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為確保農(nóng)村基建工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)該對(duì)農(nóng)網(wǎng)基建管理工作進(jìn)行深化改革,提高管理水平。從設(shè)計(jì)到施工建設(shè),從招標(biāo)到管理,均應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理,從而為農(nóng)網(wǎng)基建工程的質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)電力管控模式的蛻變,但是如何全面落實(shí)施工管理工作,將是當(dāng)前亟待解決的重要問題。
1農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理的基本內(nèi)容
當(dāng)前,我國(guó)某些農(nóng)網(wǎng)單位已經(jīng)初步具備了成熟的管理理念,并編制出了一系列的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,優(yōu)化調(diào)整了部分規(guī)范統(tǒng)一文件,從而實(shí)現(xiàn)了全面管理農(nóng)網(wǎng)基建工程施工工作。業(yè)主項(xiàng)目部是實(shí)現(xiàn)基建工程一體化管理工作的重中之重,因此應(yīng)該規(guī)范業(yè)主項(xiàng)目部門的相關(guān)管理工作。
1.1項(xiàng)目管理
必須編制基建工程的項(xiàng)目策劃,并做好相關(guān)的組織工作,管理評(píng)價(jià)承包商,收集資料和檔案,并且對(duì)其進(jìn)行歸檔整理。
1.2安全管理
必須監(jiān)督、檢測(cè)該項(xiàng)目的實(shí)施過程中是否存在危險(xiǎn),并對(duì)周邊環(huán)境管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,做好施工安全管理工作。嚴(yán)格遵守當(dāng)前出臺(tái)的文明施工和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),確保工程安全。
1.3質(zhì)量管理
必須采取合理的措施制訂創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),有效管理工程項(xiàng)目中的施工、設(shè)計(jì)、試運(yùn)和驗(yàn)收等工作,確保質(zhì)量萬無一失,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,必須及時(shí)上報(bào),并予以修正。
1.4進(jìn)度管理
必須根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃完成基建工程的準(zhǔn)備工作,然后嚴(yán)格審查開工條件。對(duì)于施工動(dòng)態(tài)、進(jìn)度,要認(rèn)真監(jiān)督管理,避免發(fā)生工期錯(cuò)亂。另外,項(xiàng)目部必須要參與工程啟動(dòng)前驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收工作。
1.5技術(shù)管理
必須審查基建工程各個(gè)階段的施工技術(shù),如果有爭(zhēng)議,要干預(yù)處理。
2農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理問題
2.1失調(diào)性和盲目性
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)的諸多農(nóng)網(wǎng)基建工程中,無論是施工技術(shù)環(huán)節(jié)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié),還是質(zhì)量管理環(huán)節(jié),均有著一定的失調(diào)性和盲目性。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)單位中,設(shè)計(jì)人員的流動(dòng)性較大,新聘用的設(shè)計(jì)人員工作經(jīng)驗(yàn)較少,其自身固有的設(shè)計(jì)水平難以滿足當(dāng)前農(nóng)網(wǎng)基建工程的實(shí)際要求。另外,在可研評(píng)審的農(nóng)網(wǎng)基建工程階段,盡管表面上會(huì)與林業(yè)部門、土地部門和政府規(guī)劃部門協(xié)調(diào),或者與某些有關(guān)部門會(huì)審,實(shí)際上卻并不能完全深入、仔細(xì)地研究項(xiàng)目。象征意義的形式工作致使項(xiàng)目的實(shí)施性極差,而且諸多不盡相同的矛盾問題也會(huì)暴露出來。某些農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目沒有有針對(duì)性的考察和評(píng)估,就盲目地開展大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)基建施工,致使基建項(xiàng)目的質(zhì)量沒有保障,農(nóng)網(wǎng)基建工程的實(shí)用性也便無從說起。
2.2尚未建立起完善的質(zhì)量保障體系
目前使用的農(nóng)網(wǎng)基建工程質(zhì)量保障體系并不完善,而且責(zé)任制度也沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。某些農(nóng)網(wǎng)基建工程施工過程中,項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人無法全面、有效地監(jiān)督施工質(zhì)量,即便是發(fā)生了質(zhì)量問題,也沒有追究責(zé)任人的責(zé)任,而且目前很多企業(yè)人員流動(dòng)極其頻繁,新入職的員工并沒有太多經(jīng)驗(yàn),能力水平相對(duì)比較低下,難以保障農(nóng)網(wǎng)基建工程的質(zhì)量。與此同時(shí),相關(guān)施工單位因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),盲目地降低工程造價(jià),采用質(zhì)量較差的施工材料,并且放松對(duì)質(zhì)量方面的管理,從而導(dǎo)致農(nóng)網(wǎng)基建工程質(zhì)量較差。
2.3缺乏質(zhì)量監(jiān)管措施
在農(nóng)網(wǎng)基建工程施工過程中,如果相關(guān)施工人員的責(zé)任心不足或者技術(shù)水平不高,則難以保證施工質(zhì)量要求。當(dāng)前的農(nóng)網(wǎng)基建施工現(xiàn)場(chǎng)中,某些領(lǐng)導(dǎo)隨意干預(yù)施工,導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)理人員難以根據(jù)設(shè)計(jì)要求對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí),面對(duì)施工過程中的質(zhì)量“死角”,企業(yè)缺乏有效的管理措施,相關(guān)人員在質(zhì)量檢查上并不能面面俱到,在設(shè)備和施工材料中,因質(zhì)量監(jiān)管措施的缺失和諸多因素的影響,并不能夠滿足當(dāng)前農(nóng)網(wǎng)基建的具體施工要求。以上的諸多因素將導(dǎo)致農(nóng)網(wǎng)基建工程的質(zhì)量存在極大的隱患。
3農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理措施
3.1完善管理機(jī)制
農(nóng)網(wǎng)基建工程要想確保工程的質(zhì)量,就必須完善管理機(jī)制,明確項(xiàng)目主管職責(zé),落實(shí)責(zé)任制。對(duì)于發(fā)生的質(zhì)量問題,必須追究到個(gè)人,并及時(shí)分析存在的問題,結(jié)合實(shí)際農(nóng)網(wǎng)基建工程的情況進(jìn)行質(zhì)量管理,明確施工技術(shù)人員的職責(zé),在施工方案、技術(shù)措施等方面嚴(yán)格控制質(zhì)量?;ㄊ┕ぶ?,要做好技術(shù)交底工作,認(rèn)真處理基建施工過程中出現(xiàn)的問題;設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督小組,全面、有效地監(jiān)督工程質(zhì)量,并且對(duì)工程試驗(yàn)、測(cè)量、檢查等工作進(jìn)行監(jiān)督。
3.2加強(qiáng)配合
農(nóng)網(wǎng)基建工程涉及面較廣,需要各個(gè)部門配合才能夠保證工程的順利進(jìn)行。在施工前,項(xiàng)目部要提供詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)給監(jiān)理部門,并要求監(jiān)理部門參與到施工過程中。施工必需的設(shè)計(jì)圖紙必須經(jīng)過重重把關(guān)會(huì)審,一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,要求各部門積極溝通協(xié)調(diào),達(dá)成意見一致后方可實(shí)施,防止問題再次發(fā)生。
3.3控制影響因素
首先要控制人為因素,對(duì)技術(shù)人員、施工人員、管理人員、檢測(cè)人員等進(jìn)行必要的培訓(xùn),提高他們的質(zhì)量安全意識(shí);然后控制材料因素,嚴(yán)格把關(guān)材料質(zhì)量;最后控制措施因素,擬定相關(guān)管理措施,統(tǒng)籌考慮,避免問題發(fā)生。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)網(wǎng)基建工程施工管理涉及到諸多方面,在實(shí)際管理過程中,必須充分考慮可能對(duì)工程質(zhì)量造成影響的因素,并加以規(guī)避,確保施工的順利進(jìn)行。
作者:范軻 單位:國(guó)網(wǎng)四川簡(jiǎn)陽(yáng)市供電有限責(zé)任公司