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一、市辦下達指標(biāo)完成情況
1、各項存款余額223350萬元,較年初凈增22325萬元,增幅為111%,占市辦分配年計劃21000萬元的10631%。
2、不良貸款余額元,較年初凈下降8974萬元,不良貸款占比為%,較年初凈下降15%,占市辦分配年計劃13000萬元的69%。
3、利息收入增幅為233%。貸款收息率為152%,低于市辦分配年計劃178個百分點。
4、綜合費用率為2867%,超市辦分配年計劃084個百分點。
5、帳面利潤。
二、財務(wù)管理工作總結(jié)
1、認(rèn)真測算財務(wù)收支計劃,合理制定經(jīng)營目標(biāo)
年初,本著“效益優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,在結(jié)合我市上年度財務(wù)收支的基礎(chǔ)上,二月份對各社反復(fù)進行算帳,合理設(shè)定各項財務(wù)指標(biāo),編制了《市農(nóng)村信用社年度財務(wù)收支編制方案》、《市農(nóng)村信用社年度收息、利潤任務(wù)分配表》,為各社明確了經(jīng)營方向和責(zé)任目標(biāo)。
2、深化財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,最大限度增收節(jié)支
(1)根據(jù)上年財務(wù)開支雙重管理的經(jīng)驗,結(jié)合今年改革的實際情況,深化“總量控制,效益優(yōu)先,以收定支,超額審批,超限停支,財務(wù)公開,民主理財”的財務(wù)管理辦法,將今年的各項財務(wù)指標(biāo)細(xì)化到月,層層落實,逐月控制考核,并及時下發(fā)了《市農(nóng)村信用社年專項費用限額明細(xì)表》,為今年利潤計劃的順利實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
(2)為了規(guī)范財務(wù)開支行為,及時制定下發(fā)了《市農(nóng)村信用社財務(wù)管理辦法》,詳細(xì)規(guī)范了財務(wù)開支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限、程序、違規(guī)的處罰等,建立健全了財務(wù)審批領(lǐng)導(dǎo)小組,對于大額費用開支實行事前申報,上會研究,公開競價的管理辦法。月份,首次對各社配置的14臺傳真機公開競價,每臺較市場價少382元;月份,對城西、城關(guān)等社購置打印機、點鈔機公開競價,每臺較市場價分別少330元、200元;月份對購置的35組檔案柜公開競價,每組較市場價少60元;月份對購置的5臺電腦進行競價購買,每臺較市場價少200元左右,三項公開競價購買減少費用支出10526元。月末對全市虧損社的17輛汽車進行封存變賣,并對各社需保留的車輛進行百公里耗油限定和集中指定廠家修理的管理辦法,至月份全市鈔幣運送費較去年同期少支出26萬元。
(3)減少代辦業(yè)務(wù),壓縮成本支出。3月份經(jīng)過充分的調(diào)查摸底,對全市181個信用站進行撤消,對需保留的42個信用站分別與各社主任簽訂了管理責(zé)任書,并繳納每站10000元風(fēng)險保證金;月份組織對全市客戶經(jīng)理協(xié)儲金額進行檢查,并逐社、逐人建立協(xié)儲臺帳,跟蹤監(jiān)督,降低了經(jīng)營成本,消除了信貸員貸款、收息依賴信用站思想,同時,也減少了經(jīng)營隱患。
(4)減少非生息資金的占用,提高資金利用率。對其它應(yīng)收款帳戶繼續(xù)實行“先申報,后列支,誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)清理”的管理原則,聯(lián)社會計科對各信用社、部其它應(yīng)收款建立臺帳,跟蹤督促,限期清理,元至月份清理收回各類暫借款207萬元,清理業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金41萬元。
3、加強內(nèi)控建設(shè),堵塞經(jīng)濟案件發(fā)生。
(1)為了明確內(nèi)部管理職責(zé),提高各社坐班主任責(zé)任意識,月份及時于與社坐班主任簽訂《市農(nóng)村信用社年度內(nèi)控目標(biāo)責(zé)任書》,明確責(zé)任目標(biāo)及考核考評辦法。
(2)為了做好全市信用社及各營業(yè)網(wǎng)點的有價單證、重要空白憑證管理工作,消除經(jīng)營隱患,除要求各信用社、部嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村信用社有價單證及重要空白憑證管理辦法》外,還要求堅持每月交叉勾兌制度。4月份組織對全市農(nóng)村信用社年度領(lǐng)用、使用各環(huán)節(jié)的重要空白憑證重新帳、證勾兌,并與勾對人和管理人簽訂責(zé)任書,明確管理責(zé)任;7月份組織對全轄信用社重要空白憑證、有價單證的使用管理情況進行了全面檢查,進一步消除了經(jīng)營隱患。
關(guān)鍵詞:電力市場;雙邊交易;節(jié)能減排;效益
在現(xiàn)有的電力運行機制下,我國電力結(jié)構(gòu)需要做出調(diào)整,其中重要的一點就是采取節(jié)能減排方案。在電力市場雙邊交易過程中,節(jié)能減排能促進企業(yè)的發(fā)展。因此,我國應(yīng)以市場經(jīng)濟為依托,合理利用宏觀調(diào)控手段,促進雙邊交易的合理化,實現(xiàn)資源的優(yōu)化利用,促進電力企業(yè)效益的提高。
一、協(xié)商式雙邊交易模式應(yīng)用可行性分析
我國電力市場雙邊交易模式主要表現(xiàn)為集中競價式和雙邊協(xié)商式兩種。兩種模式各有優(yōu)缺點。與集中競價相比,協(xié)商式雙邊交易模式采用更簡單的操作方式,為客戶提供了較為廣闊的空間,降低了交易成本,這些都促使了協(xié)商雙邊交易模式的興起和應(yīng)用。尤其是對于現(xiàn)階段我國電力市場運行狀態(tài)來說,雙邊交易模式的應(yīng)用具有更高的可行性。具體體現(xiàn)為以下幾個方面:
(1)協(xié)商式雙邊交易模式適用于不完善的發(fā)電市場交易平臺,有利于現(xiàn)階段我國電力市場交易經(jīng)驗的積累和運行機制的完善。正確體現(xiàn)了電力市場的差異性,從而幫助客戶做出更加合理的選擇。
(2)協(xié)商式的雙邊交易模式促進了市場的穩(wěn)定,為市場主體之間的長久合作提供了機會。這主要是因為這種交易模式更加自由,符合現(xiàn)階段經(jīng)濟市場的特點。從而有助于減少市場風(fēng)險,降低交易成本。
(3)雙邊交易模式目前具有較大但有序的工作量,這使得調(diào)度人員的工作更具合理性。同時,該交易模式可對安全性較低的交易進行直接否決,降低了交易風(fēng)險?;趨f(xié)商交易模式的可行性分析,我們將針對電力市場與節(jié)能減排之間的關(guān)系分析其實現(xiàn)節(jié)能減排的效益。
二、電力市場與節(jié)能減排之間的關(guān)系
電力市場建設(shè)與節(jié)能減排之間相互依托。這主要表現(xiàn)為:電力市場機制的建立為電力企業(yè)的發(fā)展提供了平臺,使電力資源得以應(yīng)用,實現(xiàn)電力資源的跨區(qū)域和跨流量交易。只有在 電力市場機制完善的前提下,電力企業(yè)基于成本的競價交易才具有可行性和高效率性。同時,通過基于資源稅和排污稅等成本考慮的電力市場建設(shè),具有價格優(yōu)勢,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理利用,實現(xiàn)電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而促進企業(yè)的發(fā)展。同時,現(xiàn)階段我國節(jié)能降耗的潛力與基數(shù)年利用小時數(shù)的年度合同電量相對應(yīng)。在電力設(shè)施尚未完善的前提下,制定具有差異的電量供給是必要的。這就要求我國電力市場在節(jié)能減排的總方針下制定電力市場運行方案。其中主要為兼顧節(jié)能發(fā)電調(diào)度和電力市場建設(shè),在實現(xiàn)節(jié)能減排的同時不能放棄電力市場結(jié)構(gòu)調(diào)整和電力市場發(fā)展。根據(jù)市場變化進行合同電量的調(diào)整并且采用市場競價方式上網(wǎng)。這是對現(xiàn)階段電力市場不完善所采取的最為有效的措施。在此基礎(chǔ)上,我國電力部分應(yīng)及時進行電力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和改革,充分發(fā)揮電力市場和政府調(diào)控兩種手段。
三、雙邊交易模式的節(jié)能減排效益分析
發(fā)電權(quán)是由當(dāng)?shù)卣贫ú⑾掳l(fā)的當(dāng)?shù)啬甓劝l(fā)電量指標(biāo)計劃。其中包括電廠在公平競爭中獲得的發(fā)電許可。發(fā)電權(quán)交易通過電量轉(zhuǎn)讓獲得中長期發(fā)展效益,成為電廠中長期合約的一種補充。符合現(xiàn)階段的電力市場發(fā)展現(xiàn)狀要求,也是雙邊交易的一種重要表現(xiàn)方式,當(dāng)然電能雙邊交易模式還包括大用戶直購電交易和跨區(qū)跨省電能交易。文章僅針對這幾種交易表現(xiàn)形式對雙邊交易模式下的節(jié)能減排效益進行分析如下:
(一)有效降低了發(fā)電能耗
通過發(fā)電權(quán)的制定標(biāo)準(zhǔn), 可對電源結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。從而實現(xiàn)高效化的發(fā)電模式,充分的利用可再生資源。從而不斷的提高火電機組的技術(shù)參數(shù)與容量等級, 實現(xiàn)發(fā)電能耗的降低。
(二)降低了環(huán)境污染
傳統(tǒng)的小火電發(fā)電模式每發(fā)1kW?h的電就要排放4~7g的二氧化硫,而大機組則將這一數(shù)據(jù)降低至原來的十分之一。我國人口眾多,正處于發(fā)展期,因此用電量大且存在均衡性差。因此發(fā)電權(quán)的轉(zhuǎn)讓意味著大量的降低了煤炭開采以及燃燒等過程帶來的環(huán)境污染。
(三)有利于促進小火電的關(guān)停
通過發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)了我國發(fā)電機組從小火電向大火電轉(zhuǎn)變,小水電向大水電轉(zhuǎn)變的過程,充分實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。小火電的一系列問題要求其必須退出電力市場。與此同時,電力企業(yè)的發(fā)電機組應(yīng)逐漸實現(xiàn)大容量、高參數(shù)模式。而通過協(xié)商雙邊交易可制定有效的發(fā)電計劃和有償轉(zhuǎn)讓,使小火電機組安全平穩(wěn)的退出電力市場,實現(xiàn)人員分流、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及轉(zhuǎn)型。同時,小火電的關(guān)停有助于資源的有效利用和電力系統(tǒng)運行效率的提高。發(fā)電權(quán)交易則成為這一過程實現(xiàn)的重要手段之一。與其它交易模式相比,雙邊協(xié)商模式尊重了買賣雙方的自主性,對企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)不造成影響。并且在這種模式下進行小火電關(guān)停,可避免相關(guān)的社會問題。
四、總結(jié)
與集中競價交易模式相比,協(xié)商式的雙邊交易模式具有操作簡單、運行成本低等特點,并且這種模式應(yīng)用于目前狀況下的電力市場。目前,我國的煤炭資源逐漸減少,環(huán)境污染比較嚴(yán)重,因此實現(xiàn)節(jié)能減排十分必要。它能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,降低企業(yè)成本。目前,發(fā)電權(quán)交易、大用戶直購電交易和跨區(qū)跨省電能交易這三種表現(xiàn)形式均能夠?qū)崿F(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置,從而降低電力企業(yè)發(fā)電能耗,降低非可再生資源對我國環(huán)境的影響。(作者單位:國網(wǎng)青海省電力公司調(diào)控中心)
參考文獻:
[1]張森林,陳皓勇,屈少青,等.電力市場中雙邊交易及其節(jié)能減排效益分析[J].華東電力,2010(3).
[2]郭麗巖.競爭性電力市場交易模式的選擇及發(fā)展趨勢[J].中國物價,2010(5).
濟南是山東省的省會是一個經(jīng)濟大城市,人口總數(shù)大約700萬,環(huán)境優(yōu)美,氣候宜人、經(jīng)濟發(fā)達。根據(jù)了解不管是口腔保健意識還是口腔健康水平,整體偏差。中國青少年齲齒率平均高達80%以上、成年人牙周病患率平均高達90以上、老年人牙齒保有率少于40%(60歲以上,八個牙齒以上)。目前國內(nèi)這么多人都存在口腔問題,但是極大一部分人還是對口腔問題不夠重視,還未得到及時的治療。所以牙科是一個非常有潛力的項目。
濟南市人口多但是牙科醫(yī)療專業(yè)機構(gòu)較少,其中主要是以醫(yī)院附設(shè)牙科為主,濟南其他的醫(yī)院無法形成規(guī)模的優(yōu)勢、利潤化的優(yōu)勢。
第二市場需求
隨著當(dāng)代社會的發(fā)展人們生活水平的不斷提高,口腔問題也逐漸嚴(yán)重,目前我國約有50%的人口患齲齒,平均每人2顆齲齒;5歲兒童乳牙齲齒高達80%;7歲以上人口80%患有各種口腔疾病。根據(jù)中華口腔學(xué)會會長張震康教授說:目前中國內(nèi)地有25億顆齲齒,6億顆錯合畸形牙,10億牙周病患者。所以開設(shè)牙科門診是可行的。
競爭對手:其中主要的牙科醫(yī)療專業(yè)機構(gòu)為3家(濟南貝斯特口腔醫(yī)院,圣貝國際牙科,濟南鵬愛[曹博士]口腔美容中心),其余的都均為附設(shè)牙科,相對于一個人口大城市省會,競爭力是比較小的。
經(jīng)營項目:其中牙科專業(yè)機構(gòu)3家經(jīng)營的項目都比較完善(牙齒填充、根管治療、牙體修復(fù)、義齒修復(fù)、牙齒清潔、牙齒美容、牙周醫(yī)療、整畸治療、牙種植、外科治療等)。
經(jīng)營手段:主要是以網(wǎng)絡(luò)為主,百度競價為左5右8,相對競爭比較小,還有線下廣告等等。
我們預(yù)期定位:經(jīng)營的項目要完善、以網(wǎng)絡(luò)為主與線下廣告結(jié)合、以濟南人群平均消費水平為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計各項目價格。
競爭對手規(guī)模:濟南貝斯特口腔醫(yī)院,圣貝國際牙科,濟南鵬愛[曹博士]口腔美容中心,根據(jù)網(wǎng)上了解,三家都上千平米。(詳情還需現(xiàn)場考察)
競爭對手優(yōu)勢:競爭對手由于較早在濟南開設(shè)醫(yī)院,有了一點的知名度和口碑,其中牙科醫(yī)療專業(yè)機構(gòu)3家都超過上千平方的面積,有著良好的醫(yī)療環(huán)境和齊全的設(shè)備。
競爭對手劣勢:其中專業(yè)的牙科醫(yī)療機構(gòu)3家中由于規(guī)模大投資大,相應(yīng)的治療費用相對比較大,形成了一種類是于高端的消費,難以滿足更多消費者的需求。其余醫(yī)院附設(shè)牙科由于經(jīng)營的項目不夠完善,難以滿足更多消費者的需求。
第三門診規(guī)模
實用面積:門診部:140平方米。候診室:25平方米。辦公、財務(wù)室:25平方米。技工室25平方米。貴賓室30平方米。網(wǎng)絡(luò)部35平方米:合計:280平方米
第四醫(yī)療內(nèi)容
牙齒填充、根管治療、牙體修復(fù)、義齒修復(fù)、牙齒清潔、牙齒美容、牙周醫(yī)療、整畸治療、牙種植、外科治療等。
第五醫(yī)療設(shè)備
口腔診設(shè)備分為:牙科綜合治療設(shè)備,牙科種植設(shè)備,牙科診斷設(shè)備,牙科影像設(shè)備,牙科技工設(shè)備,牙科消毒設(shè)備,牙科X光設(shè)備,牙科激光設(shè)備,牙科治療設(shè)備。
1、牙科綜合治療設(shè)備
牙科治療椅、全自動牙科綜合治療臺、渦輪手機、各種功率空氣壓縮機、醫(yī)師座椅、護士座椅、臺式電動呀鉆機、微型電動牙鉆機、氣動牙鉆機、內(nèi)置式或獨立式的負(fù)壓抽吸排污裝置。
2、牙科種植設(shè)備
種牙機、種植義齒器械、種植體、種植機、中釘機、取模機。
3、牙科診斷設(shè)備
根管長度測量儀、牙髓活性測試。
4、牙科影像設(shè)備
放大鏡、顯微鏡、微型口腔攝像機、口腔內(nèi)窺鏡數(shù)碼相機。
5、牙科技工設(shè)備
技工電鉆機、技工工作臺、壓合機、技工震蕩器、灌模震蕩機。
6、牙科消毒設(shè)備
恒溫電烤箱、高溫高壓蒸汽消毒爐、高溫消毒烘干機、紫外線及臭氧照射燈、超聲波清洗器、牙科手機消毒器、超聲波清洗器、電熱恒溫箱、手機清洗注油機。
7、牙科X光設(shè)備
口內(nèi)牙片機、頭位測量儀、曲面斷層X光機、全自動洗片機、自動洗片機、X線膠片機、齒科CT機。
8、牙科激光設(shè)備
低功率激光機、水激光系統(tǒng)、牙齒美白激光系統(tǒng)、口腔激光綜合治療儀。
9、牙科治療設(shè)備
光固化機、超聲波潔牙機、噴粉潔牙機、銀汞調(diào)合機、根管擴大儀。
設(shè)備臺數(shù)口腔診所開業(yè)設(shè)備器械購置清單處標(biāo)明,預(yù)期價格20萬左右。(詳細(xì)設(shè)備后期制定)
第六人員
醫(yī)師2名,接診1名,護士2名,網(wǎng)絡(luò)部:主管1名,競價1名,推廣編輯3名,咨詢3名。共計12人。不足之處后期制定。
第七投入
.房屋及執(zhí)照租金:50萬/年 裝修:15萬 設(shè)備投入:45萬
市場開發(fā)、公關(guān)廣告費:10萬 流動資金:20萬 共計:140萬
第八投資收益預(yù)計:
牙科是一個比較熱門的,每個人一般情況都是存在牙齒的問題,由于濟南是個人口大城市,加之網(wǎng)絡(luò)的推廣,每天到院5左右人事極為正常的。
(據(jù)濟南市場了解洗牙一次150~200,補牙150~400,做顆牙齒20xx以上,牙齒矯正估計1萬不等,其余項目估計幾百上千不等,據(jù)以上各點推測出保守預(yù)計人均消費20xx左右)
每天預(yù)計5人到院治療,并且以每年百分十的增長速度增長
(以上紅色價格存在波動)
通過以上的數(shù)據(jù)預(yù)計兩年內(nèi)可收回成本。
第九市場營銷策略與計劃
市場營銷策略:
人群定位:各階段年齡出現(xiàn)牙齒問題的人群
市場定位:中端收入常住人口為主,實力消費團體客戶為輔。
價格定位:中價高質(zhì)
本地化:以濟南為中心,消費群體以濟南本地和外來務(wù)工人群
市場整合思路:整合營銷、地面營銷、公益營銷、事件營銷、節(jié)日營銷。
推廣大體方向:醫(yī)院目標(biāo)人群:城區(qū)中端消費人群,先城區(qū)后向周邊村鎮(zhèn)富裕社保開通人群延伸。
市區(qū)基本宣傳:社區(qū)義診、傳單宣傳、報紙、電視、短信廣告。
年度工作安排 :
前期:明確各各工作崗位職責(zé),增強對各個崗位專業(yè)知識的了解以及服務(wù)的意識。
線上:針對各大搜索引擎的優(yōu)化、以及競價廣告投入。線上對于品牌百科及相關(guān)品牌詞進行維護。前期了解對手?jǐn)?shù)據(jù)以及競價投入情況,盡快掌握市場動態(tài),以達到合理控制線上推廣費用成本。
線下:針對學(xué)校、社區(qū)等目標(biāo)市場進行了宣傳、義診、健康普查等一系列線下營銷活動增強各年齡段對牙齒的保護意識。今年重點是進行更深入的市場推廣及營銷工作,依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行線下廣告投放。搶占市場份額。提升業(yè)績! 后期以濟南為中心向周邊城市農(nóng)村延伸。
1、年度任務(wù):
①打造穩(wěn)定團結(jié)奮進的營銷工作團隊;
②建立全區(qū)性地面穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)渠道;
2、階段劃分:
①工作整合期:03 月、04 月、05 月;
②業(yè)績提升期:06 月、07 月、08 月;
③整體維護期:09 月、10 月、11 月;
④年度總結(jié)期:12 月、01 月、02 月。(以上日期可根據(jù)實際情況變動)
活動安排:
節(jié)日循環(huán):
一月:元旦迎新
二月:春節(jié)拜年
三月:三八女生
四月:4.7日世界衛(wèi)生日
五月:五一勞動
六月:六一兒童
七月:建黨愛國
八月:擁軍愛民
九月:高校新生
十月:十一國慶
11月:院內(nèi)建設(shè)
12月:會員回饋(以上節(jié)假日可商定,具體活動經(jīng)討論分析制定)
品牌推廣:1.通過互聯(lián)網(wǎng)加大品牌宣傳力度
2.在各大活動等促銷及義診。在活動過程中,整合相關(guān)媒體,制造新聞點 事件報道 進一步提高牙科品牌知名度。
3. 在相關(guān)廣告載體醫(yī)院及特色治療項目介紹。
4. 店內(nèi)推廣,搞好醫(yī)患關(guān)系,維護好新老顧客對醫(yī)院的信任度,提升級醫(yī)院品牌。對醫(yī)護進行相關(guān)的醫(yī)患溝通培訓(xùn),使客人有歸屬感;培訓(xùn)溝通技巧,吸引更多“熟人介紹”客人來院,醫(yī)生方面多做溝通,擴大對患者的消費開發(fā)。
營銷計劃:
(1)常規(guī)營銷-義診、口腔科普宣講:
義診:
每月進行2到4次現(xiàn)場義診,根據(jù)對象的不同,準(zhǔn)備相關(guān)資料,并對義診結(jié)果進行統(tǒng)計、歸納、上報。
口腔科普保健宣講:
主要以學(xué)校為主,積極與校方聯(lián)系,利用衛(wèi)生課請資深專業(yè)醫(yī)師對學(xué)生的口腔健康知識,青少年期間牙齒常見病的預(yù)防進行授課;
同時不定期進小區(qū)進行口腔保健展板展示,讓更多的人了解口腔問題,
社區(qū)公關(guān)活動:
義診咨詢活動、家庭走訪、各種聯(lián)誼活動、文藝晚會、
節(jié)日慶?;顒印⑸鐓^(qū)公益活動。通過與群眾的“零距離”交流,
塑造醫(yī)院的良好形象,提高醫(yī)院的知名度。
(2)特殊節(jié)日:
(愛牙日、教師節(jié)等)提前策劃,做好相關(guān)活動準(zhǔn)備及促銷項目。同時聯(lián)系相關(guān)媒體,進行事件營銷報道,提升醫(yī)院整體形象。
廣告投放: 有選擇性投放 有效傳播!
報紙
定位健康類板塊:品牌宣傳結(jié)合新聞軟文,公益活動宣傳、口腔科普宣傳、特色促銷活動廣告
通過每年的節(jié)假日加大宣傳力度
節(jié)假日定位:醫(yī)院特別專業(yè)介紹,打折活動介紹等等(具體后期商定)
費用(待定)
網(wǎng)絡(luò)營銷:
通過自身網(wǎng)站和第三方網(wǎng)站等等進行推廣
推廣原則:
1. 廣告先后:地面廣告是醫(yī)院品牌推廣最先考慮的問題,一是因地面廣告的“有限性”與“排他性”,二是因地面廣告的“直接性”與“重復(fù)性”,所以“誰占領(lǐng)地面廣告,誰就占領(lǐng)地面先機”.
2. 整體先推:先推整體品牌,后推科室特色。
3.整合為重:團結(jié)一切可以團結(jié)的力量 利用一切可以利用的資源!
4. 廣告為輔:新聞事情炒作,媒體公共關(guān)系利用
5. 營銷強化:營銷成本基本是人力加材料成本,從DM及義診宣傳中,可以肯定其效果,所以強化營銷發(fā)展,就是需要加強人員配制與團隊管理
基礎(chǔ)管理水平直接影響到耗用原煤量的多少,間接影響到供電煤耗的高低,是火電廠節(jié)煤降耗的重點。加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為節(jié)能工作提供組織保證。
1、廣泛宣傳,提高節(jié)能意識廣泛開展節(jié)能宣傳教育活動為節(jié)能營造一個良好的氛圍。
大力加強職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,加強職工的節(jié)能思想工作,增強了職工的責(zé)任感和綜合素質(zhì)。積極開展多種形式的節(jié)能宣傳活動,通過在廠區(qū)舉辦宣傳活動,印發(fā)節(jié)能宣傳資料,不斷提高員工的工作積極性。使是企業(yè)職工認(rèn)識到節(jié)煤降耗是企業(yè)優(yōu)良運營的必然選擇,節(jié)約一度電,節(jié)約一克煤是為企業(yè)效益做貢獻,為社會節(jié)約資源,是每個職工的重大責(zé)任。節(jié)煤方面一小步的改進便可以給發(fā)電企業(yè)帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟效益。所以,共同營造關(guān)心節(jié)能人人有責(zé),參與節(jié)能個個積極,為企業(yè)做貢獻事事為義務(wù)的美好氛圍,使企業(yè)職工充分認(rèn)識不斷提高廣大職工的資源意識和節(jié)能意識,增強節(jié)能的自覺性。
2、成立節(jié)能攻關(guān)小組,監(jiān)督節(jié)能工作成立節(jié)能攻關(guān)小組,開展全廠能耗普查,定期組織安排對生產(chǎn)、生活用水、用電進行檢查,不放過任何一個又可能節(jié)能環(huán)節(jié)。
改變企業(yè)和員工對能源管理的認(rèn)知度不高,對節(jié)能沒有緊迫感的現(xiàn)狀。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行的,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題,采取果斷措施,使用強制手段,進行關(guān)停。完善燃煤樣品交接管理、煤質(zhì)復(fù)查、摻混煤管理等制度和考核辦法,進一步規(guī)范工作行為并對有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人通報考核,將能耗指標(biāo)納入經(jīng)營承包考核體系,逐級分解目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書。嚴(yán)把每一關(guān),體現(xiàn)監(jiān)督職能。
二、加大機組節(jié)能考核力度
加強節(jié)能降耗工作是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的突破口和重要抓手。為此要強化責(zé)任落實,嚴(yán)格目標(biāo)考核。要加大考核問責(zé)力度,嚴(yán)格實施問責(zé)制,加強對各個部門節(jié)能工作的考核力度,對年度考核,月份考核進行匯總,制定下一步考核方案。為完成今年各項節(jié)能目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。每年年初要制定當(dāng)年度考核方案。為了讓考核方案更科學(xué)、更實際,必須首先對上一年度的有關(guān)運行指標(biāo)的完成情況、考核情況進行匯總分析,查找漏洞,總結(jié)經(jīng)驗,然后制定內(nèi)容具體、指標(biāo)明了的考核方案,具體到各年各月應(yīng)保持的數(shù)值要有明確的表示,以便為下一步考核做準(zhǔn)備。對沒有完成考核指標(biāo)的都要追究相關(guān)的責(zé)任,形成責(zé)任明確,制度落實,合力強大的良好局面。除了年度預(yù)測以外,還要對每月應(yīng)完成的煤耗指標(biāo)作出合理預(yù)測(排除可能的因素)。仿照年度預(yù)測的方法,每月初對上月大、小指標(biāo)完成情況進行綜合分析,確定責(zé)任部門進行考核。此種上至年度下至月份的嚴(yán)格的預(yù)測考核辦法,對較好反映機組的實際運行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決起到很好的監(jiān)督作用。也能夠促進經(jīng)濟指標(biāo)管理,促進經(jīng)濟快速、有效的運行。
三、對有關(guān)輔機的運行方式進行合理調(diào)度
堅持走清潔發(fā)展、節(jié)能發(fā)展的道路,采取運行方式優(yōu)化和設(shè)備技術(shù)改造等手段,不斷降低資源消耗量。引入運行性能優(yōu)化系統(tǒng)有效控制煤耗,通過開展行之有效的全面節(jié)能技術(shù)改造,堅持走群策群力、自主創(chuàng)新的技術(shù)改造之路。為抑制日益增長的廠用電率,提高火電廠經(jīng)濟效益,采用新興的變頻調(diào)速技術(shù)對主要輔機傳動系統(tǒng)進行更新改造。壓變頻器取代其他變速驅(qū)動方式(例如液力耦合器、雙速電機和串級調(diào)速驅(qū)動等)。安全控制的目標(biāo)是使電力系統(tǒng)保持正常運行狀態(tài),防止電力系統(tǒng)運行偏離正常狀態(tài)而變成緊急狀態(tài)或恢復(fù)狀態(tài),或者將這種偏離局限到最小范圍。在調(diào)度自動化中,在線負(fù)荷預(yù)測有重要影響。
四、科學(xué)進行燃料管理
燃料全過程管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,燃料主管部門承擔(dān)了火電廠大部分的成本支出。抓好占生產(chǎn)成本大部分的燃料管理,就抓住了關(guān)鍵,抓住了“牛鼻子”。應(yīng)嚴(yán)格制定一系列燃料管理制度,理清燃料管理界面,規(guī)范燃料管理流程;注重加強燃料從入廠到入爐的全過程管理,有效控制燃料成本。燃料主管部門一方面要保證鍋爐用煤的足量供應(yīng),另一方面從“配煤”上下功夫,尋找節(jié)煤在內(nèi)部管理上的突破口,例如,嚴(yán)格制定入廠煤驗收管理,煤炭存儲保管,混配摻燒管理,入爐煤檢質(zhì)管理方面的管理制度。在入廠煤、入爐煤分別化驗監(jiān)督的基礎(chǔ)上,建立了定期抽查制度,每月對備查煤樣分別抽查兩到三個進行復(fù)核,對出現(xiàn)的問題及時整改,超前防范,最大限度地為火電廠節(jié)煤增效貢獻力量。立足實際,構(gòu)建條塊結(jié)合的燃料管理新模式,認(rèn)真服務(wù)于發(fā)電企業(yè),不斷提高燃料管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)的水平。使燃料全過程管理實現(xiàn)簡潔、透明、高效,真正提升企業(yè)的效益水平。
五、降低廠用電
據(jù)統(tǒng)計我國火電廠平均發(fā)電煤耗396g/(kWh),比發(fā)達國家高出60~80g/(kWh),其中一個主要原因就是國內(nèi)火電廠的廠用電率明顯偏高,主要廠用輔機運行效率低下,使廠用電率長期徘徊在7.5%左右。要想使供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗降低3g/kwh,就要降低1%廠用電率。運行人員應(yīng)從加強磨煤機治理,控制鋼球添加頻率,縮短主磨煤機啟停時間,沖洗空預(yù)器蓄熱片,修正一次風(fēng)壓,二次風(fēng)壓運行曲線等這些優(yōu)化動力運行方式入手,抓好降低廠用電率的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)——搞好主輔設(shè)備的運行質(zhì)量、檢修工藝,減少非計劃停爐停機次數(shù)。根據(jù)實際運行情況,將磨出口風(fēng)溫提高,而降低一次風(fēng)壓,從而大大降低一次風(fēng)機的運行電流,節(jié)約廠用電。采取以上措施大大提高了機組鍋爐效率,汽機效率,明顯降低了廠用電率和機組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗,使電廠運行處于最佳狀態(tài),對降低能源消耗、節(jié)約生產(chǎn)成本具有十分現(xiàn)實的意義。
作者簡介:黃婷(1993-),女,上海人,本科學(xué)歷,上海金融學(xué)院學(xué)生,研究方向:電子商務(wù)。
摘 要:越來越大的教育需求,使得如何選擇教育培訓(xùn)機構(gòu)成了社會熱點?!吧鲜裁础敝荚谕ㄟ^對教育培訓(xùn)機構(gòu)的比較評價和推薦,提高消費者選擇效率;同時,也為新興的、中小型的教育機構(gòu)提供展示和推廣的平臺。在經(jīng)過市場調(diào)查并得出目標(biāo)人群后,針對這些潛在客戶的特點制定推廣方案;結(jié)合市場調(diào)研結(jié)果計算出初期盈利預(yù)算。
關(guān)鍵詞: “上什么”;教育培訓(xùn)機構(gòu);網(wǎng)站推廣;盈利模式
中圖分類號: F49 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:16723198(2014)17016203
日趨激烈的社會競爭帶來了越來越大的教育需求,同時也催生了不少新興的教育培訓(xùn)機構(gòu)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,教育培訓(xùn)機構(gòu)紛紛開啟了自己的網(wǎng)站,卻鮮有人問津;對于消費者而言,在選擇時也非常茫然。在此基礎(chǔ)上,如何提高消費者選擇效率以及教育機構(gòu)網(wǎng)站點擊率,減少信息不對稱,日益成為消費者和教育機構(gòu)的迫切需求。
1 背景簡介
1.1 教育培訓(xùn)行業(yè)現(xiàn)狀分析
目前,中國的中小學(xué)基礎(chǔ)教育正處在改革階段,一方面提出減負(fù)的要求,禁止公立學(xué)校開辦各種補習(xí)班;另一方面,十七大報告又再次強調(diào)必須全面實施素質(zhì)教育,促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。政策上對公立學(xué)校開辦課外補習(xí)班的禁令為第三方課外輔導(dǎo)機構(gòu)帶來了發(fā)展的契機。目前,對課外輔導(dǎo)機構(gòu)的政策環(huán)境比較寬松,對資本、資歷門檻等方面均沒有嚴(yán)格的限制,導(dǎo)致了市場上此類輔導(dǎo)機構(gòu)數(shù)量眾多、市場份額分散、競爭自由。
經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了家庭可支配收入的增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前超過半數(shù)的城市家庭,孩子每月花費占家庭總收入的20%以上,44.29%的家庭每月用于養(yǎng)育子女方面的費用在500元到1000元之間,其中絕大部分用戶是用于課外輔導(dǎo)的教育培訓(xùn)中??梢?,中國家庭對教育方面的重視度非常高。這為教育培訓(xùn)市場的發(fā)展提供了必要的前提。
而諸如升學(xué)壓力日益嚴(yán)重、中國傳統(tǒng)對教育的重視、學(xué)歷對就業(yè)的影響、職場競爭壓力等社會因素,也催生了極大的教育需求。
近年來,教育培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)化進程的加速,為網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.2 “上什么”項目簡介
B2M(Business to Marketing),是指面向市場營銷的電子商務(wù)企業(yè)。B2M電子商務(wù)公司根據(jù)客戶需求為核心而建立起的營銷型站點,并通過線上和線下多種渠道對站點進行廣泛的推廣和規(guī)范化的導(dǎo)購管理,從而使得站點作為企業(yè)的重要營銷渠道。
“上什么”就是針對教育培訓(xùn)機構(gòu)的比較評價和推薦平臺,是基于B2M前提下所建設(shè)的一個商務(wù)模式。
平臺集合了來自全國的教育培訓(xùn)機構(gòu)信息,改變消費者選擇時大海撈針的現(xiàn)狀,提供在線報名,便于客戶購買,并保護客戶權(quán)益;改變教育培訓(xùn)機構(gòu)信任度低,信息展示不完全的現(xiàn)狀,給予教育培訓(xùn)機構(gòu)全新全面的宣傳展示的機會;增加客戶與機構(gòu)、客戶與客戶之間的交互,削減信息不對稱的現(xiàn)狀,以及增強客戶與教育培訓(xùn)機構(gòu)間的相互信任。讓消費者在最短的時間內(nèi)選擇自己最心儀的課程。而與此同時,對于教育機構(gòu)而言,“上什么”也是一個充滿商機的平臺。無論是入駐“上什么”或是在此平臺上作廣告宣傳,都能使其自身網(wǎng)站獲得最有效的點擊瀏覽;而通過本平臺的搜索統(tǒng)計報告,也可以最切實的了解行業(yè)現(xiàn)狀。
2 “上什么”核心模式
“上什么”主要服務(wù)對象為消費者和教育培訓(xùn)機構(gòu)兩類用戶。進入首頁后,用戶可選擇“我要上課”和“我要教學(xué)”分別進入消費者和教育培訓(xùn)機構(gòu)的登錄頁面。
2.1 平臺主要功能
表1 “上什么”面向消費者的主要功能
圖1 消費者下單流程圖
圖2 訂單確認(rèn)流程圖 (1)消費者下訂單并預(yù)付款;
(2)“上什么”平臺保留存款并反饋給教育機構(gòu);
(3)教育機構(gòu)安排學(xué)員通過“上什么”反饋給消費者;
(4)消費者參加課程,雙方確認(rèn)付款,“上什么”給予消費者成長值,收取提成;
(5)消費者未參加課程,雙方確認(rèn)取消款項,消費者若為及時取消,扣除一定成長值;
(6)雙方互評完成交易,“上什么”3日內(nèi)給予消費者會員返現(xiàn)。
表2 “上什么”平臺面向教育培訓(xùn)機構(gòu)的主要功能
2.2 誠信建設(shè)
“上什么”自創(chuàng)立初始就意識到了網(wǎng)上交易的關(guān)鍵在于誠信建設(shè),因而圍繞該問題積極的開展了大量工作。首先,建立誠信認(rèn)證系統(tǒng),通過這一系統(tǒng),消費者和商家在交易前可以仔細(xì)查看對方的信用記錄,也可以通過其他消費者的評價來判斷是否進行交易。其次,買賣交易中和交易結(jié)束,“上什么”通過第三方支付平臺對買賣雙方的誠信進行監(jiān)督。
2.3 盈利模式
2.3.1 會員制度
(1)消費會員。
會員成長體系是為給處于不同成長階段的“上什么”消費會員提供不同的更省錢、更尊貴,更貼心,更強大和更快捷的服務(wù),以滿足不同成長階段的會員的需要。
會員成長體系包含7個會員等級,會員等級由“成長值”決定,成長值越高,會員等級越高。
成長值是消費會員通過參與課程所獲得的經(jīng)驗值,由在上什么平臺上的累積成交金額計算獲得,它標(biāo)志著會員在上什么累積的知識經(jīng)驗值,成長值越高會員等級越高,享受更多的會員服務(wù)及優(yōu)惠。
表3 消費會員等級
注:消費者注冊后自動成為普通會員。
(2)商家。
①前三年所有的入駐商家均免費注冊建店。鼓勵各大實體教育機構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)學(xué)校入駐“上什么”平臺。前兩個月主動入駐平臺的教育機構(gòu)可獲得免費首頁廣告位使用權(quán)2周。廣告形式以及起始時間,根據(jù)教育機構(gòu)入駐平臺的時間先后決定。
三年后設(shè)立商家會員制,開始收取會費,平臺由提取10%盈利改為提取5%用以作為消費會員的等級獎勵
②以前三年累積成交額設(shè)定會員等級,20萬為一級會員40萬二級會員90萬三級會員收取不同會費(按年)
表4 商戶會員等級表
2.3.2 商家競價排名――上什么龍虎榜競價排名
所謂龍虎榜,是在上什么平臺教育機構(gòu)搜索結(jié)果的前三頁“快速篩選區(qū)域”下方展示“龍”、“虎”、“小虎”三條機構(gòu)信息和底部翻頁上方展示“龍”和“虎”兩條供應(yīng)商信息的排名服務(wù)。從第四頁開始不再展示該排名服務(wù)。
龍虎榜三大核心價值:99%買家執(zhí)著搜索商機;定費制、預(yù)算可控;位居同行前三位。
初期,一個客戶可以同時購買一個關(guān)鍵詞的龍、虎和小虎三個位置。龍虎榜關(guān)鍵詞根據(jù)熱門程度劃分為三類詞(通用詞,黃金詞和鉑金詞),購買上什么首頁廣告位客戶將獲贈一個相同年限的龍虎榜龍【通用詞】。
表5 關(guān)鍵詞價格表
龍虎榜產(chǎn)品不提供預(yù)定,誰先付費,誰先獲得,其他用戶只能從上一個用戶終止期開始購買。
龍虎榜不可售詞分為:保留詞、非法詞、敏感詞、禁售詞四類。
2.3.3 廣告收入
在“上什么”網(wǎng)站首頁、搜索頁和手機客戶端上提供廣告位。將廣告頁面投放于網(wǎng)頁的下端或者旁側(cè),不會使用強制彈窗模式。廣告商按照廣告的出現(xiàn)和點擊次數(shù)支付一定數(shù)量廣告費用。我們會以“不能影響瀏覽用戶的利益”為宗旨,在網(wǎng)頁和客戶端放置廣告。
表6 廣告價目表
2.3.4 平臺收取中介費
當(dāng)用戶通過“上什么”平臺成功篩選到自己滿意的教育培訓(xùn)機構(gòu),或商家通過一定的優(yōu)惠政策或活動或在官網(wǎng)上設(shè)置友情鏈接吸引顧客在本平臺報名交易,成交后,我們會從中收取培訓(xùn)費用的10%作為中介費。交易額每達十萬贈送兩周首頁廣告位及兩周的龍虎榜龍【通用詞】,從上個用戶終止期開始使用。
2.3.5 出售數(shù)據(jù)分析報告
平臺將定期根據(jù)業(yè)務(wù)情況及網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計,形成分析報告。包括用戶行為分析、廣告點擊分析、業(yè)務(wù)邏輯以及競爭環(huán)境分析。分析報告可提供商家會員訂閱,訂價視網(wǎng)站規(guī)模調(diào)整。
3 平臺推廣策略
3.1 SWOT分析
3.1.1 市場優(yōu)勢
具有自身獨特性。目前網(wǎng)絡(luò)上很少有平臺是針對教育培訓(xùn)機構(gòu)的?!吧鲜裁础钡某霈F(xiàn),讓用戶花最少的財力物力精力,即可找到符合自己目標(biāo)的教育培訓(xùn)機構(gòu)或課程。
信息交互模式。通過交互板塊增加客戶與機構(gòu)、客戶與客戶之間的交互,實現(xiàn)信息不對稱的削減化;通過安全認(rèn)證手段,保障交易雙方信息安全。
雙方友好合作。同時服務(wù)商家和消費者。
3.1.2 競爭劣勢
初期平臺知名度小,社會信任度不強。前期招商有一定難度。
流量需要時間積累。流量的多少從一定程度上決定招商的難易程度,而教育機構(gòu)的多少又能從一定程度上決定平臺吸引消費者的程度,從而提升流量。因此,這一過程必定比較艱難。
3.1.3 市場機會
2013年消費支出略增,政策調(diào)整影響不大。
吸引合作機會。通過社交網(wǎng)絡(luò),手機終端,移動平臺等具有傳播性的平臺,分享傳播網(wǎng)站信息,提高知名度,以拓展市場,得到更多的合作者和用戶青睞。
基于網(wǎng)絡(luò)時代。隨著網(wǎng)絡(luò)科技飛速發(fā)展,只要正確運用好網(wǎng)絡(luò)營銷手段,新興網(wǎng)站將擁有更多商機。
3.1.4 市場威脅
伴隨著數(shù)據(jù)運用、安全技術(shù)的不斷完善,一定有同類競爭者。這對“上什么”平臺是很大的市場威脅,如何在強勢的同行中脫穎而出是今后需要思考的問題。
表7 “上什么”網(wǎng)的SWOT分析矩陣
3.2 目標(biāo)群體
根據(jù)調(diào)查得的社會現(xiàn)狀,“上什么”的消費者市場最終大致細(xì)分為三類人群:已有自主選擇能力的學(xué)生(高中及以上);尚未有能力自行選擇教育機構(gòu)的孩童(初中及以下)的家長;需發(fā)展事業(yè)的工薪族。平臺將致力于使消費者花最短的時間,選擇到最滿意的課程。
3.3 營銷策略
3.3.1 初期市場推廣規(guī)劃
方式:市場調(diào)查+市場評論
“上什么”平臺的推廣,主要強調(diào)網(wǎng)站特性、實用價值及品牌差異和消費者所能得到的利益。因此本文選擇當(dāng)下流行的社交網(wǎng)站建立“上什么”新浪微博主頁與粉絲問答互動,了解消費者需求,聚攏人氣并開創(chuàng)“上什么”網(wǎng)的品牌效應(yīng)。
3.3.2 中期推廣規(guī)劃
方式:網(wǎng)絡(luò)推廣
網(wǎng)站運營初期主要以病毒性營銷推廣為主,利用口碑傳播成為與消費者交流強有力的傳播形式。它的本質(zhì)就是讓用戶彼此間主動談?wù)撈放?,而這種與品牌之間有趣,不可預(yù)測的體驗,往往顯示出其影響力。我們根據(jù)市場細(xì)分的目標(biāo)客戶,主要面向?qū)W生這類別。而這個年齡段的消費者都是互聯(lián)網(wǎng)忠實用戶。所以我們選擇時下熱門的社交平臺新浪微博,請微博教育主題的大V用戶來進行網(wǎng)站信息的推廣及轉(zhuǎn)發(fā)。然后是在各大門戶網(wǎng)站及各大考試網(wǎng)站中的教育頻道里租用廣告位,借此來增加“上什么”網(wǎng)的曝光量,同時獲得最有效的點擊率并增加網(wǎng)站有效流量。
3.3.3 后期推廣規(guī)劃
方式:搜索競價排名+傳統(tǒng)媒體
使用競價排名能夠在短時間內(nèi)積累人氣,達到廣告效應(yīng)。針對目標(biāo)人群及之前所做的一系列問卷調(diào)查精確定位合理的關(guān)鍵字。
傳統(tǒng)媒體主要包括三大類:一是平面媒體,比如報紙,雜志等;二是電視;三是廣播。根據(jù)我們的目標(biāo)客戶,我們選在在上海教育電視臺的黃金時段購買廣告位。以及在銷售量較高,閱讀者較多,發(fā)行量較大的新聞晨報及新聞晚報中租用半版廣告位,為招商和促銷活動的前期造勢。借助相關(guān)教育行業(yè)雜志及網(wǎng)站對“上什么”網(wǎng)進行宣傳,以達到在市場中建立產(chǎn)品知名度和激發(fā)加入“上什么”網(wǎng)的興趣并提升企業(yè)品牌形象的效果。
4 財務(wù)分析
4.1 成本預(yù)算
成本分為人員費用、固定支出、一次性支出、推廣四大類,將前期準(zhǔn)備費用計入第一年成本。
表8 成本預(yù)算表
4.2 盈利預(yù)算
本表格內(nèi)包括一些收入預(yù)測,網(wǎng)站的收入主要來自交易中介費、競價排名以及廣告費。
表9 盈利預(yù)算表
4.3 凈利潤預(yù)算
表10 凈利潤預(yù)算表
根據(jù)上述成本預(yù)算表和盈利預(yù)算表得出的凈利潤預(yù)算。
5 總結(jié)
社會教育需求的不斷增大為“上什么”提供了非常好的市場機遇;在此基礎(chǔ)之上,平臺設(shè)立搜索、對比、購買、社交等模塊服務(wù)消費者;通過交易中介、競價排名以及出租廣告位等方式創(chuàng)造盈利;通過社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)廣告、搜索競價排名及傳統(tǒng)媒體等手段營銷推廣。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:比價采購;程序;管理制度;注意事項
中圖分類號:G352.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1比價采購的作用
隨著經(jīng)濟日益全球化與信息技術(shù)發(fā)展,比價采購作為企業(yè)單位加強成本控制的有效手段,已被眾多大型企業(yè)單位所應(yīng)用。比價采購能有效加強采購監(jiān)督,維護公司和采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,為公司資金的高效廉潔使用保駕護航。
1.1比價采購有效降低成本,贏得性價比最高的產(chǎn)品供貨商
比價采購在眾多供應(yīng)商中尋找合適的合作伙伴,擴展了企業(yè)選擇供應(yīng)商的范圍;在同系列產(chǎn)品中比較出質(zhì)量好的產(chǎn)品,保證了產(chǎn)品的質(zhì)量;在同等質(zhì)量商品中選擇價格低的商品,降低了商品的價格;故比價采購有效降低了成本,為企業(yè)贏得性價比最高的產(chǎn)品供貨商。
1.2比價采購可以鞭策供應(yīng)商提升產(chǎn)品質(zhì)量、加強售后服務(wù)
企業(yè)的采購是持續(xù)不斷的一種行為,一個良好的供應(yīng)商決不會畢其功于一役,決不會沾沾自喜于謀取了一次供貨機會而不注重所品的質(zhì)量,不加強產(chǎn)品的售后服務(wù)。他們清楚地知道,在群雄角逐的環(huán)境下,不注重質(zhì)量與售后服務(wù),其他的供應(yīng)商馬上就會取而代之。故供應(yīng)商注重不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量,加強售后服務(wù),成為性價比最高的供應(yīng)商。
1.3比價采購有助于防止采購工作中的腐敗現(xiàn)象
比價采購對杜絕個人不正當(dāng)?shù)美头乐箍赡艹霈F(xiàn)的腐敗現(xiàn)象也有積極的作用。在傳統(tǒng)采購中,主觀性的東西將會影響購買決策的制定,不公平、不公正的事情時有發(fā)生。而比價采購使供應(yīng)商報價清晰,決策者可以在合適的供貨商中一目了然地做出選擇,避免了業(yè)務(wù)不熟、個人拍腦袋的情況,也避免了采購工作中可能出現(xiàn)的為了個人利益內(nèi)外勾結(jié)、坑害企業(yè)的腐敗現(xiàn)象,比價采購過程也受到各方的關(guān)注與監(jiān)督,增加了采購的透明度,有效地保證了競爭的公平、公正、公開,防止腐敗現(xiàn)象。
2比價采購基本程序和管理制度
2.1比價采購
比價采購,是采購單位采購要求及相應(yīng)的交易條件,由供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)競價,采購單位根據(jù)信用、價格、成交歷史等因素選擇最終確定供應(yīng)商的一種采購方式。
2.2比價采購基本程序
在預(yù)算范圍內(nèi)非招標(biāo)采購項目,采購物件(服務(wù))單價或批量采購總價在一定金額以上的,應(yīng)進行比價采購。采購部門在采購商品前應(yīng)做好充分的市場調(diào)查工作,在合格供應(yīng)商中擇優(yōu)選出三家或以上的供應(yīng)商提供其地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、商品名稱、規(guī)格、單價、總價等報價資料,提交采購申請給比價小組進行市場調(diào)查與價格審核,報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由項目主管部門組織采購。
進行比價采購時,程序和資料須詳細(xì)完備。采購部門根據(jù)預(yù)算和需要,多方研究確定采購項目、型號或標(biāo)準(zhǔn),運用多種有效方式如網(wǎng)絡(luò)、電話、實地調(diào)查、歷史記錄等聯(lián)絡(luò)生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商報價,核實供應(yīng)商的基本資料如資質(zhì)、信譽、公司名稱、賬號等,根據(jù)市場價格和供應(yīng)商洽談,確認(rèn)報價(含稅、送貨、安裝等其他一切費用),從價格、質(zhì)量、付款方式、信譽、服務(wù)等方面考慮,擇優(yōu)選出不少于三家,將相關(guān)資料和請示提交給比價小組審核,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
2.3比價采購管理制度
建立和完善比價采購管理制度,增強物資采購的可操作性?!肮芾碇贫取币?guī)定了公司購置原材料、燃料、輔料、工具、工裝、備品備件、低值耐用品、設(shè)備、辦公用品、勞保用品和醫(yī)藥、生活物資及其它物資采購過程中的管理職責(zé)、價格監(jiān)督、控制采購過程等基本要求。
2.3.1制度中首先成立物資采購價格小組,其職責(zé)是對公司物資采購事項進行研究、決策;對“管理制度”的執(zhí)行情況,進行日常的監(jiān)督檢查;廣泛收集采購物資的質(zhì)量和價格信息,利用電腦建立數(shù)據(jù)庫;對物資采購價格進行日常性的檢查和監(jiān)督。
2.3.2制度中對供應(yīng)商的要求
在市場競爭日趨激烈的今日,供應(yīng)商已經(jīng)成為公司營利的關(guān)鍵要素和基本前提。許多公司業(yè)務(wù)不好,最根本的原因就在于他們?nèi)鄙俟?yīng)商,尤其是缺乏優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。供應(yīng)商是公司采購的重要當(dāng)事人,公司采購離不開供應(yīng)商,正因為他們的積極參與和有序進入,給公司采購帶來了無限生機與活力。為了能在競爭激烈的市場中準(zhǔn)確選擇并科學(xué)管理供應(yīng)商,保證公司采購優(yōu)質(zhì)高效、秩序井然地進行,應(yīng)注意以下幾個方面:
(一)信譽優(yōu)先
作為市場上的兩個主體,公司和供應(yīng)商的首要目標(biāo)就是獲取利益,求得繼續(xù)生存和發(fā)展的機遇,因此,公司與供應(yīng)商始終處于一種相互博弈的利益關(guān)系之中。供應(yīng)商、公司存在于社會,既要追求利益,又要防范風(fēng)險,因此公司在選擇供應(yīng)商時,必須將供應(yīng)商是否有信譽放在首位。
(二)合格供應(yīng)商的基本條件
充足的供應(yīng)商的介入采取公平競價,使公司采購充滿生機與活力。作為合格供應(yīng)商的基本條件應(yīng)該是:具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人、其他組織或自然人,具有良好的商業(yè)信譽的健全的財務(wù)會計制度,具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄等。只有經(jīng)過資質(zhì)、業(yè)績、信譽、能力等審核選擇的合格供應(yīng)商,才能保證產(chǎn)品質(zhì)量良好,售后服務(wù)良好。
(三)建立合格供應(yīng)商檔案
在審查過程中,一是看書面資料,逐項分析。二是組織人員對供應(yīng)商進行實地勘察、市場調(diào)研,掌握第一手資料。只有認(rèn)真做好供應(yīng)商的注冊登記工作,才能保證讓信譽好、履約能力強的供應(yīng)商參與競爭,以確保公司采購的質(zhì)量和降低采購價格,同時也減少招標(biāo)、投標(biāo)工作量,提高工作效益。審查合格的供應(yīng)商列入公司合格供應(yīng)商名單,可在全公司采購活動中使用。
(四)供應(yīng)商日常管理與動態(tài)考核
對名單內(nèi)供應(yīng)商的履約和服務(wù)情況進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將情況登記備案,作為年度供應(yīng)商評審的重要依據(jù)。對騙取供應(yīng)商準(zhǔn)入資格、提供虛假招標(biāo)材料、不能如實反映情況、單方違約的供應(yīng)商,公司要在職權(quán)范圍內(nèi)及時做出處理意見。
對供應(yīng)商的考核,是對進入公司采購市場的供應(yīng)商實行年度復(fù)核的一項工作,對評審不合格的供應(yīng)商,不得參與下一年度公司采購活動。
比價采購小組負(fù)責(zé)收集采購采購部門對供應(yīng)商的服務(wù)態(tài)度、技術(shù)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等信息,實行動態(tài)考核和管理,強化售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督,確保服務(wù)質(zhì)量過關(guān),及時辦理供應(yīng)商變更、注銷等事宜。
3比價采購注意事項
3.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視,組織保障要到位,層層建立責(zé)任制。一個企業(yè)的成本控制能否取得成功,更重要的是還取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對成本控制的重視程度,否則,再好的成本控制制度也形同虛設(shè),難以收到應(yīng)有的效果。若一個企業(yè)能夠堅定不移地將成本控制制度在全單位貫徹實施,會使該單位在成本控制方面取得了巨大的經(jīng)濟效益。
3.2加強比價采購審查,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。首先,審查部門設(shè)立價格審查業(yè)務(wù),了解掌握物資采購等價格的信息,制定最高限價,對超出最高限價的行為有否決權(quán)。其次,對于采購過的物資,將其進貨的資料實際價收集匯總,對于當(dāng)?shù)夭少徫镔Y,到市場了解行情,收集第一手價格信息;外地采購物資采取網(wǎng)上詢價、電話詢價等方法,逐步建立完善價格信息庫,為審查監(jiān)督提供決策依據(jù)。
3.3提高職工對比價采購的認(rèn)識,促進比價采購的全面實行?!氨葍r采購”不同于傳統(tǒng)的定價定貨,無論是操作程序、商務(wù)談判都不同于以往,從某種意義上講,是企業(yè)采購方式上的一場“革命”。多多宣傳比價采購知識,經(jīng)過運行比價采購制度,讓職工實實在在地看到價格差距,看到實惠,提高對比價采購的認(rèn)識,關(guān)心支持比價采購工作,讓它充滿生命力。
3.4注重產(chǎn)品的性價比最高,不能一味追求低價。
3.5大中型采購項目,不僅應(yīng)該選擇多家供應(yīng)商作報價比較,而且還應(yīng)該聆聽專家意見。一般大中型采購項目盡管不用經(jīng)過招投標(biāo),但不僅要聽供應(yīng)商的介紹,而且要到已經(jīng)實施了該項目的單位去考察,請有關(guān)專家根據(jù)本公司的實際需要提供建議,這樣保證采購項目物有所值,充分滿足使用要求。
3.6不斷提高比價工作人員專業(yè)水平,使工作規(guī)范化、科學(xué)化、法律化。比價工作人員在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、積累經(jīng)驗,提高比價技術(shù)水平;不厭其煩地建立合格供應(yīng)商一覽表、比價記錄表,利用EXCEL表的強大功能,有效的儲存利用歷史比價信息。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:部隊;行政消耗性支出;管控
中圖分類號:E232 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)03-0125-03
近幾年,關(guān)于行政消耗性支出,各級部隊在預(yù)算單列、限額管理、貨幣化支付等方面總結(jié)了許多有益經(jīng)驗。但實踐表明,行政消耗性支出管控改革的任務(wù)依然很重,亟待創(chuàng)新制度機制,控制行政消耗,提高經(jīng)費使用效益。
一、建立科學(xué)合理的支出制度
(一)改革預(yù)算管理制度
控制行政消耗性支出的根本在于發(fā)揮預(yù)算的“龍頭”作用,加強預(yù)算管控。
1.層層分解預(yù)算管理責(zé)任。按照“誰支出誰編預(yù)算,誰編預(yù)算誰負(fù)責(zé)”的原則層層分解預(yù)算責(zé)任,使各個預(yù)算編制者都有明確的責(zé)任,且主要強化主官責(zé)任。這就要求一方面對現(xiàn)行的預(yù)算科目體系進行改革。改革當(dāng)前依據(jù)支出功能和經(jīng)費性質(zhì)劃分的預(yù)算科目體系,按照單位、功能和支出分類,將預(yù)算分解到具體單位,細(xì)化到具體用途,落實到具體項目,反映部門公務(wù)活動的成本,增加預(yù)算監(jiān)管的透明度,方便后期的績效評估。另一方面,要制定責(zé)任到人的具體程序方法。如在行政消耗性支出過程中出現(xiàn)了需要調(diào)整或者改動的項目,由責(zé)任人提供憑證證明確有增加支出的必要性,防止事中監(jiān)督及事后結(jié)算評價時產(chǎn)生推諉責(zé)任等情況。
2.具體細(xì)化預(yù)算支出項目。行政消耗性支出包括維持性經(jīng)費、建設(shè)性經(jīng)費和專項經(jīng)費中用于公務(wù)活動的接待、交通、通訊、差旅、學(xué)習(xí)考察、會議等方面的支出以及事業(yè)性經(jīng)費中的非事業(yè)性開支?,F(xiàn)行預(yù)算科目中,行政消耗性開支籠統(tǒng)地體現(xiàn)在部門經(jīng)費分項預(yù)算中的辦公設(shè)備購置維修、業(yè)務(wù)會議、業(yè)務(wù)差旅、業(yè)務(wù)辦公等科目之下。應(yīng)根據(jù)前文所述預(yù)算科目體系改革,在行政消耗性支出款級功能分類的同時進一步細(xì)化其下如接待費、交通費等目級明細(xì)科目,同時將每一筆開支的來龍去脈都事無巨細(xì)地登記清楚,統(tǒng)一口徑歸屬到所增設(shè)的相應(yīng)科目中核算。這既增加了預(yù)算經(jīng)費分配使用的透明度,又強化了預(yù)算約束。
3.全程控制行政消耗性支出。在行政消耗性支出管控過程中,通過下達預(yù)算指標(biāo)、監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況、考核評價預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,以“零容忍”的態(tài)度對待行政消耗性支出隨意性問題。一方面,要強化預(yù)算管理。通過量化規(guī)劃計劃,細(xì)化預(yù)算編制,科學(xué)化預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進行事前控制;通過在預(yù)算執(zhí)行過程中隨時發(fā)現(xiàn)差異,及時根據(jù)預(yù)算調(diào)整與糾正,進行事中控制;通過對預(yù)算的差異分析、考評、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)進行事后控制。另一方面,要強化結(jié)算評價。依據(jù)行政消耗性支出的賬面數(shù)據(jù),評價單位(部門)及其工作人員執(zhí)行預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)。對實際支出與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)之間的差異,要求單位(部門)對其進行詳細(xì)分析,根據(jù)實際情況進行總結(jié),并統(tǒng)一調(diào)整下一預(yù)算年度行政消耗性支出標(biāo)準(zhǔn),以減少未來差異的發(fā)生,力求最大限度地防范與杜絕行政消耗性支出隨意調(diào)整的問題。
(二)規(guī)范集中采購制度
要遵循“統(tǒng)一計劃、集中采購,歸口管理,計劃與籌供分離,采購與供應(yīng)分離”的原則,規(guī)范集中采購制度。
1.健全通用資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)。按照“事業(yè)部門擬制,財務(wù)部門匯總,本級黨委審議,報上級后勤部門審批”的流程,由各級制訂通用資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)。通用資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)資產(chǎn)用途區(qū)分一般標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)。例如,計算機、打印機、辦公桌等資產(chǎn)劃為一般標(biāo)準(zhǔn),照相機、圖像處理器等個別部門需要的資產(chǎn)劃為專用標(biāo)準(zhǔn)。同時,根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同,區(qū)分不同的資產(chǎn)使用年限。
2.擴大集中采購范圍。對機關(guān)辦公消耗品實行統(tǒng)一采購供應(yīng),由機關(guān)事業(yè)部門按照核定的限額,根據(jù)需要按月編制經(jīng)費開支和物資采購計劃,報本部門領(lǐng)導(dǎo)審批后,經(jīng)財務(wù)部門對照年度預(yù)算審查核準(zhǔn),由采購辦匯總后統(tǒng)一采購供應(yīng),財務(wù)部門通過資金集中支付系統(tǒng)集中支付。對一次性采購數(shù)量不多,單項價格較高的計算機、復(fù)印機、資料柜等高檔辦公設(shè)施設(shè)備以及訓(xùn)練、通信、車輛、衛(wèi)生、營房、給養(yǎng)等通用物資器材,根據(jù)年度預(yù)算按季度由采購辦匯總后統(tǒng)一采購供應(yīng),財務(wù)部門轉(zhuǎn)賬支付。對藥品、醫(yī)療器械等大宗物資采購,在廣泛調(diào)查、考察的基礎(chǔ)上,按照公平競價、擇優(yōu)購置的原則對3個以上符合競爭條件的供貨單位進行公開競價招標(biāo)。服務(wù)也要實行集中采購,即通過考察比較,分別選擇2―3家服務(wù)好、技術(shù)精、價格合理的單位作為會議、公務(wù)接待、文件印刷、車輛及自動化辦公設(shè)備維修的定點服務(wù)商,根據(jù)服務(wù)合同和實際發(fā)生的業(yè)務(wù)情況,由財務(wù)部門按月或按季通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
3.完善集中采購程序
完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,業(yè)務(wù)部門提出采購需求,財務(wù)部門匯總審核需求及劃撥經(jīng)費,采購部門組織采購訂貨,審計部門全程監(jiān)督的采購制約機制。即,業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要和年度預(yù)算安排,提出采購需求,經(jīng)財務(wù)部門審核把關(guān)后,報主管首長簽批。采購部門在充分了解掌握市場信息的基礎(chǔ)上,按首長批準(zhǔn)的采購計劃組織采購。財務(wù)部門根據(jù)商品驗收入庫單或勞務(wù)結(jié)算單,按合同約定直接與供應(yīng)商辦理結(jié)算。審計部門對此進行全程監(jiān)督。
(三)創(chuàng)新會計核算制度
強化會計核算,讓行政消耗性支出透明化,讓會計賬目能反映行政消耗性支出的實際情況。
1.完善會計核算制度。筆者認(rèn)為,可在預(yù)算科目中單位設(shè)置行政消耗性開支科目,記錄部隊的行政消耗性開支情況,即在事業(yè)費類級會計科目下設(shè)“行政消耗性開支”款級明細(xì)科目,在該款級明細(xì)科目下再設(shè)業(yè)務(wù)會議費、公務(wù)接待費、業(yè)務(wù)差旅費、郵寄通信費、修車購油費、辦公設(shè)備購置費、辦公雜支費等項級明細(xì)科目,專門核算業(yè)務(wù)會議、公務(wù)接待、辦公設(shè)備購置及辦公雜支等開支,改變行政消耗性支出在不同科目中反映不易統(tǒng)計的現(xiàn)狀,增強行政消耗性支出的透明程度。
2.制定報賬明細(xì)制度。針對目前報銷憑證摘要說明過于籠統(tǒng)簡單,經(jīng)費開支存在透明度不高、問題較多、漏洞較大、報銷憑證反映開支不具體等問題,除加大摘要字符長度,利用摘要詳細(xì)記錄相關(guān)信息外,還可實行經(jīng)費報銷附加說明書制度,即在經(jīng)費開支報銷時附加由經(jīng)辦人填寫,經(jīng)辦人所在單位或部門領(lǐng)導(dǎo)審查簽字的制式說明書。為便于制度的實行,對于公務(wù)事業(yè)費、裝備維修費等可分類規(guī)定。項目內(nèi)容一般應(yīng)包括報銷單位、開支金額、事由(開支說明)、用途、當(dāng)年預(yù)算金額、已開支金額、經(jīng)辦人和領(lǐng)導(dǎo)審查意見等。
3.實行分離結(jié)算制度。對會議費、接待費等“隱性”開支的結(jié)算,實行承辦與結(jié)算相分離的結(jié)算辦法管理,即承辦部門提出計劃,財務(wù)部門備案,待會議、接待結(jié)束后,按照“及時結(jié)算、實行聯(lián)審”的要求,由財務(wù)、審計部門和承辦單位進行聯(lián)審后,由財務(wù)部門與承辦會議的招待所直接結(jié)算。
二、應(yīng)用先進高效的方法技術(shù)
(一)后勤保障社會化
運用市場手段化解管理難點,積極探索辦公、接待、用車、通信等行政消耗性支出管控改革舉措,提高部隊行政消耗性支出效率。
1.公務(wù)用車改革。實行部隊公務(wù)用車社會化保障和交通費用分配貨幣化保障。由于國家機關(guān)的公務(wù)用車改革方案是按照行政級別從副部長級到科員確定的,部隊可參照國家車改方案,將副軍級至排級的干部確定為改革對象。實行公務(wù)用車社會化保障的范圍,可在非作戰(zhàn)部隊、軍級以上機關(guān),以及駐大中城市的部分院校、科研和醫(yī)療單位試行,待經(jīng)驗和條件成熟后再擴大公務(wù)用車改革范圍。考慮到作戰(zhàn)部隊直接擔(dān)負(fù)訓(xùn)練、執(zhí)勤和戰(zhàn)備任務(wù),作戰(zhàn)部隊和外事、機要通信、醫(yī)療救護、警衛(wèi)工作等特殊公務(wù)活動以及正軍職以上干部公務(wù)用車除外。
2.會議及接待改革。會議集訓(xùn)、公務(wù)接待改革可以借助市場機制,加強社會化保障的力度。即,部隊可參照集中采購的辦法,通過招投標(biāo)確定幾家質(zhì)優(yōu)價廉的地方賓館或會議中心作為定點會議和公務(wù)接待單位,并與之簽訂服務(wù)合同,約定雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。部隊會議集訓(xùn)和公務(wù)接待定點組織,地方賓館或會議中心則以大客戶的形式對部隊的各項消費提供優(yōu)惠。
3.通訊費用改革。包括住宅電話和移動通信在內(nèi)的通訊費用,都可借鑒地方政府的改革方案,實行社會化保障。具體而言,就是參照國家公務(wù)員關(guān)于通訊費貨幣化的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和人員范圍,對通信費用實行貨幣化管理,以報銷或納入工資收入的方式定額保障到人。通訊費改革后,日常開支中的通信費一律不再報銷。
(二)經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)化
結(jié)合我軍實際,經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)的制定對象可劃分為以下四類:
1.個人費用支出標(biāo)準(zhǔn)。個人在開支公用經(jīng)費中,容易追求個人效用的最大化,而忽視公用經(jīng)費的使用效益,追求高檔次的消費。因此,在經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中,確立個人費用支出標(biāo)準(zhǔn),重在對與個人效用直接相關(guān)的差旅、會議、接待、交通、通信等消費標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定,并根據(jù)運行情況適時實行貨幣化管理,按所規(guī)定支出標(biāo)準(zhǔn)進行直接支付,包干使用。
某項個人費用支出標(biāo)準(zhǔn)=(此項支出基期基本標(biāo)準(zhǔn)+基期補助標(biāo)準(zhǔn))×價格調(diào)整指數(shù)×消費調(diào)整指數(shù)×地區(qū)差異調(diào)整指數(shù)
2.采購商品價位標(biāo)準(zhǔn)。這部分費用由于是直接對商品價位制定開支標(biāo)準(zhǔn),因此可打破科目界限,以商品類別進行分類。具體包括油料、交通工具、文體器材、裝修材料、費用較高的辦公用品等。制定采購商品價位標(biāo)準(zhǔn),重在對與個人效用間接相關(guān)的商品的消費價位做出規(guī)定。
某商品價位標(biāo)準(zhǔn)=此商品基期價位標(biāo)準(zhǔn)×物價調(diào)整指數(shù)×消費調(diào)整指數(shù)×地區(qū)消費差異調(diào)整指數(shù)
3.辦公費用支出標(biāo)準(zhǔn)。包括辦公設(shè)備購置支出標(biāo)準(zhǔn)、維修支出標(biāo)準(zhǔn)、辦公用品支出標(biāo)準(zhǔn)等。辦公費用宜采用限額標(biāo)準(zhǔn)管理辦法。根據(jù)事業(yè)任務(wù)、人員編制和應(yīng)編配的各類辦公設(shè)備數(shù)量,嚴(yán)格核定辦公費支出限額,并作為硬性指標(biāo)加強管理控制。辦公費用支出標(biāo)準(zhǔn)在形式上應(yīng)表現(xiàn)為對商品價格的限定,也就是對部隊辦公設(shè)備的高、中、低檔次做出限定。
某事項支出標(biāo)準(zhǔn)=此事項基期支出標(biāo)準(zhǔn)×物價調(diào)整指數(shù)×消費調(diào)整指數(shù)×地區(qū)消費差異指數(shù)×艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)特殊價格調(diào)整指數(shù)
4.裝備維修費用支出標(biāo)準(zhǔn)。我軍裝備種類繁多,新舊裝備共存,且有大修、中修、小修之分,全部制定出合理的支出標(biāo)準(zhǔn)很困難。因此,目前只宜制定我軍通用裝備尤其是公務(wù)車輛的維修支出標(biāo)準(zhǔn)。
某項裝備大修支出標(biāo)準(zhǔn)=(此項裝備大修基期支出標(biāo)準(zhǔn)+大修惡劣環(huán)境基期補助標(biāo)準(zhǔn))×物價調(diào)整指數(shù)×訓(xùn)練強度變化調(diào)整指數(shù)×任務(wù)量變化調(diào)整指數(shù)
某項裝備中修和小修支出標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)上述公式類推得出。
(三)運行管控信息化
行政消耗性支出管控的關(guān)鍵在于運行監(jiān)控。要加強軍隊信息系統(tǒng)建設(shè),利用數(shù)據(jù)處理技術(shù)、聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息數(shù)據(jù)庫等技術(shù),并運用專業(yè)的監(jiān)控軟件對支出過程進行監(jiān)督。
1.利用“網(wǎng)上銀行系統(tǒng)”,構(gòu)建資金安全防控平臺。與駐地開戶銀行協(xié)商,安裝“網(wǎng)上銀行系統(tǒng)”,將所屬單位(部門)銀行賬戶全部納入監(jiān)控范圍,并設(shè)置資金支付安全警戒線,構(gòu)建資金安全防控平臺。利用“網(wǎng)上銀行系統(tǒng)”的信息技術(shù)優(yōu)勢,通過設(shè)置敏感字段,對各項行政消耗性支出實行智能報警,使財務(wù)人員可以即時查證,發(fā)現(xiàn)問題,及時制止該筆業(yè)務(wù)流程,從而實現(xiàn)對行政消耗性資金運行過程的有效監(jiān)控。
2.實行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄管理,提高經(jīng)費支出透明度。凡公務(wù)卡強制結(jié)算目錄中的公務(wù)開支,都要通過銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算。財務(wù)人員在公務(wù)卡審核報銷時,不但要審核POS機簽購單、稅務(wù)發(fā)票等原始憑證,還要利用“公務(wù)卡審核報銷系統(tǒng)”,查詢核對公務(wù)消費的時間、金額、用途和資金流向等信息,實現(xiàn)對行政消耗性開支真實性的事后監(jiān)控,從而杜絕不合理開支,提高經(jīng)費使用效益。
3.增加會計系統(tǒng)功能,加強行政消耗性支出結(jié)算管控。將“預(yù)算編制管理系統(tǒng)”中的行政消耗性支出預(yù)算數(shù)據(jù)庫與“會計賬務(wù)管理系統(tǒng)”相鏈接,并增加“會計賬務(wù)管理系統(tǒng)”對行政消耗性支出的管控功能。在日常借款、核銷業(yè)務(wù)中,如果相應(yīng)會計科目中行政消耗性支出超出年度預(yù)算,則系統(tǒng)主動阻止該筆業(yè)務(wù)錄入,即該筆業(yè)務(wù)不能被核銷,如果該筆支出確實是業(yè)務(wù)需要,通過規(guī)定的審批程序,在年度預(yù)算調(diào)整中調(diào)增行政消耗性支出預(yù)算后,會計系統(tǒng)方允許核銷。這樣做從系統(tǒng)管理上杜絕了個別人員違規(guī)操作的行為,切實保證了預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
三、營造厲行節(jié)約的管控環(huán)境
(一)開展厲行節(jié)約教育
一是在內(nèi)容上,要持續(xù)開展艱苦奮斗、厲行節(jié)約教育,引導(dǎo)官兵正確認(rèn)識和對待消費行為,劃清盲目追求高、精、尖豪華辦公用品和緊跟時代進步的界限,劃清接待活動中高標(biāo)準(zhǔn)與熱情,保障全面與周到的界限,堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)。二是在對象上,要切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部的教育。各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部要做節(jié)約經(jīng)費開支的模范和表率,從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙抓起,對行政消耗性開支要堅持做到多問、多管,堅持做到年初有部署、年中有檢查、年終有講評。三是在方式上,要堅持經(jīng)?;椭贫然慕逃?。在工作中一方面要樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的先進典型,宣傳推廣壓減行政消耗性開支的成功經(jīng)驗,另一方面要對管理不善、造成浪費的單位和個人進行通報和處理。
(二)健全法制管理基礎(chǔ)
一是在宏觀層面上,應(yīng)制定和完善對部隊行政消耗性支出有指導(dǎo)作用的軍費運行法律。如預(yù)算方面,要依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,制定出臺《軍事預(yù)算法》,其中對軍隊行政消耗性支出的規(guī)模、預(yù)算決算管理、檢查監(jiān)督等作出宏觀規(guī)定,將預(yù)算編制責(zé)任追究制度、預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險防范制度、預(yù)算落實程度獎懲制度等以法律法規(guī)形式體現(xiàn)出來。二是在中觀層面上,應(yīng)制定完善部隊行政消耗性支出具體操作層面的法規(guī)。如監(jiān)督方面,應(yīng)制定完善《軍隊財務(wù)監(jiān)督條例》并頒發(fā)全軍,其中應(yīng)專門分出一章,論述規(guī)范部隊行政消耗性支出的監(jiān)督控制措施。三是在微觀層面上,應(yīng)制定完善一些與部隊行政消耗性支出相關(guān)的具體規(guī)定。如標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)盡快編制和制定《一體化軍隊財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《后勤保障社會化財務(wù)規(guī)定》《機關(guān)電話費包干管理規(guī)定》等,從具體制度上約束消耗性支出使用者和管理者的行為。同時,制定出臺《部隊行政消耗性支出管理規(guī)定》,使之成為行政消耗性支出規(guī)范化管理的指導(dǎo)法規(guī)。
(三)加大管理考評力度
一是完善考評體系。圍繞支出績效、支出效率和支出的有效性,建立行政消耗性開支績效考評體系。支出績效指標(biāo)指年初至報告日某部隊行政消耗性支出占全年行政消耗性支出預(yù)算的比例,反映出報告期內(nèi)某部隊行政消耗性支出的預(yù)算執(zhí)行情況。支出效率指標(biāo)指報告期內(nèi)某部隊的行政消耗性支出占經(jīng)費總支出的比例,反映出報告期內(nèi)某部隊行政消耗性支出與部隊整體建設(shè)支出的比重關(guān)系。支出的有效性指標(biāo)指某部隊通過嚴(yán)格控制、加強管理而壓減行政消耗性支出的情況,該指標(biāo)的報告期一般為一個預(yù)算年度。二是規(guī)范考評機制??荚u工作一般由本單位組織、財務(wù)或?qū)徲嫴块T組織實施,也可由上級財務(wù)部門組織實施??荚u前,成立考評組,上級財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)或單位首長任組長,擬制評分細(xì)則和考評工作方案??荚u中,嚴(yán)格按照評價標(biāo)準(zhǔn)進行綜合和單項打分,從而得出評價結(jié)論??荚u后,根據(jù)考評結(jié)果進行講評,并出具考評報告,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要移送處理。三是嚴(yán)格考評獎懲。以評價結(jié)果為依據(jù),對于考評優(yōu)秀的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定進行通報表彰,對其好經(jīng)驗、好做法,在一定范圍內(nèi)進行宣傳推廣。對于考評不合格甚至出現(xiàn)貪污浪費現(xiàn)象的單位和相關(guān)責(zé)任人,要按有關(guān)規(guī)定予以通報批評、限期改正,該處分的處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
參考文獻:
1. 普藥的客戶戰(zhàn)略
客戶戰(zhàn)略是普藥的核心戰(zhàn)略,20/80的法則在客戶戰(zhàn)略中必須合理運用,一方面可以最大限度的服務(wù)客戶,另一方面可以更加有效的使用有限的銷售資源。對現(xiàn)有渠道客戶終端客戶按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行梳理,確定出目前的20/80.客戶,采用優(yōu)先服務(wù),增加授信等方式對其重點管理,以利用現(xiàn)有的客戶資源增加產(chǎn)出。同時,關(guān)注市場,尋求更多的合適客戶,掠奪市場資源,增加市場份額。
普藥營銷有三種模式:一是自建終端隊伍;二是招商,利用商做終端;三是渠道驅(qū)動,利用經(jīng)銷商實現(xiàn)藥品銷售。用那一種模式,沒有定數(shù),這和企業(yè)的產(chǎn)品,習(xí)慣的營銷手段,市場的掌控力度,銷售資源等有關(guān)。目前自建終端隊伍的企業(yè)在產(chǎn)品上都較為有優(yōu)勢,如葵花藥業(yè),憑借優(yōu)勢產(chǎn)品組合,持續(xù)不斷的突出新產(chǎn)品拉動市場。但更多的企業(yè)在終端市場鎩羽而歸,付出大量的成本浪費大量銷售資源不說,更主要的是拖累了企業(yè),影響了企業(yè)的發(fā)展。利用商或經(jīng)銷商做終端,企業(yè)處于被動地位,不能很好的有效的掌控終端市場。
無論用那種模式,我們都要遵循渠道終端金字塔法則,尋找重點終端和渠道,服務(wù)與重點終端和渠道。
客戶的選擇非常重要。很多企業(yè)一級經(jīng)銷商數(shù)量偏多,平均經(jīng)銷商銷售規(guī)模不理想,平均經(jīng)銷商銷售規(guī)模小相對容易導(dǎo)致市場秩序管理難度變大,市場價格體系混亂程度及竄貨發(fā)生率增加,客觀影響到渠道成員積極性.沒有明確的經(jīng)銷商類別規(guī)劃:對渠道成員中純銷主導(dǎo)型商業(yè)客戶和調(diào)撥主導(dǎo)型商業(yè)客戶各自所占比例及相對覆蓋區(qū)域沒有很清晰的布局.易導(dǎo)致各區(qū)域人員為了更快速完成任務(wù)更多傾向性與調(diào)撥主導(dǎo)型商業(yè)客戶建立更密切業(yè)務(wù)往來而忽視與對終端純銷關(guān)聯(lián)度更大的純銷客戶的合作.最終會導(dǎo)致對轄區(qū)終端的把控能力降低,渠道內(nèi)部沖突增加.對于各省份經(jīng)銷商數(shù)量沒有合理控制:各區(qū)域經(jīng)銷商數(shù)量控制更多來自于轄區(qū)負(fù)責(zé)人而缺乏來自年度規(guī)劃中的要求.所有一級經(jīng)銷商均有權(quán)利經(jīng)營所有企業(yè)產(chǎn)品,這對于重點產(chǎn)品渠道管理和發(fā)展中產(chǎn)品市場拓展同時進行時布置合適數(shù)量經(jīng)銷商存在矛盾.
經(jīng)銷商類型:
混合型:既負(fù)責(zé)向下游商業(yè)的銷售,也負(fù)責(zé)控制一定區(qū)域的終端,進行純銷
調(diào)撥型:類似配送中心,主要完成向下游商業(yè)的配送
純銷型:完成對終端的直接銷售
滲透型:以滲透康普制藥終端推廣隊伍無法深入的縣級市和農(nóng)村市場為主
普藥的銷售目標(biāo)是基本醫(yī)療市場,農(nóng)村第三終端,自費門診和藥店。這些市場,需求價位較低,客戶群體分散而縱深,終端貢獻度較小,數(shù)據(jù)管理難度大,產(chǎn)品利潤所能承擔(dān)的管理半徑有限。目前,渠道驅(qū)動是普藥營銷的有效辦法,這可以彌補中小企業(yè)銷售資源不足的問題,渠道不易過長,1,2級就足夠了。
舉例:
2. 普藥銷售團隊
銷售隊伍專業(yè)化是實行普藥營銷策略的關(guān)鍵。專業(yè)化是指在人員招聘、管理等方面,堅持選擇優(yōu)秀的高素質(zhì)專業(yè)人才,并定期進行各方面技能的培訓(xùn),以便更好的服務(wù)大眾,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時,要進行合理的管理,合理的授權(quán),合理的配置。不為客戶服務(wù)的人員盡量精簡。建立專業(yè)化營銷隊伍和營銷管理隊伍,形成權(quán)責(zé)匹配、管控有力、靈活高效的專業(yè)化運營體制。,建立一個從上到下的專業(yè)化營銷隊伍、管理系統(tǒng)、運營體制建立起來,同時通過一系列的營銷策劃,為企業(yè)全年普藥營銷工作奠定基礎(chǔ)。
很多企業(yè)都在強調(diào)營銷需要專業(yè)化,營銷需要由業(yè)務(wù)員時代轉(zhuǎn)化到團隊營銷時代。但是到了今天,很多企業(yè)似乎還是沒有真正理解營銷隊伍專業(yè)化建設(shè),也沒有找到營銷隊伍專業(yè)化建設(shè)的方法。這里,我的建議是:
(1)提倡營銷人員集中工作的關(guān)鍵,就是要解決專長協(xié)作的問題,提高營銷隊伍的能力。大部分企業(yè)的營銷隊伍管理是松散型的,我提倡緊密型,一起工作,一起分享。如果每一天營銷人員都能有機會在市場上集中,并分享一天市場的信息和變化、顧客變化和問題、好的做法或教訓(xùn),那么這個隊伍就有了專業(yè)分享的機會和條件。而一個松散型的銷售隊伍,是無法做專業(yè)化培養(yǎng)的。
(2)鼓勵具有業(yè)務(wù)專長的員工,像服務(wù)專家一樣在營銷隊伍中發(fā)揮更大的作用。營銷人員能夠以自己的專長服務(wù)顧客,是專業(yè)化成長的一個根本,而如何使具有專長的營銷人員來服務(wù)整個營銷隊伍,則是提高營銷隊伍專業(yè)化能力的關(guān)鍵點。
(3)通過傳幫帶,強化培訓(xùn),強化管理,快速加強銷售隊伍的能力和素質(zhì),信心,能力,態(tài)度,愿望是銷售隊伍實現(xiàn)真正專業(yè)化的根本。要讓銷售人員在能力上,收益上,技能上都有所提高,這樣才能充分發(fā)揮銷售人員的積極性和主動性,從而完成銷售目標(biāo)并超越銷售目標(biāo)。
我們要明確一點的是,企業(yè)的大部分利潤來自于非目標(biāo)終端的渠道自然流量,做大銷售量就要做好分銷,如果企業(yè)戴的銷售主要來自終端銷售隊伍,會浪費很大的銷售成本,做好終端的目的不是做大終端隊伍的銷量,而是掌控終端市場,給分銷渠道正常流通的機會,這一點一定要明確。
企業(yè)的客戶結(jié)構(gòu)偏差將導(dǎo)致銷售組織結(jié)構(gòu)偏差,銷售組織結(jié)構(gòu)偏差將導(dǎo)致銷售隊伍配置偏差,連鎖反映將浪費銷售資源,降低銷售效能,而所有這些都將體現(xiàn)在那張財務(wù)報表上。
3. 渠道管理
客戶戰(zhàn)略,銷售隊伍建設(shè)完成后,下一步就是對渠道進行管理。這要求企業(yè)制定渠道商政策和對商務(wù)隊伍進行績效評估,商務(wù)隊伍和終端隊伍的管理模式和考核模式是不同的。商業(yè)政策是為了有效的激勵商業(yè)客戶,績效考核是為了激發(fā)商務(wù)隊伍的積極性。
商業(yè)政策的原則:
一、 產(chǎn)品策略,核心產(chǎn)品和老年病,多發(fā)病的常用藥進行組合,制定打包政策。
二、 價格策略,結(jié)合現(xiàn)有的醫(yī)療政策,充分利用好物價,招標(biāo)政策和經(jīng)銷商的心理。
三、 在穩(wěn)定的年度政策之下,做好階段性的臨時政策:一級渠道以壓貨為主要目的,二級渠道以拉空一級庫存為主要目的,終端的拓展,維護是為了保證渠道商和市場的信心。
對經(jīng)銷商怎樣進行管理?經(jīng)銷商管得好有五個表現(xiàn):進的多,賣得好,庫存好,價不亂,不串貨。
要想進的多,就要給經(jīng)銷商合理的有吸引力的政策和服務(wù),但前提是不能給經(jīng)銷商串貨亂價的機會。要想賣得好就要管理好客戶的銷售進度,督促經(jīng)銷商依照計劃銷售進度進行出貨,同時要充分發(fā)揮終端隊伍的作用和調(diào)動二級分銷商的積極性,而且要管理好經(jīng)銷商的利潤,及時進行一二級渠道商的利潤盤點,每一戶經(jīng)銷商都要有及時更新的規(guī)范的文件,并督促渠道共同制定。要想庫存好,就要進行動態(tài)客戶庫存管理,實行庫存周報制度,大庫存黑名單制度,及時分銷活動的制定,并納入考核體系。
要做到價不亂和不串貨,需要企業(yè)做很多工作。適度的串貨對企業(yè)拓展市場是有幫助的,如空白市場或銷售不利的市場的串貨。同時熱銷產(chǎn)品的串貨是必然的。處理方法:
一. 公司內(nèi)部制定嚴(yán)格的串貨管理制度,防止實現(xiàn)人員的串貨,并使銷售人員主的監(jiān)管渠道。
二. 最小限度的控制影響,最大限度的回復(fù)信心。
三. 制對增值稅發(fā)票的需求是倒票的根源,倒票產(chǎn)生利潤,利潤產(chǎn)生價差。
四. 產(chǎn)品流向失控是推動力量。
總之,發(fā)生串貨亂價治理公司內(nèi)部人員即可,當(dāng)然,對惡意串貨亂價的渠道商,也決不姑息。企業(yè)要利用好價格杠桿和渠道驅(qū)動,很好的管理企業(yè)的利潤,有效的客戶管理就是有效的對客戶的利潤進行管理。
普藥銷售一定要做好產(chǎn)品規(guī)劃,在老年病,常見病,多發(fā)病和快速發(fā)展的產(chǎn)品(如婦科,眼科)等中去尋找好的產(chǎn)品。
緊跟品牌企業(yè)的市場和終端拓展步伐,實行粘粘跟策略,那里有品牌企業(yè)的產(chǎn)品我們就賣到哪里,品牌企業(yè)的市場策略怎樣制定,我們就稍作合理的修改緊緊跟上。
4. 招標(biāo)管理
招標(biāo),我個人認(rèn)為純粹是政府弄出的又一個腐敗的噱頭或由頭,不盡對流通渠道沒有產(chǎn)生規(guī)范作用,也沒有對企業(yè)的銷售和醫(yī)院采購進行規(guī)范,反而造成了企業(yè)銷售成本直線上升,醫(yī)藥正常的流通秩序被打破,各地招標(biāo)機構(gòu)相互抄襲,參考,導(dǎo)致藥品招標(biāo)價格一輪更比一輪低,而企業(yè)為了管控市場,制定了統(tǒng)一的價格體系,而招標(biāo)造成了各地的價格不同,為渠道商串貨亂價提供了可能。招標(biāo)鎖定了配送權(quán),導(dǎo)致企業(yè)無法通過一兩家授權(quán)配送企業(yè)進行全省配送,如果企業(yè)發(fā)展其他公司進行覆蓋時,授權(quán)企業(yè)會強行加價。同時,商業(yè)客戶和應(yīng)標(biāo)單位關(guān)系復(fù)雜,令企業(yè)無法調(diào)整經(jīng)銷商。
但目前我國情況看,招標(biāo)又不得不面對怎樣進行招標(biāo)管理工作呢?這就要根據(jù)實際情況進行分析,總的說來有限價,報價,競價,議價四個關(guān)口。
限價是企業(yè)和政府的博弈。掛網(wǎng)使企業(yè)工作中心前移,在限價出臺前,就必須開展工作,以減少修復(fù)價格的次數(shù),降低難度。同時,要想辦法抹去某地不滿意的中標(biāo)記錄。另外,組織報價分析會,各地都對原研藥,政府單獨定價藥,專利藥,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥有照顧。企業(yè)組織材料要言簡意賅,選好關(guān)鍵詞舉證引典可考證即可。
報價是企業(yè)間的競爭。企業(yè)要讀懂招標(biāo)平臺的規(guī)則,找出與其他地區(qū)不同之處,利于企業(yè)把握機會。招標(biāo)從報價到應(yīng)標(biāo)有3個月時間。招標(biāo)負(fù)責(zé)人要有異地投標(biāo)的經(jīng)驗,為企業(yè)利用好這3個月。招標(biāo)負(fù)責(zé)人要想辦法了解競品在各地的投標(biāo)的情況,銷售情況,特別是投標(biāo)人的經(jīng)營特征,分析其投標(biāo)底線。了解自己品種的獨特優(yōu)勢,在投標(biāo)時突出重點,以區(qū)分其他品種。報價依靠膽量和機會的把握,不是底就是好。
競價。企業(yè)和招標(biāo)方對話說理。這時要緊盯專家,避免蓋棺定論。
議價。個別品種價格復(fù)議。企業(yè)向?qū)<液驼忉尯蜕暝V。但這存在風(fēng)險,可能導(dǎo)致更低的價格。
值得注意的是,設(shè)計政策,執(zhí)行篩選還是衛(wèi)生部門的事,有些問題在招標(biāo)前應(yīng)該就解決。
各地的招標(biāo)方式,評價標(biāo)準(zhǔn),配送方式等都在快速的變化。企業(yè)要有負(fù)責(zé)行業(yè)研究的專業(yè)人員進行研究,避免失去方向,陷入困惑。建立完善的招標(biāo)內(nèi)控體系,招標(biāo)是企業(yè)內(nèi)功的較量,可以令企業(yè)把握方向,防止失誤。
建立內(nèi)控體系,固定招標(biāo)工作流程,分配好部門責(zé)任,有獎有懲,招標(biāo)后的自我評價,總結(jié)。
某企業(yè)集團經(jīng)過近幾年推行全面預(yù)算管理的經(jīng)驗和總結(jié),在預(yù)算管理取得了顯著的作用和效果。
一、推行全面預(yù)算管理的主要做法
1、構(gòu)建預(yù)算目標(biāo)指標(biāo)體系。
預(yù)算目標(biāo)指標(biāo)體系體現(xiàn)集團總體戰(zhàn)略,強調(diào)集團戰(zhàn)略管理重點,將集團戰(zhàn)略予以量化,是集團年度經(jīng)營業(yè)績的行動綱領(lǐng),集團主要以凈利潤、凈現(xiàn)金流量及凈資產(chǎn)收益率作為集團的預(yù)算目標(biāo)。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行控制,確保預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)。
為了確保各項預(yù)算目標(biāo)的落實,集團采用各種調(diào)控手段,調(diào)動各方面的積極性,開源節(jié)流,主要措施如下:
(1)對物資采購環(huán)節(jié)的控制。對大宗材料和設(shè)備采購必須實行集團統(tǒng)一招標(biāo),充分利用規(guī)模采購、批量競價等優(yōu)勢,有效地控制采購成本,降低生產(chǎn)成本。
(2)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制。重點是產(chǎn)品產(chǎn)量、成本和質(zhì)量。
(3)對管理環(huán)節(jié)的控制。采用費用預(yù)算總額控制法嚴(yán)格控制管理環(huán)節(jié)中各職能部門的費用,主要采取以下控制措施:一是預(yù)算不可突破。二是實行預(yù)算審批制。職能部門的費用支出需經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人簽字審核,以預(yù)算額為限,承擔(dān)預(yù)算控制的經(jīng)濟責(zé)任。三是預(yù)算專項控制,禁止費用項目混淆、挪用。
(4)對投資環(huán)節(jié)的控制。對外投資預(yù)算的決策權(quán)歸公司董事會,項目對外投資嚴(yán)格按董事會批準(zhǔn)的可行性研究進行控制;其他固定資產(chǎn)嚴(yán)格審批后列入預(yù)算,并由集團集中招標(biāo)比價采購,采購部門與使用部門分離,嚴(yán)格控制投資。
3、規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序,嚴(yán)格預(yù)算批準(zhǔn)程序。
(1)建立預(yù)算調(diào)整審批制度。預(yù)算調(diào)整是指由于集團或所屬企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境或戰(zhàn)略重點等發(fā)生變化,原有預(yù)算出現(xiàn)重大偏差而不再適宜時,對原有預(yù)算實施的調(diào)增或調(diào)減等修改行為。集團強化對所屬企業(yè)預(yù)算目標(biāo)“剛性”約束機制,不隨意進行預(yù)算目標(biāo)調(diào)整。但由于市場形勢、國家政策等發(fā)生重大變化時,所屬企業(yè)方可申請調(diào)整預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算項目。集團制定了嚴(yán)格的預(yù)算審批制度,將預(yù)算調(diào)整權(quán)限設(shè)在總經(jīng)理辦公會。
(2)嚴(yán)格預(yù)算批準(zhǔn)程序。根據(jù)預(yù)算調(diào)整不宜過頻的總體要求,集團每半年進行一次預(yù)算調(diào)整。預(yù)算調(diào)整采取嚴(yán)格的申請、審議和批準(zhǔn)程序,由各業(yè)務(wù)線及各控股子公司向集團財務(wù)管理部提出申請,申請函需由負(fù)責(zé)人簽發(fā),財務(wù)管理部根據(jù)公司管理制度,將符合條件的預(yù)算調(diào)整申請?zhí)峤还究偨?jīng)理辦公會,并提出審議意見,由總經(jīng)理辦公會根據(jù)審議意見進行批復(fù)。
二、實施全面預(yù)算管理取得的成效
1、優(yōu)化了集團公司的資源配置。
在編制年度預(yù)算前,由集團財務(wù)管理部牽頭,在全集團范圍內(nèi)組織各公司進行資源分析,包括對資金、往來、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資、人力資源、各項政策等的分析。通過系統(tǒng)的資源分析,使集團摸清家底,實現(xiàn)全集團的資源共享。
2、保證了資金的有序運作。
全面預(yù)算就是關(guān)于企業(yè)在一定時期內(nèi)(一般不超過一年)經(jīng)營、財務(wù)等方面的總體預(yù)算,即將企業(yè)全部經(jīng)濟活動的過程用貨幣形式反映出來。有了全面預(yù)算,集團就可以按照預(yù)算體系進行經(jīng)營管理,而不是主觀臆斷、隨心所欲,或者心中無數(shù)了。在資金使用上變過去的“花完算”為“算著花”,極大地提高了資金使用的計劃性,發(fā)揮出更大的綜合效益。
3、完善了管理機制,促進了企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。
通過全面預(yù)算管理,可以加強生產(chǎn)技術(shù)、成本費用、資金、人員的管理,將成本、產(chǎn)量、質(zhì)量指標(biāo)全部分解落實到各子公司、各業(yè)務(wù)線,做到人人心里有指標(biāo),最終完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。
三、集團預(yù)算管理中存在的問題
由于對預(yù)算管理理解具有片面性,集團在預(yù)算的編制和實施過程中暴露出一定的問題,主要表現(xiàn)在以下兩方面:
1、預(yù)算編制的不準(zhǔn)確性。
預(yù)算是企業(yè)對未來經(jīng)營的整體安排,主管部門、企業(yè)和企業(yè)職能部門都應(yīng)該制定較為貼近實際的目標(biāo),然而受功利思想的影響,實際工作中不免會出現(xiàn)急功近利的現(xiàn)象,導(dǎo)致預(yù)算編制的主管部門、企業(yè)、職能部門之間不夠協(xié)調(diào)一致,從而使各層次、各單位的信息不對稱,確定的預(yù)算指標(biāo)嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致預(yù)算準(zhǔn)確性失真。
事實上,預(yù)算應(yīng)是企業(yè)實現(xiàn)既定目標(biāo)和業(yè)績考核的工具。主管部門、企業(yè)、企業(yè)職能部門的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是統(tǒng)一的,預(yù)算執(zhí)行的單位間關(guān)系也應(yīng)該是密切協(xié)調(diào)的,始終圍繞整體的戰(zhàn)略目標(biāo),通過價值鏈條將優(yōu)化資源配置、提升收入、降低成本、控制風(fēng)險、考核績效等連接起來,確保預(yù)算編制的客觀、準(zhǔn)確、有較強的操作性。
2、預(yù)算重編制輕執(zhí)行。
預(yù)算的執(zhí)行設(shè)在財務(wù)部門,由財務(wù)部門執(zhí)行預(yù)算的審批和控制。由于財務(wù)部門工作的局限性,它無法對所有企業(yè)支出的合理性和必要性做出正確的判斷,只能單純根據(jù)預(yù)算額度決定是否批準(zhǔn)支出,就會造成“年底突擊花錢”、“不超預(yù)算也不低于預(yù)算”等等怪現(xiàn)象。而且也增加財務(wù)部門和其他部門的扯皮情況,大大影響了企業(yè)管理效率。
四、集團預(yù)算管理的改革與創(chuàng)新
面對集團預(yù)算管理中存在的諸多問題,如何提高全面預(yù)算管理水平,對預(yù)算管理進行徹底的改革與創(chuàng)新,是集團預(yù)算管理工作的核心,我認(rèn)為預(yù)算管理改革可以從以下幾方面進行:
1、完善全面預(yù)算管理的組織設(shè)置。
由于全面預(yù)算管理模式是對企業(yè)的決策目標(biāo)及資源配置加以量化,并使企業(yè)的整個經(jīng)營活動進行協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的控制系統(tǒng),因而必須設(shè)立一個權(quán)威性和獨立性較強的預(yù)算管理委員會作為預(yù)算管理的最高權(quán)威機構(gòu)。其主要部門及其職能設(shè)置為:(1)預(yù)算管理委員會的主任一般由集團總經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)預(yù)算管理的重要事項,以保證預(yù)算管理的權(quán)威性。(2)預(yù)算管理委員會下設(shè)置辦公室,由集團財務(wù)部負(fù)責(zé)人當(dāng)主任,以財務(wù)部為主導(dǎo),負(fù)責(zé)預(yù)算管理的日常工作。(3)預(yù)算管理委員會分別吸收營銷、生產(chǎn)、采購、技術(shù)、信息、質(zhì)檢、內(nèi)審、人事部門的最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員。在預(yù)算委員會之下,設(shè)立價格委員會、業(yè)績考評委員會和內(nèi)部審計委員會負(fù)責(zé)制定供銷價格和轉(zhuǎn)移價格的政策;業(yè)績考核委員會負(fù)責(zé)業(yè)績考核。制定和實施獎懲制度;內(nèi)部審計委員會除負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的審計外,還應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過程中對各子公司進行審計。
2、加強預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督。
預(yù)算經(jīng)預(yù)算管理委員會審批后,下達到各子公司執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中,作為各責(zé)任中心的子公司必須向預(yù)算管理委員會辦公室報送預(yù)算執(zhí)行計劃進度,這是預(yù)算管理委員會對預(yù)算進行過程監(jiān)控的依據(jù),也是預(yù)算管理委員會考慮是否調(diào)整年度預(yù)算的重要參考。預(yù)算委員會可以利用電子計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對各子公司的經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理進行跟蹤。一方面可以使總經(jīng)理對預(yù)算執(zhí)行情況進行實時控制,另一方面也進一步卡住了會計信息失真的源頭,減少虛假會計信息,有利于內(nèi)審部門對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。
預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督是緊密聯(lián)系的,有力的監(jiān)督是有效執(zhí)行的重要保證。為加大監(jiān)督力度,并保持審計的獨立性,審計委員會不參與預(yù)算的編制工作,只負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行過程與結(jié)果的監(jiān)督,直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。內(nèi)審部門一方面可以借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在預(yù)算執(zhí)行過程中對各子公司實施突擊性審查,另一方面也可以在期末根據(jù)財務(wù)部門匯總結(jié)果的評估定期審查。
3、加強預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評估與考核。
預(yù)算管理委員會的業(yè)績考核委員會對預(yù)算執(zhí)行情況按季度和年度進行評估,對當(dāng)期實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異,不論是有利的還是不利的,都要認(rèn)真分析其成因,寫明擬采取的改進措施。預(yù)算評估的重點是形成差異的原因及應(yīng)采取的措施。通過分析出現(xiàn)差異的原因,找到管理中的強項和弱項,總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),加強管理。
“考核與獎懲是預(yù)算管理的生命線”,只有通過科學(xué)合理的考核、賞罰分明的獎懲,才能確保預(yù)算管理落到實處。業(yè)績考核委員會在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評估的基礎(chǔ)上,對預(yù)算完成情況、預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與及時性進行考核,肯定成績,找出問題,制定和實施科學(xué)合理的獎懲制度。