探我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和所遇問題

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摘要：我國正處于全面建設(shè)一帶一路的關(guān)鍵時(shí)期，今后一段時(shí)期將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，需要有包括鐵路運(yùn)輸在內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)提供支撐。本文首先闡述了一帶一路的建設(shè)背景和鐵路運(yùn)輸行業(yè)的現(xiàn)狀，總結(jié)出鐵路運(yùn)輸行業(yè)在現(xiàn)階段發(fā)展存在的問題，闡明問題的原因和情況，然后列出解決方案和方法。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；一帶一路；現(xiàn)狀；問題

一、一帶一路產(chǎn)生背景和我國鐵路發(fā)展現(xiàn)狀

近年國內(nèi)為東西平衡發(fā)展，需要西進(jìn)戰(zhàn)略。從整體國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，采取了一系列戰(zhàn)略措施來解決西部發(fā)展不平衡的問題，但是要找到好的“突破口”比較難。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以外，中國在“西進(jìn)”戰(zhàn)略上已提出多個(gè)方案，包括建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”等。WTO給中國帶來的益處遠(yuǎn)超西方的收益，在過去這些年好不容易開拓的世界經(jīng)濟(jì)觸角，中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)新秩序需要“一帶一路”戰(zhàn)略。除了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡因素外，中國對(duì)外關(guān)系也存在諸多“不平衡”問題，實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略也是解決這些“不平衡”的迫切需要。鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的鐵路建設(shè)水平以及鐵路運(yùn)輸能力已經(jīng)得到了很大的提高，與之相對(duì)應(yīng)的設(shè)備等也非常的現(xiàn)代化?？傮w來說，我國鐵路相關(guān)水平已經(jīng)取得了非常大的提高。但是我國的鐵路經(jīng)營狀況卻不是很不理想，還是存在著非常多的問題，例如資金緊缺、主營業(yè)務(wù)經(jīng)營不善等，不能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造長遠(yuǎn)的盈利等。從數(shù)據(jù)上來看鐵道部總收入每年都在持續(xù)增長，但是每年總收入的增長率卻是連年下降。反觀我國鐵道部的運(yùn)輸成本增長率下降卻沒有那么顯著，但是與此同時(shí)運(yùn)輸成本的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于運(yùn)輸收入的增長速度，這就是之所以鐵路盈利水平在不斷下降的根本原因。再就是我國在大量擴(kuò)建高鐵線路和客運(yùn)專線，但客運(yùn)量并沒有因此上升到新的高度，我國鐵道部盈利狀況堪憂。與利潤增長相反，近年來我國鐵道部的資金來源卻日益緊縮。我國鐵道部的資金大部分來自國內(nèi)外貸款和各類債券，其中70%都是來自于貸款。

二、現(xiàn)階段鐵路行業(yè)發(fā)展所遇到的問題

1、鐵路運(yùn)輸管理方式落后

目前來說我國的鐵路運(yùn)輸?shù)男畔⒒€是沒有很大的成效，不能讓客戶及時(shí)的了解相關(guān)運(yùn)輸信息。信息技術(shù)的軟件和硬件也都不足，這就使得鐵路運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行不能得到保障,造成鐵路信息不完全化，從而對(duì)鐵路運(yùn)輸管理方式產(chǎn)生影響。其次鐵路營銷管理模式也不容樂觀，我國的鐵路運(yùn)輸價(jià)格全年都是一樣，沒有淡旺季之分，這就導(dǎo)致營銷作用沒有得到很好的發(fā)揮。還有鐵路運(yùn)輸?shù)膯T工積極性以及服務(wù)質(zhì)量不高，客戶服務(wù)態(tài)度不佳，客戶轉(zhuǎn)向其他的運(yùn)輸工具，就會(huì)抑制鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

2、鐵路貨物運(yùn)送服務(wù)質(zhì)量低

由于我國鐵路運(yùn)輸一直是政府行政壟斷行業(yè)，這就造成鐵路運(yùn)輸沒有很大的積極性去進(jìn)行客戶方面的相關(guān)開發(fā)和服務(wù)。例如鐵路管理的時(shí)間觀念差，總是會(huì)出現(xiàn)不守時(shí)的狀況，這種情況時(shí)常發(fā)生卻沒有得到相應(yīng)的改善，導(dǎo)致客戶服務(wù)滿意度不高，最終使得客戶流失。。再加上鐵路相關(guān)服務(wù)工作的隨意性和貨運(yùn)辦理手續(xù)的復(fù)雜以及其他問題都導(dǎo)致貨物運(yùn)送時(shí)間過長。這樣的管理機(jī)制下，出現(xiàn)自然災(zāi)害等特殊狀況更是無暇應(yīng)對(duì)。

3、鐵路運(yùn)行機(jī)制不夠合理

我國的鐵路運(yùn)輸企業(yè)基本上都有政府參股，政企不分導(dǎo)致不能針對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展模式做出相應(yīng)靈活的調(diào)整，鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理缺乏應(yīng)對(duì)競爭的能力。政府經(jīng)營企業(yè)的成本也非常的高，這個(gè)問題在近年更加突出的表現(xiàn)出來。歸咎其原因，就是由于鐵路運(yùn)輸行業(yè)的政府壟斷，導(dǎo)致鐵路運(yùn)行機(jī)制不合理，生產(chǎn)力低下，并且行業(yè)發(fā)展也遇到了阻礙。

4、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施落后

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)鐵路裝載量和運(yùn)輸能力的要求越來越高，尤其是大型的、專業(yè)的鐵路樞紐缺乏。我國目前很多的車站都面臨進(jìn)行升級(jí)和改造的問題，但是很多老舊車站的規(guī)模太小卻地理位置處于市內(nèi)，其中的設(shè)施設(shè)備陳舊，這樣就導(dǎo)致不能夠進(jìn)行擴(kuò)張，抑制了鐵路的改進(jìn)建設(shè)。還有一些特殊地處邊陲地區(qū)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施還未普及，以云南省為例，不靠海主要運(yùn)輸手段是鐵路，鐵路的經(jīng)濟(jì)市場半徑一般是5000公里。以昆明作為中心，運(yùn)輸范圍超5000公里就會(huì)導(dǎo)致物流的成本非常高，鐵路不能實(shí)現(xiàn)門到門服務(wù)特點(diǎn)決定還需要依賴其他交通工具配合，最終導(dǎo)致商品利潤降低，減少競爭優(yōu)勢(shì)。

三、鐵路運(yùn)輸?shù)慕鉀Q建議

1、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理水平建設(shè)

加強(qiáng)我國鐵路信息化建設(shè)，真正的將信息化建設(shè)運(yùn)用到鐵路運(yùn)輸中來。建立整個(gè)鐵路運(yùn)輸?shù)男畔⒅行暮托畔⒕W(wǎng)絡(luò)，鐵路企業(yè)研發(fā)符合自身情況的系統(tǒng)，保證企業(yè)能夠更好的進(jìn)行管理。保證系統(tǒng)地、全面地對(duì)貨運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施相關(guān)追蹤，能有效提高對(duì)集裝箱和火車動(dòng)態(tài)管理的效率，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)中存在的問題，方便制定相關(guān)的解決方案，減少損失。在進(jìn)行營銷方式改革的過程中，可以分為淡、旺季來提高競爭優(yōu)勢(shì)。除此以外還要對(duì)服務(wù)方式進(jìn)行改進(jìn)，培養(yǎng)良好的服務(wù)態(tài)度，以此來提高客戶滿意度。建立完整的營銷模式以及經(jīng)營體系，迅速提高鐵路管理水平。加強(qiáng)對(duì)員工的管理，規(guī)范員工的行為，制定一個(gè)公平公正的考核標(biāo)準(zhǔn)，通過這些標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)提高企業(yè)的管理水平。

2、構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系

提高承運(yùn)時(shí)間，加大站間距離，對(duì)貨運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，不斷的改善各個(gè)流動(dòng)環(huán)節(jié)，對(duì)于一些比較集中的貨運(yùn)業(yè)務(wù)可以在一些大的站點(diǎn)進(jìn)行辦理，提高工作效率。對(duì)于要求高的貨物一定不能在站間停留過長的時(shí)間，一定要保證能夠在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)送達(dá)。在進(jìn)行貨物運(yùn)輸時(shí)，要不斷提高直達(dá)的或者整個(gè)車廂運(yùn)輸?shù)臄?shù)量，慢慢減少編組站的數(shù)目。簡化承運(yùn)時(shí)所需要的相關(guān)手續(xù)和步驟，節(jié)省辦理時(shí)間。促進(jìn)內(nèi)部對(duì)逾期運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管和處理，減少逾期的發(fā)生率。

3、實(shí)行政企分開引入競爭

鐵路企業(yè)要充分明確自己的權(quán)利和義務(wù)，充分吸收來自民間的資本，吸引更多的甚至是跨國企業(yè)來參與到鐵路建設(shè)的招標(biāo)中來，結(jié)合鐵路企業(yè)的實(shí)際情況和歷史的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)制定科學(xué)的發(fā)展策略，建立一定的競爭機(jī)制，為顧客提供更多的選擇和更好的服務(wù)。鐵路方面無論是生產(chǎn)還是運(yùn)營都需要巨大的成本，要利用多種途徑來為自己爭取到更多的外來資本。在過去為了吸引民間資本而將鐵路的建設(shè)包辦給民間企業(yè)，但是由于缺乏嚴(yán)密的管理制度，導(dǎo)致鐵路建設(shè)的質(zhì)量出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。針對(duì)這些情況，既要加強(qiáng)與民間企業(yè)的合作，又要促進(jìn)企業(yè)間的競爭，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。我國鐵路局可以采取透明管理的模式，接受人民群眾的監(jiān)督，從而打擊內(nèi)部的行賄受賄現(xiàn)象，不斷對(duì)內(nèi)部的管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，做到內(nèi)部監(jiān)督、群眾檢舉，保證部門的廉潔，增強(qiáng)鐵路部門的信譽(yù)。

4、加快鐵路基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造

加快鐵路行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)深化改革建設(shè)和老舊落后車站的升級(jí)改造工作。我國在去年年底運(yùn)營中國至越南的鐵路，并且在今年就會(huì)開始建設(shè)泛亞鐵路和其他境外鐵路。云南當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后的根本性問題可以得到很好的解決，通過“一帶一路”建設(shè)，打通泛亞鐵路等3條國際大通道，云南就可能成為一個(gè)約有30億人口的市場的中心，可見一帶一路對(duì)云南省鐵路建設(shè)的影響。從我國當(dāng)前國內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r來說，可以看到經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了巨大需求，中長途運(yùn)量會(huì)快速增長，對(duì)城市間通達(dá)性也提到了新的高度。從外部環(huán)境來看，現(xiàn)在國際上面臨著非常嚴(yán)重的能源和資源缺乏問題，這就使得很多國家都發(fā)展節(jié)能環(huán)保低碳的交通方式，而鐵路以環(huán)保的特點(diǎn)著稱，在國際上得到了強(qiáng)烈的推廣，這也為我國與世界各國之間進(jìn)行鐵路搭建奠定了基礎(chǔ)。在一帶一路建設(shè)的背景下，我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)目前還存在一些問題，各種弊端也隨之暴露出來。然而，隨著“一帶一路”的逐漸升溫，人們對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的關(guān)注也隨之增加。一帶一路戰(zhàn)略最大的阻礙就是鐵路運(yùn)輸行業(yè)存在的種種問題，所以對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的改革和創(chuàng)新迫在眉睫。鐵路運(yùn)輸應(yīng)該政企分離開放市場，增加競爭者，逐步改善弊端。認(rèn)真分析鐵路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)存的問題，找出其原因，選擇最適合的解決方案。只有目前存在的問題逐步得以解決，鐵路運(yùn)輸行業(yè)才能健康有序發(fā)展，隨著一帶一路戰(zhàn)略的落實(shí)，在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前才能從容不迫，這樣鐵路運(yùn)輸行業(yè)在未來的發(fā)展中才會(huì)立于不敗之地。在我國一帶一路戰(zhàn)略下，對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展給予高度重視，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營方式進(jìn)行改進(jìn)，彌補(bǔ)其不足，只有這樣才能保障鐵路運(yùn)輸行業(yè)高速發(fā)展。

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作者:王丹 單位:連科技學(xué)院