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【關(guān)鍵詞】滿洲故地 生態(tài)文明 和諧旅游 旅游資源整合
一、新賓滿族自治縣“滿洲故地”的旅游業(yè)發(fā)展情況簡述
1. 新賓基本情況介紹
新賓地處遼寧省東部山區(qū),國土總面積4432平方公里,總?cè)丝?2萬。全縣共轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),320個行政村。1985年經(jīng)國務院批準,撤銷新賓縣成立新賓滿族自治縣,也是我國第一個成立的滿族自治縣。新賓歷史悠久,人杰地靈。1587年努爾哈赤在新賓永陵赫圖阿拉城建立女真國,奠定了清王朝三百多年基業(yè),因此新賓成為滿族的故鄉(xiāng),滿清王朝的發(fā)祥地。目前該地區(qū)滿族人口占全縣總?cè)丝诘?0%以上,被譽為“滿洲故地”。
2.新賓旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展優(yōu)勢闡述
新賓地處東北植物系和華北植物系交匯處,資源獨特,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,物產(chǎn)豐富,是遼寧省的綠色屏障和立體資源寶庫。境內(nèi)土壤、水和空氣全部符合綠色產(chǎn)品生產(chǎn)要求,中國林蛙、野山參、陸地香菇、鹿茸被譽為“東北四寶”。人文資源獨特,境內(nèi)有世界文化遺產(chǎn)――清永陵,國家重點文物保護單位――赫圖阿拉城等縣級以上文物239處。又有國家級猴石森林公園、“遼寧屋脊”鋼山等自然景觀。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,新賓近年來將旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,確定并實施了“農(nóng)業(yè)立縣,工業(yè)富縣,旅游強縣”戰(zhàn)略,做出《關(guān)于實施旅游強縣戰(zhàn)略的若干意見》,明確提出要把旅游業(yè)作為三產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè))的龍頭和全縣國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,實現(xiàn)旅游業(yè)的倍增計劃和旅游強縣目標。
二、查找旅游業(yè)發(fā)展不足、推進民族特色旅游建設的可行性論述
1.推進民族特色旅游建設的宏觀、中觀、微觀角度論證
從大局來講,我國是多民族國家,除漢族的五十五個少數(shù)民族聚居地遍布全國,許多地區(qū)實行少數(shù)民族自治的行政管理模式,在當?shù)赜兄^具特色的基礎設施和文化氛圍。這既為我們了解中華民族的悠久歷史文化提供了便利,也對我們追求各民族平等、發(fā)展和共同富裕提供了條件。憲法要求“國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關(guān)系。國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要,幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟和文化的發(fā)展”,十七大報告中要求“民族地區(qū)、邊疆地區(qū)……發(fā)展扶持力度”,“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”,這是新賓通過發(fā)展特色旅游業(yè)、推進民族特色旅游建設的遠景依據(jù)。
就旅游業(yè)發(fā)展自身而言,《2007―2008年旅游業(yè)市場分析報告》中提到了“從投資環(huán)境來看,‘十一五’期間我國旅游行業(yè)管理將為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的政策環(huán)境,旅游業(yè)必將成為新時期的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”。作為第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的一支名葩,旅游經(jīng)濟發(fā)展尤其要關(guān)注民生,著重滿足普通老百姓的需求:旅游需求、就業(yè)需求以及發(fā)展需求。
對政府(government)、企業(yè)(company)、民眾(people)這些微觀群體角度進行實證分析,我們認為:對于普通的游客和經(jīng)營者而言,發(fā)展旅游業(yè),尤其是發(fā)展富有特色的民族旅游業(yè),飽了游客眼福、口福,富了經(jīng)營者的錢包、腰包,這是“雙贏”的好事情。對于地方政府等相關(guān)主管部門,營造良好的旅游環(huán)境,就為地區(qū)品牌建設和經(jīng)濟建設做了無聲的宣傳,就可以“旅游搭臺、經(jīng)濟唱戲”,為推動地區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展、為發(fā)展地區(qū)生態(tài)文明和搞好“四位一體”建設、形成特色鏈條經(jīng)濟做好鋪墊。
2.民族特色旅游建設的可行性分析(WOT)
PEST分析。從政治(policy)角度看,新賓發(fā)展民族特色旅游順應民心、反映民意,尤其在鞏固國家政權(quán)、體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性方面具有更強的現(xiàn)實意義;在經(jīng)濟(economic)方面,新賓以旅游為主業(yè)配套建設了中國北方根藝市場、東北香菇市場等旅游商品專業(yè)市場,建成了興京賓館、啟運賓館等星級賓館,興京、交通、騰飛、紫薇、方圓5家旅行社,旅游行業(yè)規(guī)?;拘纬桑@樣以旅游業(yè)驅(qū)動餐飲、娛樂、休閑等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而建設特色產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟,這樣具有示范效應;從社會(society)角度,安居樂業(yè)、樂得其所的調(diào)研心得讓我們感佩許久;實際技術(shù)(technology)上,政府的探索、民間的支持、商業(yè)的誘導、學界的成果、個人的努力使我們看到了新賓“生態(tài)文明”、“和諧旅游”建設的累累碩果。
SWOT分析。從優(yōu)勢(superiority)角度看,新賓具有良好的人文、自然環(huán)境,是“滿洲故地”,他處難以匹敵;從劣勢(weaken)上看,新賓圍繞“滿洲故地”建設還是存在不足之處,將在下一部分詳細闡述;從機遇(opportunity)上看,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,休閑經(jīng)濟、假日經(jīng)濟方興未艾,正是大有前途的輝煌時機;從威脅(threaten)角度看,景點重復建設、缺乏品牌保護、特色未見濃郁,都會使我們的新賓旅游業(yè)發(fā)展面臨危機,過度依賴旅游業(yè),甚至會威脅地區(qū)經(jīng)濟騰飛。
三、發(fā)展好“滿洲故地”文化、推進新賓生態(tài)文明和和諧旅游建設的若干構(gòu)想
通過對旅游業(yè)相關(guān)群體的走訪,我們認為,造成新賓民族特色旅游業(yè)發(fā)展緩慢的原因主要有:
當?shù)芈糜涡陆ň皡^(qū)滿族文化氣息淡薄,旅游項目民族特色不突出,缺乏品牌意識、名牌意識;過分依賴原有的基礎設施,游客游覽項目基本局限在對建筑物的參觀上;知名度低,美譽度低,資源整合力度不足,生態(tài)旅游概念不明顯;與外界交流較少,不能形成特色對比和良性互動,等等。對此,我們提出一些建議:
1.以新賓民族地區(qū)特色為優(yōu)勢,加大對該地區(qū)旅游行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的公共關(guān)系宣傳。抓住地區(qū)獨有的文化背景,打出旅游品牌、旅游名牌、文化品牌,注重本地區(qū)的文化品牌保護。在縣域經(jīng)濟發(fā)展建設中廣泛宣傳倡導“滿族文化”為主的和諧文化,構(gòu)建濃厚的少數(shù)民族自治地區(qū)文化氛圍,試點“滿族文化品牌”整合和保護工作,建設生態(tài)文明的民族友好城市。
2.在旅游區(qū)適量投入人力、財力、物力,建立正規(guī)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的現(xiàn)代服務體系。要在推進服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的同時,注重旅游工業(yè)、尤其是輕工業(yè),以及農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)的發(fā)展,合理規(guī)劃當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設,做到與發(fā)展旅游相和諧。
3.加強當?shù)刂伟?、交通、文博、科考等相關(guān)基礎設施和基礎工程建設。營造好健康優(yōu)越的旅游文化氛圍,學習和借鑒北京、大連等先進城市的旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,以旅游業(yè)為龍頭促進全縣走上又好又快的良性軌道。
新賓滿族自治縣應當充分利用好“滿洲故地”的獨特優(yōu)勢,在科學發(fā)展觀的正確指導下,搞好地區(qū)旅游資源整合,推進生態(tài)文明、生態(tài)旅游和和諧旅游建設,走出符合自身特點、順應生態(tài)規(guī)律、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的特色科學發(fā)展道路,最終實現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟的永續(xù)發(fā)展。
城中村是中國大陸地區(qū)城市化進程中出現(xiàn)的一種特有的現(xiàn)象。在1978年開始改革開放后的30多年間里,一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)(如珠三角、長三角、環(huán)渤海、直轄市、省會城市等)城市的建成面積迅速擴張,原先分布在城市周邊的農(nóng)村被納入城市的版圖,被鱗次櫛比的高樓大廈所包圍,成為了“都市里的村莊”。比較著名的城市如北京、天津、重慶、上海、武漢、廣州、深圳等城中村問題較為突出。
城中村改造是21世紀中國市長們經(jīng)營城市的最大興趣。但城中村改造涉及到地方財政、開發(fā)商、村民三方激烈的利益博弈,所以具體形式多種多樣,各地創(chuàng)造了五花八門的經(jīng)驗,征地補償標準差異也相當懸殊。盡管村民對待城中村改造態(tài)度不一,但政府強勢推進的態(tài)勢十分明顯。城中村改造是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的重要組成部分。
【目錄】
第一部分城中村改造項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、城中村改造項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、城中村改造項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產(chǎn)、設備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),對原料供應商進行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進行。
3.項目技術(shù)先進性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則,擬采購先進技術(shù)工藝設備,引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓,保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。
第二部分城中村改造項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、城中村改造項目建設背景
(一)城中村改造項目市場迅速發(fā)展
城中村改造項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯。
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國城中村改造領域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領域的政策力度明顯加強,突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、城中村改造項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、城中村改造項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案,為保證工藝先進性,關(guān)鍵設備引進國外廠商,其他輔助設備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的城中村改造工藝和先進的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
城中村改造項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進先進生產(chǎn)設備,土建工程由公司自主組織建設。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導,項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分城中村改造項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、城中村改造項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)城中村改造項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)城中村改造項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)城中村改造項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)城中村改造項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)城中村改造項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)城中村改造項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、城中村改造項目產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)城中村改造項目產(chǎn)品國際市場預測
(二)城中村改造項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)城中村改造項目產(chǎn)品價格預測
(四)城中村改造項目產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)城中村改造項目產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)城中村改造項目發(fā)展前景綜述
第四部分城中村改造項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、城中村改造項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、城中村改造項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、城中村改造項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分城中村改造項目建設地與土建總規(guī)
一、城中村改造項目建設地
(一)城中村改造項目建設地地理位置
(二)城中村改造項目建設地自然情況
(三)城中村改造項目建設地資源情況
(四)城中村改造項目建設地經(jīng)濟情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進,經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)城中村改造項目建設地人口情況
(六)城中村改造項目建設地交通運輸
項目運作立當?shù)?,面向國?nèi)、國際兩個市場,項目建設地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達,境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速城中村改造步伐進一步加快,將進一步改善當?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、城中村改造項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內(nèi)容
3.廠房建設造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內(nèi)運輸量及運輸方式
3.場內(nèi)運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分城中村改造項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、城中村改造項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、城中村改造項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、城中村改造項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目,項目建設方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后,項目方可立項。因此,對建設規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、城中村改造項目消防方案
(一)項目消防設計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、城中村改造項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分城中村改造項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、城中村改造項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、城中村改造項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓,所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負責人針對崗位特有業(yè)務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分城中村改造項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、城中村改造項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、城中村改造項目實施進度表
三、城中村改造項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分城中村改造項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、城中村改造項目總投資估算
二、城中村改造項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、城中村改造項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、城中村改造項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分城中村改造項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分城中村改造項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現(xiàn)值
財務凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務凈現(xiàn)金流量,按照一個設定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
(二)財務內(nèi)部收益率(FIRR)
財務內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(1)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分城中村改造項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關(guān)風險及防控措施
第十三部分城中村改造項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1.對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5.對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術(shù)項目的考察報告
10.引進外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖
物流是指為了滿足客戶的需求,以最低的成本,通過運輸、保管、配送等方式,實現(xiàn)原材料、半成品、成品或相關(guān)信息進行由商品的產(chǎn)地到商品的消費地的計劃、實施和管理的全過程。物流是一個控制原材料、制成品、產(chǎn)成品和信息的系統(tǒng),從供應開始經(jīng)各種中間環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)讓及擁有而到達最終消費者手中的實物運動,以此實現(xiàn)組織的明確目標?,F(xiàn)代物流是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物,也是推動經(jīng)濟全球化的重要服務業(yè)。世界現(xiàn)代物流業(yè)呈穩(wěn)步增長態(tài)勢,歐洲、美國、日本成為當前全球范圍內(nèi)的重要物流基地。
物流公司,英文也表達為Third-Party Logistics,簡稱3PL,也簡稱TPL,是相對“第一方”發(fā)貨人和“第二方”收貨人而言的。3PL既不屬于第一方,也不屬于第二方,而是通過與第一方或第二方的合作來提供其專業(yè)化的物流服務,它不擁有商品,不參與商品的買賣,而是為客戶提供以合同為約束、以結(jié)盟為基礎的、系列化、個性化、信息化的物流服務。最常見的3PL服務包括設計物流系統(tǒng)、EDI能力、報表管理、貨物集運、選擇承運人、貨代人、海關(guān)、信息管理、倉儲、咨詢、運費支付、運費談判等。由于服務的方式一般是與企業(yè)簽訂一定期限的物流服務合同,所以有人稱物流公司為“合同契約物流(contract Logistics)”。
物流公司新趨向:貨運物流現(xiàn)在已經(jīng)成為我國一大產(chǎn)業(yè),已經(jīng)形成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,是時代的一個標志,物流行業(yè)每年的發(fā)展都會創(chuàng)一個新高,趨向也越來越明顯。
【目錄】
第一部分 物流公司項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、物流公司項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設地點
二、物流公司項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產(chǎn)、設備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān),對原料供應商進行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進行。
3.項目技術(shù)先進性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標準的準則,擬采購先進技術(shù)工藝設備,引進先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進行專業(yè)化培訓,保證生產(chǎn)高效、工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量達標。
第二部分 物流公司項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、物流公司項目建設背景
(一)物流公司項目市場迅速發(fā)展
物流公司項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國物流公司領域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領域的政策力度明顯加強,突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、物流公司項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、物流公司項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案,為保證工藝先進性,關(guān)鍵設備引進國外廠商,其他輔助設備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的物流公司工藝和先進的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標準進行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
物流公司項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進先進生產(chǎn)設備,土建工程由公司自主組織建設。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導,項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 物流公司項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、物流公司項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)物流公司項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)物流公司項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)物流公司項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)物流公司項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)物流公司項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)物流公司項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、物流公司項目產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)物流公司項目產(chǎn)品國際市場預測
(二)物流公司項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)物流公司項目產(chǎn)品價格預測
(四)物流公司項目產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)物流公司項目產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)物流公司項目發(fā)展前景綜述
第四部分 物流公司項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、物流公司項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、物流公司項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、物流公司項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 物流公司項目建設地與土建總規(guī)
一、物流公司項目建設地
(一)物流公司項目建設地地理位置
(二)物流公司項目建設地自然情況
(三)物流公司項目建設地資源情況
(四)物流公司項目建設地經(jīng)濟情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進,經(jīng)濟多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)物流公司項目建設地人口情況
(六)物流公司項目建設地交通運輸
項目運作立當?shù)?,面向國?nèi)、國際兩個市場,項目建設地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達,境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速公路建設步伐進一步加快,將進一步改善當?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、物流公司項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內(nèi)容
3.廠房建設造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內(nèi)運輸量及運輸方式
3.場內(nèi)運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 物流公司項目物流公司、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、物流公司項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、物流公司項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、物流公司項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目,項目建設方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準意見后,項目方可立項。因此,對建設規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、物流公司項目消防方案
(一)項目消防設計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、物流公司項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 物流公司項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、物流公司項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、物流公司項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓,所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標準化培訓后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負責人針對崗位特有業(yè)務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 物流公司項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、物流公司項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、物流公司項目實施進度表
三、物流公司項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 物流公司項目財務評價分析
圖-4 財務評價基本思路
一、物流公司項目總投資估算
二、物流公司項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、物流公司項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、物流公司項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 物流公司項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 物流公司項目財務效益、經(jīng)濟和社會效益評價
在建設項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數(shù)——財務基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現(xiàn)值
財務凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務凈現(xiàn)金流量,按照一個設定的標準折現(xiàn)率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標。
如果項目財務凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
(二)財務內(nèi)部收益率(FIRR)
財務內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內(nèi)部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(1)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價是項目經(jīng)濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設項目國民經(jīng)濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,評價項目在經(jīng)濟上的合理性。國民經(jīng)濟評價采用國民經(jīng)濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)指標,涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟換匯成本或經(jīng)濟節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 物流公司項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關(guān)風險及防控措施
第十三部分 物流公司項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1.對推薦的擬建方案建設條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5.對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術(shù)項目的考察報告
10.引進外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖