電力施工項目成本控制管理

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【摘要】隨著電力需求的增多，電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大。但是，我國目前電力施工項目中的成本管理水平還不高，不能實現(xiàn)對施工項目的全面把控。本文首先給出了電力施工項目成本控制和工程造價管理的主要內(nèi)容和相關(guān)原則，然后建立了成本控制和造價管理的體系結(jié)構(gòu)并對相關(guān)模型進(jìn)行了研究，最后分析了成本控制和造價管理的優(yōu)化方法。加強(qiáng)電力施工項目的成本控制和工程造價管理對提高電力施工企業(yè)的競爭力具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】電力施工；成本控制；造價管理；改善對策

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對電力的需求越來越多，進(jìn)而促進(jìn)了電力建設(shè)的擴(kuò)大。電力建設(shè)中成本控制與工程造價管理是保證工程質(zhì)量，降低工程成本的重要手段，但是目前我國在電力施工建設(shè)項目上的成本控制和工程造價管理的水平還比較低，進(jìn)而在工程建設(shè)中經(jīng)常會出現(xiàn)費用超支，工期延后等一系列的問題。這些問題不僅會對電力企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營造成一定的影響，也會制約我國電力建設(shè)的發(fā)展。成本控制和造價管理是一個完整的成本控制體系，在該體系下，電網(wǎng)建設(shè)部門需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)流程，并且對建設(shè)成本中的人工、材料和設(shè)備成本進(jìn)行控制和優(yōu)化管理，以實現(xiàn)對施工項目的全面把控。因此，針對我國目前電力施工項目中成本管理水平較低的情況，建立成本控制和工程造價管理體系對電力企業(yè)以及整個電力行業(yè)的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實意義。

1電力施工項目成本控制內(nèi)容和相關(guān)原則

電力施工項目中的成本指的是在工程準(zhǔn)備和建設(shè)過程中需要花費的金錢的總和，具體包括人工成本、材料成本和設(shè)備成本。另外對于具體工程來講時間成本也是成本中重要的一項內(nèi)容。成本控制就是在電力施工項目中對所產(chǎn)生的成本進(jìn)行規(guī)劃和管理，嚴(yán)格的控制所產(chǎn)生的每筆費用和支出，并使其盡可能的小。電力施工項目的成本控制原則主要有：（1）明確施工人員的責(zé)任，保證施工人員的權(quán)利；（2）具體問題具體分析，及時反饋；（3）過程跟蹤，系統(tǒng)把控；（4）以目標(biāo)為導(dǎo)向，全盤考慮。

2電力項目工程造價管理內(nèi)容和相關(guān)原則

電力項目中工程建造所要花費的價格即工程造價，工程造價有兩種表現(xiàn)形式，一種是投資者需要花費的總費用，另一種是市場預(yù)期的價格，及承包總費用。相應(yīng)的工程造價管理也可以分為兩種形式，一種是對投資者投資費用的管理，另一種是對工程的價格進(jìn)行管理。建設(shè)工程的造價管理需要根據(jù)專業(yè)的知識，對工程中所包含的成本、盈利和風(fēng)險進(jìn)行調(diào)控和管理。工程造價管理的相關(guān)原則：（1）主動控制目標(biāo)值與實際值的偏差。當(dāng)工程造價的實際值與目標(biāo)值產(chǎn)生偏差時，需要對其進(jìn)行分析和研究，找出原因，進(jìn)而縮小和消除偏差。（2）合理運用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段。工程造價管理需要建立在先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，同時要保證經(jīng)濟(jì)的合理性。

3電力施工項目成本控制和工程造價管理體系的構(gòu)建

通過對電力施工項目成本控制和工程造價管理體系的內(nèi)容和相關(guān)原則的介紹，考慮從工程整體上建立成本控制和工程造價管理體系，具體可以分為成本控制體系中組織結(jié)構(gòu)的建立、人工，材料以及設(shè)備的成本的控制體系、對成本控制和造價管理效果的評價等三個方面，下面詳細(xì)介紹：（1）成本控制體系中組織結(jié)構(gòu)的建立。成本控制體系的組織結(jié)構(gòu)不同于一般的企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，其主要內(nèi)容涵蓋了組織各部門以及相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容。公司的管理層、項目管理層以及崗位管理層的組織結(jié)構(gòu)是縱向排布的，下級部門對上級部門負(fù)責(zé)。成本控制體系的的業(yè)務(wù)流程主要分為對成本的審定、實行、評估和反饋等四個環(huán)節(jié)。通過建立成本控制體系的組織結(jié)構(gòu)為成本控制和工程造價管理體系的建立提供了基礎(chǔ)。（2）人工、材料和設(shè)備成本的控制體系。人工成本控制最好的管理策略是均衡價格理論，該理論通過建立不同人工成本的方案，并對不同方案的投入和收益進(jìn)行評價，從而選出最佳的人工成本控制方案。材料成本和設(shè)備成本相對比較固定，可以從采購環(huán)節(jié)著手，加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的管理，并建立審核評估機(jī)制，從而建立良好的管控體系。（3）成本和造價管理效果的評價體系。成本和造價管理效果的評價是對上述體系的總體評價，通過評價來實現(xiàn)對組織結(jié)構(gòu)以及人工、材料和設(shè)備成本控制體系的約束和修正，因此是整個管理體系構(gòu)建中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4電力施工項目成本控制模型研究

電力施工項目成本控制和工程造價管理的實現(xiàn)關(guān)鍵在決策環(huán)節(jié)，因為方法體系一旦確立之后在后期很難更改，所以決策環(huán)節(jié)的優(yōu)劣會直接影響后面成本控制和造價管理的實現(xiàn)。本文所構(gòu)建的成本控制模型為多目標(biāo)決策模型，首先介紹LCC模型，也就是全壽命周期成本分析模型.當(dāng)具體環(huán)節(jié)確定之后就是對周期成本進(jìn)行求解，具體可以將成本分為初始成本、運行成本、維護(hù)成本、故障成本等四個方面，總的成本就是對上述成本的求和。其次為基于決策的項目成本分析模型建立在全壽命周期成本分析模型的基礎(chǔ)上，將成本進(jìn)行重新梳理劃分為直接成本和設(shè)備運行時額定的人工和材料成本三個部分，具體環(huán)節(jié)與LCC模型相似。

5電力施工項目成本控制和造價管理的優(yōu)化方法

目前我國電力施工項目中成本控制和工程造價管理水平普遍較低，這是由于在實際的管理過程中還存在著諸多的問題，這些問題包括了管理方法的落后以及人員素質(zhì)水平的低下，具體如下：（1）加強(qiáng)系統(tǒng)管理水平。電力施工項目中的成本控制和造價管理需要加強(qiáng)對施工過程中質(zhì)量水平和安全文明施工水平的管理，需要把握好施工進(jìn)度和施工成本之間的平衡。（2）完善成本管控體系。分析方法的科學(xué)性不高也是導(dǎo)致成本管控體系不健全的原因之一。成本分析需要采用科學(xué)的方法，不僅僅是對比成本和收入，要實現(xiàn)對成本的控制，降低成本，提高收益。（3）降低管理成本。目前許多電力施工單位管理部門設(shè)置較為復(fù)雜，人員較多。一個決策需要多個部門共同協(xié)商處理，會造成管理成本的浪費，同時人員平均管理費用較高，也增加了管理成本。為此，我們可以精簡管理機(jī)構(gòu)和人員，從而降低管理成本。（4）提高人員素質(zhì)。電力施工企業(yè)需要重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高高素質(zhì)人才的待遇，留住人才。6結(jié)論本文主要對電力施工項目成本控制和工程造價管理進(jìn)行了分析和研究，建立了成本控制和造價管理的體系，并對相關(guān)模型進(jìn)行了研究，最后分析了成本控制和造價管理的優(yōu)化方法。本文所得成果能夠幫助電力施工企業(yè)建立成本控制和工程造價管理體系，對電力企業(yè)以及整個電力行業(yè)的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實意義。

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作者:許敏 單位:國網(wǎng)四川省電力公司大英縣供電分公司發(fā)展建設(shè)部