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Abstract: The domestic status trend of condemned ammunition disposal technology development is analyzed, in connection with the problems of condemned ammunition disposal, it provides some safety measure of waste ammunition disposal.
關(guān)鍵詞: 報(bào)廢彈藥;銷毀;安全防范措施
Key words: condemned ammunition;destruction;safety protective measures
中圖分類號:TJ410 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006—4311(2012)28—0320—02
0 引言
報(bào)廢彈藥銷毀處理是一項(xiàng)非常危險(xiǎn)的工作,對于經(jīng)過長期儲(chǔ)存、作戰(zhàn)訓(xùn)練或事故遺留下的報(bào)廢彈藥,因存在諸多的不明情況,報(bào)廢彈藥較之正常的合格彈藥更具危險(xiǎn)性,在銷毀處理過程中發(fā)生燃燒、爆炸事故的可能性大大增加。我軍報(bào)廢彈藥銷毀處理經(jīng)過幾十年特別是近十幾年的實(shí)踐和發(fā)展,已經(jīng)具有較高的水平和發(fā)展,建成了一批彈藥處廢機(jī)構(gòu),研制配發(fā)了一大批專業(yè)技術(shù)裝備,形成了具有專業(yè)技術(shù)的骨干隊(duì)伍,建立了比較完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,在安全拆卸分解、炸藥回收利用等方面,大體上能夠滿足我軍報(bào)廢彈藥處理的需要。但在銷毀處理的發(fā)展過程中,仍存在許多問題尚未解決,本文對報(bào)廢彈藥銷毀處理發(fā)展現(xiàn)狀和安全因素進(jìn)行分析,提出了報(bào)廢彈藥銷毀處理的幾點(diǎn)安全防范措施。
1 報(bào)廢彈藥處理發(fā)展現(xiàn)狀
國外報(bào)廢彈藥銷毀處理可劃分為三個(gè)階段,從最早的初級處理階段,主要采用深海傾倒法和露天燃燒法,到中期的機(jī)械處理階段,發(fā)展到目前的現(xiàn)代化處理階段。由于各國發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展進(jìn)程存在差異,其技術(shù)水平存在較大差異,大致上可劃分成兩個(gè)層次:以美、英、德、瑞典等國為代表的歐美國家技術(shù)層次和以俄羅斯、烏克蘭等國為代表的原華約國家技術(shù)層次。歐美發(fā)達(dá)國家,具有比較完備和比較先進(jìn)的技術(shù)方法和技術(shù)裝備,具有較高和較寬廣的技術(shù)能力,主要有三個(gè)特點(diǎn):①廢舊彈藥處理生產(chǎn)線或局部技術(shù)作業(yè)裝備具有較高的機(jī)械化、自動(dòng)化水平,尤其是小型彈藥的處理,包括分解拆卸、焚燒處理等,在很多環(huán)節(jié)上采用了自動(dòng)化技術(shù)。②廢舊彈藥處理實(shí)用技術(shù)開發(fā)速度快。歐美國家具有較高的經(jīng)濟(jì)水平和工業(yè)技術(shù)水平,這對于廢舊彈藥處理技術(shù)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。③環(huán)保要求高。歐美國家的廢舊彈藥處理活動(dòng),始終遵從環(huán)保法規(guī)要求,所使用的技術(shù)方法及技術(shù)裝備毫無例外的設(shè)置“三廢”處理系統(tǒng)。在符合環(huán)保要求的前提下處理廢舊彈藥,已成為最基本、最主要的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
我軍與原華約國家的報(bào)廢彈藥處理的技術(shù)層次相當(dāng),廢舊彈藥處理技術(shù)水平相對落后,存在的問題主要有:自動(dòng)化作業(yè)水平不高,報(bào)廢彈藥處理技術(shù)目前還維持在相對簡單的分解拆卸、倒空和比較粗放的燒毀、炸毀層次上,基本上處于“簡單機(jī)械+人工”的階段。如分解拆卸作業(yè)中,每個(gè)工序環(huán)節(jié)都需要依靠作業(yè)人員進(jìn)行,必然導(dǎo)致處廢風(fēng)險(xiǎn)高,處廢效率較低,作業(yè)人員長期從事報(bào)廢彈藥銷毀處理工作,對身體健康造成了相當(dāng)程度的損害[1—5];報(bào)廢彈藥處理引起的環(huán)境污染問題尚未得到解決。對于不便于分解拆卸的彈藥和火工品元件,目前各銷毀機(jī)構(gòu)采取燒毀、炸毀的處理方式,銷毀中產(chǎn)生的“三廢”問題沒有形成有效技術(shù)手段,在源頭上加以解決,環(huán)境污染沒能得到有效控制;火炸藥利用技術(shù)薄弱、組分萃取技術(shù)不成熟。廢舊彈藥彈丸裝藥倒空僅限于加熱法倒空TNT炸藥,其他炸藥缺少很有效的利用方法,導(dǎo)致資源回收利用率低[6—8]。
2 報(bào)廢彈藥處理安全因素分析
近年來,隨著報(bào)廢彈藥銷毀種類數(shù)量的增加,安全風(fēng)險(xiǎn)越來越高,影響報(bào)廢彈藥處理安全的因素主要有:
2.1 待銷毀的報(bào)廢退役彈藥本身存在風(fēng)險(xiǎn) 待銷毀處理彈藥大多已存儲(chǔ)較長時(shí)間,安全狀況不穩(wěn)定,而且彈藥中的火藥、炸藥、火工品具有易燃易爆性,在銷毀過程中,如果外部環(huán)境控制不力,這些含能物質(zhì)在一等的外力作用下就有可能發(fā)生燃燒或者爆轟,造成對人員設(shè)施設(shè)備等過大的危害,從而引起事故的發(fā)生。
2.2 動(dòng)用的設(shè)施設(shè)備存在安全風(fēng)險(xiǎn) 彈藥儲(chǔ)存、處理的主要場所,其布局、設(shè)置、內(nèi)外安全距離是確保作業(yè)安全的基本條件,處廢機(jī)具設(shè)備和防靜電、防雷、電氣防爆等安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)指標(biāo)、作用可靠性能是作業(yè)安全的基本保障,設(shè)施設(shè)備如不完善,將對彈藥銷毀工作造成直接的安全威脅。
2.3 銷毀作業(yè)人員存在不安全因素 在報(bào)廢彈藥銷毀過程中,人是具有能動(dòng)性的因素,人的不安全行為主要表現(xiàn)為三個(gè)方面,一是安全思想松懈。銷毀作業(yè)人員長期從事銷毀工作中,容易產(chǎn)生不以為然等麻痹大意思想,執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)格,對必要的程序落實(shí)不到位,怕麻煩、圖省事、隨意簡化程序、變通規(guī)定。二是疲勞作業(yè)。由于勞動(dòng)強(qiáng)度大,人員長時(shí)間機(jī)械式重復(fù)做固定動(dòng)作,容易疲勞,安全防護(hù)意識下降,是發(fā)生事故的主要原因。三是盲目蠻干、違章作業(yè),基礎(chǔ)知識不扎實(shí),對彈藥基本結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)、有關(guān)規(guī)定、安全要求不熟悉或知之甚少,當(dāng)銷毀過程中出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),不具備化險(xiǎn)的能力,極易發(fā)生事故。
3 安全防范措施
對于反擔(dān)保的概念,無論是古羅馬法,還是近現(xiàn)代大陸法系或英美法系的擔(dān)保立法制度上均未見記載,我國在《擔(dān)保法》第4條規(guī)定:“第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保時(shí),可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保,反擔(dān)保適用本法擔(dān)保的規(guī)定?!边@一規(guī)定讓反擔(dān)保有了直接的法律依據(jù),但該規(guī)定過于簡單,筆者界定反擔(dān)保制度是指第三人為債務(wù)人提供擔(dān)保時(shí),由債務(wù)人或債務(wù)人之外的其他人向第三人提供的確保第三人對債務(wù)的追償權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的一種擔(dān)保法律機(jī)制。
二、企業(yè)在運(yùn)用反擔(dān)保時(shí)面臨的問題
根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定,中小企業(yè)擬提供的反擔(dān)保方式有:保證、抵押、質(zhì)押等。
但在實(shí)踐操作中,這幾種擔(dān)保方式存在許多現(xiàn)實(shí)問題。
1.保證反擔(dān)保是指債務(wù)人以外的第三人以其信用為債務(wù)人提供的擔(dān)保。實(shí)踐中對保證反擔(dān)保人的主體資格和代為清償能力具有較高要求。實(shí)務(wù)中,保證反擔(dān)保應(yīng)用困難的主要原因:一是對保證反擔(dān)保人的資信度及償債能力還較難做出可靠判斷,還沒有一套科學(xué)、系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)體系;二是還沒有建立起動(dòng)態(tài)的信息系統(tǒng),不能根據(jù)客觀情況的變化,及時(shí)掌握反擔(dān)保人資信的變化。事實(shí)上,大部分新成立的企業(yè)特別是小企業(yè),無信用記錄可查,難以找到可靠的保證反擔(dān)保人。因此,當(dāng)出現(xiàn)代償后,保證反擔(dān)保在實(shí)際操作中,基本較難實(shí)現(xiàn)。
2.抵押反擔(dān)保是指債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對抵押人所有的房屋和地上定著物、機(jī)器、交通運(yùn)輸工具等依法可以抵押的財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。因此,抵押的設(shè)置,關(guān)鍵是抵押品變現(xiàn)的能力和難易程度。對抵押品種、價(jià)值估算、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等都需要嚴(yán)格選擇、檢查和審定。實(shí)務(wù)中,在辦理抵押的過程中存在不少問題。比如建筑物抵押屬不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán),依據(jù)“地隨房走”和“房隨地走”的原則,建筑物占有范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。在操作上的主要問題是一些地區(qū)對抵押規(guī)定的登記部門較亂。此外,現(xiàn)實(shí)中,抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),需經(jīng)過的程序也較多。由于我國抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的配套措施欠缺,在抵押物不轉(zhuǎn)移占有時(shí),抵押人和抵押權(quán)人協(xié)商實(shí)行抵押權(quán)實(shí)際很難實(shí)現(xiàn)。所以,一般都通過司法訴訟勝訴后的拍賣價(jià)款優(yōu)先受償來實(shí)現(xiàn),使抵押權(quán)人相對被動(dòng),且手續(xù)繁雜,因而阻礙了這項(xiàng)措施的實(shí)施。
3.質(zhì)押反擔(dān)保是指債務(wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。實(shí)務(wù)中也是困難重重,如缺乏具有公信力的權(quán)威機(jī)構(gòu)對專利著作等無形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行認(rèn)定,難以進(jìn)行質(zhì)押;以無形資產(chǎn)作貸款質(zhì)押的情況同樣如此,雖然國家沒有禁止,但銀行界出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,遲遲未敢跨出這一步。
三、企業(yè)的應(yīng)對措施
1.根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和項(xiàng)目特點(diǎn),設(shè)置不同的反擔(dān)保:如針對被擔(dān)保人的薄弱環(huán)節(jié)或最懼怕的損失進(jìn)行設(shè)計(jì)。如針對民營企業(yè)業(yè)主最怕失去對企業(yè)控制權(quán)的特點(diǎn),采用以企業(yè)股權(quán)做質(zhì)押(但實(shí)施前需對企業(yè)的經(jīng)營前景進(jìn)行深入了解);對生產(chǎn)、經(jīng)營正常的企業(yè),可考慮以其設(shè)備或主要技術(shù)專利做抵押或以企業(yè)法定代表人的個(gè)人無限連帶責(zé)任做反擔(dān)保。
2.采用靈活的商業(yè)化的措施。如在抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí),為避免訴訟、拍賣等繁雜的法律手續(xù),可以采取將抵押合同與產(chǎn)品的收購與回購一并策劃和簽訂的做法。即與債務(wù)人事先簽訂對抵押產(chǎn)品的買入期貨合同,約定在債務(wù)人不能按期償還債務(wù)時(shí),由擔(dān)保方自行處理抵押物(如自行銷售等)。而當(dāng)一項(xiàng)反擔(dān)保措施不足以達(dá)到防范全部風(fēng)險(xiǎn)時(shí),還可考慮設(shè)計(jì)組合型的反擔(dān)保方案。如以企業(yè)股權(quán)加個(gè)人連帶責(zé)任,以企業(yè)流動(dòng)庫存存貨輔之以有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控等多種反擔(dān)保方式。
3.建立完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作機(jī)制能有效地分散銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的“三贏”,擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作機(jī)制的建立完善,有效提高了企業(yè)的貸款滿足率,同時(shí)也使得銀行債權(quán)的維護(hù)有了可靠的保障,分散了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過市場的運(yùn)作和穩(wěn)健的經(jīng)營,反過來也促進(jìn)了自身的發(fā)展壯大。這也是完善市場機(jī)制的必然要求,是變行政干預(yù)為政策引導(dǎo)的有效方式,是重塑銀企關(guān)系、強(qiáng)化信用觀念、改善中小企業(yè)融資環(huán)境和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的重要手段。
甲方(擔(dān)保人)
姓名:_____________
身份證號:__________________
住址:______________________
聯(lián)系電話:__________________
電子郵箱:__________________
乙方(反擔(dān)保人)
名稱:______________________
法定代表人:________________
營業(yè)地:____________________
聯(lián)系電話:__________________
電子郵箱:__________________
擔(dān)保人為反擔(dān)保人與債權(quán)人簽訂的______________合同提供擔(dān)保,為了保證擔(dān)保人的承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后的追償權(quán),擔(dān)保人與反擔(dān)保人經(jīng)友好協(xié)商,就反擔(dān)保相關(guān)事宜達(dá)成一致意見,并簽訂本合同。
第一條 擔(dān)保債權(quán)
本合同所擔(dān)保的債權(quán)系擔(dān)保人就_____________合同約定,向債權(quán)人履行擔(dān)保義務(wù)后所產(chǎn)生的對反擔(dān)保人的債權(quán)。
第二條 擔(dān)保形式
反擔(dān)保人根據(jù)本合同以_________(抵押/保證)方式向擔(dān)保人提供擔(dān)保。
第三條 反擔(dān)保的擔(dān)保范圍
1、擔(dān)保人向債權(quán)人支付的債務(wù)本金、利息、逾期利息、罰息、違約金、賠償金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的全部相關(guān)費(fèi)用。
2、擔(dān)保人為實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的追償權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)而支出的包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。
第四條 債務(wù)履行期限
反擔(dān)保人應(yīng)于擔(dān)保人根據(jù)_____________合同約定向債權(quán)人履行保證責(zé)任后________日內(nèi)向擔(dān)保人償還擔(dān)保人為履行上述保證義務(wù)所付出之全部款項(xiàng)。
第五條 擔(dān)保財(cái)產(chǎn)
反擔(dān)保人以“擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單”所列財(cái)產(chǎn)設(shè)立擔(dān)保,“擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單”是本合同的有效組成部分。
附件一:擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單
第六條 保證
反擔(dān)保人就以下事項(xiàng)向擔(dān)保人作出保證:
1、反擔(dān)保人對上述擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)合法、有效;
2、反擔(dān)保人未在上述擔(dān)保財(cái)產(chǎn)上為除本合同項(xiàng)下債務(wù)以外的任何債務(wù)設(shè)置任何形式的擔(dān)保;
3、反擔(dān)保人就上述擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所提供的一切文件、報(bào)表、陳述均是真實(shí)、完整的。
第七條 違約責(zé)任
反擔(dān)保人存在以下情形之一的,構(gòu)成違約:
1、反擔(dān)保人在本合同項(xiàng)下債務(wù)到期時(shí)未按本合同約定履行還款義務(wù);
2、反擔(dān)保人向擔(dān)保人提交的與其擔(dān)保財(cái)產(chǎn)有關(guān)的任何文件、報(bào)表及陳述在擔(dān)保人認(rèn)為是重要的方面被證明為不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整或故意使人誤解;
3、反擔(dān)保人終止償還其到期債務(wù)、不能或表示不能償還其到期債務(wù);
4、由于反擔(dān)保人的過失使本擔(dān)保合同不具有法律效力、被取消、終止執(zhí)行或無法予以強(qiáng)制執(zhí)行。
上述違約事件發(fā)生后,擔(dān)保人有權(quán)解除本合同并要求反擔(dān)保人立即履行本合同義務(wù);反擔(dān)保人除應(yīng)依照合同約定履行該項(xiàng)債務(wù)外,自擔(dān)保人依上述_________合同履行保證義務(wù)之日起每日向擔(dān)保人支付相當(dāng)于上述債務(wù)標(biāo)的金額____%的違約金;因此給擔(dān)保人造成損失的,應(yīng)賠償損失。
擔(dān)保人違反本合同約定的,除應(yīng)依本合同約定繼續(xù)履行該項(xiàng)義務(wù)外,還應(yīng)向?qū)Ψ街Ц断喈?dāng)于本合同項(xiàng)下債務(wù)標(biāo)的金額____%的違約金;由此給對方造成損失的,應(yīng)賠償損失。
第八條 爭議的解決
甲丙雙方在履行本合同中發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,提交慶陽仲裁委員會(huì)仲裁。
第九條 其他事項(xiàng)
1、上述_______________合同無效或失效不影響本合同的效力,本合同項(xiàng)下的擔(dān)保延及反擔(dān)保人在上述_____________合同無效或失效后的法律責(zé)任;
2、反擔(dān)保人在本合同項(xiàng)下的一切義務(wù)具有連續(xù)性,對其接管人、受讓人及其合并、改組、變更名稱后的主體均具有完全的約束力;
3、本合同部分條款無效不影響本合同及本合同其他條款的效力;
4、_________________________________________;
5、_________________________________________;
第十條 本合同未盡事宜,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,法律、法規(guī)未作規(guī)定的,雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議。本合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
第十一條 本協(xié)議自雙方簽蓋章之日起生效。當(dāng)事人為自然人的,應(yīng)由自然人簽后按手印;當(dāng)事人為法人的,應(yīng)加蓋單位公章,并由法定代表人或者委托人簽。
第十二條 本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方:________________
日期:_____年____月____日
乙方:_______________
法定代表人:_________________
日期:_____年____月____日
保證反擔(dān)保合同范本2017反擔(dān)保合同(2) | 返回目錄編號:
擔(dān)保保證人(以下簡稱甲方):
法定代表人:
反擔(dān)保保證人(以下簡稱乙方):
借款人(以下簡稱丙方):
法定代表人:
根據(jù)丙方與甲方簽訂的 號《委托保證合同》以及甲方與 銀行 分(支行)(以下簡稱貸款人)簽訂的《保證合同》的約定,甲方為丙方與貸款人簽訂的《借款合同》提供保證擔(dān)保,現(xiàn)乙方以其共同所有的或個(gè)別所有的、現(xiàn)在所有的及將來所有的全部財(cái)產(chǎn)為丙方向甲方提供反擔(dān)保。甲乙丙三方經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議,訂立本合同。
第一條:保證反擔(dān)保范圍
乙方愿意根據(jù)《保證合同》和《委托保證合同》的有關(guān)條款約定向甲方進(jìn)行反擔(dān)保,并履行反擔(dān)保責(zé)任:
根據(jù)《保證合同》以及《委托保證合同》的有關(guān)條款約定,在丙方未能按期履行還款義務(wù),甲方承擔(dān)了保證責(zé)任后,乙方必須立即足額向甲方償付:丙方未清償貸款人的全部款項(xiàng);丙方應(yīng)向甲方支付的逾期擔(dān)保費(fèi);丙方應(yīng)向甲方支付的違約金;甲方墊付的以及甲方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)支出的全部費(fèi)用(包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、拍賣費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及審計(jì)評估費(fèi)等)。
第二條:反擔(dān)保保證方式
1、如乙方為多人,則乙方中多人各為獨(dú)立的保證人。
2、本合同項(xiàng)下的保證具有獨(dú)立性及完整性,不受其他擔(dān)保合同效力的影響。
3、本合同的保證方式為連帶責(zé)任保證:乙方對反擔(dān)保范圍內(nèi)債務(wù)的清償與借款人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
4、如對甲方的反擔(dān)保既有本保證又有物的擔(dān)保,則乙方和物的擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任。在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)時(shí),甲方可以請求乙方先行承擔(dān)全部擔(dān)保責(zé)任;甲方也可以請求乙方先對物的擔(dān)保范圍外的余額承擔(dān)保證責(zé)任,然后再在物的擔(dān)保變現(xiàn)后尚不能清償?shù)膫鶛?quán)范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。
第三條:反擔(dān)保保證期間
反擔(dān)保保證期間自本合同生效之日起至丙方還清全部款項(xiàng)時(shí)止。
第四條:反擔(dān)保保證的有效性
1、本合同為《保證合同》的從合同,但本合同的有效性不受《保證合同》有效與否的影響。即使在《保證合同》被法院或仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定無效的情況下,反擔(dān)保保證行為仍然有效。
2、本合同項(xiàng)下的反擔(dān)保義務(wù)具有連續(xù)性,不因乙方發(fā)生人身或財(cái)產(chǎn)重大事故(如死亡、宣告失蹤、喪失民事行為能力、自然災(zāi)害等)而受影響。
第五條:聲明
乙方在此向甲方聲明:
1、乙方清楚地知道丙方的經(jīng)營范圍、資信情況、財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)狀況及本次借款的實(shí)際使用用途等情況。
2、乙方對本合同及所擔(dān)保的《保證合同》的所有條款已全部通曉、理解并接受。
3、乙方為有完全民事行為能力的自然人,有權(quán)簽署并履行本合同。
4、反擔(dān)保保證期間,乙方不得向第三方提供超出其自身負(fù)擔(dān)能力的擔(dān)保。
第六條:乙方的權(quán)利與義務(wù)及對甲方的授權(quán)
一、乙方在反擔(dān)保債務(wù)未全部清償之前向甲方提供的全部資料均真實(shí)、完整、合法、有效。
二、接受甲方對其有關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況的監(jiān)督和檢查,并給予協(xié)助和配合。
三、在保證期間出現(xiàn)下列任一事項(xiàng)時(shí),乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知甲方:
1、乙方在與銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)或單位簽訂的借款合同、擔(dān)保合同或與其他任何債權(quán)人所簽訂的授信合同項(xiàng)下發(fā)生任何違約事項(xiàng);
2、與乙方或乙方的主要負(fù)責(zé)人有牽連的重大違紀(jì)、違法或被索賠事件;
3、乙方出現(xiàn)嚴(yán)重困難和財(cái)務(wù)狀況發(fā)生惡化;
4、在本合同項(xiàng)下的保證責(zé)任未履行完畢之前,乙方將承擔(dān)債務(wù)、或有債務(wù)或向第三人提供抵押、質(zhì)押擔(dān)保;
5、乙方出現(xiàn)或即將出現(xiàn)訴訟或仲裁及其他法律糾紛;
6、其他可能影響乙方財(cái)務(wù)狀況和償債能力的情況。
四、乙方在發(fā)生下列任一情況之前,必須書面通知甲方,并如實(shí)提交有關(guān)資料。經(jīng)甲方審查并書面同意之后,乙方才能付諸實(shí)施:
1、乙方進(jìn)行對外投資或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng);
2、乙方轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下權(quán)利、義務(wù);
3、其他需要乙方書面同意的事項(xiàng)。
五、在保證期間,乙方不得向第三方提供超出其自身擔(dān)保能力的擔(dān)?;蛞匀魏斡锌赡芪<捌鋼?dān)保能力的方式處置資產(chǎn)。
六、乙方在此授權(quán)甲方在甲方認(rèn)為必要的時(shí)候,代表乙方全權(quán)處理其到期債權(quán)的追償和追索事宜,由此得到的款項(xiàng)優(yōu)先清償乙方的反擔(dān)保債務(wù)。
第七條:違約及違約處理
乙方發(fā)生下列任一事件時(shí),即構(gòu)成乙方在本合同項(xiàng)下的違約:
1、乙方不按約定履行保證責(zé)任;
2、乙方違反本合同第四條或第五條的規(guī)定;
3、乙方違反本合同的其他任何條款。
二、違約處理
違約發(fā)生后,甲方有權(quán)對乙方采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
1、限期糾正違約;
2、有權(quán)從乙方的任何帳戶中扣收其所擔(dān)保的全部債務(wù);如果帳戶中款項(xiàng)的貨幣幣種與借款貨幣幣種不同,則甲方有權(quán)按當(dāng)日外匯牌價(jià)折算成借款幣種清償反擔(dān)保債務(wù);
3、甲方有權(quán)采取的任何其他措施。
三、丙方出現(xiàn)擔(dān)保合同所列任一違約情形時(shí),甲方也有權(quán)對乙方采取上述一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施。
第八條:權(quán)利的保留
在本合同履行期間,乙方延緩履行合同中的義務(wù),或甲方對乙方任何違約或者延誤行為施以的任何寬容、寬限,均不能損害、影響、限制甲方依本合同和有關(guān)法律規(guī)定享有的一切權(quán)利,也不能視為甲方對任何違反本合同行為的許可或者默許,也不能視為甲方放棄對乙方現(xiàn)在或者將來的違約行為采取行動(dòng)的權(quán)利。
第九條:通知
如乙方變更地址、電話和傳真號碼,須事先以書面形式通知甲方。否則,甲方按上述地址對其發(fā)出通知,即視為已履行通知義務(wù)。
通知必須使用中文。
第十條:合同的修改、補(bǔ)充和解釋
1、本合同的任何修改或補(bǔ)充均應(yīng)以書面形式作出并構(gòu)成本合同的組成部分。
2、本合同的解釋應(yīng)當(dāng)按照本合同的目的、所使用的詞句、有關(guān)條款、交易習(xí)慣以及誠實(shí)信用原則,確定合同條款的真實(shí)意思。
第十一條:適用法律及合同爭議解決
本合同適用中華人民共和國法律。
在合同履行期間,雙方如發(fā)生爭議或糾紛,可以協(xié)商解決。協(xié)商不成,可通過向有管轄權(quán)的人民法院起訴的方式解決。
第十二條:合同生效
乙方為多人而只有部分人簽章,該合同仍即時(shí)對其生效。
第十三條:合同文本
本合同一式三份,當(dāng)事人各執(zhí)一份,均具有同等法律效力。
第十四條:補(bǔ)充條款
甲方: (公章)
法定代表人或其委托人: (簽)
乙方:
(簽);
丙方: (公章)
法定代表人或其委托人: (簽)
簽日期:
反擔(dān)保股份質(zhì)押合同2017反擔(dān)保合同(3) | 返回目錄合同編號:_________
質(zhì)權(quán)人:_________(以下稱甲方)
出質(zhì)人:_________(以下稱乙方)
根據(jù)甲方與_________(下稱借款人)簽訂的_________號《委托擔(dān)保合同》(下稱委托合同)和甲方與_________(下稱貸款人)簽訂的(_________)_________號《保證合同》的約定,甲方作為擔(dān)保人為借款人向貸款人借款_________元[(_________)_________號《借款合同》]提供信用擔(dān)保。為了保障甲方擔(dān)保貸款債權(quán)的實(shí)現(xiàn),乙方經(jīng)借款人全體股東同意并自愿以其在借款人處的股份向甲方出質(zhì)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,訂立本合同。
一、質(zhì)押反擔(dān)保的主債權(quán)種類和數(shù)額:
即借款人與貸款人簽訂的上述借款合同約定的擔(dān)保貸款,數(shù)額為人民幣_(tái)________元。
二、債務(wù)人履行債務(wù)的期限:
自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
三、反擔(dān)保質(zhì)押財(cái)產(chǎn):
乙方愿意以其在_________公司享有所有權(quán)的全部股份向甲方提供質(zhì)押反擔(dān)保。質(zhì)押股份由本合同項(xiàng)下的《質(zhì)押財(cái)產(chǎn)清單》載明(附后),該《質(zhì)押財(cái)產(chǎn)清單》屬本合同的組成部分。
四、質(zhì)押反擔(dān)保的范圍:
(一)甲方代為借款人清償?shù)娜總鶆?wù)(本金、利息、復(fù)息、借款人違約金、實(shí)現(xiàn)貸款人債權(quán)和甲方擔(dān)保債權(quán)的費(fèi)用等),以及應(yīng)由借款人支付給甲方的代償資金占用費(fèi)。代償資金占用費(fèi)以代償?shù)娜總鶆?wù)為計(jì)算基數(shù),從代償后次日起按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率浮動(dòng)_________%計(jì)算。
(二)委托合同中約定的借款人應(yīng)向甲方支付的違約金、賠償金、擔(dān)保費(fèi)等。擔(dān)保費(fèi)按實(shí)際擔(dān)保期限、擔(dān)保額及擔(dān)保費(fèi)率計(jì)算。
五、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)移交日期:
乙方將其質(zhì)押股份于_________年_________月_________日在_________工商局辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),據(jù)此將甲方記載于借款人股東名冊之下。
六、他特約事項(xiàng):
(一)辦理股份轉(zhuǎn)讓的有關(guān)登記費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
(二)乙方不得隱瞞質(zhì)押股份存在的任何瑕疵(如:權(quán)屬爭議、被查封、被扣押、已設(shè)定質(zhì)押權(quán)等)。
(三)質(zhì)押股份在質(zhì)押期間的孳息由甲方收取。
(四)當(dāng)甲方為借款人代償后,甲、乙雙方應(yīng)在甲方代償后的_________日內(nèi),協(xié)商將質(zhì)押股份折價(jià)或拍賣、變賣處理,乙方應(yīng)當(dāng)積極配合。質(zhì)押股份折價(jià)或拍賣、變賣所得實(shí)際價(jià)款應(yīng)當(dāng)首先清償甲方(實(shí)際價(jià)款為拍賣、變賣收入扣除相關(guān)費(fèi)用后的余額),如不足以清償?shù)?,甲方依法就不足部分另行向乙方追償;質(zhì)押股份折價(jià)或拍賣、變賣所得實(shí)際價(jià)款清償甲方后的余款屬乙方所有,清償后_________日內(nèi)交付乙方。
(五)借款人還清上述借款本息后,甲方在_________日內(nèi)將乙方轉(zhuǎn)讓給甲方的質(zhì)押股份按原價(jià)再轉(zhuǎn)讓給乙方。
八、違約責(zé)任:
甲、乙任何一方違約,應(yīng)按上述擔(dān)保貸款金額_________元的_________%向?qū)Ψ街Ц哆`約金。如果違約方給對方造成了損失且違約金不足以賠償?shù)模`約方還應(yīng)當(dāng)支付賠償金。
九、本合同在履行中若發(fā)生爭議或任何一方需要變更時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,向_________人民法院提起訴訟。
十、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽、蓋章后生效。本合同一式五份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,抄送貸款人和借款人各一份,均具有同等法律效力。
甲方(蓋章):_________公司乙方(簽):_________
法定代表人(簽):_________ 居民身份證號碼:_________
住址:_________
簽訂地點(diǎn):_________簽訂地點(diǎn):_________
_________年____月____日_________年____月____日
反擔(dān)保借款合同范本反擔(dān)保合同(4) | 返回目錄編號:
擔(dān)保保證人(以下簡稱甲方):
法定代表人:
反擔(dān)保保證人(以下簡稱乙方):
借款人(以下簡稱丙方):
法定代表人:
根據(jù)丙方與甲方簽訂的 號《委托保證合同》以及甲方與 銀行 分(支行)(以下簡稱貸款人)簽訂的《保證合同》的約定,甲方為丙方與貸款人簽訂的《借款合同》提供保證擔(dān)保,現(xiàn)乙方以其共同所有的或個(gè)別所有的、現(xiàn)在所有的及將來所有的全部財(cái)產(chǎn)為丙方向甲方提供反擔(dān)保。甲乙丙三方經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議,訂立本合同。
第一條:保證反擔(dān)保范圍
乙方愿意根據(jù)《保證合同》和《委托保證合同》的有關(guān)條款約定向甲方進(jìn)行反擔(dān)保,并履行反擔(dān)保責(zé)任:
根據(jù)《保證合同》以及《委托保證合同》的有關(guān)條款約定,在丙方未能按期履行還款義務(wù),甲方承擔(dān)了保證責(zé)任后,乙方必須立即足額向甲方償付:丙方未清償貸款人的全部款項(xiàng);丙方應(yīng)向甲方支付的逾期擔(dān)保費(fèi);丙方應(yīng)向甲方支付的違約金;甲方墊付的以及甲方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)支出的全部費(fèi)用(包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、拍賣費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及審計(jì)評估費(fèi)等)。
第二條:反擔(dān)保保證方式
1、如乙方為多人,則乙方中多人各為獨(dú)立的保證人。
2、本合同項(xiàng)下的保證具有獨(dú)立性及完整性,不受其他擔(dān)保合同效力的影響。
3、本合同的保證方式為連帶責(zé)任保證:乙方對反擔(dān)保范圍內(nèi)債務(wù)的清償與借款人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
4、如對甲方的反擔(dān)保既有本保證又有物的擔(dān)保,則乙方和物的擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任。在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)時(shí),甲方可以請求乙方先行承擔(dān)全部擔(dān)保責(zé)任;甲方也可以請求乙方先對物的擔(dān)保范圍外的余額承擔(dān)保證責(zé)任,然后再在物的擔(dān)保變現(xiàn)后尚不能清償?shù)膫鶛?quán)范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。
第三條:反擔(dān)保保證期間
反擔(dān)保保證期間自本合同生效之日起至丙方還清全部款項(xiàng)時(shí)止。
第四條:反擔(dān)保保證的有效性
1、本合同為《保證合同》的從合同,但本合同的有效性不受《保證合同》有效與否的影響。即使在《保證合同》被法院或仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定無效的情況下,反擔(dān)保保證行為仍然有效。
2、本合同項(xiàng)下的反擔(dān)保義務(wù)具有連續(xù)性,不因乙方發(fā)生人身或財(cái)產(chǎn)重大事故(如死亡、宣告失蹤、喪失民事行為能力、自然災(zāi)害等)而受影響。
第五條:聲明
乙方在此向甲方聲明:
1、乙方清楚地知道丙方的經(jīng)營范圍、資信情況、財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)狀況及本次借款的實(shí)際使用用途等情況。
2、乙方對本合同及所擔(dān)保的《保證合同》的所有條款已全部通曉、理解并接受。
3、乙方為有完全民事行為能力的自然人,有權(quán)簽署并履行本合同。
4、反擔(dān)保保證期間,乙方不得向第三方提供超出其自身負(fù)擔(dān)能力的擔(dān)保。
第六條:乙方的權(quán)利與義務(wù)及對甲方的授權(quán)
一、乙方在反擔(dān)保債務(wù)未全部清償之前向甲方提供的全部資料均真實(shí)、完整、合法、有效。
二、接受甲方對其有關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況的監(jiān)督和檢查,并給予協(xié)助和配合。
三、在保證期間出現(xiàn)下列任一事項(xiàng)時(shí),乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知甲方:
1、乙方在與銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)或單位簽訂的借款合同、擔(dān)保合同或與其他任何債權(quán)人所簽訂的授信合同項(xiàng)下發(fā)生任何違約事項(xiàng);
2、與乙方或乙方的主要負(fù)責(zé)人有牽連的重大違紀(jì)、違法或被索賠事件;
3、乙方出現(xiàn)嚴(yán)重困難和財(cái)務(wù)狀況發(fā)生惡化;
4、在本合同項(xiàng)下的保證責(zé)任未履行完畢之前,乙方將承擔(dān)債務(wù)、或有債務(wù)或向第三人提供抵押、質(zhì)押擔(dān)保;
5、乙方出現(xiàn)或即將出現(xiàn)訴訟或仲裁及其他法律糾紛;
6、其他可能影響乙方財(cái)務(wù)狀況和償債能力的情況。
四、乙方在發(fā)生下列任一情況之前,必須書面通知甲方,并如實(shí)提交有關(guān)資料。經(jīng)甲方審查并書面同意之后,乙方才能付諸實(shí)施:
1、乙方進(jìn)行對外投資或資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng);
2、乙方轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下權(quán)利、義務(wù);
3、其他需要乙方書面同意的事項(xiàng)。
五、在保證期間,乙方不得向第三方提供超出其自身擔(dān)保能力的擔(dān)?;蛞匀魏斡锌赡芪<捌鋼?dān)保能力的方式處置資產(chǎn)。
六、乙方在此授權(quán)甲方在甲方認(rèn)為必要的時(shí)候,代表乙方全權(quán)處理其到期債權(quán)的追償和追索事宜,由此得到的款項(xiàng)優(yōu)先清償乙方的反擔(dān)保債務(wù)。
第七條:違約及違約處理
乙方發(fā)生下列任一事件時(shí),即構(gòu)成乙方在本合同項(xiàng)下的違約:
1、乙方不按約定履行保證責(zé)任;
2、乙方違反本合同第四條或第五條的規(guī)定;
3、乙方違反本合同的其他任何條款。
二、違約處理
違約發(fā)生后,甲方有權(quán)對乙方采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
1、限期糾正違約;
2、有權(quán)從乙方的任何帳戶中扣收其所擔(dān)保的全部債務(wù);如果帳戶中款項(xiàng)的貨幣幣種與借款貨幣幣種不同,則甲方有權(quán)按當(dāng)日外匯牌價(jià)折算成借款幣種清償反擔(dān)保債務(wù);
3、甲方有權(quán)采取的任何其他措施。
三、丙方出現(xiàn)擔(dān)保合同所列任一違約情形時(shí),甲方也有權(quán)對乙方采取上述一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施。
第八條:權(quán)利的保留
在本合同履行期間,乙方延緩履行合同中的義務(wù),或甲方對乙方任何違約或者延誤行為施以的任何寬容、寬限,均不能損害、影響、限制甲方依本合同和有關(guān)法律規(guī)定享有的一切權(quán)利,也不能視為甲方對任何違反本合同行為的許可或者默許,也不能視為甲方放棄對乙方現(xiàn)在或者將來的違約行為采取行動(dòng)的權(quán)利。
第九條:通知
如乙方變更地址、電話和傳真號碼,須事先以書面形式通知甲方。否則,甲方按上述地址對其發(fā)出通知,即視為已履行通知義務(wù)。
通知必須使用中文。
第十條:合同的修改、補(bǔ)充和解釋
1、本合同的任何修改或補(bǔ)充均應(yīng)以書面形式作出并構(gòu)成本合同的組成部分。
2、本合同的解釋應(yīng)當(dāng)按照本合同的目的、所使用的詞句、有關(guān)條款、交易習(xí)慣以及誠實(shí)信用原則,確定合同條款的真實(shí)意思。
第十一條:適用法律及合同爭議解決
本合同適用中華人民共和國法律。
在合同履行期間,雙方如發(fā)生爭議或糾紛,可以協(xié)商解決。協(xié)商不成,可通過向有管轄權(quán)的人民法院起訴的方式解決。
第十二條:合同生效
乙方為多人而只有部分人簽章,該合同仍即時(shí)對其生效。
第十三條:合同文本
本合同一式三份,當(dāng)事人各執(zhí)一份,均具有同等法律效力。
第十四條:補(bǔ)充條款
甲方: (公章)
法定代表人或其委托人: (簽)
乙方:
(簽);
丙方: (公章)
擔(dān)保是保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的一種方法,是對債權(quán)人利益的保護(hù),而反擔(dān)保則是對擔(dān)保人利益的保護(hù),在審判實(shí)踐中,反擔(dān)保的使用率很低、很少,使得部分擔(dān)保人在代償債務(wù)后,因債務(wù)人無償還能力而無法追償,遭受損失無法彌補(bǔ),所以擔(dān)保人在對債務(wù)人進(jìn)行擔(dān)保時(shí),正確地使用反擔(dān)保,可以有效地保護(hù)自己不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不受損失?,F(xiàn)根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定談一下“擔(dān)?!迸c“反擔(dān)?!?以利于當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)交往中更好地正確運(yùn)用它來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
擔(dān)保是為了保證債權(quán)實(shí)現(xiàn)而采取的法律措施。擔(dān)保是法律規(guī)定或當(dāng)事人約定的,以當(dāng)事人的一定財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ),能夠用以督促債務(wù)人履行債務(wù),保證合同的正常履行和保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的方法。通俗來講就是債權(quán)人為了能夠保證按時(shí)收回或?qū)崿F(xiàn)自己的債權(quán)而讓債務(wù)人提供一定的錢和物作保的方式。擔(dān)保并不是債務(wù)人一方就能決定的,而必須征得債權(quán)人的同意,滿足債權(quán)人的合理要求才能成立。它是一種雙方或多方的活動(dòng)。擔(dān)保具有從屬性,它依附于主債務(wù)的存在,隨著主債務(wù)無效與消滅而無效與消滅。擔(dān)保必須遵守國家法律政策,不得違背公序良俗和有害社會(huì)利益,它應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。擔(dān)保的方式有保證、抵押、質(zhì)押、定金、留置與違約金等六種方式。擔(dān)保的標(biāo)的物可以是動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)、有價(jià)證券等,絕對禁止以人身作為標(biāo)的物的擔(dān)保。
反擔(dān)保是指第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保的同時(shí),又反過來要求債務(wù)人(借款人)對自己(擔(dān)保人)提供擔(dān)保的行為,可稱為擔(dān)保之擔(dān)保,即是為擔(dān)保人提供的擔(dān)保。反擔(dān)保是對擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)后所取得求償權(quán)的擔(dān)保。只要擔(dān)保人履行了擔(dān)保義務(wù),即可向反擔(dān)保人求償,而不問擔(dān)保人履行的對與不對,反擔(dān)保在性質(zhì)上屬于間接擔(dān)保,因?yàn)樗⒎侵苯訐?dān)保主債務(wù),而是對擔(dān)保人所負(fù)的債務(wù)擔(dān)保進(jìn)行擔(dān)保。擔(dān)保法第四條第一款規(guī)定“第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保時(shí),可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)?!?這為擔(dān)保人要求債務(wù)人提供反擔(dān)保,最大限度地降低擔(dān)保人的風(fēng)險(xiǎn)和損失提供了法律依據(jù),反擔(dān)保之債除因一般擔(dān)保消滅原因而消滅外,當(dāng)債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)同時(shí)消滅或其中之一消滅,反擔(dān)保也隨之消滅。根據(jù)“擔(dān)保法”第四條第二款“反擔(dān)保適用本法擔(dān)保的規(guī)定”,所以擔(dān)保適用的原則、方法、標(biāo)的物、擔(dān)保物種類均適用于反擔(dān)保。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)控制調(diào)查方法調(diào)查內(nèi)容反擔(dān)保措施操作辦法
一、風(fēng)險(xiǎn)管理的起源
風(fēng)險(xiǎn)管理最早起源于美國。在1930年代,由于受到1929-1933年的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,美國約有40%左右的銀行和企業(yè)破產(chǎn),經(jīng)濟(jì)倒退了約20年。美國企業(yè)為應(yīng)對經(jīng)營上的危機(jī),許多大中型企業(yè)都在內(nèi)部設(shè)立了保險(xiǎn)管理部門,負(fù)責(zé)安排企業(yè)的各種保險(xiǎn)項(xiàng)目??梢?,當(dāng)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要依賴保險(xiǎn)手段。
1938年以后,美國企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理開始采用科學(xué)的方法,并逐步積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。1950年代風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展成為一門學(xué)科,風(fēng)險(xiǎn)管理一詞才形成。近20年來,美國、英國、法國等國先后建立起全國性和地區(qū)性的風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)。1983年在美國召開的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)年會(huì)上,世界各國專家學(xué)者共同討論并通過了“101條風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則”,它標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。 1986年,由歐洲11個(gè)國家共同成立的“歐洲風(fēng)險(xiǎn)研究會(huì)”將風(fēng)險(xiǎn)研究擴(kuò)大到國際交流范圍。1986年10月,風(fēng)險(xiǎn)管理國際學(xué)術(shù)討論會(huì)在新加坡召開,風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)由環(huán)大西洋地區(qū)向亞洲太平洋地區(qū)發(fā)展。
中國對于風(fēng)險(xiǎn)管理的研究開始于1980年代。一些學(xué)者將風(fēng)險(xiǎn)管理和安全系統(tǒng)工程理論引入中國,在少數(shù)企業(yè)試用中感覺比較滿意。但中國大部分企業(yè)缺乏對風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識,也沒有建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。作為一門學(xué)科,風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)在中國仍舊處于起步階段。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理的定義
風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)駕馭、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等一系列活動(dòng)來防范風(fēng)險(xiǎn)的管理工作,于是在擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程中我們應(yīng)該有效的利用企業(yè)生產(chǎn)流程分析法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法去識別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
擔(dān)保是為保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)而采取的一種法律措施,擔(dān)保公司的擔(dān)保屬于第三人擔(dān)保,即以擔(dān)保公司的信用為客戶的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供各類擔(dān)保服務(wù)。擔(dān)保公司為客戶提供擔(dān)保不是無償?shù)?,是按照?guī)定的費(fèi)率收取擔(dān)保費(fèi)用的,這是擔(dān)保公司的收入來源。為降低風(fēng)險(xiǎn),通常的做法就是要求客戶再為擔(dān)保公司提供擔(dān)保,這就是所謂的反擔(dān)保。反擔(dān)保可以由客戶即債務(wù)人提供,也可以由第三人提供。對擔(dān)保公司來講,決定是否為客戶提供擔(dān)保,通常審查兩方面的內(nèi)容:一是審查客戶自身的資信能力,二是審查客戶提供的反擔(dān)保措施。
能向銀行直接申請貸款的企業(yè)大多屬于大型國企、大型私企、成立及經(jīng)營時(shí)間超過3年以上并且資金狀況良好、與銀行有過長期合作關(guān)系等優(yōu)質(zhì)企業(yè),擔(dān)保公司的客戶大多存在瑕疵,屬于亞健康企業(yè)類型。擔(dān)保公司在設(shè)定審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須要有自己獨(dú)立的控制標(biāo)準(zhǔn)。
三、擔(dān)保對象及客戶的定位
現(xiàn)實(shí)擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)踐中,擔(dān)保公司過度地追求大客戶,對中小企業(yè)客戶不予重視。誠然,大企業(yè)信用度高,但恰恰是因?yàn)榇笃髽I(yè)信用度高,對擔(dān)保公司的依賴程度很低,業(yè)務(wù)空間并不大。而現(xiàn)實(shí)情況是中小企業(yè)普遍存在資金短缺,擔(dān)保公司需要完成的角色就是在銀行和中小企業(yè)之間架起這個(gè)信用紐帶。
四、對客戶資信能力的認(rèn)識
對銀行和擔(dān)保公司來說,審查企業(yè)的資信能力,實(shí)質(zhì)是審查企業(yè)的償債能力。對擔(dān)保公司而言,需要有自己科學(xué)的審查、控制標(biāo)準(zhǔn)。對于擔(dān)保行業(yè)而言,風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的常用操作及判斷方式為“3+3+3+1”的工作法。
1、30%的工作重點(diǎn)——企業(yè)經(jīng)營面
對企業(yè)過去經(jīng)營業(yè)績的調(diào)查。通過對企業(yè)過去財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績以及其他基本情況的審查,對企業(yè)的資信能力做出合理判斷。
2、30%的工作重點(diǎn)——未來預(yù)期
對企業(yè)未來經(jīng)營預(yù)測的審查。重點(diǎn)對分析現(xiàn)金流量的預(yù)測,以判斷企業(yè)到期償還貸款的能力。
3、30%的工作重點(diǎn)——反擔(dān)保措施
反擔(dān)保措施的選擇。通過對企業(yè)提供的反擔(dān)保措施的分析,確定最佳的反擔(dān)保方案,達(dá)到規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的目的。
4、10%的工作重點(diǎn)——得出結(jié)論
綜合評價(jià)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),提出擔(dān)保執(zhí)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和保后監(jiān)督的組織安排。
五、具體的調(diào)查目的及工作程序
1、調(diào)查目的
(1)調(diào)查被擔(dān)保企業(yè)資產(chǎn)、債務(wù)的真實(shí)情況,核實(shí)企業(yè)凈資產(chǎn)狀況,是否符合公司的擔(dān)保硬性標(biāo)準(zhǔn)條件;
(2)調(diào)查分析企業(yè)目前的財(cái)務(wù)狀況、以前年度的經(jīng)營情況,為分析貸款期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營情況、現(xiàn)金流量情況提供基礎(chǔ);
(3)根據(jù)企業(yè)以前年度償還貸款情況以及銀行信用情況等資料,評價(jià)企業(yè)資信能力;
(4)分析擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)所在,并提出控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的具體可行措施。
2、調(diào)查程序
(1)取得貸款日財(cái)務(wù)報(bào)表,對相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算分析,是否合公司擔(dān)保條件;
(2)結(jié)合以及前三個(gè)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表,調(diào)查企業(yè)貸款時(shí)資產(chǎn)負(fù)債的真實(shí)情況。首先分析企業(yè)提供虛假資料的可能性及可能舞弊的方式,再從基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)入手,重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)項(xiàng)目的真實(shí)性、大額變動(dòng)的合理性,及企業(yè)經(jīng)營利潤的真實(shí)性。
(3)對企業(yè)近三年的經(jīng)營行為進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。通過相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算,從宏觀的角度,對企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營能力、盈利能力、償債能力做出客觀評價(jià)。
(4)根據(jù)企業(yè)提供財(cái)務(wù)報(bào)表,關(guān)注企業(yè)有無未償還的貸款以及以前年度貸款的償還情況,結(jié)合其他資料,綜合評價(jià)企業(yè)的征信情況。
(5)根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績調(diào)查,分析企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
3、調(diào)查結(jié)論
(1)是否符合公司擔(dān)保硬性條件標(biāo)準(zhǔn);
(2)資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營業(yè)績情況有無不真實(shí)現(xiàn)象;
(3)有無其他提供虛假信息、資料行為;
一、建立*市小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議制度。
建立由中國人民銀行*市中心支行牽頭,市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市城市信用社及各承辦銀行、市擔(dān)保中心等部門共同參加的小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)議制度,積極推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作的開展。中國人民銀行*市中心支行負(fù)責(zé)日常工作,根據(jù)工作需要及時(shí)召集會(huì)議,指導(dǎo)小額貸款政策制定、實(shí)施和業(yè)務(wù)開展;市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集小額貸款擔(dān)?;稹①N息、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì);市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),指導(dǎo)社區(qū)為下崗失業(yè)人員辦理有關(guān)貸款推薦手續(xù);市擔(dān)保中心負(fù)責(zé)貸款審核、考察、核保、審批、貸款管理、清收、擔(dān)?;鸸芾?。承辦銀行負(fù)責(zé)核貸,配合協(xié)助市擔(dān)保中心對貸款逾期人員依法工作。各部門按期向市小額擔(dān)保貸款聯(lián)席會(huì)報(bào)告工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推動(dòng)貸款發(fā)放中存在的問題,為小額貸款順利開展提供有力的組織保障。
二、建立新的小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)模式。
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)*市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理操作規(guī)程的通知》要求,進(jìn)一步明確:一是自愿申請。必須在申請人戶籍或現(xiàn)居住地(房權(quán)所有者)進(jìn)行申請,由該社區(qū)進(jìn)行推薦,以便于了解申請人經(jīng)營能力、家庭狀況,便于管理和回收貸款。二是加強(qiáng)區(qū)、縣勞動(dòng)就業(yè)部門、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站職責(zé)。采取誰推薦,誰負(fù)責(zé)管理、清收的原則。建立推薦、已貸款、到期、逾期人員臺(tái)賬;建立貸前考察、推薦,貸后跟蹤管理和清收等工作制度。三是擔(dān)保中心負(fù)責(zé)受理社區(qū)推薦手續(xù),進(jìn)行審核、考察、核保、向銀行承諾擔(dān)保,指導(dǎo)各區(qū)、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局、勞動(dòng)保障事務(wù)站小額擔(dān)保貸款工作,實(shí)行貸后管理和貸款清收;對不履行擔(dān)保貸款協(xié)議和還款承諾逾期人員依法。四是經(jīng)辦銀行按擔(dān)保金1:3的比例負(fù)責(zé)放貸,并積極協(xié)助市擔(dān)保中心對逾期人員依法等工作。承辦銀行對貸款到期前30日內(nèi)向借款人發(fā)出《到期還款通知書》,提前告知,以便及時(shí)還款。待貸款到期日,借款人仍未還款,由承辦銀行直接從擔(dān)?;鹬锌蹌澊鷥?,并將代償人員名單,告知市擔(dān)保中心,由市擔(dān)保中心、區(qū)、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局、勞動(dòng)保障事務(wù)站實(shí)施清收。待收回貸款后,再歸還擔(dān)?;鹳~戶。五是采取靈活貸款。在國家規(guī)定的貸款期限、額度的范圍內(nèi),根據(jù)貸款申請人的經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營能力等條件,采取靈活放貸。期限不超過三年,對創(chuàng)業(yè)成功,有發(fā)展前景,按期足額償還貸款的個(gè)體經(jīng)營戶和吸納就業(yè)人數(shù)多,資信程度高的勞動(dòng)密集型小企業(yè),可給予二次貸款。六是承辦銀行、市擔(dān)保中心、區(qū)、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站實(shí)行統(tǒng)一制式表格及傳遞手續(xù),確定統(tǒng)一時(shí)間交換有關(guān)數(shù)據(jù)。擬定每月5號前交換商約的各項(xiàng)數(shù)據(jù),在季度第一個(gè)月10日前傳遞審核、審批財(cái)政貼息手續(xù),每月10號前擔(dān)保中心將上月經(jīng)辦行貸款人員花名冊通過區(qū)就業(yè)局反饋給社區(qū)保障事務(wù)站,便于做好跟蹤管理工作。七是減化審批程序。社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站推薦;區(qū)就業(yè)局審核;擔(dān)保中心承諾擔(dān)保;承辦行放貸。
三、聯(lián)合制定措施,推動(dòng)小額擔(dān)保貸款良性循環(huán)。
一是聯(lián)合制定“回收辦法”,加大清收力度,建立長效回收機(jī)制。由勞動(dòng)部門牽頭,市人民銀行、市財(cái)政局、承辦銀行、擔(dān)保中心配合,聯(lián)合制定《*市小額擔(dān)保貸款回收辦法》,使我市小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上,借款人貸款到期不還貸,由財(cái)政、銀行及有關(guān)單位協(xié)助,扣除反擔(dān)保人的工資代償,防范貸款資金風(fēng)險(xiǎn),形成小額擔(dān)保貸款良性循環(huán)。二是加快信用社區(qū)建設(shè),降低門檻。由市人民銀行牽頭,市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保中心聯(lián)合制定我市《創(chuàng)建信用社區(qū)辦法》,可先在市內(nèi)三區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步推開擴(kuò)大。三是啟動(dòng)勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款,增強(qiáng)就業(yè)倍增效應(yīng)。由勞動(dòng)部門牽頭,市財(cái)政局、市人民銀行、承辦行聯(lián)合制定我市《勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款管理辦法》。市人民銀行負(fù)責(zé)確定開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的承辦行。市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集所需的擔(dān)?;鸷唾N息工作。勞動(dòng)部門審查小企業(yè)和職工身份。
四、擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款范圍、額度和期限,全面貫徹小額貸款政策。
一是擴(kuò)大擔(dān)保貸款人員范圍。按照中國人民銀行石家莊中心支行、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》(石銀發(fā)[20*]69號)和《關(guān)于進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款有關(guān)政策的補(bǔ)充通知》(冀勞社[20*]7號)文件要求,進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,提高擔(dān)保貸款額度,延長貸款期限,并擴(kuò)大貼息范圍和提高貼息比例。二是擴(kuò)大擔(dān)保貸款區(qū)域范圍。按照冀勞社[20*]7號文件要求,各縣(市)在年底前建立下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),由各縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局配備專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各縣(市)同級財(cái)政籌集擔(dān)?;穑_展小額貸款業(yè)務(wù),對回收率達(dá)90%以上的縣(市),市財(cái)政按每年回收額度不低于20%的比例以獎(jiǎng)代撥,并入縣級擔(dān)?;?。對20*年底前已批未貸的人員,經(jīng)再次考察后,按不高于20000元,期限不超過兩年放貸。
五、進(jìn)一步完善反擔(dān)保措施。
一是信用反擔(dān)保。本市縣(市、區(qū))的國家公務(wù)員,全額、差額撥款事業(yè)單位正式在編人員,由市勞動(dòng)保障局認(rèn)定的有穩(wěn)定收入的行業(yè),具有正規(guī)招聘手續(xù),在本企業(yè)連續(xù)十年以上工齡,經(jīng)勞動(dòng)部門簽訂三年以上勞動(dòng)合同的干部職工,可進(jìn)行信用反擔(dān)保。二是存單反擔(dān)保。借款人以本人名義或第三人在銀行存入借款本息金額作為反擔(dān)保;經(jīng)第三人同意以其在銀行存款的存單作為反擔(dān)保,金融機(jī)構(gòu)配合解決存單止付問題;到期還款后,銀行將所存入該銀行金額及利息返還借款人。三是建立反擔(dān)保合同的核保制度。擔(dān)保中心經(jīng)辦人、借款人、反擔(dān)保人,三方在場簽訂擔(dān)保合同按手印,反擔(dān)保人單位在合同上加蓋法人公章,并證明反擔(dān)保人是該單位正式在編人員。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理 擔(dān)保公司 融資
一般而言,正規(guī)的擔(dān)保公司收取的擔(dān)保費(fèi)率低于同期銀行貸款利率。假設(shè)某一擔(dān)保公司某年度按3%的年擔(dān)保費(fèi)率共做了1年期100筆2000萬元的擔(dān)保貸款項(xiàng)目,有97%的成功率,3%的出險(xiǎn)率。那么我們來看,該年該公司的擔(dān)保費(fèi)收入為:97×2000×0.03=5820萬元;而僅僅出險(xiǎn)的3筆資金合計(jì)為:2000×3=6000萬元。從這一簡單的假設(shè)來看,即使出險(xiǎn)的3筆資金可以通過反擔(dān)保措施或其他措施來彌補(bǔ)全部或部分損失,但對擔(dān)保公司在商業(yè)銀行的信用、資金的占用、出險(xiǎn)項(xiàng)目處置成本來說都會(huì)讓擔(dān)保公司陷入疲于應(yīng)付出險(xiǎn)項(xiàng)目的困境,更不用說如果無法彌補(bǔ)而帶來的損失。也正因?yàn)槿绱?,處在低收益高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的擔(dān)保公司對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制模式相對于商業(yè)銀行來講或許會(huì)更加嚴(yán)格。
擔(dān)保公司的資金來源通常有兩個(gè):其一,是與合作的商業(yè)銀行簽署合作協(xié)議,在項(xiàng)目通過擔(dān)保公司審核后由商業(yè)銀行進(jìn)行放款;其二,是擔(dān)保公司自有資金。無論是哪種資金來源,對擔(dān)保公司來說不出險(xiǎn)或出險(xiǎn)額在可控范圍內(nèi),正常獲取收益才是公司持續(xù)健康發(fā)展的理想狀態(tài)。
為實(shí)現(xiàn)這一狀態(tài),擔(dān)保公司一般的風(fēng)險(xiǎn)控制措施如下:
一、對通過審核的項(xiàng)目
(一)反擔(dān)保
反擔(dān)保是相對于第一種資金來源而講,因?yàn)楸粨?dān)保人反過來要向擔(dān)保公司提供擔(dān)保,所以叫反擔(dān)保。擔(dān)保公司根據(jù)被擔(dān)保人的具體情況,按照《中華人民共和國擔(dān)保法》要求被擔(dān)保人提供相應(yīng)的反擔(dān)保。
目前《擔(dān)保法》是擔(dān)保公司對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的主要法律依據(jù)?!稉?dān)保法》明確規(guī)定保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金共五種方式。擔(dān)保公司根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,可能會(huì)使用其中一種方式要求反擔(dān)保,也可能用其中幾種方式進(jìn)行組合反擔(dān)保,譬如可能會(huì)在要求被擔(dān)保人提供抵押物的同時(shí)按一定比例收取定金,定金的收取是降低擔(dān)??傤~的一個(gè)辦法。實(shí)踐中組合反擔(dān)??赡芨鼮槎嘁?。
(二)擔(dān)保
擔(dān)保是相對于第二種資金來源而講,其實(shí)跟第一種措施一樣,只是因?yàn)橘Y金來源不同而叫法有差異。
(三)聯(lián)合擔(dān)保或比例擔(dān)保
處于風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮或受制于擔(dān)保公司自身凈資產(chǎn)的大小,擔(dān)保公司對于資金需求超過其擔(dān)保能力或國家擔(dān)保政策范圍的項(xiàng)目可能會(huì)采取聯(lián)合其他擔(dān)保公司或比例擔(dān)保的措施來進(jìn)行擔(dān)保。
二、再擔(dān)保
有些項(xiàng)目擔(dān)保公司提供擔(dān)保以后仍認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大,此時(shí),可通過再擔(dān)保進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。再擔(dān)保是指為擔(dān)保人(擔(dān)保人在本文中指“擔(dān)保公司”)設(shè)立的擔(dān)保。當(dāng)擔(dān)保人不能獨(dú)立承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時(shí),再擔(dān)保人將按合同約定比例向債權(quán)人繼續(xù)剩余的清償,以保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。雙方按約承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,享有相應(yīng)權(quán)利。再擔(dān)保方式主要采用固定比例再擔(dān)保、溢額再擔(dān)保和聯(lián)合再擔(dān)保三種。
三、審核后認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不可控,放棄對項(xiàng)目進(jìn)行擔(dān)保
被擔(dān)保人向擔(dān)保公司申請擔(dān)保貸款時(shí),按要求提供諸多資料并由業(yè)務(wù)部門寫出項(xiàng)目報(bào)告后一并交由風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行審核。出于業(yè)務(wù)正常運(yùn)營與風(fēng)險(xiǎn)控制兩者的平衡要求,再加上擔(dān)保行業(yè)競爭激烈的現(xiàn)實(shí),正常情況下,只要判斷風(fēng)險(xiǎn)可控,都盡量提供擔(dān)保貸款。但對于提供虛假資料、自我矛盾資料、明顯夸大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的資料、過度夸大反擔(dān)保物或擔(dān)保物價(jià)值的資料,必要時(shí)由風(fēng)險(xiǎn)管理人員到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行再次核實(shí)或要求被擔(dān)保人補(bǔ)充提供相關(guān)資料以佐證對項(xiàng)目的判斷,再綜合對被擔(dān)保人征信狀況的調(diào)查等等多種因素,如果判斷實(shí)在是風(fēng)險(xiǎn)不可控,風(fēng)險(xiǎn)控制部門會(huì)形成風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,建議放棄。如果最終的風(fēng)控會(huì)議同意風(fēng)險(xiǎn)管理部門的意見,那么項(xiàng)目就會(huì)被放棄。
實(shí)際上,除了項(xiàng)目本身可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)外,擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)控制也有自身需要面對和解決的問題,大體如下:
(一)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)量與風(fēng)險(xiǎn)管理部門自身的矛盾問題
任何一家擔(dān)保公司都要因業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大為公司帶來收益,并因業(yè)務(wù)量的大小受公司的考核獎(jiǎng)懲,特別是面對行業(yè)競爭日趨激烈的現(xiàn)狀,只要有項(xiàng)目自然想全力促成。而風(fēng)險(xiǎn)管理部門出于風(fēng)險(xiǎn)控制的角度與責(zé)任,總是盡量把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提煉出來,供決策層最終決策,于是部門之間的矛盾不可避免。
(二)人員流動(dòng)與相關(guān)人員的道德風(fēng)險(xiǎn)問題
保持人員的相對平穩(wěn)是擔(dān)保公司發(fā)展的基石。但擔(dān)保公司由于體制不同而會(huì)帶來收入分配機(jī)制不同,導(dǎo)致人才流動(dòng)頻繁,一方面人才流出給公司正常業(yè)務(wù)的開展帶來掣肘,甚至可能導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)一起流出,更有可能是與現(xiàn)有的公司開展競爭;另一方面,新人的加入也需要一個(gè)時(shí)間段來適應(yīng)新的行業(yè)與環(huán)境,特別是專業(yè)性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制人員。正因?yàn)槿绱?,吸引并留住人才是公司持續(xù)發(fā)展之道。
同時(shí),融資擔(dān)保公司作為金融行業(yè)的一部分,其從業(yè)人員也可能因巨大的利益誘惑而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。特別是如果精通業(yè)務(wù)的人員與被擔(dān)保人串通騙取擔(dān)保資金,那么動(dòng)輒成百上千萬的資金就會(huì)變成出險(xiǎn)的資金而面臨難以收回或無法收回的境地。也正因?yàn)槿绱?,合理的收入分配機(jī)制、制衡機(jī)制、教育機(jī)制等需要隨之建立,且要警鐘長鳴。
(三)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置的問題
一旦項(xiàng)目出險(xiǎn),反擔(dān)保物或擔(dān)保物價(jià)值在風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置時(shí)就顯現(xiàn)出來。按照《擔(dān)保法》而設(shè)置的反擔(dān)保物或擔(dān)保物,除了定金的收取,其他幾種在變現(xiàn)時(shí)都會(huì)或多或少面臨許多問題。比如,部分被擔(dān)保人以不易變現(xiàn)的偏僻的土地作為抵押物獲得資金,在到期后故意不還款,那么出險(xiǎn)后,表面上來看擔(dān)保公司擁有了土地,但實(shí)際上會(huì)因?qū)Υ送恋氐奶幹枚箵?dān)保公司的人力成本、時(shí)間成本、機(jī)會(huì)成本等上升,從而給擔(dān)保公司帶來額外的負(fù)擔(dān),也會(huì)因抵押物難以及時(shí)變現(xiàn)而給擔(dān)保公司帶來巨大的資金壓力,對后續(xù)業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來阻礙。
(四)法律法規(guī)問題
除《擔(dān)保法》、《公司法》外,人行、銀監(jiān)等7部委曾于2010年3月8日聯(lián)合《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》,該辦法中因有具體的一些規(guī)定,也是擔(dān)保公司目前要重點(diǎn)參照執(zhí)行的法規(guī)政策。比如,擔(dān)保公司對單個(gè)被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額,不得超過其凈資產(chǎn)的10%,對單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%,且擔(dān)保公司融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。以一家凈資產(chǎn)為1億元的擔(dān)保公司為例,其為單個(gè)被擔(dān)保人至多只能提供1000萬元的融資擔(dān)保,如果還有關(guān)聯(lián)方也要提供融資擔(dān)保,那么最多也只能提供1500萬元的融資擔(dān)保,且在擔(dān)保責(zé)任余額達(dá)到10億元以后,擔(dān)保公司即使有新的項(xiàng)目來源和好的項(xiàng)目也不能再提供融資擔(dān)保服務(wù)。這些規(guī)定都是擔(dān)保公司需要特別注意的問題,不能因任何原因而超過這一額度,否則就會(huì)面臨受處罰的問題。
其他諸如按照相關(guān)法律法規(guī)中涉及的保證人的資質(zhì)問題、抵押物性質(zhì)權(quán)屬的問題、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置的問題、出險(xiǎn)后與某些被擔(dān)保人對簿公堂的問題等等,都是擔(dān)保公司需要面臨的法律問題。
(五)政策性風(fēng)險(xiǎn)
從其第一種資金來源來看,一旦國家采取緊縮的或從緊的貨幣政策,那么商業(yè)銀行的信貸規(guī)?;蝾~度就會(huì)相應(yīng)的進(jìn)行緊縮或從緊。即使是通過擔(dān)保公司審核的項(xiàng)目,也有可能因?yàn)樯虡I(yè)銀行的信貸規(guī)模或額度不夠等類似的原因而無法放款。一旦出現(xiàn)此種情況,擔(dān)保公司正常的業(yè)務(wù)自然要深受影響,而類似的外部政策性風(fēng)險(xiǎn)屬于不可控風(fēng)險(xiǎn),基于此,擔(dān)保公司在做好微觀風(fēng)險(xiǎn)控制的同時(shí),也要關(guān)注政策的變動(dòng)并有相應(yīng)的對策以保持公司業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。
綜上所述,擔(dān)保公司對項(xiàng)目所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評估受制于多種因素的制約,即使是最嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評估也難以保證所有的項(xiàng)目都不出險(xiǎn)。再加上擔(dān)保公司所面臨的內(nèi)外環(huán)境、政策的變化,所以在實(shí)務(wù)上業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)并重,甚至把風(fēng)險(xiǎn)管理放在更加突出的位置也可以理解了。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】工程保函擔(dān)保 審查要點(diǎn) 調(diào)查報(bào)告撰寫
一、工程保函及工程保函擔(dān)保
(一)工程保函及工程保函擔(dān)保的定義
工程保函是指按照保函申請人的申請,依據(jù)工程合同開出的,但又不依附于工程合同,是具有獨(dú)立法律效力的法律文件。當(dāng)保函受益人在保函項(xiàng)下合理索賠時(shí),保函出具人就必須承擔(dān)付款責(zé)任,而不論保函申請人是否同意付款,也不管合同履行的實(shí)際事實(shí),即保函是獨(dú)立的承諾。
工程保函按照出具方的不同分為銀行保函和擔(dān)保公司保函,一般以銀行保函為主。
工程保函擔(dān)保顧名思義就是指擔(dān)保公司為保函申請人向銀行申請工程保函提供擔(dān)保,當(dāng)申請人無力履行責(zé)任時(shí),擔(dān)保公司作為擔(dān)保人承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。
(二)工程保函的主要作用
工程項(xiàng)目屬于資金密集型的投資,項(xiàng)目建設(shè)周期較長,資金需求量較大,工程項(xiàng)目往往未完全取得相關(guān)施工批文,就要求承包商進(jìn)場,前期資金投入較大。過往以保證金的方式進(jìn)行履約擔(dān)保,不僅給承包商造成較大的資金壓力,增加項(xiàng)目的資金成本,影響了承包商的施工進(jìn)度,也給發(fā)包商帶來了相對繁瑣的保證金管理。
工程保函的出現(xiàn),較好地解決了工程項(xiàng)目中的資金問題,減少承包商的沉默資金,緩解承包商的資金壓力,提高了承包商自有資金的利用效率,降低了項(xiàng)目的資金成本,為順利完工提供了有力的資金支持。同時(shí),承包商用保函替代保證金,免去了發(fā)包商繁瑣的保證金管理手續(xù)。
(三)工程保函擔(dān)保主要的品種及特點(diǎn)
主要的工程保函擔(dān)保包括投標(biāo)保函擔(dān)保、預(yù)付款保函擔(dān)保、履約保函擔(dān)保和質(zhì)量保修保函擔(dān)保,其中預(yù)付款保函擔(dān)保和履約保函擔(dān)保是擔(dān)保公司保函業(yè)務(wù)中占比最大的兩種。
預(yù)付款保函擔(dān)保是指擔(dān)保公司為保函申請人(承包商)向保函受益人(發(fā)包商)提供履行扣還預(yù)付款義務(wù)的擔(dān)保保函提供擔(dān)保。以防止保函申請人(承包商)在收到發(fā)包人(保函受益人)的預(yù)付款后將款項(xiàng)挪作他用或宣布破產(chǎn)等,保函金額一般為合同總價(jià)的10%~30%。
履約保函擔(dān)保是指擔(dān)保公司為保函申請人(承包商)向保函受益人(發(fā)包商)提供的,保證保函申請人(承包商)履行工程建設(shè)合同責(zé)任和義務(wù),不履行合同的,發(fā)包商可要求保函出具人在保函金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任,保函金額一般為合同金額的10%~20%。
(四)工程保函的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)
工程保函擔(dān)保屬于非融性擔(dān)保業(yè)務(wù),相對于融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)而言,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)較低。而且,由于工程項(xiàng)目實(shí)際操作過程中一般都是承包商先行墊付一定的資金,解決項(xiàng)目前期的進(jìn)場費(fèi)用和備料款,之后再根據(jù)雙方的合同約定取得預(yù)付款和進(jìn)度款。一般是承包商墊款在先,回款在后,主觀違約的意愿較弱,違約風(fēng)險(xiǎn)較低。
二、工程保函擔(dān)保業(yè)務(wù)的審查要點(diǎn)
保函申請人的履約能力是基礎(chǔ),保函受益人的基本情況是重要條件,工程合同的相關(guān)約定是違約與否的依據(jù),反擔(dān)保措施是最后的保障。
(一)保函申請人的履約能力,主要包括以下6個(gè)方面:
1.是否具有相關(guān)施工資質(zhì)和資質(zhì)實(shí)力。工程項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)資質(zhì)要求是最低要求,資質(zhì)實(shí)力一定程度上代表了承包商的施工履約能力。通常是資質(zhì)越多、資質(zhì)實(shí)力越強(qiáng)的承包商,項(xiàng)目綜合管理運(yùn)營能力和綜合施工履約能力一般會(huì)越強(qiáng),違約成本也越高。
2.是否具有相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、管理水平等。技術(shù)人員、管理人員能力和水平的高低,施工經(jīng)驗(yàn)的豐富與否,直接影響了工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的各種問題處理的效率和效果,相關(guān)機(jī)械設(shè)備的配備是否充足也是項(xiàng)目能否按進(jìn)度建設(shè)的基礎(chǔ)。
3.結(jié)合申請人的財(cái)務(wù)情況分析。主要通過申請人的償債能力指標(biāo)(流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率)、營運(yùn)能力指標(biāo)(應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)、存貨周轉(zhuǎn))、盈利能力指標(biāo)(銷售毛利率和銷售凈利潤率)和成長性指標(biāo)(銷售增長率和資本增值率)的歷史比較與行業(yè)比較,分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)狀況越好的企業(yè)其履約能力越強(qiáng)。
4.以往的履約記錄(工程獲獎(jiǎng)證書、業(yè)績等)。過往的履約記錄是承包商過往履約情況的總結(jié),過往履約記錄良好,沒有出現(xiàn)過違約情況的,未來主觀違約的概率相對較低。
5.項(xiàng)目實(shí)際控制人過往的項(xiàng)目履約情況(特別是與保函受益人過往的合作情況)、施工經(jīng)驗(yàn)及履約能力。項(xiàng)目實(shí)際控制人作為項(xiàng)目的第一責(zé)任人和最大受益人,其過往的施工經(jīng)驗(yàn)、履約情況是未來項(xiàng)目能否順利完工的重要因素之一。而且,實(shí)際控制人如果與保函受益人已經(jīng)有過項(xiàng)目合作,相對而言雙方之間的溝通基礎(chǔ)和合作基礎(chǔ)更好,當(dāng)出現(xiàn)問題或是糾紛時(shí)通過協(xié)商處理解決的可能性就越大。
6.保函申請人和項(xiàng)目實(shí)際控制人的資產(chǎn)實(shí)力。保函申請人和項(xiàng)目實(shí)際控制人的資產(chǎn)實(shí)力是直接關(guān)系到反擔(dān)保措施的有效性,資產(chǎn)實(shí)力越好,出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的抵御能力也就越強(qiáng),反擔(dān)保措施也就相對更有效。
(二)保函受益人的基本情況
1.保函受益人的企業(yè)性質(zhì)。保函受益人的企業(yè)性質(zhì)是保函擔(dān)保業(yè)務(wù)審查的重中之重。由于企業(yè)性質(zhì)的不同當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)履約問題時(shí)的處理態(tài)度和處理方式也會(huì)截然不同,一般情況下發(fā)包人(業(yè)主)為國有企業(yè)或是政府相關(guān)部門、單位的相對偏向于如何解決問題本身,在問題處理上更加人性化,而發(fā)包人(業(yè)主)為外資企業(yè)或是民營企業(yè)的履約意識相對較強(qiáng),一般情況下更偏向于按合同約定進(jìn)行違約索賠。
2.保函受益人的的綜合實(shí)力(股東背景、經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)情況和管理團(tuán)隊(duì))。
3.項(xiàng)目的資金來源及落實(shí)情況。
(三)工程合同的相關(guān)約定
1.開工時(shí)間和工期。
2.承包人的主要工作。
3、承包人承擔(dān)違約責(zé)任的情況及違約責(zé)任。
(四)反擔(dān)保措施
對于保函受益人(發(fā)包人)為國有企業(yè)或是政府相關(guān)部門、單位的一般僅要求保函申請人和項(xiàng)目實(shí)際控制人提供雙層連帶保證反擔(dān)保。對于保函受益人(發(fā)包人)為其他性質(zhì)的,一般要求要有相對充足的抵質(zhì)押物提供保證反擔(dān)保。
三、工程保函擔(dān)保調(diào)查報(bào)告撰寫
(一)要素:材料 分析 結(jié)論
(二)材料
收集企業(yè)及項(xiàng)目的相關(guān)基本資料是撰寫報(bào)告的基礎(chǔ),高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告還需要盡可能多地收集與項(xiàng)目、保函申請人和項(xiàng)目實(shí)際控制人相關(guān)的其他資料,特別是權(quán)威第三方的資料(如政府渠道的有關(guān)信息)。
(三)分析:客觀 嚴(yán)謹(jǐn) 完整 合乎邏輯
(四)結(jié)論:保守 中立 科學(xué)
擔(dān) 保 人: (簡稱乙方) 法定代表人: 住 所: 電 話: 傳 真:
鑒于:
1.甲方擬與 (以下簡稱“貸款銀行”)簽訂合同編號為 的借款合同(下稱“借款合同”), 擬借款金額為(小寫) (大寫) ,借款期限 ,從 年 月 日始至 年 月 日止。
2.乙方應(yīng)甲方請求為其向貸款銀行提供借款擔(dān)保,并與貸款銀行簽訂保證合同。
據(jù)此,甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就乙方為甲方提供借款擔(dān)保事宜,達(dá)成如下協(xié)議:
第一條 在甲方遵守本協(xié)議各項(xiàng)約定條款并向乙方提供反擔(dān)保確立的前提下,乙方同意就甲方向貸款銀行申請并取得借款承擔(dān)保證責(zé)任。
第二條 關(guān)于反擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)防范措施:
1.甲方向乙方提供為乙方接受和認(rèn)可的反擔(dān)保,其反擔(dān)保措施為以下一種或數(shù)種形式 :
(1)以甲方自有的財(cái)產(chǎn)(包括但不限于動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、機(jī)械設(shè)備、票據(jù)、債權(quán)、收費(fèi)權(quán)、在其他公司中持有的股權(quán)等)抵押/質(zhì)押給乙方。甲、乙雙方須為此另行簽訂《抵押/質(zhì)押反擔(dān)保合同》,并辦理相應(yīng)的抵押/質(zhì)押登記手續(xù)。
(2)以第三方自有的財(cái)產(chǎn)(包括但不限于動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、機(jī)械設(shè)備、票據(jù)、債權(quán)、收費(fèi)權(quán)、在其他公司中持有的股權(quán)等)抵押/質(zhì)押給乙方。第三方與乙方須為此另行簽訂《抵押/質(zhì)押反擔(dān)保合同》,并辦理相應(yīng)的抵押/質(zhì)押登記手續(xù)。
(3)第三方(包括但不限于企業(yè)法人、自然人)與乙方簽訂不可撤消的、承擔(dān)連帶責(zé)任的反擔(dān)保合同。
(4)其他方式。
甲方應(yīng)承擔(dān)辦理上述事宜(包括但不限于辦理抵押/質(zhì)押登記、對抵押物/質(zhì)押物進(jìn)行保險(xiǎn)、公證和律師見證)產(chǎn)生的一切費(fèi)用。
2.甲方向乙方支付風(fēng)險(xiǎn)保證金:
(1)甲方承諾乙方在 年 月 日前,向乙方支付貸款金額 %的風(fēng)險(xiǎn)保證金,共計(jì)人民幣(小寫) (大寫) ,付至乙方指定賬號。
(2)乙方在取得甲方已還貸或甲方還貸款已存于還款賬戶的相關(guān)證明的次日,將保證金返還給甲方或按約定劃到還款賬戶充抵甲方部分貸款。
(3)如果甲方未按時(shí)完全履行還款義務(wù),或者有相應(yīng)證據(jù)證明甲方將會(huì)發(fā)生預(yù)期違約,乙方有權(quán)隨時(shí)動(dòng)用保證金減輕乙方的代償責(zé)任及支付乙方因履行代償責(zé)任所發(fā)生的一切費(fèi)用。
3.股權(quán)持有方式:
第三條 擔(dān)保費(fèi)用及其他費(fèi)用
1.擔(dān)保費(fèi):
甲方向乙方支付的擔(dān)保費(fèi)以乙方承擔(dān)的擔(dān)保金額為基數(shù),按照年費(fèi)率 %收取,共計(jì)(小寫) (大寫) ;于 年 月 日前支付;乙方的保證合同簽訂之日,乙方有權(quán)收取擔(dān)保費(fèi)并將其歸乙方所有。如果因甲方和貸款銀行已生效的借款合同無效致使乙方已生效的保證合同無效,該擔(dān)保費(fèi)不予退還。在甲方或反擔(dān)保方提前違約或提前還款的情況下,擔(dān)保費(fèi)不予退還。
2.其它費(fèi)用:
乙方進(jìn)行代償或訴訟過程中發(fā)生的費(fèi)用和實(shí)施甲方和/或第三方的抵押/質(zhì)押等風(fēng)險(xiǎn)控制措施而發(fā)生的費(fèi)用,由甲方及時(shí)向乙方支付。
第四條 甲方之保證
1.甲方是依照中華人民共和國法律注冊成立及有效存在的公民、法人或其他組織。
2.甲方具有簽訂和執(zhí)行與貸款銀行的借款合同及本協(xié)議的民事權(quán)利能力和民事行為能力。
3.甲方完全接受乙方與貸款銀行簽訂的保證合同。
4.甲方對向貸款銀行和乙方提供的所有文件、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和合法性負(fù)全部責(zé)任。
5.甲方所提供的抵押物/質(zhì)押物不存在任何潛在的爭議。
6.甲方保證不使乙方因?yàn)槠涮峁┙杩顡?dān)保而蒙受任何損害和損失。
7.甲方保證認(rèn)真、及時(shí)、充分地履行與貸款銀行簽訂的借款合同及本協(xié)議。
8.甲方有義務(wù)及時(shí)向乙方如實(shí)通報(bào)履約情況及經(jīng)營中的以下重大事項(xiàng),包括:營業(yè)地址、法人代表的變更,任何訴訟、仲裁和行政爭議程序,資金借貸,經(jīng)營損失等一切影響甲方債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的重大事項(xiàng)。
9.甲方保證接受乙方定期或不定期的檢查,并予積極配合,提供檢查所需報(bào)表和相應(yīng)材料。
10.甲方保證在簽訂貸款合同后將每月的財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送乙方,或按乙方的要求報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表及說明。
11.甲方應(yīng)向乙方提供乙方規(guī)定或乙方認(rèn)為必要的現(xiàn)行有效的營業(yè)執(zhí)照、章程等有關(guān)文件、批件等相關(guān)資料以及與本次貸款和擔(dān)保有關(guān)的股東會(huì)決議和董事會(huì)決議。
12.未經(jīng)乙方事先書面同意,甲方的股東構(gòu)成和股權(quán)比例不得發(fā)生變化,不得將業(yè)務(wù)委托他人經(jīng)營或管理,不得處置任何資產(chǎn),不得向任何第三方提供任何形式的擔(dān)保,不得出租其核心資產(chǎn),不得怠于收回債權(quán)或怠于對債務(wù)人提起仲裁或訴訟。
第五條 乙方之權(quán)利和義務(wù)
1.乙方有權(quán)要求甲方支付風(fēng)險(xiǎn)保證金、擔(dān)保費(fèi)及其他費(fèi)用。
2.因甲方的原因致使乙方承擔(dān)保證責(zé)任,乙方有權(quán)要求甲方提供的反擔(dān)保人按反擔(dān)保措施對乙方的損失承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
3.因甲方的原因致使乙方承擔(dān)保證責(zé)任,乙方有權(quán)依法對甲方提供的抵押物或質(zhì)押物等(包括股權(quán)及股權(quán)所代表的資產(chǎn))行
使處置權(quán),以彌補(bǔ)乙方的損失,甲方將放棄任何抗辯權(quán),所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
4.乙方對甲方向貸款銀行提交的證明文件及資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和合法性不承擔(dān)任何責(zé)任。甲方對其提供的上述文件所產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)責(zé)任。
5.乙方有權(quán)查閱甲方的財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)合同、協(xié)議等。
6.經(jīng)甲方申請,乙方可自主將上述保證金的部分或全部有條件交由甲方使用。
第六條 甲方之法定代表人或負(fù)責(zé)人及全體董事的承諾和保證 1.甲方的法定代表人或負(fù)責(zé)人及全體董事承諾,其提供給乙方的一切文件、資料和信息是真實(shí)的、完整的和準(zhǔn)確的,否則,乙方有權(quán)依法追究單獨(dú)每一人或所有人的法律責(zé)任。
2.因甲方或反擔(dān)保人違約,致使乙方向貸款銀行代為承擔(dān)甲方的償付義務(wù),甲方的法定代表人或負(fù)責(zé)人及全體董事對乙方的該部分損 失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。上述有關(guān)人士的賠償責(zé)任不因各自所任職務(wù)的終止而解除。
第七條 保證合同項(xiàng)下的索賠
1.甲方未按照貸款合同向貸款銀行履行還款義務(wù),使得貸款銀行按保證合同規(guī)定要求乙方代為償付,且乙方因履行擔(dān)保義務(wù)而為甲方向貸款銀行代為償付后,乙方對甲方、反擔(dān)保人及甲方的法定代表人、繼承人享有絕對的追索權(quán),不受甲方接受上級單位任何指令和甲方與任何單位簽訂的任何協(xié)議、文件的影響。
2.乙方有權(quán)自墊款之日起,除按銀行同期貸款利率向甲方收費(fèi)外,還有權(quán)按日墊款金額的 ‰乘以實(shí)際墊款天數(shù)向甲方收取違約金。甲方必須在收到乙方的追債通知后的七日內(nèi),無條件地向乙方償清全部墊款、利息及違約金。
第八條 滯納金
甲方應(yīng)嚴(yán)格按照本協(xié)議的規(guī)定向乙方支付風(fēng)險(xiǎn)保證金、擔(dān)保費(fèi)及其他費(fèi)用等。如果甲方逾期向乙方支付上述費(fèi)用,甲方應(yīng)按逾期費(fèi)用總額的 ‰乘以逾期天數(shù)向乙方支付滯納金。
第九條 違約事項(xiàng)和責(zé)任
1.任何違反本協(xié)議的規(guī)定即為違約。
2.如果甲方進(jìn)入破產(chǎn)程序,或進(jìn)行清算,或在其他合同項(xiàng)下違約并進(jìn)入訴訟或仲裁程序,或股東之間發(fā)生爭議,或甲方、甲方的重大股東因刑事犯罪受到,即視為甲方對乙方的違約和預(yù)期違約。
3.在甲方發(fā)生上述任何一項(xiàng)違約事項(xiàng)的情況下,乙方有權(quán)要求甲方將等同于甲方貸款余額的資金存在乙方賬戶,否則,乙方有權(quán)訴諸法律。
第十條 乙方行使權(quán)利和救濟(jì)手段的放棄
在甲方違約的情況下,若乙方未及時(shí)行使自己的權(quán)利或相應(yīng)的救濟(jì)手段,并不表示乙方最終的放棄,也不表示乙方默認(rèn)甲方不需要承擔(dān)違約責(zé)任。
第十一條 保證合同的修改
1.甲方認(rèn)為需要對乙方與貸款銀行簽訂的保證合同進(jìn)行修改時(shí),須向乙方提交書面的修改申請及說明。無論相關(guān)修改是否有利于甲方和/或乙方,甲方均須在得到乙方的書面確認(rèn)后,視為乙方同意相應(yīng)修改,否則,所作修改無效。
2.如果修改內(nèi)容中涉及增加保證合同金額和/或保證合同延期的情況,甲方還須增加和/或延長對乙方的保障(包括但不限于增加反擔(dān)保第三人、提供新的抵押物/質(zhì)押物等),否則,乙方不接受甲方的修改申請。
第十二條 法律的適用
本協(xié)議適用中華人民共和國有關(guān)法律。在本協(xié)議履行中,如發(fā)生爭議、糾紛,有關(guān)各方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成,任何一方須向擔(dān)保人所在地人民法院提訟。
第十三條 協(xié)議的生效、終止
本合同一式 份,甲方執(zhí) 份,乙方執(zhí) 份,登記機(jī)關(guān)、公證機(jī)構(gòu)等執(zhí) 份。
(以下無正文)
甲方(公章): 乙方(公章):
法定代表人(簽字): 法定代表人(簽字):
或授權(quán)人(簽字): 或授權(quán)人(簽字):