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論機(jī)關(guān)干部媒介素養(yǎng)的提升

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論機(jī)關(guān)干部媒介素養(yǎng)的提升

領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀

改革開放以來,我國建立的新聞發(fā)言人制度在引導(dǎo)社會輿論、滿足公眾知情權(quán)方面發(fā)揮了巨大的作用。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展,我國政府在處置社會突發(fā)事件、改善政府形象方面的經(jīng)驗(yàn)不斷積累,領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)逐步提升。但在實(shí)踐中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對媒體還是會暴露以下的問題:首先是消極逃避。社會發(fā)生突發(fā)事件時(shí),面對媒體的采訪要求,一些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心面對媒體說錯(cuò)話、表錯(cuò)態(tài),往往抱著明哲保身的態(tài)度,對媒體采訪往往退避三舍。其次是反應(yīng)滯后。地方危機(jī)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)干部往往不愿在第一時(shí)間利用媒體向社會通報(bào)情況,而是封鎖消息,利用行政手段或甚至司法手段干預(yù)事件的宣傳報(bào)道,直到迫不得已時(shí)才站出來說話。而現(xiàn)代社會資訊發(fā)達(dá),這種滯后的反應(yīng)給謠言產(chǎn)生和傳播以巨大的空間,對事件產(chǎn)生了許多負(fù)面影響。第三,佯裝否認(rèn)。有的地方存在的問題暴露后,一些政府官員試圖掩蓋問題。然而在媒體發(fā)達(dá)的今天,真相最終會被挖掘,最后喪失公信力的還是政府或官員本身。第四,自我鼓吹。有些領(lǐng)導(dǎo)干部媒體素養(yǎng)不高,認(rèn)為干得好不如吹得好,把媒體當(dāng)虛假宣傳的陣地,經(jīng)常利用媒體鼓吹政績,標(biāo)榜自己,養(yǎng)成了面對媒體說謊話虛話的習(xí)慣。第五,缺乏應(yīng)對媒體的基本常識。面對記者采訪,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該站在維護(hù)公眾利益的立場,不能被記者的提問牽著走,更不要與記者爭論甚至訓(xùn)斥記者等等都是應(yīng)對媒體的基本常識。

提升媒介素養(yǎng)的對策

1.善待媒體。媒體作為信息的傳播者、危機(jī)的預(yù)警者、社會管理的輔助者、政府行為的監(jiān)督者和公眾社會參與的平臺,在領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)自身問題、了解輿論動(dòng)態(tài)、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾方面發(fā)揮了巨大作用。但同時(shí)也要看到媒體作為市場競爭者,也具有盈利的需求,有些媒體尤其是非嚴(yán)肅類媒體為了達(dá)到某些商業(yè)目的,有時(shí)會對組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的形象構(gòu)成危害。其次要接受信任媒體。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一要正確看待政府與媒體的關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對媒體的認(rèn)知片面,還停留在“工具論”、“喉舌論”階段,而對新媒體時(shí)代媒介環(huán)境的變化及其對政府執(zhí)政環(huán)境的影響未能跟上時(shí)代的發(fā)展。政府與媒體的關(guān)系,實(shí)質(zhì)是政府與人民關(guān)系的一種體現(xiàn)。我國法律規(guī)定公眾具有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),而公眾的知情權(quán)在較大程度上要通過媒體對領(lǐng)導(dǎo)干部的采訪權(quán)來實(shí)現(xiàn)。二要尊重媒體的報(bào)道。媒體報(bào)道權(quán)利其實(shí)是滿足公眾知情權(quán)的體現(xiàn),尊重媒體的報(bào)道權(quán)就是認(rèn)可公眾的正當(dāng)權(quán)力,尊重記者的工作就是支持社會管理體系的創(chuàng)新。三要端正對媒體的心態(tài)。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,媒介素養(yǎng)不僅是能力,更是一種心態(tài)。要用包容開放的心態(tài)對待媒體報(bào)道,用善意求教的心態(tài)鼓勵(lì)輿論監(jiān)督,用謙虛認(rèn)真的態(tài)度接受待媒體對工作中的不足和紕漏進(jìn)行批評。再次是主動(dòng)應(yīng)對媒體?,F(xiàn)代社會資訊渠道的多元化,封鎖消息已經(jīng)不可能,如果沒有主動(dòng)應(yīng)對媒體的意識,就會給危機(jī)公關(guān)帶來被動(dòng)。首先是要主動(dòng)及時(shí)的消息。主動(dòng)說比被動(dòng)說好,早說比晚說好,各級政府部門和有關(guān)單位要建立和完善輿情搜集反饋機(jī)制和突發(fā)事件處理機(jī)制,通過卓有成效的新聞使得政府信息即時(shí)的傳遞到社會各個(gè)層面和角落。其次是做好預(yù)案。在以突發(fā)事件為代表的采訪中,相關(guān)部門應(yīng)盡量滿足媒體采訪。首先要為媒體提供客觀真實(shí)的數(shù)據(jù),引導(dǎo)媒體正確報(bào)道,其次要公布權(quán)威的信息,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展,這樣才能夠以從容不迫的姿態(tài)發(fā)出負(fù)責(zé)的聲音,才能夠占領(lǐng)輿論高地,才能把服務(wù)上升為引導(dǎo),把被動(dòng)改變?yōu)橹鲃?dòng)。

2.善用媒體。一是借用媒體之力引導(dǎo)輿論。領(lǐng)導(dǎo)干部要順應(yīng)新聞規(guī)律和傳播技巧,通過新聞機(jī)制使媒體自覺地圍繞政府部門所的議題來進(jìn)行報(bào)道。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間“定義事件”,即事件發(fā)生后主動(dòng)及時(shí)發(fā)生,不給謠言傳言的發(fā)生留下機(jī)會;其次,作為政府公關(guān)的手段,主動(dòng)策劃新聞事件,吸引公眾的注意力并引導(dǎo)公眾參與;第三,策劃新聞事件的主題為要結(jié)合政府要說明的,媒體感興趣的和公眾關(guān)心的議題。二是借用媒體之力做好輿論監(jiān)督。媒體的眼睛無處不在、無時(shí)不在。在各種監(jiān)督手段中,媒體對執(zhí)政黨的監(jiān)督作用具有特別的重要意義,也是極為有效的監(jiān)督手段。若要把腐敗關(guān)進(jìn)籠子里,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是非常好的鞭子。領(lǐng)導(dǎo)干部若借用好媒體之力,就能運(yùn)用媒體的監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的成績和失誤,及時(shí)調(diào)整工作策略和戰(zhàn)略部署,使得各項(xiàng)工作更加合理的有效運(yùn)行。三是借用媒體之力做好調(diào)查研究。具備媒介素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部善于借助媒介發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息,并為自身的工作和決策提供判斷依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部可以在政策決策前借助媒體進(jìn)行摸底和搜集民意,在政策決策后利用媒體鼓動(dòng)宣傳,在政策實(shí)施中通過媒體了解實(shí)效,在政策顯效后借助媒體推而廣之。四是借用媒體之力做好形象宣傳。媒體的報(bào)道是塑造政府和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人及所處組織機(jī)構(gòu)的良好形象的重要方式。公眾往往通過媒體塑造的擬態(tài)環(huán)境來了解事物,因此,媒體對政府機(jī)關(guān)及其工作人員的宣傳有助于塑造其在公眾心目中良好的社會形象。但值得注意的是,宣傳是有度的,切忌過度拔高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了塑造自身完美的形象,做假大空的宣傳,其結(jié)果不僅無助于形象塑造,反而弄巧成拙,留給社會民眾的印象反而是虛假、空泛,為人民群眾所反感。

3.善管媒體。由于制度、歷史、文化的影響,對媒體的管理是個(gè)敏感話題,具有其特殊性,領(lǐng)導(dǎo)干部要對公眾的知情權(quán)負(fù)責(zé),亟需學(xué)會管理媒體,對新聞信息的真?zhèn)?、價(jià)值的大小、影響的程度進(jìn)行判斷并為我所用。反之,如果介入滯后或打壓言論,不僅會造成“小事鬧大,大事鬧炸”,而且會影響領(lǐng)導(dǎo)干部形象,降低政府公信力,消弭社會的凝聚力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部怕得罪媒體,不敢對某些記者的錯(cuò)誤言行進(jìn)行批評建議,而是睜一只眼閉一只眼或甚至忍氣吞聲,失之于軟和失之于松不但無助于問題的解決,也容易使公眾受到誤導(dǎo)。對于不實(shí)言論或別有用心的報(bào)道,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間通過權(quán)威媒體說明事實(shí)真相,對于網(wǎng)上反映強(qiáng)烈的重大不實(shí)信息,應(yīng)盡快查找出網(wǎng)絡(luò)源頭,積極與相關(guān)網(wǎng)站聯(lián)系協(xié)調(diào),即時(shí)刪除信息,更正聲明。如果有人把新聞媒體信息視為泄私憤和盈利的工具,其行為違背道德并觸犯法律,給受害者帶來巨大損失,在社會上造成惡劣影響的,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對媒體主管部門進(jìn)行問責(zé),通過法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段等積極促成相關(guān)問題的解決。(本文作者:王曉蕓 單位:西安市行政學(xué)院)