臨時用地申請書精選(九篇)

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第1篇：臨時用地申請書范文

為保證城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局符合城市規(guī)劃要求，依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條規(guī)定，由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，辦理規(guī)劃選址、計劃立項、土地出讓、確定土地規(guī)劃用途、舊區(qū)改造、臨時用地及臨時建設(shè)的項目，應(yīng)向市規(guī)劃局申請辦理《建設(shè)項目選址意見書》。

二、申辦程序

1、建設(shè)單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口(以下簡稱窗口)申報。

2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正;如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當當場告知申請人需補正的全部內(nèi)容。

3、窗口工作人員在核收申報材料時，應(yīng)進行項目建設(shè)報件登記并注明收件內(nèi)容及日期。

4、申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉(zhuǎn)項目經(jīng)辦人。

5、項目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來的申報材料，經(jīng)審核認為需補正相關(guān)文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請人補正材料后重新申報。

6、經(jīng)審核申報材料合格后，項目經(jīng)辦人進行現(xiàn)場踏查，符合選址要求的項目，報送市規(guī)劃局報審辦理。不符合規(guī)劃要求的項目，由經(jīng)辦人填寫退件說明轉(zhuǎn)窗口發(fā)件。

注：自《建設(shè)項目選址意見書》發(fā)放之日起六個月內(nèi)未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，該《建設(shè)項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設(shè)項目選址意見書》有效期限的，應(yīng)當在《建設(shè)項目選址意見書》有效期限屆滿30日前提出申請。

三、申報材料

申辦《建設(shè)項目選址意見書》申請人須提交選址申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。

1、長春市建設(shè)工程建設(shè)項目選址意見書申請表;

2、申請單位的工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)法人代碼證(復印件);

3、向長春市規(guī)劃局申辦《建設(shè)項目選址意見書》的申請;

4、勘測定界圖三份(電子光盤一份);

5、土地意見函;

6、凈月開發(fā)區(qū)立項批復;

7、環(huán)保主管部門對該建設(shè)項目的初審意見;

8、建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件單;

9、規(guī)劃設(shè)計條件圖四份;

10、土地合同復印件;

11、關(guān)于辦理《建設(shè)項目選址意見書》的法人授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復印件(本人出示原件)。

其他選址材料：

重要建設(shè)工程或大、中型項目應(yīng)提供可行性研究報告，或項目建議書。

鍋爐房、加氣站、加油站項目應(yīng)提供行業(yè)行政主管部門批文。

四、建設(shè)項目選址申請書內(nèi)容要求

建設(shè)項目選址申請書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)項目的基本情況

主要是建設(shè)項目名稱、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。

(二)建設(shè)項目規(guī)劃選址的主要依據(jù)

1、經(jīng)批準的項目建議書;

2、建設(shè)項目與城市規(guī)劃布局協(xié)調(diào);

3、建設(shè)項目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);

4、建設(shè)項目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào);

5、建設(shè)項目對于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護規(guī)劃和風景名勝、文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

(三)建設(shè)項目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。

注：1、復印件需出示原件。

2、除特殊說明外，報審材料均為一份。

五、收費標準

不收費

六、辦理時限

第2篇：臨時用地申請書范文

第一條為加強公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理。保證公路運行平安，提高公路使用效能，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國公路管理條例》省公路路政管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本制度。

第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道（以下統(tǒng)稱公路）兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理。

指以公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護坡道、坡頂截水溝）外緣為界，本制度所稱的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)。向外延伸一定距離的區(qū)域。

第三條市交通局、公路管理局為市公路路政管理主管部門。負責監(jiān)督、指導全市所轄公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理工作；縣（市、區(qū)）交通局、公路分局具體實施所管轄路段的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作；公路路政管理部門所屬的路政監(jiān)察機構(gòu)負責建筑控制區(qū)的執(zhí)法監(jiān)督檢查。

依法做好公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理的相關(guān)工作。建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門及公路沿線單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處依照各自職責。

第四條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理。遵循有利于公路發(fā)展和遠景規(guī)劃、有利于行車平安和有利于公路環(huán)境綠化美化的原則。

第二章公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的劃定

第五條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍依照下列規(guī)定劃定：

（一）國道不少于20米、省道不少于15米；

（二）縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)?？h道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米；

（三）市、縣（市、區(qū)）快速通道及高速公路連接線兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍按鷹府辦字〔〕78號文執(zhí)行：大道、高速公路連接線、大道天收費站至市區(qū)段控制區(qū)為100米；大道原收費站至景區(qū)段、高速公路連接線及連接線、高速公路連接線、高速公連接線控制區(qū)為50米；

（四）公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近必需滿足公路久遠發(fā)展規(guī)劃規(guī)范的行車視距或改作立體交叉的要求。立交橋控制區(qū)范圍為通道邊緣50米；

（五）公路沿線規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校和醫(yī)院等。距離縣道不少于50米，距離鄉(xiāng)道不少于20米。

第六條納入到鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國道、省道、縣道等道路兩側(cè)的控制區(qū)范圍。應(yīng)依照鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求進行控制。

第七條路政管理部門應(yīng)當在依法劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動該標樁、界樁。

第三章公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理

第八條除公路防護、養(yǎng)護需要外。

第九條因特殊情況。并與路政管理部門簽定限期撤除協(xié)議。經(jīng)路政管理部門批準后方可到規(guī)劃、國土資源等部門料理臨時用地手續(xù)，且在約定期限內(nèi)必須拆除。

第十條在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)、架設(shè)電力、水利、通信、供水、供氣管線、電纜等設(shè)施的應(yīng)當事先經(jīng)路政管理部門批準。

申請料理前款規(guī)定事項的申請人應(yīng)提交下列資料：

（一）載明施工的理由、地點、期限等內(nèi)容的申請書；

（二）符合公路工程技術(shù)規(guī)范的設(shè)計方案；

（三）符合保證公路平安、疏通要求的施工方案；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提交的其他資料。

第十一條在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑。但不得在原址進行改建、擴建，有條件的地段應(yīng)當分期分批撤除；因影響交通平安或者公路建設(shè)等原因需要實施拆遷的應(yīng)當依法予以彌補。

第十二條因公路新建、改建、擴建或公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍調(diào)整而被劃入公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的建筑物和地面構(gòu)筑物。但不得在原地擴建或者重建，不得改變其使用用途，有關(guān)部門也不得進行相應(yīng)審批。

由地方政府牽頭，撤除違法建筑和拆遷影響交通平安或者公路建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物。路政管理、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門聯(lián)合進行撤除或拆遷。

第十三條公路兩側(cè)已形成的村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校和醫(yī)院等建筑群。應(yīng)當成組團式集中布局，并應(yīng)當按規(guī)定與公路堅持距離，防止在公路兩側(cè)對應(yīng)建設(shè)，防止公路街道化，保證公路的運行平安與暢通。

第十四條建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃和其它專項規(guī)劃。料理土地征用，核發(fā)規(guī)劃許可證時，凡涉及到公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的應(yīng)嚴格依照本制度第五條的規(guī)定操持，并在批準文件中注明建筑物與公路的控制距離。

第十五條禁止任何單位和個人在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)挖砂、采石、取土、填埋土石。禁止采用挖溝引水、埋設(shè)管道等方式將生產(chǎn)、生活污水排入公路排水系統(tǒng)。

第十六條禁止任何單位和個人在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點、傾倒垃圾、堆放物品。

第十七條在公路上增設(shè)平面交叉道口。并按公路工程技術(shù)規(guī)范設(shè)計、修建，經(jīng)路政管理部門驗收合格后投入使用。因修建平交道口影響公路排水的申請人應(yīng)當同時修建公路排水設(shè)施。

申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：申請料理前款規(guī)定事項的申請人應(yīng)當提交申請書和設(shè)計圖或者平面布置圖。

（一）主要理由；

（二）地點（公路名稱、樁號）

（三）施工期限；

（四）平安保證措施。

第十八條在公路大中型橋梁和渡口上下游各200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)不得進行下列行為：

（一）采挖砂石、淘金開礦、修筑堤壩、壓縮或擴寬河床、燒荒、刷坡、爆破、取土、伐木或進行其他類似作業(yè)；

（二）傾倒垃圾、污物。停泊船只、排筏或進行其他類似活動；

（三）其他任何妨礙公路橋梁、渡口、隧道平安和暢通的行為。

第十九條因搶險、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍200米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床。并采取有效的維護公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口平安的措施。申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）地點（公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離）

（三）平安保證措施；

（四）施工期限。

第四章非公路標志管理

第二十條本制度所稱非公路標志指除公路部門設(shè)置的警示標志、禁令標志、指示標志、平安標志、地名標志、路政管理宣傳牌等以外的設(shè)置在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的各種廣告牌、標牌。

第二十一條非公路標志管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一管理、合理設(shè)置、嚴格控制、依法審批的原則。未經(jīng)路政管理部門批準。

第二十二條除公路部門設(shè)置的公路施工標志牌和市、縣、鄉(xiāng)界牌以外。

第二十三條經(jīng)路政管理部門批準。但應(yīng)當符合交通平安要求：

（一）公路收費站和廣場；

（二）公路隧道口上方；

（三）標志的外緣滴水線距離公路邊溝外緣5米以上。

第二十四條公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)非公路標志的設(shè)置。經(jīng)路政管理部門批準后，方可到有關(guān)部門料理相關(guān)手續(xù)。

第二十五條申請料理設(shè)置非公路標志應(yīng)提交下列資料：

（一）載明設(shè)置廣告牌、標牌等非公路標志的理由、地點、時間及保持期限的申請書；

（二）廣告牌、標牌等非公路標志的外廓尺寸、結(jié)構(gòu)及安全性能的說明；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提交的其他資料。

第二十六條設(shè)置非公路標志必需符合下列要求：

（一）標志的設(shè)計、制作和安裝。

（二）標志應(yīng)當做到整齊、美觀。并符合公路凈化、綠化、美化建設(shè)的要求；

（三）標志的設(shè)計圖案和顏色應(yīng)當與公路標志有明顯區(qū)別。

（四）不得使用對駕駛員發(fā)生眩目影響的資料和設(shè)備制作標志；

（五）設(shè)置的標志應(yīng)當在其正面右下角標注明路政管理部門批準文件編號。

第二十七條路政管理部門應(yīng)當在接到設(shè)置非公路標志書面申請后15個工作日內(nèi)作出是否準許設(shè)置的決定。

過期無效。非公路標志須在設(shè)置申請批準后3個月內(nèi)設(shè)置。

第二十八條非公路標志的設(shè)置者應(yīng)當對其標志進行定期檢查、頤養(yǎng)。確保平安和整潔。

妨礙公路通行或者影響平安的標志設(shè)置單位應(yīng)及時清理修復。逾期不清理或者修復的由路政管理部門拆除，由于自然災(zāi)害或者意外事件造成標志損壞。其費用由設(shè)置者承擔。

第二十九條非公路標志設(shè)置期滿。并料理延期設(shè)置手續(xù)。

第三十條非公路標志占用公路路產(chǎn)或?qū)吩斐蓳p壞的設(shè)置者應(yīng)當依法給予經(jīng)濟賠償或補償。

第三十一條非公路標志因維護不力或其它原因造成車輛損壞、人員傷亡等事故的應(yīng)當由設(shè)置者承擔相應(yīng)的民事責任。

第五章法律責任

第三十二條違反本制度。并可處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的由路政管理部門拆除，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔。

第三十三條違反本制度?？赡芪＜肮菲桨驳挠陕氛芾聿块T責令停止違法行為，可處3萬元以下的罰款。

第三十四條違反本制度。擅自在公路上增設(shè)平面交叉道口的由路政管理部門責令恢復原狀，處5萬元以下的罰款。

第三十五條違反本制度?？商?萬元以下的罰款。逾期不拆除的由路政管理部門拆除，有關(guān)費用由設(shè)置者負擔。

第三十六條路政管理部門及其公路路政監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；造成損失的依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任：

（一）擅自設(shè)置收費、罰款項目。

（二）收費、罰款不出具有效票據(jù)；

（三）強制提供有償服務(wù)；

（四）刁難、勒索管理相對人；

（五）其他、、的行為。

第3篇：臨時用地申請書范文

第一條為維護城市供水工作秩序，保障城市生活和經(jīng)濟建設(shè)的正常用水，根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》、《省實施<中華人民共和國城市供水條例>辦法》、《省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在城區(qū)內(nèi)從事城市供水、用水及相關(guān)管理活動，應(yīng)當遵守本辦法。

城市供水包括城市公共供水和自建設(shè)施供水。城市用水包括生活用水、生產(chǎn)用水、經(jīng)營用水和特種行業(yè)用水。

第三條市公用事業(yè)管理局是城市供水的主管部門，具體負責本辦法的實施。

發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設(shè)、水利、交通、衛(wèi)生、價格、環(huán)保、國土資源、公安、消防、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責，做好城市供水用水管理工作。

第四條市人民政府應(yīng)當將城市供水和節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵城市供水和節(jié)約用水科學技術(shù)研究，推行先進技術(shù)，提高城市供水和節(jié)約用水水平。

第五條市公用事業(yè)管理局應(yīng)當會同發(fā)改、規(guī)劃、水利、環(huán)保、國土資源等部門編制城市供水和節(jié)約用水專項規(guī)劃，報市人民政府批準實施。

第二章城市供水水源

第六條以地表水為飲用水水源的，取水點上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為地表飲用水源一級保護區(qū)。

城市人民政府劃定飲用水水源保護區(qū)，應(yīng)當向社會公布，并設(shè)置保護范圍標志牌和禁止事項的告示牌。

在飲用水水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止從事一切污染水質(zhì)的活動。

第七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴禁取用地下水，已建成的自建供水設(shè)施禁止向外供水并逐步關(guān)閉。

第八條禁止任何單位或者個人將自備水源與城市公共供水混用。對違反規(guī)定混用的，供水企業(yè)應(yīng)及時采取停水措施，并書面通知用戶及其主管部門進行整改。

第三章城市公共用水管理

第九條消防部門、供水主管部門、供水企業(yè)按照各自職責負責城市公共消防設(shè)施、市政消火栓的管理。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部消火栓和消防設(shè)施，由用戶自行購置和管理。

禁止任何單位和個人私自從市政消火栓取水，并不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。

第十條市政消火栓的維護經(jīng)費納入市財政年度預(yù)算，供水企業(yè)按計劃進行管理維護。建設(shè)業(yè)主單位及商業(yè)、居民小區(qū)和單位院內(nèi)配水設(shè)施由供水企業(yè)設(shè)計施工，費用由投資者或者受益人承擔。

第十一條市政維護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位，公益性用水使用城市公共供水的，應(yīng)當向城市供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù)，并在城市供水企業(yè)指定地點取水，裝表計量，費用納入市財政年度預(yù)算。

第十二條建設(shè)工程施工，應(yīng)當事先查明地下公共供水設(shè)施，不得損毀供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者移遷公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)事先征得供水主管部門的同意，與供水企業(yè)商定相應(yīng)的補救保護措施后，由供水企業(yè)負責實施，費用由建設(shè)單位承擔。

第十三條從事供水設(shè)施設(shè)計和施工的單位應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當符合國家規(guī)定的技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范要求。

無證或者超越經(jīng)營范圍設(shè)計、施工的城市供水工程，不得投入使用。

新建二次供水設(shè)施，由供水企業(yè)進行審核，經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準后由有資質(zhì)的企業(yè)設(shè)計、施工。

第四章供水工程與設(shè)施管理

第十四條城市供水管道及其附屬設(shè)施地面地下兩側(cè)三米以內(nèi)為安全保護范圍。禁止在安全保護范圍內(nèi)修建建筑物及構(gòu)筑物、堆放物資、挖坑取土、栽種植物、傾倒廢渣、埋桿、穿插其他管道管線等危害供水安全的活動。

城市供水部門應(yīng)當制定供水設(shè)施的運行、維護和安全技術(shù)規(guī)程，加強管理，確保供水設(shè)施正常運行。

第十五條任何單位和個人不得阻礙供水企業(yè)根據(jù)供水管徑負荷能力發(fā)展新用戶，不得妨礙供水企業(yè)對城市供水管網(wǎng)設(shè)施的鋪設(shè)、統(tǒng)一管理和維修。

供電部門應(yīng)當確保水廠及供水設(shè)備電力供應(yīng)和供電安全。電力檢修、維護應(yīng)提前24小時書面送達供水企業(yè)。

第十六條管道維護以計量水表井(箱)為界，計量水表井(箱)前的維護由供水企業(yè)負責;計量水表井(箱)后的管理由產(chǎn)權(quán)單位、個人負責。

第十七條用戶自行投資新建、改建戶外、戶內(nèi)供水設(shè)施的，應(yīng)當向供水部門提出書面申請，由供水企業(yè)按規(guī)定統(tǒng)一組織設(shè)計和施工。

經(jīng)批準自建的戶內(nèi)供水設(shè)施工程竣工后，由供水企業(yè)測試水質(zhì)、水壓，進行安裝驗收，并按規(guī)定收取驗收費用。驗收合格后，由供水企業(yè)按規(guī)定辦理手續(xù)，予以供水。

使用二次供水設(shè)施的，應(yīng)當辦理《二次供水許可證》，按衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進行清洗、消毒，并由疾病防控部門出具檢測報告，費用由產(chǎn)權(quán)單位承擔。

第十八條用戶投資建設(shè)的供水設(shè)施竣工驗收合格的，計費總表前的戶外管道和附屬設(shè)施應(yīng)當交供水企業(yè)統(tǒng)一維護管理。計費總表后的戶內(nèi)管道及附屬設(shè)施(含計費總表)由用戶維護管理，接受供水主管部門和供水企業(yè)的監(jiān)督。

禁止任何單位和個人擅自拆卸、啟封計費總表。

第五章城市供水經(jīng)營

第十九條城市供水實行特許經(jīng)營，供水企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定不間斷地向用戶提供符合水質(zhì)標準的自來水，不得擅自停止供水。

因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準并提前24小時發(fā)出通知。因緊急事故不能提前通知的，應(yīng)當在搶修的同時發(fā)出通知，并盡快搶修恢復供水。

第二十條供水企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定代收污水處理費、水資源費，實行水價外由用戶支付。

水表發(fā)生故障不能計量時，供水企業(yè)可按前三個月的平均用水量并考慮氣候等因素計算本月水費。

因用戶原因造成水表無法抄表或者計量的，按上月水量的1.5倍計收水費。

第二十一條用戶用水應(yīng)當按照不同性質(zhì)實行分類裝表，并逐步實行分表到戶。不同性質(zhì)用水共享一塊表的，按照其中最高水價類別計收水費。

(一)對符合城市公共供水或者臨時用水條件的，供水企業(yè)應(yīng)當辦理立戶手續(xù)。臨時用水的期限為一年。

(二)對單位用戶，原則上按用水性質(zhì)設(shè)立總表進行計量收費。

(三)用戶水表量程、精度與用水量明顯不相匹配的，供水企業(yè)應(yīng)當及時通知用戶更換與其供水量相匹配的水表。

(四)對交清欠費的,應(yīng)當在24小時內(nèi)恢復供水。

用戶使用未經(jīng)檢定、檢定不合格、超周期檢定或者超使用年限水表的，供水企業(yè)應(yīng)當通知用戶更換水表。拒不更換的，供水企業(yè)可以停止供水。

第二十二條用戶應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)申請開戶或者改建公共供水設(shè)施的，應(yīng)當與供水企業(yè)簽訂供水協(xié)議，提交下列資料：

1、申請書;

2、身份證、稅務(wù)登記證、房產(chǎn)證等有效證件;

3、地形圖和用水計劃;

4、新建建設(shè)項目用水還須提交建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證。

重組改制企業(yè)應(yīng)當注銷原開戶名稱后，重新辦理開戶手續(xù)。

(二)按月繳納水費，連續(xù)兩個月欠交水費的，由供水企業(yè)停水催費，每日加收水費額3‰的違約金。連續(xù)欠費三個月的，按銷戶處理。

(三)需要變動計量水表用水性質(zhì)的，應(yīng)提前30日向供水企業(yè)提出書面申請。需要停止供水的，在繳清當前所有水費后應(yīng)當辦理報停手續(xù)。每兩年可續(xù)辦一次，超過期限未續(xù)辦手續(xù)的，按銷戶處理。

(四)保證計費總表及鉛封完整，水表損壞或鉛封被破壞、丟失的，應(yīng)當及時通知供水企業(yè)。

第六章法律責任

第二十三條損壞城市公共供水設(shè)施的，應(yīng)當予以賠償。賠償標準按流量、時間和現(xiàn)行最高水價等進行計算;故意損壞城市公共供水設(shè)施的，依法追究責任。

第二十四條違反本辦法規(guī)定的，由市公用事業(yè)管理局責令限期改正，并依法進行處罰。情節(jié)嚴重的，還可以在一定時間內(nèi)停止供水。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，可以處1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，經(jīng)市人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的;

(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;

(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，可處工程造價5%以下的罰款：

(一)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;

(二)未按國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的;

(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，可處應(yīng)繳水費或者盜用、轉(zhuǎn)供水量水費的1倍以上2倍以下罰款：

(一)未按規(guī)定繳納水費的;

(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的;

盜水量按照單位流量乘以盜水時間和最高水價確定;無法認定數(shù)量時間的，可根據(jù)自安裝的水表或者管道口徑最大流量乘以不少于六個月時間計算。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，可處2萬元以下罰款，造成損失的應(yīng)當賠償損失：

(一)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的;

(二)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;

(三)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的;

(四)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;

(五)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。

第二十九條建筑施工危害城市公共供水設(shè)施的由市供水執(zhí)法機構(gòu)責令停止危害活動;造成損失的，依法賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。

第4篇：臨時用地申請書范文

關(guān)鍵詞：深圳 有形 貨運市場 產(chǎn)業(yè)政策

特區(qū)成立以來，深圳的道路貨運業(yè)飛速發(fā)展，為特區(qū)的建設(shè)與城市的發(fā)展作出了巨大貢獻。作為道路貨運的市場中介，深圳的道路貨運業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全市目前共有各類道路貨代企業(yè)528家，其中羅湖區(qū)317家，福田區(qū)163家，南山區(qū)37家，鹽田區(qū)11家。由于道路貨代企業(yè)數(shù)量增長過快，導致其經(jīng)營比較分散，市場相對混亂。為了加強對道路貨代市場的管理，深圳市交通局一直致力于有形貨運市場（以下簡稱“有形市場”）的建設(shè)，曾直接參與或引導組建過若干個有形市場，比如：貨運中心香梅交易市場、長城儲運交易市場、南油西部物流交易市場等等。

深圳有形市場發(fā)展中存在的問題與挑戰(zhàn)

事實上，深圳有形市場的發(fā)展并不順利。一方面，因道路貨代市場混亂所引起的不合理運輸大量存在；另一方面，已經(jīng)建立起來的有形市場卻沒有人們所期待的那樣興旺，很多都是名存實亡，有的甚至已經(jīng)停業(yè)。從總體上看，深圳有形市場發(fā)展中存在的最主要問題是：

道路貨代企業(yè)分布極不均衡

從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在寶安和龍崗兩區(qū)注冊的專業(yè)道路貨代企業(yè)極少，深圳的道路貨代企業(yè)絕大多數(shù)都集中在特區(qū)以內(nèi)。即使在特區(qū)內(nèi)，道路貨代公司也大多分布在羅湖和福田兩個傳統(tǒng)的商業(yè)中心區(qū)，南山和鹽田分別只有37家和11家。道路貨代企業(yè)分布的不均衡，特別是向城市中心區(qū)的過度集中，制約了有形市場本身的發(fā)展空間。

短期經(jīng)營行為普遍存在

由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，事前沒有為有形市場的發(fā)展預(yù)留土地。事實上，不論通過哪一種方式獲得的土地使用權(quán)都是不可能長期使用的。在臨時用地上經(jīng)營有形市場，經(jīng)營者不可能在該業(yè)務(wù)上進行大量投入，也缺乏經(jīng)營與管理創(chuàng)新的動力和積極性，因此，很難避免短期行為的發(fā)生。

道路貨代市場惡性競爭嚴重

由于道路貨代企業(yè)數(shù)量膨脹過快，而與之對應(yīng)的行業(yè)管理措施又不到位，導致道路貨代市場秩序混亂，貨代企業(yè)之間壓價競爭的現(xiàn)象十分普遍。進入有形市場的貨代企業(yè)，在惡性競爭中也只能以犧牲誠信為代價，導致有形市場中騙貨、騙車的案件時有發(fā)生，嚴重影響了有形市場的聲譽，分散了有形市場的凝聚力，抑制了有形市場本身的發(fā)展。

隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與優(yōu)化，深圳將逐步建立起以高新技術(shù)、現(xiàn)代物流和國際金融為主要支柱的產(chǎn)業(yè)體系，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將以高價值、小批量、精包裝為主要特點，人們的消費品也將表現(xiàn)出多樣化、高級化和精細化的趨勢。因此，貨運市場對小噸位車輛的市內(nèi)取送、集散運輸將保持較高速度的增長。為了適應(yīng)這種變化，政府擬出臺“貨的產(chǎn)業(yè)政策”加以規(guī)范。應(yīng)該看到，貨的的健康發(fā)展離不開有形市場的支撐，只有有形市場才能為貨的的供需雙方提供集中交易的平臺，保證貨的短、平、快的交易要求。

與貨的服務(wù)對應(yīng)的跨省市干線運輸，一般都由大中噸位的貨車完成，而這類貨車的回程配載更離不開有形市場。深圳有形市場發(fā)展的滯后一直妨礙著外省市車輛的回程配載工作，部分車輛被迫分流到廣州、東莞等地進行配載；而與此同時，深圳每年又有80%的零擔貨載不得不送到廣州，通過廣州的零擔班線運往省外。

有形市場的不完備給深圳貨運市場上的承托雙方都帶來了諸多不便，使貨運組織工作變得更加繁瑣；同時，這種狀況也與現(xiàn)代物流組織的要求相去甚遠，與區(qū)域性物流中心城市的地位極不相稱。

深圳有形市場建設(shè)的目標與政策導向

發(fā)達國家的道路運輸經(jīng)歷了普通運輸、快件運輸、箱化運輸和班線運輸?shù)葞讉€階段，根據(jù)他們的發(fā)展經(jīng)驗，在道路運輸高級化的過程中，貨運場站或有形市場一直是必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。深圳有形市場發(fā)展的具體目標為：在未來5-10年內(nèi)基本建立起布局合理、層次分明的有形市場體系；深圳市的整體貨運質(zhì)量和市場誠信大為改觀，場內(nèi)交易量在整個道路貨運市場中的比例大大增加；有形市場的經(jīng)營方式和交易手段在全國相對領(lǐng)先，并接近西方發(fā)達國家水平；深圳有形市場的凝聚力明顯增強，在華南乃至國際貨運市場中處于核心地位。

基于以上政策目標，提出深圳有形市場的產(chǎn)業(yè)政策導向如下：

鼓勵有形市場的建設(shè)

有形市場既是公路中、長途貨物的集散地，又是貨運市場供需（承托）雙方進行公平交易的場所。政府將充分發(fā)揮有形市場在信息交流、貨運組織、中轉(zhuǎn)換裝、裝卸倉儲、多式聯(lián)運和輔助服務(wù)等方面的功能，鼓勵有形市場的建設(shè)，加快有形市場的發(fā)展，進一步鞏固有形市場在運輸市場體系中的基礎(chǔ)性作用。

統(tǒng)一規(guī)劃有形市場的布局

本著“合理分工、專業(yè)配套”的原則，對現(xiàn)有市場的布局結(jié)構(gòu)應(yīng)進行適當調(diào)整，初步安排在特區(qū)內(nèi)建立2個比較大型的有形市場，同時在特區(qū)以外的龍崗和寶安各建1個綜合性的有形市場，并逐步分散關(guān)內(nèi)市場的壓力，緩解特區(qū)內(nèi)的交通緊張狀況。有形市場應(yīng)適度調(diào)整經(jīng)營方向，在完善傳統(tǒng)配載功能的基礎(chǔ)上，擴大多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，拓展增值服務(wù)內(nèi)容。

促進有形市場的技術(shù)創(chuàng)新

有形市場應(yīng)充分利用深圳的高新技術(shù)優(yōu)勢，加快貨運場站管理的電子化進程，推廣電子商務(wù)技術(shù)的應(yīng)用，盡快實現(xiàn)貨運交易的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和高效化；積極探索有形市場的組織運行機制，有條件的市場還可以試行“會員制”、“交易所制”或其他新型的交易方式。

倡導有形市場的行業(yè)集約

有形市場的最大吸引力在于集中交易所帶來的方便性和快捷性，市場集中度越高，交易信息的獲取成本就越低，市場本身的規(guī)模效益也越明顯。政府將引導有形市場通過企業(yè)并購或相互參股的方式，來實現(xiàn)各有形市場之間的利益趨同，以倡導有形市場的行業(yè)集約，鼓勵有形市場的規(guī)?；?jīng)營，達到提高有形市場經(jīng)濟效益之目的。

完善有形市場的管理制度

政府將改革有形市場的管理體制，完善有形市場的管理制度，嚴格執(zhí)行市場準入政策；通過立法、規(guī)章、條例等形式規(guī)范有形市場的經(jīng)營行為；在鼓勵有形市場建立行業(yè)自律機制的同時，充分發(fā)揮貨代等相關(guān)行業(yè)協(xié)會的作用，對有形市場的服務(wù)質(zhì)量、信譽保障進行監(jiān)督，以規(guī)范有形市場的經(jīng)營行為、防止惡性競爭。

深圳有形市場的資質(zhì)要求、鼓勵項目、立項手續(xù)與開業(yè)條件

立足行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與未來趨勢，根據(jù)以上政策目標和政策導向來確定深圳有形市場的資質(zhì)要求。政府主導規(guī)劃與投資的有形市場，由深圳市公路客貨運輸服務(wù)中心負責，代表國有資產(chǎn)的所有者行使經(jīng)營和管理職能；企業(yè)或其他組織設(shè)立市場時，必須向深圳市交通局（以下簡稱“主管部門”）提出申請；聯(lián)合開辦市場的，聯(lián)合各方應(yīng)當簽署書面合同。

申請有形市場立項應(yīng)當具備的基本條件如下：符合深圳市城市總體布局規(guī)劃的基本要求；申請者原則上應(yīng)是在深圳注冊的法人單位或控股方為具有深圳戶口的自然人，對于有實力的外資控股公司或獨資企業(yè)，主管部門可根據(jù)有關(guān)政策的授權(quán)，酌情處理；申請者用于有形市場經(jīng)營的土地面積不得低于20000平方米，且可使用期限不能少于5年；經(jīng)營有形市場的注冊資本不得少于1000萬元；有形市場內(nèi)的堆場、倉庫、貨棚及其他建筑物必須符合國家有關(guān)場站建設(shè)的施工標準；市場周邊的交通狀況良好；具備必要的治安、消防和衛(wèi)生條件；符合各級主管部門針對危險品運輸、和倉儲等方面的規(guī)定和要求；各類法律、規(guī)章所規(guī)定的其他條件。

有形市場的申請立項者應(yīng)提交下列文件：設(shè)立有形市場的申請書（原件）；申請者法人營業(yè)執(zhí)照或其他組織的批準設(shè)立文件、身份證（原件與復印件）；場地使用權(quán)或租賃證明（原件）；有形市場的建設(shè)方案（原件）；市場負責人的簡歷、資質(zhì)證明和身份證明（原件）；聯(lián)合方共同簽署的書面合同（原件）；相關(guān)分、區(qū)局的初審意見（原件）；法律、法規(guī)或規(guī)章要求應(yīng)提交的其他文件。

有形市場開業(yè)驗收所要滿足的條件是：有形市場建設(shè)施工完畢，符合建設(shè)標準或要求；經(jīng)消防部門驗收合格；管理人員經(jīng)培訓取得上崗資格證，且全部到位；完成工商注冊和稅務(wù)登記手續(xù)。

有形市場的注冊事項發(fā)生變化時，應(yīng)提前30日向主管部門提出申請，待批準后方可按新的注冊內(nèi)容執(zhí)行。相關(guān)分、區(qū)局的運管部門具體負責經(jīng)營者的立項、審批和核發(fā)“深圳市交通運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營許可證”的工作，并將有關(guān)工作結(jié)果報主管部門備案。

加快有形市場發(fā)展的必要措施

為了從根本上改善有形市場的經(jīng)營狀況，為深圳物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的市場平臺，除了要堅持以上政策導向、把握市場準入原則外，政府還應(yīng)從多方面入手，引導和扶持本行業(yè)的健康發(fā)展。針對該行業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，綜合各種必要性與可能性，重點應(yīng)采取如下幾方面的措施：

大膽引進國外的資金與管理模式

2002年，國家外經(jīng)貿(mào)部已經(jīng)批準外商在深投資物流企業(yè)，允許外商以中外合資、中外合作的形式設(shè)立企業(yè)，但要求注冊資本不得低于500萬美元，境外投資者的股份不得超過50%。2003年6月，中央政府與香港CEPA的簽署，將允許香港公司以獨資形式在內(nèi)地提供相關(guān)的貨運分撥和物流服務(wù)。這些政策為深圳引進外資及管理模式發(fā)展有形市場提供了可能。

落實具體的優(yōu)惠辦法

有形市場的行業(yè)主管部門非常關(guān)心該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但由于企業(yè)經(jīng)營中所面臨的很多問題已經(jīng)超越了主管部門的能力范圍，需要政府各部門的協(xié)調(diào)。作為扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種手段，政府應(yīng)根據(jù)有形市場的實際需要，有針對性地在土地、資金和稅收政策等方面落實具體的優(yōu)惠辦法，為有形市場的經(jīng)營解決后顧之憂。

鼓勵相關(guān)企業(yè)進駐有形市場

有形市場的價值是通過為道路貨代及貨運企業(yè)提供交易平臺來實現(xiàn)的，有形市場的主要收入來源就是入駐企業(yè)的檔位租金，入駐市場的企業(yè)數(shù)量和規(guī)模將直接關(guān)系到有形市場的經(jīng)營業(yè)績。因此，鼓勵道路貨代及貨運企業(yè)入駐有形市場，就是為有形市場拓展業(yè)務(wù)空間，可以有效地促進有形市場的發(fā)展。同時，這一舉措還有利于發(fā)揮集中交易的優(yōu)勢，方便零擔貨物的配載工作，打擊非法貨代和非法營運。

協(xié)調(diào)有形市場與物流園區(qū)的關(guān)系

在沒有引進物流概念之前，有形市場就已經(jīng)長期存在。而深圳市政府著眼現(xiàn)代物流業(yè)的未來發(fā)展而規(guī)劃的六大物流園區(qū)也大多具有有形市場的功能。為了避免功能趨同、防止重復建設(shè)，有關(guān)規(guī)劃和管理部門應(yīng)該及時溝通、認真協(xié)調(diào)，主動與物流產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃相適應(yīng)，盡量引導有形市場進入物流園區(qū)，成為物流園區(qū)功能的有機組成部分。

參考資料：