談科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制措施

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關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；科研項(xiàng)目；資金管理；內(nèi)部控制措施

引言

現(xiàn)階段，我國(guó)有關(guān)單位科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作水平較低，資金利用情況并不理想，對(duì)科技創(chuàng)新工作的開(kāi)展造成了一些負(fù)面的影響。目前，部分單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，并不斷改進(jìn)自身工作，并取得了較為顯著的成果，資金管理水平及利用效率大幅提升。但是由于思想重視程度較低、人員能力較差以及規(guī)章制度不健全等方面的影響，科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制中還需進(jìn)一步改進(jìn)。這種情況下，如何提高科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制水平成為有關(guān)單位急需解決的一大難題。

一、科研項(xiàng)目資金管理的概念

科研項(xiàng)目資金是科技創(chuàng)新工作高效有序開(kāi)展的重要保障，在科技創(chuàng)新中發(fā)揮著不容忽視的作用。科研項(xiàng)目資金管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，其涉及多個(gè)環(huán)節(jié)的工作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)科研項(xiàng)目資金管理質(zhì)量造成直接的影響，進(jìn)而影響科技創(chuàng)新工作的開(kāi)展。科研項(xiàng)目資金管理工作的開(kāi)展能夠?qū)Y金進(jìn)行合理的分配，避免資金的浪費(fèi)，提高資金的利用效率，進(jìn)而保證科技創(chuàng)新工作的有序開(kāi)展，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[1]。

二、現(xiàn)階段我國(guó)科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制中存在的不足

（一）資金管理內(nèi)部控制意識(shí)較差在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)有關(guān)單位對(duì)科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作的認(rèn)識(shí)還不夠充分，并沒(méi)有意識(shí)到資金管理內(nèi)部控制的作用及必要性，對(duì)科研資金管理的重視程度較低，這種情況下，科研資金管理工作開(kāi)展情況并不理想[2]。而且由于預(yù)算不合理等情況的影響，科研項(xiàng)目資金往往會(huì)面臨著資金浪費(fèi)或是資金短缺情況，這種情況對(duì)科研資金管理工作帶來(lái)了新的難題，也對(duì)科技創(chuàng)新工作造成了一些負(fù)面的影響。此外，由于有關(guān)單位的重視程度較低，在實(shí)際工作中對(duì)科研資金管理的宣傳較少，科研人員對(duì)自身在科研資金管理中的角色定位不夠明確，不能自覺(jué)規(guī)范自身的行為，科研資金管理開(kāi)展情況并不理想[3]。

（二）資金管理內(nèi)部控制制度不夠健全由于有關(guān)單位對(duì)科研項(xiàng)目資金內(nèi)部控制工作的關(guān)注較少，導(dǎo)致現(xiàn)有規(guī)章制度不夠健全，使得人員在科研資金管理工作中缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，也在一定程度上降低了科研資金管理工作開(kāi)展的水平[4]。規(guī)章制度不完善導(dǎo)致科研資金管理人員中多是依靠自身經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，盲目性較大，在一定程度上降低了科研資金管理工作的質(zhì)量。此外，規(guī)章制度有待健全使得人員在工作中不能自覺(jué)規(guī)范自身的行為，這種情況也會(huì)對(duì)工作開(kāi)展進(jìn)度及質(zhì)量造成一些負(fù)面的影響[5]。

（三）人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提升科研資金管理人員的綜合素質(zhì)直接影響著工作開(kāi)展情況。但是值得注意的是，現(xiàn)階段我國(guó)部分科研資金管理人員綜合素質(zhì)較低，不能在既定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成自身工作，使得資金浪費(fèi)嚴(yán)重[6]。部分人員的工作能力較差，在實(shí)際工作中多是沿用以往的工作模式，并符合現(xiàn)階段科研資金管理工作的要求。還有部分人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，在實(shí)際工作中存在敷衍了事的心理。這種情況下，科研資金管理工作會(huì)受到人為因素的影響，工作開(kāi)展水平較低，進(jìn)而對(duì)科技創(chuàng)新工作的開(kāi)展造成了一些負(fù)面的影響[6]。

（四）資金管理內(nèi)部控制缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管現(xiàn)階段，科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，導(dǎo)致人員在工作中較為隨意，使得資金管理工作水平較低。由于監(jiān)管工作開(kāi)展水平較低，科研資金管理人員在實(shí)際工作中缺乏可靠監(jiān)督和管理，導(dǎo)致科研資金管理人員不能高質(zhì)量完成自身工作，資金管理內(nèi)部控制工作質(zhì)量較差，資金浪費(fèi)情況較為突出[7]。

三、科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制措施

（一）提高對(duì)資金管理內(nèi)部控制的重視新形勢(shì)下，有關(guān)單位應(yīng)提高對(duì)資金管理內(nèi)部控制的重視程度，充分認(rèn)識(shí)到資金管理內(nèi)部控制的意義及必要性，為人員開(kāi)展科研資金管理工作提供便利，以此提高科研資金管理工作的水平。而且有關(guān)單位應(yīng)向工作人員講解科研資金管理工作的意義及必要性，幫助人員認(rèn)識(shí)和了解科研資金管理工作，以此贏得人員的支持和配合，降低科研資金管理工作的難度，為后續(xù)工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

（二）完善相關(guān)規(guī)章制度在實(shí)際工作中，有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度的分析，健全規(guī)章制度，從制度層面規(guī)范資金管控工作，以此保證工作的高效有序開(kāi)展。規(guī)章制度的完善能夠?yàn)榭蒲匈Y金管理人員開(kāi)展工作提供可靠的依據(jù)，規(guī)范人員的行為，從制度層面對(duì)科研資金管理工作進(jìn)行規(guī)范，以此保證工作的高質(zhì)量開(kāi)展。此外，有關(guān)單位注意評(píng)估人員在科研資金管控中的表現(xiàn)，對(duì)人員進(jìn)行物質(zhì)或是精神層面的獎(jiǎng)懲，并促使人員加以改進(jìn)，以此提高科研項(xiàng)目資金管理工作的水平[8]。

（三）注意人員培訓(xùn)及管理科研資金管理人員綜合素質(zhì)直接影響著工作開(kāi)展的進(jìn)度及質(zhì)量。因此，有關(guān)單位對(duì)高度重視現(xiàn)有人員管理工作的開(kāi)展，要求人員積極學(xué)習(xí)先進(jìn)工作模式，提高人員的工作能力，引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)變自身的工作理念，確保人員能夠高質(zhì)量完成科研資金管理工作。而且單位應(yīng)定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人員責(zé)任意識(shí)，幫助人員明確自身的角色定位，確保人員能夠高質(zhì)量完成自身工作任務(wù)，避免人為因素對(duì)科研資金管理工作造成的影響。此外，有關(guān)單位應(yīng)注意聘用專(zhuān)業(yè)人才，提高人員聘用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)科研資金管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而提高科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制水平。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管工作新形勢(shì)下，有關(guān)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)管工作的重要性，并為監(jiān)管工作的開(kāi)展提供便利，降低監(jiān)管工作的難度，發(fā)揮監(jiān)管工作應(yīng)有的作用，確保人員能夠在既定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成資金管理工作。有關(guān)單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管工作，要求監(jiān)管人員對(duì)科研項(xiàng)目資金管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并采取針對(duì)性手段加以防范，以此保證科研資金管理人員能夠在實(shí)際工作中規(guī)范自身的行為，此外，監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)人員應(yīng)樹(shù)立較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，高質(zhì)量完成監(jiān)管工作，杜絕以權(quán)謀私等情況的出現(xiàn)，確保監(jiān)管工作能夠發(fā)揮出自身應(yīng)有的作用，促進(jìn)科研資金管理水平的提升[9]。

（五）加大對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用信息化時(shí)代下，我國(guó)各個(gè)行業(yè)均在積極嘗試應(yīng)用信息化技術(shù)，信息化技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)及民眾生活中發(fā)揮著愈加重要的作用。這種情況下，有關(guān)單位應(yīng)在科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作中加大對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用，以此減輕人員的工作量，提高工作開(kāi)展的效率及質(zhì)量。信息化技術(shù)的應(yīng)用能夠避免人為因素對(duì)科研資金管理工作的影響，而且數(shù)據(jù)分析、信息傳遞速度明顯加快，能夠在一定程度上促進(jìn)科研資金管理工作質(zhì)量的提升。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，有關(guān)單位要想規(guī)范資金的使用，避免資金的浪費(fèi)，就必須高度重視科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作的開(kāi)展，進(jìn)而為科技創(chuàng)新工作的開(kāi)展提供可靠的物質(zhì)保障。但是現(xiàn)階段我國(guó)部分單位科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作中仍舊存在著資金管理內(nèi)部控制意識(shí)較差、資金管理內(nèi)部控制制度不夠健全、人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提升、資金管理內(nèi)部控制缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在對(duì)工作的開(kāi)展造成了較大的負(fù)面影響。針對(duì)現(xiàn)階段工作中存在的問(wèn)題，有關(guān)單位應(yīng)提高對(duì)資金管理內(nèi)部控制的重視，通過(guò)完善相關(guān)規(guī)章制度、人員培訓(xùn)及管理、加強(qiáng)監(jiān)管工作、加大對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用等方式改進(jìn)科研項(xiàng)目資金管理內(nèi)部控制工作，以此實(shí)現(xiàn)工作開(kāi)展水平的大幅提升。

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作者：王愛(ài)軍 張秀紅 高雪 王楊 單位：丹東東方測(cè)控技術(shù)股份有限公司