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一、高?;üこ藤|(zhì)量管理現(xiàn)狀及問題
1.1高?;üこ烫攸c
(1)高?;üこ探ㄔO(shè)的目的一般是為教學以及科研活動而服務的,并沒有直接的經(jīng)營收益,因此,高?;üこ淘诮ㄔO(shè)過程中不僅應該確保質(zhì)量,保證一定的使用功能,而且還應該節(jié)約資金的投入。
(2)高?;üこ痰耐顿Y來源以及其建成之后的使用者的分離最終導致了成本所帶來的控制壓力較大。
(3)高?;üこ痰氖褂貌块T以及科研領(lǐng)域也是相互分離的,這便使得各個項目使用的功能相差比較大,使得項目管理的難度也變大。
(4)高?;üこ淘谶M行項目管理過程中必須遵循近年來基建行業(yè)的各種規(guī)章制度,同時應該充分的了解市場的運行規(guī)律以及市場的競爭形勢。
1.2高?;üこ藤|(zhì)量存在的主要問題
(1)投資資金的短缺所帶來的制約性。高校的基建工程歷年來便存在著投資資金不足的問題,而投資資金的短缺也成為了約束高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的重要因素之一。盡管一直都在倡導貸款辦學以及捐贈辦學等多種形式,而這些形式在有豐富并且資深的人文背景的高校已經(jīng)得到了廣泛的應用,而且還取得了一定的成效,但是,對于大多數(shù)高校來說,這一方法并不適用,因此,政府在對高校仍舊需要加大投入,從而保證高校基建工程的工程質(zhì)量。
(2)違反基建工程建設(shè)的程序。高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程一般會要求在春、秋兩季開學之前便可全面投入使用,這便要求基建工程在這兩個時間點之前全面竣工,因此,高校的基建工程對工期的要求十分嚴格而且相對比較緊迫,而高?;üこ痰膫}促開展,也在一定程度上違反了基本建設(shè)的程序,使得整個建設(shè)過程都存在著很大的隨意性以及無法預見性,這便導致了高?;üこ藤|(zhì)量以及安全隱患的問題異常突出。
(3)學校對基建部門的管理并不能與市場經(jīng)濟的要求相適應。就現(xiàn)階段的狀況來看,高校對基建項目的管理,大多數(shù)是由高校的行政職能部門即基建處進行統(tǒng)一而全面的管理,但是隨著工程建設(shè)活動市場化進程的加劇,以及客觀條件對高校基建工程適應市場的社會化的呼吁以及要求,以往管理化的缺陷已經(jīng)開始越來越明顯,這種管理方式容易受到學校行政部門的干預,從而使得工程建設(shè)活動的社會化以及市場化有所妨礙,同時,這一管理方式也不利于管理部門的活動積極性的提高以及競爭機制的進一步形成,也不利于將工程建設(shè)中的某些階段的工作進一步的完善化以及細化,因此,對于高?;üこ痰墓こ坦芾砟J降母母镆呀?jīng)越來越受到人們的關(guān)注,管理的好壞直接能夠影響工程質(zhì)量的好壞。
(4)工程設(shè)計以及工程地質(zhì)勘察的實物。高校基建工程經(jīng)常會存在著工程地質(zhì)勘察的實物以及勘察精度不足的情況,從而不能夠真實準確的對地質(zhì)的實際情況進行反映,從而使得在工程設(shè)計中經(jīng)常會忽略一些應該考慮的重要影響因素,進而導致計算錯誤,這便導致了工程質(zhì)量的問題。
(5)土地資源的限制。高校的發(fā)展必須依靠基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而高?;üこ痰膶嵤┦艿酵恋刭Y源的限制已經(jīng)成為了一個共性問題,在市場條件下對土地的征用,造價較為昂貴,而高校自身所具有的土地已經(jīng)接近了飽和,這便使得社會化的聯(lián)合等的形式不容易實現(xiàn),造成此后果的原因通常情況下是由于政府政策的支持力度不夠大,使得社會化的大環(huán)境的形成有所缺乏,這便導致了社會化的進程緩慢,這也是制約高校基建工程質(zhì)量的一大原因。
(6)施工管理的失控。高校在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,經(jīng)常會存在不嚴格遵守施工規(guī)范的規(guī)定、不按照圖紙進行施工、施工方案以及基礎(chǔ)措施的不恰當以及施工技術(shù)管理制度的完善性較差等的情況,這便進一步的導致了高?;üこ痰馁|(zhì)量問題。
二、高校基建工程監(jiān)理對工程質(zhì)量的把控
2.1加強高?;üこ瘫O(jiān)理對工程質(zhì)量的把控
高校基建工程監(jiān)理是進行基建工程質(zhì)量監(jiān)督的骨干力量,其工作的好壞能夠直接對基建工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的得力與否,因此,應該從充分維護高校自身利益的方向出發(fā),充分的調(diào)動高?;üこ瘫O(jiān)理的在工程質(zhì)量監(jiān)督上的責任感以及積極性。
(1)加強基建部門的機構(gòu)以及隊伍的建設(shè)。高校的基建工程所涉及的范圍十分廣泛,而且影響因素也很多,專業(yè)技術(shù)性也較強,這便導致了技術(shù)要求較高,因此,必須不斷的加強基建部門的機構(gòu)以及隊伍的建設(shè),努力建設(shè)一支作風正、思想向上、業(yè)務能力較強以及遵紀守法的工程監(jiān)督隊伍,從而使得監(jiān)督工作的科學性有很大的提高,從而避免了監(jiān)督中的盲目性以及隨意性,能夠良好的保證所有的工程質(zhì)量的監(jiān)督活動均能夠在工程建設(shè)的程序內(nèi)進行,從而使得高?;üこ痰馁|(zhì)量監(jiān)督的管理水平有很大的提高。
(2)使得工程質(zhì)量監(jiān)督日益制度化。高校基建部門應該不斷的建立以及健全工程監(jiān)理在行政管理、技術(shù)管理以及質(zhì)量監(jiān)督方面的制度,并且要求工程監(jiān)理能夠嚴格的遵守質(zhì)量監(jiān)督的程序,使得各方面的責任主體以及主導作用能夠得到充分的發(fā)揮,能夠不斷的探索出適應于新世紀新時期要求的工程監(jiān)督管理模式,從而建立起更加規(guī)范完善的基建工程的質(zhì)量監(jiān)督管理制度。使得基建機構(gòu)以及基建工程的技術(shù)人員能夠明確自身的職責范圍。在制度確立之后,應該各司其職,能夠從組織機構(gòu)上更加的確?;üこ藤|(zhì)量監(jiān)督順利進行,能夠在很大程度上加大高?;üこ藤|(zhì)量監(jiān)督管理的力度。
(3)做好基建工程項目檔案工作。應該做好基建工程項目檔案管理工作,同時健全項目檔案,從項目開始籌劃然后到項目的竣工驗收等等的各個環(huán)節(jié)都應該按照相關(guān)規(guī)定進行搜集、整理并且進行歸檔。
2.2投資招標階段的質(zhì)量把控
高校中基建工程項目的投資招標階段一般是進行投資決策以及可行性研究工作的,從而對該項目是否正式開始投資建設(shè)做決定,從而確定基建項目的質(zhì)量目標以及水平的階段。項目投資招標階段對質(zhì)量的把控的好壞能夠直接影響基建工程項目的使用價值以及項目功能,影響其是否能夠滿足學校各方面的要求以及與實際情況是否相適應。其中具體的操作是,應該適時的提高投資決策的科學性以及準確性,加大可行性研究方案的深度,并且進行多方案的論證,還應該對可行性報告能不能夠滿足項目建議書的各種要求進行考察,同時應該注意其是否能夠符合學校的長遠發(fā)展的計劃,是否具備較為可靠的經(jīng)濟、社會以及自然環(huán)境等基礎(chǔ)資料以及數(shù)據(jù),是否達到了要求的內(nèi)容、深度以及計算指標。
2.3勘察設(shè)計階段對質(zhì)量的把控
基建工程的勘察設(shè)計階段是一個較為復雜的綜合性的工作,它是基建工程項目建設(shè)程序當中的一個重要的組成環(huán)節(jié),而勘察設(shè)計階段的工作是進行工程建設(shè)的一個基礎(chǔ)性的工作,而基建工程項目等質(zhì)量目標便是通過勘察設(shè)計才能夠使其更加的具體,同時能夠以此作為施工的依據(jù)和條件,而在勘察設(shè)計階段做好對質(zhì)量的把控能夠在很大程度上提高整個工程的質(zhì)量。
(1)加大勘察的力度。應該對工程勘察單位進行嚴格的要求,并且對現(xiàn)場的勘察以及對勘察綱要的編制,對原始資料的了解和對成果資料的審核等各個環(huán)節(jié)的管理進行加強,同時還應該提供相應的水文、地質(zhì)、地震以及氣象等的勘察資料。
(2)對設(shè)計方案進行優(yōu)化??梢赃m當?shù)奈性O(shè)計單位多做幾個可供選擇的設(shè)計方案,然后整理在一起進行選擇,還可以組織一些類似于設(shè)計競賽之類的活動,然后組織這方面的專家參與進來對方案進行選擇和比較,從而使得設(shè)計方案的質(zhì)量能夠有很大的保證。
(3)設(shè)計交底以及圖紙會審。在工程開始之前,應該組織設(shè)計、監(jiān)理以及施工單位進行圖紙的會審,并且進行技術(shù)交底,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時的解決,然后應該根據(jù)討論所決定的事做出書面的紀要,并且交給相關(guān)單位執(zhí)行。
2.4施工階段對質(zhì)量的把控
(1)施工隊伍的選擇。選擇優(yōu)秀的施工隊伍對工程質(zhì)量的提高能夠起到事半功倍的作用,在進行施工隊伍選擇的過程中,應該采取公開招標的方法,應該注重施工隊伍的技術(shù)力量、資信以及造價等等,一支素質(zhì)較高的施工隊伍不僅能夠?qū)こ藤|(zhì)量有所保證,而且還能夠彌補設(shè)計中的不足。
(2)高水平的工程監(jiān)理。近年來,社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,工程管理的科學性以及復雜性也越來越強,建設(shè)單位已經(jīng)開始將工程項目的控制管理全權(quán)委托給工程監(jiān)理,而擁有高水平的工程監(jiān)理能夠?qū)Π押霉こ藤|(zhì)量的關(guān)起到事半功倍的作用。在此過程中,還應該注重對監(jiān)理的監(jiān)督,使其能夠更加的規(guī)范管理。
2.5竣工驗收階段對質(zhì)量的把控
竣工驗收階段是將工程項目由建設(shè)轉(zhuǎn)入使用的一個重要標志,同時其也是對工程質(zhì)量進行檢驗的必要環(huán)節(jié),在此過程中,應該對竣工驗收的制度以及程序進行嚴格執(zhí)行,努力做到驗收的規(guī)范化以及專業(yè)化,對于不合格的工程應該不予以交付使用,從而確?;üこ痰馁|(zhì)量。
三、結(jié)語
高?;üこ藤|(zhì)量的好壞能夠直接影響到學校的長遠發(fā)展以及師生和學校工作人員的切身利益,因此,在基建工程進行中應該注重對工程質(zhì)量的管理,充分的發(fā)揮工程監(jiān)理對工程質(zhì)量的把控,能夠總體的提高工程質(zhì)量意識,進一步的完善工程管理制度,從而使得高校的基建工程能夠高效益、高質(zhì)量的完成,努力建設(shè)出具有現(xiàn)代化氣息的校園環(huán)境,從而能夠滿足學校的教育教學、師生的生活需求以及科研工作的進行。
作者:何智偉 單位:徐州工程學院基建處