延到無(wú)以復(fù)加的地步。由此可知，官方的介入，不可避免地造成商業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫、

運(yùn)作程序繁瑣、辦事效率低下、人力物力資源浪費(fèi)嚴(yán)重，大大加重了徽商經(jīng)營(yíng)的商業(yè)成本。

2、公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的失落。國(guó)家本是公權(quán)力的行使者，負(fù)有維護(hù)社會(huì)公共安全的職責(zé)。一旦介入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，兼領(lǐng)經(jīng)濟(jì)壟斷特權(quán)時(shí)，毫無(wú)疑問(wèn)，會(huì)造成市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的失落。運(yùn)用公共權(quán)力人為的劃定經(jīng)營(yíng)范圍，將壟斷國(guó)家特定物資的專賣權(quán)賦予某些特定商人，從而變相限制、剝奪了另一部分人能夠通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)而發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。

面對(duì)國(guó)家嚴(yán)苛的管制，無(wú)利可圖的商人們或者被迫歇業(yè)轉(zhuǎn)行，或者在利益的驅(qū)使下，違例私販。但是“賈而好儒”的徽商則是國(guó)家眷顧的幸運(yùn)兒，他們千方百計(jì)巴結(jié)仰攀上政治勢(shì)力，輕而易舉獲得壟斷特權(quán)。尤其是兩淮鹽場(chǎng)的徽商，憑借壟斷食鹽專賣的特權(quán)，獲得了巨大壟斷利潤(rùn)，財(cái)富之多是其他各行各業(yè)的商人無(wú)法比擬的。但是從官方獲得壟斷特權(quán)的徽商，往往要以犧牲其作為商人的獨(dú)立性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為代價(jià)，無(wú)形之中大大削弱了徽商的競(jìng)爭(zhēng)能力，一旦失去官方的庇護(hù)，憑借壟斷特權(quán)獲利的徽商，也就沒(méi)有能力繼續(xù)生存下去?；罩蓰}商之所以最終敗落，最主要的原因在于清朝鹽法改綱為票，使其失去世襲的專賣特權(quán)。

3、加大經(jīng)營(yíng)之外的不確定風(fēng)險(xiǎn)?！暗墓倭艡C(jī)構(gòu)盡管精致復(fù)雜。但他從未確立過(guò)幾項(xiàng)有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性政策；他從未制定過(guò)全面的商業(yè)法規(guī)；也未確立過(guò)旨在保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的司法制度；他從未發(fā)展過(guò)一種用以減輕商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)體系”。如前文所述，在權(quán)力至上的帝制時(shí)代，徽商不僅面對(duì)“天災(zāi)人禍”，還有一個(gè)潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也是徽商最無(wú)法預(yù)測(cè)的防范的，就是不得不時(shí)刻準(zhǔn)備迎接未知的官方意旨。官方的公權(quán)力如同達(dá)摩克里斯之劍時(shí)刻高懸在徽商的頭上，說(shuō)不準(zhǔn)什么時(shí)候就會(huì)掉下來(lái)。官方的一紙令下，就可使徽商千辛萬(wàn)苦經(jīng)營(yíng)所得的萬(wàn)貫家財(cái)在頃刻間化為烏有。其興也速，其敗也速。明代官員顧起員曾說(shuō)：“每見(jiàn)貿(mào)易之家，發(fā)跡未幾，傾覆隨之，指房屋以償逋，孥而遠(yuǎn)逃者，比比是也?！?/p>

徽州鹽商憑借壟斷食鹽專賣的特權(quán)富可敵國(guó)，同時(shí)也是封建政治勢(shì)力層層盤剝的重點(diǎn)對(duì)象?？滴蹙拍晔?，巡鹽御史席特勒、徐旭齡總結(jié)兩淮鹽商的六大苦，一語(yǔ)道破表面上風(fēng)光一時(shí)的鹽商所遭遇的經(jīng)營(yíng)艱辛：

其一為輸納之苦。商人納稅，例將引數(shù)填注限單，謂之皮票，所以便商下場(chǎng)也，而運(yùn)庫(kù)扣勒皮票，每引科費(fèi)數(shù)錢不等，方得給單。而胥役又有使用，謂之照看；綱總又有科斂，謂之公匣。除正納外，必費(fèi)一二錢始得筑一引之鹽計(jì)歲費(fèi)約數(shù)萬(wàn)金。

其二為過(guò)橋之苦。鹽商出場(chǎng)，例將艙口報(bào)驗(yàn)，謂之橋掣，所以便商放橋也。而關(guān)橋扣勒引票，每引科費(fèi)數(shù)分不等，方得掣放。而面鹽、底鹽又有搜鹽之費(fèi)，斤多斤少又有買斤之費(fèi)。出溢斤外，必費(fèi)七八分，始得過(guò)一引之鹽，計(jì)歲費(fèi)有約數(shù)金。

其三為過(guò)所之苦。商鹽呈綱，例必造冊(cè)擺馬(碼)，謂之所掣，所以便商驗(yàn)斤也。而未經(jīng)稱掣，先有江掣之費(fèi)，一引數(shù)分不等；又有茶果之費(fèi)，一引數(shù)分不等；又有緩掣之費(fèi)，又有加寓之費(fèi)。除割設(shè)外，每引必費(fèi)一二分，方能過(guò)所，計(jì)歲費(fèi)又約數(shù)萬(wàn)金。

其四為開江之苦。引鹽既掣，例必請(qǐng)給水程，每引數(shù)分不等；又請(qǐng)給桅封，每張數(shù)兩不等。以至報(bào)狀撲戳，引各錢余不等；封引解捆，引各數(shù)分不等，每引約費(fèi)二三錢方能放行，計(jì)歲費(fèi)又約數(shù)萬(wàn)金。

其五為關(guān)津之苦。鹽船既放行矣，而所過(guò)鹽道有掛號(hào)之費(fèi)，營(yíng)伍有巡緝之費(fèi)，關(guān)鈔有驗(yàn)料之費(fèi)，計(jì)歲費(fèi)又?jǐn)?shù)萬(wàn)金。

其六為口岸之苦。船鹽既抵岸而江(西)、(湖)廣進(jìn)引，每引道費(fèi)錢余不等，樣鹽每包數(shù)厘不等，查批收房，每船數(shù)兩不等，計(jì)歲費(fèi)又?jǐn)?shù)萬(wàn)金。此六苦者，實(shí)為淮商切骨隱痛。