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然而,根據(jù)*區(qū)區(qū)長公開電話受理中心對20*年1?10月份群眾來信、來電、郵件,以及市長公開電話受理中心交辦件的統(tǒng)計,涉及環(huán)境保護(hù)的投訴始終占據(jù)群眾反映的前五位熱點之一,比例高達(dá)總投訴件的20%左右。而涉及餐飲服務(wù)業(yè)的油煙廢氣、噪聲等環(huán)境污染投訴更是占了其中的相當(dāng)比例,一些飲食店由于對居民生活造成嚴(yán)重影響,甚至成了群體上訪、越級上訪和反復(fù)的對象。與此同時,第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),其在*區(qū)的比重還在逐年上升。餐飲業(yè)的不斷發(fā)展和老百姓對環(huán)境要求的日益提高之間形成的矛盾也日趨尖銳化。如何有效解決餐飲業(yè)油煙、噪聲擾民問題,已經(jīng)成為擺在政府部門面前一個不容忽視的課題。
一、餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染問題的幾類成因分析
自上個世紀(jì)九十年代初油煙廢氣污染問題初步顯現(xiàn)以來,十幾年間,雖經(jīng)政府部門多方控制,因餐飲服務(wù)業(yè)油煙廢氣、噪聲問題引發(fā)的糾紛仍呈多發(fā)態(tài)勢。根據(jù)目前環(huán)保和城管執(zhí)法部門日常處理的餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境投訴對象來看,主要集中體現(xiàn)在以下幾類:
1、歷史遺留問題造成的環(huán)境敏感區(qū)飲食店污染擾民
飲食行業(yè)的排污特性決定了其經(jīng)營場址不宜位于環(huán)境敏感區(qū)。近年來,省、市地方性法規(guī)規(guī)章先后對新建餐飲項目的地址作出了嚴(yán)格的限制,對居民樓底層和距離居民住宅樓等建筑物集中區(qū)域15米范圍內(nèi)新設(shè)產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲、振動的服務(wù)項目進(jìn)行嚴(yán)格控制。但是,由于歷史遺留問題,目前*區(qū)內(nèi)位于居民住宅底層等環(huán)境敏感區(qū)的餐飲店總數(shù)尚不在少數(shù),這些店家多開業(yè)于上個世紀(jì)九十年代,持有合法的證照,安裝過油煙凈化裝置等污染治理設(shè)施,有些店家由于經(jīng)營問題還數(shù)易其主。但是,這些店家由于周圍環(huán)境的敏感程度高,加之飲食業(yè)排污狀態(tài)的不穩(wěn)定性,一旦內(nèi)部環(huán)境管理出現(xiàn)松懈,極易發(fā)生擾民糾紛。
2、無證照和超范圍經(jīng)營的飲食店污染有增無減
近年來,依據(jù)浙江省和*市的地方性法律法規(guī),環(huán)保部門通過實施工商營業(yè)申領(lǐng)前的前置把關(guān),對飲食店實施了嚴(yán)格的準(zhǔn)入。但是,目前由于缺乏相應(yīng)的配套措施,在另一方面,我區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)無視環(huán)保法律法規(guī)要求,擅自在居民樓底層、商住樓裙房無證無照、超范圍經(jīng)營飲食業(yè)的情況比較嚴(yán)重。在環(huán)保部門目前受理的餐飲店污染投訴中,無證無照營業(yè)和超范圍營業(yè)的餐飲店污染投訴有增無減。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前在餐飲店污染投訴中,未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的無照、有照無證、超范圍營業(yè)這三類店家占了其中的一半以上。
3、涉及民族宗教問題的“蘭州拉拉面”等特色餐飲污染嚴(yán)重
數(shù)年前,一批由回民開辦的帶有濃郁地方特色的“蘭州拉拉面”落戶*。為方便這些回民早日解決生計問題,市政府要求各職能部門降低門檻,優(yōu)質(zhì)服務(wù),給這些“蘭州拉拉面”辦理證照給予最大的便利。然而,由于投資成本的低廉、經(jīng)營業(yè)主的較低文化素質(zhì),以及對政策法規(guī)的不熟悉,多數(shù)“蘭州拉拉面”落戶在住宅樓底層等住宅密集處。此類店家多燃用煤餅爐、無能力配備污染防治設(shè)施,內(nèi)部管理能力差,污染現(xiàn)象相當(dāng)普遍,類似的還有“沙縣小吃”、“重慶麻辣燙”等店。有些店家在經(jīng)營過程中其經(jīng)營權(quán)反復(fù)轉(zhuǎn)手,甚至由一些非回民假冒其名義經(jīng)營,以規(guī)避國家的相關(guān)政策法規(guī)。由于民族宗教問題的敏感性,要徹底解決此類問題也存在較大的難度。
二、目前有效解決油煙廢氣污染的重要制約因素
近幾年來,*市政府和環(huán)保部門把餐飲業(yè)污染問題作為重要工作來抓,花費(fèi)了大量的人力物力,緣何餐飲業(yè)油煙廢氣、噪聲污染還是屢禁不絕,甚至成為了我市環(huán)境管理的一個頑疾呢?原因涉及多方面,筆者結(jié)合*區(qū)日常餐飲服務(wù)業(yè)管理經(jīng)驗,總結(jié)以下三點重要制約因素:
1、符合環(huán)保選址要求的飲食業(yè)配套用房“奇缺”
飲食行業(yè)的排污特性決定了其經(jīng)營場址不宜位于環(huán)境敏感區(qū)。近年來,省、市地方性法規(guī)規(guī)章先后對新建餐飲項目的地址作出了嚴(yán)格的限制。但是,根據(jù)市場現(xiàn)實需求,城市的每一區(qū)域必須配套相應(yīng)數(shù)量的大、中、小各類型餐飲店。同時,個體工商戶、私營企業(yè)對餐飲業(yè)的投資欲望也十分強(qiáng)烈。放眼我市現(xiàn)狀,尤其是*區(qū),符合環(huán)保選址要求可以新建飲食業(yè)的商業(yè)用房則是少之又少,從而產(chǎn)生了尖銳的矛盾。一方面是敏感點“不得準(zhǔn)入”,另一方面,合法經(jīng)營場所“一房難求”。在這種情況下,加劇了無證無照和超范圍營業(yè)的餐飲店屢禁不止的現(xiàn)象。
2、餐飲服務(wù)業(yè)一經(jīng)批準(zhǔn)“叫?!彪y
由于近年來環(huán)保部門對新建餐飲店選址的嚴(yán)格控制,相當(dāng)一部分污染矛盾突出的餐飲店均為歷史遺留的老店,部分店家已多次轉(zhuǎn)讓,或是轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。有些餐飲店新建之初環(huán)境并不敏感,而隨著周邊環(huán)境狀況的改變,也在經(jīng)營幾年后引發(fā)了環(huán)境投訴。從依法行政的角度看,建設(shè)項目行政可是無時間限制的許可,一經(jīng)許可,非法定事由不得撤回。同時,根據(jù)國家環(huán)??偩值挠嘘P(guān)復(fù)函,辦理工商變更登記的企業(yè)和個體工商戶,如果只是變更法人代表、企業(yè)名稱,項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝未發(fā)生重大變動的,無須報批或者重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。另一方面,《行政許可法》實施后,《*市污染物排放許可管理辦法》中關(guān)于許可證年審的相關(guān)條款已經(jīng)失效,有關(guān)《排污許可證》吊銷、注銷的情況又沒有明確的規(guī)定。在這種情況下,對于已經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)的老餐飲店,尤其是各項污染物均已達(dá)標(biāo),無法對其限期治理,但因為地處環(huán)境敏感區(qū),油煙廢氣擾民嚴(yán)重的餐飲店,“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”存在無法可依的問題,也造成了餐飲店一經(jīng)批準(zhǔn)“叫?!彪y的局面。以*區(qū)為例,個別餐飲店已成為多年老問題,其間整改措施也實施了多次,仍難徹底消除對周圍居民的影響,無法依法責(zé)令其停業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)成為解決問題的瓶頸所在。
3、“無證照營業(yè)”和“超范圍營業(yè)”執(zhí)法疲軟現(xiàn)象嚴(yán)重
一方面是符合環(huán)保選址要求的商鋪奇缺,另一方面,個私經(jīng)營業(yè)主的環(huán)保意識參差不齊。目前,我市城區(qū)范圍內(nèi)無視環(huán)保法律法規(guī)要求,擅自在居民樓底層、商住樓裙房無證無照、超范圍經(jīng)營飲食業(yè)的情況比較嚴(yán)重。在針對餐飲店污染問題的投訴中,無證無照營業(yè)和超范圍營業(yè)的餐飲店污染投訴居高不下。
國務(wù)院頒布的《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條規(guī)定:“下列違法行為,由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處:應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為;……超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為?!薄墩憬…h(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》第三十四條規(guī)定:“……前款規(guī)定范圍內(nèi)已取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項目,未取得環(huán)境影響評價審批文件的,由工商行政主管部門依法查處?!彪m然法律法規(guī)對于無證無照和超范圍營業(yè)的管理職能已界定得十分清晰,但是,從我市執(zhí)法實踐看,由于涉及的違法現(xiàn)象量大、面廣,其中又由于涉及低收入人群謀生、當(dāng)?shù)毓ㄅ涮仔枨蟆⒚褡遄诮虇栴},以及當(dāng)?shù)卣猩桃Y壓力等經(jīng)濟(jì)、社會問題,加之執(zhí)法相對人通常對抗情緒激烈,執(zhí)法效果易反復(fù)等現(xiàn)實困難,相應(yīng)職能部門的執(zhí)法畏難、執(zhí)法疲軟現(xiàn)象嚴(yán)重。遇此類問題,執(zhí)法部門通常反過來要求環(huán)保部門降低門檻,讓其準(zhǔn)入,或是推委責(zé)任,不愿采取強(qiáng)制取締的措施。在這樣的執(zhí)法態(tài)勢下,部分區(qū)域無證照營業(yè)、超范圍營業(yè)帶來的環(huán)境污染問題甚至已成積重難返之勢。
三、進(jìn)一步有效解決飲食業(yè)污染問題的對策建議
黨的十六大提出了建設(shè)“小康社會”的發(fā)展目標(biāo),黨的十七大提出了“生態(tài)文明”的理念,這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,是為廣大人民群眾謀福祉理念的重要體現(xiàn)。在這一宏偉目標(biāo)下,*區(qū)要打響“生活品質(zhì)之城”示范區(qū)的品牌,對市民環(huán)境權(quán)益的維護(hù)毋庸質(zhì)疑是提升“環(huán)境生活品質(zhì)”系統(tǒng)工程的重要內(nèi)容。
1、進(jìn)一步有效解決餐飲業(yè)污染問題的有利因素分析
在餐飲業(yè)油煙廢氣污染控制的立法層面上,本世紀(jì)初以來,涉及餐飲服務(wù)業(yè)污染控制的法律法規(guī)不斷出臺,2000年國家《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》頒布,《浙江省大氣污染防治條例》、《*市服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》等多部地方性規(guī)章對餐飲服務(wù)業(yè)污染的控制先后作出具體規(guī)定,逐步實現(xiàn)了管理上的“有法可依”;在餐飲業(yè)油煙廢氣污染控制的政府執(zhí)法力量層面上,城市管理行政處罰權(quán)的集中實施,使城管執(zhí)法部門成為監(jiān)管餐飲服務(wù)業(yè)污染的主要力量,較之先前環(huán)保部門的“單槍匹馬”,執(zhí)法力量大大加強(qiáng);加之《無照經(jīng)營查處取締辦法》中關(guān)于無證照經(jīng)營單位管理職責(zé)的明晰,更使各類型餐飲業(yè)在每個環(huán)節(jié)都納入了監(jiān)管;在職能部門管理實踐上,通過十余年的摸索與實踐,環(huán)保部門初步建立了餐飲服務(wù)業(yè)的污染源動態(tài)檔案管理,建立健全了新建項目審批驗收制度、排污許可證制度、環(huán)?!叭瑫r”制度,污染物排放申報登記制度,油煙凈化裝置一機(jī)一卡制度、以及各部門聯(lián)合檢查制度;在污染治理技術(shù)層面上,十余年來,油煙凈化裝置設(shè)備市場逐步成熟,過濾型、靜電處理型、水浴型,以及復(fù)合型等多種技術(shù)原理的油煙處理設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生,品種日漸豐富,技術(shù)含量逐步提高,生產(chǎn)建成規(guī)模,也能為控制油煙污染提供一定的技術(shù)支撐。以上這些有利因素,都為我市進(jìn)一步有效解決油煙污染問題提供了保證。
2、進(jìn)一步有效解決飲食業(yè)污染問題的幾種有效途徑
(1)城市新建項目必須強(qiáng)制配套一定比例的餐飲用房
餐飲服務(wù)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),其蓬勃發(fā)展也是市民生活品質(zhì)提升的表現(xiàn)之一。政府部門在對餐飲店選址提出嚴(yán)格要求的同時,也必須想方設(shè)法保障市場上有充分的符合要求的餐飲營業(yè)用房可以提供。這些營業(yè)用房必須布局合理,離環(huán)境保護(hù)對象有足夠的間距,排污條件齊備,具備餐飲經(jīng)營專用煙道,能實現(xiàn)高空排放,具備截污納管條件,其分布與市場需求有一個良好的對接,能夠滿足該區(qū)域的基本餐飲需求,等等。這樣,不光是新建餐飲店可以充分選擇地址,一些老污染戶也可以通過職能部門的引導(dǎo)對經(jīng)營場址進(jìn)行調(diào)整,從而在根本上解決油煙擾民問題。強(qiáng)制城市新建項目必須配套一定比例的餐飲用房,也是政府部門管理工作以民為本思想的一個重要體現(xiàn)。
(2)繼續(xù)嚴(yán)格對新建餐飲店地址進(jìn)行把關(guān),并充分運(yùn)用公眾參與的模式進(jìn)行審批
控制飲食業(yè)油煙廢氣污染,合理選址是關(guān)鍵。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,從嚴(yán)審批有污染的餐飲店等服務(wù)行業(yè)。對住宅樓底層及居民稠密區(qū)的飲食服務(wù)業(yè)建設(shè)項目堅決予以否決;對居民住宅15米范圍內(nèi)的新建餐飲店嚴(yán)格實施控制;同時通過“控新治舊”,最大程度地避免餐飲店污染擾民糾紛。在環(huán)境敏感點的建設(shè)項目審批中,充分保障居民群眾的環(huán)境權(quán)益,增加行政許可工作的透明度,在飲食業(yè)項目審批中進(jìn)一步引入公眾參與機(jī)制。通過公眾調(diào)查表、公告欄公示、媒體公示、聽證會、街道和社區(qū)初審等各種形式的公眾參與方式,充分聽取群眾的意見,引導(dǎo)群眾合法理性維權(quán)。
(3)各部門齊抓共管,從各環(huán)節(jié)加大對餐飲業(yè)違法行為的查處力度
環(huán)保部門要努力克服在餐飲業(yè)管理中存在的“重審批、輕管理”現(xiàn)象,對餐飲建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格驗收。對沒有達(dá)到審批規(guī)定,污染防治措施沒有建成,以及污染物超標(biāo)排放的項目,堅決不予驗收,不核發(fā)排污許可證。在日常管理中,城市管理行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮行政處罰權(quán)集中的執(zhí)法優(yōu)勢,經(jīng)常通過餐飲業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)對餐飲店排污狀況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,以及內(nèi)部環(huán)境管理落實情況的日常巡查。街道要充分利用城市管理多位一體的屬地管理模式,在各職能部門參與下,開展餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)保專項整治,通過加強(qiáng)對餐飲業(yè)油煙、噪聲和污水排放的監(jiān)管,加大對無證(照)經(jīng)營、占道經(jīng)營、超標(biāo)和亂排放各類排污物等違法行為的查處力度,切實提高轄區(qū)居民的環(huán)境生活品質(zhì)。工商部門要加大對無證無照和超范圍營業(yè)餐飲店的查處力度,改變執(zhí)法畏難、執(zhí)法疲軟現(xiàn)象,對違法現(xiàn)象做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。要通過人大代表執(zhí)法評議工作,行風(fēng)監(jiān)督員行政效能監(jiān)督工作、以及群眾監(jiān)督等多種手段,督促各部門切實承當(dāng)起法定的職責(zé),為維護(hù)餐飲業(yè)公平有序的市場競爭環(huán)境,同時也為保障*市民免受不法商販的油煙之?dāng)_而真正執(zhí)法到位。
海鮮連鎖店品牌大全
1.徐記海鮮
徐記海鮮這個創(chuàng)辦于1991年,集食材采購、菜品組合、研發(fā)飾品口味于一體的連鎖餐飲企業(yè),長沙海產(chǎn)河鮮十大品牌之一,以海鮮美食和精品湘粵菜為主打菜品,并在服務(wù)的規(guī)范性和就餐環(huán)境中具有較高的獨特優(yōu)勢,并憑借著新鮮且專業(yè)健康的海鮮美食、湘粵菜而遠(yuǎn)播大江南北。
2.唐宮海鮮舫
這個隸屬于上海長寧唐宮海鮮舫有限公司的知名連鎖餐飲企業(yè),目前已經(jīng)在深圳、東莞、上海、北京、蘇州和杭州六大城市發(fā)展有23家分店的餐飲品牌,旗下?lián)碛械拿朗硤F(tuán)隊還先后獲得中國烹飪大師、國際廚皇金獎等殊榮。
3.珍寶海鮮
珍寶海鮮這個創(chuàng)立于1987年,專注于為顧客提供多樣化亞洲美食的餐飲業(yè)巨頭,以菜單中的辣椒螃蟹和胡椒螃蟹最受大家的歡迎,而這個在新加坡和上海設(shè)有多家分店的餐飲品牌,到了不同的季節(jié)也會推出創(chuàng)新性,具有時令節(jié)氣的特色菜肴。
4.集漁
集漁這個隸屬成立于2018年成都集美漁泰餐飲管理有限公司,是以經(jīng)營地道泰式海鮮火鍋為主要業(yè)務(wù)的海鮮火鍋加盟店十大品牌之一,從開放加盟以來,目前已經(jīng)在成都、上海、廣州、西安、重慶等地均開設(shè)有餐飲店,并得到了顧客們的廣泛認(rèn)可與喜愛。
5.79號漁船海鮮
這個位于深圳城市中的海鮮餐廳,目前在深圳市設(shè)有四家分店,內(nèi)部不僅設(shè)有1500個餐位,最具特色最吸引人眼球的還在于店中設(shè)置的長30米占地100平,內(nèi)部養(yǎng)殖由200多種鮮活生猛海鮮的海鮮池,顧客在這里就像是在逛海鮮市場。
6.喜庭
這家位于成都天府大道北段1736號環(huán)球中心四樓的海鮮自助餐廳,整體的就餐環(huán)境干凈整潔,內(nèi)部設(shè)有繁多的菜品種類,餐廳中擺放的烤生蠔、海鮮刺身、法式鵝肝、各種做法的扇貝都備受人們的歡迎與喜愛。
7.蔣記海鮮
這個專注于經(jīng)營海鮮美食的餐廳,以科學(xué)營養(yǎng)、新鮮養(yǎng)生的海鮮小火鍋為主題,店內(nèi)特色的擺盤、誘人的就餐氣氛和令人嘆為觀止的廚藝展示都吸引了不少海鮮食客們的喜愛與追捧。
8.榕港海鮮大酒樓
這個以餐飲為主業(yè)的上海知名大型連鎖企業(yè)品牌,以海鮮美食、經(jīng)典粵菜、本幫菜等特色菜品為主業(yè),并憑借著精致美味且專業(yè)健康的佳肴、細(xì)致周到的服務(wù)和溫馨新升級的門店宴廳而受到眾多食客們的認(rèn)可。
9.萬龍洲海鮮大酒樓
萬龍洲海鮮大酒樓是一處位于北京朝陽區(qū),以經(jīng)營海鮮美食為主要業(yè)務(wù)的參觀品牌,成立于1997年,憑借著上百種、質(zhì)優(yōu)價平、味道鮮美的生猛海鮮,開創(chuàng)了誠信售賣海鮮的先河。
10.舒友海鮮大酒樓
為了貫徹落實黨的**大關(guān)于走新型工業(yè)化道路的精神,用信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化,實施《北侖區(qū)數(shù)碼港規(guī)劃》,推進(jìn)北侖區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高工商企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步摸清我區(qū)企業(yè)信息化建設(shè)工作的現(xiàn)狀和有關(guān)問題,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,決定對我區(qū)企業(yè)信息化建設(shè)工作的現(xiàn)狀和相關(guān)問題做一次全面調(diào)研,以便更好地指導(dǎo)我區(qū)企業(yè)信息化工作。
二、指導(dǎo)原則
1、政府引導(dǎo)、效益驅(qū)動、市場運(yùn)作
2、政府為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合
三、調(diào)研目標(biāo)
1、了解企業(yè)信息化現(xiàn)狀,找出亮點
(1)企業(yè)上網(wǎng)工程(企業(yè)寬帶接入、信息、企業(yè)建站、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)郵箱、網(wǎng)絡(luò)傳真等)
(2)企業(yè)內(nèi)部管理(財務(wù)管理、進(jìn)銷存管理、倉庫管理、ERP/CRM/SCM、人力資源和資產(chǎn)管理等)
(3)企業(yè)設(shè)計制造(CAD/CAM/PDM等)
(4)企業(yè)信息化取得成績
2、了解企業(yè)信息化需求,研究對策
(1)企業(yè)在信息化過程中所關(guān)心的主題
(2)企業(yè)信息化發(fā)展計劃
(3)企業(yè)信息化建設(shè)的設(shè)想、今后的重點及目標(biāo)
(4)企業(yè)信息化建設(shè)對政府相關(guān)部門的要求
(5)企業(yè)對信息化建設(shè)有什么建議
3、篩選項目,推進(jìn)企業(yè)信息化
在統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、典型案例分析的基礎(chǔ)上深入評價剖析目前企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題、政策導(dǎo)向,在政府宏觀導(dǎo)向和政策、支撐平臺體系建設(shè)、普及和培訓(xùn)、宣傳、技術(shù)推介等方面提出方案和規(guī)劃,為政府正確引導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)提供政策依據(jù)和決策支持,為企業(yè)提供多層次、行業(yè)針對性強(qiáng)、面向效益提升的企業(yè)信息化建設(shè)解決方案。
四、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)調(diào)研的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立北侖區(qū)企業(yè)信息化調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。
組長:**
副組長:**
辦公室主任:**
辦公室成員單位:區(qū)政府信息辦(信息中心)、發(fā)展改革局、科技局、統(tǒng)計局、外經(jīng)貿(mào)局(經(jīng)發(fā)局)、工商分局
其它成員單位:建設(shè)局、貿(mào)糧局、旅游局、科技創(chuàng)業(yè)園和新唇值賴?個街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
五、調(diào)研方式
由上述19個相關(guān)職能部門和街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)抽調(diào)人員,邀請寧職院等高校及科研院所專家、信息化企業(yè),成立企業(yè)信息化調(diào)研課題組和推進(jìn)工作專家顧問組。
調(diào)研課題組和推進(jìn)工作專家顧問組將根據(jù)北侖區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,由熟悉行業(yè)發(fā)展規(guī)律的、不同學(xué)科的專家隊伍組成。充分利用專業(yè)信息技術(shù)公司、行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)和政府渠道的力量。采取問卷調(diào)查和座談等方式進(jìn)行調(diào)研。
(一)行業(yè)調(diào)研
行業(yè)調(diào)研以各行主管、分管口為主,街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)屬地為輔,負(fù)責(zé)各行業(yè)《企業(yè)信息化調(diào)查問卷》的發(fā)放、回收和行業(yè)調(diào)研報告的編制工作。要力爭抽取2000家以上企業(yè)填報《企業(yè)信息化調(diào)查問卷》,其中規(guī)模以上企業(yè)基本覆蓋,規(guī)模以下企業(yè)至少1500家,并在詳細(xì)分析回收的《企業(yè)信息化調(diào)查問卷》的基礎(chǔ)上編制行業(yè)企業(yè)信息化調(diào)研報告。
(二)實地調(diào)研
實地調(diào)研分成10個調(diào)研小組,選擇重點行業(yè)、典型企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研(每組原則上跑200家),主要召開企業(yè)信息化工作座談會、赴企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)信息化建設(shè)情況和企業(yè)信息化需求。
六、實施步驟
(一)啟動階段:20**年12月5日—20**年12月31日,完成前期準(zhǔn)備工作,分解調(diào)研任務(wù),全面動員,由經(jīng)發(fā)局、發(fā)改局和街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)等各職能部門發(fā)起,分行業(yè)、區(qū)域發(fā)放《企業(yè)信息化調(diào)查問卷》到相關(guān)企業(yè),同時采用紙面問卷和網(wǎng)上填報兩種方式,自上而下展開一次全方位的普查;
(二)實施階段:20**年1月4日—2006年2月28日(法定節(jié)假日除外),分10個調(diào)研小組開展實地調(diào)研;
(三)匯總階段:2006年3月1日—2006年4月30日,其中小組匯總:3月1日—3月30日,回收《企業(yè)信息化調(diào)查問卷》,錄入數(shù)據(jù)庫,詳細(xì)分析調(diào)研情況,編制并提交行業(yè)、區(qū)域企業(yè)信息化調(diào)研報告;大匯總:4月1日—4月30日,4月1日前各調(diào)研組將收回的《企業(yè)信息化調(diào)查問卷》匯總表及小組調(diào)研報告報送區(qū)信息辦;5月底編制完成全區(qū)企業(yè)信息化調(diào)研報告。
七、責(zé)任分解
1.調(diào)研責(zé)任分解表:
組別行業(yè)負(fù)責(zé)單位
第一組外資企業(yè)200家(規(guī)模以上100)經(jīng)發(fā)局(魏朝暉)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第二組外資企業(yè)197家(規(guī)模以上171)經(jīng)發(fā)局(鄭麒麟)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第三組制造業(yè)(塑機(jī))273家(規(guī)模以上57)科技局(鄭輝)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第四組1.制造業(yè)(文具)96家(規(guī)模以上21)2.制造業(yè)(汽配)80家(規(guī)模以上28)科技創(chuàng)業(yè)園(虞雁)、發(fā)改局(張楠)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第五組制造業(yè)(服裝、針織)128家(規(guī)模以上34)發(fā)改局(劉磊)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第六組制造業(yè)(模具)428家(規(guī)模以上75)科技局(周瑾)、科技局(儲曉峰)、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第七組1.交通運(yùn)輸物流業(yè)80家
2.郵電、通信業(yè)38家
3.賓館、餐飲業(yè)38家(規(guī)模以上12)信息辦(王寧山)、旅游局(徐文輝)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)
第八組批發(fā)和零售貿(mào)易520家(規(guī)模以上59)
工商分局(俞全紅)、貿(mào)糧局(陳華)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第九組建筑業(yè)220家,其中建筑101(規(guī)模以上47)、房產(chǎn)77家(48)、監(jiān)理設(shè)計42家建設(shè)局(曹育人)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
第十組其它753家(規(guī)模以上146)工商分局(章頁)、發(fā)改局(殷光亮)、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(聯(lián)絡(luò)員)
一、調(diào)研課題:關(guān)于大學(xué)生打工與做兼職情況的調(diào)研
二、調(diào)研對象:大學(xué)生在校大學(xué)生
四、調(diào)研地點:淄博市張店區(qū)美食街
五、調(diào)研方式:通過隨機(jī)抽取詢問街上的大學(xué)生,經(jīng)過一個小時的調(diào)研,共詢問調(diào)研詢問了28位大學(xué)生。
六、調(diào)研成果:
90%的大學(xué)生表示自己曾經(jīng)想過做兼職或打工,說明絕大部分大學(xué)生愿意通過自己的勞動獲得社會經(jīng)驗和賺取勞動報酬。當(dāng)詢問他們?yōu)槭裁聪氪蚬r,大多數(shù)同學(xué)回答想增加一點收入用于自己日?;ㄤN,一部分同學(xué)表示這樣可以增加他們與社會的接觸,有助于增加社會經(jīng)驗,為以后踏入社會打基礎(chǔ)。但有一小部分同學(xué)說,由于同伴想進(jìn)行打工,他自己也一時興起想與其一起打工,這是一種跟風(fēng)隨行缺乏主見的心理,是一種不可取的心理。
雖然絕大部分同學(xué)想打工或做兼職,但只有46%的同學(xué)表示自己真正落實到實踐上過。一些同學(xué)表示,自己跟同伴曾經(jīng)四處打探招聘信息,但是很多招工地方都不適合自己,最終問得多干得少,很難找到自己想干又能勝任的工作。
當(dāng)談到求職遇到的問題,有一半同學(xué)說很多用工的地方只招聘長期工,不招短期學(xué)生工,這讓同學(xué)們感到非常無奈。有的單位雖然招收短期學(xué)生工,即使短期工與長期工的工作相似,但是短期工與長期工的待遇差別很大,甚至讓有的同學(xué)不能接受。有同學(xué)表示自己進(jìn)店詢問招聘情況時,經(jīng)常遭到店員或老板的冷待,一些店員只讓同學(xué)們留下聯(lián)系方式,說等老板回來時再聯(lián)系他們,之后卻從來沒有接到過聯(lián)系電話或短信。還有一些同學(xué)說很多單位的工作時間不適合自己,像餐飲業(yè)等工作需要晚上工作并工作到很晚,這讓一些同學(xué)擔(dān)心自己的安全問題和交通問題,因為冬天的晚上路人很少且無公交車運(yùn)營。有的單位向?qū)W生提供免費(fèi)住宿,但同學(xué)們反映居所設(shè)備簡單、空間狹小,還需要和其他店員合住,他們并不喜歡這樣的生活。
當(dāng)同學(xué)們找到自己想干的工作并成功應(yīng)聘后,有些時候他們并不是愉快工作的,還有一系列的問題困擾著廣大同學(xué)們。有一部分同學(xué)表示應(yīng)聘前雖然考慮到工作中遇到的一些問題,如工作太累問題,但還是抱著試一試的態(tài)度接受工作。一般第一次工作的同學(xué)堅持不久就因種種原因而請辭,其中工作太累原因占得份額最大。若在試用期期間請辭,他們可能分文未賺,在付出辛苦的勞動后失望而歸。同樣有一部分同學(xué)說看著很輕松的工作,當(dāng)自己干起來后就發(fā)現(xiàn)根本不是這樣,這需要毅力和耐力堅持下來。
在同學(xué)中,曾發(fā)過傳單的同學(xué)占的比例最多,曾在餐飲業(yè)打工的同學(xué)數(shù)量居第二,其次是當(dāng)導(dǎo)購員、配送員,有數(shù)量不多的同學(xué)當(dāng)過家教,在工廠打工的同學(xué)最少。面對這樣的調(diào)研結(jié)果。我們不難看出,真正用到大學(xué)生的書本知識的地方不多,體力活性質(zhì)偏重的工作居多。由于發(fā)傳單之類的工作招聘范圍廣,工作天數(shù)短,工資一般,所以同學(xué)們接觸的最多。曾在餐飲業(yè)打工的同學(xué)表示,服務(wù)員是一個非常累和臟的工作,除肯德基、麥當(dāng)勞等高消費(fèi)的西餐地方外,工資收入比較低,他們不愿意再次回到餐飲業(yè)工作。當(dāng)問到為什么不當(dāng)家教的問題時,很多同學(xué)說擔(dān)心自己知識水平問題,怕不能勝任這項工作。有同學(xué)說,現(xiàn)在找家教的大多需要綜合家教,自己只是擅長某一學(xué)科,并沒有足夠的能力輔導(dǎo)全科。這不得不讓我們思考當(dāng)今大學(xué)生知識的掌握和運(yùn)用問題。
參加完一項工作后的同學(xué)們大多表示自己非常高興拿到薪水,并且雖然非常辛苦但是過得也非常充實。嘗到甜頭的他們,大多愿意若有機(jī)會將繼續(xù)工作。有極少數(shù)同學(xué)表示自己在開工資時曾遇到過各種各樣的問題。有的單位規(guī)定在工作完成隔一段長時間后,才能領(lǐng)回工資,有的單位克扣少量工資,不如數(shù)發(fā)給同學(xué)們工資。面對這些問題,同學(xué)們在表示不幸的同時更多的表示無奈,他們大多數(shù)和大多時候都是無能為力的。
七、活動總結(jié):
根據(jù)報告情況,我們很容易發(fā)現(xiàn)了一些問題。針對打工和做兼職,同學(xué)們想的多,但實踐行動的少,工作過程中缺少毅力和耐力,怕吃苦受累。絕大多數(shù)同學(xué)對于打工中遇到的問題只能表示無奈,基本上是無能為力的。當(dāng)然有少數(shù)同學(xué)做得非常成功,通過自己的勞動減輕家庭負(fù)擔(dān)賺取生活費(fèi)用。通過此次調(diào)研,我初步了解大學(xué)生打工與做兼職的情況。我們打工的大學(xué)生大多數(shù)只打短期工,而長期工等有穩(wěn)定性工作的大學(xué)生非常少,這些都是由大學(xué)生活的特點決定的。
根據(jù)此次調(diào)研情況,我建議大學(xué)生在把知識學(xué)好的同時,結(jié)合自身的情況,多參與社會實踐,增加社會經(jīng)驗,提高自己的綜合能力,為以后踏入社會做好鋪墊。同時,希望社會更加關(guān)注大學(xué)生的打工和做兼職的情況,真正關(guān)心他們的心理需求,提供給他們更多的崗位和機(jī)會。
社會調(diào)研報告范文(二)
調(diào)研目的:時下,大學(xué)生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐,打暑期工、實習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機(jī)會。
調(diào)研對象:大學(xué)生成長成才,是高等院校普遍關(guān)注的問題。而大學(xué)生社會實踐已成為培養(yǎng)合格大學(xué)生的重要組成部分,也決不能忽視或放棄大學(xué)生社會實踐。因此這次調(diào)研就選擇了在讀大學(xué)生50名進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研通過對大學(xué)生有否參加過暑期工、兼職或?qū)嵙?xí),最想?yún)⑴c何種社會實踐,所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專業(yè)相符,能否體現(xiàn)實踐與理論知識相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問題進(jìn)行展開。
調(diào)研方法:通過派發(fā)問卷進(jìn)行調(diào)研,發(fā)放問卷共50份,收回有效問卷50份。
調(diào)研結(jié)果:從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個“課堂”,通過兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西。
調(diào)研結(jié)果分析:
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動”一項,說明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較,他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會大環(huán)境都相對優(yōu)越,也沒有經(jīng)過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對社會的要求較高,對自我的要求較低。當(dāng)前,大學(xué)生的責(zé)任意識日益成為社會關(guān)注的熱點問題,責(zé)任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會實踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長和成才的重要舉措,是學(xué)生接觸社會、了解社會、服務(wù)社會,培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉(xiāng)”實踐,其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè),同時給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo),本著為人民服務(wù)的宗旨,同時把自己在學(xué)校學(xué)到的知識與勞動實踐相結(jié)合,并從群眾中學(xué)到做人做事的道理,用于知道自己的將來的學(xué)習(xí)生活工作。現(xiàn)在大學(xué)生,除了一部分學(xué)生來自農(nóng)村以外,很有一部分是來自城市的,往往這些學(xué)生家庭環(huán)境好,父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉(xiāng)”實踐活動,這樣,學(xué)校所提倡的通過“三下鄉(xiāng)”實踐活動來提高學(xué)生素質(zhì)的目的就未能夠達(dá)到。在哲學(xué)中,三觀指的是世界觀、人生觀、價值觀,而個人的世界觀、人生觀、價值觀是緊密聯(lián)系在一起的。在個體價值觀體系中,人生價值觀處于主導(dǎo)地位,決定著總的價值取向,對價值觀系統(tǒng)中其它價值觀起著指導(dǎo)和制約作用。由于當(dāng)代大學(xué)生的價值觀主要是圍繞自己出發(fā),致使大學(xué)生自身社會閱歷和實踐經(jīng)驗不足,更不用說參與“三下鄉(xiāng)”活動服務(wù)人民了。
結(jié)論與建議:
在大學(xué)生社會實踐是一種比較普遍的形式。很多學(xué)生利用業(yè)余時間到各地和很多行業(yè)去進(jìn)行社會實踐和社會考察,回校后進(jìn)行認(rèn)真的討論總結(jié),用他們自己的視角來理解社會,思考未來的人生道路。
社會調(diào)研報告范文(三)
一、調(diào)查目的:這次社會調(diào)查主要目的是通過調(diào)查太原城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況、重大“民生工程”實施情況、農(nóng)村增收脫貧情況等來了解國情、市情,增強(qiáng)社會責(zé)任感,并引導(dǎo)學(xué)生將專業(yè)學(xué)習(xí)與社會實踐結(jié)合起來,鞏固專業(yè)知識,提高服務(wù)社會的能力。同時了解近年來物價上漲對農(nóng)民生活有的影響。
二、調(diào)查時間:20**年7月10號—8月10號
三、調(diào)查地點:陽坡村
四、調(diào)查對象:當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶
五、調(diào)查方式:深入鄉(xiāng)村隨機(jī)詢問、實地深入農(nóng)戶家里采訪。
調(diào)查過程:7月10日同學(xué)們開會商討了活動具體流程,工作思想。在會上大家都積極踴躍,爭相發(fā)表自己的看法,見解,對本次活動表現(xiàn)出了足夠的重視,為本次活動的進(jìn)行起到了很大的推動作用。7月11日,本組7名隊員精神飽滿地從學(xué)校出發(fā),經(jīng)過1個小時車程,來到了位于婁煩縣獨石河村,我們來到村委會辦公室說實了情況后便受到了村支書的大力支持。從今天開始,在之后的一個月期間,我們實地深入田間和農(nóng)戶家里進(jìn)行走訪調(diào)查,與農(nóng)戶親切擺談和問卷調(diào)查中我們基本上了解現(xiàn)目前物價上漲對農(nóng)民的影響程度。印象最深刻的是我們與一位年近60的爺爺?shù)呐收勥^程中被老人家積極的心態(tài)所感動,受益匪淺。8月10日,經(jīng)過了一上午再次對該村實地走訪調(diào)查后,我們中午開展了對本次活動的總結(jié)會議,在具體分析之后,得出了物價上漲對于農(nóng)民生活影響的諸多結(jié)論。
服務(wù)當(dāng)?shù)?,鍛煉自身,投身社會,體驗生活,這些目的都已經(jīng)達(dá)到,為本次社會實踐劃上了圓滿的句號。會后,大家都帶著不舍和留戀,表示會繼續(xù)參加類似的社會實踐。
同時,國家還將繼續(xù)提高石油資源開采的資源成本,國內(nèi)油氣價格將可能繼續(xù)上漲。能源價格的上漲,將直接影響居民的取暖、做飯,甚至交通工具的選擇(如今,大部分人選擇電動車作為交通工具,而越來越少的人騎摩托車,大概原因在于電尚未漲價,而油價卻在飛漲吧。)調(diào)查結(jié)果:理性的看近兩年物價上漲,對原本生活困難的低收入居民家庭確實產(chǎn)生了一定程度的影響。食品價格的波動給普通居民特別低收入家庭的生活也帶來了影響。整體上看,當(dāng)?shù)鼐用竦纳钜鸦緦崿F(xiàn)小康,糧油價格上漲尚不足以影響到居民整體生活。
但由于低收入家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍停留在以滿足生存需要為主的溫飽型模式,因此,糧油價格的上漲對低收入居民的生活造成的影響較大。但可能是由于政府的相關(guān)政策幫助了他們,他們現(xiàn)在并不為物價上漲而感到困惑。通過各方面的調(diào)查分析,得出:物價上漲對百姓的影響主要體現(xiàn)在糧油等日常用品上,具有明顯的社會性,時代性。但對于我們訪問的這個地方,當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏竭€是比較可以的,有好多家里面都還是有存款的,等著用來給孩子讀書或者是給孩子結(jié)婚用的。物價上漲對他們的影響并不高。由于市場自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點和缺陷而使得物價上漲后,我國政府也發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段進(jìn)行了綜合調(diào)控。如進(jìn)一步加強(qiáng)對市場的監(jiān)測,及時調(diào)整市場供應(yīng);從技術(shù)資金上為農(nóng)民提供支持,鼓勵其發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),增加市場供給;做好生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的工作,確保為鮮活農(nóng)產(chǎn)品提供綠色通道;另外,政府也要求物價、工商、農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對市場的管理,嚴(yán)肅查處擾亂市場、哄抬物價等不法行為,以維護(hù)市場的正常秩序,穩(wěn)定物價。政府也加強(qiáng)了信息引導(dǎo)服務(wù)工作,及時合理地提出工資增長的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步完善了勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度以及人工成本信息指導(dǎo)制度。
我國環(huán)境保護(hù)價格機(jī)制及其應(yīng)用研究
論我國環(huán)境價格改革的基本框架
做好辦公室“三服務(wù)”工作的思考
當(dāng)前電荒下電價管理的思考
價格調(diào)節(jié)基金的經(jīng)濟(jì)分析
廣東農(nóng)副產(chǎn)品價格預(yù)警信號燈管理機(jī)制研究
樓市成交淡價打折金九銀十不再
早稻追漲高位風(fēng)險凸現(xiàn)小麥玉米比價連續(xù)走低
國內(nèi)汽柴油市場分析
KMV模型對我國房地產(chǎn)上市公司信用風(fēng)險度量的實證研究
廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的影響因素分析
香港蔬菜供應(yīng)及管理
嶺南果樹價格鑒定探討
當(dāng)前河源市豬肉價格上漲形勢的調(diào)研報告
河源市價格協(xié)會第二屆理事會第一次會議召開
發(fā)揮價格杠桿在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用
價格杠桿對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的作用分析
運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的價格政策研究
打造“廣東價格”話語權(quán)提升“廣東市場”競爭力
完善廣東價格指數(shù)平臺功能探析
穩(wěn)糧價需要穩(wěn)貨幣
我國中小企業(yè)融資問題研究——基于內(nèi)生化企業(yè)規(guī)模和抵押品價值模型視界
基于粵澳區(qū)域合作視角下的澳門會展業(yè)
物業(yè)稅征管的國際經(jīng)驗及啟示
我國金融業(yè)上市公司績效評價實證分析
享樂分析法在城市住宅價格研究中的運(yùn)用述評
解決煤層氣與煤炭礦權(quán)分置的對策研究——基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角
今年廣東早稻收益同比下降分析
汕頭市出租車燃油附加費(fèi)政策分析
運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)韶關(guān)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
廣東舉行迎亞運(yùn)餐飲業(yè)明白消費(fèi)倡議活動
新起點新思路實現(xiàn)價格協(xié)會工作新跨越——惠州市價格協(xié)會第二次會員大會召開
運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)珠三角改革發(fā)展——價格杠桿與珠三角改革發(fā)展高端研討會綜述
廣東公路客運(yùn)票價定價機(jī)制改革研究
廣東上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析及政策建議
體育贊助營銷的發(fā)展趨勢研究
發(fā)展香港療養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的探析
旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展態(tài)勢及對策
論壟斷資本國際化對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響
基于GARCH模型族的人民幣基準(zhǔn)匯率波動率的實證分析
中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀、原因及破解對策
道路客運(yùn)企業(yè)并購整合的主要風(fēng)險及對策
我國核電價格的外部經(jīng)濟(jì)性問題探析
推進(jìn)資源環(huán)境價格改革的思考
藥價虛高的雙寡頭壟斷基礎(chǔ)與解決之道
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)問題探討
價格干預(yù)措施的“四性”原則及應(yīng)注意問題
影響石油價格波動因素及對策初探
節(jié)能降耗約束下的中國外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系
城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的比較分析
泛珠三角區(qū)域金融合作的策略
《勞動合同法》的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)思考
高速公路企業(yè)文化建設(shè)探討
高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)為建設(shè)節(jié)約型社會作出積極貢獻(xiàn)
廣東新建商品房交易價格行為規(guī)則淺析
住房:特殊商品關(guān)乎國計民生
2008年5月,2007-2008年度第二屆奢華家居品評選又將啟動,活動也因本期《奢華居室》特策劃的“奢華家居品評選專欄”而拉開帷幕,欄目此次首推《2006-2007七大頂級公寓衛(wèi)浴精裝品牌調(diào)研報告》。本刊特選取當(dāng)前市場七個在售的頂級精裝豪宅項目:緣溪堂、御園、星河灣、NAGA上院、銀泰中心、昆侖公寓、御金臺,它們分別以不同的產(chǎn)品定位在京城高端房地產(chǎn)市場獨占鰲頭,更無形成為所選家居品牌的超級形象代言。通過本刊記者椿心采集信息,選擇各項目在衛(wèi)浴配置中選用的主流品牌為代表(具體精裝標(biāo)配以項目交房標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn))編輯成表;然而,調(diào)研的結(jié)果下免讓人好奇:這些品牌到底以怎樣的品質(zhì)和品位吸引著地產(chǎn)商的青睞,為時代演繹著怎樣的頂級衛(wèi)浴方式?頂級的品牌效應(yīng)又是因何而來?讓我們共同走近高端房地產(chǎn)市場,揭示奢華家居品牌現(xiàn)狀。
現(xiàn)象背后 四種觀點
唯寶――毋庸置疑的豪宅御用品
唯寶品牌橫掃京城頂級精裝公寓潔具領(lǐng)域,我個人認(rèn)為原因有三:第一,唯寶不論是在潔具領(lǐng)域還是工藝制品,制陶技術(shù)都是行業(yè)內(nèi)大佬級別,并且其衛(wèi)浴設(shè)備不以奇異的造型取勝,而是將更多心思放在消費(fèi)者看不見、模不到的地方――材質(zhì)的開發(fā),這也是其品牌影響力如此強(qiáng)大原因之一;第二,目前北京市場的全部唯寶產(chǎn)品都來自進(jìn)口渠道 不存在外國進(jìn)口配件在國產(chǎn)組裝的質(zhì)量質(zhì)疑,這也是開發(fā)商最大程度信任品牌的重要原因:第三,唯寶潔具在保質(zhì)的基礎(chǔ)上能滿足多種風(fēng)格,以七家頂級精裝項目為例,分別擁有各自不同的風(fēng)格氣質(zhì),有的現(xiàn)代,時尚簡約,有的傳統(tǒng)、雍容華貴,根據(jù)項目的不同定位,其選擇唯寶潔具用品的套系風(fēng)格也各有差異,唯寶與歐洲首席設(shè)計師合作的作品更是囊括國際各類設(shè)計獎項,這同時與頂級公寓為高端人群呈現(xiàn)的追求個性化,設(shè)計感的全新宙美理念不謀而合,Loop&Friends、Subway等系列就是其中代表。
――北京歐德雅盛建材有限公司總經(jīng)理徐志勇
漢斯格雅――搶占五金市場1/2份額
我們之所以選擇德國漢斯格雅全套五金件作為緣溪堂精裝標(biāo)配,不僅因為冀在行業(yè)內(nèi)五金領(lǐng)域有著良好的口碑,更重要的是當(dāng)你把它的產(chǎn)品拿在手中,能感受到格外厚重,這不意味著重量沉,而是品質(zhì)的象征:并且你可以選擇任何一個細(xì)節(jié)去仔細(xì)觀察,每一個連接點都找不到粗糙的痕跡;整個漢斯格雅Axor(雅生)系列非常講求設(shè)計感,每一款產(chǎn)品都出自世界級產(chǎn)品設(shè)計師之手,項目選用這個系列是希望在保證使用品質(zhì)的同時,為業(yè)主營造一種美的享受;在目前國內(nèi)市場,雖然有很多仿制品的造型來源于國際大品牌,但是使用的質(zhì)感是騙不了人的,這也是頂級品牌不能被替代的地方。這個時代的頂級精裝項目應(yīng)該是一種品匝的代名詞,而品質(zhì)是為使用者而服務(wù)的,選用過硬的品牌作為精裝標(biāo)準(zhǔn)能夠提升精裝項目價值,帶動的是高端生活質(zhì)量的提升,所以高端地產(chǎn)與頂級品牌的聯(lián)袂應(yīng)該說是“1+P>2”的體現(xiàn),――緣溪堂營銷中心呂小姐
當(dāng)代――昆侖公寓、銀泰中心之“英雄所見”
2008年在高端公寓市場風(fēng)頭正勁的昆侖公寓,在當(dāng)時以6萬平方米的銷售價格高調(diào)入市,著有“京城第一豪宅”之美譽(yù),雖然在2007年它已低調(diào)地退避在諸多后起之秀身后,雖然人們對于品質(zhì),品位生活的追求和眼界不會回落,但其曾經(jīng)為北京甚至中國頂級物業(yè)向全球財富階層標(biāo)準(zhǔn)看齊所呈現(xiàn)的巔峰價值是不可能被時間磨滅的,以昆侖公寓的定位而言,即是為項級財富階層打造個性化,定制化,頂級化與人性化的居住產(chǎn)品,其樣板間風(fēng)格更是以沉穩(wěn)的黑色為主色調(diào)營造了簡約、時尚的現(xiàn)代風(fēng)格;由此說來,其衛(wèi)浴間內(nèi)所配音的當(dāng)時在全國堪稱唯一的德國當(dāng)代Rainsky系列(天國之水)沐浴設(shè)備,無論氣質(zhì)還是品質(zhì)者嚴(yán)謹(jǐn)子項目定位,該設(shè)備為當(dāng)時的財富人群所呈現(xiàn)的全新質(zhì)感也開創(chuàng)了頂級沐浴樣板之先河。
2007年,國內(nèi)頂級公寓的“接力棒”由昆侖公寓轉(zhuǎn)移到雄跟長安街起點銀泰中心,以“居住的藝術(shù)”而主打的柏悅府,柏悅居項目更是以天價攀上年度財富人居最高點。然而令人琢磨的是,相隔一年的兩個頂級公寓產(chǎn)品樣板間選擇的竟是同一衛(wèi)浴品牌的相同系列龍頭與花灑――當(dāng)代MEivl系列與Rainsky系列“天國之水”。如果說兩個頂級項目的眼光是“雷同純屬巧合”,不如說當(dāng)代品牌影響力以最大程度被異曲同工地得到證實。
杜拉維特、高儀――商端商務(wù)市場與設(shè)計領(lǐng)域人氣頗高
以衛(wèi)浴行業(yè)區(qū)分,漢斯格難、當(dāng)代兩品牌當(dāng)仁不讓占據(jù)世界衛(wèi)浴五金制造業(yè)領(lǐng)頭羊地位,而唯寶、杜拉維特的潔具設(shè)計與制造則堪稱世界一流水準(zhǔn);就專業(yè)媒體看來,以杜拉維特產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)異、產(chǎn)品設(shè)計在國際屢獲殊榮而言,調(diào)研報告所占份額較低與品牌在以上七大豪宅中具體銷售情況關(guān)系緊密。該調(diào)研進(jìn)行期間,通過記者對杜拉維特品牌已執(zhí)行工程報告統(tǒng)計,其國內(nèi)豪華精裝公寓及高級別墅項目成功案例22例,國內(nèi)五星及白金五星酒店成功案例23例,除此之外,兼具奢華與品位、集藝術(shù)與功能為一體的當(dāng)下餐飲業(yè)潮流焦點蘭會所衛(wèi)浴間更是由杜拉維特親歷打造。而因其品牌獨特的設(shè)計理念,浴缸作品更是多被作為世界豪華酒店衛(wèi)浴間點睛之筆。
與杜拉維特情況相同,作為歐洲最大、世界領(lǐng)先的衛(wèi)浴產(chǎn)品制造商高儀,更是長期致力于將“情感設(shè)計”融入產(chǎn)品,在擁有中國項級水準(zhǔn)的首批白金五星級酒店名單中,北京中國大飯店、上海波特曼麗嘉酒店與廣州花園酒店選用高儀,足見項級酒店的獨到眼光。盡管在北京七大豪宅的調(diào)研報告中高儀的份額令人不免遺憾、但其創(chuàng)造“品質(zhì)、科技與設(shè)計的完美平衡”的產(chǎn)品哲學(xué)理念卻始終深入入心、在對其以往經(jīng)典作品的回顧中,曾從事過工業(yè)設(shè)計行業(yè)的本刊記者看來,人性化的衛(wèi)浴產(chǎn)品設(shè)計不取決于外形是否時髦動人,而是在賞心目的同時更便于舒適使用;也正于此,高儀的產(chǎn)品設(shè)計多次獲得如紅點獎、IF焚等國際知名設(shè)計類獎項,同時,這也是高儀品牌在業(yè)界更多受到設(shè)計師群體青睞的重要原因。
三大品牌 各有專攻
唯寶 Villeroy & Boch
PurAir(飄香技術(shù));針對唯寶現(xiàn)有坐便器產(chǎn)品而特別開發(fā)的新型除臭技術(shù),能夠輕松安裝在任何唯寶坐便器上,令坐廁在瞬間消除異味。坐廁蓋下設(shè)有一個電子感應(yīng)器,接合處的活性碳過濾器,能把氣體過濾凈化后再排放出來,自動清潔空氣。
Quarvl(圭力技術(shù));該技術(shù)普遍用于唯寶浴缸與淋浴
盆產(chǎn)品,在成型前是石英和亞克力組成的濃稠液體,用它澆鑄的浴缸和淋浴盤,不但防滑,而且手感細(xì)膩和,在日常使用過程中也不必?fù)?dān)心破裂,瓷、褪色、色澤暗淡等問題。除此之外,它還具有重量輕、易清潔,保性能好等優(yōu)勢,尤其可以精準(zhǔn)地制造成各種角度與圓弧,滿足設(shè)計需求。圭力技術(shù)專利的誕生,是唯寶對全球吉具業(yè)的一項重大貢獻(xiàn)。
CeramicPlus(自潔型釉面);不積水,不積垢,水珠不會殘留于陶瓷表面,輕輕擦拭即可去除污垢。用于唯寶產(chǎn)品座便器,洗手盆等產(chǎn)品。
ActiveCare(抗菌型釉面);含少許純銀,產(chǎn)生維對的抑茼抗菌效果。用于唯寶產(chǎn)品任何陶瓷表面。
當(dāng)代Dombracht
選擇當(dāng)代龍頭作為衛(wèi)浴頂級精裝配備的開發(fā)商認(rèn)為,德國的家族產(chǎn)業(yè)因延承傳統(tǒng)而格外可靠。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑煨停毺氐娘L(fēng)格,才能造就可以世代相傳的收藏品。開發(fā)商曾經(jīng)有幸參觀了當(dāng)代在德國本土的唯一工廠,觀摩龍頭胚體純正的青銅整體澆鑄過程,注意到每一件作品都是經(jīng)過人工打磨拋光,細(xì)致到轉(zhuǎn)角處的每一處日節(jié)……所有產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保100%的德國血統(tǒng)。當(dāng)代的每一只龍頭都要經(jīng)過200000次開關(guān)實驗,140滔高溫烘烤測試,200次冷熱水循環(huán)測試,208小時中性鹽霧測試……方能出廠,并對每款產(chǎn)品提供5年質(zhì)量保修。品牌多年來注重產(chǎn)品細(xì)節(jié),為滿足不同顧客需求,產(chǎn)品開發(fā)有鍍、鉑金和純金,將高檔材質(zhì),堅實工藝與新穎的設(shè)計理念相結(jié)合,是當(dāng)代產(chǎn)品持久性的重要體現(xiàn)。
得一提的是,尊重原創(chuàng),尊重設(shè)計,是當(dāng)代的一貫作風(fēng),其產(chǎn)品超過70%的分為手工打造,這確保了產(chǎn)品的每個線條都能完美展現(xiàn);這也是品牌在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)不可能出現(xiàn)仿冒的重要原因之一。它的每一款新品問世都要經(jīng)過一批世界級大師耗費(fèi)幾年時間才能最終出籠,而且在自己專門的生產(chǎn)廠家里打造完成,保證了品牌無論是“身段”還是“性格氣質(zhì)”都能與它的設(shè)計師保持高度一致。50多年來,當(dāng)代一直與世界著名設(shè)計事務(wù)所保持良好合作,從堪稱經(jīng)典的Tara,到配有Swarovski水晶的復(fù)古奢華系列Belle de Jour,再到當(dāng)今的極簡主義代表MEivi系列,以及充滿個性的LULU系列,無不體現(xiàn)當(dāng)代所崇尚的設(shè)計理念,當(dāng)代僅專注子高端市場,其主要客戶為超五星級酒店以及真正意義上的頂級豪宅。國此,當(dāng)代的龍頭產(chǎn)品當(dāng)之無愧地成為北京頂級公寓精裝“御”用品首選。
漢斯格雅Hansgrohe
Raindance(飛雨花灑空氣注入式技術(shù));通過妙排列在噴淋面和按摩水流噴嘴上的小孔,每分鐘最多能吸入100升空氣 吸入的大量空氣隨即與20升水混合在一起。高速流動的水柱與氣流在系統(tǒng)內(nèi)部相互碰撞,將氣流撞成無數(shù)個氣泡再噴灑而出。注入的空氣使水流量增大,不僅帶給使用者前所未有的舒暢感受,還減少至少10%的用水量,這種技術(shù)被應(yīng)用于多種型號的漢斯格雅花灑上,啟動了淋浴的新革命。
Rubit水波器:同樣是將水中混入空氣的技術(shù),應(yīng)用于漢斯格雅龍頭。它能使龍頭處的流水異常柔軟,口部則附有彈性硅片組織,很難附著水垢,即使有水垢沉淀,只需用手指輕輕擦拭即可祛除。
Sanitized噴灑軟管(銀離子抗菌技術(shù));
關(guān)鍵詞:小微企業(yè);困境;扶持
中圖分類號:F272.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
作者簡介:王俊峰(1977-),男,沈陽人,大連科技學(xué)院管理工程系教師,研究方向:人力資源管理、市場調(diào)研;王巖(1981-),女,遼寧葫蘆島人,大連科技學(xué)院管理工程系教師,研究方向:組織行為學(xué)。 自2008年金融危機(jī)以來,我國中小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一直處于不景氣狀態(tài)。特別是在去年,中小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)惡化跡象,步履之難超過2008年金融危機(jī)時期。小微型企業(yè)遭遇經(jīng)營、融資的困難,不但阻礙到經(jīng)濟(jì)增長,而且威脅到就業(yè)之大計,社會的和諧穩(wěn)定。推動我國小微企業(yè)的復(fù)蘇、發(fā)展具有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實和歷史意義。
一、小微企業(yè)的界定和特點
(一)小微企業(yè)概念界定
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱,是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出的。國際上一般以企業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額來定義小微企業(yè),但各國又因各自發(fā)展水平、角度不同而定義不一。根據(jù)2011年7月四部委聯(lián)合下發(fā)的新修訂的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,首次把中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點制定。比如農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入50萬元及以上500萬元以下的為小型企業(yè),營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè);工業(yè)從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè),20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè);餐飲業(yè)從業(yè)人員10人及以上,且營業(yè)收入100萬元及以上的為小型企業(yè),從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入100萬元以下的為微型企業(yè)等。小微企業(yè)概念的提出有利于政府明確重點,出臺更有針對性、時效性的優(yōu)惠政策,加大對小型、微型企業(yè)扶持力度。
(二)我國小微企業(yè)的特點
小微企業(yè)基數(shù)龐大,如果僅從數(shù)量上考慮,小微企業(yè)占據(jù)了中小企業(yè)群體中的絕大多數(shù),占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上。我國各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的銷售端、商圈和各類專業(yè)市場都存在大量的小微企業(yè)。它們普遍生產(chǎn)規(guī)模較小,提供的產(chǎn)品或服務(wù)種類較單一,只在特定區(qū)域有一定市場份額,并且?guī)в絮r明的地域產(chǎn)業(yè)特點。在地域分布上,東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的小微企業(yè)在數(shù)量和發(fā)達(dá)程度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中西部地區(qū)。與大中型企業(yè)相比,小微企業(yè)企業(yè)雇員人數(shù)少,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,相當(dāng)一部分企業(yè)利潤水平較低,自我補(bǔ)充流動資金的能力不足,生產(chǎn)穩(wěn)定性差,持續(xù)經(jīng)營能力弱,重置投資能力較低,維持簡單再生產(chǎn)或積累足夠資金進(jìn)行設(shè)備更新改造時往往面臨較大的資金壓力,一旦遭遇外部不可預(yù)知的風(fēng)險,常面臨資金鏈斷裂而難以生存,生命周期較短。據(jù)有關(guān)部門估計,我國有近30%的私營小企業(yè)在2年內(nèi)消失,60%在4-5年內(nèi)消失。
二、我國小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及困境成因分析
(一)我國小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.我國小微企業(yè)發(fā)展歷程。20世紀(jì)80年代末到90年代初,是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)快速發(fā)展的黃金期,其背后的原因是國內(nèi)產(chǎn)品的普遍短缺;90年代中后期,出口帶動開始成為經(jīng)濟(jì)主要重要推動力,依靠中國廉價的勞動力,沿海地區(qū)造就了大量的加工出口企業(yè)及配套小微企業(yè)。步入21世紀(jì)后,小微企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了諸多問題,尤其是在2008年金融海嘯以及2011年歐債危機(jī)等內(nèi)外綜合因素影響下,小微企業(yè)發(fā)展舉步艱難,其生存發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。
2.我國小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
(1)我國小微企業(yè)基本概況。小微企業(yè)與勞動者就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長和社會穩(wěn)定息息相關(guān),涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)(84個行業(yè)大類、362個行業(yè)中類和859個行業(yè)小類)。小微企業(yè)的密集程度決定著城鄉(xiāng)居民的收入水平,小微企業(yè)越發(fā)達(dá)的地區(qū),城鄉(xiāng)居民的工資收入和財產(chǎn)收入就越高。數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)工商登記注冊的小微企業(yè)有1 023萬戶,占我國企業(yè)總數(shù)的99%,提供了85%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位,最終產(chǎn)品和服務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,上繳稅收占全國企業(yè)的54.3%。對于保障和改善民生具有不可替代的戰(zhàn)略意義。盡管小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),但由于規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱等原因,帶有明顯的弱勢的經(jīng)濟(jì)特征。
一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元,增長17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長5%、20.3%和23.3%,完成地方財政收進(jìn)4.6億元,增長26.1%,稅收收進(jìn)占地方財政收進(jìn)的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步進(jìn)步,夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤,與往年相比,增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,上半年實施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬畝,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn),上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個,磊磊乳品成為伊利團(tuán)體最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供給商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快,上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強(qiáng),質(zhì)量和效益同步進(jìn)步。上半年全市規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長23.9%;規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元,增長26.9%;實現(xiàn)利潤7.4億元,增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%,同比進(jìn)步1.3個百分點,服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷進(jìn)步。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收進(jìn)5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成功舉辦了*針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會、第三屆中國*沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年,交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,*港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上往做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到*市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會運(yùn)作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請*工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲*運(yùn)動會比賽項目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項目建議書》。
二是*濱海路(*段)立項核準(zhǔn)工作。年初,經(jīng)我局與*和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段,為加快工程立項審批進(jìn)度,我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部分做了大量細(xì)致的預(yù)備匯報工作,取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批用度,而且極大地縮短了審批時限,在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,*濱海公路(*段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進(jìn)行明確分工,安排專人負(fù)責(zé)并超前參與,與業(yè)主一起研究政策,積極為其預(yù)備審批材料、提供政策信息、提出公道化建議,最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi),予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內(nèi)取得實際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照*市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關(guān)專業(yè)職員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了具體摸底,在把握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及*市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關(guān)專家進(jìn)行了對初稿進(jìn)行了修改工作,目前初稿已形成,預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟(jì)工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進(jìn)行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部分要求,對編制全省《黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《*省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,做了大量的基礎(chǔ)性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上,編訂、印發(fā)了《20*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)職員的良好環(huán)境。我局組織職員制定了《*年*市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目,建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機(jī)制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好*市級重點項目推進(jìn)工作。*市級重點項目關(guān)系到*市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有*核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列進(jìn)了*市重點項目調(diào)度,上半年均達(dá)到或超過了*市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺貿(mào)易廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè),我們將爭取更多地項目擠進(jìn)*市重點項目盤子,列進(jìn)*市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好*市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列進(jìn)全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度,認(rèn)真分析項目建設(shè)過程中存在的題目,及時提出解決方案,并督促相關(guān)責(zé)任部分加快工程進(jìn)度,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了顧問。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進(jìn)程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進(jìn)全市重點項目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點企業(yè)公道運(yùn)用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省活動資金,我局安排了各科室職員主動深進(jìn)重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)先容了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前,已為核電設(shè)備制造辦理了采購進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬歐元;為*美豐機(jī)械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列進(jìn)國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目;向省、市各級金融機(jī)構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合*市合作辦各項工作安排,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和*市重點發(fā)展領(lǐng)域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓團(tuán)體、華源公司等4家企業(yè)參加了*-溫州投資貿(mào)易洽商會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強(qiáng)與上級部分的溝通和聯(lián)系,及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息,注重深進(jìn)基層開展調(diào)研,有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè),圍繞我市上風(fēng)產(chǎn)業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列進(jìn)明年計劃。另外,正著手爭取看管所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內(nèi)列進(jìn)省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍,我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下,先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓團(tuán)體、富爾達(dá)團(tuán)體、黃海水產(chǎn)、通源科
技等公司參加了*市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調(diào)查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深進(jìn)開展專題調(diào)研,先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了顧問。
今后,發(fā)改部分各項工作任務(wù)更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在我們的工作中還存在很多題目和亟待改進(jìn)之處:
一是要進(jìn)一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)目不足、質(zhì)量不高等題目,將會影響到今后幾后的項目建設(shè);
二是政策和資金的爭取工作亟需加強(qiáng)。*年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數(shù)目較往年減少,但另一方面也反映出我們在深進(jìn)基層調(diào)查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部分進(jìn)一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深進(jìn)基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面,沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告,分析題目抓不準(zhǔn)重點,挖掘深層次題目的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和題目,充分發(fā)揮各個層面工作職員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點工作。圍繞我局承擔(dān)的*市考核項目,集中1-2個月的時間,認(rèn)真查找工作中存在的題目,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進(jìn),確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內(nèi)各項工作考核進(jìn)進(jìn)*市前三位。
二是認(rèn)真抓好重點項目立項工作??绾4髽蛄㈨椆ぷ饕呀?jīng)完成,下一步,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部分溝通、把握政策,主動與項目單位對接、提前參與,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進(jìn)而做出成績。
一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元,增長17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長5%、20.3%和23.3%,完成地方財政收入4.6億元,增長26.1%,稅收收入占地方財政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高,夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤,與去年相比,增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,上半年實施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬畝,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn),上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個,磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快,上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強(qiáng),質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長23.9%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元,增長26.9%;實現(xiàn)利潤7.4億元,增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%,同比提高1.3個百分點,服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成功舉辦了針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會、第三屆中國沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年,交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會運(yùn)作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲運(yùn)動會比賽項目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項目建議書》。
二是濱海路(段)立項核準(zhǔn)工作。年初,經(jīng)我局與和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段,為加快工程立項審批進(jìn)度,我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報工作,取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費(fèi)用,而且極大地縮短了審批時限,在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,濱海公路(段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進(jìn)行明確分工,安排專人負(fù)責(zé)并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi),予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內(nèi)取得實際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底,在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關(guān)專家進(jìn)行了對初稿進(jìn)行了修改工作,目前初稿已形成,預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟(jì)工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進(jìn)行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,做了大量的基礎(chǔ)性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上,編訂、印發(fā)了《20年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《年市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目,建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機(jī)制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好市級重點項目推進(jìn)工作。市級重點項目關(guān)系到市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了市重點項目調(diào)度,上半年均達(dá)到或超過了市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè),我們將爭取更多地項目擠進(jìn)市重點項目盤子,列入市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度,認(rèn)真分析項目建設(shè)過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進(jìn)程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進(jìn)全市重點項目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點企業(yè)合理運(yùn)用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前,已為核電設(shè)備制造辦理了采購進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬歐元;為美豐機(jī)械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目;向省、市各級金融機(jī)構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合市合作辦各項工作安排,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和市重點發(fā)展領(lǐng)域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了-溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系,及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調(diào)研,有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍,我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下,先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調(diào)查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研,先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處:
一是要進(jìn)一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設(shè);
二是政策和資金的爭取工作亟需加強(qiáng)。年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數(shù)量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進(jìn)一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面,沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告,分析問題抓不準(zhǔn)重點,挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點工作。圍繞我局承擔(dān)的市考核項目,集中1-2個月的時間,認(rèn)真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進(jìn),確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內(nèi)各項工作考核進(jìn)入市前三位。
二是認(rèn)真抓好重點項目立項工作??绾4髽蛄㈨椆ぷ饕呀?jīng)完成,下一步,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部門溝通、掌握政策,主動與項目單位對接、提前介入,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進(jìn)而做出成績。