談建筑工程造價(jià)控制要點(diǎn)及策略

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［摘要］新時(shí)代背景下，我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。而工程造價(jià)是建筑工程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)、合理的工程造價(jià)能夠在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制工程成本，從而為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。本文首先闡述了建筑工程造價(jià)的概念與內(nèi)容，深入分析了工程造價(jià)預(yù)算控制基本要點(diǎn)，并重點(diǎn)研究了工程造價(jià)預(yù)算控制策略。

［關(guān)鍵詞］建筑工程；造價(jià)預(yù)算；控制要點(diǎn)；控制策略

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷優(yōu)化與完善，建筑行業(yè)迎來(lái)了全新的發(fā)展階段。工程造價(jià)預(yù)算作為建筑工程項(xiàng)目中的重要一環(huán)，受主客觀要素的影響，導(dǎo)致預(yù)算很容易發(fā)生問(wèn)題，從而造成建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)，所以這就需要通過(guò)不斷地分析與總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格把控工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)與控制措施，切實(shí)、有效解決工程造價(jià)預(yù)算難題，從而保證建筑工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性、合理性、可行性，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

1建筑工程造價(jià)預(yù)算概述

1.1造價(jià)預(yù)算的內(nèi)涵

從本質(zhì)上分析，工程造價(jià)預(yù)算指的是建筑工程項(xiàng)目所需投入成本的前期估算，是工程項(xiàng)目以資金方式消耗的所有成本價(jià)值之和，基本包括了材料成本與施工成本等。相較于建筑工程項(xiàng)目的價(jià)格而言，工程成本預(yù)算控制指的是在確定項(xiàng)目類型與項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，通過(guò)相關(guān)技術(shù)與控制措施，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本的有效控制[1]。若是建筑工程項(xiàng)目的成本預(yù)算缺乏科學(xué)性、合理性，就會(huì)嚴(yán)重影響投資雙方的經(jīng)濟(jì)效益?？偠灾?，建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算貫穿項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是前期階段的成本預(yù)算控制十分關(guān)鍵。

1.2造價(jià)預(yù)算的基本內(nèi)容

建筑工程項(xiàng)目成本預(yù)算包含的內(nèi)容基本是由項(xiàng)目所決定，大體上可以分為直接成本、間接成本以及稅收、預(yù)期利潤(rùn)。其中直接成本指的是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)階段投入的材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用以及人工費(fèi)用，也包含了其他相關(guān)直接費(fèi)用；而間接成本指的是綜合類成本，比如人員工資、差旅以及勞務(wù)等相關(guān)費(fèi)用[2]。此外，稅收是根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定與要求繳納的稅收成本，例如營(yíng)業(yè)稅等。

1.3建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)

（1）預(yù)算編制。預(yù)算編制涉及的內(nèi)容相對(duì)較多，范圍也比較廣，所以預(yù)算編制階段很容易發(fā)生預(yù)算不合理等問(wèn)題，例如預(yù)算編制階段未能完整計(jì)算建筑工程系那個(gè)目錄材料的定額，從而后期結(jié)算階段就導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果存在差別；施工階段選擇的新技術(shù)、新材料等未能規(guī)范計(jì)算，預(yù)算工作人員態(tài)度不端正、不細(xì)心，都容易造成建筑工程項(xiàng)目預(yù)算編制出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致工程造價(jià)不科學(xué)、不合理，加大成本預(yù)算控制工作難度。

（2）工程變更。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工而言，往往會(huì)受到天氣氣候變化、施工技術(shù)人員以及機(jī)械設(shè)備、材料性能等相關(guān)要素的影響，從而影響建筑工程項(xiàng)目的順利施工，耽誤施工進(jìn)度，導(dǎo)致建筑工程原預(yù)算和實(shí)際成本投入明顯不符[3]。

（3）及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)變化。從建筑工程方面分析，工程造價(jià)預(yù)算涉及到的建筑設(shè)備、工程材料等有關(guān)輔助配件相對(duì)偏多，而此類輔助配件的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度比較大，所以科學(xué)確定輔助配件的市場(chǎng)價(jià)格，是實(shí)現(xiàn)造價(jià)預(yù)算控制全面實(shí)施的前提。近些年來(lái)，人工、材料等成本項(xiàng)目發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在建筑工程項(xiàng)目中施工造價(jià)占據(jù)的比例不斷增大，其中人工費(fèi)用的占比更是達(dá)到了60%之上，所以人工等相關(guān)基礎(chǔ)材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，也直接影響著建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算?；诖?，建筑工程造價(jià)工作人員需要密切關(guān)注與了解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)變化，能夠在第一時(shí)間掌握市場(chǎng)行情，然后結(jié)合市場(chǎng)行情變化對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)價(jià)格走向進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而盡量保證建筑工程造價(jià)預(yù)算可以與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)相契合，使實(shí)際建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制可以有效、全面地應(yīng)用在施工管理環(huán)節(jié)之中。

（4）工程造價(jià)預(yù)算工作人員的專業(yè)技術(shù)能力與素質(zhì)。從本質(zhì)上分析，建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的控制就是通過(guò)造價(jià)預(yù)算控制工作人員來(lái)完成工程成本管理與控制。這種情況下，關(guān)于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制工作人員就提出了新要求與新目標(biāo)，從事建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的工作人員不僅需要具備建筑工程相關(guān)管理知識(shí)，也要熟悉有關(guān)法律、法規(guī)以及政策等，從而使其在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題，并高度重視工程造價(jià)預(yù)算控制的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算控制目標(biāo)。

（5）完善項(xiàng)目資料。為了能夠全面落實(shí)建筑工程工程造價(jià)預(yù)算控制工作計(jì)劃，就需要合理地進(jìn)行預(yù)算編制，而在造價(jià)預(yù)算編制時(shí)必須對(duì)工程展開(kāi)科學(xué)測(cè)量。為了能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，還需要不斷地完善項(xiàng)目資料，比如投資計(jì)劃、地質(zhì)報(bào)告、施工圖以及相關(guān)預(yù)算軟件等。

（6）建設(shè)階段造價(jià)控制。在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段尤為重視工程造價(jià)預(yù)算控制，然而在工程項(xiàng)目的施工階段就會(huì)變得松懈，從而造導(dǎo)致施工階段的工程造價(jià)超出了預(yù)算。建筑工程項(xiàng)目施工階段，盡管實(shí)現(xiàn)了造價(jià)預(yù)算管控的規(guī)范化、程序化，但是由于施工工期比較長(zhǎng)，且容易受到不可控要素的影響，使得建筑工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管控難度增大。

（7）工程預(yù)算管理。建立科學(xué)、有效的管理機(jī)制才可以保證建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的合理化編制。然而現(xiàn)階段我國(guó)部分建筑企業(yè)并沒(méi)有高度重視工程造價(jià)預(yù)算的管理，同時(shí)缺少完善、可行的造價(jià)預(yù)算管控機(jī)制，造成建筑工程項(xiàng)目建設(shè)階段發(fā)生問(wèn)題，從而間接影響建筑工程項(xiàng)目的施工造價(jià)、施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度等，無(wú)法保證建筑工程項(xiàng)目的有序?qū)嵤?/p>

2建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制的有效策略

（1）高度重視工程造價(jià)預(yù)算控制。為了能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的有效控制，就必須在思想上意識(shí)到工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算工作的必要性。建筑企業(yè)需要不斷地提高認(rèn)識(shí)，將工程造價(jià)預(yù)算控制作為一種重要工作內(nèi)容，并將其落到實(shí)處，由此建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)工程成本預(yù)算的有效控制，從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益[4]。此外，建筑企業(yè)在提高自身工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制意識(shí)的基礎(chǔ)上，也要不斷提高工作人員的成本預(yù)算控制意識(shí)，經(jīng)過(guò)建筑企業(yè)和工作人員的共同努力實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本預(yù)算的嚴(yán)格控制。

（2）認(rèn)真、仔細(xì)核對(duì)施工圖紙。在工程項(xiàng)目施工之前，建筑企業(yè)必須組織有關(guān)工作人員認(rèn)真、仔細(xì)核對(duì)施工圖紙，尤其是施工圖紙中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)。若是發(fā)現(xiàn)施工圖紙有問(wèn)題或者是有漏洞，則必須及時(shí)提出修改意見(jiàn)，然后由設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)修正，從而保證工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性。同時(shí)圖紙與預(yù)算的審核階段，有關(guān)工作人員需要嚴(yán)格貫徹“公平、公正”的基本原則，端正工作態(tài)度，進(jìn)行深入、全方面審閱，保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的完善性、合理性。此外，需要根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙的要求等編制安全、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性的施工技術(shù)方案，在實(shí)現(xiàn)功能設(shè)計(jì)要求的前提下，把工程成本控制在允許范圍之內(nèi)。

（3）提升造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算，一般建筑企業(yè)容易發(fā)生因計(jì)算失誤或是小數(shù)點(diǎn)不精確問(wèn)題，從而導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算結(jié)果和工程結(jié)算成本存在較大偏差。為了能夠防止發(fā)生此類問(wèn)題，建筑企業(yè)需要在工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算階段，適當(dāng)增加預(yù)算材料種類，并減少材料費(fèi)[5]。除此之外，建筑企業(yè)必須綜合調(diào)研市場(chǎng)行情，實(shí)施了解與把握材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)信息，從而把建筑工程項(xiàng)目調(diào)價(jià)系數(shù)嚴(yán)格控制在允許的范圍之內(nèi)。

（4）加大施工階段造價(jià)預(yù)算控制。建筑工程項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、投資成本多等特點(diǎn)，所以施工階段的造價(jià)預(yù)算控制尤為重要。施工階段的周期比較長(zhǎng)，涉及到的內(nèi)容較多，且容易受到各種相關(guān)要素的影響，可能會(huì)發(fā)生成本浪費(fèi)問(wèn)題，從而對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成不利影響[6]。所以建筑企業(yè)需要高度重視工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)預(yù)算管控，并從機(jī)械設(shè)備、工程材料與人工費(fèi)用等多角度著手，最大程度上控制工程變更問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)施工簽證制度，防止發(fā)生過(guò)量超支問(wèn)題。

（5）重視施工現(xiàn)場(chǎng)變更與經(jīng)濟(jì)簽證控制。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)而言，很可能會(huì)發(fā)生工程變更與經(jīng)濟(jì)簽證等相關(guān)問(wèn)題，所以建筑企業(yè)的相關(guān)人員必須嚴(yán)格控制此類問(wèn)題的出現(xiàn)。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)之前，認(rèn)真、嚴(yán)格審核施工圖紙，防止由于施工圖紙存在漏洞而引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)變更與經(jīng)濟(jì)簽證問(wèn)題。若是發(fā)生必要的設(shè)計(jì)變更，則必須提前提出設(shè)計(jì)變更，把可能造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低?？刂乒こ套兏淖罴央A段是建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，針對(duì)必須進(jìn)行變更的部分，應(yīng)先進(jìn)行測(cè)算然后進(jìn)行變更。

（6）提升項(xiàng)目資金利用率。從本質(zhì)上分析，建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算指的是對(duì)工程項(xiàng)目所有環(huán)節(jié)資金展開(kāi)造價(jià)預(yù)算，高效利用各個(gè)環(huán)節(jié)的資金能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)預(yù)算的管控。為了能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)資金利用的最大化，就必須嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求與規(guī)定進(jìn)行，保證工程材料的高效利用。同時(shí)，施工階段應(yīng)以保證質(zhì)量為前提，切實(shí)提升施工效率，適當(dāng)縮短工程項(xiàng)目建設(shè)工期，從而達(dá)到減小工程造價(jià)目的。通過(guò)引入新設(shè)備、新技術(shù)、新材料等，能夠?qū)崿F(xiàn)施工階段資金利用率的有效提升。此外，在建筑工程項(xiàng)目竣工后，需要對(duì)余下的材料與設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)一回收，充分利用回收費(fèi)用。

（7）實(shí)施信息化預(yù)算管理，提高造價(jià)預(yù)算工作人員的綜合素質(zhì)。基于新時(shí)代背景下，建筑企業(yè)在實(shí)施工程造價(jià)預(yù)算控制時(shí)應(yīng)加強(qiáng)信息化預(yù)算管理，通過(guò)信息技術(shù)方式打造工程造價(jià)預(yù)算管控平臺(tái)，促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)算編制、落實(shí)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)方案編制等多個(gè)方面的聯(lián)系，建立各項(xiàng)功能模塊，根據(jù)造價(jià)預(yù)算控制相關(guān)影響要素，精準(zhǔn)把握基本指標(biāo)與數(shù)據(jù)模型等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的有效控制[7]。此外，建筑企業(yè)也應(yīng)通過(guò)達(dá)到的信息化管理憑條，實(shí)時(shí)掌握預(yù)算編制、落實(shí)以及監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中的資金利用狀況，根據(jù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)預(yù)算工作人員的能力與素質(zhì)，然后及時(shí)優(yōu)化崗位設(shè)置，并組織預(yù)算工作人員參加崗位培訓(xùn)，不斷地學(xué)習(xí)與提高理論知識(shí)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，并通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練逐步強(qiáng)化，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的有效控制。

3總結(jié)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系環(huán)境下，建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。建筑企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，就必須高度重視工程成本管理。而工程造價(jià)預(yù)算控制作為建筑企業(yè)成本管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其直接關(guān)系到建筑企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。由此建筑企業(yè)必須加大造價(jià)預(yù)算控制力度，針對(duì)所有的階段與環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的造價(jià)預(yù)算控制，將造價(jià)預(yù)算控制在允許的范圍之內(nèi)。建筑企業(yè)在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算控制時(shí)，需要結(jié)合造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)建立科學(xué)、可行的控制措施，以保證工程建設(shè)質(zhì)量作為根本性前提，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，從而為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者：周子涵 單位：南京大地建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司