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一、主要業(yè)務(wù)開(kāi)展
用三句話來(lái)概括,就是2010年是個(gè)上會(huì)報(bào)告年,2010年是個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新年,2010年是個(gè)制度規(guī)范年。
(一)2010年是個(gè)上會(huì)報(bào)告年
隨著稽核體制改革的不斷深化,我感覺(jué)稽核部的角色定位被行領(lǐng)導(dǎo)不斷地提高。為什么這么說(shuō)呢,2010年最突出的體現(xiàn)就是需要稽核部上會(huì)的綜合材料越來(lái)越多了。我粗略地統(tǒng)計(jì)了一下,從年初的董事會(huì)開(kāi)始,由我室或我本人參與撰寫(xiě)的各類(lèi)董事會(huì)、行長(zhǎng)辦公會(huì)、經(jīng)營(yíng)分析會(huì),或向行長(zhǎng)單獨(dú)匯報(bào)的會(huì)議綜合性材料就多達(dá)10項(xiàng)次13份報(bào)告,平均每個(gè)月1份多,僅正文及附件總字?jǐn)?shù)約13萬(wàn)余字,至于為寫(xiě)成這13萬(wàn)字所需要讀的基礎(chǔ)材料更是數(shù)量巨大。
《稽核部年度工作計(jì)劃》,計(jì)劃合計(jì)13543字,附件4532字,匯總分析量214065字,分為簡(jiǎn)約版和詳細(xì)版,上了2次行長(zhǎng)辦公會(huì)并通過(guò)。
《華夏銀行股份有限公司XX年年內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告》,20389字,分為匯報(bào)版、報(bào)告版和說(shuō)明,董事會(huì)通過(guò)。
《華夏銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)報(bào)告》,8678字,分為匯報(bào)版、報(bào)告版和說(shuō)明,董事會(huì)通過(guò)。
《華夏銀行關(guān)聯(lián)交易審計(jì)報(bào)告》,董事會(huì)通過(guò)。
《2010年1季度稽核監(jiān)督報(bào)告》,正文6284字,附件38435字,行長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。
《2010年1季度內(nèi)外部檢查問(wèn)題整改情況報(bào)告》,10583字,由李總作為部分內(nèi)容向吳行長(zhǎng)匯報(bào)。
《2010年上半年稽核監(jiān)督分析報(bào)告》,正文6885字,數(shù)易其稿,同時(shí)制作ppt,上半年經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上宣講,行領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
《2010年上半年內(nèi)部控制監(jiān)督報(bào)告》,7017字,董事會(huì)通過(guò)。
《2010年度各分行突出風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析報(bào)告》,11003字,準(zhǔn)備向行領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
《2010年度市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)稽核報(bào)告》,6300字,準(zhǔn)備向董事會(huì)報(bào)告。
此外,還根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)安排,規(guī)范報(bào)告模式和要求,組織各分部向吳行長(zhǎng)和成書(shū)記匯報(bào)區(qū)域行風(fēng)險(xiǎn)狀況。
記得我曾和同事們感言,寫(xiě)報(bào)告我是最不怕的,但是最怕的是寫(xiě)上會(huì)的材料。因?yàn)?,每次上?huì)宣講,面對(duì)的受眾往往層次很高或范圍很廣,出現(xiàn)錯(cuò)誤后其放大倍數(shù)較大,因此對(duì)工作的精準(zhǔn)度和深度分析要求更高。短短一句話可能都會(huì)對(duì)行長(zhǎng)或分行有很大的影響,XX年至今,這么多年,承擔(dān)著稽核部大部分上會(huì)材料的組織,壓力是非常之大的??梢哉f(shuō),每一次匯報(bào),每一次上會(huì),都如“過(guò)堂”一般,從材料的搜集到結(jié)構(gòu)的搭建;從內(nèi)容的填充到整體的潤(rùn)色,從撰寫(xiě)的角度到總體的高度,沒(méi)有哪一個(gè)流程不是耗費(fèi)了主撰人、協(xié)作者及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大量心血,每一份報(bào)告的辛苦寫(xiě)作過(guò)程都深深刻在每一個(gè)經(jīng)歷它從無(wú)到有全過(guò)程的參與者的心里。而2010年上會(huì)材料是尤其的多,這么多上會(huì)材料中,我不想一一道來(lái),僅想講印象最深的2份。
一是全年工作計(jì)劃的制定。2010年工作計(jì)劃,最突出的特點(diǎn)就是首次提出了“稽核需求”和“風(fēng)險(xiǎn)分析”的理念,并將其貫徹到各稽核辦公室和各分部的思想中,落實(shí)到計(jì)劃的實(shí)際編制行動(dòng)中。在李總的大力肯定和支持下,我就計(jì)劃的編制細(xì)節(jié)多次和吳總溝通,由于無(wú)可借鑒經(jīng)驗(yàn)。從計(jì)劃通知的下發(fā)開(kāi)始,我們一步步地討論需求調(diào)研的層面和對(duì)象(首次涵蓋了總分行從行領(lǐng)導(dǎo)到柜臺(tái)操作人員的各層面)、需求調(diào)研的問(wèn)卷格式(分ab卷,既有選擇題又有問(wèn)答題)、需求報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)分析的方向和內(nèi)容、計(jì)劃主體的層次和附件的內(nèi)容,每個(gè)細(xì)節(jié)和節(jié)點(diǎn)都設(shè)計(jì)得力求完美。當(dāng)一份份需求調(diào)研問(wèn)卷發(fā)給行長(zhǎng)秘書(shū),看到他們驚奇而贊許的目光,當(dāng)一份份行領(lǐng)導(dǎo)稽核需求調(diào)研問(wèn)卷返還時(shí),讀到他們或詳盡或簡(jiǎn)潔的答案時(shí),心中被稽核帶給自已的快樂(lè)填滿(mǎn)了,很有成就感。講個(gè)小插曲,這里面效率最高的當(dāng)屬我們成書(shū)記,當(dāng)我給劉秦送上去,還在電梯間奔波時(shí),成書(shū)記就答完了,我和劉秦在電梯間完成了交接過(guò)程,可見(jiàn)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽核工作的支持力度。當(dāng)然,具體的計(jì)劃編制過(guò)程就不細(xì)說(shuō)了,我們的閱讀量約為21萬(wàn)余字,這期間的加班加點(diǎn)和反復(fù)多次的修改到底有多少,已經(jīng)記不清了,我只記得2010年的計(jì)劃的編制,我的汗水和淚水并存,收獲和快樂(lè)并存。在這里,我要感謝北京分部的王冬主任給我的大力支持與配合。
二是半年度稽核監(jiān)督分析報(bào)告的撰寫(xiě)。這是我們稽核體制改革后第一次在各分行和各部門(mén)之前的亮相,是各位奮戰(zhàn)在稽核一線同志半年來(lái)稽核監(jiān)督成果的首次展示,同事們的辛苦能否得到認(rèn)可,全承載在這份報(bào)告上,承載在李總那半個(gè)小時(shí)的演講上。
為了這份報(bào)告的成功,成書(shū)記專(zhuān)門(mén)在一季度稽核運(yùn)行會(huì)上具體講到怎樣抓住分行的特點(diǎn)進(jìn)行描述,李總、吳總召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的會(huì)議布置安排,我記得在我們?cè)谙掳l(fā)給各分部的通知里面,傳遞的信息是這份報(bào)告的質(zhì)量將決定著他們考核的位次。各分部都將此項(xiàng)工作當(dāng)成大事來(lái)抓,上海分部對(duì)上海分行的分析尤其突出,孫影在整理的過(guò)程中,曾和我說(shuō),一個(gè)字都不想刪,但受篇幅所限,又只能忍痛割?lèi)?ài)?;瞬繛榇耸状螌?zhuān)門(mén)成立了寫(xiě)作班子,各室也是通力配合?,F(xiàn)場(chǎng)室,將此項(xiàng)工作當(dāng)成了當(dāng)期最重要的工作為我們提供著分析素材;非現(xiàn)場(chǎng)室為我們統(tǒng)計(jì)各類(lèi)數(shù)據(jù);系統(tǒng)室將業(yè)務(wù)骨干借給我們;離任室將最突出的人員風(fēng)險(xiǎn)提供給我們。報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了一次大的調(diào)整,第一稿是以分行為序,講述各分行的突出風(fēng)險(xiǎn)或有特色的經(jīng)營(yíng)亮點(diǎn),這一稿我們就付出很多艱辛,不僅我室的人加班,寫(xiě)作班子成員也在加班。但第一次部?jī)?nèi)會(huì)議討論后,認(rèn)為不能全面地反映各業(yè)務(wù)條線的稽核問(wèn)題整體特點(diǎn),因此短時(shí)期內(nèi),讓我們做了顛覆式的修改,完全按業(yè)務(wù)條線進(jìn)行歸類(lèi)和分析。在這里我要特別提一下孫影,她的工作效率和質(zhì)量真的是非一般人所比,在短短半天的時(shí)間內(nèi),就在大量的資料中,去粗取精,去偽存真,將修改后的報(bào)告初稿完成了,為后來(lái)的修改節(jié)約了寶貴的時(shí)間。還有曲晨,作為系統(tǒng)室的援軍,連續(xù)2天作ppt做到凌晨二三點(diǎn)。最后兩天的白天,吳總在我的辦公桌前現(xiàn)場(chǎng)辦公,一字一句的修改,最后一天的深夜9點(diǎn)至10點(diǎn),李總給我打了不下20個(gè)電話,一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)字地核實(shí)確認(rèn),報(bào)告當(dāng)天早晨5點(diǎn)鐘,李總還在對(duì)建議部分做最后的修改和完善,吳總還打來(lái)電話提醒我又想起一個(gè)地方注意是否改了。 (1)
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我常想,部領(lǐng)導(dǎo)都這樣注重細(xì)節(jié),我們這些從事具體工作的員工,根本沒(méi)有理由不細(xì)心,不用心。這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的付出還是有所回報(bào)的,二季度的經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上,有一位分行行長(zhǎng)說(shuō)這是他十二年參加經(jīng)營(yíng)分析會(huì)聽(tīng)到的最好的一次報(bào)告,董事長(zhǎng)和行長(zhǎng)也給了充分的肯定。聽(tīng)到李總傳達(dá)的這些評(píng)價(jià),我們的心也舒展起來(lái),一切的努力都是值得的。
(二)2010年是個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新年
為什么這么說(shuō)呢?主要是督改室從無(wú)到有,從年初摸著石頭過(guò)河,到年末總結(jié)出一整套經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制,哪一條哪一款都是我們?cè)诓款I(lǐng)導(dǎo)的啟發(fā)和引導(dǎo)下,通過(guò)深入調(diào)研、認(rèn)真分析、舉一反三,由理論到實(shí)踐,再由實(shí)踐上升到理論的一個(gè)螺旋型提升的過(guò)程。
我們?cè)谀瓿蹙秃筒款I(lǐng)導(dǎo)溝通督改室的整體工作思路,并不斷進(jìn)行修正和完善,從整改工作制度到整改標(biāo)準(zhǔn)制定;從非現(xiàn)場(chǎng)差異化督改到協(xié)同化整改機(jī)制的確定;從現(xiàn)場(chǎng)核整改到非現(xiàn)場(chǎng)督改案例分析;從問(wèn)題庫(kù)的建立到內(nèi)外部檢查對(duì)比分析。我們從督改的方向、流程、方式、方法都做了創(chuàng)造性的完善和改進(jìn)。短短的一年的時(shí)間,現(xiàn)在我們可以不謙虛地說(shuō),我們室的員工都從整改督改的門(mén)外漢,晉升為整改督改工作專(zhuān)家了,當(dāng)然專(zhuān)家也是有級(jí)別的,但起碼我們行宇在內(nèi)審培訓(xùn)時(shí)能做到和同業(yè)銀行就督改進(jìn)行交流,并得到肯定,華夏銀行的督改工作也是有可圈可點(diǎn)之處的。在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,我們也學(xué)到了很多東西:特別是我室兩位年紀(jì)較小的員工,行宇從現(xiàn)場(chǎng)室過(guò)來(lái),做過(guò)督改后更多地領(lǐng)會(huì)到如何在現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題確認(rèn)的同時(shí)就應(yīng)更深層次地想到整改措施的重要性;丁鑫也從一遍遍對(duì)督改工作流程的梳理過(guò)程中,理清了當(dāng)前的工作思路和下一步的努力方向。我也清楚地記得李總給我們提的關(guān)于整改工作標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,要我們深入思考什么叫舉一反三整改;也記得關(guān)于整改工作制度、實(shí)質(zhì)性復(fù)核分析、差異化督改、協(xié)同化整改、督改案例分析等等新的督改舉措都是吳總率先提出來(lái)的;記得外聘的董老師就物流金融問(wèn)題的督改給我室提出了的非常具體指導(dǎo)意見(jiàn)。正是在大家的共同努力下,2010年的督改工作呈現(xiàn)了前所未有的新局面,突出表現(xiàn)在以下12個(gè)方面:
1.建立整改工作制度。這個(gè)制度是我部率先提出的,開(kāi)同業(yè)之先例。
2.建立重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)同整改機(jī)制。這是我行首次在全行范圍內(nèi)為分行解決實(shí)際困難,系統(tǒng)化地解決各分行的難點(diǎn)問(wèn)題。
3.建立差異化整改機(jī)制。這同樣是前所未有的創(chuàng)新舉措,有效地利用稽核資源,有重點(diǎn)地開(kāi)展工作。
4.首次和專(zhuān)業(yè)部室聯(lián)合督改。
5.首次接受北京分行、資金營(yíng)運(yùn)部等單位的主動(dòng)溝通整改。
6.探索對(duì)分行現(xiàn)場(chǎng)整改理念的講解、一對(duì)一專(zhuān)家輔導(dǎo)式督改等方式
7.建立日常督改與現(xiàn)場(chǎng)及離任稽核工作相結(jié)合的工作方式
8.建立非現(xiàn)場(chǎng)分析性審核與現(xiàn)場(chǎng)整改核查工作相結(jié)合的工作方式
9.建立按季度形成督改工作報(bào)告的機(jī)制
10.深化現(xiàn)場(chǎng)核查與延伸檢查相結(jié)合的工作方法
11.建立現(xiàn)場(chǎng)核查與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)整改相結(jié)合的工作方法
12.建立針對(duì)行領(lǐng)導(dǎo)批示問(wèn)題的快速反映機(jī)制
12個(gè)事項(xiàng)中創(chuàng)新類(lèi)就有10項(xiàng),上述工作的成效就是全年對(duì)XX至2010年度3746余個(gè)內(nèi)外部檢查指出問(wèn)題進(jìn)行了督改,綜合整改率達(dá)到約94%,比XX年年度的綜合整改率提高了近15個(gè)百分點(diǎn),督改成效非常明顯。
(三)2010年是個(gè)制度規(guī)范年
1.年初伴隨著稽核體制的改革,我根據(jù)新的稽核體制下新的業(yè)務(wù)流程特點(diǎn),重新梳理
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(一)、動(dòng)員部署階段(20*年5月至6月中旬)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),搞好宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)局班子會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于效能建設(shè)的文件精神,分析研究我局效能建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確分工,成立*市審計(jì)局效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立效能建設(shè)活動(dòng)辦公室,制定效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。召開(kāi)全局干部職工大會(huì),布置我局效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案,學(xué)習(xí)省、市有關(guān)效能建設(shè)的指示精神,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)進(jìn)行動(dòng)員,明確開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)的目的、意義、方法、步驟、要求、和時(shí)間安排,提高廣大職工的思想認(rèn)識(shí),以積極的態(tài)度投入到效能建設(shè)活動(dòng)中。抓好學(xué)習(xí)教育,搞好宣傳報(bào)道,加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)情況的信息交流和上報(bào),提高效能建設(shè)活動(dòng)的影響。
(二)、查擺問(wèn)題、集中整改階段(20*年6月下旬至20*年12月中旬)。這是整個(gè)活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。
1、深入調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn)。為找準(zhǔn)審計(jì)機(jī)關(guān)在效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,我局將采取以下形式廣泛征求各方面的意見(jiàn):一是在局大廳內(nèi)設(shè)立《*市審計(jì)局效能建設(shè)活動(dòng)征求意見(jiàn)箱》,并公布審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)熱線電話。二是召開(kāi)特約審計(jì)員座談會(huì)、被審計(jì)單位代表座談會(huì),征求對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)。三是利用互聯(lián)網(wǎng)征求意見(jiàn)。四是走訪上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)。五是邀請(qǐng)市效能建設(shè)活動(dòng)員來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
2、認(rèn)真查擺問(wèn)題,深入自我剖析。重點(diǎn)查找“依法行政、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)管理和工作效率”等方面存在的問(wèn)題,深入剖析原因。一是個(gè)人和科室要撰寫(xiě)效能建設(shè)剖析材料,個(gè)人和科室的剖析材料分別由科長(zhǎng)(主任)和分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字,并交局效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。二是召開(kāi)局務(wù)會(huì),各科室匯報(bào)查擺的問(wèn)題和剖析的情況,研究部署下一步的整改方案,為修章建制工作打下基礎(chǔ),對(duì)在征求意見(jiàn)中所暴露的問(wèn)題,對(duì)違反審計(jì)工作紀(jì)律的人和單位提出處理意見(jiàn)。三是召開(kāi)局務(wù)會(huì)和效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,匯報(bào)查擺的問(wèn)題和剖析情況。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(20*年12月下旬至2007年元月底)。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作,以“三落實(shí)”(責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí))“三精準(zhǔn)”(識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn))“三保障”(義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障)為重點(diǎn),對(duì)照建檔立卡信息和影響脫貧質(zhì)量的因素,逐村逐戶(hù)逐項(xiàng)全面系統(tǒng)排查梳理,確保摸清情況、查準(zhǔn)問(wèn)題,2019年12月28日前完成全面排查。以邊排查邊整改、有問(wèn)題必整改為要求,針對(duì)排查梳理情況和問(wèn)題清單,逐條逐項(xiàng)堅(jiān)決徹底整改解決,確保措施落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位,2020年5月底前完成全部整改。
二、工作方法
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照職責(zé)分工,認(rèn)真制定方案,細(xì)化責(zé)任分工,明確措施要求,狠抓工作落實(shí)。一是幫扶單位幫扶干部自查精準(zhǔn)幫扶十大行動(dòng)等各項(xiàng)政策措施落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況并同步整改;
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和幫扶干部對(duì)貧困戶(hù)政策落實(shí)情況、識(shí)別和退出精準(zhǔn)進(jìn)行排查整改,同時(shí)針對(duì)第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和幫扶干部工作作風(fēng)、幫扶力度、幫扶責(zé)任、幫扶成效等情況對(duì)駐村幫扶工作進(jìn)行排查整改;
三是縣十大扶貧工程牽頭單位對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”方面情況,深入排查梳理,深化整改解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位要對(duì)自查落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,督促?lài)?yán)肅認(rèn)真排查、全面徹底整改,確保排查整改工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。
三、步驟安排
(一)全面排查階段。2019年12月28日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位對(duì)照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排點(diǎn)事項(xiàng)清單(附后),組織精銳力量對(duì)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題開(kāi)展全面排查,確保摸清情況底數(shù)、找全問(wèn)題清單,交鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一匯總并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)梳理匯總階段。2020年1月18日前,對(duì)照排點(diǎn)事項(xiàng)清單,認(rèn)真梳理匯總排查情況,逐項(xiàng)說(shuō)明排查出的問(wèn)題有多少、已經(jīng)解決了多少,采取了什么措施和典型經(jīng)驗(yàn)做法,達(dá)到什么成效,剩下的問(wèn)題怎么解決、何時(shí)解決等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十大扶貧牽頭部門(mén)、幫扶單位按照自身職責(zé),形成排查情況匯報(bào)以單位紅頭文件報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)集中整改階段。2020年5月28日前,全縣集中5個(gè)月時(shí)間,在不斷鞏固已整改解決問(wèn)題成效的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)照全面排查階段排查梳理未能解決的問(wèn)題,分類(lèi)研究落實(shí)措施,分級(jí)制定整改方案,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限,細(xì)化落實(shí)到村到戶(hù)的整改清單,扎實(shí)推進(jìn)整改解決,確保所有問(wèn)題全部整改到位。
(四)抽查復(fù)核階段。2020年5月中旬,縣扶貧辦、縣攻堅(jiān)辦將對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位排查結(jié)果和問(wèn)題清單,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作整改解決情況開(kāi)展抽查復(fù)核。2020年6月份,接受省級(jí)全面復(fù)核。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位要堅(jiān)定扛起排查整改工作的主體責(zé)任,集中人員力量開(kāi)展全面排查,單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,親自調(diào)動(dòng)、部署和推動(dòng)排查整改工作。行業(yè)部門(mén)要立足工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)牽頭責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持,強(qiáng)化對(duì)排查整改的工作梳理、情況分析、數(shù)據(jù)核準(zhǔn),形成橫向到邊、縱向到底的排查工作格局,確保問(wèn)題排查不留死角。
(二)確保排查質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位一是將此次全面排查整改工作,與中央、省、市督查考核反饋問(wèn)題統(tǒng)籌推進(jìn),一體排查整改,緊扣“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排點(diǎn)事項(xiàng)清單,一體謀劃、整體推進(jìn)工作落實(shí);
關(guān)于針對(duì)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目存在突出問(wèn)題的處理意見(jiàn)匯報(bào)
自__年*月*日收到《關(guān)于對(duì)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目前期存在突出問(wèn)題予以核查處理的通知》后,公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子擴(kuò)大會(huì)議,引導(dǎo)各級(jí)干部充分認(rèn)識(shí)事故危害,并討論處理意見(jiàn)與整改事宜。
一分析原因,深查事故根源。
在經(jīng)營(yíng)班子擴(kuò)大會(huì)議上,責(zé)成相關(guān)部門(mén)人員對(duì)所涉及的問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào)說(shuō)明,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行逐條分析、討論,深入查找事件的根本原因與主觀原因。經(jīng)分析認(rèn)定,相關(guān)部門(mén)責(zé)任人執(zhí)行力不夠,遇事推諉,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)貫徹政策制度不力,協(xié)調(diào)不力是造成事故的直接原因。公司各部門(mén)職責(zé)不清,工作流程不科學(xué),管控機(jī)制不完善,未健全適應(yīng)新體制發(fā)展的科學(xué)管理機(jī)制,是出現(xiàn)問(wèn)題的深層次原因。
二追究責(zé)任,開(kāi)展警示教育。
公司將堅(jiān)持嚴(yán)格追究責(zé)任、物質(zhì)與精神處罰相結(jié)合原則的原則,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),提出以下處理意見(jiàn):直接責(zé)任人員和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出書(shū)面檢查,并在公司會(huì)議深刻檢討自己的過(guò)失和失誤;對(duì)責(zé)任人員在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),取消20__年年度評(píng)優(yōu)資格;將問(wèn)題列入年度經(jīng)營(yíng)考核重要內(nèi)容,視情節(jié)輕重扣除責(zé)任人員部分年底獎(jiǎng)金。同時(shí),以事故為反面案例,在全公司尤其是經(jīng)營(yíng)管理層開(kāi)展警示性教育,提高警惕意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行意識(shí)。
三強(qiáng)化整改,力行標(biāo)本兼治。
根據(jù)4月11日縣金融局產(chǎn)業(yè)信貸整改會(huì)議提出的問(wèn)題,現(xiàn)將我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)信貸整改情況匯報(bào)如下:
一、部署了再次摸排核實(shí)工作。4月15日我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)金融的分管領(lǐng)導(dǎo)在周一例會(huì)上布置了對(duì)各村致貧原因?yàn)槿辟Y金但未貸款的貧困戶(hù)進(jìn)行再次摸排核實(shí)的工作:1、要求各村對(duì)摸排后并無(wú)貸款意愿的貧困戶(hù)進(jìn)行致貧原因的修改;2、對(duì)有貸款意愿的貧困戶(hù)進(jìn)行貸款政策的宣傳,做到因貸盡貸。此項(xiàng)工作正在摸排核實(shí)中;3、貸款用途佐證材料的收集:已安排幫扶干部收集農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的佐證材料,例如照片等。
二、針對(duì)我鄉(xiāng)貸款即將到期的農(nóng)戶(hù)的整改:1、4月1日前逾期的2戶(hù)農(nóng)戶(hù)已辦理續(xù)貸手續(xù);2、5月底前縣里反饋的即將到期的27戶(hù)農(nóng)戶(hù),我鄉(xiāng)已安排幫扶干部進(jìn)行上戶(hù),協(xié)助農(nóng)商銀行工作人員一起辦理續(xù)貸手續(xù)。
三、做好三項(xiàng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)信貸臺(tái)賬,以備上級(jí)檢查。我鄉(xiāng)已布置村里分別制作《村級(jí)已貸款臺(tái)帳》、《村級(jí)貼息臺(tái)帳》、《村級(jí)致貧原因?yàn)槿辟Y金、但尚未貸款的農(nóng)戶(hù)原因摸排臺(tái)帳》。
為進(jìn)一步貫徹**市旅游局關(guān)于做好**市旅游行業(yè)20**年度民主評(píng)議行風(fēng)工作要求,切實(shí)開(kāi)展好旅游行業(yè)民主評(píng)議工作,不斷提高管理水平和服務(wù)水平,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)市旅游局的統(tǒng)一部署和要求,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
本次評(píng)議和測(cè)評(píng)工作將行風(fēng)評(píng)議與解放思想、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,以改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、以評(píng)促糾、以查促糾的方針,從解決具體問(wèn)題入手、從部門(mén)和一線服務(wù)窗口等單位抓起,不斷推進(jìn)全區(qū)旅游行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)再上臺(tái)階。
二、評(píng)議對(duì)象
根據(jù)《**市旅游行業(yè)20**年度民主評(píng)議行風(fēng)重點(diǎn)參評(píng)單位工作實(shí)施意見(jiàn)》要求,**區(qū)旅游行業(yè)行風(fēng)評(píng)議重點(diǎn)參評(píng)單位為19家。
三、評(píng)議內(nèi)容
1、評(píng)議部門(mén)內(nèi)容:履行職責(zé)、執(zhí)法公正、政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、踐諾守信。
2、評(píng)議行業(yè)內(nèi)容:依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)、事務(wù)公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從業(yè)、踐諾守信。
四、評(píng)議的方法和步驟
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)從20**年5月開(kāi)始,12月結(jié)束。
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段,時(shí)間為5月下旬至6月中旬
1、成立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作網(wǎng)絡(luò),研究制定本系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。
2、召開(kāi)全區(qū)旅游行業(yè)民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,達(dá)到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)的目的。
3、調(diào)整充實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍并召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì),全面介紹旅游行業(yè)的情況,重點(diǎn)匯報(bào)近年來(lái)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的情況和今年抓好行風(fēng)工作的計(jì)劃與安排,并征求對(duì)監(jiān)督員行風(fēng)評(píng)議工作的意見(jiàn)和建議。
4、在深入實(shí)際、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)本行業(yè)存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問(wèn)題,明確行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、目標(biāo)和要求。
5、廣泛宣傳行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的意義,營(yíng)造良好的評(píng)議氛圍。
6、開(kāi)通“評(píng)議熱線”電話。旅游局機(jī)關(guān)**36**107**。
第二階段:自查自糾階段,時(shí)間為6月至9月中旬
1、通過(guò)聽(tīng)取監(jiān)督員的反饋意見(jiàn)、設(shè)立投訴電話、走訪基層單位和服務(wù)對(duì)象等方式,找出本單位行風(fēng)建設(shè)中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和差距,分析原因,研究提出限期整改意見(jiàn),做到邊評(píng)議、邊查擺、邊整改、邊提高。
2、召開(kāi)自評(píng)大會(huì),采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的方法,廣泛聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員和廣大干部群眾及社會(huì)各界的意見(jiàn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾,自查自糾情況及時(shí)向行風(fēng)監(jiān)督員反饋,并向本單位全體人員通報(bào)。
3、在自查的基礎(chǔ)上,組織行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象代表等對(duì)行風(fēng)狀況做出評(píng)價(jià)。
4、針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定和完善相關(guān)的規(guī)章制度,著重在加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范上下功夫。進(jìn)一步完善公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事結(jié)果等制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),形成內(nèi)部管理為主的激勵(lì)約束機(jī)制,樹(shù)立旅游行業(yè)的良好形象。
5、廣泛開(kāi)展“傾聽(tīng)民眾心聲、接受社會(huì)監(jiān)督、辦好為民實(shí)事、創(chuàng)優(yōu)和諧環(huán)境”活動(dòng)。通過(guò)走上街頭、走進(jìn)企業(yè)、走村入戶(hù)、走近群眾等多種形式,真誠(chéng)的為民辦實(shí)事、做好事,用為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng),讓老百姓切實(shí)感受到行風(fēng)評(píng)議帶來(lái)的實(shí)惠。
第三階段:評(píng)議整改階段,時(shí)間為9月下旬至10月底新晨
1、組織行風(fēng)監(jiān)督員以聽(tīng)匯報(bào)、上門(mén)咨詢(xún)、節(jié)假日抽查等方式,對(duì)本行業(yè)的行風(fēng)狀況進(jìn)行明查暗訪、實(shí)例調(diào)查,為接受評(píng)議積累素材。
2、組織面對(duì)面公開(kāi)評(píng)議,由局領(lǐng)導(dǎo)向監(jiān)督員匯報(bào)本行業(yè)抓行風(fēng)建設(shè)的情況、存在的薄弱環(huán)節(jié)、主要問(wèn)題和原因分析及整改對(duì)策,并客觀地做出自我評(píng)價(jià),并當(dāng)面聽(tīng)取監(jiān)督員的意見(jiàn)。
3、對(duì)評(píng)議中提出的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),列出整改計(jì)劃,組織力量限期整改,抓好落實(shí),同時(shí)寫(xiě)出整改情況報(bào)告。
4、在整改期間由監(jiān)督員對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,提出意見(jiàn)并做出評(píng)價(jià)。
第四階段:總結(jié)階段,時(shí)間為11月份
1、認(rèn)真總結(jié)行風(fēng)評(píng)議工作并向市局行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)行評(píng)辦匯報(bào)。
2、對(duì)在民主評(píng)議行風(fēng)中所暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整改,認(rèn)真組織督查,確保整改落實(shí)到位,鞏固評(píng)議成果,建立行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、總結(jié)行風(fēng)評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)行風(fēng)評(píng)議相關(guān)的文件資料整理匯編。
五、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。行風(fēng)評(píng)議工作是實(shí)行民主監(jiān)督的有效形式,是推進(jìn)旅游行業(yè)行風(fēng)建設(shè)、行業(yè)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。要把民主評(píng)議工作作為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要載體和抓手,切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評(píng)議行風(fēng)的責(zé)任感和使命感,采取有力措施確保評(píng)議工作深入推進(jìn),不斷取得新的成效。
2.突出重點(diǎn),形式多樣。要充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳行風(fēng)評(píng)議工作,營(yíng)造關(guān)心和監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)的氛圍。為配合評(píng)議工作的開(kāi)展,每月要開(kāi)展一次有一定規(guī)模和影響的具有旅游行業(yè)特色的活動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)2020年民辦學(xué)校檢查反饋結(jié)果(2020年總得分79.5),2021年檢查將于5月開(kāi)始,且要求于5月16日前完成資料整理并上交自查診斷報(bào)告,填寫(xiě)報(bào)表(一式兩份)。
按照金市教辦職成[3]號(hào)文件,2021年檢查文件內(nèi)容細(xì)目,經(jīng)核對(duì),與去年沒(méi)有變化。但特別明確說(shuō)明:①對(duì)往年檢查發(fā)現(xiàn)的類(lèi)同問(wèn)題未整改,或整改不到位的,本次檢查判定為不合格;②尚未編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的為不合格。③凡告知本次檢查為基本合格和不合格的學(xué)校,整改期為1個(gè)月,整改后仍不合格的,再次以書(shū)面通知責(zé)令其整改,并予以通報(bào)批評(píng),對(duì)繼續(xù)整改不力,將按照規(guī)定下達(dá)書(shū)面通知書(shū)責(zé)令其停止招生。
鑒于此項(xiàng)檢查的重要性和嚴(yán)肅性,為避免不必要的扣分,切實(shí)需要各部門(mén)密切配合,現(xiàn)將去年檢查后的相應(yīng)情況做如下反饋:
1、要求以下各部門(mén)負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場(chǎng)參與檢查,便于專(zhuān)業(yè)作答。
黨總支、 財(cái)務(wù)、 教務(wù)、 總務(wù)
2、對(duì)于硬性指標(biāo)未完成的,提前準(zhǔn)備好整改彌補(bǔ)材料
①辦學(xué)場(chǎng)地,辦學(xué)設(shè)備儀器 (去年扣分項(xiàng)目)
②圖書(shū)資料(去年扣分項(xiàng))
③有投訴舉報(bào)行為 (去年扣分項(xiàng)目)
④要求提取10%經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn) (去年扣分項(xiàng)目)
3、原則要求:
A、數(shù)據(jù)需要達(dá)標(biāo):
①所有檢查材料涉及數(shù)據(jù)的,必須和提交給教育局的《教育統(tǒng)計(jì)年報(bào)》當(dāng)中的數(shù)據(jù)一致,
②達(dá)不到,或者有出入的,請(qǐng)準(zhǔn)備好解釋?zhuān)瑱z查數(shù)據(jù)要有相對(duì)應(yīng)的佐證材料。
③教育年報(bào)會(huì)跟隨材料下發(fā)給各部門(mén),請(qǐng)一定要仔細(xì)對(duì)照數(shù)據(jù)
④特別是資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)。
B、格式需要規(guī)范、材料需要完整:(去年問(wèn)題反饋)
①黨總支會(huì)議記錄與董事會(huì)會(huì)議(要求召開(kāi)一次以上的董事會(huì))及決議;
②教務(wù)處欠缺相關(guān)材料,如教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)管理材料
4、其他說(shuō)明:
所有上交校辦材料越完整越好,請(qǐng)注意會(huì)議記錄材料格式規(guī)范。
5、本次檢查形式:
聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、檢查各項(xiàng)檔案材料,召開(kāi)教職工和學(xué)生座談會(huì)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生項(xiàng)目監(jiān)管,加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,充分發(fā)揮項(xiàng)目效益,衛(wèi)生部決定在今年下半年對(duì)省的項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)已完工的衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。為此,省衛(wèi)生廳要求各設(shè)區(qū)市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行自查自糾;5月份,省廳將派出檢查組對(duì)各市、縣的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。為做好迎檢工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查范圍
這次檢查涉及年以來(lái)所有的衛(wèi)生項(xiàng)目,主要包括:基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目等。同時(shí),對(duì)已完成的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
二、檢查內(nèi)容
專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法制定情況;衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度情況;衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金撥付和下達(dá)情況;專(zhuān)項(xiàng)資金管理與使用情況;配套資金落實(shí)情況;項(xiàng)目實(shí)施取得的主要成效和存在的主要問(wèn)題;項(xiàng)目資金結(jié)余情況和財(cái)務(wù)管理狀況;進(jìn)一步完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理方面的意見(jiàn)和建議等。
三、檢查時(shí)間安排
1、自查自糾階段(月20日前)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各縣市區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生項(xiàng)目的自查工作,自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改。自查自糾情況要形成文字匯報(bào),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后,務(wù)于4月20日前報(bào)市衛(wèi)生局規(guī)劃財(cái)務(wù)科。
2、抽查階段(月21日-月底)。市衛(wèi)生局抽調(diào)人員組成檢查組,對(duì)各縣市區(qū)自查自糾工作的開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,尤其是逾期未報(bào)自查自糾匯報(bào)材料或自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少、整改不到位的縣市區(qū)。抽查面不低于30%。
3、省廳檢查階段(月底前)。省衛(wèi)生廳對(duì)各設(shè)區(qū)市進(jìn)行檢查,每市抽查2-3個(gè)縣。
4、國(guó)家衛(wèi)生部檢查(下半年,時(shí)間待定)。
四、檢查方式
此次檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱帳目等資料、人員座談、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,對(duì)受檢縣市區(qū)衛(wèi)生項(xiàng)目的執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行檢查。
五、工作要求
4月上旬,由縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立的第八督導(dǎo)組對(duì)我鄉(xiāng)掃黑除惡工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)組詳細(xì)的指出我鄉(xiāng)在開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的6點(diǎn)問(wèn)題,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
1. 針對(duì)光掃黑〔2018〕12、14號(hào)制定的方案不夠完整.
整改情況:鄉(xiāng)掃黑辦在收到問(wèn)題反饋后立即對(duì)照光掃黑〔2018〕12、14號(hào)文查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板的六各方面進(jìn)行了再次的梳理,按照督導(dǎo)要求對(duì)方案進(jìn)行補(bǔ)充完善,對(duì)整改措施進(jìn)行了細(xì)化,修改了不規(guī)范的用詞,添加了整改時(shí)限。
2. 針對(duì)光掃黑〔2018〕17、23號(hào)文件所對(duì)應(yīng)的整改報(bào)告不夠完整,沒(méi)有把所有問(wèn)題的整改情況一次性寫(xiě)清楚。
整改情況:首先是帶著督導(dǎo)組提出的問(wèn)題對(duì)光掃黑〔2018〕17、23號(hào)文進(jìn)行了再次的解讀,然后根據(jù)督導(dǎo)組提出的建議將所有問(wèn)題進(jìn)行一次性的認(rèn)領(lǐng),最后是在一次性認(rèn)領(lǐng)完問(wèn)題后在10月、11月、12月、2019年第一季度的工作開(kāi)展中都有體現(xiàn)對(duì)存在問(wèn)題的整改進(jìn)度及情況,充分體現(xiàn)邊督邊改工作的持續(xù)性。。
3. 線索排查不及時(shí),未及時(shí)摸排報(bào)送阮文財(cái)惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)線索,直至該集團(tuán)被縣公安局查處后,才予以補(bǔ)報(bào)線索。
整改情況:針對(duì)以上情況我鄉(xiāng)立即開(kāi)展自查自糾,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照線索流轉(zhuǎn)程序,切實(shí)加強(qiáng)線索的時(shí)效性,避免此類(lèi)事情再次發(fā)生。
4. 市里調(diào)研發(fā)現(xiàn):曾水秀等人租用光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)服務(wù)大樓7號(hào)店鋪開(kāi)設(shè)麻將館,近年來(lái)該場(chǎng)所賭博、打架等案件易發(fā)多發(fā),群眾反映強(qiáng)烈。2018年11月21日,光澤縣公安局掃黑辦發(fā)函鸞鳳鄉(xiāng)政府,提示鄉(xiāng)政府收回租賃權(quán),加強(qiáng)整治該處治安亂點(diǎn)。截止2019年3月27日,鸞鳳鄉(xiāng)政府仍未整改到位。
整改情況:經(jīng)調(diào)查核實(shí)得知,7號(hào)店面承租者曾水秀及股東危榮光自2012年以來(lái)經(jīng)坪山派出所處理的各類(lèi)違法行為確實(shí)有16起之多。我鄉(xiāng)于2018年9月7日我鄉(xiāng)收到坪山派出所發(fā)來(lái)《建議將曾水秀租賃店面收回的報(bào)告》、12月3日我鄉(xiāng)再次收到公安提示函(光公掃黑提〔2018〕001號(hào))。在收到《建議》及《提示函》后均有上門(mén)告知讓其退出租賃,但曾水秀均已合同沒(méi)有到期不肯退出。12月6日我鄉(xiāng)掃黑辦將其作為掃黑除惡線索摸排對(duì)象上報(bào)至縣掃黑辦,同時(shí)也口頭縣公安局掃黑辦反饋情況。2019年4月16日,應(yīng)縣掃黑辦要求,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與曾水秀再次進(jìn)行第三次談話,要求其6日內(nèi)交還店面鑰匙清除麻將桌等設(shè)施,但曾水秀仍未退出租賃。4月19日下午鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)發(fā)辦第四次將7號(hào)店鋪的租賃者曾水秀請(qǐng)到鄉(xiāng)里做其思想工作,但其態(tài)度惡強(qiáng)硬劣,就是不同意退出租賃。隨后經(jīng)多方溝通7號(hào)店面承租者曾水秀已與我鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦簽訂解除協(xié)議,同意退出租賃。目前我鄉(xiāng)已經(jīng)收回7號(hào)店鋪,同時(shí)將7號(hào)店面內(nèi)及身為股東的危榮光的各類(lèi)違法行為作為線索上報(bào)縣掃黑辦及公安局掃黑辦。
5. 村級(jí)內(nèi)頁(yè)資料不夠完整。(1)抽查的大陂村針對(duì)中央、省市督導(dǎo)反饋問(wèn)題有3份督導(dǎo)反饋材料,但會(huì)議研究只有1次,沒(méi)有按照光掃黑〔2018〕12、14、17、23號(hào)文件要求及鄉(xiāng)里制定的整改方案逐次召開(kāi)會(huì)議研究、落實(shí)責(zé)任人、定整改時(shí)限,缺2次會(huì)議記錄。(2)抽查的雙門(mén)村,資料整理不夠規(guī)范,會(huì)議記錄較簡(jiǎn)單,存在一、兩句話現(xiàn)象,沒(méi)有具體內(nèi)容,10月25日縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《全縣掃黑除惡大排查工作方案》要求對(duì)近兩屆村“兩委”干部和“族頭”、“神頭”、“老頭”、“財(cái)頭”、“拳頭”調(diào)查摸排,①雙門(mén)村只有村“兩委”干部的表格,沒(méi)有“五頭”人員,表格內(nèi)容寫(xiě)的不夠完整。②針對(duì)光掃黑〔2018〕12、14、17、23號(hào)文件要求的整改,存在的問(wèn)題跟大陂村一樣。
整改建議:(1)邀請(qǐng)“一辦五組”、村黨支部書(shū)記參加的由鄉(xiāng)黨委書(shū)記主持召開(kāi)的“鸞鳳鄉(xiāng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)‘一辦五組’聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)”,要求各村(場(chǎng))書(shū)記要進(jìn)一步提高政治站位,重視掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。(2)召開(kāi)了由綜治協(xié)管員參加的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)各村(場(chǎng))要嚴(yán)格按照光掃黑〔2018〕12、14、17、23號(hào)文件要求及鄉(xiāng)里制定的整改方案完善整改內(nèi)容,規(guī)范內(nèi)頁(yè)整理。(3)組織鄉(xiāng)掃黑辦人員對(duì)我鄉(xiāng)16個(gè)村(場(chǎng))進(jìn)行掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的戶(hù)外宣傳及內(nèi)頁(yè)資料的督導(dǎo)檢查,特別是針對(duì)縣掃黑辦提出的雙門(mén)、大陂兩個(gè)村的問(wèn)題進(jìn)行回頭看。(4)全面深入開(kāi)展掃黑除惡大排查工作,對(duì)各村(場(chǎng))前期上報(bào)的“五頭”人員不全的情況要求各村(場(chǎng))立即重新細(xì)致摸排,將“五頭”人員上報(bào),目前各村場(chǎng)摸排后在原上報(bào)的“五頭”人員基礎(chǔ)上均有新增上報(bào)。
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