長輸油氣管道工程建設(shè)中的安全管理

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由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度過于迅猛，對能源需求的提高速度激增，因此在我國出現(xiàn)的大大小小的長輸油氣管道工程建設(shè)也如同雨后春筍一般迅捷冒出來。但當(dāng)前可以發(fā)現(xiàn)，我國的長輸油氣管道建設(shè)工程由于起步時(shí)間較晚，尚未形成一個(gè)完整的運(yùn)行系統(tǒng)。長輸油氣管道的建設(shè)工程和其他種類的建設(shè)工作有著一定程度的差別，在長輸油氣管道的運(yùn)行過程當(dāng)中存在著一些安全問題。為了保證長輸油氣管道能夠順利運(yùn)行，保證油氣能源能夠迅速運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。就必須要對長輸油管道工程建設(shè)進(jìn)行安全管理工作，減少在長輸油氣管道建設(shè)中出現(xiàn)的安全問題，保證長輸油氣管道工程的工程質(zhì)量，并最終更好的完成油氣運(yùn)輸?shù)娜宋铩?/p>

1長輸油氣管道工程建設(shè)中存在的安全問題

1.1盜采天然氣對長輸油氣管道工程建設(shè)的影響

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，經(jīng)常會(huì)發(fā)生盜采天然氣的現(xiàn)象。而盜采天然氣特別是開孔盜采會(huì)對長輸油氣管道的正常運(yùn)行造成極其不利的影響。給長輸油氣管道的安全管理工作造成了極大的問題。

1.2施工的第三方造成的工程建設(shè)的安全問題

由于長輸油氣管道工程建設(shè)的施工方基本由第三方擔(dān)任。所以在施工中會(huì)出現(xiàn)諸如管線損傷、安全距離不足、違章建筑、挖沙取土等工程建設(shè)的問題，都會(huì)對長輸油氣管道的工程建設(shè)造成影響。

1.3人為和自然災(zāi)害對長輸油氣管道工程的安全問題

在長輸油氣管道工程建設(shè)當(dāng)中也會(huì)出現(xiàn)人為因素的破壞和自然地質(zhì)因素導(dǎo)致的災(zāi)害。

1.4施工、設(shè)計(jì)中存在的安全問題

在對長輸油氣管道工程建設(shè)的設(shè)計(jì)中，經(jīng)常由于缺乏對建設(shè)實(shí)際地點(diǎn)的考察，出現(xiàn)了在長輸油氣管道設(shè)計(jì)中的問題，加上在施工的過程中也會(huì)出現(xiàn)諸如材料質(zhì)量不合格、建設(shè)設(shè)備使用不當(dāng)?shù)葐栴}也會(huì)對長輸油氣管道工程建設(shè)造成安全管理方面的問題。

2對長輸油氣管道工程建設(shè)進(jìn)行安全管理的措施

2.1加強(qiáng)相關(guān)法制法規(guī)的建設(shè)

當(dāng)前我國頒布了《石油天然氣管道保護(hù)條例》對長輸油氣管道工程建設(shè)的安全管理工作進(jìn)行了保證，但是具體的執(zhí)行過程中還需要進(jìn)一步完善和補(bǔ)充一些的司法解釋，促使條例更加能夠發(fā)揮作用。地方政府要針對自己的地方特色，頒布保護(hù)油氣管道工程建設(shè)的地方性法規(guī)，有助于營造安全的油氣管道氛圍。

2.2加強(qiáng)宣傳長輸油氣管道工程建設(shè)的安全知識(shí)

對于長輸油氣管道工程建設(shè)的施工人員來說，必須要充分認(rèn)識(shí)到關(guān)于長輸油氣管道工程建設(shè)的相關(guān)知識(shí)，并且在長輸油氣管道工程建設(shè)當(dāng)中積極配合當(dāng)?shù)卣?，開展宣傳活動(dòng)，讓當(dāng)?shù)鼐用駥﹂L輸油氣管道設(shè)施的安全法制意識(shí)得到全面的提高。例如編制合理的長輸油氣管道安全教育讀本，將讀本下發(fā)到當(dāng)?shù)厝罕娛种?，配合?dāng)?shù)卣瓿杀Ｗo(hù)長輸油氣管道的安全管理工作。

2.3制定針對性的安全保衛(wèi)工作

長輸油氣管道建設(shè)管理部門要定期開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊關(guān)于油氣違法犯罪等活動(dòng)，保證長輸油氣管道的安全治安環(huán)境。對于長輸油氣管道的建設(shè)企業(yè)來說，要圍繞著組織保障、資金保障等制度來不斷完善崗位責(zé)任制；另外還要加大對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，避免在長輸油氣管道工程建設(shè)中發(fā)生突發(fā)事件；設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，完善長輸油氣管道的安全管理體系。

2.4加強(qiáng)對長輸油氣管道的設(shè)計(jì)和施工全過程的安全管理工作

在長輸油氣管道工程建設(shè)的前期工作中，要充分考慮到長輸油氣管道建設(shè)的沿線地質(zhì)情況、社會(huì)環(huán)境等因素對長輸油氣管道安全的影響。需要施工方通過加強(qiáng)對長輸油氣管道項(xiàng)目的安全評鑒工作，來確保整個(gè)長輸油氣管道項(xiàng)目能夠順利得到運(yùn)行。在長輸油氣管道項(xiàng)目中要確保安全設(shè)施能夠在長輸油氣管道的設(shè)計(jì)和施工當(dāng)中同時(shí)使用。在長輸油氣管道施工建設(shè)過程中，要推行QHSE管理體系，以便更好的進(jìn)行長輸油氣管道工程建設(shè)中的安全管理管理工作。并且在長輸油氣管道工程建設(shè)的過程中要建立有效的工程監(jiān)理制度。對于那些重要設(shè)備如：鋼管，就要對其的材質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在長輸油氣管道整個(gè)運(yùn)行過程中，要按照上方制定好的安全管理規(guī)章制度、和施工方已經(jīng)存在的技術(shù)操作章程來開展長輸油氣管道工程建設(shè)的生產(chǎn)活動(dòng)。同時(shí)施工方還要在長輸油氣管道的工程建設(shè)中建立科學(xué)的油氣管道應(yīng)急預(yù)案，將長輸油氣管道建設(shè)中出現(xiàn)的緊急情況發(fā)生的災(zāi)害受到的損失降到最低，并且盡可能的縮短長輸油氣管道建設(shè)工程的搶修時(shí)間。

3結(jié)語

可以看出，在目前我國的長輸油氣管道建設(shè)中，大部分的管道尚未完成，要想加快城市燃?xì)夤艿谰W(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，就必須要加快長輸油氣管道工程建設(shè)的進(jìn)展。對其進(jìn)行安全管理主要是從制定相關(guān)的法律法規(guī)入手，以求保證長輸油氣管道工程建設(shè)的安全管理維護(hù)工作能夠得以順利開展，在具體進(jìn)行長輸油氣管道的建設(shè)工程當(dāng)中時(shí)，不要要注意在長輸油氣管道建設(shè)工程開始之前出現(xiàn)的一系列工作和問題，還要時(shí)刻關(guān)注在長輸油氣管道工程建設(shè)當(dāng)中的內(nèi)涵和工程內(nèi)容，為我國長輸油氣管道的工程建設(shè)安全管理工作創(chuàng)造良好的工作和執(zhí)行環(huán)境。

作者：朱寧 羅曼 單位：中國石油西部管道酒泉輸油氣分公司