建設(shè)工程合同管理的概念精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程合同管理的概念范文

在我國，工程建設(shè)合同管理經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、不斷完善的發(fā)展過程。從1979年原國家建委《關(guān)于試行基本建設(shè)合同制的通知》起，先后了《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設(shè)計(jì)合同試行條例》，初創(chuàng)了工程建設(shè)合同管理事業(yè)，至1999年國家正式頒布了新的《合同法》，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革與開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展，合同法制建設(shè)和科學(xué)管理已經(jīng)從國家立法角度出發(fā)，提到了一個(gè)新的重要高度。

建設(shè)工程合同管理的概念

對(duì)于合同管理，從狹義的角度講，它可以理解為對(duì)工程建設(shè)合同關(guān)系形成過程中的一系列外在表現(xiàn)形式方面的具體操作。而人們更有必要看到其更深層次的管理學(xué)范疇的含義，即在雙方形成的工程建設(shè)合作關(guān)系中，依據(jù)合同紐帶對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理。基于這種理解，合同管理可以存在三個(gè)層次上的目標(biāo)： 其一，操作及形式上的規(guī)范； 其二，實(shí)現(xiàn)合同有機(jī)的、動(dòng)態(tài)的目標(biāo)控制管理； 其三，完成當(dāng)事方科學(xué)地進(jìn)行合同管理由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

建設(shè)工程合同管理存在的問題

1.合同觀念淡薄

一方面人們對(duì)于工程建設(shè)合同管理的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，工程建設(shè)的決策層面、管理層面對(duì)于合同重要性的認(rèn)識(shí)還存在著不足，對(duì)合同管理的規(guī)范性、合法性、科學(xué)性，對(duì)合同應(yīng)有的全面、準(zhǔn)確、科學(xué)、合法的特性認(rèn)識(shí)不足，起碼是重視不夠。這些現(xiàn)象的存在說明了工程建設(shè)合同管理，當(dāng)前仍是我國工程建設(shè)管理中較為薄弱的環(huán)節(jié)。建設(shè)市場承發(fā)包雙方的合同自律行為還比較差。

行為不規(guī)范

首先，在建設(shè)工程的發(fā)包過程中，建設(shè)合同關(guān)于招投標(biāo)的約束條款不規(guī)范，直接導(dǎo)致工程招標(biāo)投標(biāo)操作不規(guī)范現(xiàn)象。無論是承包方還是發(fā)包方，都存在不同程度的違背合同的相關(guān)程序行為，發(fā)包方的弄虛作假使工程招標(biāo)無法公開透明，而有些工程承包方迫于發(fā)包方的強(qiáng)勢(shì)，也采取了一些不正當(dāng)手段競爭，甚至在整個(gè)工程招投標(biāo)過程中惡意圍標(biāo)、蓄意串標(biāo)。其次，在對(duì)建設(shè)合同的履行過程中，發(fā)包方并不能做到嚴(yán)格監(jiān)督承包方。由于工程發(fā)包方追求高利潤而壓低工程價(jià)格已經(jīng)部分工程發(fā)包方在合同中添加一些霸王條款，致使工程承包方的壓力增大，一些承包商中標(biāo)以后，以更低的價(jià)格將工程違規(guī)轉(zhuǎn)包給資質(zhì)低或無資質(zhì)的施工隊(duì)伍，從中謀取部分利潤，這種層層轉(zhuǎn)包直接影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。

3. 合同管理制度滯后

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)，缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，?duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。

針對(duì)建設(shè)工程合同管理中存在的幾個(gè)主要問題，現(xiàn)提出以下對(duì)策：

（1）加強(qiáng)合同法律意識(shí)，減少合同糾紛產(chǎn)生

承包商由于缺乏法律和合同意識(shí)，在簽訂合同時(shí)，對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，即草率簽訂，特別是對(duì)違約責(zé)任、違約條件未做具體約定，這直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的面履行。

（2）建設(shè)合同管理部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)

嚴(yán)肅監(jiān)督工程招投標(biāo)過程，避免不合理招標(biāo)及惡意競標(biāo)，從源頭上控制工程質(zhì)量。工程成功招標(biāo)后，嚴(yán)格審核建設(shè)工程的相關(guān)合同條款，避免霸王條款的出現(xiàn)，更好的保障工程發(fā)包方與承包方的切身利益，在施工過程中，根據(jù)合同條款認(rèn)真監(jiān)督雙方的權(quán)利和義務(wù)，既保證工程質(zhì)量，有保證工期的時(shí)效性。

（3）進(jìn)一步完善工程管理的相關(guān)法律法規(guī)

用規(guī)范手段管理建設(shè)市場，堅(jiān)決杜絕安全隱患，在法律法規(guī)的正確引導(dǎo)下，保證建設(shè)合同的嚴(yán)肅性和有效性。同時(shí)制定和完善建設(shè)工程的合同范本，依據(jù)建設(shè)市場中不同的分包體系和管理模式，制定相應(yīng)的建設(shè)工程合同范本，并賦予建設(shè)工程合同范本的權(quán)威性，以便統(tǒng)一建設(shè)市場，避免出現(xiàn)混亂狀況。

（4）積極建立切實(shí)可行的科學(xué)合同監(jiān)管體系

建設(shè)好公眾監(jiān)督建設(shè)工程的社會(huì)氛圍，政府部門應(yīng)做好宣傳工作，加大信息公開力度同時(shí)強(qiáng)化公眾的監(jiān)督力度，做好社會(huì)服務(wù)工作，使建設(shè)工程置身于公眾的視野中。除此之外，還應(yīng)該成立第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)，針對(duì)建設(shè)工程的發(fā)包方與承包方之間的矛盾，依據(jù)建設(shè)合同有效調(diào)解，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)管。

總之，建設(shè)工程合同管理中的各方都應(yīng)做好本職工作，遵守相關(guān)法律法規(guī)、共同完善建設(shè)合同內(nèi)容，認(rèn)真監(jiān)督建設(shè)合同的履行過程，誠實(shí)守信、恪盡職守，保證建設(shè)工程質(zhì)量的同時(shí)也為我國建設(shè)市場的良性循環(huán)提供保障。

第2篇：建設(shè)工程合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：清單計(jì)價(jià)；合同管理；存在問題；解決措施

1、建筑工程合同管理存在的主要問題

1.1評(píng)標(biāo)方法不合理近幾年我國工程進(jìn)行施工招標(biāo)與投標(biāo)時(shí)往往使用經(jīng)評(píng)審的最低標(biāo)價(jià)的方法及綜合評(píng)分的方法。經(jīng)評(píng)審的最低標(biāo)價(jià)法即招標(biāo)文件中確定資格合格條件和投標(biāo)文件符合性條件，并明確以招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)在降幅內(nèi)隨機(jī)確定一個(gè)降低值為最低價(jià)，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評(píng)標(biāo)最低價(jià)為不合理報(bào)價(jià)，高于且最接近評(píng)標(biāo)最低價(jià)者中標(biāo)。這里所說的綜合評(píng)分的方法指的是在具體的招標(biāo)文件中對(duì)工程所涉及的諸項(xiàng)指標(biāo)(企業(yè)實(shí)力與社會(huì)信譽(yù)、工程報(bào)價(jià)、主要材料用量、工期標(biāo)準(zhǔn)、施工方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等)的權(quán)重系數(shù)做出明確的表述。首先完成資格后審及投標(biāo)文件的符合性評(píng)審，在此之后參照各個(gè)符合要求的投標(biāo)人投標(biāo)書之中的各項(xiàng)主要的數(shù)據(jù)由評(píng)標(biāo)委員完成對(duì)其各指標(biāo)的評(píng)分工作，投標(biāo)者的綜合評(píng)分由其所得的分?jǐn)?shù)和其所提供的各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)相乘得出，中標(biāo)的即為綜合評(píng)分最高的參投者。然而，以上評(píng)標(biāo)方法的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主定價(jià)權(quán)，其他競標(biāo)者的報(bào)價(jià)與標(biāo)底決定了哪家企業(yè)能成為中標(biāo)者，即不管競標(biāo)企業(yè)的成本多么的低，管理及技術(shù)的水平多么的高，并不能確保企業(yè)依據(jù)自身實(shí)力來接近評(píng)標(biāo)最低值或者取得報(bào)價(jià)的最高分值。

1.2“施工合同文本”與“計(jì)價(jià)規(guī)范”配套規(guī)定不足按照國際通行的做法，計(jì)量規(guī)則是合同文本的配套文件，由于“施工合同文本”于1999年l2月頒布，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》于2003年7月1日頒布實(shí)施，在這種情況下，“施工合同文本”不能直接引用計(jì)價(jià)規(guī)范。為此，各地進(jìn)一步出臺(tái)了計(jì)價(jià)規(guī)范的試行辦法，進(jìn)行“配套的配套”。我國“施工合同文本”借鑒了FIDIC合同條款，對(duì)于我國建設(shè)工程施工推行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)模式與國際接軌打下了一定基礎(chǔ)，但合同文本只是盡量做到形似，而忽似了神似。因此，隨著業(yè)主和承包商對(duì)合同研究的不斷深入，法理不夠清晰，合同關(guān)鍵條款概念的混淆等問題就浮出水面了。例如，合同文本23.2提供了可供選擇的確定價(jià)格機(jī)制：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。固定價(jià)格合同有可分為固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同，前者傾向于將工程中的主要風(fēng)險(xiǎn)分配給承包商，后者一般是將風(fēng)險(xiǎn)分配給業(yè)主，所以固定價(jià)格合同概念并不是一個(gè)單一、內(nèi)在統(tǒng)一的概念，而是一個(gè)存在著本質(zhì)沖突、矛盾的概念聚合體。

1.3合同糾紛解決渠道不暢在合同實(shí)施過程中，合同履約的意識(shí)淡薄，承發(fā)包雙方都有違約行為。目前的市場是買方市場，因此承包方處于劣勢(shì)，發(fā)包人通常以要求承包者提供履約擔(dān)保的方式對(duì)承包人進(jìn)行約束，然而承包方面對(duì)日益嚴(yán)重的拖欠工程款卻無能為力，進(jìn)而導(dǎo)致承包商拖欠農(nóng)民工工資和材料商材料款，甚至造成社會(huì)事件。我國目前解決合同糾紛的方式主要有四種，分別是調(diào)解、和解、訴訟、仲裁。針對(duì)建筑工程這一領(lǐng)域，經(jīng)營性的調(diào)解機(jī)構(gòu)幾乎不存在，針對(duì)建筑工程合同糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)也為數(shù)不多，且懂建筑業(yè)務(wù)仲裁人員嚴(yán)重不足，以至于建筑工程領(lǐng)域中出現(xiàn)的糾紛難以得到妥善處理。此種情況的存在對(duì)承包人大為不利，因?yàn)槌邪巳舨幌氡话l(fā)包方拖欠工程款就必須在合同糾紛出現(xiàn)后作出讓步。

1.4合同管理制度實(shí)施不到位為避免合同不公平或違規(guī)、違法等問題的出現(xiàn)，發(fā)包方應(yīng)在簽訂了施工合同之后，主動(dòng)向主管建設(shè)的部門提交合同備案的手續(xù)，完成審查備案的環(huán)節(jié)。然而，現(xiàn)階段有少數(shù)合同中存在明顯的違法條款也能順利備案，而且大多在備案合同之外再簽訂一份雙方實(shí)施的合同，即所為“黑合同”，從而擾亂了建筑市場的正常秩序。

1.5合同管理人才缺乏不管是發(fā)包方還是承包方都沒有專門設(shè)置合同管理的職位，同時(shí)也未訂立合同管理所需的相關(guān)措施。目前存在的情況事建筑工程的施工及監(jiān)理人員通常根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)及已有的主觀認(rèn)識(shí)來完成建筑合同的履行工作，這是因?yàn)樵诮ㄖ贤炗喼?，沒有相應(yīng)的合同管理人員向執(zhí)行合同的人員交底，如此一來，建筑的施工者與監(jiān)理很難掌握建筑合同的具體內(nèi)容。這樣，雙方在履行建筑合同時(shí)不可避免的出現(xiàn)違約違規(guī)的行為。

2針對(duì)合同管理存在的問題?？刹扇∠鄳?yīng)的解決途徑

2.1規(guī)范評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制使用最低標(biāo)價(jià)的評(píng)標(biāo)方法，取消以工程量清單進(jìn)行計(jì)價(jià)的評(píng)標(biāo)方法。在具體的評(píng)標(biāo)過程之中，在進(jìn)行技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)時(shí)都需使用“封閉判卷”的方法，還應(yīng)在條件允許的情況下使用遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。除此之外，為提升評(píng)委的評(píng)標(biāo)能力及職業(yè)道德水準(zhǔn)，還需要對(duì)評(píng)委進(jìn)行相應(yīng)的管理與考核，以此保證評(píng)標(biāo)過程的公平公正。

2.2編制適合我國國情的合同文本我國建設(shè)工程示范文本的編制由現(xiàn)在的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及工商行政管理總局共同承擔(dān)，然而考慮到技術(shù)要求多樣性、建筑產(chǎn)品的特殊性、工程款支付、施工索賠及變更的復(fù)雜性等因素，需要政府對(duì)編制合同范本的工作進(jìn)行指導(dǎo)，由業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的土木建筑學(xué)會(huì)、造價(jià)管理協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)來承擔(dān)編制工作，合同編制應(yīng)本著符合我國國情和“公平、公正”的理念，為了項(xiàng)目的順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)于發(fā)包人的資金安排、履約擔(dān)保以及風(fēng)險(xiǎn)分配等相應(yīng)條款都應(yīng)做到公平、公正。盡快編制出與工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則相配套的示范合同文本。

3 完善合同糾紛解決渠道

3.1建立合同糾紛調(diào)解制度應(yīng)該大力推廣合同糾紛解決的調(diào)解方式，因?yàn)檫@種方式具有成本較低、效率較高的優(yōu)點(diǎn)。所以為了更好的完成建設(shè)工程的合同糾紛調(diào)節(jié)工作，必須加快相應(yīng)的造價(jià)咨詢及建設(shè)監(jiān)理公司等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

3.2完善仲裁制度為加大解決建筑合同糾紛的力度， 提升仲裁業(yè)務(wù)能力，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與造價(jià)協(xié)會(huì)及監(jiān)理協(xié)會(huì)聯(lián)合，按照所在地的實(shí)際狀況引進(jìn)建筑領(lǐng)域內(nèi)的高級(jí)人才，設(shè)立建筑工程的專業(yè)仲裁委員分會(huì)。

3.3推行工程擔(dān)保制度現(xiàn)階段在強(qiáng)調(diào)承包人履約擔(dān)保及投標(biāo)擔(dān)保的同時(shí)，必須加快建立發(fā)包人工程款支付擔(dān)保制度，因?yàn)楝F(xiàn)階段存在嚴(yán)重拖欠工程款的情況，為有效遏制這一情況，可以強(qiáng)制實(shí)施發(fā)包人工程款支付擔(dān)保制度。

3.4加強(qiáng)合同管理應(yīng)當(dāng)使承包商、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及主管建筑的政府部門的作用得以充分施展， 因此需要對(duì)這三方的責(zé)任進(jìn)行明確。①承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)合同管理制度予以健全。承包方必須轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，不斷的對(duì)合同管理的相應(yīng)制度進(jìn)行完善，此外還應(yīng)當(dāng)配備素質(zhì)過硬的專業(yè)的建筑合同的管理人才，確保合同信息的流通，及時(shí)與發(fā)包人進(jìn)行溝通協(xié)商，并保留相關(guān)記錄，提高合同管理能力。② 監(jiān)理單位要完善職責(zé)。對(duì)于建設(shè)工程，建設(shè)監(jiān)理單位有信息管理、進(jìn)度、投資、質(zhì)量控制與管理合同的職責(zé)。目前監(jiān)理公司把工程的質(zhì)量控制工作完成的很好，但是卻忽視了其它方面的職責(zé)。所以，建筑的監(jiān)理方要完善職責(zé)，盡快提高業(yè)務(wù)能力，重視自身的管理合同及控制投資的職責(zé)。③ 政府主管部門要加大監(jiān)管力度。為確保正常的履行建筑合同，肩負(fù)著維護(hù)市場秩序的政府部門需要采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)對(duì)合同的管理，嚴(yán)禁資金不足的項(xiàng)目招標(biāo)，設(shè)立專用賬戶對(duì)建設(shè)資金的使用方向進(jìn)行監(jiān)管，不向施工合同未經(jīng)審查合格的建筑承包方頒發(fā)施工許可證，在沒有結(jié)算執(zhí)行工程款的前提下不對(duì)其進(jìn)行備案驗(yàn)收，做到“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”。( 加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)承包單位在健全合同管理的基礎(chǔ)上，要對(duì)合同管理的重要性在認(rèn)識(shí)上有待進(jìn)一步提高，加快合同管理人員的培養(yǎng)。合同管理人員要經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)考試合格后取得從業(yè)資格才能上崗，要掌握建設(shè)法律法規(guī)，全面理解合同條款內(nèi)容，懂得合同談判和索賠技巧。只有這樣才能全面有效地履行合同，促進(jìn)工程建設(shè)合同管理健康發(fā)展。

第3篇：建設(shè)工程合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目、合同管理、項(xiàng)目管理

1.項(xiàng)目合同管理：

1.1項(xiàng)目合同管理概念

項(xiàng)目合同管理是施工合同的訂立、變化、終止、違約、索賠管理、糾紛處理等進(jìn)行的施工合同和分包合同的管理，必須以書面形式訂立。施工過程中由不同原因造成的合同變化必須簽署書面認(rèn)可，并作為合同的一部分。

1.2工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)

①合同標(biāo)的物的特殊性

建設(shè)項(xiàng)目合同的標(biāo)的物是建設(shè)工程，而工程建設(shè)項(xiàng)目往往結(jié)構(gòu)復(fù)雜，投資和消耗大，而且受到季節(jié)和天氣等條件的影響十分大，具體一定的特殊性。

②合同執(zhí)行周期長

建設(shè)工程項(xiàng)目往往持續(xù)時(shí)間都較長，而且合同執(zhí)行時(shí)間不僅包括項(xiàng)目施工期，還包括招標(biāo)期及后續(xù)維修期，很多項(xiàng)目的持續(xù)周期甚至達(dá)到5年或者更長時(shí)間。而項(xiàng)目合同管理需要在整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)連續(xù)進(jìn)行。

③合同涉及面多

一份建設(shè)工程項(xiàng)目合同往往涵蓋土地、工期、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)、稅務(wù)，保險(xiǎn)等多方面的問題，涉及面廣泛，涉及問題復(fù)雜，要謹(jǐn)慎考慮每個(gè)方面的問題，否則，任何一個(gè)方面出問題都可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目合同的失敗。

④對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響大

建設(shè)工程項(xiàng)目往往比其他項(xiàng)目在規(guī)模、價(jià)值量等方面都要大很多，從而合同管理對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益的影響會(huì)非常大。合同管理的好可能會(huì)使項(xiàng)目利潤率提高很多，反之，在合同管理中一招不慎可能就會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目虧本。

⑤合同風(fēng)險(xiǎn)大，

一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目合同由于周期長，投入資金大，加之受到外界經(jīng)濟(jì)、政策、行業(yè)趨勢(shì)等等多方面的影響，未來不確定性因素太多，合同風(fēng)險(xiǎn)往往比較大，這就要求合同管理必須持續(xù)且不間斷的進(jìn)行。

1.3項(xiàng)目合同的作用

①明確合同雙方的責(zé)任與義務(wù)，對(duì)合同雙方其制約作用，是聯(lián)系合同雙方的唯一紐帶。

②是政府相關(guān)審查監(jiān)督部門審查和監(jiān)督的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

③是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的法律依據(jù)

工程項(xiàng)目合同是工程項(xiàng)目得以實(shí)施的法律依據(jù)，同時(shí)合同依法保護(hù)承發(fā)包雙方的權(quán)益，也是項(xiàng)目某一方利益受損時(shí)，追究違反項(xiàng)目合同的法律依據(jù)。

2.當(dāng)前工程項(xiàng)目存在的問題

（1）企業(yè)合同法律意識(shí)淡薄

很多建設(shè)工程項(xiàng)目合約簽訂雙方或者某一方由于缺乏相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識(shí)，在往在合同簽訂的時(shí)候不能對(duì)項(xiàng)目合同嚴(yán)格地把關(guān)，簽訂一些權(quán)力與義務(wù)不對(duì)等的合約或者不利于項(xiàng)目合同公平履行的合約。這樣簽訂方利益受損的同時(shí)，也不利于工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。同時(shí)，如果項(xiàng)目發(fā)生較大的損失，由于企業(yè)合同法律意識(shí)淡薄，通常不能有效地挽回?fù)p失。

（2）合同履約程度低

很多企業(yè)雖然簽訂了相關(guān)項(xiàng)目合同，但是簽約雙方都不認(rèn)真履行合同條約、隨意改動(dòng)條約。有些企業(yè)甚至采用“陰陽條約”，“陽條約”用于政府審查，“陰條約”才真正用于項(xiàng)目實(shí)施，無視國家法律和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目的進(jìn)行埋下很大的安全隱患。

（3）合同文本不規(guī)范和管理制度不健全

有些企業(yè)在簽訂工程項(xiàng)目合同時(shí)，為了逃避業(yè)主義務(wù)，往往會(huì)擅自改動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合同文本，甚至直接采用自制合同。而目前對(duì)此的相關(guān)管理制度和處罰辦法并不健全，相關(guān)監(jiān)督和審核程序也不夠完善。

（4）索賠困難

很多承包商沒有正確地、全面地理解索賠，不了解索賠其實(shí)是一項(xiàng)正當(dāng)?shù)臋?quán)利，相關(guān)項(xiàng)目管理工作者更是沒有將索賠納入項(xiàng)目管理中，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，損害自身利益。

（5）違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同

一些承包商在獲得項(xiàng)目承包資格后，沒有能力實(shí)施項(xiàng)目或者為了獲取價(jià)差，將工程項(xiàng)目分解成多個(gè)包，非法分包、轉(zhuǎn)包給其他承包商。這些分包商往往不能獲取全部的工程項(xiàng)目資料，同時(shí)由于分包價(jià)格較低，用料質(zhì)量不能保證、工期較為緊張等因素，往往會(huì)造成工程項(xiàng)目不能保質(zhì)保量地完成，給建設(shè)工程項(xiàng)目造成很大的安全隱患。

3.加強(qiáng)合同管理的建議：

（1）加強(qiáng)招投標(biāo)階段合同管理。

在工程招投標(biāo)階段，嚴(yán)格考察承包商的各項(xiàng)條件。招投標(biāo)過程公平公正公開，積極引導(dǎo)良性市場競爭。

（2）提高合同管理人員素質(zhì)。

建設(shè)項(xiàng)目合同管理涉及工程建設(shè)，法律，稅務(wù)，造價(jià)等多個(gè)方面，要求相關(guān)管理人員對(duì)各個(gè)涉及方面都有一定專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和相關(guān)管理水平。這就要求企業(yè)應(yīng)該做好相關(guān)人員入崗審核和在職員工的定期培訓(xùn)，以提高相關(guān)人員合同管理能力。同時(shí)合同管理中，應(yīng)該建立健全崗位責(zé)任制，明確相關(guān)人員的權(quán)責(zé)機(jī)制，做好獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施。

（3）建立健全企業(yè)合同管理體系。

企業(yè)要建立成熟的合同管理部門，全面履行合同管理。加大合同管理力度，完善合同管理體系的每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)，建立健全合同管理體系，嚴(yán)格按照規(guī)定企業(yè)和行業(yè)合同管理程序進(jìn)行操作，規(guī)范企業(yè)合同管理，提高合同管理水平。

（4）借鑒國外先進(jìn)合同管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化合同示范文本。

就像目前金融期權(quán)等市場運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化合約一樣，建設(shè)工程合同也可以借鑒國外先進(jìn)合同管理辦法，推進(jìn)示范合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化，減少違規(guī)、違法、不規(guī)范項(xiàng)目合同給工程項(xiàng)目帶來的隱患，有利于市場經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。

（5）政府項(xiàng)目部門健全建設(shè)工程合同管理法規(guī)，推進(jìn)依法管理。

政府相關(guān)部門應(yīng)該針對(duì)建設(shè)工程合同管理現(xiàn)狀建立健全相關(guān)法規(guī)，有效地監(jiān)督和管理企業(yè)項(xiàng)目合同簽訂和實(shí)施。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行審核和監(jiān)督，提高整個(gè)社會(huì)合同管理水平。

（6）加強(qiáng)施工合同索賠管理

企業(yè)應(yīng)提高合同管理索賠意識(shí)，推進(jìn)合同索賠在項(xiàng)目管理中的實(shí)施，學(xué)會(huì)采取有效的合同管理索賠策略以合理維護(hù)自己的合法權(quán)益，提高企業(yè)自身生存能力。

（7）提高合同管理效率

合同管理相關(guān)部門可以借助計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)工具等建立合同管理信息系統(tǒng)。借助這些先進(jìn)工具和技術(shù)可以提高合同管理效率。同時(shí)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等工具具有及時(shí)性和高效性等特點(diǎn)，可以隨時(shí)了解相關(guān)工程項(xiàng)目合同管理的動(dòng)態(tài)信息。

4結(jié)語：

總之，建設(shè)項(xiàng)目管理中，無論從業(yè)主還是施工方來說，項(xiàng)目合同管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都有舉足輕重的作用。為加強(qiáng)此方面的管理，我們?cè)诮梃b國外先進(jìn)管理方法的同時(shí)還應(yīng)該結(jié)合我國具體國情，積極探索和創(chuàng)新，努力建成符合中國國情的合同管理體系。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：建設(shè)工程合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)控制;工程合同管理;探析

建設(shè)工程合同的概念是指承建方和發(fā)包方兩者為了更好的完成項(xiàng)目而訂的明確了雙方權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。不管是建設(shè)方還是承建方都需要對(duì)合同進(jìn)行有效管理，盡最大努力來對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期和成本進(jìn)行控制，從而建立一個(gè)合理高效有序的市場競爭機(jī)制；不過現(xiàn)實(shí)情況是，許多企業(yè)由于管理人員專業(yè)知識(shí)不足或缺乏合同管理經(jīng)驗(yàn)，難以建立起理想的合同管理體系或建立后很難得到有效的執(zhí)行，導(dǎo)至出現(xiàn)種種問題抑制了工程合同管理工作，出現(xiàn)不少合同糾紛，造成合同無法順利執(zhí)行，浪費(fèi)大量人力物力，這也是為什么我們提出企業(yè)一定要重視合同管理。在本文中，我將提出以下看法

1當(dāng)前合同管理中存在的問題

1. 1陰陽合同

所謂陰陽合同又稱黑白合同，是指當(dāng)事人雙方就同一工程標(biāo)的簽訂二份或二份以上實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相異的合同，通常把經(jīng)過招投標(biāo)并送交政府部門備案的正式合同稱為陽合同，把實(shí)際履行的協(xié)議稱為陰合同。歸納起來說陰陽合同有兩種，一是陰合同簽訂在陽合同之前；另一是陰合同簽訂在陽合同之后，陽合同只是為了應(yīng)付政府部門的監(jiān)管，陰合同是雙方實(shí)際實(shí)施的合同，對(duì)陽合同部分實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行更改。從法律角度上來看，支持陽合同否定陰合同，可以說第一類陰陽合同為無效合同，第二類陰陽合同可以認(rèn)定陰合同為陽合同的補(bǔ)充協(xié)議，但不得對(duì)陽合同實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行更改，如更改也屬無效條款?，F(xiàn)實(shí)中兩種陰陽合同都存在，也產(chǎn)生了很多合同糾紛，處理不當(dāng)常常造成造價(jià)增加或工程合同無法履行。

1. 2招投標(biāo)管理與工程合同實(shí)施管理脫節(jié),招投標(biāo)的過程管理不嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

從合同全過程管理層面上講，招投標(biāo)管理和工程合同履行存在必然而緊密的聯(lián)系。工程合同履行時(shí)所控制各要素如質(zhì)量、工期、成本、安全的法律性文件，在招投標(biāo)時(shí)已基本確定。作為發(fā)包方由于不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)，常把這工作各取委托相關(guān)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行，缺乏真正有效的監(jiān)督；作為承建方常處于弱勢(shì)方，投標(biāo)時(shí)必須響應(yīng)招標(biāo)文件條款，加上投標(biāo)參與人員對(duì)施工工藝的不完全了解，投標(biāo)報(bào)價(jià)是就出現(xiàn)遺漏項(xiàng)目等現(xiàn)象；現(xiàn)實(shí)中常有發(fā)包方及承建方為了利益最大化，常常已事先協(xié)商好，招投標(biāo)只是一個(gè)形式，雙方都只重視補(bǔ)充協(xié)議忽略了招投標(biāo)文件，以上情況都會(huì)造成招投標(biāo)管理與工程合同實(shí)施管理脫節(jié)，從而增加工程造價(jià)控制難度及合同履行難度。

1. 3總承包合同與分包合同管理

由于項(xiàng)目建設(shè)跨度大，涉及多方面，發(fā)展到今天出現(xiàn)了各種發(fā)包方式，如ECP交鑰匙工程、BOT墊資完成工程、PC:采購-施工總承包、EP+CM:設(shè)計(jì)-采購-施工管理總承包、傳統(tǒng)單項(xiàng)（設(shè)計(jì)、施工單獨(dú)發(fā)包）承包等，不管哪種承包方式都必然存在總包與分包，因此總承包合同與分包合同的管理就成了項(xiàng)目建設(shè)合同管理的一部分。合同條款的遺漏、約定不明、交叉施工、內(nèi)外架使用、垂直運(yùn)輸?shù)瘸Ｔ斐煽偘c分包及分包間的矛盾，處理不當(dāng)對(duì)工期、質(zhì)量及安全均有較大影響。

1. 4合同管理不規(guī)范, 現(xiàn)場管理缺位，索賠與反索賠意識(shí)差

現(xiàn)今的造價(jià)控制過程中，合同管理尚未完全法制化和規(guī)范化。原因是有兩方面的，一是現(xiàn)場管理缺位，索賠與反索賠意識(shí)差 ，對(duì)合同的法律性認(rèn)識(shí)不足,開發(fā)商法律觀念淡薄，施工方由于處于弱勢(shì)方索賠常常得不到支持而不愿投入，業(yè)主方常因缺乏索賠相關(guān)未專業(yè)人員，有關(guān)資料的的收集不全和處理不當(dāng)?shù)龋瑢?dǎo)致不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供書面材料進(jìn)行索賠和反索賠，從而造成索賠與反索賠的失敗，這一系列問題表明了合同管理的缺位和不規(guī)范。二是合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，如，工程清單中對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)特征描述不具體，沒有予以明確化，以至在實(shí)施過程中，對(duì)于上述容易引發(fā)分歧的合同條款內(nèi)容，雙方的理解就會(huì)存在歧義,由于對(duì)以上工程清單的項(xiàng)目特征內(nèi)涵理解的不相同,就不斷形成合同糾紛,導(dǎo)致“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)，最終致使工程不能按期完工，影響交付使用。

2合同管理的相應(yīng)對(duì)策

2. 1加強(qiáng)制度建設(shè)與合同管理體系,規(guī)范招投標(biāo)過程

(1)我們應(yīng)全力構(gòu)建一個(gè)誠信的市場體系，減少串標(biāo)和陪標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生。推行投標(biāo)保證金制度，提高保證金額度，通過增加招投標(biāo)的成本，防止和懲罰那些不遵守招投標(biāo)規(guī)則的人。并且要求只有符合了資格的投標(biāo)人才可以參與投標(biāo)，以確保想招標(biāo)的人都能參與使其具有競爭性，從而得到良好的效果。其次，全面推進(jìn)工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度，確保合同履行；以前，承包方和發(fā)包方由于缺少了解而擔(dān)心履約時(shí)不確定因素會(huì)帶來不良的后果，這一制度的引進(jìn)將打消這種顧慮。

(2)加強(qiáng)招標(biāo)管理和施工合同管理的有效銜接

報(bào)價(jià)、施工圖包干報(bào)價(jià)、工程量清單報(bào)價(jià)分別配套的合同管理體制，使得不同的報(bào)價(jià)模式匹配不同的合同管理方式。這樣做是為了使招投標(biāo)所確定的工程合同有配套的合同管理措施，從而方便我們實(shí)施現(xiàn)場操作。同時(shí)企業(yè)應(yīng)做好合同的起草工作以及之后一系列諸如公證評(píng)估等事項(xiàng)。相關(guān)資料和合同文本對(duì)企業(yè)來說是十分重要的法律文件，更應(yīng)該加大力氣做好它們的歸檔管理工作。對(duì)于施工工程單位來所，建設(shè)項(xiàng)目具有分工復(fù)雜，時(shí)間跨度長，項(xiàng)目之間聯(lián)系復(fù)雜的特點(diǎn)，所以這要求我們?cè)陧?xiàng)目結(jié)算時(shí)要參考之前具備的資料如會(huì)議紀(jì)要等進(jìn)行解決。只有建立合理的合同管理制度，并使之做到職責(zé)分明和程序規(guī)范，才能真正使得合同管理工作處在有效的控制狀態(tài)中。

2. 2加強(qiáng)施工合同管理，提高索賠處理能力

目前當(dāng)務(wù)之急是提高索賠與反索賠處理能力。如今在工程清單的計(jì)價(jià)方式下采用的是單價(jià)合同，比較方便管理，屬于合同部分的談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料、投標(biāo)文件、清單等內(nèi)容要收集齊全，建設(shè)過程中的會(huì)議紀(jì)要、變更文件、往來文件簽收等都是索賠的依據(jù)，施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行索賠與反索賠的重要文本，作為施工方應(yīng)認(rèn)真編制，盡可能完善；作為業(yè)主方應(yīng)重視審核并簽字確認(rèn)，不應(yīng)該只交監(jiān)理審核。經(jīng)過三方（業(yè)主、監(jiān)理、施工方）簽字蓋章確認(rèn)的文件最有說服力，所以在建設(shè)過程中的所有往來文件、函件最好都經(jīng)三方確認(rèn)，起碼是兩方。

其次就是要注意索賠與反索賠的時(shí)間性，簽訂合同時(shí)要明確，發(fā)生索賠與反索賠時(shí)要在合同約定時(shí)間內(nèi)提出。

第三嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行。

2. 3推行適合實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)化合同文本

要求企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究AIA合同文本，及建設(shè)工程施工合同的示范性文本,最終制定并推廣一套符合市場和企業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)化建筑工程合同范本。建議該格式的建筑工程合同范本的文本，由經(jīng)辦部門起草,同時(shí)與經(jīng)辦部門、成本部門、財(cái)務(wù)部門和法律顧問及其它認(rèn)為有必要部門集體討論并最終確定，合同起草的實(shí)際分工，及具體負(fù)責(zé)如下：合同的管理部門為成本部,其負(fù)責(zé)改進(jìn)合同具體的格式文本和持續(xù)評(píng)審，而其它部門的意見和建議，統(tǒng)一由成本部門進(jìn)行歸總、取舍及修改，最后組織確認(rèn)和評(píng)審,形成最終的、唯一的、可行的建設(shè)工程施工合同的推廣標(biāo)準(zhǔn)格式文本。

2. 4優(yōu)化分包合同管理

以往開發(fā)商為了達(dá)到節(jié)約成本的目的，常把大宗的建設(shè)材料進(jìn)行分供和把整體工程進(jìn)行分別承包，但這往往是引發(fā)矛盾問題的根源，并成為施工管理的一個(gè)主要難點(diǎn)所在。對(duì)此建議：總承包方應(yīng)該與分承包方及甲方共同簽訂一份三方協(xié)議（本文理解分包指甲方直接分包），在此協(xié)議中，對(duì)三方的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行詳細(xì)、具體的規(guī)定，對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)盡量明確化，須著重強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)盡量把分包的任務(wù)全部納入總包管理的范圍，同時(shí)明確總包方管理的具體內(nèi)容，同時(shí)總包方可向分包方收取總承包服務(wù)及配合管理的相關(guān)費(fèi)用，實(shí)踐證明這是一個(gè)相當(dāng)有效的管理方法。

2. 5合同管理的專業(yè)人才配置

對(duì)合同管理人員的要求是他們首先在技術(shù)上要過硬，對(duì)各種法律法規(guī)都能做到運(yùn)用自如。首先，合同管理人員應(yīng)該同時(shí)是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,并且要精通合同業(yè)務(wù),包括合同談判、起草和修訂及解釋，并且十分熟悉工程的索賠管理及合同的實(shí)際履行；通曉工程造價(jià)；熟悉并掌握各種相關(guān)法規(guī)、法律并熟練運(yùn)用。其次，合同管理一般須從合同履約首個(gè)環(huán)節(jié)切入,進(jìn)行系統(tǒng)的控制和管理,做好合同管理人才的供應(yīng)及組織方面的保證,是進(jìn)行合同管理的重中之重。目前,實(shí)際情況是合同管理人員的要求與造價(jià)師的職責(zé)要求比較相近,可交由其負(fù)責(zé)合同直接管理。

3.結(jié)語

做好企業(yè)工程造價(jià)管理的意義十分重大，在現(xiàn)如今激烈的市場環(huán)境下，做好了上述工作才能使自身企業(yè)具有競爭力，才能有效地控制風(fēng)險(xiǎn)、降低成本,增加企業(yè)利潤。特別是現(xiàn)在很多企業(yè)都面臨許多困難，效益也不好，我們更要花心思想辦法，才能提高企業(yè)的效益。

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第5篇：建設(shè)工程合同管理的概念范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；索賠；反索賠

前言

項(xiàng)目工程合同是商業(yè)經(jīng)濟(jì)合同中的一種，對(duì)于項(xiàng)目工程合同的管理也是合同管理體系當(dāng)中的一個(gè)小分支。企業(yè)對(duì)于工程項(xiàng)目有關(guān)合同的管理是至關(guān)重要的。即便是在建設(shè)工程項(xiàng)目合同的管理上出現(xiàn)了一點(diǎn)小問題，都有可能影響到建設(shè)工程的順利進(jìn)行。當(dāng)下，我國大部分的建設(shè)工程項(xiàng)目都存在著索賠與反索賠的現(xiàn)象，當(dāng)然，合同中有這樣的規(guī)定更加有利于促進(jìn)業(yè)主和承包商之間的健康發(fā)展，但是，由于人們對(duì)于索賠與反索賠的認(rèn)識(shí)偏差，導(dǎo)致合同雙方在某種程度上沒有達(dá)到共識(shí)，從而產(chǎn)生分歧。所以本文針對(duì)這種現(xiàn)象對(duì)合同管理中所培育的反索賠問題做出研究，為各個(gè)利益方在爭奪合法利益提供依據(jù)。

1.概念

索賠是現(xiàn)代商業(yè)合同當(dāng)中必須具備的一項(xiàng)規(guī)定，合同中的索賠管理也是商業(yè)合同管理的一部分。從廣義的角度來理解，索賠可以分為索賠與反索賠兩種。索賠是指在工程承包或者經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ竭`約、其他過錯(cuò)或者雖無過錯(cuò)，但由無法防止的外因致使本方受到損失時(shí)，要求對(duì)方給予賠償或補(bǔ)償?shù)臋?quán)力；反索賠一般是指反駁、反擊或者防止對(duì)方提出的索賠，不讓對(duì)方索賠成功或者全部成功，即對(duì)合同另一方要求的各種索賠請(qǐng)求予以嚴(yán)格的審核和修正，努力做到公平公正，實(shí)事求是。在一般的合同管理中可以得知，索賠和反索賠是合同制定雙方，也就是業(yè)主和承包商之間雙方面的行為，這種雙方面的行為在法律上的出發(fā)點(diǎn)是一樣的。但是由于現(xiàn)實(shí)生活中，業(yè)主往往在地位和身份上都?jí)哼^承包商一頭，所以在合同管理中，索賠發(fā)生的機(jī)率要比反索賠要大很多。一個(gè)建設(shè)工程在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，業(yè)主和承包商都會(huì)將合同中索賠與反索賠相關(guān)條款的制定當(dāng)做重中之重。因此，對(duì)于工程建設(shè)管理來說，合同管理中的索賠與反索賠占據(jù)著重要的地位。伴隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前的建設(shè)工程合同管理中對(duì)于索賠與反索賠的管理已經(jīng)成了整個(gè)合同管理的重心，只有加強(qiáng)合同管理中對(duì)索賠與反索賠的管理，才能適應(yīng)快速發(fā)展的建筑業(yè)。

2.作用及意義

2.1索賠與反索賠的作用

隨著改革開放的深入，建筑市場選擇承包商的途徑也越來越多，當(dāng)下比較流行的是招投標(biāo)競爭機(jī)制，由于我國進(jìn)入這種機(jī)制的時(shí)間還不是很長，整個(gè)招投標(biāo)機(jī)制還不是很成熟，更由于業(yè)主和承包商在相關(guān)合同制定時(shí)的規(guī)定和條款不是很明確，以及我國相關(guān)招投標(biāo)承包方面的法律法規(guī)都不是很健全，對(duì)合同在制定初期的重視度不夠，甚至有的承包商會(huì)將這種有利于雙方的合同機(jī)制錯(cuò)誤的理解為這是業(yè)主在爭利等，造成了通過招投標(biāo)承包方式中標(biāo)的承包商在之后的建設(shè)過程中出現(xiàn)問題以后，不能有效的利用工程合同條款維護(hù)自己的利益。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，我國越來越頻繁的參與進(jìn)了一些大型的國際工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，逐漸了解并接受了這種形式。國內(nèi)對(duì)國際通用的合同條件一《FIDIC土木工程施工合同條件》的研究和實(shí)踐之后發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目工程管理當(dāng)中索賠管理的重要地位，這個(gè)國際通用的合同條件中具體規(guī)定了工程項(xiàng)目進(jìn)行索賠的條件、程序和要件，具有較強(qiáng)的可操作性，在國內(nèi)的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響和實(shí)質(zhì)性的突破。近年來，我國的相關(guān)法律也出臺(tái)了有關(guān)索賠方面的法律依據(jù)，比如：新的《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)法》專門提出了責(zé)任劃分和賠償條款等。實(shí)踐證明，對(duì)索賠和反索賠的管理以及制定，是建設(shè)項(xiàng)目合同雙方保證合同順利實(shí)施的有效途徑，是落實(shí)和調(diào)整施工合同雙方權(quán)力義務(wù)關(guān)系的有效手段。

2.2索賠與反索賠的意義

工程建設(shè)施工合同中的索賠與反索賠，對(duì)于合同雙方來說都有利于保護(hù)雙方的合法權(quán)益。工程建設(shè)合同中索賠與反索賠的意義在于：首先，索賠與反索賠有利于合同的管理和有關(guān)信息的搜集。不管建立合同的哪一方需要進(jìn)行索賠和反索賠申請(qǐng)，都必須搜集對(duì)方違反合同條約的證據(jù)，并且這些證據(jù)必須具備真實(shí)可靠性、及時(shí)性。對(duì)于違反了工程施工合同有關(guān)索賠與反索賠規(guī)定的一方需要認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，及時(shí)改正；對(duì)于提出索賠的一方，證據(jù)搜集需要從招投標(biāo)文件、施工合同文件及附件、各種簽約、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)議紀(jì)要、施工現(xiàn)場有關(guān)文件、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告、國家物價(jià)和工資指數(shù)及法律、法令、政策文件、材料進(jìn)場憑據(jù)等方面入手，這些文件都必須認(rèn)真系統(tǒng)地收集積累，以便將來當(dāng)做申請(qǐng)賠償?shù)挠辛ψC據(jù)，工程建設(shè)合同雙方中的任何一方在對(duì)相關(guān)信息的管理方面出現(xiàn)問題導(dǎo)致證據(jù)不足的話都是一種損失；其次，索賠與反索賠有利于整個(gè)項(xiàng)目能夠按基本建設(shè)程序和合同約定進(jìn)行施工。對(duì)于當(dāng)前常見的一些不按照基本建設(shè)程序和工程合同相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象，索賠與反索賠能在很大程度上改善這種現(xiàn)象。因?yàn)檫@樣類似于“拍腦袋”的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于施工方來說，很容易能在當(dāng)中抓住索賠的機(jī)會(huì)，讓業(yè)主方蒙受經(jīng)濟(jì)損失。所以，作為業(yè)主的一方需要認(rèn)真研究索賠與反索賠的相關(guān)條款，依照法律相關(guān)規(guī)定和合同約定辦事；但作為施工方的承包商，應(yīng)當(dāng)按照合同的相關(guān)規(guī)定確保工程順利進(jìn)行和確保工程質(zhì)量。

3.提高對(duì)索賠與反索賠的認(rèn)識(shí)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的背景下，在國際化的大型建設(shè)項(xiàng)目工程合同中應(yīng)用索賠與反索賠的手段不僅是維護(hù)自身利益，降低風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，也在當(dāng)前的環(huán)境下形成了一種新形勢(shì)的獲取更大利益的競標(biāo)模式。由于工程合同從訂立到實(shí)施面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，有合同自身原因或者建設(shè)工程合同各方自身造成，也有外部原因造成。承包商不愿承擔(dān)過多風(fēng)險(xiǎn)，因而以各種理由向發(fā)包方提出權(quán)力主張，以期通過調(diào)整在一定程度上合理地分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)己方利益。應(yīng)用這種招標(biāo)模式之后，很多的承包商都為了爭奪一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的承建合同，不惜加大對(duì)自身實(shí)力的提升和投入，比如：強(qiáng)化管理水平，購買先進(jìn)的施工設(shè)施等。與此同時(shí)，競標(biāo)企業(yè)也會(huì)對(duì)競標(biāo)的項(xiàng)目做出詳盡的分析和評(píng)判，讓專業(yè)的工程技術(shù)人員和法律人士對(duì)建設(shè)中可能出現(xiàn)的所有問題以及索賠機(jī)會(huì)進(jìn)行研究。

4.總結(jié)

隨著改革開放的深入，我國工程建設(shè)體制也正處于逐漸完善的過程中，在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，工程建設(shè)也在迅速發(fā)展。工程建設(shè)施工合同是一條連接承包商與業(yè)主關(guān)系的紐帶，承包商更加信賴有法可依、有章可循的合同制度。在工程建設(shè)施工合同當(dāng)中，索賠與反索賠占據(jù)著重要的作用和地位，合同管理的發(fā)展已經(jīng)離不開對(duì)索賠與反索賠的管理。合同雙方清晰的認(rèn)識(shí)索賠與反索賠的概念、作用以及意義，對(duì)于維護(hù)合同雙方的利益，都起著重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]葉喜國.建設(shè)工程中的索賠與反索賠[J]，建筑工人，2009.

[2]柳邦振.如何搞好對(duì)外承包工程的索賠與反索賠工作[J].中國工程咨詢網(wǎng)，2004.

第6篇：建設(shè)工程合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工企業(yè)；合同管理

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）01-

1.工程項(xiàng)目合同管理的概念

工程項(xiàng)目合同管理是對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評(píng)價(jià)的全過程進(jìn)行的管理工作。

工程項(xiàng)目合同管理的任務(wù)是根據(jù)法律、政策的要求，運(yùn)用指導(dǎo)、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段，促使當(dāng)事人依法簽訂合同，全面實(shí)際地履行合同，及時(shí)妥善地處理合同爭議和糾紛，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行合理索賠，預(yù)防發(fā)生違約行為，避免造成經(jīng)濟(jì)損失，保證合同目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，從而提高企業(yè)的信譽(yù)和競爭能力。

2.工程項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容

2.1建立健全施工項(xiàng)目合同管理制度，包括合同歸口管理制度；考核制度；合同用章管理制度；合同臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度等。

2.2經(jīng)常對(duì)合同管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行合同法律知識(shí)教育，提高合同業(yè)務(wù)人員法律意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。

2.3在談判簽約階段，重點(diǎn)是了解對(duì)方的信譽(yù)，核實(shí)其法人資格及其他有關(guān)情況和資料；監(jiān)督雙方依照法律程序簽訂合同，避免出現(xiàn)無效合同、不完善合同，預(yù)防合同糾紛發(fā)生；組織配合有關(guān)部門做好施工項(xiàng)目合同的鑒證、公證工作，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交合同管理機(jī)關(guān)等有關(guān)部門備案。

2.4合同履約階段，主要的日常工作是經(jīng)常檢查合同以及有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，如統(tǒng)計(jì)合同份數(shù)，合同金額、糾紛次數(shù)，分析違約原因、變更和索賠情況、合同履約率等，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；做好有關(guān)合同履行中的調(diào)解、訴訟、仲裁等工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)與各方面、各有關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。

2.5專人整理保管合同、附件、工程洽商資料、補(bǔ)充協(xié)議、變更記錄及與業(yè)主及其委托的監(jiān)理工程師之間的來往函件等文件，隨時(shí)備查；合同期滿，工程竣工結(jié)算后，將全部合同文件整理歸檔。

3.合同管理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)新興同時(shí)也是很重要的組成部分，它必須融合于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)，必須對(duì)全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其它管理職能密切結(jié)合，共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理系統(tǒng).

3.1合同在項(xiàng)目管理中的重要性

3.1.1合同是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵

任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實(shí)現(xiàn)的。通過對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。

3.1.2合同是處理工程項(xiàng)目實(shí)施過程中各種糾紛的法律依據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等.

3.2工程合同管理在工程項(xiàng)目管理中的核心表現(xiàn)

工程項(xiàng)目中合同管理的時(shí)間范圍從合同談判開始，至保修期結(jié)束止。當(dāng)前一〔程項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，組織越來越復(fù)雜，加強(qiáng)項(xiàng)目管理尤其是合同管理越來越重要，項(xiàng)目管理主要包括質(zhì)量管理，進(jìn)度管理，成本管理，合同管理。而這些幾方面的管理的核心就是合同管理。

3.2.1工程管理的合同決定著工程項(xiàng)目的目標(biāo)

工程項(xiàng)目管理的合同其實(shí)也就是項(xiàng)目管理目的在工程管理中的目標(biāo)和依據(jù)。在工程承包合同中，一般都必須明確提出要求施工達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)；工程進(jìn)度的目標(biāo)是在何時(shí)完工等；工程中標(biāo)價(jià)多少萬元，因而工程合同管理控制著質(zhì)量管理，進(jìn)度管理，成本管理等目標(biāo)。

3.2.2合同規(guī)定是雙方的履約的重要依據(jù)

合同一經(jīng)簽訂，只要有效，雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就限制在合同范圍內(nèi)。由于雙方權(quán)利和義務(wù)互為條件，所以合同雙方都只能利用合同，保護(hù)各自利益，限制和制約對(duì)方。合同不但決定雙方在工程過程中的經(jīng)濟(jì)地位，而且合同地位受法律保護(hù)，在當(dāng)事人之間，合同是至高無上的，如果不履行合同或違反合同規(guī)定，就必將受到經(jīng)濟(jì)甚至法律的制裁。

3.3合同管理與質(zhì)最控制、進(jìn)度控制和投資控制、安全控制的關(guān)系

對(duì)于每一份合同，我們都必須提出明確的四控目標(biāo)即質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、安全要求及工程款的支付辦法，也就是提出工程的目標(biāo)。如在工程承包合同中，一般必須明確提出要求施工達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)，如應(yīng)該達(dá)到魯班獎(jiǎng)的要求；工程進(jìn)度的目標(biāo)是在何時(shí)完工等；工程造價(jià)控制在多少萬元內(nèi)；不發(fā)生安全事故等。

3.3.1 P3E/C軟件分析

P3E/c軟件是美國PRIMAvER公司開發(fā)的企業(yè)級(jí)工程進(jìn)度計(jì)劃專業(yè)軟件，它具有企業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解（EPS）、組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）、資源分解結(jié)構(gòu)（RBS）、工作分解結(jié)構(gòu)（wBS）。它對(duì)于質(zhì)量安全管理，采用的是質(zhì)量控制點(diǎn)、驗(yàn)收等級(jí)及質(zhì)量監(jiān)督、安全控制4個(gè)與質(zhì)量/安全管理相關(guān)的作業(yè)分類碼。根據(jù)項(xiàng)目公司有關(guān)質(zhì)量/安全的要求加載到相關(guān)的作業(yè)（分項(xiàng)工程），以賦予這些質(zhì)量/安全檢杳工作的時(shí)間屬性。對(duì)于建設(shè)投資控制，采用的是自上而下的投資分解以及自下而七的統(tǒng)計(jì)分析對(duì)比，可以極為準(zhǔn)確的管好工程費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的投資控制目標(biāo)。

3.3.2合同管理在P3E/C中的作用

合同共分為顧問合同、勘測(cè)與設(shè)計(jì)合同、建安工程施工總包合同、工程監(jiān)理合同、指定供貨合同、市政外管線與室外工程合同六個(gè)大類，這就意味著該工程今后將主要執(zhí)行的就是這些合同關(guān)系，這也是工程投資將分為以上六類。我們可以把它作為EPS結(jié)構(gòu)的二級(jí)結(jié)構(gòu)，在此對(duì)工程投資進(jìn)行預(yù)算的第一次分配。

4.對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的建議

4.1招投標(biāo)方面

只有進(jìn)一步完善《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)才能保證工程項(xiàng)目簽訂合同有所遵循，確保所簽合同的嚴(yán)肅性和有效性。招標(biāo)投標(biāo)是簽訂合同前重要的準(zhǔn)備工作，不完善的招標(biāo)投標(biāo)過程很容易埋下工程隱患，尤其應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)法律體系及實(shí)施細(xì)則。

4.2規(guī)范合同內(nèi)容方面

發(fā)承包雙方因?yàn)槿狈Ψ珊秃贤庾R(shí)，在簽訂合同時(shí)，對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，特別是對(duì)違約責(zé)任、違約條件未做具體約定，將直接導(dǎo)致合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，發(fā)承包雙方對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行嚴(yán)密審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。同時(shí)，我們應(yīng)盡快制定、完善建設(shè)工程合同示范文本體系。應(yīng)根據(jù)建筑市場分包體系專業(yè)化、管理模式多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，制定適合不同合同參與方、不同項(xiàng)目管理模式的建設(shè)工程合同示范文本。

4.3執(zhí)行合同方面

為了規(guī)范轉(zhuǎn)包行為，亟須完善建筑市場準(zhǔn)入制度，構(gòu)建建筑市場信用體系，嚴(yán)格對(duì)承包商的資質(zhì)審查和監(jiān)督管理，從總量上控制不符合資質(zhì)要求的建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題。此外，在施工過程中，針對(duì)發(fā)包方工程款的支付問題應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：第一，應(yīng)制定工程款支付計(jì)劃；第二，按照合同支付計(jì)劃落實(shí)好資金；第三，按合同規(guī)定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款，并按合同進(jìn)行預(yù)付款的扣減，建立健全工程付款臺(tái)賬；第四，建立工程款共管賬戶，工程款必須經(jīng)過甲、乙雙方共同簽字才能使用，確保工程款?？顚Ｓ?。

4.4完善合同管理體系方面

建設(shè)工程企業(yè)要重視合同歸檔管理，提高合同信息化管理水平。企業(yè)需要做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格規(guī)范合同操作程序，切實(shí)提高合同管理水平。

5.結(jié)語

建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的第三產(chǎn)業(yè)，隨著市場競爭的日趨激烈以及國家法制的健全，企業(yè)的營收的關(guān)鍵不僅是企業(yè)的工程項(xiàng)目管理，企業(yè)的成本控制以及合同管理的也越來越重要了，良好的合同管理不僅可以有利的支持企業(yè)的項(xiàng)目管理，也會(huì)降低企業(yè)運(yùn)營成本以及風(fēng)險(xiǎn)成本，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

參考文獻(xiàn)：

[ 1]曹楊，王雪青.我國建筑工程合同管理存在的問題與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2010.8.

第7篇：建設(shè)工程合同管理的概念范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程項(xiàng)目；成本管理；成本控制

一.建設(shè)工程成本管理理論概念

1、成本

成本：商品經(jīng)濟(jì)的價(jià)值范疇，是商品價(jià)值的組成部分。人們?cè)谶M(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者達(dá)到一定的預(yù)期目的，就必然耗費(fèi)一定的資源，耗費(fèi)資源的貨幣表現(xiàn)形式稱為成本。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，成本概念的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了一定的變化。含義：成本屬于商品經(jīng)濟(jì)的價(jià)值范疇；成本擁有補(bǔ)償性質(zhì)；成本本質(zhì)是一種價(jià)值的犧牲。從廣義看，成本是為達(dá)到一種目的而放棄另一種目的所犧牲的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2、成本管理

成本管理是企業(yè)管理的重要組成部分之一，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中發(fā)生的產(chǎn)品成本，有組織、系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析、考核等系列科學(xué)管理工作的總稱。其目的在于組織和動(dòng)員全體職工在滿足產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，發(fā)掘降低成本的潛力，以取得較大經(jīng)濟(jì)效益。成本管理促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改進(jìn)企業(yè)管理。

二.建設(shè)工程成本管理中存在的問題分析

1、加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理

在整個(gè)項(xiàng)目工程合同的管理中，存在很大問題，合同條款不詳，或是在合同簽訂前沒有仔細(xì)測(cè)算成本，導(dǎo)致公司利益受損。因此，在以后的管理合同工作中，合同單價(jià)總價(jià)的確定，不但需要通過測(cè)算以及詢價(jià)，還要與預(yù)計(jì)的結(jié)算價(jià)或者簽訂價(jià)進(jìn)行比較，才能確定價(jià)格。對(duì)于合同條款的擬定，需要公司以及項(xiàng)目部相關(guān)人員共同商定，并請(qǐng)法律專業(yè)人士審查，建立內(nèi)部合同管理制度，把好合同關(guān)。針對(duì)勞務(wù)班組的承包合同，要逐步完善和強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本制度。

2、建設(shè)工程成本意識(shí)不強(qiáng)

很多建設(shè)工程開工前沒有編制相應(yīng)的成本管理方案，即使有管理方案，公司也不重視這些能夠切實(shí)降低成本的各項(xiàng)措施。作為公司的管理者更多看重的是工程項(xiàng)目帶來的利潤，卻忽視了對(duì)成本的控制，缺少健全的規(guī)章制度，部分公司管理者管理責(zé)任意識(shí)不高，一個(gè)建設(shè)工程成本管理的工作應(yīng)該貫穿于建設(shè)工程投標(biāo)、到工程施工、竣工結(jié)算等全過程，涉及經(jīng)營財(cái)務(wù)和質(zhì)量多個(gè)部門，現(xiàn)在是成本管理歸財(cái)務(wù)，表面上看分工很明確，但卻忽視了成本管理的責(zé)任。這也要求進(jìn)行建設(shè)工程成本管理的單位人人都要參與成本管理，而不單是會(huì)計(jì)核算人員的事。

3、缺乏對(duì)人工成本及低值易耗品的加強(qiáng)管理

人工費(fèi)的管理是單純的人工的管理，因此人工費(fèi)的管理往往得不到重視。忽視的原因是過份的關(guān)注價(jià)格，忽視對(duì)人工費(fèi)（勞務(wù)分包）市場情況的調(diào)查、忽視對(duì)勞務(wù)分包合同研究忽視對(duì)勞務(wù)分包內(nèi)容和范圍的研究、忽視對(duì)勞務(wù)分包的施工過程的控制和管理等等。

4、忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制

“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費(fèi)用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費(fèi)用）、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。保證質(zhì)量會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。長期以來。我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量。而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；專案經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量的問題。雖然就單項(xiàng)工程而言。利潤指數(shù)可能很高。但是因質(zhì)量上不去。可能會(huì)增加因來達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本。既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。

三.建設(shè)工程成本管理的對(duì)策分析

1、以施工圖預(yù)算控制成本的支出

在施工項(xiàng)目成本控制中，按施工圖預(yù)算實(shí)行以收入定支出，是最簡單最有效的方法，其表現(xiàn)如下：材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)的把控。第一在實(shí)行量、價(jià)分離方法計(jì)算工程造價(jià)的條件下，對(duì)銅管、型鋼、鍍鋅板等材料的價(jià)格參考市場價(jià)。對(duì)材料成本的把控，要以 “施工任務(wù)單”、“限額領(lǐng)料單”去落實(shí)。

2、以施工預(yù)算控制物資資源的消耗

資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)形式就是成本費(fèi)。項(xiàng)目開工之前，需要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙核算工程量，并按照公司內(nèi)部定額或者省統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制全部工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，以此指導(dǎo)和管理施工。對(duì)施工班組的任務(wù)安排必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向施工班組進(jìn)行相關(guān)技術(shù)交底，并且在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實(shí)際完工的工程量和實(shí)際消耗人工、實(shí)際消耗材料做好原始記錄，用施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。在任務(wù)完成后，參考回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算，并按照結(jié)算內(nèi)容支付薪酬。

3、應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的辦法控制部分項(xiàng)目工程成本

物資、設(shè)備成本與進(jìn)度之間有著絕對(duì)的同步關(guān)系。假如物資、設(shè)備成本與進(jìn)度不相符，就要作為“異?！爆F(xiàn)象進(jìn)行分析，尋找原因，進(jìn)行糾正，為了及時(shí)掌握進(jìn)度與物資、設(shè)備費(fèi)用的變化過程，需要按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的狀態(tài)分別進(jìn)行處理。及時(shí)建立資源消耗臺(tái)帳，實(shí)行資源消耗的過程中間控制。

4、對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用實(shí)行限額

限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出、有效使用建設(shè)資金的重要措施，在一定階段、一定程度上很好地解決了工程項(xiàng)目，特別是政府工程在建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。當(dāng)前的設(shè)計(jì)現(xiàn)狀要求我們務(wù)必采取行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)，同時(shí)建立工程投資的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，及時(shí)將工程進(jìn)展、投資完成情況等導(dǎo)入系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)掌握投資偏差，及時(shí)采取相應(yīng)的糾偏措施，將投資控制在目標(biāo)值以內(nèi)。同時(shí)，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解市場信息，在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算時(shí)充分考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素及各項(xiàng)工程造價(jià)信息，確保設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的科學(xué)、可行。

5、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)

施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。從專案管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把一切為了效益的意識(shí)深深地刺在每個(gè)職工的腦海。對(duì)于施工作業(yè)隊(duì)除組織大規(guī)模的教育外。還要通過大幅標(biāo)語、宣傳欄進(jìn)行宣傳。諸如“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”，“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓(xùn)。提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。

第8篇：建設(shè)工程合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理；施工合同；管理

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

監(jiān)理方與業(yè)主的關(guān)系是被委托和委托的合同關(guān)系。監(jiān)理方受業(yè)主的委托依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，他們之間的這種關(guān)系是通過合同來確定，因此雙方都負(fù)有一定的權(quán)利和義務(wù)。雖然說監(jiān)理工程師是接受委托后開始對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理，但是監(jiān)理方的一切有關(guān)行為是以其自己的名義獨(dú)立進(jìn)行的只對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。從法律意義上來理解業(yè)主與監(jiān)理工程師的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的委托協(xié)作關(guān)系，而不是某種從屬關(guān)系。正因?yàn)槿绱?，才有人把工程?xiàng)目監(jiān)理制稱為“第三方”管理。

建設(shè)工程施工合同管理主要是指監(jiān)理方受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程施工合同的管理，監(jiān)理工程師以業(yè)主和承包方雙方依法簽訂的合同為依據(jù)，以保證工程質(zhì)量，按照施工合同價(jià)格控制工程成本，按期完成工程項(xiàng)目為目的，以公平合理地處理雙方的權(quán)利和責(zé)任為準(zhǔn)則，介紹了建設(shè)工程施工合同的概念及在監(jiān)理工作中的重要性，從服務(wù)意識(shí)、合同簽訂、工程質(zhì)量、進(jìn)度的控制、工程變更及索賠的管理等方面闡述了合同管理工作的內(nèi)容，提出只有搞好合同管理，才能提高管理水平，增強(qiáng)競爭力。

現(xiàn)就監(jiān)理工程師在具體工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中如何做好合同管理談幾點(diǎn)看法。

一.施工合同管理中存在的問題

1.目前實(shí)際工作中存在的問題

在工程項(xiàng)目的實(shí)踐中，由于業(yè)主對(duì)合同管理的不重視及對(duì)建設(shè)監(jiān)理缺乏理解和經(jīng)驗(yàn)不足存在著下述幾種不正常的情況：1）將業(yè)主與監(jiān)理單位委托與被委托的關(guān)系，誤解為雇傭關(guān)系；2）業(yè)主對(duì)承包方的各種具體要求并非都經(jīng)過監(jiān)理方這個(gè)統(tǒng)一的出口，因而降低了監(jiān)理方應(yīng)有的作用，而且使承包方在執(zhí)行過程中受到多方管理，反面影響了工作的正常進(jìn)行；3）業(yè)主雖然也授予了監(jiān)理方必要的權(quán)力，但在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，往往不能很好地支持和信任監(jiān)理工作，結(jié)果監(jiān)理方在對(duì)業(yè)主向承包方的付款方面無任何制約力，使監(jiān)理方處于被動(dòng)狀態(tài)。4）工程未簽訂施工合同，業(yè)主直接委托施工單位施工，這種情況也使監(jiān)理方對(duì)施工合同管理處于被動(dòng)。如某大型移民工程，大量新增項(xiàng)目不簽訂施工合同，無設(shè)計(jì)概算及投標(biāo)競價(jià)，直接委托某施工單位實(shí)施，最后施工單位以借款形式拿工程款，過程管理就不受控，工資投資加大，甚至做一年工程，結(jié)算扯皮三年的情況；而且沒有過程控制資料，不能通過國家審計(jì)部門的檢查，不能順利完工結(jié)算，對(duì)工程相關(guān)的業(yè)主方、施工方及監(jiān)理方都造成損害。

2.監(jiān)理工程師對(duì)存在問題的處理

監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)處理好與業(yè)主的關(guān)系，監(jiān)理方的一切監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)向業(yè)主負(fù)責(zé)，定期向業(yè)主報(bào)告工程施工情況，未經(jīng)業(yè)主授權(quán)監(jiān)理工程師無權(quán)變更工程施工承包合同。由于不可預(yù)見、不可抗力或其他因素需要變更工程施工承包合同時(shí)，監(jiān)理工程師可以向業(yè)主提供建議，積極協(xié)助業(yè)主與承包方協(xié)商合同變更事宜。對(duì)業(yè)主提出的要求以及檢查中存在的問題，監(jiān)理方的現(xiàn)場監(jiān)理人員也要隨時(shí)做好記錄并及時(shí)改進(jìn)和解決。當(dāng)監(jiān)理工程師正確的建議被業(yè)主否決時(shí)，應(yīng)闡明自己的觀點(diǎn)并書面通知業(yè)主，說明可能給業(yè)主帶來的不良后果。

二、加大合同管理力度，保證施工合同全面履約

1）加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展；2）加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制；3）借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推行適用于市場經(jīng)濟(jì)的合同示范文本。在合同管理方面，我們要不斷借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以加速建立和完善市場經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本，很大程度地參考了FIDIC文本格式，較以往合同文本有較大的改進(jìn)，有利于促進(jìn)建筑市場的健康、有序發(fā)展，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行；4）監(jiān)理要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按合同管理，保證施工合同全面履約；5）加強(qiáng)合同法律意識(shí)，減少合同糾紛產(chǎn)生。對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少合同中產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行；6）加強(qiáng)施工合同索賠管理工作。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠是合同管理的延續(xù)。在合同履行過程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，減少索賠。

三、工程變更管理中注意的事項(xiàng)

工程項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)深度不夠或者不可預(yù)見的自然因素與環(huán)境情況變化等，或合同雙方當(dāng)事人或第三方的干預(yù)和要求，都會(huì)引起工程的變更。因此在變更管理中監(jiān)理工程師應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1）任何工程變更都會(huì)引起工程費(fèi)用的變更。某一工程局部或工程材料變更單項(xiàng)雖少，但也可能使工程費(fèi)用大幅度增加甚至使工程費(fèi)用失控，總投資突破工程概算；2）工程變更雖然計(jì)劃方案先進(jìn)、可行，但工程變更決策時(shí)間、設(shè)計(jì)周期的要求可能使工程進(jìn)度受到影響，無法按預(yù)定工期完工；3）防止非指令性變更發(fā)生。如在沒有監(jiān)理工程師向承包人下達(dá)變更指令的情況下，而業(yè)主某些人員提出變更工程標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、修正設(shè)計(jì)差錯(cuò)以及某些監(jiān)理人員提出超合同規(guī)定提高工程質(zhì)量和工程材料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，造成實(shí)質(zhì)上的工程變更從而引起工程費(fèi)用的增加，此種變更帶有隨意性，缺乏根據(jù)，應(yīng)予避免。

四、工程索賠的管理妥善處理索賠事件是反映監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)能力的重要標(biāo)志。

作為一名合格的監(jiān)理工程師應(yīng)具備：1）樹立正確的索賠觀念。承包人提出的合理索賠要求，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最后措施，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)受理而不能拒絕；2）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力掌握索賠的原則、方法、技巧，用先進(jìn)的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)習(xí)慣做法；3）認(rèn)真閱讀合同文件，

了解本合同履行風(fēng)險(xiǎn)。在索賠要求提出時(shí)，能夠知道該要求與合同約定的差異，迅速判別索賠是否成立；4）注意搜集積累原始資料、憑證及驗(yàn)收記錄。證據(jù)是索賠的關(guān)鍵，證據(jù)不足或沒有證據(jù)的索賠就不能受理。監(jiān)理工程師從一進(jìn)入現(xiàn)場開始，就要有目的地安排專人從事

信息資料管理工作；5）認(rèn)真履行工程師職責(zé)，規(guī)范化程序化地展開工作，減少和防止因工作失誤、疏忽而發(fā)生的索賠機(jī)會(huì)。

結(jié)語

本文通過對(duì)施工合同管理中存在的問題的分析認(rèn)為，在監(jiān)理工程師對(duì)施工合同充分理解的基礎(chǔ)上，業(yè)主要給予監(jiān)理工程師的充分信任與授權(quán)，發(fā)揮監(jiān)理工程師獨(dú)立公正的第三方管理作用?？傊O(jiān)理工程師在合同管理中必須以合同約定為依據(jù)，以業(yè)主滿意為準(zhǔn)則，以不損害承包人合同權(quán)益為前提，在授權(quán)的范圍內(nèi)代表業(yè)主行使監(jiān)督檢查權(quán)力并根據(jù)合同條件的變化，實(shí)事求是地、公平公正地處理合同事件，從而較好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 叢建存. 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手冊(cè)[M]. 北京：中國大地出版社，2000.

第9篇：建設(shè)工程合同管理的概念范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目施工；合同管理

Abstract: The contract management in project construction and installation in the construction process is a very important content of construction management, runs through the whole process of project, must be strictly carried out analysis on the performance of the contract, the project scope and content and change control management, to ensure the contract project performance, to control the engineering cost and improve the economic benefit of the project.

Keywords: construction engineering; construction project; contract management

中圖分類號(hào)：TU71

由承包商法人代表簽訂項(xiàng)目工程承包合同以后，較大的工程承包商履行工程合同絕大部分是采取委派代表到工程現(xiàn)場去履行完成工程合同，所以工程合同簽訂以前的洽談工作是承包商總公司工作人員進(jìn)行的（包括分包合同的洽談簽訂，分包合同管理只是管理者在合同主體的角色位置上發(fā)生了變化，本文不贅述），現(xiàn)場施工的合同管理人員主要是在總公司合同洽談部門的安排指導(dǎo)下如何按時(shí)、足量、準(zhǔn)確地履行完成工程合同中約定的標(biāo)的物，使工程合同雙方當(dāng)事人充分享有合同中約定的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。

1 施工前期的合同管理

工程施工現(xiàn)場合同管理人員就履行的工程承包合同進(jìn)行管理，首先自己要有一定的法律、法規(guī)知識(shí)，工程造價(jià)及相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)外交際能力和辯護(hù)口才，了解熟悉工程合同的內(nèi)容、特點(diǎn)，需要對(duì)構(gòu)成工程承包合同的所有文件進(jìn)行全面細(xì)致的研究，由于工程承包合同所指向標(biāo)的涉及到多元的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和內(nèi)容，尤其是大型建設(shè)工程，表現(xiàn)在工程承包合同實(shí)施過程中涉及多方面的關(guān)系，主要涉及業(yè)主方，涉及業(yè)主委托的設(shè)計(jì)方、涉及進(jìn)行施工監(jiān)督管理的施工監(jiān)理方，涉及到其他標(biāo)段承包商，還涉及到設(shè)計(jì)、設(shè)備、業(yè)主指定的材料供應(yīng)商，還有交通運(yùn)輸、鐵路部門、銀行、保險(xiǎn) 眾多單位，由此產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，這些

關(guān)系都要通過工程承包經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。工程承包合同內(nèi)容龐雜、條款多，接口部分很難保證十分嚴(yán)密。由于建設(shè)工程的特點(diǎn)，所以每個(gè)工程項(xiàng)目都有其特殊性，工程建設(shè)項(xiàng)目受多方面多因素的影響和制約，表現(xiàn)在工程承包合同的內(nèi)容中除一般條款外，還約定有特殊條款，還包括招標(biāo)、投標(biāo)階段的文件，設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備圖紙，施工階段的設(shè)計(jì)變更通知單、聯(lián)系單和往來信函、傳真、電子郵件，并涉及保險(xiǎn)、稅收、專利等多項(xiàng)內(nèi)容。

1. 1工程承包合同履約方式的特點(diǎn)

工程承包合同履約方式的特點(diǎn)是連續(xù)性和履約周期長，這是由建設(shè)工程的特殊性所決定的，由于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必須循序漸進(jìn)地進(jìn)行，所以，履約方式也表現(xiàn)出連續(xù)性和漸進(jìn)性。這就要求項(xiàng)目合同管理人員要隨時(shí)依據(jù)工程承包合同和實(shí)際情況進(jìn)行有效的管理，以確保工程承包合同的順利履行實(shí)施。

1. 2 工程承包合同的另一特點(diǎn)是多變性

表現(xiàn)在項(xiàng)目在實(shí)施過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或因客觀條件變化，需要雙方對(duì)工程承包合同中的某些條款進(jìn)行協(xié)商予以修改，所以項(xiàng)目管理人員必須加強(qiáng)對(duì)變更的管理，做好記錄，作為索賠、變更或終止工程承包合同的依據(jù)。

明確職責(zé)，現(xiàn)場合同管理人員的任務(wù)主要起對(duì)工程承包合同指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的作用，是工程項(xiàng)目依照工程承包合同要求順利履行的重要保證。它主要包括合同分析研究、合同引導(dǎo)、合同履行記錄、評(píng)價(jià)、費(fèi)用監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工程協(xié)調(diào)等內(nèi)容。

工程承包合同管理人員應(yīng)對(duì)工程管理人員進(jìn)行必要的工程承包合同引導(dǎo)，合同引導(dǎo)首先要自己分析研究后對(duì)工程管理人員進(jìn)行工程承包合同的研討交底，由于工程承包已進(jìn)入市場化，不同的投資主體互相地滲入不同的行業(yè)，不同的管理方法互相交錯(cuò)，我們很難用一種習(xí)慣了的工程承包管理方式來重復(fù)對(duì)待多樣化的工程發(fā)包管理模式。

2工程開始前的工程合同交底

現(xiàn)場合同管理人員經(jīng)過對(duì)本經(jīng)濟(jì)合同的分析研究后，提出對(duì)本經(jīng)濟(jì)合同的一些見解和對(duì)策，包括工程合同簽訂時(shí)的市場情況、業(yè)主情況、工程所在地情況、工程合同中對(duì)于我方不利和有利的條款等，讓參與工程合同履行的人員明確該份經(jīng)濟(jì)合同是我公司經(jīng)過市場激烈競爭得到的，要堅(jiān)持“誠實(shí)信用”原則，不管業(yè)主一方履行合同過程中會(huì)怎么樣，作為本企業(yè)有著誠信傳統(tǒng)的承包商，一貫是遵守“誠信占領(lǐng)市場”的原則，這是一個(gè)企業(yè)信譽(yù)的核心，要顧全大局，切不可為了局部小的利益或眼前的利益而作出不誠信的作為。如果這樣，既使國家、業(yè)主的投資利益受到損害,也使自己企業(yè)的無形資產(chǎn)——長期的利益受到損害?，F(xiàn)在建筑市場競爭的關(guān)鍵點(diǎn)不但是“最低成本價(jià)格”的競爭，同時(shí)在逐漸轉(zhuǎn)變到“誠信度”的雙重競爭。缺乏誠信無疑是企業(yè)慢性自殺，必然會(huì)受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的懲罰。所以必需保持維護(hù)本公司傳統(tǒng)的良好信譽(yù)，按要求保質(zhì)保量保工期的履行完成工程承包經(jīng)濟(jì)合同。

市場經(jīng)濟(jì)是以法制作保障來正常運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)，必須明確雙方進(jìn)行合作的法律基礎(chǔ)是雙方簽訂的工程承發(fā)包合同，以合法的工程合同為依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，當(dāng)然既然是經(jīng)濟(jì)合同，涉及到發(fā)、承包雙方的經(jīng)濟(jì)利益，在經(jīng)濟(jì)利益的獲取上，主要是根據(jù)工程合同條款的約定，果工程合同中表敘嚴(yán)密的條款，我們要按照工程合同條款行，如果有開口部分, 也要維護(hù)我方的權(quán)利，力爭取得。工程合同交底要做好以下幾方面工作：

（1） 要分析業(yè)主情況，業(yè)主是獨(dú)資企業(yè)還是股份制企業(yè)，他們的管理水平，控股公司的管理方式，以前所熟悉的行業(yè)，委托的施工監(jiān)理情況，設(shè)計(jì)單位情況、設(shè)備制造廠情況等。分析工程承包方式，大中型工程一般是采取包工包料的承包方式，現(xiàn)在是大多數(shù)發(fā)包企業(yè)為了關(guān)鍵材料的質(zhì)量或者價(jià)格原因，有一種自己購買材料覺得質(zhì)量放心的感覺，所以一般自己來購買，遇到這種合同承包方式，合同交底時(shí)一定要把業(yè)主供應(yīng)的材種和自己購買的材種分析劃分清楚，以免造成誤購積壓而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。