市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

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摘要：休閑農(nóng)業(yè)是攀枝花市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，是攀枝花市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑。通過對攀枝花市特色休閑農(nóng)業(yè)資源、休閑農(nóng)業(yè)類型進(jìn)行梳理，總結(jié)取得的成效，分析存在的問題，提出攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；攀枝花市；現(xiàn)狀；對策建議

攀枝花市位于四川省最南端，因擁有得天獨厚的礦產(chǎn)資源和水能資源，在三線建設(shè)中發(fā)展起來，成為全國重要的鋼鐵、釩鈦和能源基地，是一座新興工業(yè)城市；由于其擁有豐富的光熱資源和生物資源，一年四季陽光明媚，鮮花盛開，瓜果飄香，成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和中國優(yōu)秀旅游城市；又因獨特的地理位置，是四川省通往華南、東南亞沿邊、沿?？诎兜淖罱c，成為四川“南向門戶”上重要的交通樞紐和商貿(mào)物資集散地，是川滇交界部重要的區(qū)域中心城市。2014年，攀枝花市人均GDP達(dá)到7.06萬元，位居全省第一，非農(nóng)業(yè)人口59.87萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.43%[1]，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的社會經(jīng)濟(jì)條件。進(jìn)入“十二五”以來，攀枝花市提出加快建設(shè)中國陽光花城、中國釩鈦之都、四川南向開放門戶，大力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)[2]，更是為全市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政策保障。

1攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)資源類型

按照休閑農(nóng)業(yè)資源類型對攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行分類[3]，見表1。攀枝花市得益于得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，休閑農(nóng)業(yè)資源豐富，風(fēng)光秀美，氣候宜人。同時，擁有久遠(yuǎn)的農(nóng)耕文化和少數(shù)民族文化，又有50年的工業(yè)開發(fā)建設(shè)史，人文資源豐富[4]。近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，2012年成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐年增長，家庭農(nóng)場、農(nóng)莊等新型經(jīng)營模式逐步涌現(xiàn)，早市蔬菜，特色水果，優(yōu)質(zhì)烤煙，畜牧水產(chǎn)，林業(yè)生物五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本成型[5]。已形成金河芒果、大田石榴、攀枝花塊菌、國勝茶、黃草櫻桃、平地楊梅、中壩草莓、鹽邊桑葚等一批知名度較高的品牌?，F(xiàn)有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品9個，有機(jī)食品6個，綠色食品21個，無公害農(nóng)產(chǎn)品52個，無公害畜產(chǎn)品8個。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，旅游產(chǎn)品豐富，有自然觀光、工業(yè)旅游、運動健身、體驗少數(shù)民族風(fēng)情等各種旅游項目，是中國優(yōu)秀旅游城市。

1.2攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)類型

20世紀(jì)90年代，全市城區(qū)周邊開始興辦的“農(nóng)家樂”和度假村，拉開了攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕[6]。經(jīng)過近20年的發(fā)展，全市已初步形成了休閑娛樂型、觀光參與型、科普教育型、民俗農(nóng)莊型等多種休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型(表2)。在攀枝花市的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上，出現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的特殊類型———休閑生態(tài)康養(yǎng)型。這得益于攀枝花市冬季溫暖的陽光和“大三線”建設(shè)的歷史背景，近年來隨著“陽光花城，康養(yǎng)勝地”城市名片的打造，攀枝花的冬日暖陽越來越受到人們的青睞，許多“三線建設(shè)”的退休老人、“”返城知青及他們的親友以及攀枝花人的親朋好友們都帶著對這片土地的眷戀，在嚴(yán)寒的冬季選擇到攀枝花來避寒過冬，他們喜愛居住的農(nóng)家樂把攀枝花的休閑農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)天然的“嫁接”到了一起。冬季康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)逐漸成為攀枝花市的“朝陽”產(chǎn)業(yè)，來攀過冬的老人們被親切的稱之為“候鳥族”。眾多的農(nóng)家樂增添設(shè)施，加入康養(yǎng)業(yè)務(wù)，承接“候鳥族”來攀過冬，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的加入延長了攀枝花市的休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、增加了附加值。休閑農(nóng)業(yè)融入陽光康養(yǎng)，成為攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)的特色[7]。

1.3攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成效

對攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效進(jìn)行統(tǒng)計分析，2014年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入80億元，占全市旅游總收入的55%[8]，占全市GDP的9%，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游逐漸成為攀枝花市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。

1.3.1農(nóng)家樂(漁家樂)與旅游新村農(nóng)家樂是攀枝花市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的主要承載體，全市農(nóng)家樂主要集聚在旅游新村，休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到集約發(fā)展的階段。旅游新村建設(shè)突出一村一品的特點，把旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，圍繞農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)產(chǎn)品采摘、特色餐飲、民族文化、陽光康養(yǎng)等開展經(jīng)營。全市重點打造的旅游新村共16個，其中743戶農(nóng)戶具備旅游接待能力，鄉(xiāng)村旅游床位達(dá)到13945張。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年冬至2015年春季，外地老年人來攀過冬總?cè)藬?shù)在3萬人次左右，農(nóng)家樂直接經(jīng)濟(jì)收入3000萬元?！靶蓍e農(nóng)業(yè)＋陽光康養(yǎng)”成為全市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

1.3.2各類節(jié)慶活動隨著近些年周末游、親子游、全家游等多樣化消費需求的增加，全市大力打造具有相當(dāng)知名度的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動品牌。這種通過政府搭臺，農(nóng)戶、企業(yè)共同參與打造的各種農(nóng)事節(jié)慶活動廣受歡迎，從冬季開始的“歡樂陽光節(jié)”“枇杷節(jié)”“草莓節(jié)”；“春季的三花節(jié)”“桃花節(jié)”；“春夏季的楊梅節(jié)”“桑葚節(jié)”“櫻桃節(jié)”；“夏季的火把節(jié)”“花魚節(jié)”“潑水節(jié)”；“秋季的芒果文化節(jié)”、葡萄采摘、普威梨采摘等。經(jīng)過努力打造，做到了一年四季節(jié)慶活動不斷、活動內(nèi)容繽紛多彩，節(jié)慶活動成為攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)又一代名詞。如2015年“桑葚采摘節(jié)”吸引了市內(nèi)外的游客2萬余人，西區(qū)莊上迎春花卉展接待游客1.5萬人次?！?013中國•攀枝花歡樂陽光節(jié)”期間全市共接待市內(nèi)外游客325.26萬人次，實現(xiàn)旅游收入30.36億元。

1.3.3民俗農(nóng)莊和大型商業(yè)基地農(nóng)莊屬于休閑農(nóng)業(yè)的高端業(yè)態(tài)，在攀枝花市方興未艾。全市休閑農(nóng)莊脫胎于發(fā)展較好的星級農(nóng)家樂或鄉(xiāng)村酒店，有的直接起步于高端。民俗農(nóng)莊注重文化傳承和參與體驗[9]。如米易縣益滿達(dá)休閑漁業(yè)度假基地建設(shè)有水族館、游泳池、觀魚景觀長廊、觀魚亭、釣魚城等。在這里游客能了解魚文化、觀賞名貴魚種，參與捕撈、垂釣，品嘗特色魚類，是富有魚文化特色的休閑康養(yǎng)基地。鹽邊縣大笮風(fēng)休閑農(nóng)莊以悠久的大笮文化為魂，圍繞美食、民宿、康養(yǎng)、度假經(jīng)營，開設(shè)了手工制茶工藝、純糧“馬鍋頭酒”釀造、鐵核桃油生產(chǎn)線、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、野釣、下河摸魚、果蔬采摘、采茶制茶、民族歌舞、篝火晚會等參觀體驗項目，打造有鹽邊菜、花城榮耀系列白酒、鹽邊油底肉、國勝茶等品牌產(chǎn)品。東區(qū)阿署達(dá)花舞人間景區(qū)，由大型企業(yè)加入開發(fā)，是集陽光休閑度假、會展接待、避寒養(yǎng)生、生態(tài)觀光、科普教育、戶外運動、山地游憩、綠化景觀為一體的商業(yè)綜合服務(wù)體，提供全方位的產(chǎn)品與服務(wù)，是休閑農(nóng)業(yè)的又一集約化發(fā)展形態(tài)。

1.3.4科普教育基地和農(nóng)業(yè)公園由政府開辦，提供休閑、觀光、科普、教育等公益服務(wù)的休閑農(nóng)業(yè)科普教育基地和農(nóng)業(yè)公園。如米易縣青松林農(nóng)業(yè)公園，主要為游客提供田園風(fēng)光、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化展示、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范等產(chǎn)品。蘇鐵自然保護(hù)區(qū)為游客提供生態(tài)保護(hù)、熱帶亞熱帶植物風(fēng)光等科普教育產(chǎn)品。攀枝花市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范中心及亞熱帶植物標(biāo)本園是攀枝花市大、中、小學(xué)生實習(xí)和科普教育基地，毎年免費接待全市中、小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)2400余人次[10]。

2攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)存在的問題

2.1缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃，缺乏歷史和文化傳承

全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是在市場作用下自由發(fā)展起來的，缺乏整體規(guī)劃。農(nóng)家樂建筑形式多為千篇一律的“火柴盒”式，庭院及房前屋后的建設(shè)對生態(tài)與當(dāng)?shù)匚幕娜谌氩粔?，人工化傾向嚴(yán)重，有游客反映：“到農(nóng)家樂耍，有‘從大鋼筋水泥森林到了小鋼筋水泥森林’的感覺”，建筑與景觀打造缺乏生態(tài)美，與現(xiàn)今人們崇尚生態(tài)自然的要求不符。全市很多旅游新村都存在“到哪里都是吃飯打麻將”的總體印象，特色不明顯。部分新村建設(shè)時原始風(fēng)貌被統(tǒng)一的現(xiàn)代化建筑取代，厚重的歷史感消失，文化傳承斷裂。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)不配套

全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及的交通、通訊、商業(yè)、電力、安全、休憩等配套設(shè)施還不夠完善，有的設(shè)施老舊。攀枝花市大多數(shù)的村社道路均在4m左右，有的甚至只有3m，在平時服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有問題，但在農(nóng)事節(jié)慶時就不能滿足通暢的要求了，且在田間地頭大多沒有設(shè)置錯車道和停車場，缺乏指引標(biāo)志，游客駐足觀賞、體驗品嘗時就顯得擁擠不堪，游客逗留時間短。如在黃草櫻桃節(jié)期間，發(fā)生過“車多路窄，游客堵在路上、前不著村、后不著店”的情況。休閑農(nóng)業(yè)類型多，但總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，沒有形成獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系。如桑葚節(jié)期間，某些游客采摘桑葚的地方，沒有餐飲供應(yīng)，要重新駕車另找地方。休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地結(jié)合不緊密，如米易縣埡口鎮(zhèn)安全村農(nóng)業(yè)主題公園，在觀景臺上可看到標(biāo)準(zhǔn)化的稻菜輪作農(nóng)業(yè)景觀，到觀景臺上參觀的游客不少，但走到田間地頭體驗參觀的游客卻寥寥無幾。因為田間地頭沒有配套步行參觀設(shè)施，未設(shè)置體驗專區(qū)，沒有專門的食宿，游客需要到其他地方吃飯休憩，農(nóng)業(yè)公園沒有起到串聯(lián)起整個休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的作用。另外，部分農(nóng)家樂水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，衛(wèi)生條件差，地理位置雖好，但設(shè)施和服務(wù)跟不上，吸引不了回頭客。

2.3市場開發(fā)力度不夠，鄉(xiāng)土文化挖掘不夠

目前全市大多數(shù)農(nóng)家樂仍然在農(nóng)戶的庭院中發(fā)展，農(nóng)家樂設(shè)置的活動內(nèi)容也比較單一，大多數(shù)還僅著眼于“吃吃飯，打打麻將”的基本要求，提供的產(chǎn)品少，與本地市場崛起的多樣需求相比存在差距。如在農(nóng)事節(jié)慶活動時，只有采摘活動，游客沒有更多自己動手參與的項目；針對小朋友、學(xué)生、中青年、老人等不同人群開發(fā)的產(chǎn)品不夠豐富。在產(chǎn)品開發(fā)上結(jié)合我市特有的農(nóng)耕文化、民族文化不夠多、不夠深，游客文化體驗不強(qiáng)，鄉(xiāng)土氛圍不夠濃郁。

2.4休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌不夠響亮，商品品類少質(zhì)量不高

全市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌不多，全市4A級景區(qū)僅2個，2A級的旅游新村景區(qū)5個，星級鄉(xiāng)村酒店和農(nóng)家樂僅90余家，三星級以上鄉(xiāng)村酒店和農(nóng)莊不多[11]。休閑農(nóng)業(yè)商品主要為鮮果、蔬菜、土雞、油底肉等農(nóng)副土特產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品種類不夠豐富，質(zhì)量有待提升，面向游客的高品質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品不多。多數(shù)農(nóng)家樂和旅游新村鮮有工藝品、藝術(shù)品和旅游紀(jì)念品。

2.5經(jīng)營管理水平不高，行業(yè)管理力度不夠

全市農(nóng)家樂的經(jīng)營管理者大多脫胎于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，缺乏先進(jìn)管理經(jīng)驗，接待服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育。餐飲、住宿服務(wù)從業(yè)水平、文化素養(yǎng)水平等有待提高。也存在各家各戶各自為戰(zhàn)，各旅游新村在集約經(jīng)營、統(tǒng)一管理上做得不夠，沒有成套的經(jīng)營體系，缺乏組織協(xié)調(diào)，行業(yè)自律管理欠缺。政府缺乏對休閑農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的宏觀指導(dǎo)，缺乏對行業(yè)的系統(tǒng)管理，沒有明確相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，存在各部門各自為政。

3攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

3.1科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局

攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面向本地、周邊及全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場。根據(jù)攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)資源稟賦和市場需求，將全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域劃分為兩大區(qū)域：一是休閑生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，包括三區(qū)兩縣的城區(qū)周邊及河谷平壩傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)和二灘國家森林公園、米易溶洞、紅格溫泉等名勝景區(qū)周邊及觀音巖庫區(qū)、桐子林庫區(qū)、二灘庫區(qū)、勝利水庫-大竹河水庫沿線等依山傍水區(qū)域，含銀江鎮(zhèn)、格里坪鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、攀蓮鎮(zhèn)、撒蓮鎮(zhèn)、丙谷鎮(zhèn)、埡口鎮(zhèn)、桐子林鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、紅格鎮(zhèn)、得石鎮(zhèn)，這一區(qū)域冬季溫暖，毗鄰城市周邊，又有旅游景區(qū)和農(nóng)業(yè)做支撐，適合發(fā)展具有陽光康養(yǎng)、觀光休閑、清涼避暑、科普教育、農(nóng)耕文化體驗等功能的休閑農(nóng)業(yè)。二是踏春消夏休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)，包括三源河流域、把關(guān)河流域、大河河流域等傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)和格薩拉、迤沙拉、普威等少數(shù)民族聚居區(qū)，含漁門鎮(zhèn)、國勝鄉(xiāng)、永興鎮(zhèn)、惠民鄉(xiāng)、大田鎮(zhèn)、啊喇鄉(xiāng)、格薩拉鄉(xiāng)、平地鎮(zhèn)、普威鎮(zhèn)，該區(qū)域在春夏季氣候涼爽，既有多樣的景觀和豐富的物產(chǎn)，又有悠久的農(nóng)耕文化和多樣的民族文化，適合發(fā)展具有踏青賞花、清涼避暑、度假、節(jié)慶、科普教育、民宿、體驗等功能的休閑農(nóng)業(yè)。全市要統(tǒng)籌兼顧，做好系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，充分整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、旅游、文化等資源，注重兩大區(qū)域自身特色的挖掘和打造，避免重復(fù)開發(fā)，構(gòu)建區(qū)域功能互補(bǔ)、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)格局。

3.2合理利用資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在小城鎮(zhèn)建設(shè)、新村建設(shè)打造時要注重保護(hù)村莊原有風(fēng)貌，既讓生活條件得到提高，又讓歷史文化得到傳承。建設(shè)時必須堅持生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)現(xiàn)有山水脈絡(luò)，不可破環(huán)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。要大力加強(qiáng)道路、通訊、水電、衛(wèi)生、安全、商業(yè)等公共設(shè)施建設(shè)，對肩負(fù)休閑觀光的村社道路進(jìn)行硬化、擴(kuò)寬和增設(shè)錯車道，完善旅游新村路標(biāo)指示牌、停車場、游客接待中心、公共衛(wèi)生間、垃圾污水無害化處理等輔助設(shè)施。對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村，在新村建設(shè)同時做好農(nóng)家樂的提檔升級[12]，搞好農(nóng)家樂庭院美化，提升建筑風(fēng)格檔次，配套好特色餐飲、住宿、醫(yī)療、購物、娛樂等服務(wù)，滿足休閑娛樂與陽光康養(yǎng)的多樣化需求。大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖基地建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.3產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，集約發(fā)展

在全市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要一、二、三產(chǎn)業(yè)互動，按照從單一產(chǎn)業(yè)向多產(chǎn)業(yè)并舉一體化經(jīng)營發(fā)展的總體思路[13]，將單一的農(nóng)戶個人發(fā)展向規(guī)模集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗、文化娛樂、教育展示、生態(tài)環(huán)保、陽光康養(yǎng)、產(chǎn)品加工銷售于一體的多元化休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動單個農(nóng)家樂、農(nóng)莊、旅游新村、大型商業(yè)基地等經(jīng)營主體聯(lián)合開展經(jīng)營。

3.4開發(fā)多樣產(chǎn)品，融入更多文化元素

休閑農(nóng)業(yè)項目開發(fā)要融入傳統(tǒng)耕作、漁獵、飲食、服飾、手工藝品、音樂舞蹈、風(fēng)俗習(xí)慣、作息方式等鄉(xiāng)土文化[14]，開發(fā)文化內(nèi)涵豐富、更加富有精神享受的項目，拓展教育和體驗功能，有康養(yǎng)業(yè)務(wù)的農(nóng)家樂要開發(fā)符合“候鳥族”需求的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。如開發(fā)舂糍粑、推豆花兒、織布、竹編等富含文化特色的項目，使游客既能體驗到優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過程，又能感受到深厚的農(nóng)耕文化。在游客離開時，還要為游客多開發(fā)“想帶走、用得著、還要來買”的農(nóng)副產(chǎn)品、工藝品、藝術(shù)品和旅游紀(jì)念品。

3.5大力開拓市場，打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌

攀枝花市提出建設(shè)中國陽光康養(yǎng)旅游城市，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間，休閑農(nóng)業(yè)要抓住這個發(fā)展的黃金時期，積極參加休博會、旅博會、冬旅會、自駕游交易博覽會等重要展會。大力開展推介活動，宣傳冬季陽光旅游，拓展康養(yǎng)市場。同時，重視開發(fā)本市及華坪、永仁等周邊市場，開展宣傳和游客培育，擴(kuò)大本地及周邊的休閑農(nóng)業(yè)市場。加快建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)電子銷售渠道，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”營銷模式，如在各旅行社、網(wǎng)站及手機(jī)APP上推出鄉(xiāng)村旅游線路和康養(yǎng)產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等經(jīng)營主體加盟開展網(wǎng)絡(luò)營銷，推動在電子地圖上標(biāo)注旅游新村、農(nóng)家樂、農(nóng)莊等的地理位置。結(jié)合內(nèi)外兩個市場，打造“陽光花城，康養(yǎng)勝地”名片，創(chuàng)建國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，打造中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國美麗田園等；加快培育一批經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品點[15]，培育休閑農(nóng)業(yè)著名、馳名商標(biāo)。

3.6加強(qiáng)管理，營造多方參與的良好環(huán)境

政府要明確休閑農(nóng)業(yè)主管部門，建立由相關(guān)部門組成的聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)管理，在財政、金融、科技、宣傳、教育、培訓(xùn)等方面給予更大政策支持和服務(wù)[16]。推動建立攀枝花市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，健全行業(yè)自律管理體系。培育休閑農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，開展合作經(jīng)營[17]。營造顧客、經(jīng)營者、政府、行業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟(jì)組織多方參與建設(shè)的良好環(huán)境。3.7加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培育休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)隊伍開展接待禮儀、餐飲服務(wù)、護(hù)理、陪護(hù)、健身、營養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，提高休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對休閑農(nóng)業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育，培育一批休閑農(nóng)業(yè)專門從業(yè)人員隊伍和管理人才，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

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作者:劉正蘭 馮秋平 單位：四川省攀枝花市農(nóng)牧局