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1綠色經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)概念綜述
1.1綠色經(jīng)濟所謂綠色,主要是基于健康、安全的一種概念建構(gòu)。夏光認為,“綠色經(jīng)濟”有2種含義:第一種含義是指“經(jīng)濟要環(huán)?!保匆蠼?jīng)濟活動不損害環(huán)境或有利于保護環(huán)境;第二種含義是指“從環(huán)保要經(jīng)濟”,即從環(huán)境保護活動中獲取經(jīng)濟效益??梢园堰@個意義上的綠色經(jīng)濟稱為“從綠掘金”,即環(huán)境保護可以成為經(jīng)濟利潤的一個來源,成為一個經(jīng)濟增長點[1]。薛維忠認為,綠色經(jīng)濟是指人們在社會經(jīng)濟活動中,通過正確地處理人與自然及人與人之間的關(guān)系,高效地、文明地實現(xiàn)對自然資源的永續(xù)利用,使生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高的一種生產(chǎn)方式或經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。具體來說綠色經(jīng)濟則在于以高科技產(chǎn)業(yè)為手段,一方面它通過科技力量的巨大用使人們的社會生產(chǎn)、流通、分配、消費過程中不損害環(huán)境與人的健康;另一方面,它又要在自然資源的承載能力范圍內(nèi),在生態(tài)環(huán)境的非減性條件下,把技術(shù)進步限定在有利于人類、有利于人類與大自然相互關(guān)系的軌道上。即按照屬于人類的生活或生存方式來求得人與自然之間的和諧。在此基礎(chǔ)上,“綠色經(jīng)濟”又會在社會需要(社會公共需要、個人利益或市場利益)的支配下,按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律的要求,根據(jù)效率優(yōu)先的原則,以效率最大化為目標[2]。劉燕華認為綠色經(jīng)濟應該既包括綠色經(jīng)濟的技術(shù),包括相關(guān)的政策,也包括商業(yè)運作模式,也就是經(jīng)濟發(fā)展的整個模式[4]。綠色經(jīng)濟作為一種全新的思想理論和發(fā)展體系,特別強調(diào)對生態(tài)環(huán)境的保護,對自然資源的合理利用,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,最終要形成“效率、和諧、持續(xù)”三位一體的目標體系,“生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)、持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”三位一體的結(jié)構(gòu)體系,“綠色經(jīng)濟、綠色新政、綠色社會”三位一體的發(fā)展體系。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向之一,對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工與專業(yè)化以及提高農(nóng)民收入具有重要意義。根據(jù)國際經(jīng)合組織(OECD)的定義,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指一組在地理上相互臨近的以生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品為對象的企業(yè)和互補機構(gòu),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周圍,由于共性或互補性聯(lián)系在一起形成的有機整體[4]。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷表現(xiàn)出來的集群化現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群也越來越受到人們的重視和關(guān)注。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指在接近農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的一定區(qū)域范圍內(nèi),同處或相關(guān)于某一特定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大量企業(yè)和關(guān)聯(lián)支撐機構(gòu),由于具有共性或互補性而與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相對集中在一起,從而形成的一個有機群體[5]?;诋a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和空間鄰近的特性,可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群理解為一種空間組織形式,它是農(nóng)戶、企業(yè)、中介組織和服務(wù)機構(gòu)等相關(guān)組織組成的有機綜合體[6]。農(nóng)業(yè)的發(fā)展絕對不是純粹量的擴張。它本身有一個可持續(xù)的問題,有一個綠色的問題;基于相近或相似地理環(huán)境,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適度集群化是可能的;由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化涉及到各個方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須走政府適度推進的道路。因此,遂寧市走綠色發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群道路是科學的、可行的。
2遂寧市農(nóng)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)條件分析
2.1遂寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自然條件基礎(chǔ)[7]
四川省遂寧市地處四川盆地中部,是盆地內(nèi)典型的丘陵低山地區(qū),丘陵約占全市總面積的70%,河谷、臺階地占25%,低山占5%,海拔高度為300~600m。遂寧市土地肥沃,被稱為“紅土地”。遂寧市轄區(qū)內(nèi)河流眾多,境內(nèi)流域面積在100km2以上的河流有涪江、瓊江、郪江、梓江、青崗河、蓬溪河等15條。涪江全長700km,遂寧境內(nèi)171km。涪江支流呈樹枝狀分布,境內(nèi)流域面積5127.4km2,占全市面積的96.29%。由于丘陵低山的地貌形成的較大落差,使眾多的河流為遂寧提供了充足的水能資源,理論蘊藏量為55.85萬kW,可開發(fā)量為38.71萬kW,已開發(fā)16.94萬kW。遂寧市農(nóng)業(yè)總耕地面積15.21萬hm2,其中紫色土占耕地面積的62%,廣布于境內(nèi)的低山丘陵地區(qū)。生物資源門類繁多。境內(nèi)發(fā)現(xiàn)并利用的生物資源約1500多個品種或品系,其中植物資源1000余種,農(nóng)作物栽培品種達367個。盛產(chǎn)糧、棉、油、果、桑、蔗等,是四川省糧食、棉花、油料、生豬、水果、蔬菜、中藥材重要生產(chǎn)基地。船山區(qū)因盛產(chǎn)“菊花心白芷”而成為全國有名的“白芷之鄉(xiāng)”,大英縣河邊鎮(zhèn)所產(chǎn)的“白檸檬”品質(zhì)優(yōu)良,全國獨有。遂寧市林區(qū)屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū),森林覆蓋面積約32%,是四川省第一個綠化達標市。林木品種約437種,其中有不少國家保護植物和珍稀樹木。遂寧市盛產(chǎn)柑桔、橙、柚、梨、桃、李、蘋果,其中以沙田柚、青蘋、紅桔、貢橙等品種質(zhì)量最為優(yōu)良,享譽省內(nèi)外。動物資源門類繁多,主要脊椎動物約237種。魚類資源達89種,珍稀動物如魚類的中華鱘、胭脂魚、巖原鯉、長吻魚等,兩棲動物中的大鯢,哺乳動物中的水獺,均屬國家和省級保護動物。糧食作物以水稻、小麥、玉米、高粱、紅苕為主,各種豆類遍布全市,經(jīng)濟作物有棉花、油菜、花生、芝麻、甘蔗等。遂寧黑芝麻食補價值高;遂都牌加碘芝麻油為國家發(fā)明專利產(chǎn)品,其濃香型芝麻油為四川省名牌產(chǎn)品;市中區(qū)楊渡壩大胡豆曾是歷代貢品。蔬菜主產(chǎn)城鎮(zhèn)郊區(qū)的平壩地區(qū),除滿足當?shù)叵M外,還遠銷重慶等地。主要有甘藍、白菜、花菜、蘿卜、茄子、豇豆、四季豆、番茄、黃瓜、菜椒、蒜薹、蔥白、芋頭等。中藥材類有127種,除船山區(qū)的“菊花心”白芷為遂寧特產(chǎn),名冠全國外,藿香、薄荷、刺疾藜、麥冬、紅花、丹參白芍、荊芥等中藥材都有過較大人工種植面積,產(chǎn)量很高,質(zhì)量上乘,可供選擇開發(fā)和加工。夏枯草、金錢草、癩子草等野生藥用草本植物更為群眾熟悉,直接采泡飲用。水果類29種,種植量最大的屬柑桔類的紅桔與廣桔,面積近1.34萬hm2,產(chǎn)量達3.5萬t。
2.2遂寧市農(nóng)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)[8]
遂寧市2010年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值180.23億元,比2009年增長4.6%,其中種植業(yè)產(chǎn)值83.16億元,增長2.9%;林業(yè)產(chǎn)值5.76億元,增長12.6%;畜牧業(yè)產(chǎn)值82.51億元,增長5.3%;漁業(yè)產(chǎn)值6.01億元,增長9.6%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.79億元,增長9.7%。農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由上年43.6∶2.8∶49.0∶3.6∶1.0調(diào)整為46.1∶3.2∶45.9∶3.3∶1.5。遂寧市2010年農(nóng)作物播種面積42.45萬hm2,增加0.27萬hm2,增長0.6%。全年糧食總產(chǎn)量166.37萬t,比上年增產(chǎn)2.46萬t,增長1.5%;油料產(chǎn)量13.53萬t,增產(chǎn)0.34萬t,增長2.6%;蔬菜產(chǎn)量92.7萬t,增產(chǎn)2.22萬t,增長2.5%。2010年末生豬良種繁育場2576個。全年新增萬頭豬場8個,新建標準化養(yǎng)殖戶2472戶,生豬規(guī)模出欄235.2萬頭,占生豬總出欄的65.7%;豬、牛、羊、禽出欄分別為484.30萬、9.62萬、70.42萬和3198.53萬頭(只),分別增長3.2%、6.4%、5.0%和5.8%。肉類總產(chǎn)量47.11萬t,增長3.6%;禽蛋產(chǎn)量10.59萬t,增長11.6%。2010年全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5.60萬t,增長7.3%。2010年,遂寧市完成天然林保護工程人工造林2867hm2,完成退耕還林工程造林面積1267hm2,對12.6萬hm2森林資源進行了有效管護。天保公益林建設(shè)0.36萬hm2。林業(yè)用地面積13.7萬hm2,活立木蓄積量822萬m3。森林覆蓋率36.1%。2011年已建成年供苗能力500萬株的柑橘無病毒容器苗繁育中心,建成柑橘基地2.2萬hm2;建成無公害蔬菜基地4萬hm2,綠色蔬菜基地4667hm2;建成高效經(jīng)濟林基地3.2萬hm2,發(fā)展林下種養(yǎng)基地50余個;發(fā)展名優(yōu)花卉苗木產(chǎn)業(yè)園10個,發(fā)展名優(yōu)花卉苗木基地1733hm2;建成中藥材基地5800hm2。2011年,遂寧市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入17.43億元,解決15.45萬農(nóng)村人口飲水安全;新建沼氣池3.66萬口,累計建成30.7萬口;完成中低產(chǎn)田改造9080萬hm2;全年新增農(nóng)田有效灌溉面積6000hm2;年末農(nóng)業(yè)機械總動力2.3萬kW,增長4.0%。
3遂寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路
基于綠色經(jīng)濟理念和遂寧市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),遂寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式引領(lǐng)原生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、綠色生豬、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、高效林木、名優(yōu)花卉苗木、特色養(yǎng)殖、高效水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)肉牛、地道中藥材等10大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)西部綠色食品供應基地,著力構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
3.1打造3大現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶一是綠色生豬產(chǎn)業(yè)帶。主要在安居、蓬溪、射洪、大英等縣區(qū)布局建設(shè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)年出欄生豬800萬頭,其中綠色生豬640萬頭。二是優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山等縣區(qū)布局建設(shè)肉牛養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛18萬頭。三是商品家禽產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山、射洪、蓬溪等縣區(qū)布局建設(shè)商品家禽養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)年出欄商品家禽6000萬只。
3.2發(fā)展6大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,做長做大種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)鏈,抓好6大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。一是優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶。在遂寧市布局建設(shè)國標三級優(yōu)質(zhì)稻米基地3.33萬hm2,盆中中筋小麥基地4.67萬hm2,優(yōu)質(zhì)綠色玉米生產(chǎn)基地2萬hm2,“雙低”油菜基地2.67萬hm2,菜用型馬鈴薯基地6666.67hm2,確保糧食安全。二是優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山、射洪等縣區(qū)布局建設(shè)優(yōu)質(zhì)甜橙基地、優(yōu)質(zhì)名柚基地、優(yōu)質(zhì)雜柑基地和優(yōu)質(zhì)檸檬基地2.67萬hm2。三是綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山等縣區(qū)布局建設(shè)綠色蔬菜基地2.33萬hm2。四是高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。主要在射洪、蓬溪、大英等縣區(qū)布局建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地、優(yōu)質(zhì)干果基地、竹基地、木本中藥材基地和林下特色養(yǎng)殖基地3.67萬hm2。五是花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山、安居等縣區(qū)布局建設(shè)木本花卉苗木基地、桃花山玫瑰示范基地4666.67hm2。六是道地中藥材產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山、射洪等區(qū)縣布局建設(shè)白芷、吳茱萸、金銀花、連翹、香桂示范基地1萬hm2。
3.3壯大6大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展果蔬飲料加工、肉類食品加工、飼料獸藥加工、林產(chǎn)品加工、中藥材加工、糧油加工6大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品附加值。一是果蔬飲料加工業(yè)。依托可士可、清見、川錦食品等企業(yè),引進一批企業(yè),延長果蔬飲料加工產(chǎn)業(yè)鏈。二是肉類食品加工業(yè)。依托高金、美寧、卓筒實業(yè)、超強等企業(yè),引進一批大企業(yè),打造肉類加工食品著名商標,畜產(chǎn)品精深加工率達70%。三是飼料獸藥加工業(yè)。依托齊全、渴望、泰信、佳泰、國強等企業(yè),推進標準化生產(chǎn),擴大飼料獸藥市場影響力。四是林產(chǎn)品加工業(yè)。依托建興、金皇樂爽等企業(yè),引進一批企業(yè),大力發(fā)展木材、竹材、林化食品、香料加工。五是中藥材加工業(yè)。依托回春堂、綠康、陳善堂和銀發(fā)資源等企業(yè),引進一批企業(yè),推進中藥制藥和飲片加工企業(yè)GMP認證,打造遂寧中藥材品牌。六是糧油加工業(yè)。依托鑫泰糧油、匯強油脂、呂氏忠業(yè)、開明食品、仁吉制粉、吉星貢等企業(yè),引進一批企業(yè),大力發(fā)展糧油加工業(yè)。
3.4培育4大農(nóng)村服務(wù)業(yè)大力培育農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、營銷性服務(wù)業(yè)、消費性服務(wù)業(yè)和中介性服務(wù)業(yè),不斷提高科技信息、市場流通、生態(tài)旅游和職業(yè)介紹等方面的服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)15個,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)55家,新建改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場55個,培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人和營銷大戶1萬人,發(fā)展A級“農(nóng)家樂”100家,年勞務(wù)轉(zhuǎn)移130萬人,勞務(wù)收入155億元。
3.5加快推進新農(nóng)村建設(shè)在推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時,著力推進新村集中居住區(qū)和農(nóng)村居住社區(qū)建設(shè),按照“三打破、三提高”和“四注重、四提升”的要求,因地制宜調(diào)整規(guī)劃思路,提升新村規(guī)劃建設(shè)水平;按照“四位一體”、“七區(qū)合一”的新農(nóng)村建設(shè)目標,完善“258”規(guī)劃。加快推進生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)田、水利、交通等建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套能力;強力推進環(huán)境綜合治理工作,提升新村人居質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境;建成一批新農(nóng)村綜合體示范帶,努力實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9000元,40%以上行政村提前達到小康水平的目標。