病死畜禽收集點(diǎn)體系建設(shè)

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近幾年來，正定縣積極爭(zhēng)取各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，協(xié)調(diào)財(cái)政、保險(xiǎn)等部門聯(lián)合開展工作，規(guī)范了病死畜禽無(wú)害化處理的運(yùn)行模式、監(jiān)管機(jī)制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金撥付、社會(huì)監(jiān)督等相關(guān)舉措，基本形成財(cái)政補(bǔ)助、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)、集中處理的運(yùn)行機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理收集環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范收集點(diǎn)病死畜禽的收集、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，正定縣制定了以下辦法。

第一條由各收集點(diǎn)建立轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶信息檔案。

（1）養(yǎng)殖戶信息檔案內(nèi)容包括：養(yǎng)殖戶的名稱、村名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、生豬現(xiàn)存欄數(shù)、能繁母豬存欄數(shù)、全年飼養(yǎng)量、圈舍存欄能力。

（2）各收集點(diǎn)負(fù)責(zé)人到養(yǎng)殖戶實(shí)地查看場(chǎng)地，查驗(yàn)頭數(shù)，并拍攝其養(yǎng)殖場(chǎng)照片，照片應(yīng)包括養(yǎng)殖戶場(chǎng)地的全景圖，養(yǎng)殖場(chǎng)地內(nèi)部豬舍圖，根據(jù)勘查情況填寫?zhàn)B殖戶信息檔案，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。填好后由養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)人和收集點(diǎn)負(fù)責(zé)人分別簽字，并注明填寫日期。

（3）養(yǎng)殖戶信息檔案連同所拍攝照片復(fù)印件裝訂存檔。

第二條各收集點(diǎn)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行收集。

（1）所有收集點(diǎn)不允許收集外縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的病死豬，收集的外縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬不予上報(bào)。診療環(huán)節(jié)的病死豬必須有診療記錄，并同無(wú)害化處理集中收集登記表一并裝訂。診療環(huán)節(jié)的病死豬每月不超過收集總數(shù)的15%，確有診療環(huán)節(jié)病死豬數(shù)量多并超過15%的，收集點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，由縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所指派官方獸醫(yī)實(shí)地勘查，否則超過比例的診療環(huán)節(jié)病死豬將不予上報(bào)。

（2）收集養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的病死豬嚴(yán)格按照養(yǎng)殖戶的信息檔案進(jìn)行填寫，不得虛報(bào)，育肥豬全年死亡率超過全年育肥豬飼養(yǎng)量10%的，仔豬飼養(yǎng)期內(nèi)（一般指出生40日內(nèi)）死亡率超過20%的，收集點(diǎn)負(fù)責(zé)人及時(shí)通知縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，由縣所指派官方獸醫(yī)對(duì)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖情況進(jìn)行實(shí)地檢查。否則超過的病死豬數(shù)將不予上報(bào)。

（3）收集人員在收集中要事實(shí)求是，不得補(bǔ)拍照片，不得指派專人串村收集。監(jiān)督檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收集點(diǎn)收集信息與事實(shí)不符的，收集點(diǎn)人員弄虛作假的，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所將按照每頭20元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收集點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行1~5倍的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消該收集點(diǎn)收集資格。涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第三條收集點(diǎn)監(jiān)督檢查。

（1）收集點(diǎn)監(jiān)管實(shí)行區(qū)域?qū)诒O(jiān)督的方法，每月監(jiān)督檢查不少于1次，監(jiān)督檢查要留下痕跡，填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，一式兩份，現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄保存兩年。

（2）監(jiān)管內(nèi)容：病死動(dòng)物暫存間是否符合要求，收集檔案、收集登記表以及養(yǎng)殖戶信息檔案的現(xiàn)場(chǎng)審核。

（3）縣所負(fù)責(zé)照片審核的人員發(fā)現(xiàn)照片弄虛作假的，立即將情況反饋監(jiān)督人員，監(jiān)督人員負(fù)責(zé)調(diào)查、處理。通過以上辦法把收集點(diǎn)的整個(gè)過程全部無(wú)縫銜接在一起，這樣就會(huì)使得全縣病死畜禽無(wú)害化處理工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各環(huán)節(jié)銜接有序，基本達(dá)到了“政府滿意、社會(huì)滿意、企業(yè)滿意”的良好效果。

作者：王方巖 單位：正定縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所