談校園安全管理挑戰(zhàn)及優(yōu)化路徑
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摘要：校園安全管理是學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的安全保證。近年來，由于招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生來源的多樣性以及學(xué)生情況的復(fù)雜性，校園安全事故的發(fā)生率不斷增加，這對校園安全管理提出了更高的要求，校園安全管理面臨各方面的挑戰(zhàn)。所以，為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理，健全學(xué)校安全工作機(jī)制，提高校園安全管理水平。文章基于加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的重要性，針對校園安全管理工作面臨的各種挑戰(zhàn)，探究加強(qiáng)校園安全管理的實(shí)現(xiàn)途徑，并對提升校園的安全性，促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)工作的順利進(jìn)行等問題提出了相關(guān)建議。
學(xué)校是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是社會的重要組成部門，當(dāng)今社會的發(fā)展與人才的培育密不可分，校園安全管理是學(xué)校發(fā)展的保障，健康安全的生活環(huán)境是學(xué)校教學(xué)工作順利進(jìn)行的保證，也是保障師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素。黨和政府也十分重視校園安全，頒發(fā)了《普通高校學(xué)生安全教育與管理暫行規(guī)定》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等文件，這些文件都為高校校園安全管理的創(chuàng)新和發(fā)展提供了保障。校園安全事件的發(fā)生類型多種多樣，例如盜竊、詐騙、交通事故、食品中毒、火災(zāi)、打架斗毆、偷窺、校園貸、自殺等等，因此，加強(qiáng)校園安全管理研究顯得尤為迫切。
一、校園安全管理的概念
近年來，我國學(xué)校的安全問題呈現(xiàn)出多發(fā)、易發(fā)的特性，不僅影響師生的身心健康，也會影響學(xué)校的社會形象，而且還會有潛藏危害社會穩(wěn)定和破壞公共安全的危險。因此，學(xué)校的管理者必須深刻認(rèn)識校園安全問題的重要性。校園安全管理是指學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和制度，采用科學(xué)合理的現(xiàn)代管理理論和管理方法，協(xié)調(diào)校內(nèi)外各種力量，防止各種危險事故和案件的發(fā)生。促進(jìn)學(xué)校的運(yùn)作和促進(jìn)學(xué)生的正常學(xué)習(xí)與工作，是學(xué)校日常管理中非常重要的部分。良好的校園安全管理能夠極大地保障師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，是社會不斷發(fā)展背景下的新管理理念。
二、加強(qiáng)校園安全管理的重要性
（一）大學(xué)生日常生活安全的需要如今，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，每一個孩子都是在父母的精心照料下長大。大多數(shù)大學(xué)生思想單純，自我保護(hù)意識薄弱，這會增加發(fā)生安全事件發(fā)生的可能性。學(xué)校應(yīng)通過多種方式對大學(xué)生進(jìn)行安全教育的傳播和教育，以提高他們的自我保護(hù)能力，并使安全教育成為例行和規(guī)范的活動。高校校園安全管理必須到位，以確保大學(xué)生的日常安全。
（二）保障良好學(xué)校管理的基礎(chǔ)安全管理工作在各行各業(yè)都是十分重要的，高校校園安全管理更是如此。加強(qiáng)校園安全管理是高校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是確保良好的學(xué)校管理的基礎(chǔ)。學(xué)校方方面面的發(fā)展離不開規(guī)范化、專業(yè)化的管理，學(xué)校各項(xiàng)的管理需要安全管理作為保證，只有這樣，才可以營造良好的高校校園安全環(huán)境，保證師生的安全，進(jìn)而促成培育人才目標(biāo)的完成。一個學(xué)校的正常運(yùn)行也涉及很多內(nèi)容，特別是對于大學(xué)生的安全來說，安全管理工作是一件十分重要的工作，這就要求學(xué)校采用多種方法和手段來進(jìn)行管理，保證大學(xué)生健康成長，保障學(xué)校健康發(fā)展。
（三）維護(hù)社會穩(wěn)定的保障加強(qiáng)校園安全管理不僅是學(xué)校健康發(fā)展的需要，也是社會平穩(wěn)發(fā)展的需要。整體由部分構(gòu)成，部分的發(fā)展影響整體的發(fā)展，學(xué)校作為社會中的一部分，學(xué)校的發(fā)展對整個社會的穩(wěn)定具有重大的影響。近年來，隨著國家對教育的重視，越來越多的大學(xué)生走進(jìn)校園，加上信息技術(shù)的發(fā)展，一旦發(fā)生大學(xué)生安全事件就會迅速傳播，而大學(xué)生此時還沒有形成正確成熟的世界觀、價值觀，就很容易使用網(wǎng)絡(luò)媒體來傳播安全事件，不利于社會的穩(wěn)定。所以，只有直面挑戰(zhàn)來加強(qiáng)校園安全管理工作，才能保證社會和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)校園安全管理面臨的挑戰(zhàn)
（一）校園周邊存在較為復(fù)雜的安全隱患隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各種商業(yè)活動也進(jìn)一步興起，許多消費(fèi)活動也越來越多地滲透到學(xué)校的周圍，給高校的安全和穩(wěn)定帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從學(xué)校的周圍來看，食品攤、KTV、網(wǎng)吧等存在著不小的安全隱患，這些校園周邊的商業(yè)活動，一方面它刺激了大學(xué)生的消費(fèi)行為，產(chǎn)生了非理性消費(fèi)的現(xiàn)象，面對各種誘惑，還導(dǎo)致許多大學(xué)生心思不在學(xué)習(xí)上，長此以往，甚至還養(yǎng)成了一些不良習(xí)慣。另一方面，一些商家為了節(jié)省費(fèi)用，無證操作和缺乏完善的安全措施等，這些隱患也會導(dǎo)致例如食物中毒、疾病傳播和火災(zāi)等安全問題?？傊?，校園周邊環(huán)境的影響是加強(qiáng)校園安全管理面臨的一個挑戰(zhàn)，嚴(yán)重影響了大學(xué)生的身心健康發(fā)展。
（二）安全管理及安全教育重視度不足加強(qiáng)高校校園安全管理工作對學(xué)校和學(xué)生的健康發(fā)展都具有重要的作用，社會也一直關(guān)注著。大多數(shù)學(xué)校已將安全管理工作進(jìn)行了整體規(guī)劃，特別是對實(shí)驗(yàn)室的安全管理還有具體實(shí)施細(xì)則，將職責(zé)落實(shí)到各個部門的工作中。但是還有部分學(xué)校缺乏對安全教育課程的長期關(guān)注，使大學(xué)生無法真正認(rèn)識到安全意識和安全技能的重要性。使學(xué)校安全管理工作的發(fā)展受到某些限制，不能發(fā)揮維持校園的穩(wěn)定作用。
（三）校園網(wǎng)絡(luò)安全管理存在漏洞，缺乏監(jiān)管在新時代，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給人們帶來了很多便利，但同時也給校園安全管理帶來了許多挑戰(zhàn)。由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中信息的開放性，許多不良信息正在傳播，例如無休止的網(wǎng)絡(luò)游戲，并且大多數(shù)大學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)有限，缺乏篩查和預(yù)防能力，就對學(xué)生的安全構(gòu)成了威脅。例如，校園借貸這些非法平臺，利用大學(xué)生在世界各地的深入?yún)⑴c，為大學(xué)生設(shè)計(jì)各種類型的“借貸陷阱”，使人們難以預(yù)測。讓一些學(xué)生背負(fù)無法忍受的高利率，陷入不法之徒設(shè)計(jì)的圈套，不知所措。有的被迫退學(xué)，甚至自殺，這已成為校園內(nèi)的重要安全隱患。
（四）學(xué)生自我安全意識與心理素質(zhì)較淡薄加強(qiáng)校園安全管理工作面對的主要是大學(xué)生，而大學(xué)生一直在學(xué)校單純的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長，他們的個人心理素質(zhì)和安全意識比較薄弱。一方面，當(dāng)大學(xué)生面對各種安全問題時，他們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)；另一方面，當(dāng)代大學(xué)生的個性和強(qiáng)烈的自我意識的特征，對于可能發(fā)生的各種緊急情況缺乏評估和自我保護(hù)的意識或解決方案。此外，大學(xué)生正處在將大部分精力投入到學(xué)習(xí)中，而缺乏對能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。所以他們的心理素質(zhì)相對較弱。當(dāng)他們遇到挫折和困難時，很容易受到心理問題的傷害，容易產(chǎn)生自殺問題。
四、加強(qiáng)校園安全管理的相關(guān)措施
（一）重視安全教育，制定完善的安全防范制度高校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視校園安全教育，成立負(fù)責(zé)實(shí)際安全管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理的組織和領(lǐng)導(dǎo)，完善安全管理，并確定職責(zé)范圍。重視對大學(xué)生的安全教育，將安全教育列入教學(xué)、工程訓(xùn)練等實(shí)踐課程教學(xué)計(jì)劃；相關(guān)學(xué)院（中心、室）對大學(xué)生開設(shè)安全教育課程，并納入學(xué)分課程管理；利用各種活和途徑宣傳開展學(xué)校安全教育，安全教育工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，開展安全教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化。在新生入學(xué)后，學(xué)校負(fù)責(zé)安全教育部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和學(xué)生特點(diǎn)，制定安全教育工作的規(guī)劃，在安全教育實(shí)踐中不斷地修正和完善培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。針對目前學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、心理特點(diǎn)和安全意識現(xiàn)狀，學(xué)校開展安全教育應(yīng)該不斷豐富安全教育的形式，采取多種形式開展安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)。安全教育的形式可以豐富多樣，包括安全教育講座、安全技能演示等，通過各種安全教育方式，切實(shí)提高大學(xué)生的安全防范知識和技能。近年來，我國也相繼頒布了不少關(guān)于校園安全的法律法規(guī)，如《學(xué)生傷害事故處理辦法》等，學(xué)校應(yīng)依據(jù)國家頒布的法律法規(guī)根據(jù)學(xué)科、專業(yè)特點(diǎn)，制定校園安全管理規(guī)章制度及實(shí)施細(xì)則，包括各種制度規(guī)定、操作規(guī)程及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案等。讓學(xué)校安全管理工作開展有章可循，使管理工作呈現(xiàn)更加科學(xué)化和規(guī)范化的特點(diǎn)。
（二）加強(qiáng)校園安全管理隊(duì)伍建設(shè)高校應(yīng)將安全教育融入學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)中，加強(qiáng)學(xué)校校園安全管理隊(duì)伍建設(shè)。首先，要重視安全教育和培訓(xùn)，提高管理人員和教師的安全意識，從而減少大學(xué)生安全事故和發(fā)生的安全問題。其次，要構(gòu)建高素質(zhì)的安保管理隊(duì)伍。學(xué)校安保要負(fù)責(zé)校園安全監(jiān)督、檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見并督促整改。負(fù)責(zé)消防安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，消防器材配備，消防、安防應(yīng)急演練的組織、指導(dǎo)及監(jiān)督等。完善學(xué)校門衛(wèi)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。所以要從思想素質(zhì)、職業(yè)情感、業(yè)務(wù)能力等方面提升治安保衛(wèi)隊(duì)伍的整體水平，從而探索建立高校校園安全管理的長效機(jī)制。第三，輔導(dǎo)員是大學(xué)生成長成才的人生導(dǎo)師和健康生活的知心朋友，負(fù)責(zé)大學(xué)生的思想政治教育工作及日常事務(wù)管理。通過上述的分析，我們可以得知大學(xué)生的安全意識淡薄，所以在校園安全管理之中，輔導(dǎo)員要加強(qiáng)大學(xué)生的安全理論知識教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育及心理健康教育，因此應(yīng)當(dāng)出臺一系列的措施，進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化、科學(xué)化程度。
（三）建立網(wǎng)絡(luò)安全平臺，提高大學(xué)生安全防范意識高校管理人員應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全平臺，建立學(xué)校與大學(xué)生之間的溝通，在網(wǎng)絡(luò)平臺上開展學(xué)校校園安全管理工作的教育，發(fā)表校園安全管理實(shí)時動態(tài)，提升高校校園師生安全工作管理的參與度，提高校園安全管理的普及程度，在校園網(wǎng)平臺的基礎(chǔ)上宣傳安全教育知識，通過結(jié)合熱點(diǎn)時事，抓住教育時機(jī)，增強(qiáng)大學(xué)生的安全防范意識，并教給他們正確的應(yīng)急方法。
（四）多方合作，營造良好育人環(huán)境校園的安全管理工作關(guān)系到每一位大學(xué)生的健康成長，關(guān)系到學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，甚至關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。所以，加強(qiáng)校園的安全管理工作離不開學(xué)校，家庭，社會，政府等整個社會大家庭的支持和幫助，需要通過多方合作和共同努力來解決問題，營造一個安全的育人環(huán)境。比如對于滲透到高校校園的各種商務(wù)活動，學(xué)校與商人和政府有關(guān)部門進(jìn)行積極協(xié)商，建立有效的溝通機(jī)制，為大學(xué)校園創(chuàng)造純凈安全的沃土。
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作者：任金鳳 單位：昆明理工大學(xué)
