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懷遠縣2019年度雙擁模范單位申報表
申報
單位
褚集鎮(zhèn)人民政府
申報人 數(shù)
36
軍民共建
對象名稱
中國安徽省懷遠縣人民武裝部
雙
擁
工
作
事
跡
重要
節(jié)日
慰問
活動
1、春節(jié)慰問。鎮(zhèn)黨委委書記劉化儉、副鎮(zhèn)長崔媛媛、民政所所長陶淦,慰問退役軍人項友岒、趙化雅、劉貴福等69位退役軍人發(fā)放慰問金20500元,大米20袋、20桶油。
2、慰問縣人武部。鎮(zhèn)黨委委書記劉化儉、副鎮(zhèn)長崔媛媛、人武部部賈德義,前往懷遠縣人武部向部隊全體官兵致以節(jié)日的祝賀和親切的問候,并送上了慰問品,感謝縣人武部一直以來對褚集鎮(zhèn)的支持和幫助,就當前征兵工作進展情況向縣人武部領(lǐng)導作了匯報,雙方暢敘軍民魚水情。褚集鎮(zhèn)將一如既往的支持國防和部隊建設(shè),積極為部隊排憂解難,促進軍民融合深度發(fā)展。
有創(chuàng)
新有
特色
的工
作及
具體
成效
1、雙擁工作與退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作相結(jié)合。
褚集鎮(zhèn)在雙擁工作上積極創(chuàng)新,將雙擁工作與退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作相結(jié)合,開展了一系列有創(chuàng)新、有特色的活動,“退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)”、“最美退役軍人”在我鎮(zhèn)得到較好開展,軍屬在活動中充分感受到了人民政府對于均屬家庭的關(guān)懷,體現(xiàn)了人民政府與軍屬之間的魚水情誼;
2、退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè),帶動貧困軍屬家庭致富。
引導退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè),以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為后盾,以智慧型大農(nóng)業(yè)為發(fā)展背景,專注于生態(tài)農(nóng)業(yè)到農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售。合利用圈層電商等多平臺,進行直播電商,互動營銷等圈層電子商務(wù)模式。秉承"共存、共創(chuàng)、共贏''的合作理念,與多家大型電商平臺,知名APP平臺等展開了深層次、多方位的合作。在"互聯(lián)網(wǎng)+''的大背景下,退役軍人陶良宣創(chuàng)辦的懷遠縣軒宇種植專業(yè)合作社必將展開"互聯(lián)網(wǎng)+大農(nóng)業(yè)"的模式,帶動了當在經(jīng)濟發(fā)展。
本
單
位
意
見
本單位已被評為懷遠縣雙擁模范單位,特申請發(fā)放2019度雙擁創(chuàng)建獎,共36人,計 260190元。
同意申報
(公章)
-2020年7月30日
主 管
部 門
意 見
(公章)
年 月 日
縣雙擁工 委審 批意 見
(公章)
年 月 日
備 注
一、支持范圍
“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”支持企業(yè)對從國內(nèi)外引進的技術(shù)進行消化吸收再創(chuàng)新,并形成新的自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)標準。重點支持企業(yè)建立產(chǎn)學研結(jié)合的長效機制,對引進的技術(shù)進行再創(chuàng)新。
二、申報條件
申請專項資金應(yīng)具備以下條件:
(一)申報企業(yè)條件
1.基本要求:企業(yè)在*地區(qū)注冊,具有獨立法人資格且中方控股;
2.人員要求:員工人數(shù)不低于50人,其中具有大專以上學歷的人員占職工總數(shù)的比例不低于30%;直接從事研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的比例不低于10%;有優(yōu)秀的管理團隊、較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平;
3.經(jīng)營業(yè)績:年銷售收入不低于500萬元,凈資產(chǎn)不低于500萬元,資產(chǎn)負債率不超過70%;企業(yè)年研發(fā)投入占企業(yè)年銷售額的3%以上;
4.財務(wù)要求:財務(wù)管理規(guī)范,有嚴格的財務(wù)管理制度和專業(yè)的財務(wù)管理人員,財務(wù)狀況良好;
5.知識產(chǎn)權(quán)要求:具有知識產(chǎn)權(quán)管理制度,由專門的機構(gòu)或人員負責知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),擁有一項以上的自主知識產(chǎn)權(quán);
6.對獲得過本專項支持企業(yè)的要求:獲得過本專項支持的企業(yè),待項目驗收后方可繼續(xù)申報。
(二)申報項目條件
1.項目技術(shù)為引進技術(shù),知識產(chǎn)權(quán)明晰,無產(chǎn)權(quán)糾紛;項目實施后應(yīng)能夠促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力的提升;
2.項目屬于軟件、電子信息、光機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技等高新技術(shù)領(lǐng)域;
3.消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)引進的資金投入比達到1:1以上;
4.項目實施后,核心技術(shù)能形成發(fā)明專利、實用新型專利、計算機軟件著作權(quán)等新的自主知識產(chǎn)權(quán),研究開發(fā)的技術(shù)標準被國家有關(guān)部門確定為國家標準或行業(yè)標準,或被國際標準組織采用;
5.項目產(chǎn)業(yè)化前景好,項目實施后應(yīng)能夠給企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟效益、社會效益,并使企業(yè)競爭能力有大幅度提升,能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用;
6.每家企業(yè)只能申報一個項目。
三、支持方式與額度
(一)支持方式:本專項采取無償資助的方式,對申報企業(yè)進行擇優(yōu)支持。
(二)支持額度:每家企業(yè)資助額度不超過80萬元。
四、申報與受理
(一)申報時間和地點
本專項實行集中申報、集中受理。*技術(shù)交易促進中心受*市科委委托負責受理專項項目申請。
申報時間:20*年4月25日—5月30日
地址:*市海淀區(qū)蘇州街甲49號三樓專項管理部
咨詢電話:*
(二)申報程序
1.網(wǎng)上申報。瀏覽*市科委網(wǎng)站*、*技術(shù)交易促進中心網(wǎng)站*的政府專項申報欄目或*市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)平臺網(wǎng)站*的政府專區(qū)下載填寫項目申報書,并在*技術(shù)交易促進中心網(wǎng)站*的政府專項申報欄目注冊,登陸后進行網(wǎng)上申報。
2.報送書面材料。經(jīng)*技術(shù)交易促進中心網(wǎng)上審核確認后,按要求準備申報材料,在申報截止日內(nèi),將準備好的申報材料報送*技術(shù)交易促進中心。
(三)申報材料
1.《*市科委“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”項目申報書(20*年度)》,同時報電子版;
2.附件
(1)項目可行性報告,同時報電子版;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證、公司章程或股東協(xié)議書等復印件;
(3)是"*市專利示范單位"或"*市專利試點先進單位"的企業(yè)須提供相應(yīng)證書復印件;
(4)近兩年的財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等(如有審計報告請?zhí)峁?,并加蓋企業(yè)財務(wù)章;
(5)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度和自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料(包括專利證書、計算機軟件著作權(quán)登記證書等復印件);
(6)企業(yè)標準管理制度及牽頭或參與研制技術(shù)標準的有關(guān)證明材料;
(7)企業(yè)近三年獲得政府資助的相關(guān)證明;
(8)項目引進知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)的合同(屬于從國外引進的,要有中文對照)、財務(wù)憑證、引進技術(shù)的專利證書或計算機軟件著作權(quán)登記證書及其他相關(guān)證明材料復印件;引進的知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)屬于多個所有權(quán)人時,要出具其他所有權(quán)人同意實施轉(zhuǎn)讓許可的相關(guān)證明;
(9)與申報項目相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)證明材料(包括專利證書、計算機軟件著作權(quán)登記證書等復印件或?qū)@暾埵芾硗ㄖ獜陀〖龋?;相關(guān)的查新報告、檢測報告、獲獎證明或標準建議書、申請書、立項書、標準文稿等;
(10)二次開發(fā)屬于產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)或與其他單位合作開發(fā)的,需提供有關(guān)的合作協(xié)議書或意向書;
(11)其它相關(guān)資料:企業(yè)資質(zhì)證明、獲獎證明、行業(yè)主管部門授權(quán)的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品或技術(shù)的檢測證明等。
(四)裝訂
申報材料按A4紙張打印,其中《*市科委“企業(yè)消化吸收與再創(chuàng)新專項”項目申報書(20*年度)》獨立裝訂,項目可行性報告及其他附件熱壓裝訂成冊。以上材料一式七份,均應(yīng)加蓋單位公章。
(五)情況查詢
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;標準化試點;考核評估機制
2011年國家標準委和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點考核評估方案(試行)》[1],規(guī)定了考核評估對象、考核評估工作的組織和內(nèi)容、考核評估工作的程序、考核評估的結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容。截至2015年9月,已驗收24家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點單位。為了更好地完善循環(huán)經(jīng)濟標準化試點考核評估機制,本研究通過全面深入評估循環(huán)經(jīng)濟標準化試點制度實施效果,進一步修改完善《國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點考核評估方案(試行)》。
1考核評估方法的機制比較
本研究對國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)、服務(wù)業(yè)標準化試點、國家農(nóng)業(yè)標準化示范、國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等的考核驗收制度進行了梳理,研究發(fā)現(xiàn)(見表1),以上考核驗收辦法的機制有共性,也存在差別。首先針對不同的考核對象,驗收內(nèi)容大相徑庭。驗收形式基本包括試點單位申請驗收、提交相關(guān)材料,由上級主管部門審核材料,審核通過的再提交組織單位,由組織單位組織驗收會,召集相關(guān)評審專家,專家聽取試點單位匯報或?qū)徍瞬牧?,提出驗收意見或?qū)φ湛己嗽u分表進行打分,會后現(xiàn)場考核,得出最終得分,或由組織單位復核相關(guān)材料,對復核通過的單位進行網(wǎng)上公示,經(jīng)公示無異議的確定為通過驗收,未按時提交自查報告的試點單位確定為不通過驗收。通過驗收的試點單位,可繼續(xù)享受試點單位在投資、金融等方面的政策等。但是對于驗收后續(xù)要求,涉及內(nèi)容很少,只有服務(wù)業(yè)標準化試點實施細則規(guī)定了試點后還將對試點合格單位進行跟蹤考核,對不符合標準或發(fā)生重大責任事故的單位做出了要求;并對獲得“服務(wù)標準化(試點)單位”證書有效期屆滿的單位開展試點的復查,經(jīng)復查合格的試點單位,由國家標準化管理委員會換發(fā)“服務(wù)標準化單位”證書。
2現(xiàn)行考核評估方案的實施效果評估
為了確?,F(xiàn)行考核評估方案實施效果評估的全面性和客觀性,本研究專門設(shè)計了針對循環(huán)經(jīng)濟標準化試點考核評估方案的調(diào)查問卷,調(diào)查問卷分別從宏觀和微觀兩個層面展開,主要包括考核評估方案的組成、考核評價指標體系、評估程序、評估方法、過程管理、事后推廣和監(jiān)督等6個方面。調(diào)查問卷發(fā)放的對象包括組織循環(huán)經(jīng)濟標準化試點的地方質(zhì)檢部門以及承擔試點工作的單位,主要涉及山東、陜西、四川、廣東、河南、湖南、廣西、江西、天津、湖北和山西共11個省的質(zhì)監(jiān)部門及試點企業(yè)、園區(qū),樣本量共59個。從2014年10月開始,至2014年12月結(jié)束。從修訂需求方面來看(如圖1所示),調(diào)查發(fā)現(xiàn)29%的被調(diào)查者試點單位認為需要修訂方案的部分內(nèi)容,如考核評估的內(nèi)容、結(jié)論和后續(xù)要求以及程序等。38%認為需要修訂考核評估內(nèi)容;35%認為需要修訂考核評估的結(jié)論和后續(xù)要求;19%認為需要修訂考核評估的程序。從考核評估方案的組成來看,78%的單位認為方案除了現(xiàn)有的5個部分之外,還應(yīng)包括過程控制、目標實現(xiàn)、事后推廣和監(jiān)督等。過程控制包括專家對試點單位進行不定期考核,并及時給予指導等,同時試點單位之間應(yīng)有線上的標準信息交流平臺和線下的現(xiàn)場交流,便于汲取各試點單位之所長,更好開展后續(xù)的試點工作。事后監(jiān)督和推廣包括驗收后的總結(jié)提升、各試點單位的優(yōu)勢互補、樹立循環(huán)經(jīng)濟標桿等。對于適用對象,81%的單位認為園區(qū)和企業(yè)適用同一個考核指標體系是合理的。從考核評估內(nèi)容來看(如圖2所示),調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)認為需要修改先進標準的采用情況、工作模式的改進、相關(guān)標準的實施效果評估、標準信息服務(wù)質(zhì)量等評分項;幾乎所有單位認為加分項是必要的,一半認為可以修改加分項的內(nèi)容;23%的單位認為考核指標的內(nèi)容中存在不明確或不理解的地方,主要集中在“信息服務(wù)質(zhì)量”“循環(huán)經(jīng)濟標準化的工作模式”“信息服務(wù)的次數(shù)”“對標準信息平臺的服務(wù)方式”“標準貫徹率”和“標準覆蓋率”。從考核評估程序來看(如圖3所示),調(diào)查發(fā)現(xiàn)91%的單位希望通過地方質(zhì)檢局組織申報循環(huán)經(jīng)濟標準化試點;多數(shù)單位希望的驗收方式是國家標準委委托專家和地方質(zhì)檢部門完成驗收,74%的單位認為有從試點轉(zhuǎn)為示范的愿望,并希望考核合格后,被直接授予為循環(huán)經(jīng)濟標準化試點示范單位,少數(shù)希望經(jīng)過專家評審為優(yōu)秀的試點單位授予為循環(huán)經(jīng)濟標準化試點示范單位。從試點成效及技術(shù)支持需求方面來看(如圖4所示),86%的試點單位都認為通過試點建設(shè)工作,取得了較為理想的建設(shè)成果。71%認為通過試點建設(shè)工作,循環(huán)經(jīng)濟標準體系健全、完善;57%認為循環(huán)經(jīng)濟標準化工作模式取得較大改進。多數(shù)都希望從國家層面獲得技術(shù)支持,包括建立循環(huán)經(jīng)濟標準體系、循環(huán)經(jīng)濟標準化知識的培訓、循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)標準制修訂以及標準信息服務(wù)平臺建設(shè)。
3考核評估政策建議調(diào)查結(jié)果
24%的單位對目前實行的循環(huán)經(jīng)濟標準化試點考核評估政策提出了建議,具體如下:(1)加強互動:為方便跟進各試點的進度,增強企業(yè)或單位的執(zhí)行能力,為從事該試點建設(shè)工作的各企業(yè)負責人創(chuàng)造濃厚的工作氛圍,建議將試點工作的驗收分階段、分步驟地進行,并開展豐富多彩的互訪活動,將各試點單位的優(yōu)勢共享,有目的地組織考察行業(yè)標桿、循環(huán)經(jīng)濟標桿;而不是單純地就某個企業(yè)閉門式的參考評估方案,單純地照本宣科,畢竟循環(huán)經(jīng)濟標準化建設(shè)的現(xiàn)階段,先進的理念及創(chuàng)新的工作思路最重要,其次才是企業(yè)的特色。(2)模式推廣:目前實行的循環(huán)經(jīng)濟標準化試點考核評估政策在標準化工作模式、標準化基礎(chǔ)性工作、宣傳及貫徹應(yīng)用、循環(huán)經(jīng)濟標準信息平臺、加分項等方面對循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作規(guī)定了考核的要求。對于循環(huán)經(jīng)濟標準化試點單位的事后推廣以及總結(jié)提升工作未提出考核要求,建議增加相關(guān)的考核規(guī)定。(3)體系融合:目前對循環(huán)經(jīng)濟標準化的理解還不全面,對于循環(huán)經(jīng)濟標準化與企業(yè)標準化管理之間的關(guān)系理解不透徹。對于兩個標準化之間該如何有機地結(jié)合,不能相互影響,建議循環(huán)經(jīng)濟標準化應(yīng)該關(guān)注企業(yè)取得的效果,過程控制應(yīng)發(fā)揮企業(yè)自主選擇的模式。(4)多元支持:試點過程中,有專家不定時對企業(yè)的試點效果進行考評,并及時給予指導;各方面材料主要以數(shù)據(jù)說話。建議加大專項資金扶持。(5)交流培訓:盡快建立循環(huán)經(jīng)濟標準化體系,有組織進行循環(huán)經(jīng)濟標準化培訓,使企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟標準化工作越來越完善。希望能組織一些更深入的參觀、培訓,加強交流。對《考核評估方案》部分內(nèi)容需進行修訂,考核評估政策需結(jié)合企業(yè)實際情況進行考核評估;加強循環(huán)經(jīng)濟標準化體系的宣傳和培訓力度,建立和完善相應(yīng)的體系管理。(6)信息平臺:循環(huán)經(jīng)濟試點最好由試點單位的主管部門組織申報為好,以便于監(jiān)督和管理;循環(huán)經(jīng)濟宜在省級或國家級層面打造統(tǒng)一的信息平臺,避免造成資源浪費和管理上的不便。期望循環(huán)經(jīng)濟標準化試點單位之間可以有線上的標準信息平臺交流與線下的現(xiàn)場交流兩種互動方式,有利于循環(huán)經(jīng)濟標準化試點的目標實現(xiàn)與事后推廣。
4循環(huán)經(jīng)濟標準化試點考核評估機制改進研究
本研究認為,在原有考核評估方案的基礎(chǔ)上,應(yīng)該增加考核評估原則。主要包括堅持寬進嚴出、注重實效的原則;堅持實事求是、客觀公正的原則;堅持定量評價為主,定量和定性相結(jié)合的原則。考核評估的對象沒有變化,仍然為國家標準化管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會確定的國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目。為了更好地衡量試點項目成效,本研究對考核評估指標體系的框架進行了改進,取消了加分項。新指標體系由項目目標、項目措施、項目績效三個一級指標組成,其中項目目標30分、項目措施30分、項目績效40分,總分共100分,項目目標包括資源能源消耗控制目標、廢物循環(huán)利用目標、污染物排放控制目標、標準制定目標和國家標準貫徹率共五項二級指標組成;項目措施包括組織機構(gòu)建設(shè)、組織管理工作、資金保障、標準化機構(gòu)和工作人員、標準化宣傳、標準化培訓、工作模式創(chuàng)新和年度總結(jié)報告提交共8項二級指標;項目績效包括循環(huán)經(jīng)濟標準體系建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟標準制修訂、循環(huán)經(jīng)濟標準化信息平臺建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟標準貫徹實施和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成效共5項二級指標。同時,本研究對考核評估工作程序也做了部分改進,主要是驗收方式的改變,由原來國家標準委會同國家發(fā)展改革委逐個組織專家組到現(xiàn)場驗收,改為委托地方質(zhì)檢部門組織開展驗收,同時增加“隨機抽查復核”機制,成立抽查復核組,由國家標準委商國家發(fā)展改革委對省級標準化主管部門報送的材料進行抽查復核,根據(jù)考核評估分數(shù)和抽查復核結(jié)論最終確定考核評估等級。考核評估等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級(見表2)。考核評估合格及以上的試點單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報材料與實際情況不符或給社會造成不良影響的,可視情節(jié)做出書面警告、通報批評、限期整改、直至撤銷證書的處理。
5結(jié)語
事實上,河北興弘嘉公司實際控制人郭某勇,早于2011年就在濟南注冊登記了“山東GT進出口貿(mào)易有限公司”,試圖用同樣手段進行騙稅,卻被濟南市歷下區(qū)國稅局識破,最終避免了6300余萬稅款的流失。
僅成立半年,卻申報退稅1300萬
2013年剛開春,山東GT進出口貿(mào)易有限公司的一份退稅申報資料,放在了濟南市歷下區(qū)國稅局出口退稅組負責人武建國的面前。
這是一家在2011年9月成立的公司,在菏澤成武縣有自己的工廠,從2012年6月開始有出口業(yè)務(wù),主要出口服裝制品,大部分商品通過北侖、深圳等口岸報關(guān)離境,出口到美國和意大利等國家。
只是讓人驚奇的是,開業(yè)短短半年時間,他們的出口額就增長到了1400余萬美元,申請退稅額高達1300余萬元。
武建國翻看著眼前的這份資料,發(fā)現(xiàn)他們做得十分周全,“申報退稅時的增值稅專用發(fā)票,報關(guān)單等單證齊全,電子信息也齊全?!钡珣{著多年工作經(jīng)驗,他依舊發(fā)現(xiàn)了其中不少疑點。
“一是出口額增長異常,短短數(shù)月,出口額就迅速增長到1400余萬美元,服裝也不是特別有技術(shù)含量的行業(yè),不符合正常的發(fā)展規(guī)律;二是該企業(yè)主要貨源地是河北和山東,大部分貨物卻是在深圳報關(guān)出口,要知道海運比陸運要便宜得多,他們這么舍近求遠,有悖常理;三是該公司出口的產(chǎn)品,主要是服裝,服裝是國家稅務(wù)總局明確列示的關(guān)注商品,退稅率高達16%,屬于高風險的出口商品?!?/p>
“還有,”武建國還補充了重要的一點,“該出口企業(yè)還采用異地結(jié)匯的方式,出口的產(chǎn)品主要銷往美國、意大利,而結(jié)匯資金則全部來源于香港。”
這些疑點同時出現(xiàn)在一份申報材料上,武建國迅速將資料提交到分管副局長周小鵬手中。周小鵬當機立斷,迅速成立專案組,從兩方面對GT紡織進行核查。
“我們先進行了函調(diào),”周小鵬告訴記者?!皩T紡織的購進貨物發(fā)了調(diào)查函,對方稅務(wù)機關(guān)回函為正常業(yè)務(wù),在這個環(huán)節(jié),沒有發(fā)現(xiàn)問題?!?/p>
隨后,專案組成員決定對備案單證等相關(guān)資料進行深入核實。這一次,功夫不負有心人,通過比對,工作人員終于發(fā)現(xiàn)了線索,“退稅資料雖然準備齊全,但仔細看就會發(fā)現(xiàn),他們提供的提單,格式都一樣,看上去非常像統(tǒng)一模版打印出來的,而且這些提單中還存在重復現(xiàn)象,有的一份提單會對應(yīng)兩份報關(guān)單,這極有可能是在弄虛作假?!?/p>
找到了突破口的工作人員興奮異常,周小鵬當機立斷,在請示市局后,讓武建國帶領(lǐng)一名同事,立即趕赴簽發(fā)提單最為集中的深圳。
15份提單,全部都是假的
2013年10月,武建國和同事到達深圳。他們沒想到的是,首先面臨的第一個困難,就是80多份全部用英文寫就的提單,但簽發(fā)提單的貨代公司注冊的是中文名稱,如何才能通過提單查找到貨代公司成了難題。
周小鵬向記者介紹,“提單是承運人收到貨物后出具的貨物收據(jù),上面有貨物的品名、承運人的名稱和主要營業(yè)場所、托運人的名稱、收貨人的名稱。也就是說,通過提單,我們可以確定這批貨物是誰發(fā)的貨,由哪個貨代公司進行托運,走什么路線,收貨人是誰,從而核實他們出口的是真是假。”
為了不打草驚蛇,不能找GT紡織進行詢問,只能靠自己一點點查找。
他們選擇了最簡單但實用的辦法,拿著提單上的英文,一個個在網(wǎng)上搜索?!昂芏嘭洿镜挠⑽拿椭形拿幌喾?,所以找起來并不容易,能對上的也不多。”
武建國兩人在深圳調(diào)查期間,周小鵬的辦公室里又一次迎來了GT紡織的法人代表韓某。
周小鵬回憶道,“因為GT1300萬的退稅沒退,那段時間他們一方面不停地找我,各種說情;另一方面又提交了新的退稅材料――他們總是在不停地試探我們,如果有一次放行,那么胃口會越來越大?!?/p>
韓某30多歲,西裝革履,長相精神,一來周小鵬辦公室,就坐一下午,“他是碩士畢業(yè),談吐不錯,態(tài)度也很坦誠,不停地說,你們怎么調(diào)查都行,保證自己一點問題都沒有。”
功夫不負有心人,八天的日夜工作,經(jīng)過大量的搜索,武建國兩人終于在GT紡織的80余份提單中,確認了15份提單的貨代公司、船公司,開始逐筆進行調(diào)查核實。“我們找到船公司,核實提單上集裝箱號的記錄,有的是沒有使用過該集裝箱號,有的是有這個集裝箱號但裝的是別的公司的貨物,”武建國至今回憶起,還激動不已,“五家貨代公司,十五份提單,全部都是假的。”
周小鵬心中的大石頭這才算落了地,立刻作出了“不予退稅”的意見。
涉案金額4.5億元,在濟南碰壁
2014年9月25日,在這場同GT紡織的較量結(jié)束將近一年后,河北省衡水市公安局的兩名同志,來到了濟南市歷下區(qū)國稅局。
“一位局長,一位經(jīng)偵,來這里是為了調(diào)查GT紡織的出口退稅情況。我們這才知道,在我們?nèi)ド钲谡{(diào)查的時候,國家稅務(wù)總局已經(jīng)在對河北興弘嘉紡織服裝有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)進行布控?!敝苄※i說起這事兒來,還覺得有些驚訝。
這時候,歷下區(qū)國稅局的人才知道,河北興弘嘉紡織服裝有限公司和GT公司的幕后老板,都是郭某勇。
這位出生于1975年的河北省前人大代表,曾是山東省日照市五蓮縣的高考狀元,從對外經(jīng)貿(mào)大學畢業(yè)后長期從事紡織品進出口工作,也正因為對紡織產(chǎn)業(yè)進出口“門清”,郭某勇在多個省份都注冊了紡織、服裝公司,目的就是騙稅和融資,濟南的公司只是其中之一。
他這樣規(guī)劃了自己的商業(yè)道路:第一步,通過三年騙稅實現(xiàn)融資、并購企業(yè)、擴大產(chǎn)業(yè)版圖、打出知名度;第二步,通過三年規(guī)范管理、清理關(guān)聯(lián)企業(yè)、引入上下游產(chǎn)業(yè),填補資金漏洞、洗白犯罪污點;第三步,最后兩年美化包裝、準備上市。
只是,這個“完美上市計劃”最終終止在第一步。2014年7月15日,公安部和稅務(wù)總局明確“興弘嘉案”為“7.15”專案。7月30日,抓捕行動同時在衡水、邯鄲、濟南等多地展開,郭某勇等7名主要犯罪嫌疑人悉數(shù)落網(wǎng)。查封凍結(jié)銀行賬戶294個、賬本90余箱,截至目前,共抓捕犯罪嫌疑人90人,涉案企業(yè)300余家,涉案金額4.5億元。
案發(fā)時其他省份的稅款大部分已經(jīng)退付,卻在濟南碰了壁, 周小鵬不無感慨地對記者說,“按說發(fā)函沒有問題的話,其實已經(jīng)可以進行退稅,但還好我們打破砂鍋問到底,完美地識破了這起騙稅大案?!?/p>
資訊
“共同的價值觀與使命讓中以農(nóng)業(yè)合作前景更加美好”
以色列駐華大使 MatanVilnai(馬騰)到訪金正大集團
本刊訊 3月24日,以色列駐華大使 Matan Vilnai(馬騰)一行訪問金正大集團,會見萬連步董事長,并出席中以農(nóng)業(yè)現(xiàn)展高峰論壇。臨沂市市委書記林峰海,臨沭縣縣委書記任慶虎以及金正大集團副總裁高義武等數(shù)位領(lǐng)導出席會見。
會見中,臨沭縣委書記任慶虎表示,金正大與利夫納特等以色列企業(yè)開展合作,為中以農(nóng)業(yè)合作做出了貢獻,縣委、縣政府將全力支持金正大和以色列方面開展多領(lǐng)域、深層次合作。
利夫納特集團董事長Shay Livnat表示,金正大是一家非常有卓越遠見的公司,有著長遠的國際化戰(zhàn)略眼光與規(guī)劃,同時有著良好的團隊和卓越的領(lǐng)導者。
萬連步董事長強調(diào),當前,中國農(nóng)業(yè)正蓬勃發(fā)展,中以兩國在節(jié)水、灌溉、育苗等農(nóng)業(yè)技術(shù)方面有著非常大的合作前景,金正大作為中以農(nóng)業(yè)合作的旗手,愿意為兩國農(nóng)業(yè)的合作發(fā)展再添新的動力,在多個領(lǐng)域開展更廣泛的交流與縱深合作。
馬騰大使在論壇上表示,金正大是一家非常優(yōu)秀的企業(yè),他希望金正大與以色列利夫納特作為中以農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)新方面的旗手,讓中以更多的企業(yè)能展開合作,為兩國帶來更多福祉。
(張峰)
廣發(fā)銀行以更優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供卓越客戶體驗
本刊訊 3月18日,廣發(fā)銀行濟南分行舉行“千佳”揭牌暨“百佳”創(chuàng)建誓師大會活動,山東省銀行業(yè)協(xié)會、廣發(fā)銀行總分行領(lǐng)導參加了此次活動。這是繼榮獲“2014年度中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)千佳示范單位”及“2014年度中國銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)五星級網(wǎng)點”兩項殊榮之后,廣發(fā)銀行濟南分行提升金融服務(wù)水平的又一重要舉措。