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為做好全省郵政企業(yè)2011年至2015年法制宣傳教育,根據(jù)中國郵政集團公司《關(guān)于印發(fā)〈全國郵政企業(yè)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃〉的通知》(中國郵政[2012]94號)要求,結(jié)合全省郵政企業(yè)實際,制定本規(guī)劃(簡稱“六五”普法規(guī)劃)。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
圍繞“十二五”時期郵政企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),順應(yīng)發(fā)展思路,結(jié)合郵政企業(yè)重點工作與改革發(fā)展實踐,全面開展法制宣傳教育,深入推進(jìn)依法治企,為郵政企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)
進(jìn)一步提高郵政干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素質(zhì),增強各級管理人員依法治理和經(jīng)營企業(yè)的意識,提高依法管理企業(yè)水平;增強員工遵守郵政法律法規(guī)的自覺意識特別是郵政普遍服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)水平;配合有關(guān)部門,通過對社會公眾宣傳《郵政法》,增強社會對郵政企業(yè)的公用性企業(yè)的理解和支持。
(三)工作原則
1、堅持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞安徽郵政“十二五”規(guī)劃和繼續(xù)深化郵政企業(yè)改革、發(fā)展及創(chuàng)新的中心任務(wù),以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,確定郵政企業(yè)法制宣傳教育的內(nèi)容。
2、堅持以人為本,服務(wù)人民。從人民群眾對郵政企業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的緊迫需要出發(fā),開展法制宣傳教育。把郵政普遍服務(wù)和公共服務(wù)保障、郵件寄遞服務(wù)、消費者權(quán)益保護(hù)作為與普法相結(jié)合的重要內(nèi)容。
3、堅持從實際出發(fā),分類指導(dǎo),突出重點。全省郵政企業(yè)要根據(jù)各局實際情況、不同對象、不同階段的特點,突出重點,抓住關(guān)鍵,確定法制宣傳教育的內(nèi)容,采取可行的方式,對員工進(jìn)行普法宣傳教育。
二、主要工作
實現(xiàn)“六五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo),要重點做好以下五個方面的工作:
(一)抓好全體人員憲法的學(xué)習(xí)宣傳和教育,提高憲法意識。憲法是國家的根本大法。深入學(xué)習(xí)憲法,是“六五”普法的首要任務(wù),也是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性的工作。
郵政企業(yè)要結(jié)合實際,全面準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù),把維護(hù)公民的通信自由和通信權(quán)利放在突出位置學(xué)習(xí)宣傳。郵政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)憲法,自覺遵守憲法,牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念;郵政企業(yè)要把對憲法學(xué)習(xí)作為員工上崗在崗最基本的學(xué)習(xí)和受教育的重要內(nèi)容;各郵政企業(yè)要圍繞學(xué)習(xí)宣傳憲法這一主題,開展增強郵政企業(yè)員工的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
(二)深入開展《郵政法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,為郵政企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。郵政在實行政企分開改革后,《郵政法》為適應(yīng)改革發(fā)展的需要進(jìn)行了修改,這標(biāo)志著郵政事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了新時期。郵政企業(yè)的干部職工都應(yīng)當(dāng)意識到,它不僅是郵政行業(yè)管理部門履行監(jiān)管職責(zé)的依據(jù)和準(zhǔn)繩,也是護(hù)衛(wèi)郵政企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)的大旗,是“六五”普法期間郵政企業(yè)應(yīng)重點學(xué)習(xí)和宣傳的法律。同時,要學(xué)習(xí)宣傳與郵政企業(yè)密切相關(guān)的法律制度,如市場經(jīng)濟基本法律原則、民事法律制度、合同法律制度、勞動合同法律制度、知識產(chǎn)權(quán)法律制度、保護(hù)消費者合法權(quán)益法律制度、反不正當(dāng)競爭法律制度,安全生產(chǎn)、勞動和社會保障法律制度。培養(yǎng)郵政企業(yè)員工的法律意識,提高依法管理和經(jīng)營郵政企業(yè)的水平,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(三)重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,增強宣傳教育的針對性。郵政企業(yè)“六五”普法工作要在整體推進(jìn)中突出重點,帶動和促進(jìn)郵政企業(yè)員工法律意識和素質(zhì)的普遍提高,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,提高依法決策和依法管理的能力。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,重點落實黨委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、辦公會議前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試等制度。要把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識和依法辦事能力的考核,并作為考察、任用的重要依據(jù)。
(四)要大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。法律素質(zhì)是現(xiàn)代企業(yè)家、經(jīng)營管理人員應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)之一。要培養(yǎng)郵政企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理、依法解決糾紛的觀念。全省各級郵政企業(yè)要聯(lián)系企業(yè)實際,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試考核制度,把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。
(五)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,全面提升郵政企業(yè)的法治化管理和經(jīng)營水平
1、完善各項制度依法治理企業(yè)。建立和完善合同管理、訴訟案件的管理與報告,重大經(jīng)營決策的法律參與、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理、財務(wù)審計等各方面的規(guī)章制度,形成郵政企業(yè)經(jīng)營管理的風(fēng)險防控制度體系,把依法治企體現(xiàn)和落實在完善各項規(guī)章制度中。
2、繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞郵政企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展和創(chuàng)新,開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì),對管理人員加強勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育力度,提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平,促進(jìn)向現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展和提升。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對廣大員工特別是一線員工加強《郵政法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強郵政普遍服務(wù)的責(zé)任感,在日常工作切實履行郵政普遍服務(wù)。
(六)開創(chuàng)法制宣傳教育形式創(chuàng)新,提高宣傳教育的實效性。在繼承“五五”普法有效傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上,通過郵政員工歡迎的法律專題講座、培訓(xùn)、法律咨詢和服務(wù)、以案說法、現(xiàn)場說法和互相取經(jīng)交流等多種形式開展法制宣傳教育。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、OA系統(tǒng)等新型載體,實現(xiàn)資源共享,努力提高法制宣傳教育的覆蓋面,加強對郵政企業(yè)具有典型意義的重大法律問題的指導(dǎo)和宣傳。要緊密聯(lián)系郵政生產(chǎn)經(jīng)營的實際,結(jié)合郵政員工身邊的涉法事件,采取員工看得懂、聽得懂、記得住的生動的表現(xiàn)形式,努力增強法制宣傳教育的滲透力。
(七)采取多種形式,配合有關(guān)部門做好《郵政法》社會宣傳教育。繼續(xù)利用世界郵政日、法制宣傳日等時間節(jié)點,采取媒體宣傳、廣場活動等多種形式,宣傳《郵政法》及其他保障郵政普遍服務(wù)的法律法規(guī),增強社會對郵政企業(yè)的公用性企業(yè)的理解和支持,為郵政企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
三、工作步驟和安排
“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結(jié)束。共分三個階段:
宣傳發(fā)動階段:至2012年12月。各市郵政局要根據(jù)本規(guī)劃,研究制定區(qū)域內(nèi)郵政企業(yè)的“六五”普法規(guī)劃或者規(guī)劃實施意見。同時做好宣傳、發(fā)動和組織工作。
組織實施階段:2012年12月至2015年12月。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合區(qū)域內(nèi)郵政企業(yè)實際工作,制定每年工作計劃,突出年度工作重點,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。2013年開展中期檢查或自查活動,對工作突出的予以表揚或表彰。
檢查驗收階段:2015年下半年。按照安徽省普法辦和集團公司普法辦公室的部署,對“六五”普法規(guī)劃實施情況進(jìn)行總結(jié)驗收,對先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。
四、“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一) 組織領(lǐng)導(dǎo)
省公司成立以分管副總經(jīng)理為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省郵政企業(yè)的法制宣傳教育工作。“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省公司辦公室,負(fù)責(zé)全省郵政企業(yè)“六五”普法的日常工作。
各市郵政局和省公司直屬各單位要調(diào)整充實普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。普法辦事機構(gòu)可根據(jù)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能分工設(shè)在辦公室或黨群部門。
(二)保障措施
1、完善制度保障。繼續(xù)完善法制宣傳教育考核評估制度、檢查督促制度、工作激勵制度和普法依法治理經(jīng)費保障制度。
一、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實。__市在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,政府組織實施,人大、政協(xié)加強監(jiān)督檢查,各有關(guān)部門密切配合,共同做好檢查驗收工作?!傲濉逼辗z查驗收時,深入基層,深入群眾,掌握了解真實情況,查找工作中存在的問題,提出改進(jìn)措施,推動法治__建設(shè)工作的深入開展。
二、堅持協(xié)調(diào)配合,分類指導(dǎo)。市委法治辦加強指導(dǎo),主動與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),互相配合,形成合力。充分發(fā)揮各級各部門的積極性,將各級各部門的自查與全市的檢查有機結(jié)合起來。我市根據(jù)實際情況,結(jié)合不同行業(yè)和不同對象的特點,確定檢點和檢查方式。
三、堅持實事求是,保證質(zhì)量。__市堅持從實際出發(fā),認(rèn)真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,推廣先進(jìn)典型。扎實工作,務(wù)求實效,堅決防止形式主義。按照__市市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全市公民中深入開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》確定的目標(biāo)和__市人大常委會審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步加強法制宣傳教育的決議》的要求,嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn),要求各單位深入細(xì)致的開展自查和檢驗
四、堅持查漏補缺、全面推進(jìn)。結(jié)合前期總結(jié)驗收經(jīng)驗,對“六五”普法以來開展法治宣傳和法治建設(shè)工作進(jìn)行一次認(rèn)真的回顧,要求各單位查找本單位工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),及時提出整改意見,解決工作中存在的問題,確保《關(guān)于在全市公民中深入開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。要求各單位以此為契機,全面推進(jìn)工作的落實并在在總結(jié)驗收過程中培育和發(fā)現(xiàn)典型,為“六五”普法總結(jié)表彰和“七五”普法啟動工作做好準(zhǔn)備。
自“七五”普法工作規(guī)劃實施以來,結(jié)合自己單位的工作實際,全面推行依法行政,切實加強法制建設(shè),認(rèn)真開展“七五”普法活動。積極組織干部職工進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育,切實加大學(xué)法、普法力度,特別是把手上的業(yè)務(wù)工作與普法結(jié)合起來,取得了顯著成績。通過狠抓普法教育的各項工作,增進(jìn)了全體干部職工的法治觀念和法律意識,明確了普法學(xué)習(xí)的重要意義,促進(jìn)了各項工作健康有序發(fā)展,努力彰顯出“法治”的品牌環(huán)境。
一、機制健全,領(lǐng)導(dǎo)重視
(一)建立長效機制,確保法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)落實。
堅持黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加法制講座。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度,專人收集編制法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料,每周五下午專人領(lǐng)學(xué)。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期確定自學(xué)知識點、適時開展集中學(xué)習(xí)討論等方法,保證自學(xué)和集中學(xué)習(xí)時間。進(jìn)一步強化法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的檢查考核,做到階段有測試,并將法律知識掌握和運用情況作為干部年度考核和評價的重要內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。為了更好的貫徹執(zhí)行“七五”普法年度工作計劃和工作要點,細(xì)化“七五”普法工作的各項職責(zé)和任務(wù),使每年的普法宣傳工作能有新內(nèi)容、新起色。
二、明確目標(biāo),認(rèn)真學(xué)法用法
實施“七五”普法規(guī)劃,是在全面推進(jìn)依法治國基本方略,要求深入開展法制宣傳教育、弘揚社會主義法制精神、樹立社會主義法制理念、增強全社會學(xué)法用法尊法守法意識的基礎(chǔ)上制定的,因此,“七五”普法具有新的時代內(nèi)容,為廣大干部職工學(xué)法用法開辟了更寬的領(lǐng)域。
(一)繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。
強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。建立局理論中心組學(xué)法制度,中心學(xué)習(xí)組成員實行集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,自覺學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。
(二)繼續(xù)推進(jìn)干部職工法制宣傳教育。
在法制直傳教育工作中,一是組織機關(guān)干部職工集中學(xué)法,請領(lǐng)導(dǎo)、骨干領(lǐng)學(xué),實行引導(dǎo)學(xué)。二是結(jié)合“七五”普法期間下發(fā)的各類文件,原原本本的學(xué),實行干部職工自覺學(xué)。三是學(xué)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及國家和省出臺的一系列法規(guī)、政策。同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政許可法》《行政強制法》《國家賠償法》《公務(wù)員法》《保密法》《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的通知》《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見>的通知》以及《關(guān)于組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動的實施方案》《關(guān)于完善全省國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》《關(guān)于建立以案釋法制度的意見》等,實行有真對性的學(xué),不斷提高全局干部職工依法行政和依法辦事的能力和水平。
三、深入實踐,創(chuàng)新宣傳
(一)深入開展社會主義法治實踐活動。
注重教育與治理相結(jié)合,作為成員單位,積極參加法制宣傳教育主題活動、“12.4”全國法制宣傳日等專題活動,充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務(wù)、重大事件等時間節(jié)點,廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動,提高依法行政的水平。
(二)創(chuàng)新法制宣傳形式和工作機制。
以“四送一服”為載體,深入企業(yè)服務(wù)的同時,宣傳法律法規(guī),做好普法宣傳員。注重運用微信工作群、QQ工作群等現(xiàn)代社交手段開辟法制宣傳新陣地,完善互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺,增強法制宣傳的生動性、互動性和時效性,提升法制宣傳效果。
四、存在的問題
通過此次自查,各項普法宣傳工作正在有序進(jìn)行,但由于各種條件和人員所限,在宣傳方式、宣傳工具、宣傳途徑上雖說有部分創(chuàng)新,但主要還是停留在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和宣傳方式上。在思想上,也還存在實用主義的認(rèn)識,與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無關(guān)的法少學(xué)或者不學(xué)。我們在今后的普法宣傳教育工作中,將進(jìn)步挖掘潛力,利用各種現(xiàn)代傳媒資源,更好地開展后期的普法宣傳工作。
五、下步工作計劃
普法工作是一項長期性、系統(tǒng)性工程,將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)差距補齊短板,高質(zhì)量、高效率地做好“七五”普法工作。
(一)強化法制文化建設(shè)。
充分運用好年輕干部這一活力點和載體,積極組織開展“進(jìn)企業(yè),做好宣傳員”等活動,以此調(diào)動干部職工積極性和創(chuàng)造性,推動普法工作全面深入。
(二)深化開展法治宣傳教育。
結(jié)合重要時間節(jié)點和重要專項治理活動,積極參與各類法治宣傳教育活動。加大服務(wù)對象宣傳指導(dǎo),加快普法陣地建設(shè),助力“法治”建設(shè)工作。
一、指導(dǎo)思想
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)和我縣“十四五”規(guī)劃的要求,以廣大農(nóng)村干部群眾的法律需求為出發(fā)點,通過深入開展法制宣傳教育,提高黨員、干部和農(nóng)民的法律素質(zhì),增強依法行使權(quán)力,履行義務(wù)的意識;提升干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平,達(dá)到學(xué)法懂法、知法守法、知法用法,推動農(nóng)村法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村社會矛盾化解社會管理創(chuàng)新,為我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入強勁動力。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立法制宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由易治學(xué)同志負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
三、宣傳重點
1、《憲法》、《村民委員會組織法》、《村民委員會自治條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)。2、涉及黨的基本知識、交通事故、醫(yī)患糾紛、突發(fā)事件、矛盾糾紛處理相關(guān)實用性法律法規(guī)、工作行為規(guī)范及社會管理創(chuàng)新等相關(guān)知識。
一、及時傳達(dá),做好對自查工作責(zé)任落實
自接相關(guān)文件通知后,我鎮(zhèn)賡及召開專題會議對相關(guān)自查工作進(jìn)行動員部署,嚴(yán)格按照督查清單分解工作任務(wù),將工作任務(wù)落實到具體的工作人員,整合鎮(zhèn)黨政辦、維穩(wěn)辦、司法所等力量,對我鎮(zhèn)“七五”普法工作進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真對照工作任務(wù),查漏補缺,清理自身問題,同時嚴(yán)格按照方案時間節(jié)點完成工作落實,完善對“七五”普法檔案卷宗的歸類整理工作。為之后迎接省、州相關(guān)檢查做好迎檢準(zhǔn)備。
二、工作開展情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),切實落實工作責(zé)任
我鎮(zhèn)自活動開展以來,嚴(yán)格按照省、州、縣相關(guān)要求加強對“七五”普法工作落實,將“七五”普法工作納入黨委、政府重點工作中,結(jié)合工作實際,認(rèn)真編撰了本鎮(zhèn)“七五”普法五年規(guī)劃,成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展對“七五”普法專題研究。同時在每年根據(jù)工作需要,制定當(dāng)年“七五”普法工作計劃及相關(guān)工作方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),確保工作落實落地,并將對“七五”普法工作任務(wù)落實,納入對全真領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核中,切實保障我鎮(zhèn)“七五”普法相關(guān)工作的有序開展。
(二)深化“法律七進(jìn)”活動,強化對重點內(nèi)容宣傳
嚴(yán)格對“法律七進(jìn)”活動開展推進(jìn),有機的將“法律七進(jìn)”活動與重點宣傳工作相結(jié)合,針對不同社會群體,開展廣泛法治宣傳工作,將主題宣傳作為重點內(nèi)容,同時根據(jù)本地區(qū)群眾法治需求,制定適合本地區(qū)的“法律七進(jìn)”工作方案,切實將群眾需求與普法宣傳工作相結(jié)合,確保法治宣傳工作見真章有成效。進(jìn)一步充實了基層法律明白人、法律服務(wù)志愿者、法治宣講團人員,強化基層普法宣傳力量。加強對新媒體平臺運用,廣泛提升干部群眾對宣傳省、州、縣相關(guān)新媒體平臺的關(guān)注度,利用本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級微信群實時轉(zhuǎn)發(fā)各類法治宣傳內(nèi)容。同時針對本鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾、學(xué)生、僧侶、基層領(lǐng)導(dǎo)干部等重點人群眾,采取因人宣法、因時宣發(fā)等方式,確保相關(guān)法律法規(guī)宣傳的實用性、有效性。進(jìn)一步加深對提升我鎮(zhèn)干部群眾法治意識級法律素養(yǎng)。
(三)加強學(xué)法用法守法,提升干部群眾法律認(rèn)識
在干部群眾中廣泛開展“學(xué)法守法用法”活動,將《憲法》及其他法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升干部群眾的學(xué)法積極性。一是針對本鎮(zhèn)干部職工,在充分利用每周二干部例會開展會前集中學(xué)法的同時,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒帶頭作用,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)及黨內(nèi)規(guī)章學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,積極強化領(lǐng)導(dǎo)干部對法律規(guī)章的認(rèn)識度。同時嚴(yán)格按照縣委要求落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法述職工作。二是嚴(yán)格要求各村支兩委,強化對本村黨員群眾的法律學(xué)習(xí)工作,充分利用好群眾大會、支部“”等時機,將對法律法規(guī)級、近期重要精神及相關(guān)政策學(xué)習(xí)作為重點,積極進(jìn)行落實。三是做好對寺廟僧侶的學(xué)法工作開展,各寺管會嚴(yán)格落實學(xué)法工作要求,積極組織僧侶開展學(xué)習(xí)。同時鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)定期深入各寺廟看對法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳。
(四)加深法律服務(wù)縱深,落實法律服務(wù)體系建設(shè)
切實將法律法律服務(wù)工作縱深延伸到基層,在為群眾發(fā)放相關(guān)便民法律服務(wù)明白卡的同時,依托縣司法相關(guān)項目建設(shè),為我鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)法律法律服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)一個,部分村建立健全對村法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè),相關(guān)制度及硬件基本完成,初步完成對鄉(xiāng)村兩級的法律服務(wù)體系建設(shè)。并按照縣委、縣政府要求依托共創(chuàng)共建工作,為全鎮(zhèn)11個村配備法律顧問。同時建立本鎮(zhèn)法律服務(wù)工作微信群,方便群眾對相關(guān)法律問題的咨詢。通過相關(guān)工作開展,切實確保我鎮(zhèn)群眾能在第一時間得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
(五)落實法治文化建設(shè),積極強化法治示范建設(shè)
積極投身法治示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級法治示范村的建設(shè),將示范創(chuàng)建作為一項重點工作,在本鎮(zhèn)內(nèi)廣泛開展。積極提升對法治文化的建設(shè)工作,切實將法治文化與本地區(qū)文化相結(jié)合,打造適應(yīng)本地區(qū)特色的法制文化。積極在法治宣傳作品、方式等方面開拓創(chuàng)新,在本鎮(zhèn)內(nèi)形成良好的法治氛圍。
三、存在問題
經(jīng)此次自查驗收,我鎮(zhèn)在“七五”普法工作中仍然有許多不足之處:一是法律專業(yè)人才依舊欠缺,在普法宣傳及法律服務(wù)工作中,缺乏大量專業(yè)法律人才,特別是對于基層村寨。二是工作方式創(chuàng)新不足,大多數(shù)工作開展,依舊采取以前的工作模式,缺乏群眾參與度,造成群眾法治意識提升依舊緩慢。
四、下一步工作計劃
一是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),健全完善普法依法治理體制,不斷引導(dǎo)公民信仰法律。進(jìn)一步健全完善普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),充實基層普法工作力量,加強普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和普法隊伍建設(shè)。要創(chuàng)新機制,明確職責(zé),建立信息反饋和交流制度,建立大普法、大治理工作格局,引導(dǎo)人們信仰法律。
1.籌備召開了市委全面依法治市辦第二次會議,提請召開市委全面依法治市委員會第二次會議,擬定會議討論稿:市委全面依法治市委員會2019年工作匯報及市委全面依法治市委員會2020年工作要點、市委全面依法治市委員會辦公室法治工作重要決定和方案備案工作實施辦法、<市貫徹落實<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>任務(wù)清單和責(zé)任清單。
2.制定《2020年市普法依法治理工作要點》和《市2020年度法治宣傳教育工作重點單位普法責(zé)任清單》,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,推動行政機關(guān)普法責(zé)任清單全覆蓋。
3.開展“民主法治示范村”創(chuàng)建。印發(fā)《關(guān)于開展市“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建和法治文化(法治宣傳教育)示范基地創(chuàng)建申報工作的通知》,目前,這項工作正在有序推進(jìn)。
4.做好迎接省市“七五”普法總結(jié)驗收準(zhǔn)備工作。按照省市統(tǒng)一部署要求,印發(fā)《市開展省、市“七五”普法終期評估驗收工作自查迎檢的實施方案》,要求各地各單位對照標(biāo)準(zhǔn),積極自查評估,補缺補差,高標(biāo)準(zhǔn)完成“七五”普法規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù),順利通過驗收。
5.積極開展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動。印發(fā)《病毒感染的肺炎疫情防控法律政策知識問答》,組織公職律師深入企業(yè)開展法治體檢活動,認(rèn)真排查因疫情引起的企業(yè)復(fù)工、保險待遇、合同履行等法律問題糾紛,加大調(diào)處力度,強化分類指導(dǎo)與應(yīng)對,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好法治環(huán)境?,F(xiàn)場指導(dǎo)雄峰企業(yè)有序開展疫情時期復(fù)工復(fù)產(chǎn)和法治體檢,提供及時有效的法律咨詢和建議,教育引導(dǎo)廣大企業(yè)職工依法維權(quán),自覺履行義務(wù),助力民營企業(yè)健康發(fā)展。
6.已完成天柱山法治文化廣場工程建設(shè)待驗收,啟動濱河法治文化公園建設(shè)工作,打造優(yōu)秀法治文化載體和市“一地一品”建設(shè)工作。
7.舉辦全市183個村(居)“法律明白人”和“法治帶頭人”法律知識培訓(xùn)班,弘揚法治精神,深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
8.利用政法干警進(jìn)網(wǎng)格之契機,扎實開展各種法治主題活動:6月5日開展消防安全進(jìn)皖國新城小區(qū),共發(fā)放宣傳手冊100余份;4月15日在東關(guān)社區(qū)舉辦全民國家安全教育日送法進(jìn)社區(qū)活動,共發(fā)放宣傳資料300余份,接受群眾咨詢數(shù)二十人次。
9.完成2019年度市政府綜合目標(biāo)考核工作。
二、存在問題
各地各部門“誰執(zhí)法誰普法誰主管誰普法誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制落實存在差異性,各部門之間溝通協(xié)調(diào)性又不夠,而法宣工作面廣業(yè)務(wù)性強,所以整體推動進(jìn)度不快。
三、下一步打算
1.完成市委全面依法治市委員會第二次會議材料準(zhǔn)備工作。
2019年,XXXXX根據(jù)縣“七五”普法工作的統(tǒng)一安排,以農(nóng)牧民群眾、機關(guān)干部為重點普法對象,整合法制宣傳資源,認(rèn)真開展形式多樣的法制宣傳教育,著力提高廣大干部和農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì),全面推進(jìn)依法行政工作,有力地推動了全鄉(xiāng)法制化建設(shè)進(jìn)程,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立普法工作長效機制
一是健全組織機構(gòu)。成立了以書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確專人負(fù)責(zé)普法工作,凡人員變化,及時調(diào)整補充。落實了人員,明確了職責(zé),構(gòu)建了“七五”普法和依法治理工作的良好機制。
二是制定工作方案。結(jié)合工作實際,制定了《XXXXX七五普法及依法治理工作規(guī)劃》,《2019年七五普法工作安排意見》,并在年初工作會議上對普法工作進(jìn)行具體安排,XXXXX普法和依法治理工作做到了長遠(yuǎn)有規(guī)劃,年度有計劃,階段有重點,年底有考核。
二、強化措施,創(chuàng)新形式,深入開展普法宣傳教育
(一)多渠道開展法制教育宣傳。
一是各村按規(guī)定開設(shè)了法制教育課,做到“計劃、課時、教材、人員、教案、考核”六落實。
二是開展法制教育宣傳月活動,先后4次走上街頭開展法制宣傳教育活動,接受群眾咨詢35人次,發(fā)放宣傳資料200余份,向?qū)W校發(fā)放法制宣傳掛圖17余份。提高了法律法制意識。
(二)深入開展依法行政和依法治理工作。
一是依法行政,提高法治化管理水平。堅持崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,完善行政執(zhí)法程序,積極探索和建立考核評議制度,全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
二是繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)依法治理。主動與工商、交通、安監(jiān)、城管、環(huán)保、國土等部門協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。三是深入開展社會治安綜合治理。
(三)規(guī)范職責(zé)行為,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制
一是緊扣“關(guān)鍵節(jié)點”,舉行“12.4”國家憲法日廣場宣傳活動。12月2日上午,全區(qū)35個區(qū)級部門、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級街道及15個社區(qū)在秦望廣場參加了普法廣場宣傳活動暨“七五”普法啟動儀式。啟動儀式上,區(qū)人大常委會副主任陳鴻麟宣讀省、市《2011-2015年普法教育依法治理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人通報》;區(qū)委常委丁永剛發(fā)表重要講話,總結(jié)回顧了富陽區(qū)“六五”普法工作,并就“七五”普法工作做了動員和部署。區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人大法工委、區(qū)政協(xié)、區(qū)委組織部等部門單位的分管領(lǐng)導(dǎo)參加了活動。啟動儀式結(jié)束后,廣場普法咨詢活動熱鬧開展。有人拿著《憲法》讀本認(rèn)真閱讀,有人駐足在《憲法》宣傳圖版前仔細(xì)觀看,有人坐在普法咨詢臺前釋疑解惑……活動現(xiàn)場共擺放宣傳圖版50余幅,發(fā)放《憲法》讀本、宣傳折頁、普法撲克牌及其他各類宣傳資料和物品3000余份。
二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員憲法學(xué)習(xí)活動。一是舉行富陽區(qū)國家工作人員憲法學(xué)習(xí)專題講座,邀請了浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授呂鑫講授憲法的基本理念和實施制度,闡述了憲法的主要內(nèi)容及憲法對貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要作用,來自全區(qū)62家機關(guān)單位的180余名國家工作人員聆聽了講座。二是結(jié)合當(dāng)前黨代會代表選舉,深入會場,通過向黨代表發(fā)放《憲法》宣傳讀本和宣傳折頁等資料,開展面對面的憲法宣傳,進(jìn)一步提高黨員代表的憲法意識,發(fā)揮率先垂范作用?;顒庸舶l(fā)放宣傳資料1200余份。
三是突出“關(guān)鍵時期”,開展“憲法進(jìn)校園”主題活動。通過主題班會、圖板展示及專題法治講座等多種形式,廣泛開展青少年憲法學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步推動青少年學(xué)生了解憲法、尊崇憲法。11月30 日,在富陽區(qū)大源鎮(zhèn)中心小學(xué)、外來民工子弟學(xué)校開展“憲法走近你我”主題班會活動,兩個學(xué)校共58個班2500余名同學(xué)觀看了《阿普說憲法》、《憲法十問》等憲法宣傳動漫以及《海闊天空》青少年主題普法微電影。12月2日下午,在場口鎮(zhèn)中學(xué)開展“憲法進(jìn)校園”主題宣傳活動,活動包括“憲法在心中”主題班會、普法宣傳圖版展示、簽名活動、法律知識專題講座4大環(huán)節(jié),以趣味性和知識性相結(jié)合的方式向青少年學(xué)生宣傳憲法知識,弘揚憲法精神。
2、學(xué)法、用法、守法、護(hù)法,努力提高全民法律素質(zhì)
3、圍繞中心,服務(wù)大局,全面開展“七五”普法教育
4、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,推動法制宣傳教育工作深入開展
5、學(xué)法知法,守法用法,共創(chuàng)、崇尚法律權(quán)威,維護(hù)法律尊嚴(yán),培養(yǎng)守法習(xí)慣,強化用法意識
7、深入開展法制宣傳教育,全力服務(wù)發(fā)展大局
8、弘揚憲法精神,構(gòu)建和諧社會
9、弘揚民主精神,加強法治觀念,堅持依法辦事,維護(hù)法治環(huán)境
11、普法教育你我他,法治建設(shè)靠大家
12、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會
13、傳播法律知識,弘揚法治精神
14、學(xué)法用法、依法辦事,提高全社會法治化水平;
15、深入開展法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì);
16、深入開展‘七五’普法,全力推進(jìn)“法治社區(qū)”
17、天天學(xué)法明是非,時時想法強觀念,處處守法樹、加強法制宣傳,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),堅持科學(xué)發(fā)展。
20、弘揚法治精神,推進(jìn)依法治國;
21、弘揚法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展;
22、加強法制宣傳教育,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,全面推進(jìn)法治新會建設(shè);
23、深入開展法制宣傳教育,全面推進(jìn)法治社區(qū)建設(shè)進(jìn)程
24、以憲為尊,以法為本,依法辦事,依法維權(quán);
25、樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威;
26、有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究
27、公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)相統(tǒng)一;
28、您的權(quán)益需要法律保護(hù),法律權(quán)威需要您的維護(hù);
29、弘揚法治精神,樹立法制觀念,堅持依法辦事,維護(hù)法治環(huán)境;
30、積極學(xué)法,自覺守法,主動用法,誠心護(hù)法;
31、依法辦事,依法維權(quán);民主參與,民主監(jiān)督;
32、傳播法律知識,培養(yǎng)法制觀念,弘揚法治精神
33、深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
34、學(xué)法辨是非,知法明榮辱,用法止紛爭
35、正確行使公民權(quán)利 自覺履行公民義務(wù)
36、法治建設(shè)無止境,和諧社區(qū)伴終生
37、加強法制宣傳,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),堅持科學(xué)發(fā)展
38、普及法律知識,弘揚法治精神,推進(jìn)法治建設(shè);
39、以法為準(zhǔn) 以理說話 理性維權(quán)
40、加強法治、學(xué)好法律明是非,依法維權(quán)不吃虧
43、法以民為本,民以法為天
44、學(xué)法銘于心,守法踐于行
45、實踐科學(xué)發(fā)展觀,法制社區(qū)天地寬
46、學(xué)法、知法、守法、護(hù)法,為你為我為大家
47、法制社區(qū)重在行,和諧家園我先行
48、法制意識心中有,和諧生活更長久