電力工程造價(jià)的全生命周期造價(jià)探析

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【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，人民生活水平的不斷提高，廣大的人民對(duì)于電力的要求也是越來(lái)越大，電力企業(yè)的也是迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也得到了迅速的發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，在這種大發(fā)展的時(shí)代要求下，如何更好的保證施工進(jìn)度的正常進(jìn)行，更好的保證施工質(zhì)量的安全可靠，更好的保證對(duì)電力工程中造價(jià)的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)管理逐漸成為電力公司需要考慮的首要問(wèn)題，也是廣大研究人員需要研究和探索的重要問(wèn)題。為了能夠?qū)﹄娏こ痰脑靸r(jià)進(jìn)行更加有效的管理和控制，很多企業(yè)嘗試了很多先進(jìn)的管理辦法和創(chuàng)新的管理體系，通過(guò)實(shí)際的實(shí)施和探索發(fā)現(xiàn)，全生命周期造價(jià)為最有效最可實(shí)行的方法和策略。在電力工程中如何更好的使用全生命周期造價(jià)的方法，如何更好更科學(xué)的制定科學(xué)的管理體系使得全生命周期造價(jià)能為電力工程的正常運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保證和更加持續(xù)的發(fā)展，本文在闡述了電力工程造價(jià)和全生命周期造價(jià)的基礎(chǔ)上，分析了其中會(huì)出現(xiàn)的基本問(wèn)題，提出了一定的解決策略和可行的實(shí)施方法，從而促進(jìn)電力工程的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力工程；全生命周期造價(jià)；策略

引言

近年來(lái)，電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，面臨著一定的壓力和挑戰(zhàn)，原有的發(fā)展策略無(wú)法適應(yīng)快速增長(zhǎng)變化的客戶要求，原有的政策體制無(wú)法適應(yīng)整個(gè)工程的完美實(shí)施。從細(xì)致的情況來(lái)看，在以前的管理模式下管理人員對(duì)于工程在施工階段的造價(jià)控制比較嚴(yán)格和苛刻，但是每次工程結(jié)束之后并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)成本有了明顯的控制，其中主要的原因是在驗(yàn)收和維護(hù)階段沒(méi)有足夠的重視，這樣影響整個(gè)工程造價(jià)的同時(shí)有時(shí)可能會(huì)進(jìn)一步影響之前完成的工作和資金的長(zhǎng)久管理，從而造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和整個(gè)工程的整體發(fā)展。將整個(gè)生命周期的造價(jià)全面考慮，全面分析是現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)，在長(zhǎng)期的探索和研究中發(fā)現(xiàn)的全生命周期造價(jià)的概念進(jìn)入到人們使用主要內(nèi)容，全新的理念應(yīng)用到電力工程造價(jià)的管理中，帶動(dòng)整個(gè)工程順利實(shí)施的同時(shí)降低了工程造價(jià)，優(yōu)化了管理機(jī)制，提升了經(jīng)濟(jì)效益。

1電力工程造價(jià)和全生命周期造價(jià)簡(jiǎn)介

1.1電力工程造價(jià)簡(jiǎn)介

電力工程造價(jià)是指電力工程在建設(shè)時(shí)所需要的全部建設(shè)費(fèi)用，它是項(xiàng)目的方案可行性研究、施工實(shí)施管理研究和竣工驗(yàn)收之中所使用的所有的費(fèi)用總和，又簡(jiǎn)單的稱之為項(xiàng)目總投資。隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展電力工程造價(jià)的重要性也是越來(lái)越明顯，如何處理好分析決策、設(shè)計(jì)好電力工程、確定好電力造價(jià)甚至已經(jīng)成為當(dāng)今電力工程中幾大關(guān)鍵問(wèn)題，在電力工程施工中，變化的各種價(jià)格的背景下，更好的確定控制工程造價(jià)也成為了一項(xiàng)比較困難復(fù)雜的工作。為了保證電力工程項(xiàng)目的正常實(shí)施，加大對(duì)其中的研究，深入對(duì)電力工程造價(jià)的理解也是必須完成的。

1.2全生命周期造價(jià)簡(jiǎn)介

全生命周期造價(jià)是從實(shí)施開始階段、實(shí)施階段和驗(yàn)收決策階段對(duì)一個(gè)項(xiàng)目或工程進(jìn)行全面的管理和控制的方法策略，是國(guó)內(nèi)外的造價(jià)管理人員在研究建筑工程管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定程度的優(yōu)化改進(jìn)而來(lái)。在逐步推廣到今天得到了廣泛的應(yīng)用，主要還是因?yàn)檫@種方法能夠從工程的開始到整個(gè)工程的結(jié)束一直存在于項(xiàng)目工程的管理過(guò)程中，能夠全面的保證每個(gè)階段都能正常的實(shí)施和有效的控制，從而形成了一種良性的循環(huán)管理機(jī)制。對(duì)于電力工程項(xiàng)目的生命周期進(jìn)行了實(shí)時(shí)的跟蹤處理，進(jìn)行了從建設(shè)、運(yùn)行到維護(hù)的全方位造價(jià)控制，針對(duì)這一理論的全面性，在實(shí)際的工程施工中，使用和運(yùn)用這種新型理念的人員就會(huì)越來(lái)越多，其具有的現(xiàn)實(shí)意義也會(huì)越來(lái)越大。

2當(dāng)前電力工程造價(jià)的全生命周期造價(jià)存在的問(wèn)題

2.1監(jiān)管體制不健全

在目前調(diào)查的事實(shí)情況看，我國(guó)的電力企業(yè)在電力工程造價(jià)這個(gè)為題上主要存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題：①部分企業(yè)和相關(guān)的工程沒(méi)有設(shè)置專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，沒(méi)有在實(shí)際的運(yùn)行管理中設(shè)置工程監(jiān)理部門，尤其是沒(méi)有設(shè)定對(duì)造價(jià)控制和管理的監(jiān)管機(jī)構(gòu)；②很多企業(yè)雖然設(shè)定了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，但是存在較大的問(wèn)題：a.監(jiān)管機(jī)構(gòu)只對(duì)工程質(zhì)量本身進(jìn)行監(jiān)督管理，而忽略了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)管，造成出現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有具體的部門進(jìn)行維護(hù)解決，沒(méi)有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。b.在有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)管和控制實(shí)施時(shí)，大多工作人員的工作態(tài)度不能高度重視，有的監(jiān)管力度不嚴(yán)反而更加滋生不規(guī)范、不合理的情況產(chǎn)生。

2.2信息反饋不及時(shí)

電力工程的造價(jià)管理由于是一個(gè)比較龐大的工程，導(dǎo)致管理人員對(duì)于全過(guò)程的掌握和把控并不是的非常的及時(shí)，在實(shí)際的施工工作中就會(huì)出現(xiàn)很多不看預(yù)測(cè)的問(wèn)題，比如造價(jià)超支等，這時(shí)就需要及時(shí)的進(jìn)行向上層機(jī)構(gòu)和管理部門進(jìn)行反饋意見和匯報(bào)問(wèn)題，目前的電力工程造價(jià)管理中缺乏及時(shí)的問(wèn)題反饋系統(tǒng)，缺乏及時(shí)的問(wèn)題反饋渠道。長(zhǎng)久以來(lái)如果出現(xiàn)的資金運(yùn)行不正常、維護(hù)不到位、額外費(fèi)用多、問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決等相關(guān)問(wèn)題，在不能及時(shí)進(jìn)行反饋上報(bào)的時(shí)，會(huì)導(dǎo)致影響整個(gè)工程施工的同時(shí)造成對(duì)項(xiàng)目整體的技術(shù)把控，可能隨時(shí)進(jìn)行微調(diào)處理的事情到最后需要重新完成，給工程的實(shí)施造成了很大的難度，給造價(jià)的合理應(yīng)用造成了一定的阻礙，給資金的合理使用造成了一定的浪費(fèi)。經(jīng)常出現(xiàn)這種錯(cuò)誤的時(shí)候，我們就應(yīng)該及時(shí)的考慮全生命周期管理模式的應(yīng)用，及時(shí)的將這種新型的管理模式運(yùn)用帶實(shí)際的管理運(yùn)行中去。

2.3造價(jià)控制不全面

在每一個(gè)工程進(jìn)行之前，相關(guān)的工作施工人員會(huì)對(duì)整個(gè)工程的施工圖紙進(jìn)行繪制和設(shè)計(jì)，當(dāng)然也會(huì)在對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目采取合理的資金分配，對(duì)每一個(gè)小的單位也進(jìn)行合理的資金審核，這樣才不會(huì)出現(xiàn)資金超支的情況，才會(huì)更加穩(wěn)固的控制工程的整體造價(jià)。但是，在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，往往仍然會(huì)出現(xiàn)資金超支的情況，這時(shí)工作人員并沒(méi)有及時(shí)的對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行合理的優(yōu)化，沒(méi)有及時(shí)的解決資金超支對(duì)后面工程造成的問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致在工程后期的時(shí)候由于資金緊張而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，長(zhǎng)期下去影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量。追根到底就是沒(méi)有進(jìn)行問(wèn)題的時(shí)候，從整個(gè)工程出發(fā)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。

3電力工程造價(jià)的全生命周期造價(jià)策略

3.1前期投資階段

前期的投資決策主要是對(duì)這個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行一個(gè)總體的項(xiàng)目策劃的過(guò)程，這個(gè)階段需要對(duì)整個(gè)工程的可行性進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)方面進(jìn)行合理的預(yù)判。這時(shí)，需要相關(guān)的施工人員根據(jù)電力工程決策的內(nèi)容，根據(jù)一定的技術(shù)指標(biāo)的情況進(jìn)行多種方案的解決，最后依據(jù)生命周期成本造價(jià)最少進(jìn)行篩選，并且再次進(jìn)行估算和審核。另外，在做好造價(jià)控制的同時(shí)也要注意可行性報(bào)告的內(nèi)容和策略，這也是通過(guò)工程審批的關(guān)鍵。

3.2設(shè)計(jì)階段

整個(gè)工程施工的關(guān)鍵是工程的設(shè)計(jì)階段，這個(gè)階段也是成本控制和造價(jià)具體使用的主要階段，這是需要將全生命周期的思想及時(shí)的運(yùn)用到其中，結(jié)合工程造價(jià)管理的特點(diǎn)，做好設(shè)計(jì)技術(shù)和設(shè)計(jì)建設(shè)的造價(jià)控制。在審查圖紙預(yù)算以及管理設(shè)計(jì)預(yù)算的時(shí)候出現(xiàn)現(xiàn)實(shí)使用的資金大于了投資時(shí)的預(yù)算資金時(shí)要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整、修改和重對(duì)。技術(shù)與合同的造價(jià)管理方面就是全生命周期造價(jià)管理所涉及的內(nèi)容，要及時(shí)的保證質(zhì)量基礎(chǔ)上根據(jù)經(jīng)濟(jì)原則對(duì)最終的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行挑選，從而保證工程的生命成本最小。

3.3實(shí)施階段

在具體的施工階段，要對(duì)工程的造價(jià)嚴(yán)格的掌握，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化；要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要個(gè)控制，嚴(yán)格按照合同和目標(biāo)完成整個(gè)工程的實(shí)施；要對(duì)整個(gè)實(shí)施階段的思想進(jìn)行高度重視，考慮到所會(huì)出現(xiàn)的一切可能的問(wèn)題，并及時(shí)處理。我們從以下幾個(gè)方面舉例具體分析：①投、招標(biāo)階段，合適的利用全生命周期造價(jià)方法，在其過(guò)程中充分研究所提出的建設(shè)方案，同時(shí)還要綜合考慮工程壽命周期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)方案，結(jié)合做出更好方案的選擇，另外還要嚴(yán)格的制定施工階段的費(fèi)用使用計(jì)劃，制定工程的造價(jià)以及目標(biāo)值，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整；②施工階段發(fā)生工程變更的情況時(shí)，確保簽證管理的有序性，在工程變更的管理中，進(jìn)一步規(guī)范化，明確化，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，防止出現(xiàn)隨意變更工程流程和不必要的爭(zhēng)議；③預(yù)防工程索賠時(shí)，及時(shí)驗(yàn)收好隱藏工程，確保與合同的要求一致，規(guī)劃管理好后續(xù)的工程進(jìn)度，防止進(jìn)一步出現(xiàn)延期索賠等問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.4驗(yàn)收和維護(hù)階段

工程的驗(yàn)收和維護(hù)其實(shí)算是工程施工中的兩個(gè)分別的階段，一般來(lái)說(shuō)驗(yàn)收的結(jié)束階段就是維護(hù)的開始階段，這個(gè)階段要按照驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)材料的綜合整理，對(duì)造價(jià)的詳細(xì)對(duì)照，嚴(yán)格杜絕出現(xiàn)重計(jì)現(xiàn)象。按照一定的標(biāo)準(zhǔn)審查好之后順利的過(guò)渡到維護(hù)階段，這時(shí)要對(duì)全生命周期造價(jià)管理進(jìn)行有效的利用，保證項(xiàng)目的質(zhì)量的同時(shí)，設(shè)計(jì)出合理的設(shè)計(jì)方案，其實(shí)可以作為一個(gè)單獨(dú)的小項(xiàng)目具體實(shí)施，保證維護(hù)的全面、系統(tǒng)、高效，保證降低運(yùn)行成本，提高工程效益。

4結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)現(xiàn)階段電力工程造價(jià)管理問(wèn)題提出應(yīng)用全生命周期造價(jià)的方法策略對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制管理，從前期投資階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和驗(yàn)收和維護(hù)階段分別對(duì)其中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了分析，有效的解決了監(jiān)管體制不健全、信息反饋不及時(shí)和造價(jià)控制不全面等相關(guān)問(wèn)題，從而實(shí)施對(duì)電力工程造價(jià)的有效控制和科學(xué)管理，從而便于進(jìn)一步更好的利用先進(jìn)的管理模式，先進(jìn)的管理策略和先進(jìn)的生產(chǎn)工具進(jìn)行更好的促進(jìn)生產(chǎn)，更好的為公司的發(fā)展帶了巨大的效益。廣大管理人員和工作人員應(yīng)該務(wù)實(shí)的分析其中的關(guān)鍵之處，研究其中管理和實(shí)施的具體方法，做到在研究中提高，在提高中熟練。

參考文獻(xiàn)

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[2]卿姚，李陽(yáng).全生命周期造價(jià)管理在工程設(shè)計(jì)中的必要性[J].四川建筑，2014.

作者:鄧國(guó)鈺 單位:國(guó)網(wǎng)四川省電力公司都江堰市供電分公司