供熱申請(qǐng)書精選(九篇)

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第1篇：供熱申請(qǐng)書范文

濱海供電分公司是天津市電力公司所屬大型供電企業(yè)，是四個(gè)直轄市中唯一一家納入國(guó)家電網(wǎng)公司大型重點(diǎn)供電企業(yè)管理的區(qū)域供電公司。主要擔(dān)負(fù)著作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極―天津?yàn)I海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供電力保障的任務(wù)。服務(wù)范圍2270平方公里，服務(wù)人口200余萬(wàn)。分公司現(xiàn)有110千伏變電站25座，35千伏變電站41座；35千伏及以上輸電線路1597.424公里，10千伏配電線路3854.7公里。

在“十二五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司提出了“三集五大”的發(fā)展方式?！叭宕蟆敝福喝肆Y源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理，大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷體系。實(shí)施兩個(gè)轉(zhuǎn)變：轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式。按照集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（簡(jiǎn)稱“四化”）要求，實(shí)施“三集五大”體系，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2014年，國(guó)家電網(wǎng)公司要求建成職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核“五位一體”協(xié)同機(jī)制，就要重點(diǎn)解決職責(zé)不明、流程不順、管控不力的問題，使“三集”和“五大”緊密銜接，確保電網(wǎng)安全、人身安全、隊(duì)伍穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

濱海供電分公司是天津市電力公司所屬大型供電企業(yè)擁有的資產(chǎn)種類多，數(shù)量大，這樣的企業(yè)就更應(yīng)該做好“三集五大”及“五位一體”的建設(shè)。建設(shè)管理流程、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加強(qiáng)建設(shè)職能、工程項(xiàng)目和建設(shè)隊(duì)伍的專業(yè)化管理，提高電網(wǎng)建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平，提升建設(shè)管理效率和效益，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)建設(shè)“國(guó)際同行業(yè)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)先”目標(biāo)。全面推進(jìn)內(nèi)部控制體系建設(shè)，要根據(jù)公司制定的體系框架，優(yōu)化各項(xiàng)管理制度，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定配電網(wǎng)建設(shè)的管理、工作和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)體系；要注重開展全員培訓(xùn)，使基建戰(zhàn)線員工掌握建設(shè)管理制度、技術(shù)規(guī)范。

二、電力企業(yè)資產(chǎn)保險(xiǎn)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析

電力企業(yè)資產(chǎn)分為自有資產(chǎn)和國(guó)網(wǎng)公司總部委托資產(chǎn)兩個(gè)大類。電力企業(yè)又分為發(fā)電企業(yè)：主要是從事電能產(chǎn)品的初加工，把水、煤炭、石油、天然氣、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等一次能源轉(zhuǎn)換成電能這種二次能源。輸電企業(yè)：主要從事電能輸送、傳輸活動(dòng)的企業(yè)。供電企業(yè)：主要從事電能供應(yīng)、配售活動(dòng)的企業(yè)，是直接面向用戶。電力建設(shè)企業(yè)：從事電力項(xiàng)目的施工建設(shè)、電力設(shè)施的安裝、調(diào)試等活動(dòng)。如電力建設(shè)公司，電力安裝公司。電力修造企業(yè)：從事電力設(shè)備以及相關(guān)設(shè)施的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、維修服務(wù)等活動(dòng)的企業(yè)。例如，電力設(shè)備制造公司、設(shè)計(jì)開發(fā)公司、檢修公司等。電力投資公司，電力咨詢公司。本公司為發(fā)電企業(yè)，下面我們就以發(fā)電企業(yè)為例對(duì)資產(chǎn)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

發(fā)電企業(yè)的財(cái)產(chǎn)投保一般是以“一刀切”的形式進(jìn)行綜合投保，財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)主要投保資產(chǎn)包括：輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通信線路及設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備、信息設(shè)備及儀器儀表、發(fā)電及供熱設(shè)備、水工機(jī)械設(shè)備、制造及檢修維護(hù)設(shè)備、生產(chǎn)管理用工器具、輔助生產(chǎn)用設(shè)備及器具、房屋、建筑物、車輛等，這樣的投保形式就能夠涵蓋我公司固定資產(chǎn)的總額的90%以上，能夠達(dá)到資產(chǎn)保全的目的。

三、電力企業(yè)資產(chǎn)保險(xiǎn)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)完善建議

公司對(duì)固定資產(chǎn)的投保實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)專業(yè)服務(wù)的原則。

（一）資產(chǎn)投保

（1）控制點(diǎn)――保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)公司的選擇。公司總部通過招標(biāo)方式，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定、企業(yè)相關(guān)制度對(duì)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)實(shí)力、管理水平、行業(yè)影響力、對(duì)電網(wǎng)業(yè)務(wù)的熟悉情況、為公司提供保險(xiǎn)服務(wù)的歷史情況、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作、公司整體發(fā)展情況等因素，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一選擇一定數(shù)量的保險(xiǎn)公司為公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)供應(yīng)商，招標(biāo)工作由財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，總經(jīng)理負(fù)責(zé)確定保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)公司。

（2）控制點(diǎn)――年度國(guó)網(wǎng)公司保險(xiǎn)建議書和保險(xiǎn)方案的制定及審核。保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)公司制作《年度國(guó)網(wǎng)公司保險(xiǎn)建議書和保險(xiǎn)方案》經(jīng)省公司保險(xiǎn)部門，報(bào)經(jīng)國(guó)網(wǎng)總部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作指導(dǎo)小組審批，確保保險(xiǎn)方案經(jīng)濟(jì)合理，投保范圍符合下一年總體保險(xiǎn)方案。透白范圍包括輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通信線路及設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備、信息設(shè)備及儀器儀表、發(fā)電及供熱設(shè)備、水工機(jī)械設(shè)備、制造及檢修維護(hù)設(shè)備、生產(chǎn)管理用工器具、輔助生產(chǎn)用設(shè)備及器具、房屋、建筑物、車輛等。

（3）控制點(diǎn)――資產(chǎn)投保方案及合同合法合規(guī)性審核。國(guó)網(wǎng)公司法務(wù)部門依據(jù)審定的保險(xiǎn)方案，確定次年固定資產(chǎn)投保范圍，擬定《保險(xiǎn)合同》《投保資產(chǎn)清單》等，報(bào)經(jīng)本層級(jí)經(jīng)法部對(duì)保險(xiǎn)方案和保險(xiǎn)合同相關(guān)的法律文件進(jìn)行審核，確保保險(xiǎn)方案和保險(xiǎn)合同附件完備，履行招標(biāo)程序，合同條款規(guī)范合法，操作程序合法合規(guī)。

（4）控制點(diǎn)――投保方案合理性審批控制。國(guó)網(wǎng)公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作指導(dǎo)小組審批省公司投保方案合理性控制，與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司簽訂委托合同，選定保險(xiǎn)公司并依據(jù)國(guó)網(wǎng)總部審定的保險(xiǎn)方案制定《省公司投保方案》，報(bào)經(jīng)省公司總會(huì)計(jì)師及國(guó)網(wǎng)總部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作指導(dǎo)小組審批，確保投保方案合理，符合國(guó)網(wǎng)公司審定方案；所選保險(xiǎn)公司隸屬國(guó)網(wǎng)公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)工作指導(dǎo)小組公布的保險(xiǎn)公司列表范圍之內(nèi)；保險(xiǎn)費(fèi)率符合保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)定和保險(xiǎn)公司的精算定價(jià)要求；保險(xiǎn)費(fèi)率的確定結(jié)合費(fèi)率歷史水平、保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)展情況、投保資產(chǎn)的優(yōu)化組合情況，符合市場(chǎng)化原則。

（二）資產(chǎn)索賠

（1）控制點(diǎn)――保險(xiǎn)賠付協(xié)議合理性控制。財(cái)務(wù)部主任依據(jù)經(jīng)審核的《索賠申請(qǐng)書》，與保險(xiǎn)公司協(xié)商簽訂《保險(xiǎn)賠付協(xié)議》，審核資產(chǎn)主管提交的保險(xiǎn)公司賠付意見，審核賠付金額是否合理，是否符合保險(xiǎn)合同條款。下一步總會(huì)計(jì)師審批經(jīng)財(cái)務(wù)部主任審核后保險(xiǎn)公司賠付意見，確認(rèn)是否同意賠償意見，根據(jù)省自行設(shè)置審批權(quán)限，對(duì)于不同保險(xiǎn)條款理賠或一定金額以上的保險(xiǎn)理賠，還需要總經(jīng)理辦公會(huì)議審批，對(duì)于地市/縣公司，還需要省公司財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)審批。

（2）控制點(diǎn)――保險(xiǎn)賠付金額性質(zhì)審批。依據(jù)經(jīng)審核的《索賠申請(qǐng)書》，與保險(xiǎn)公司協(xié)商簽訂《保險(xiǎn)賠付協(xié)議》，報(bào)經(jīng)本層級(jí)財(cái)務(wù)部主任審核，確保賠付金額合理，符合保險(xiǎn)合同條款，如屬于重大索賠事項(xiàng)，需報(bào)經(jīng)本層級(jí)總會(huì)計(jì)師審批。

第2篇：供熱申請(qǐng)書范文

下面，我把自己在200*年工作情況及廉潔守紀(jì)情況向大家作以匯報(bào)。200*年，本人在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以許可證管理工作為重點(diǎn),工作中加班加點(diǎn)，克服困難，工作取得了充足的進(jìn)展，生活中注重廉潔自律，勤儉持家，保持良好的道德修養(yǎng)。

一、恪盡職守，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交派的工作任務(wù)

上半年，根據(jù)省局要求，在去年食品普查的基礎(chǔ)上開展了一次全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整頓活動(dòng)。在這次整治活動(dòng)中，本人負(fù)責(zé)起草了集中整頓方案，將食品普查中發(fā)現(xiàn)550家無營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)及小作坊移交贛榆工商局查處，將562家無衛(wèi)生許可證企業(yè)及小作坊移交縣衛(wèi)生局查處，將118家無證、無標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)移交我局稽查大隊(duì)查處，對(duì)剩下的152家企業(yè)分為A、B、C三類，根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量管理情況和經(jīng)營(yíng)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格監(jiān)控。

根據(jù)國(guó)家局79號(hào)令規(guī)定，依法組織對(duì)60家食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑情況進(jìn)行備案。

質(zhì)監(jiān)科的工作，除了應(yīng)完成預(yù)算創(chuàng)收工作，還得完成了市局、縣局交派的行政管理工作，創(chuàng)收、管理兩不誤，每月巡查食品許可證企業(yè)5家，暗查食品市場(chǎng)1家。工作中能主動(dòng)克服困難，統(tǒng)籌兼顧，努力完成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

如何在短時(shí)間內(nèi)提高企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)和科學(xué)管理意識(shí)，是我們?cè)诠ぷ髦械闹饕щy。今年,本人加班加點(diǎn)，數(shù)次到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助，共指導(dǎo)6家糖果企業(yè)，4家紫菜企業(yè)，1家冷飲廠，4家米廠，6家五類換證企業(yè)申證。按照驗(yàn)收細(xì)則、驗(yàn)收通則完善申請(qǐng)書，具體落實(shí)完善各項(xiàng)管理制度，完善各種記錄，配置化驗(yàn)室。每一家企業(yè)的申證,我們都要幾十次的到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，在指導(dǎo)糖果廠申證期間，本人將星期日作為“糖果廠專門服務(wù)日”。很多企業(yè)老板都是小學(xué)文化，但經(jīng)過我們共同努力最終讓他們?nèi)〉贸晒?。目前上?1家食品企業(yè)均通過現(xiàn)場(chǎng)審查。就在今天（2006年12月14日上午）,上述6家糖果企業(yè)已從市局監(jiān)督處領(lǐng)走了食品生產(chǎn)許可證，也就在今天,贛榆縣徐福茶廠、贛榆縣沙河糧油貿(mào)易有限公司2家食品企業(yè)已經(jīng)市局監(jiān)督處受理，近日即將現(xiàn)場(chǎng)審查。

連云港神仙紫菜有限公司獲得食品現(xiàn)場(chǎng)審查A級(jí)，目前連云港市A級(jí)只有兩家，連云港大喜慶食品有限公司、贛榆縣豐源米業(yè)有限公司獲得食品現(xiàn)場(chǎng)審查B級(jí)，現(xiàn)場(chǎng)審查B級(jí)的企業(yè)在全市也屈指可數(shù)。

許可證管理工作，涉及到廣泛的知識(shí)領(lǐng)域。為不斷適應(yīng)新的工作需求，本人不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，豐富自己的知識(shí)面，從企業(yè)的廠房設(shè)計(jì)、流程布局、管理體系、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面盡力為企業(yè)提供熱情周到的咨詢服務(wù)。本人通過電腦、教材、報(bào)刊和請(qǐng)教專業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)ISO9000、HACCP、GMP等管理體系學(xué)習(xí)，先后熟悉桶裝飲用水、紫菜、冷凍飲品、糖果、食品添加劑和茶葉相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范。下一步，本人將加強(qiáng)掛面、淀粉制品領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)。

今年，本人組織完成了64家工業(yè)產(chǎn)品許可證年審工作。指導(dǎo)1家建筑外窗企業(yè)擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)。指導(dǎo)1家食品添加劑企業(yè)、1家五硫化二磷企業(yè)申證。

團(tuán)結(jié)是發(fā)展的動(dòng)力，在積極推進(jìn)許可證工作的同時(shí)，本人注重協(xié)助局內(nèi)各兄弟科室開展工作。今年來，共為4家紫菜企業(yè)修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助計(jì)測(cè)所對(duì)許可證企業(yè)化驗(yàn)儀器、計(jì)量器具檢定工作進(jìn)行把關(guān)。多次在局稽查大隊(duì)查處許可證企業(yè)違法行為過程中提供業(yè)務(wù)咨詢。

二、勤政廉潔，保持良好的道德修養(yǎng)

本人在日常工作中，嚴(yán)格遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加各項(xiàng)集體活動(dòng)，以省局“六條禁令”和國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定為規(guī)范，團(tuán)結(jié)同事，尊敬師長(zhǎng)，服從領(lǐng)導(dǎo)，熱情為他人排憂解難。

第3篇：供熱申請(qǐng)書范文

第一條為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條本法所稱行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。

行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。

行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

第三條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，適用本法。

發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。

第五條行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。

第六條實(shí)施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。

第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益。

第八條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

第二章　行政強(qiáng)制的種類和設(shè)定

第九條行政強(qiáng)制措施的種類：

(一)限制公民人身自由；

(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

(三)扣押財(cái)物；

(四)凍結(jié)存款、匯款；

(五)其他行政強(qiáng)制措施。

第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。

尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。

尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。

法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

第十一條法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。

法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是，法律規(guī)定特定事項(xiàng)由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。

第十二條行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式：

(一)加處罰款或者滯納金；

(二)劃撥存款、匯款；

(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀；

(五)代履行；

(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。

第十三條行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。

法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強(qiáng)制的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)說明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。

第十五條行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時(shí)予以修改或者廢止。

行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。

公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證，并以適當(dāng)方式予以反饋。

第三章　行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第十六條行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。

第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施。

第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；

(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；

(三)出示執(zhí)法身份證件；

(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng)；

(五)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；

(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；

(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；

(八)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；

(九)當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

第十九條情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

第二十條依照法律規(guī)定實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施，除應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限；

(二)在緊急情況下當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，在返回行政機(jī)關(guān)后，立即向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)；

(三)法律規(guī)定的其他程序。

實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。

第二十一條違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送，并書面告知當(dāng)事人。

第二節(jié)查封、扣押

第二十二條查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。

第二十三條查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。

第二十四條行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序，制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單。

查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限；

(三)查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等；

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。

第二十五條查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

延長(zhǎng)查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說明理由。

對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第二十六條對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)查封的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機(jī)關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。

因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第二十七條行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財(cái)物予以沒收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀；應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。

第二十八條有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定：

(一)當(dāng)事人沒有違法行為；

(二)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān)；

(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；

(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；

(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物；已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第三節(jié)凍結(jié)

第二十九條凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織；其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。

凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)；已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。

第三十條行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實(shí)施凍結(jié)存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的程序，并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書。

金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，不得拖延，不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。

法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求凍結(jié)當(dāng)事人存款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。

第三十一條依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限；

(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額；

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

第三十二條自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律另有規(guī)定的除外。

延長(zhǎng)凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知當(dāng)事人，并說明理由。

第三十三條有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除凍結(jié)決定：

(一)當(dāng)事人沒有違法行為；

(二)凍結(jié)的存款、匯款與違法行為無關(guān)；

(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要凍結(jié)；

(四)凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿；

(五)其他不再需要采取凍結(jié)措施的情形。

行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。

行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。

第四章　行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十四條行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：

(一)履行義務(wù)的期限；

(二)履行義務(wù)的方式；

(三)涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；

(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第三十六條當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第三十七條經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

(二)強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù)；

(三)強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間；

(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。

在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。

第三十八條催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

第三十九條有下列情形之一的，中止執(zhí)行：

(一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的；

(二)第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的；

(三)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的；

(四)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。

中止執(zhí)行的情形消失后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒有明顯社會(huì)危害，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。

第四十條有下列情形之一的，終結(jié)執(zhí)行：

(一)公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，

又無義務(wù)承受人的；

(二)法人或者其他組織終止，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人的；

(三)執(zhí)行標(biāo)的滅失的；

(四)據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的：

(五)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

第四十一條在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更，或者執(zhí)行錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物；不能恢復(fù)原狀或者退還財(cái)物的，依法給予賠償。

第四十二條實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。

執(zhí)行協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。

行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法。第二節(jié)金錢給付義務(wù)的執(zhí)行

第四十五條行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

第四十六條行政機(jī)關(guān)依照本法第四十五條規(guī)定實(shí)施加處罰款或者滯納金超過三十日，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前，需要采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，依照本法第三章規(guī)定辦理。

沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。

第四十七條劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定，并書面通知金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后，應(yīng)當(dāng)立即劃撥。

法律規(guī)定以外的行政機(jī)關(guān)或者組織要求劃撥當(dāng)事人存款、匯款的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕。

第四十八條依法拍賣財(cái)物，由行政機(jī)關(guān)委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。

第四十九條劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃入財(cái)政專戶。任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第三節(jié)代履行

第五十條行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。

第五十一條代履行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)代履行前送達(dá)決定書，代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人；

(二)代履行三日前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行；

(三)代履行時(shí)，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督；

(四)代履行完畢，行政機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。

代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。

代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。

第五十二條需要立即清除道路、河道、航道或者公共場(chǎng)所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機(jī)關(guān)可以決定立即實(shí)施代履行；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事后立即通知當(dāng)事人，并依法作出處理。

第五章　申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十五條行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書；

(二)行政決定書及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù)；

(三)當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況；

(四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況；

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋行政機(jī)關(guān)的印章，并注明日期。

第五十六條人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。

行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。

第五十七條人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查，對(duì)符合本法第五十五條規(guī)定，且行政決定具備法定執(zhí)行效力的，除本法第五十八條規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。

第五十八條人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見：

(一)明顯缺乏事實(shí)根據(jù)的；

(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的；

(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。

人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。

行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。

第五十九條因情況緊急，為保障公共安全，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。

第六十條行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的，可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。

依法拍賣財(cái)物，由人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定辦理。

劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者劃人財(cái)政專戶，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

第六章　法律責(zé)任

第六十一條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的；

(二)改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的；

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的；

(四)違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的；

(五)對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定的；

(六)有其他違法實(shí)施行政強(qiáng)制情形的。

第六十二條違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的；

(二)使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的；

(三)在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的；

(四)在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除凍結(jié)的。

第六十三條行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財(cái)物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)，截留、私分或者變相私分的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

行政機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，依法給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。

第六十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十五條違反本法規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息的；

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥，致使存款、匯款轉(zhuǎn)移的；

(三)將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥的；

(四)未及時(shí)解除凍結(jié)存款、匯款的。

第六十六條違反本法規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以違法劃撥款項(xiàng)二倍的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

違反本法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)、人民法院指令金融機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)劃人國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶以外的其他賬戶的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十七條人民法院及其工作人員在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十八條違反本法規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償。

違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第六十九條本法中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

第七十條法律、行政法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政強(qiáng)制，適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。

第4篇：供熱申請(qǐng)書范文

關(guān)鍵詞：采暖蓄熱應(yīng)用

一、引言

近年來，我國(guó)大氣污染日益嚴(yán)重，人們要求保護(hù)環(huán)境、凈化天空的呼聲日益增高，而北方冬季城市空氣污染的重要來源是采暖燃煤鍋爐所排放的粉塵和有害氣體。與此同時(shí)，許多地區(qū)電力出現(xiàn)了相對(duì)過剩、電力峰谷差不斷拉大的現(xiàn)象。例如，東北電網(wǎng)系統(tǒng)的最大峰谷差已是最大負(fù)荷的37%，而華北電網(wǎng)已達(dá)峰負(fù)荷的40%[1]。為解決電力系統(tǒng)的這種供需矛盾，電力系統(tǒng)用戶側(cè)和發(fā)電側(cè)均采取了一定措施。在發(fā)電方面，一大批初投資巨大的抽水蓄能電站、運(yùn)行費(fèi)昂貴的燃油燃?xì)饧夥咫娬鞠嗬^建成并投入調(diào)峰運(yùn)行，甚至一些高參數(shù)的大型火電廠也以被迫降低發(fā)電效率為代價(jià)而參與電力調(diào)峰。同時(shí)，電力系統(tǒng)也加強(qiáng)了用戶側(cè)管理。例如，采取分時(shí)電價(jià)，鼓勵(lì)用戶在電力低谷時(shí)多用電，在電力高峰時(shí)少用電。

因此，在環(huán)保要求高的城市采暖供熱中，燃煤鍋爐房或燃煤爐灶將嚴(yán)格限制使用，取而代之的幾種可能的采暖形式主要有集中供熱的電鍋爐、大型電動(dòng)熱泵和燃?xì)忮仩t房以及分散在用戶房間內(nèi)的家用燃?xì)鉅t、電暖器等（見圖1）。同時(shí)，為減小電力網(wǎng)發(fā)電的峰谷差，也可考慮在供熱系統(tǒng)中設(shè)置蓄熱裝置，使得在滿足采暖要求的同時(shí)，對(duì)電力負(fù)荷起到削峰填谷的作用。為此，本文將對(duì)上述采暖系統(tǒng)形式的應(yīng)用作初步的分析與探討。

二、采暖供熱系統(tǒng)能耗和經(jīng)濟(jì)性

1.能耗

傳統(tǒng)采暖系統(tǒng)消耗的能量是燃料，而電動(dòng)采暖系統(tǒng)所消耗的能量是電能。因此，為更全面分析各采暖系統(tǒng)效率，采用一次能耗率作為所耗能評(píng)價(jià)指標(biāo)。一次能耗率即單位供熱量所消耗的一次能源量。圖2為采暖系統(tǒng)在單位供熱量與相應(yīng)的一次能量之間的能量平衡圖。其中η為采暖系統(tǒng)供熱效率，即供熱量與輸入能耗之比。對(duì)于熱泵系統(tǒng)，η為熱泵性能系數(shù)與系統(tǒng)管道效率之積，對(duì)于鍋爐供熱系統(tǒng)，η為鍋爐采暖系統(tǒng)的熱效率與系統(tǒng)管道效率之積，對(duì)于熱電廠，η為熱電廠供熱量與燃料量之比；ηe為熱電廠的發(fā)電效率。

對(duì)于鍋爐采暖系統(tǒng)，單位供熱量b為：

對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)，1/η份的燃料在提供1份熱量的同時(shí)，又發(fā)出ηe/η份電量。如果這些電由電力系統(tǒng)中其他電廠產(chǎn)生，則需耗費(fèi)的燃料量為為電力系統(tǒng)發(fā)電效率。于是，單位供熱量熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的一次能耗為：

對(duì)于電動(dòng)采暖系統(tǒng)，所耗電能由電力系統(tǒng)提供，于是：

實(shí)際上，一個(gè)采暖季的采暖能耗不僅取決于單位供熱量采暖系統(tǒng)的一次能耗，還取決于采暖系統(tǒng)的運(yùn)行時(shí)間。對(duì)于家用采暖裝置，如家用熱泵、家用燃?xì)鉅t和電暖器等，由于系統(tǒng)調(diào)節(jié)靈活，啟停方便，根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整供熱工況，可在房間有人時(shí)供熱，而在無人時(shí)采暖設(shè)備停止運(yùn)行，從而減小最大采暖負(fù)荷時(shí)間數(shù)，降低單位采暖面積的供熱能耗。對(duì)于傳統(tǒng)的集中供熱系統(tǒng)，如鍋爐房或熱電聯(lián)產(chǎn)，由于運(yùn)行調(diào)節(jié)慣性大，設(shè)備啟停不便，一般房間內(nèi)不單獨(dú)進(jìn)行供熱量調(diào)節(jié)，系統(tǒng)在整個(gè)采暖季不間斷供熱，最大采暖負(fù)荷小時(shí)數(shù)大，造成單位采暖面積能耗的增加。對(duì)于北京地區(qū)，不間斷供熱的最大采暖負(fù)荷小時(shí)數(shù)h可取為2000。引入采暖系統(tǒng)可調(diào)節(jié)系數(shù)λ的概念，定義為采暖系統(tǒng)實(shí)際最大采暖負(fù)荷小時(shí)數(shù)與整個(gè)采暖季不間斷采暖的最大負(fù)荷小時(shí)數(shù)之比。對(duì)于家用采暖裝置，可調(diào)節(jié)系數(shù)一般為0.5至0.8，本文取為0.65，對(duì)于集中供熱系統(tǒng)，可調(diào)節(jié)系數(shù)一般為1。于是，考慮到可調(diào)節(jié)系數(shù)的采暖系統(tǒng)一次能耗率為：

系統(tǒng)一次能耗率表示單位供熱容量的采暖系統(tǒng)單位時(shí)間能耗，它反映出在考慮可調(diào)節(jié)系數(shù)后采暖系統(tǒng)的能源利用效率。圖3給出各系統(tǒng)的一次能耗率，其中有關(guān)參數(shù)的取值見表1。可以看出，設(shè)置蓄熱器的電鍋爐采暖一次能耗最大，電鍋爐由于沒有蓄熱損失而一次能耗次之，考慮到可調(diào)節(jié)系數(shù)，電暖器的一次能耗小于以上兩種采暖系統(tǒng)。熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的能耗最小。家用燃?xì)鉅t和家用熱泵雖然能耗明顯高于熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)，但由于可調(diào)節(jié)系數(shù)的影響，其一次能耗率與熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)相近。

2.經(jīng)濟(jì)性

采暖供熱系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性可從單位供熱容量年運(yùn)行成本加以評(píng)價(jià)，年運(yùn)行成本C由初投資的折舊和運(yùn)行費(fèi)組成。為使問題更加簡(jiǎn)明，在運(yùn)行費(fèi)中僅考慮能耗費(fèi)。

在經(jīng)濟(jì)分析中，采暖系統(tǒng)消費(fèi)和產(chǎn)生單位電量的價(jià)值在不同時(shí)刻是不同的。小時(shí)級(jí)的單位電能生產(chǎn)和消費(fèi)的價(jià)值可由電能價(jià)值當(dāng)量衡量和反映[2]。電力負(fù)荷高峰期和低谷期電能價(jià)值當(dāng)量是不同。圖4給出了我國(guó)某電網(wǎng)小時(shí)級(jí)電能價(jià)值當(dāng)量典型日分布。

對(duì)于熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)，年運(yùn)行成本由下式獲得：其中，k為熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)初投資，元/kw(熱)；r為折舊率；f為燃料費(fèi)；e為熱電廠發(fā)電的電能價(jià)值當(dāng)量，元/kw.h。

而燃?xì)忮仩t采暖系統(tǒng)，年運(yùn)行成本由下式計(jì)算：

對(duì)于電動(dòng)采暖系統(tǒng)，年運(yùn)行成本可計(jì)算為：

初投資取值如表1所示，其中熱源投資對(duì)于集中供熱系統(tǒng)包括設(shè)備和土建兩部分，電能價(jià)值當(dāng)量取值如圖4。圖5給出各采暖系統(tǒng)的年運(yùn)行費(fèi)?？梢钥闯?，電爐采暖的年運(yùn)行費(fèi)遠(yuǎn)高于其它系統(tǒng)，而熱電聯(lián)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性則是所有采暖系統(tǒng)中最好的。其它采暖形式之間的經(jīng)濟(jì)性差別不十分明顯。對(duì)于具體的采暖系統(tǒng)，系統(tǒng)初投資和效率與表1中的值會(huì)有所不同，各地的能源價(jià)格的制定也存在差別，因此，除了熱電聯(lián)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性經(jīng)濟(jì)性明顯偏好、電爐采暖的經(jīng)濟(jì)性明顯偏差外，其它采暖系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性應(yīng)根據(jù)具體情況加以分析和評(píng)價(jià)。

三、各采暖系統(tǒng)應(yīng)用分析

1.傳統(tǒng)采暖供熱系統(tǒng)

傳統(tǒng)的采暖供熱系統(tǒng)主要有鍋爐采暖系統(tǒng)和熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱系統(tǒng)。

1）鍋爐采暖

包括以鍋爐房為熱源的集中供熱系統(tǒng)和分散在各用戶房間的家用爐灶。按燃料分又有燃煤鍋爐和燃油、氣鍋爐（燃油、氣鍋爐房和家用壁掛氣爐）等。

燃煤鍋爐包括燃煤鍋爐房和家用小煤爐。家用小煤爐由于投資小、燃料價(jià)低而在小城鎮(zhèn)的分散住宅使用較多，燃煤鍋爐房則主要應(yīng)用于一個(gè)小區(qū)的獨(dú)立供熱或承擔(dān)大型區(qū)域供熱系統(tǒng)的尖峰負(fù)荷。燃煤鍋爐運(yùn)行成本低，在我國(guó)城鎮(zhèn)采暖中使用最為普遍。但是，由于能源轉(zhuǎn)換效率很低，對(duì)大氣的污染在所有采暖系統(tǒng)中是嚴(yán)重的，因此這種采暖形式在環(huán)保要求高的城市，尤其是北京的使用，應(yīng)嚴(yán)格加以控制。

燃油、氣鍋爐包括應(yīng)用于小區(qū)或單個(gè)樓宇采暖的集中式燃油、氣鍋爐供熱系統(tǒng)和以壁掛氣爐等形式設(shè)置在房間內(nèi)的家用燃?xì)鉅t等。由于天然氣等是清潔燃料，這種采暖系統(tǒng)的環(huán)境污染遠(yuǎn)小于燃煤系統(tǒng)。目前，天然氣的進(jìn)京，環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，使得燃?xì)忮仩t在北京的應(yīng)用和推廣成為可能。另外，燃油、氣鍋爐運(yùn)行調(diào)節(jié)靈活，尤其家用以壁掛氣爐，可根據(jù)人們的作息情況隨時(shí)做啟停和供熱量調(diào)整，從而減少了系統(tǒng)運(yùn)行的最大采暖負(fù)荷小時(shí)數(shù)，節(jié)省了燃料量和運(yùn)行費(fèi)。但是，當(dāng)考慮到天然氣管網(wǎng)的追加投資，燃?xì)忮仩t采暖系統(tǒng)的初投資會(huì)明顯增高。在運(yùn)行費(fèi)方面，由于油、氣等燃料價(jià)格昂貴，系統(tǒng)的一次能耗也較高（如圖3），使得燃油、氣鍋爐的運(yùn)行費(fèi)昂貴。因此，燃油、氣鍋爐采暖系統(tǒng)，尤其是集中式燃油、氣鍋爐供熱的推廣和應(yīng)用，應(yīng)在深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)上慎重進(jìn)行。

2）熱電聯(lián)產(chǎn)供熱系統(tǒng)

以熱電廠為熱源的區(qū)域供熱系統(tǒng)，常見形式是熱電廠中汽輪機(jī)的抽汽或背壓排汽通過熱交換器將熱量傳遞給熱水，并通過熱網(wǎng)輸送到各采暖用戶。熱電廠將高品位的熱能用于發(fā)電，低品位的熱能用于供熱，因而能源轉(zhuǎn)換效率高。如果有關(guān)參數(shù)取值如表1，對(duì)于相同的最大采暖負(fù)荷小時(shí)數(shù)，在所有采暖形式中，熱電聯(lián)產(chǎn)一次能耗是最低的。這使得熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的環(huán)境污染也很小。同時(shí)，在電力短缺時(shí)，熱電廠在供熱的同時(shí)發(fā)電上網(wǎng)，相當(dāng)于減少了電力系統(tǒng)相應(yīng)投資。從整體上看，熱電聯(lián)產(chǎn)具有很好的經(jīng)濟(jì)性（如圖5）。因此，在保證全年充足熱負(fù)荷的前提下，應(yīng)鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)的建設(shè)和現(xiàn)有熱電廠的運(yùn)行。

2.電動(dòng)采暖系統(tǒng)

1）電爐采暖

電鍋爐屬于集中式的電采暖系統(tǒng)，多用于一幢樓宇或建筑密集的商業(yè)小區(qū)供熱。與傳統(tǒng)集中供熱方式一樣，在該系統(tǒng)中，熱水被電鍋爐加熱后由熱力管道輸送至各用戶房間。由圖5可知，電鍋爐系統(tǒng)的運(yùn)行成本明顯高于其他采暖系統(tǒng)。而且電鍋爐采暖系統(tǒng)單位供熱量的一次能耗在所有采暖形式中是最高的。因此電鍋爐采暖的使用應(yīng)嚴(yán)格限制，即使是在電力富裕的時(shí)期。因?yàn)殡娏^剩往往使短期性的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種過剩將會(huì)消失。何況電鍋爐能源轉(zhuǎn)換效率極低，大量使用是不符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的能源政策的。

電暖器一般設(shè)置在用戶房間內(nèi)，主要形式有電熱微晶玻璃輻射取暖器、電熱石英管取暖器、電熱油汀等普通電暖器和具有蓄熱功能的相變蓄熱電暖器等。由于省去傳統(tǒng)采暖系統(tǒng)中的熱力管道和散熱器，一般電暖器的投資明顯較低。而且電轉(zhuǎn)換為熱后可直接用于采暖，轉(zhuǎn)換效率為100%，避免了電鍋爐采暖中因中間介質(zhì)（熱水）而造成的熱損失。在運(yùn)行方面，這種采暖裝置調(diào)節(jié)靈活，使用方便，用戶可根據(jù)需要對(duì)采暖裝置的啟停隨時(shí)控制，因而可減少采暖季裝置運(yùn)行時(shí)間，進(jìn)而可減少采暖運(yùn)行費(fèi)。因此，電暖器的經(jīng)濟(jì)性要好于電鍋爐采暖系統(tǒng)，見圖5。同時(shí)，家用電暖器不需象集中供熱那樣要有專門人員對(duì)采暖系統(tǒng)進(jìn)行管理、運(yùn)行和維護(hù)，也沒有集中供熱中所存在的計(jì)量受費(fèi)難題。而且電暖器不會(huì)對(duì)使用地區(qū)產(chǎn)生污染。但是，電暖器存在著單位供熱量一次能耗大的缺點(diǎn)（見圖3），運(yùn)行成本也高于一般的采暖系統(tǒng)。由于房間電路容量較小，因而當(dāng)采暖負(fù)荷較大時(shí)，存在用戶電路改造問題。在采暖效果上，電暖器采暖的舒適感不如傳統(tǒng)的水暖散熱器。所以，電暖器的使用應(yīng)根據(jù)用戶實(shí)際情況加以選擇，不宜盲目推廣。

2）電動(dòng)熱泵

包括大型電動(dòng)熱泵和家用電動(dòng)熱泵。大型熱泵可使用于一幢樓宇的采暖或作為區(qū)域供熱的熱源。對(duì)于大型熱泵，可在熱源處設(shè)置蓄熱器。家用熱泵可設(shè)置在各房間內(nèi)，夏季作為空調(diào)冷源，冬季作為采暖熱源，啟停調(diào)節(jié)靈活方便。

電動(dòng)熱泵能源轉(zhuǎn)換效率明顯高于電爐，在外界輸入能量W（電能、熱能）的情況下，機(jī)組從低溫環(huán)境中吸收熱量Q1，并將這部分低位熱量提升為高位熱量Q2（Q2＝W＋Q1）而加以利用。如果機(jī)組的性能系數(shù)（COP）為2，則消耗1個(gè)單位的能量可獲得2個(gè)單位的熱量，所以單位供熱量一次能耗明顯低于電爐采暖系統(tǒng)（見圖3），使得運(yùn)行費(fèi)也低于電爐。對(duì)于家用電動(dòng)熱泵，用戶可根據(jù)需要自行調(diào)節(jié)熱泵的啟停，因而可進(jìn)一步節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用。

由于對(duì)于夏季同時(shí)需要空調(diào)的地方，如商業(yè)建筑，熱泵系統(tǒng)可同時(shí)滿足全年的冷熱負(fù)荷，熱泵采統(tǒng)用于采暖的投資會(huì)明顯降低，可認(rèn)為是熱泵相對(duì)于空調(diào)系統(tǒng)所追加的投資(本文取為200元/kW)。因此，兼用制冷的熱泵系統(tǒng)與純采暖相比年運(yùn)行費(fèi)要明顯降低。

以上對(duì)熱泵的分析中對(duì)性能系數(shù)的取值較低，適合于風(fēng)冷熱泵。而水源熱泵在制熱時(shí)從水中吸取低位熱能，其性能系數(shù)一般要高于風(fēng)冷熱泵，因而運(yùn)行成本將會(huì)更低。另外，熱泵系統(tǒng)具備電熱爐所擁有的不對(duì)使用地產(chǎn)生大氣污染、安裝運(yùn)行簡(jiǎn)便以及占用面積小等優(yōu)點(diǎn)。電動(dòng)熱泵采暖供熱系統(tǒng)已在世界許多地方得到應(yīng)用，尤其在北歐、美國(guó)和日本等地區(qū)的使用更為廣泛。例如，瑞典許多地區(qū)使用了以地下水為熱源的熱泵供熱系統(tǒng)。

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與燃?xì)忮仩t相比，熱泵采暖在經(jīng)濟(jì)和能耗方面并不占有明顯優(yōu)勢(shì)，但從國(guó)家角度看，作為發(fā)電主要能源的煤要比天然氣豐富得多、廉價(jià)的多，因而從這一角度看，電動(dòng)熱泵的應(yīng)用比燃?xì)忮仩t更適合我國(guó)的國(guó)情。目前普遍存在的電力過剩也會(huì)給電動(dòng)熱泵的發(fā)展起到推動(dòng)作用。

但是，電動(dòng)熱泵系統(tǒng)的不足之處是設(shè)備運(yùn)行性能易受環(huán)境條件的限制。風(fēng)冷熱泵對(duì)氣候的要求較高，一般不適于冬季氣溫寒冷的城市采暖供熱。隨著氣溫的降低，熱泵的出力反而減小，因而往往需要輔助加熱裝置，如圖6所示。一般環(huán)境溫度在-5℃以下后，熱泵的工作狀態(tài)明顯惡化，在一定的溫濕度條件下會(huì)在空氣側(cè)換熱器翅片管的表面結(jié)霜。水源熱泵在需要同時(shí)制熱制冷的場(chǎng)合使用較為有利，在有清潔的江河湖水的地方也可使用。

由此看來，在環(huán)境保護(hù)要求高的地方，如果外界條件許可，可以鼓勵(lì)使用熱泵采暖。如果擁有可利用水源，可優(yōu)先考慮使用水源熱泵，當(dāng)氣候條件合適時(shí)，可采用風(fēng)冷熱泵。目前，電動(dòng)熱泵作為采暖的一種方式已開始得到應(yīng)用，如北京的建國(guó)門飯店、建行西單分理處等均采用風(fēng)冷電動(dòng)熱泵采暖。但是，熱泵采暖在北方的推廣，仍需在技術(shù)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)等方面作進(jìn)一步的研究和實(shí)踐工作。

3）利用蓄熱（TES）的電動(dòng)采暖系統(tǒng)

電動(dòng)采暖系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣，應(yīng)以電力相對(duì)富裕為前提。實(shí)際上，電力方面最突出的問題是峰谷差的不斷拉大。如果電采暖系統(tǒng)僅在電力低谷期運(yùn)行，則會(huì)削減電力負(fù)荷的峰谷差，有利于電力網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。從經(jīng)濟(jì)上看可使用便宜的谷價(jià)電能，使電采暖系統(tǒng)運(yùn)行成本的大幅度降低。而要實(shí)現(xiàn)電采暖系統(tǒng)電力低谷運(yùn)行，則需要利用蓄熱裝置。

我國(guó)蓄熱的應(yīng)用較少，主要集中在余熱或廢熱利用等方面。蓄熱裝置的作用表現(xiàn)為平衡供熱量和熱負(fù)荷之間的關(guān)系、減小設(shè)備容量和提高系統(tǒng)效率等方面。因此，在采暖熱負(fù)荷一定的情況下，改變不同時(shí)間電采暖系統(tǒng)供熱量的大小，在電力低谷期多用電供熱，電力高峰期少用電或不用電供熱，供熱量與熱負(fù)荷之間的平衡可通過蓄熱裝置實(shí)現(xiàn)，從而達(dá)到減小電力峰谷差的目的。

蓄熱型式按蓄存介質(zhì)的不同有直接蓄存和間接蓄存兩種。間接蓄存采用某種中間介質(zhì)作為蓄存介質(zhì)來蓄熱。這種蓄熱方式的蓄熱溫度較高，如巖和油組成的蓄存介質(zhì)蓄熱溫度達(dá)304℃，而用一種熔化的硝酸鹽作為蓄熱介質(zhì)蓄熱溫度可達(dá)566℃[3]，但間接儲(chǔ)存方式的投資大，而采暖空調(diào)所用熱量溫度相對(duì)較低，故不宜采取這種蓄熱方式。

直接蓄熱可將待蓄存的熱水或蒸汽直接儲(chǔ)存在蓄熱容器內(nèi)。直接蓄熱又可分為無壓蓄熱和有壓蓄熱。無壓蓄熱方式最高蓄熱溫度可達(dá)95℃，且投資低。有壓蓄熱方式是將蒸汽或高溫?zé)崴苯哟嫘钤谇驙罨驁A柱形壓力容器內(nèi)，蓄熱溫度最高可達(dá)200℃。但有壓蓄熱方式投資大，相當(dāng)于無壓方式的2至5倍[4]。

熱水蓄熱裝置由于采用蓄熱，從整體的角度看，電動(dòng)采暖系統(tǒng)起到了對(duì)電網(wǎng)的削峰填谷作用，從局部上講，由于消耗的是低價(jià)電能，采暖系統(tǒng)的運(yùn)行成本會(huì)大幅度降低。但是，采暖設(shè)備的投資也會(huì)相應(yīng)增加，因?yàn)闊嵩慈萘颗c無蓄熱時(shí)相比增大了，同時(shí)又增加了蓄能設(shè)備。從能耗方面看，由于蓄能損失，與無蓄熱相比，系統(tǒng)的能耗增加了。對(duì)于熱泵系統(tǒng)，由于提高制取熱量的溫度，熱泵性能系數(shù)顯著降低，同樣增大了系統(tǒng)能耗。

表2各蓄熱采暖系統(tǒng)有關(guān)指標(biāo)的對(duì)比（采暖面積：1萬(wàn)m2，采暖指標(biāo)：35w/m2）

對(duì)于電動(dòng)熱泵采暖裝置，由于熱泵的性能系數(shù)COP隨著所制取熱量的溫度升高而明顯降低，因而本文選取熱泵制取熱水的最高溫度為70℃，相應(yīng)的COP取為2.0，蓄熱器只能采用無壓型式。而電爐采暖系統(tǒng)可采用有壓和無壓兩種蓄熱裝置，而且由于蓄熱介質(zhì)為水，電爐應(yīng)以電鍋爐的形式加以應(yīng)用。設(shè)熱水蓄熱效率為85%，一天中電力峰谷各占12小時(shí)，由此表2給出了采用蓄熱裝置后采暖系統(tǒng)的有關(guān)指標(biāo)?？梢钥闯?，從電力削峰填谷方面講，增設(shè)蓄熱器后的電爐采暖系統(tǒng)所起的作用最為顯著。從蓄熱器容積看，有壓熱水蓄熱的容積明顯小于無壓熱水蓄熱，但有壓熱水蓄熱器屬于壓力容器，存在安全問題。

增設(shè)蓄熱裝置后，采暖系統(tǒng)的初投資將會(huì)增加，包括蓄熱裝置的投資和采暖系統(tǒng)本身因蓄熱而增加的投資等。這部分附加投資的大小與蓄熱裝置的型式、體積、位置以及系統(tǒng)運(yùn)行方式等有關(guān)，圖7給出了隨著這部分附加投資的增加，電鍋爐和熱泵采暖系統(tǒng)的年運(yùn)行成本的變化情況。對(duì)于電動(dòng)熱泵，只有當(dāng)單位供熱量系統(tǒng)附加投資小于1500元/kW（熱）時(shí)，采暖系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性才會(huì)比無蓄熱時(shí)好。一般情況下系統(tǒng)附加投資小于該值。但如果蓄熱器空間占用費(fèi)昂貴，例如設(shè)置在市區(qū)黃金地段內(nèi)，則可能使系統(tǒng)的蓄熱附加投資驟增，導(dǎo)致蓄熱不能提高整體系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性。對(duì)于電鍋爐，只要單位供熱量蓄熱附加投資小于4900元/kW（熱），采暖系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性就會(huì)比無蓄熱時(shí)好，通常系統(tǒng)蓄熱附加投資不會(huì)大于此值。因此，對(duì)于電動(dòng)熱泵采暖，是否增設(shè)蓄熱裝置，應(yīng)根據(jù)具體情況加以分析論證后決定。而電鍋爐采暖增設(shè)蓄熱裝置的效果是很明顯的。

蓄熱電暖器[5]在電動(dòng)采暖中，可以通過熱水蓄熱實(shí)現(xiàn)電力的削峰填谷。但是由于蓄熱器的容積很大，只能用于集中式的電動(dòng)供熱系統(tǒng)，若與家用電暖器結(jié)合，將會(huì)占用房間較大空間，這是不現(xiàn)實(shí)的。為此，一種電暖器與相變蓄熱相結(jié)合的采暖裝置-相變蓄熱電暖器被提出來（工作原理見附錄）。相變材料蓄熱能力大，蓄熱效率高，而作為熱源的電加熱器成本較低，因而可以克服以上熱水蓄熱的不足。

由表2看出，這種采暖裝置的蓄熱容積僅為無壓熱水蓄熱器的約八分之一，是有壓熱水蓄熱器的約三分之一。同時(shí)，其初投資也相對(duì)較小。另外，相變蓄熱電暖器調(diào)節(jié)靈活，設(shè)置在采暖房間內(nèi)，即開即用，放熱功率可由風(fēng)扇或者風(fēng)門控制，因而可減小最大采暖負(fù)荷小時(shí)數(shù)。由圖5可以看出，這種采暖裝置具有很好的經(jīng)濟(jì)性好于電爐和燃?xì)忮仩t采暖。同時(shí)，這種電暖器可以減小電力峰谷差，對(duì)于電網(wǎng)安全高效運(yùn)行具有積極意義。因此，相變蓄熱電暖器是一種具有良好發(fā)展前景的新型采暖系統(tǒng)。

由于相變蓄熱電暖器的耗電功率高，當(dāng)房間采暖負(fù)荷較大時(shí)，存在用戶電路改造問題。

3.建議

對(duì)于環(huán)境保護(hù)要求高的城市，不同采暖形式的選擇，應(yīng)根據(jù)具體的用戶特點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)于城市中建筑密度高的大面積采暖地區(qū)，應(yīng)首先考慮熱電聯(lián)產(chǎn)區(qū)域供熱系統(tǒng)的采暖方式。熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)能耗低，經(jīng)濟(jì)性好。同時(shí)，由于能源轉(zhuǎn)換效率高，煙塵集中處理，對(duì)大氣污染也很小。但是，熱電廠的建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考過度季和夏季的熱負(fù)荷情況。

商業(yè)建筑、高檔住宅等全年需要冷熱負(fù)荷的用戶，若無運(yùn)行限制條件，應(yīng)首先考慮使用熱泵系統(tǒng)。

在氣候條件或水源條件允許的地區(qū)，即使僅用于采暖的熱泵系統(tǒng)，也應(yīng)作為解決環(huán)境污染問題的有效途徑而加以使用。例如，對(duì)于遠(yuǎn)郊新建住宅小區(qū)，城市熱網(wǎng)無法到達(dá)，可考慮利用地下水的水源熱泵采暖。

在城市燃?xì)夤?yīng)管道較為完善而又不建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管道的地方，可以考慮采用燃?xì)忮仩t可以作為一種采暖途徑以解決環(huán)境污染問題。如果是在已有燃煤鍋爐房基礎(chǔ)上的改造，則可考慮采用燃?xì)忮仩t房采暖，否則可考慮家用燃?xì)鉅t的采暖方式。

對(duì)于無熱網(wǎng)的平房改造，熱網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用高，不宜采用集中供熱系統(tǒng)，可選用家用燃?xì)鉅t或家用熱泵采暖形式。如果一天中采暖時(shí)間較短、無燃?xì)夤艿蓝植恍枰照{(diào)的用戶，可考慮選用電暖器。

電力峰谷差問題突出的地區(qū)，應(yīng)推出相應(yīng)政策，鼓勵(lì)采暖系統(tǒng)增設(shè)蓄熱裝置，例如相變蓄能電暖器，以達(dá)到電力削峰添谷的目的。

四、結(jié)論

在大氣污染日益嚴(yán)重、電網(wǎng)峰谷不斷拉大的形勢(shì)下，城市采暖供熱應(yīng)選擇合理的形式和運(yùn)行方式，在保證供熱效果的同時(shí)，為環(huán)保和電力作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大發(fā)揮。

在所有采暖供熱形式中，傳統(tǒng)的燃煤鍋爐采暖雖然運(yùn)行成本低，但會(huì)造成大量粉塵和有害氣體的排放，對(duì)大氣的污染最為嚴(yán)重，因而應(yīng)嚴(yán)格限制在市區(qū)的使用。

電爐采暖能源轉(zhuǎn)換效率低，耗電量大，經(jīng)濟(jì)性最差。所以應(yīng)嚴(yán)格控制使用。但是電暖器啟停調(diào)節(jié)靈活，可減少最大采暖負(fù)荷小時(shí)數(shù)，在使用區(qū)對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生污染，因而對(duì)于采暖需求時(shí)間短的用戶，可以考慮選擇采用電暖器。電鍋爐系統(tǒng)能耗和經(jīng)濟(jì)性等方面都明顯不如其他采暖系統(tǒng)，不宜鼓勵(lì)使用。

以熱電廠為熱源的區(qū)域供熱系統(tǒng)有明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)充分保證熱電廠全年擁有足夠熱負(fù)荷的前提下，應(yīng)優(yōu)先考慮熱電聯(lián)產(chǎn)供熱系統(tǒng)的使用。

燃?xì)忮仩t雖然是解決環(huán)境污染問題的一種采暖途徑，但運(yùn)行成本高，燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)會(huì)增加系統(tǒng)初投資。因此，燃?xì)忮仩t的使用應(yīng)慎重進(jìn)行。

熱泵應(yīng)作為解決環(huán)境污染問題的有效途徑，鼓勵(lì)在氣候條件或水源條件允許的地區(qū)加以使用。熱泵的使用在多數(shù)地區(qū)剛剛起步，應(yīng)在試點(diǎn)工程積累運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)后再加以推廣應(yīng)用。

電動(dòng)采暖裝置增加蓄熱裝置后，可對(duì)電網(wǎng)起到削峰添谷的作用，但會(huì)導(dǎo)致采暖系統(tǒng)的初投資、能耗和占地面積增加等問題。在電力峰谷差不斷拉大的今天，蓄熱在電動(dòng)采暖中的應(yīng)用應(yīng)該引起充分重視。

參考文獻(xiàn)

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[5]張寅平等相變蓄能電暖器專利申請(qǐng)書申請(qǐng)中清華大學(xué)熱能系暖通空調(diào)實(shí)驗(yàn)室

附錄相變蓄熱電暖器的原理

相變蓄熱電暖器的原理如下圖所示，相變蓄熱電暖器包括溫控、時(shí)控的雙重控制開關(guān)、電加熱裝置、換熱容器、密閉在其中的相變材料和保溫隔熱外套組成。其特征在于時(shí)控開關(guān)內(nèi)固化了時(shí)控程序，使電加熱器只能在某一時(shí)間段內(nèi)（電網(wǎng)負(fù)荷低谷段）接通。當(dāng)電加熱裝置接通電源后，相變材料開始升溫融化。當(dāng)相變材料完全融化時(shí)，溫控開關(guān)使加熱裝置停止工作，這時(shí)熱量主要由相變材料以潛熱方式儲(chǔ)存起來。在室內(nèi)需要加熱的時(shí)候，打開風(fēng)門或開啟電扇，電暖器開始對(duì)外放熱，液態(tài)的相變材料逐漸凝固，同時(shí)放出凝固熱。由于相變過程為近似等溫過程，相變潛熱較大，故即使在不通電的情況下也能近似等溫放熱較長(zhǎng)時(shí)間。實(shí)際應(yīng)用中，電暖器外部設(shè)置隔熱套，能達(dá)到很好的保溫效果。隔熱套保證所蓄熱量存在于電暖器內(nèi)，需要取暖時(shí)，隔熱套部分或者全部打開，換熱容器向外放出熱量。隔熱套的形狀可以做成帶有進(jìn)出氣門的整體箱式結(jié)構(gòu)，在出氣口可設(shè)置排風(fēng)扇，也可以不設(shè)置風(fēng)扇，完全依靠自然對(duì)流和室內(nèi)空氣進(jìn)行熱交換。

AnalysisonApplicationofSomeSpaceHeatingSystems

第5篇：供熱申請(qǐng)書范文

第一條 本合同雙方當(dāng)事人：

出讓方：_________（以下簡(jiǎn)稱甲方）；

受讓方：_________（以下簡(jiǎn)稱乙方）；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地暫行管理辦法》和國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，通過友好協(xié)商，訂立本合同。

第二條 甲方依據(jù)法律和本合同規(guī)定出讓土地使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國(guó)。地下資源、埋藏物均不在土地使用權(quán)出讓范圍。

第三條 乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)，在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其合法權(quán)益受到國(guó)家法律保護(hù)；但不得進(jìn)行中華人民共和國(guó)法律所不允許的活動(dòng)。乙方負(fù)有依法合理開發(fā)、利用、保護(hù)土地的義務(wù)。

第二章 定 義

第四條 本合同所使用的特定詞語(yǔ)定義如下：

1.“地塊”指本合同項(xiàng)下甲方向乙方出讓土地使用權(quán)的范圍，即本合同第五條界定的范圍。

2.“總體規(guī)劃”指經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)的_________開發(fā)區(qū)域的土地利用和開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃。

3.“成片開發(fā)規(guī)劃”指依據(jù)總體規(guī)劃編制的，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)的在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)的具體布置、安排，以及開發(fā)后土地利用方案。

4.“公用設(shè)施”指依照成片開發(fā)規(guī)劃對(duì)地塊進(jìn)行綜合性的開發(fā)建設(shè)，建成的供排水、供電、供熱、道路、通信等供公共使用的設(shè)施。

第三章 出讓地塊的范圍、面積和年限

第五條 甲方出讓給乙方的地塊位于_________.（見附件_________地塊地理位置圖，略）

第六條 第五條所指地塊總面積為_________平方米。

第七條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為_________年；自取得該地塊《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》之日起算。

第四章 土地用途

第八條 本合同項(xiàng)下的出讓地塊、按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建立一個(gè)以開辦和經(jīng)營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目（建設(shè)項(xiàng)目）為主的工業(yè)區(qū)（綜合區(qū)），亦準(zhǔn)許_________％用地開辦一些與之相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施。（注：根據(jù)具體情況定）

第九條 本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第十條 在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同第八條規(guī)定的土地用途和《土地使用條件》，應(yīng)當(dāng)取得甲方同意，依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第五章 土地費(fèi)用及支付

第十一條 乙方同意按本合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)、乙方向第三方轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地增值稅以及國(guó)家有關(guān)土地的稅（費(fèi)）

第十二條 該地塊的土地使用權(quán)出讓金為每平方米_________元人民幣，總額為_________元人民幣。

第十三條 本合同經(jīng)雙方簽字后_________日內(nèi)，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的_________％共計(jì)_________元人民幣，作為履行合同定金，定金抵作出讓金。

乙方應(yīng)在簽訂本合同后_________日內(nèi)，支付完全部土地使用權(quán)出讓金。

第十四條 乙方在向甲方支付全部土地使用權(quán)出讓金后_________日內(nèi)，依照規(guī)定申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)國(guó)有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。

第十五條 乙方同意從_________年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費(fèi)，繳納時(shí)間為當(dāng)年_________月_________日。土地使用費(fèi)每年每平方米為_________元人民幣。

第十六條 除合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費(fèi)用匯入甲方的銀行帳戶內(nèi)。銀行名稱：_________銀行_________分行，帳號(hào)為_________.

甲方銀行、帳號(hào)如有變更，應(yīng)在變更后_________日內(nèi)，以書面形式通知乙方，由于甲方未及時(shí)通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費(fèi)，乙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。

第六章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

第十七條 乙方在實(shí)施成片開發(fā)規(guī)劃，并完成全部公用設(shè)施建設(shè)，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件（除土地出讓金外項(xiàng)目連續(xù)投資必須達(dá)到投資總額的_________％，或建成面積達(dá)到設(shè)計(jì)總面積的_________％，或根據(jù)具體情況定）后，有權(quán)將合同項(xiàng)下全部或部分地塊的余期使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換和贈(zèng)與）

第十八條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人除法律另有規(guī)定外，可以為中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人。

雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同，不得違背中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和本合同規(guī)定。

第十九條 乙方在作出轉(zhuǎn)讓_________日前應(yīng)通知甲方。轉(zhuǎn)讓雙方在轉(zhuǎn)讓合同簽字后_________日內(nèi)，應(yīng)將轉(zhuǎn)讓合同及有關(guān)附件的正本送交當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T，申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，換領(lǐng)土地使用證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地增值稅。

第二十條 自轉(zhuǎn)讓合同生效之日起，本合同和登記文件中所載明

的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第二十一條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)甲方和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并依照規(guī)定辦理過戶登記手續(xù)。

第七章 土地使用權(quán)出租

第二十二條 乙方按本合同規(guī)定完成全部或部分地塊的公用設(shè)施并建成通用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等地上建筑物后，有權(quán)作為出租人將本合同項(xiàng)下全部或部分地塊余期使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用。

第二十三條 出租人與承租人簽訂的租賃合同不得違背中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和本合同的規(guī)定。

第二十四條 土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物出租，出租人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第二十五條 本合同項(xiàng)下的全部或部分地塊使用權(quán)出租后，出租人必須繼續(xù)履行本合同。

第八章 土地使用權(quán)抵押

第二十六條 乙方有權(quán)將本合同項(xiàng)下全部或部分地塊余期使用權(quán)向一個(gè)或數(shù)個(gè)抵押人作出一個(gè)或數(shù)個(gè)抵押。抵押人與抵押權(quán)人簽定的抵押合同不得違背中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和本合同的規(guī)定。

每一抵押所擔(dān)保的債務(wù)必須是乙方為開發(fā)本合同項(xiàng)下地塊所承擔(dān)的債務(wù)。

第二十七條 乙方在作出抵押_________日前應(yīng)通知甲方。乙方在抵押合同簽字后_________日內(nèi)應(yīng)將抵押合同，以及由此獲得的經(jīng)公證的期票（或貸款協(xié)議）及有關(guān)附件正本送交當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T，申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)抵押登記。

依照有關(guān)規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得被抵押土地使用權(quán)的抵押權(quán)人或第三人，應(yīng)在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后_________日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第二十八條 依據(jù)第二十七條而取代乙方抵押權(quán)人或第三人，享有并承擔(dān)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

第九章 期限屆滿

第二十九條 本合同規(guī)定的使用年限屆滿，甲方有權(quán)無償收回出讓地塊的使用權(quán)，并無償取得地塊建筑物及其他附著物所有權(quán)。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。

第三十條 本合同規(guī)定的使用年限屆滿，乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須在期滿_________天前向甲方提交續(xù)期申請(qǐng)書，并經(jīng)甲方同意在確定了新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件后，簽訂續(xù)期出讓合同，并重新辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第三十一條 本合同存續(xù)期間，在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，甲方可以依照法定程序提前收回出讓地塊的使用權(quán)，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第十章 不可抗力

第三十二條 任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不負(fù)責(zé)任。但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。

第三十三條 遇有不可抗力的一方，應(yīng)在_________小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件或電報(bào)（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后_________日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。

第十一章 違約責(zé)任

第三十四條 如果一方未履行本合同規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第三十五條 如果由于甲方的過失而致使乙方對(duì)該地塊使用權(quán)占有的延期，甲方應(yīng)賠償乙方已付出讓金_________％的違約金。

第三十六條 乙方在該地塊上未按開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)繳納已付出讓金_________％的違約金；連續(xù)兩年未投資建設(shè)的，甲方有權(quán)無償收回該地塊土地使用權(quán)。

第三十七條 如果乙方不能按時(shí)支付任何應(yīng)付款項(xiàng)（出讓金除外），從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的_________％繳納滯納金。

第三十八條 如果乙方未按合同規(guī)定期限和要求完成公用設(shè)施建設(shè)，則應(yīng)在規(guī)定完成日期至少_________日前通知甲方。如果甲方認(rèn)為必要，可根據(jù)情況適當(dāng)延長(zhǎng)完成日期；如沒有在規(guī)定期限內(nèi)通知甲方，或甲方有理由認(rèn)定上述延期理由無法成立并不同意延期，甲方有權(quán)無償收回部分土地使用權(quán)。該部分土地使用權(quán)占全部土地使用權(quán)的比例與未開發(fā)的公用設(shè)施占全部要求開發(fā)的公用設(shè)施比例相等。

第三十九條 在頒發(fā)土地使用證后，因不可抗力的特殊情況，乙方在_________年內(nèi)未能招引并安排該地塊內(nèi)所有興建的項(xiàng)目，則應(yīng)在規(guī)定日期至少_________日前通知甲方，經(jīng)雙方協(xié)商，可根據(jù)情況適當(dāng)延長(zhǎng)本合同規(guī)定的建設(shè)期限，否則，甲方有權(quán)無償收回并安排建設(shè)項(xiàng)目地塊的使用權(quán)。

第十二章 通 知

第四十條 本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實(shí)際收到時(shí)起生效。雙方的地址應(yīng)為：

甲 方：

法人住所地：_________

郵政編碼：_________

電話號(hào)碼：_________

電 傳：_________

傳 真：_________

電報(bào)掛號(hào)：_________

乙 方：

法人住所地：_________

郵政編碼：_________

電話號(hào)碼：_________

電 傳：_________

傳 真：_________

電報(bào)掛號(hào)：_________

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后_________日內(nèi)應(yīng)將新的地址通知另一方。

第十三章 適用法律及爭(zhēng)議解決

第四十一條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決均受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)和管轄。

第四十二條 因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方同意向_________仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁（當(dāng)事人雙方不在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院）

第十四章 附 則

第四十三條 本合同經(jīng)雙方法定代表人（授權(quán)委托人）簽字，并經(jīng)有權(quán)一級(jí)政府批準(zhǔn)后生效。

第四十四條 本合同采用中_________兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準(zhǔn)。合同的中文正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份。

第四十五條 本合同于_________年_________月_________日在中國(guó)_________?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）_________市（縣）簽訂。

第四十六條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。合同附件與本合同具有同等法律效力。

甲方（蓋章）_________

乙方（蓋章）________

法定代表人（簽字）_________

法定代表人（簽字）_________

第6篇：供熱申請(qǐng)書范文

地址：____________郵碼：____________電話：____________

法定代表人：____________職務(wù)：____________

受讓方（乙方）：____________________________________

地址：____________郵碼：____________電話：____________

法定代表人：____________職務(wù)：____________

第一章總則

第一條雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，本著平等自愿的原則，通過友好協(xié)商，訂立本合同。

第二條甲方依據(jù)本合同出讓土地使用權(quán)，土地所有權(quán)屬中華人民共和國(guó)。地下資源，理藏物和市政公用設(shè)施均不在土地使用權(quán)出讓范圍。

第三條乙方在本合同項(xiàng)下受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)所進(jìn)行的開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，須遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)及____?。ㄊ校┑挠嘘P(guān)規(guī)定，并不得損害社會(huì)公共利益，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二章定義

第四條本合同所使用的特殊用語(yǔ)定義如下：

1.“地塊”指本合同項(xiàng)下甲方向乙方出讓土地使用權(quán)的區(qū)域，即本合同第五條界定的區(qū)域。

2.“土地使用權(quán)抵押”指乙方為籌集資金開發(fā)全部或部分出讓地塊向抵押權(quán)人（即貸款人）提供本合同項(xiàng)下的全部或部分權(quán)利、利益作為還款保證的一種物權(quán)擔(dān)保行為。

3.“總體規(guī)劃”指經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)的________開發(fā)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃。

4.“成片開發(fā)規(guī)劃”指由開發(fā)企業(yè)依據(jù)總體規(guī)劃編的，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)的在受讓土地使用權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)的具體布置和安排。

5.“公用設(shè)施”指依照成片開發(fā)規(guī)劃對(duì)土地進(jìn)行綜合性的開發(fā)建設(shè)，建成的供排水、供電、供熱、道路交通、通信等設(shè)施。

6.“不可抗力”指雙方在訂立本合同時(shí)不能以預(yù)見，對(duì)其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件，包括地震、火災(zāi)、雷電、洪水、臺(tái)風(fēng)、爆炸、戰(zhàn)爭(zhēng)。

第三章出讓地塊的范圍、面積和年限

第五條甲方出讓給乙方的地塊位于________，地塊編號(hào)為________.（見附件________，地塊地理位置圖或地籍圖）

第六條第五條所指地塊總面積為________平方米。

第七條本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為________年，自頒發(fā)該地塊的《國(guó)有土地使用證》之日起算。

第四章土地用途

第八條本合同項(xiàng)下的出讓地塊，按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建立一個(gè)對(duì)資企業(yè)主為的工業(yè)區(qū)（綜合區(qū)）開辦和經(jīng)營(yíng)重化工工業(yè)項(xiàng)目（建設(shè)項(xiàng)目），亦準(zhǔn)許開辦一些與工業(yè)項(xiàng)目（建設(shè)項(xiàng)目）相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施。

（注：根據(jù)具體情況定）。

第九條本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分，具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。

第十條在出讓期內(nèi)，如需改變本合同規(guī)定的土地用途，應(yīng)當(dāng)征得甲方和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。

第五章土地費(fèi)用及支付

第十一條乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)以及乙方向第三方轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地增值費(fèi)和國(guó)家規(guī)定的有關(guān)土地稅費(fèi)。

第十二條該地塊的土地使用權(quán)的出讓金為每平方米________元人民幣（美元、港元），總額為________元人民幣（美元、港元）。

第十三條本合同經(jīng)雙方簽字后____日內(nèi)，乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的____%作為履行合同的定金。

乙方應(yīng)在簽訂本合同后____日內(nèi)，支付全部土地使用權(quán)出讓金，逾期未全部支付的，甲方有權(quán)解除合同，并可請(qǐng)求違約賠償。

第十四條乙方在向甲方支付全部土地使用權(quán)出讓金后____日內(nèi)，依照規(guī)劃向當(dāng)?shù)毓芾聿块T辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》，取得土地使用權(quán)。

第十五條乙方同意從________年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費(fèi)，繳納時(shí)間為當(dāng)年____月____日。

第十六條乙方同意以美元（港元）向甲方支付土地費(fèi)用。

美元（港元）與人民幣的比價(jià)，以付款前一天中國(guó)國(guó)家外匯管理局公布的買入價(jià)和賣出價(jià)的中間值計(jì)算。

第十七條除合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)在本合同規(guī)定的付款日或付款日之前，將合同要求支付的費(fèi)用匯入甲方的銀行帳戶內(nèi)。銀行名稱：____________銀行________分行，帳戶號(hào)________________.

甲方銀行帳戶如有更變，應(yīng)在變更后____日內(nèi)，以書面形式通知乙方，由于甲方未及時(shí)通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費(fèi)，乙方均不負(fù)責(zé)。

第六章土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

第十八條乙方在實(shí)施成片開發(fā)規(guī)劃，并完成全部公用設(shè)施建設(shè)，形成工業(yè)用地和其他建設(shè)用地條件（或完成公用設(shè)施建設(shè)并建成了通用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等地面建筑物，或投資額達(dá)到投資總額的____%，或根據(jù)具體情況定）后，有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分地塊的余期使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換和贈(zèng)與）。

第十九條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人除法律另有規(guī)定外，可以為中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人。

雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同，不得違背國(guó)家法律、法規(guī)和本合同規(guī)定。

第二十條乙方在作出轉(zhuǎn)讓____日前應(yīng)通知甲方。轉(zhuǎn)讓雙方在轉(zhuǎn)讓合同簽字后____日內(nèi)，應(yīng)將經(jīng)公證的轉(zhuǎn)讓合同的真實(shí)、完整的副本送交甲方，辦理土地使用權(quán)過戶登記手續(xù)，換領(lǐng)土地使用證，并按照政府有關(guān)規(guī)定繳納土地增值費(fèi)。

第二十一條自轉(zhuǎn)讓合同生效之日起，轉(zhuǎn)讓方即喪失被轉(zhuǎn)讓地塊的使用權(quán)，受讓方享有和承擔(dān)本合同規(guī)定的權(quán)利的義務(wù)。

第二十二條土地使用權(quán)和地上建筑物，其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)甲方和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并分別辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第七章土地使用權(quán)出

租

第二十三條乙方在完成全部或部分地塊的公用設(shè)施并建成通用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等地上建筑物后，有權(quán)作為出租人將本合同項(xiàng)下全部或部分地塊余期使用權(quán)隨同地上建筑物，其他附著物租賃給承擔(dān)人使用。

第二十四條出租人與承租人簽訂的租賃合同不得違背國(guó)家法律、法規(guī)、和本合同的規(guī)定。

第二十五條土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第二十六條本合同項(xiàng)下的全部或部分地塊使用權(quán)出租后，出租人必須繼續(xù)履行本合同。

第八章土地使用權(quán)抵押

第二十七條乙方有權(quán)將本合同項(xiàng)下全部或部分地塊余期使用權(quán)向一個(gè)或數(shù)個(gè)抵押權(quán)人作出一個(gè)或數(shù)個(gè)抵押。抵押人與抵押權(quán)人鑒定的抵押合同不得違背國(guó)家法律、法規(guī)和本合同的規(guī)定。

每一抵押所擔(dān)保的債務(wù)必須是乙方為開發(fā)本合同項(xiàng)下地塊所承擔(dān)的債務(wù)。

第二十八條乙方在作出抵押____日前應(yīng)通知甲方。乙方在抵押合同簽字后____日內(nèi)應(yīng)將經(jīng)公證的抵押合同，以及由此獲得的經(jīng)公證的期票或貸款協(xié)議的真實(shí)、完整的副本送交甲方，辦理抵押登記。

依照有關(guān)規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得被抵押土地使用權(quán)的抵押權(quán)人或第三人，應(yīng)在取得土地使用權(quán)后____日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)過戶登記手續(xù)，換領(lǐng)土地使用證。

第二十九條依據(jù)第二十八條而取代乙方的抵押權(quán)人或第三人，享有和承擔(dān)本合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

第九章期限屆滿

第三十條本合同規(guī)定的使用年限屆滿，甲方有權(quán)無償收回出讓地塊的使用權(quán)，該地塊建筑物及其他附著物所有權(quán)也由國(guó)家無償取得。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使用證，并依照規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。

第三十一條本合同規(guī)定的使用年限屆滿，乙方如需要繼續(xù)使用該地塊，須在期滿前____天內(nèi)向甲方提交續(xù)期申請(qǐng)書，并在確定了新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件后，與甲方簽訂續(xù)期合同，換領(lǐng)《國(guó)有土地使用證》。

第三十二條本合同存續(xù)期間，在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，國(guó)家可以依照法律程序提前收回出讓地塊的使用權(quán)，并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第十章不可抗力

第三十三條任何一方對(duì)于不可抗力造成延誤，部分或全部不能履行合同不負(fù)責(zé)任。遭受不可抗力事件的一方應(yīng)在條件允許下采取一切合理措施以減少因這一事件造成的損失。

第三十四條遇有不可抗力的一方，應(yīng)在____小時(shí)內(nèi)將事件的情況以信件或電報(bào)（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且事件發(fā)生后____日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。

第三十五條除國(guó)家法律本身明確規(guī)定外，后繼立法或法律變更對(duì)本合同無追溯力。本合同可根據(jù)后繼立法或法律變更進(jìn)行修改與補(bǔ)充，但必須采用書面形式提出申請(qǐng)并經(jīng)雙方簽字同意后執(zhí)行。

第十一章違約責(zé)任

第三十六條如果一方未能履行本合同規(guī)定的義務(wù)應(yīng)視為違反合同，違約方從另一方收到具體說明違約情況的通知后應(yīng)在____日內(nèi)糾正該違約。如____日后，違約沒有糾正，則違約方應(yīng)向一方負(fù)責(zé)賠償違約引起的一切直接和可預(yù)見的損失。

第三十七條如果由于甲方的過失而產(chǎn)生乙方對(duì)該地塊使用權(quán)占有的延期，則本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓期限應(yīng)相應(yīng)推延。

第三十八條如果乙方不能按時(shí)支付任何應(yīng)付款項(xiàng)，從滯納之日起，每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的____%繳納滯納金。

第三十九條乙方在該土地上未按開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)或連續(xù)兩年不投資開發(fā)建設(shè)，甲方有權(quán)無償收回土地使用權(quán)。

第四十條如果乙方未按合同規(guī)定期限和要求完成公用設(shè)施建設(shè)，則應(yīng)在規(guī)定完成日期至少____日前通知甲方。如果甲方認(rèn)為必要，可根據(jù)情況適當(dāng)延長(zhǎng)完成日期：如果沒有在規(guī)定期限內(nèi)通知甲方，或甲方有理認(rèn)定上述延期由無法成立并不批準(zhǔn)延期，甲方有權(quán)無償收回部分土地使用權(quán)，該部分土地使用權(quán)占全部土地使用權(quán)的比例與未開發(fā)的公用設(shè)施占全部要求開發(fā)的公用設(shè)施比例相等。

第四十一條在頒發(fā)土地使用證后，因不可抗力的特殊情況，乙方在____年內(nèi)未能招引并安排該地塊內(nèi)所有興建的項(xiàng)目，則應(yīng)在規(guī)定日期至少____日前通知甲方，經(jīng)雙方協(xié)商，可根據(jù)情況適當(dāng)延長(zhǎng)本合同規(guī)定的期限，否則，甲方有權(quán)無償收回未安排建設(shè)項(xiàng)目地塊的使用權(quán)。

第十二章通知

第四十二條本合同要求或允許的通知和通訊，不論以任何方式傳遞，均自實(shí)際收到時(shí)起生效。雙方的地址應(yīng)為：

甲方：_________________

乙方：_______________

法定名稱____________；

法定名稱____________；

法定地址____________；

法定地址____________；

郵政編碼____________；

郵政編碼____________：

電傳____________；

電傳____________；

傳真____________； 

;

傳真____________；

任何一方可變更以上通知和通訊地址，在變更后____日內(nèi)應(yīng)將新的地址通知另一方。

第十三章適用法律及爭(zhēng)議解決

第四十三條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決均受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)和管轄。

第四十四條因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按（）項(xiàng)解決：（1）向有管轄權(quán)的人民法院起訴。（2）向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第十四章附則

第四十五條本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。

第四十六條本合同采用中____兩種文字書寫，兩種文字具有同等法律效力。兩種文字如有不符，以中文為準(zhǔn)。合同的中文正本一式____份，雙方各執(zhí)____份。

第四十七條本合同于____年____月____日在中國(guó)____簽訂。

第四十八條本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。

甲方：_________________

乙方：____________________

代表人：______________

代表人：_________________

第7篇：供熱申請(qǐng)書范文

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；知情權(quán)；政府信息公開制度；比較法

中圖分類號(hào)：D9228 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：

10085831（2017）01008608

人類和地球上所有的其他生物一樣，都賴以生存于一定的信息收集系統(tǒng)。但是，除去大自然賦予我們自身的遺傳基因等信息系統(tǒng)外，人類還擁有通過各種人工信息媒介創(chuàng)造出的其他生物所不能理解和體驗(yàn)的人文與社會(huì)環(huán)境。而以語(yǔ)言、文字為基礎(chǔ)的人類信息系統(tǒng)，構(gòu)建了從個(gè)體思想意識(shí)到迥異社會(huì)制度以及彼此相互關(guān)聯(lián)且不斷進(jìn)化的龐大信息網(wǎng)絡(luò)。在立足于自由競(jìng)爭(zhēng)的樂觀主義古典理論看來，只要保證信息（言論）的自由流通和傳遞足矣，而無需對(duì)信息傳遞行為進(jìn)行人為干預(yù)和審查。然而，當(dāng)人類進(jìn)入信息社會(huì)后，自約翰?彌爾頓以來所推崇的“言論自由”古典理論已和現(xiàn)狀格格不入。S著強(qiáng)大國(guó)家（政府）以及現(xiàn)代媒體等信息支配主體的出現(xiàn)，其與作為信息接受方的普通民眾在政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)社會(huì)層面呈現(xiàn)出巨大的差距并最終造成決定性的不平等。隨著對(duì)信息壟斷形態(tài)的不斷延續(xù)和發(fā)展，在信息流通越來越呈現(xiàn)單向透明和支配的現(xiàn)代社會(huì)，作為古典樂觀主義理論基礎(chǔ)的信息自由流通觀點(diǎn)，已同經(jīng)濟(jì)學(xué)上的自由競(jìng)爭(zhēng)理論一樣，逐漸成為一種海市蜃樓。

但是，承認(rèn)傳統(tǒng)信息自由流通理論崩潰的現(xiàn)實(shí)，并不等同于對(duì)信息壟斷現(xiàn)狀的默認(rèn)。相反，在進(jìn)入信息社會(huì)后，如何站在完善政府信息公開制度的高度矯正信息市場(chǎng)的扭曲狀態(tài)，理順國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人之間在信息支配方式上的相互關(guān)系，最大限度地滿足“知情權(quán)”的行使，從而恢復(fù)信息的自由流通并最終實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)成員自身所需的政治和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨的重大課題。有鑒于此，筆者從比較研究的視野對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下中國(guó)現(xiàn)行政府信息公開制度存在的問題進(jìn)行分析，提出應(yīng)當(dāng)在保障“知情權(quán)”的基礎(chǔ)上完成從封閉型信息支配模式向開放型信息支配模式的過渡，以更好地應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求。

一、中國(guó)政府信息公開制度的概況

眾所周知，在中國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的封建社會(huì)形態(tài)下，形成了“民可使由之，不可使知之”的以行政管控為中心的封閉型信息支配模式，盡管這種封閉型信息支配模式符合當(dāng)時(shí)的意識(shí)形態(tài)且有利于封建國(guó)家的統(tǒng)治與穩(wěn)定。但隨著人類歷經(jīng)資產(chǎn)階級(jí)革命和社會(huì)主義革命而步入現(xiàn)代社會(huì)尤其是在以信息社會(huì)為特征的21世紀(jì)，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)飛速發(fā)展，催生出以大數(shù)據(jù)為代表的信息處理模式，使得民眾要求政府信息公開、透明的訴求在技術(shù)上較之以往更具可操作性。

因此，包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)順應(yīng)歷史潮流，開始相繼建立符合本國(guó)國(guó)情的政府信息公開制度。中國(guó)在2007年1月17日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議上通過了《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（下文簡(jiǎn)稱《條例》），并于2008年5月開始實(shí)施

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第492號(hào)。。較之中國(guó)以往的信息公開制度，《條例》在以下幾個(gè)方面具有重大的進(jìn)步。首先，明確了政府信息公開的義務(wù)主體。其不僅包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織等傳統(tǒng)意義上的義務(wù)主體，還將教育、水電氣供應(yīng)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等與人民利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位納入了調(diào)整范圍。其次，明確了政府信息公開的范圍，并以主動(dòng)公開、被動(dòng)公開和不予公開等三種模式靈活應(yīng)對(duì)，還對(duì)政府信息公開申請(qǐng)的形式、答復(fù)方式和時(shí)限要求進(jìn)行了規(guī)定。另外，為保障公民、法人或者其他社會(huì)組織及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取政府信息，《條例》在設(shè)定具體制度時(shí)充分考慮不同社會(huì)群體平等獲取政府信息的訴求，要求政府信息公開的義務(wù)主體根據(jù)實(shí)際采用政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等多種方式公開政府信息。與此同時(shí)，對(duì)因政府信息公開而有可能受到影響的第三方權(quán)利保護(hù)，也通過書面征求意見書的形式給予了兼顧。此外，《條例》還建立政府信息公開審查機(jī)制來協(xié)調(diào)信息公開與保守秘密之間的關(guān)系。

《條例》頒布后各級(jí)義務(wù)主體都在較為積極地推行，比如在大部分?。ㄖ陛牐┦姓T戶網(wǎng)站的“政府信息公開”欄目中，基本設(shè)置了“政府信息公開指南”欄目且有編制內(nèi)容的達(dá)29個(gè)，占935%[1]。對(duì)此有學(xué)者認(rèn)為，在政府層面和社會(huì)層面的政府信息公開理念已得到更進(jìn)一步的張揚(yáng)，信息公開的實(shí)踐也在多個(gè)層面展開[2]。

筆者認(rèn)為，《條列》的出臺(tái)，表明中國(guó)政府對(duì)信息公開的態(tài)度發(fā)生了重大改變，即從傳統(tǒng)的“原則保密、例外公開”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸瓌t公開、例外保密”，在暢通政府信息的公開渠道，切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮服務(wù)型政府的作用等方面具有重要意義，應(yīng)給予充分的肯定。但是也應(yīng)該看到，從《條例》制定已過去近9年，在當(dāng)下大力提倡“互聯(lián)網(wǎng)+”和“萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的大數(shù)據(jù)時(shí)代，中國(guó)政府信息公開制度在如何應(yīng)對(duì)日益增強(qiáng)的“知情權(quán)”需求以及“知情權(quán)”的不當(dāng)使用等方面仍有進(jìn)一步完善和提高的空間。而日本在1998制定并于2012年修改的《關(guān)于公開行政機(jī)關(guān)持有信息的法律》（以下簡(jiǎn)稱《信息公開法》）頗有借鑒之處，本文將從以下幾個(gè)方面就此展開比較分析。

二、中國(guó)政府信息公開制度目的性的不足

一般認(rèn)為，在構(gòu)建新制度時(shí)首先討論的是相關(guān)目的和理念，然后再將其明確體現(xiàn)在該制度的宗旨當(dāng)中。因此，在討論中國(guó)政府信息公開制度時(shí)同樣需要經(jīng)過上述過程。換言之，政府信息公開制度的目的是什么，所依據(jù)的原理何在，這是必須要厘清的首要問題。

《條例》規(guī)定政府信息公開的目的在于“提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的服務(wù)作用”（第1條）。從表述看，《條例》的目的著重于經(jīng)濟(jì)層面，即要讓政府支配的信息在生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮服務(wù)作用，而達(dá)到上述目的的手段就是提高透明度并依法行政。筆者認(rèn)為，政府信息公開制度固然可以促進(jìn)行政的高效運(yùn)行，但并不只是一種簡(jiǎn)單提高行政效率的手段，同時(shí)還是基于中國(guó)憲法所規(guī)定的人民民主和公民權(quán)利保障政治理念的體現(xiàn)。顯然，《條例》的目的并未充分闡明政府信息公開所依據(jù)的上述原理，所造成的結(jié)果就是無法應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人和強(qiáng)大的集團(tuán)（尤其以作為信息活動(dòng)主體的國(guó)家）之間由于信息收集、積累、處理和使用等方面的巨大差距所造成的失衡狀態(tài)。

和中國(guó)《條例》相同，日本當(dāng)初在制定《信息公開法》時(shí)也沒有明文將“知情權(quán)”寫入立法目的

日本《信息公開法》第1條規(guī)定，本法的目的是基于國(guó)民的理念，在規(guī)定請(qǐng)求公開行政文書的相關(guān)權(quán)利時(shí)謀求行政機(jī)關(guān)所持有的信息更加公開以促使政府認(rèn)真履行對(duì)國(guó)民的說明義務(wù)，與此同時(shí)推進(jìn)行政在國(guó)民正確的理解和批判之下公正和民主的施行。。在立法草案階段，作為草擬該法的行政改革委員會(huì)專門委員會(huì)所設(shè)分會(huì)行政信息公開委員會(huì)在1996年11月公布的《關(guān)于信息公開法草案的思考》中所做的解釋是，由于對(duì)“知情權(quán)”存在多種理解，因此在“知情權(quán)”作橐幌釗利尚未入憲的前提下，對(duì)其單獨(dú)討論并將其表述寫進(jìn)法律條文是否妥當(dāng)，認(rèn)為由《信息公開法》明文確定“知情權(quán)”的時(shí)機(jī)并不成熟。但是日本學(xué)界普遍認(rèn)為，具有請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的知情權(quán)是憲法層面最重要的基本權(quán)利之一[3]，而作為狹義“知情權(quán)”的公開請(qǐng)求權(quán)在立法層面已經(jīng)條件成熟[4]，且日本最高法院的判決對(duì)此也持積極態(tài)度

外務(wù)省秘密電文漏事件（最1小Q昭和53?5?31刑集32卷3號(hào)457頁(yè)），北方ジャ`ナル事件大法廷判Q（最大判昭和61?6?11民集40卷3號(hào)872頁(yè)）。需要指出的是，在日本最高法院的上述判決中所提及的“知情權(quán)”只是在描述信息受領(lǐng)權(quán)的上下文中出現(xiàn)，并未明確是否包含了作為信息受領(lǐng)權(quán)的理論前提和基礎(chǔ)的信息公開請(qǐng)求權(quán)。。此外，大阪府、京都府、沖繩縣、京都市、川崎市等日本各級(jí)地方自治體在先于《信息公開法》制定的地方信息公開條例中，相繼強(qiáng)調(diào)了對(duì)“知情權(quán)”的保障。而在圍繞《信息公開法》的制定而于最近修訂的愛知縣、高知縣、秋田縣、巖手縣、東京都等地方信息公開條例中，也對(duì)“知情權(quán)”的尊重和保障予以明確規(guī)定。這種重視“知情權(quán)”的趨勢(shì)其實(shí)是對(duì)司法實(shí)踐中條例運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)的一種正?；貞?yīng)

比如，在依據(jù)大阪府信息公開條例的規(guī)定而請(qǐng)求公開大阪府知事應(yīng)酬費(fèi)用和自來水部門座談會(huì)費(fèi)用相關(guān)文書資料的訴訟中，法院認(rèn)為在條文中明確規(guī)定了知情權(quán)的情況下應(yīng)當(dāng)對(duì)條例適用例外的范圍進(jìn)行限制性解釋（判例時(shí)報(bào)1309號(hào)3頁(yè)）。。因此，在《信息公開法》制定后眾議院內(nèi)閣委員會(huì)和參議院總務(wù)委員會(huì)同時(shí)要求，應(yīng)當(dāng)就法律上明確規(guī)定知情權(quán)的相關(guān)事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行研討，最終的結(jié)果就是在2012年的《信息公開法》修訂中將保障“知情權(quán)”明確寫入該法的目的之中。從日本的實(shí)踐看，盡管最初在立法層面沒有明確“知情權(quán)”，但在學(xué)界和司法實(shí)踐中已經(jīng)廣泛承認(rèn)保障知情權(quán)是政府信息公開制度的重要目的，且在法律修正中最終予以確認(rèn)，塵埃落定的結(jié)論無疑對(duì)該制度的實(shí)施和完善具有積極意義。

筆者認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)政府信息公開制度的目的而言，更應(yīng)明確保障乃至強(qiáng)化“知情權(quán)”是其根本目的。這是因?yàn)檎谛惺故苋嗣袼卸@得的權(quán)力時(shí)所生成、取得和持有的信息（數(shù)據(jù)）是人民共同擁有財(cái)產(chǎn)之一部分，而該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利主體為人民，因此符合邏輯的結(jié)論就是應(yīng)當(dāng)承認(rèn)本來的權(quán)利人（人民）擁有獲取和利用相關(guān)信息的權(quán)利――“知情權(quán)”?！爸闄?quán)”作為最基本最重要的公民權(quán)之一，已被國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可：“所有的人都有獲取、接受以及傳播信息的自由”。而前聯(lián)邦德國(guó)基本法第5條也規(guī)定，“每個(gè)人都有自由表達(dá)和傳播意見的自由，擁有從一般能夠就近獲得信息的來源處不受妨礙的獲取信息的知情權(quán)”。中國(guó)憲法雖然沒有直接規(guī)定“知情權(quán)”，但公民的監(jiān)督、批評(píng)、檢舉權(quán)等都是“知情權(quán)”的具體體現(xiàn)，而政府信息公開制度就是國(guó)家（政府）為應(yīng)人民“知情權(quán)”的訴求而主動(dòng)進(jìn)行的一種制度性演化。尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，“知情權(quán)”的現(xiàn)實(shí)需求或曰對(duì)經(jīng)濟(jì)信息公開透明的合理訴求較之以往更為強(qiáng)烈，這就要求在現(xiàn)實(shí)層面必須重新審視政府信息公開制度的目的性。綜上，在中國(guó)政府信息公開制度的目的中明確強(qiáng)化“知情權(quán)”的宗旨，不僅已具有充分的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需求，而且還可達(dá)到綱舉目張之效果，對(duì)解決現(xiàn)代信息社會(huì)中信息支配方和信息接受方之間的二元對(duì)立矛盾，實(shí)現(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代政府信息支配的制衡理念和保障信息自由流通都具有現(xiàn)實(shí)意義。

三、信息公開制度中保障“知情權(quán)”的立法建議

（一）確定和保障信息公開請(qǐng)求權(quán)

關(guān)于信息公開請(qǐng)求權(quán)，《條例》一方面確認(rèn)了“知情權(quán)”的行使主體（公民、法人或者其他組織）擁有政府信息公開請(qǐng)求權(quán)，即除了政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開外，還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向負(fù)有政府信息公開義務(wù)的機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息（第13條），但當(dāng)信息公開請(qǐng)求權(quán)人認(rèn)為負(fù)有信息公開的義務(wù)人（行政機(jī)關(guān)）不依法履行政府信息公開義務(wù)時(shí)，所能采取的救濟(jì)渠道僅僅是向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)（第33條第1款），而提起行政復(fù)議或行政訴訟的情形則僅限于行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了公開請(qǐng)求權(quán)人合法權(quán)益時(shí)（第33條第2款）。按照正常的邏輯推斷，如果要保障信息公開請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)當(dāng)是先行政舉報(bào)后司法救濟(jì)的遞進(jìn)關(guān)系。但是從《條例》的上下文關(guān)系看，行政舉報(bào)和司法救濟(jì)（行政復(fù)議和行政訴訟）是并列關(guān)系，因此在該條文中行政機(jī)關(guān)的不作為（信息不予公開）似乎不屬于侵犯了信息公開請(qǐng)求權(quán)人的合法權(quán)益。換言之，《條例》一方面承認(rèn)信息公開請(qǐng)求權(quán)以實(shí)現(xiàn)“知情權(quán)”，但在另一方面又規(guī)定只能通過舉報(bào)的方式予以救濟(jì)。顯然在制度設(shè)計(jì)上似乎在盡可能地限制該權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

《條例》之所以如此規(guī)定，還是源于對(duì)“知情權(quán)”與信息公開請(qǐng)求權(quán)的內(nèi)在關(guān)系的認(rèn)知有所欠缺。對(duì)此，有日本學(xué)者作出了如下精辟的分析：“可以認(rèn)為知情權(quán)作為言論的、表達(dá)自由的現(xiàn)代形態(tài)，其最大特點(diǎn)在于不僅體現(xiàn)在接受信息這樣的消極性權(quán)利，還表現(xiàn)在包括對(duì)信息源（即向不特定多數(shù)人提供信息的公權(quán)力機(jī)關(guān)）提出獲得信息要求的積極性權(quán)利。”[5]基于上述理念，日本《信息公開法》對(duì)于信息公開請(qǐng)求權(quán)的規(guī)定簡(jiǎn)潔明快：任何人都有權(quán)依據(jù)本法向行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)要求公開該行政機(jī)關(guān)所持有的行政文書（第4條），該行政首長(zhǎng)在接到請(qǐng)求后，除法律規(guī)定不予公開的信息外，必須向請(qǐng)求權(quán)人公開（第5條）。

筆者認(rèn)為，要改變傳統(tǒng)行政信息單向支配模式在行政機(jī)關(guān)中根深蒂固的影響，就必須確立和保障信息公開請(qǐng)求權(quán)，而日本的上述理念和制度設(shè)計(jì)頗值得借鑒。蓋因信息公開請(qǐng)求權(quán)是“知情權(quán)”在政府信息公開制度中最重要的體現(xiàn)，因此首先要從制度上激發(fā)人民的主觀能動(dòng)性，讓人民愿意也能夠行使信息公開請(qǐng)求權(quán)。一言以蔽之，應(yīng)當(dāng)將信息公開請(qǐng)求權(quán)具體化和實(shí)體化，即明確權(quán)利主體擁有政府信息公開請(qǐng)求權(quán)；當(dāng)該請(qǐng)求權(quán)受到妨礙時(shí)，賦予權(quán)利主體選擇權(quán)，即進(jìn)行行政舉報(bào)或者尋求司法救濟(jì)，同時(shí)也可無需行政舉報(bào)而直接尋求司法救濟(jì)。只有確立并保障信息公開請(qǐng)求權(quán)，才能將強(qiáng)化“知情權(quán)”的理念貫穿其中。

（二）擴(kuò)張信息公開請(qǐng)求權(quán)人的主體范圍

在確立信息公開請(qǐng)求權(quán)之后，隨之而來的便是權(quán)利行使的主體問題。

《條例》規(guī)定權(quán)利行使主體為公民、法人和其他組織。相對(duì)于法人和其他組織，公民的表述有討論的余地。顯然公民是一個(gè)法律概念，而只有擁有中國(guó)國(guó)籍的個(gè)體才能稱為公民，因此實(shí)際上《條例》對(duì)信息公開請(qǐng)求權(quán)人的資格采取了國(guó)籍要件說。除了國(guó)籍的限制以外，在司法實(shí)踐中還出現(xiàn)了人民法院不支持和申請(qǐng)人無利害關(guān)系的信息公開申請(qǐng)的案例

在“李鑫與虞城縣人民政府信息公開案”中，法院以原告李鑫與被告虞城縣人民政府的政府信息公開行為沒有法律上的利害關(guān)系判決駁回。。因此，有學(xué)者認(rèn)為在中國(guó)現(xiàn)有條件下信息公開請(qǐng)求權(quán)還難以賦予“任何人”[6]。但筆者認(rèn)為，以國(guó)籍為要件對(duì)請(qǐng)求權(quán)主體進(jìn)行限制的做法，已經(jīng)不能完全適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代資源共享的要求，實(shí)有與時(shí)俱進(jìn)的必要。

對(duì)此，《信息公開法》卻采用了無國(guó)籍說，將信息公開請(qǐng)求權(quán)的行使主體擴(kuò)張至“任何人”，即不論國(guó)籍、住所、年齡、個(gè)人或法人，都可依據(jù)規(guī)定向行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)請(qǐng)求公開該行政機(jī)關(guān)持有的行政文書。作為學(xué)理解釋，甚至還極其罕見地將“任何人”的范圍繼續(xù)擴(kuò)展至在日居住的外國(guó)人以及在國(guó)外居住的外國(guó)人[7]。根據(jù)專門負(fù)責(zé)起草《信息公開法》的行政信息公開委員會(huì)所做的說明，對(duì)外國(guó)人公開請(qǐng)求所做的限制僅僅是必須通過郵遞方式和使用日語(yǔ)請(qǐng)求公開。但在《信息公開法》草案階段，對(duì)是否就信息公開請(qǐng)求權(quán)課以國(guó)籍限制的問題，行政信息公開委員會(huì)存在不同觀點(diǎn)[8]。贊成說認(rèn)為，鑒于信息公開制度的理念是基于國(guó)民，因此行使公開請(qǐng)求權(quán)的主體應(yīng)當(dāng)以日本國(guó)民為中心，至于外國(guó)人請(qǐng)求公開的情形，采用對(duì)等保證主義足矣。否定說則認(rèn)為，立足于國(guó)際協(xié)調(diào)主義的觀點(diǎn)則應(yīng)廣泛地賦予外國(guó)人公開請(qǐng)求權(quán)，而且即使以國(guó)籍為公開請(qǐng)求權(quán)的限制要件，也不能完全避免通過日本國(guó)民代為行使該權(quán)利的規(guī)避行為。經(jīng)過綜合評(píng)判，為體現(xiàn)日本向世界開放的政策導(dǎo)向，最后采用了否定說的觀點(diǎn)，確定了國(guó)際上通行的任何人都可行使的請(qǐng)求權(quán)人無國(guó)籍說

瑞典、挪威、丹麥、比利時(shí)、荷蘭、新西蘭、美國(guó)、加拿大、德國(guó)（環(huán)境信息法）、歐盟等國(guó)家和地區(qū)都未對(duì)公開請(qǐng)求權(quán)行使主體的國(guó)籍作出限制。。

日本的上述相關(guān)制度設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)了信息公開請(qǐng)求權(quán)行使主體無限性的原則[9]。著眼于保障和強(qiáng)化“知情權(quán)”的角度，采取無國(guó)籍說的日本模式較為合理。因此筆者認(rèn)為，應(yīng)在中國(guó)信息公開制度的理念重構(gòu)中吸收日本權(quán)利行使主體無限性的原則。換言之，要盡可能使信息公開請(qǐng)求權(quán)的主體實(shí)體化和人格化，即從社會(huì)、公眾等抽象的概念具體到每個(gè)人、任何人等個(gè)體。尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，隨著信息公開的客體――信息量呈現(xiàn)綴渭兜腦齔ぃ如果信息享有主體不隨之?dāng)U張，則無法滿足社會(huì)公眾參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而對(duì)信息的需求。因此，只要該信息公開請(qǐng)求沒有危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，就不宜探究公開請(qǐng)求權(quán)人的目的正當(dāng)與否。有鑒于此，中國(guó)最高人民法院在《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》中已作出了積極的回應(yīng)，在一定程度上實(shí)際降低了對(duì)公開請(qǐng)求權(quán)人目的的司法審查標(biāo)準(zhǔn)

《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第5條規(guī)定：被告（行政機(jī)關(guān)）以政府信息與申請(qǐng)人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)為由不予提供的，人民法院可以要求原告（信息公開請(qǐng)求權(quán)人）對(duì)特殊需要事由做出說明。而在該司法解釋的征求意見稿中所使用的表述是“舉證”。從“舉證”責(zé)任到“說明”責(zé)任，顯而易見減輕了原告的證明責(zé)任。。由此筆者主張，中國(guó)信息公開請(qǐng)求權(quán)人的范圍可采用無國(guó)籍說，即只要收到用漢語(yǔ)表述的信息公開申請(qǐng)，不管其目的何在，行政機(jī)關(guān)就附帶產(chǎn)生公開與否的說明義務(wù)。當(dāng)然，考慮到中國(guó)人口眾多、幅員遼闊、行政機(jī)關(guān)日常工作繁重等具體國(guó)情，作為一種折中，在現(xiàn)階段可考慮將信息公開請(qǐng)求權(quán)人的范圍限定在中國(guó)國(guó)內(nèi)居住者為宜。

（三）完善信息公開載體的數(shù)據(jù)化管理

1 信息公開載體的數(shù)據(jù)化

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府信息公開所依賴的手段將不可避免地從傳統(tǒng)的平面紙質(zhì)載體過渡到各種立體化的電子信息載體，而要實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)就在于政府信息公開客體的數(shù)據(jù)化。因此，在保障權(quán)利主體行使其“知情權(quán)”時(shí)，還必須討論政府信息公開制度的客體――信息――在大數(shù)據(jù)時(shí)代為因應(yīng)知情權(quán)的需求而在數(shù)字化管理上對(duì)其信息載體的完善。

但是，《條例》對(duì)是否包含數(shù)據(jù)化形式的信息只有概括性描述，即行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的以一定形式記錄、保存的信息，但未明確以何種形式或載體來記錄和保存（第2條）。而日本《信息公開法》對(duì)政府信息公開客體的定義則非常明確：當(dāng)行政機(jī)關(guān)工作人員在履行職務(wù)時(shí)生成以及取得的文件、圖形和以電磁方式的記錄作為組織使用的文件而被行政機(jī)關(guān)持有者，皆為信息公開的對(duì)象（第2條第2款）。日本《信息公開法》的特點(diǎn)之一便是將電磁方式的記錄也囊括進(jìn)信息公開的客體范疇。所謂電磁方式的記錄指以電子方式、磁力方式以及其他不能為人的知覺所認(rèn)識(shí)的方式做成的記錄，錄音錄像帶、U盤、光盤等都包含其中?？偠灾灰軌?qū)⑿畔⑤d入信息載體，采取何種方式在所不問。上述制度設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了信息公開客體的無限性和信息公開方式的無限性原則[9] 。雖然在《信息公開法》制定以前的日本地方信息公開條例中，信息公開載體一般只局限于傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體，包含電子信息載體的極為少見。但隨著《信息公開法》的制定，日本各地方信息條例也陸續(xù)認(rèn)可了電磁方式的記錄作為信息公開的對(duì)象。

筆者認(rèn)為，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛躍發(fā)展，信息的儲(chǔ)存和表現(xiàn)形式已從傳統(tǒng)的紅頭文件、報(bào)刊等平面媒體紙質(zhì)文件發(fā)展到了以云儲(chǔ)存、平板電腦、智能手機(jī)等為代表的立體形態(tài)。因此，為保障人民的知情權(quán)，順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代行政電子化、信息化的要求來提供相適應(yīng)的信息形式，應(yīng)當(dāng)最大可能擴(kuò)大《條例》的調(diào)整范圍，明確中國(guó)政府信息公開的客體要從傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料擴(kuò)展到以電磁方式記錄的資料，即所有隸屬于記載相關(guān)政府信息的形式都可以成為公開的對(duì)象。

2 政府信息公開的數(shù)據(jù)化操作模式

從某種意義上講，在大數(shù)據(jù)背景下政府公開信息管理的最佳途徑就是政務(wù)電子化，其中政府門戶網(wǎng)站中的“信息”已成為自《條例》實(shí)施以來中國(guó)政府信息公開的最主要方式。比如在2010年上海市政府主動(dòng)公開的政府信息中，就有984%來自政府網(wǎng)站公布；60個(gè)中央部委及直屬機(jī)構(gòu)、31個(gè)省級(jí)政府都公布了政府網(wǎng)站中電子形式申請(qǐng)公開的方式和流程[10]。除了門戶網(wǎng)站以外，政府部門還逐漸開始借用微博、電子觸摸屏等新興媒體組合形式來實(shí)施政府信息公開。

但是，在政府信息公開的電子化進(jìn)程中，仍然存在不少妨礙民眾及時(shí)獲得相關(guān)信息的制度建設(shè)問題，集中體現(xiàn)在信息的數(shù)據(jù)化建設(shè)上。政府信息雖然借用了互聯(lián)網(wǎng)的形式公開，但是公開的內(nèi)容仍然沿用傳統(tǒng)模式，無法滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代民眾對(duì)“知情權(quán)”的需求，這其實(shí)是政府信息公開相關(guān)意識(shí)淡薄的又一體現(xiàn)。眾所周知，由于歷史傳統(tǒng)的慣性使然，中國(guó)行政機(jī)關(guān)具有強(qiáng)大的行政強(qiáng)勢(shì)思維，因此將在行政行為過程中所生成的文書、決議等相關(guān)信息自然地視為政府的占有物便是順理成章之事，最后的結(jié)果是不為民知，更談不上為民所用。筆者認(rèn)為，上述信息是政府機(jī)關(guān)在履行其行政職責(zé)的過程中形成的公共財(cái)產(chǎn)，理應(yīng)成為全體人民所共享的共有財(cái)產(chǎn)。因此行政機(jī)關(guān)所做的應(yīng)該是以最大的努力滿足人民的“知情權(quán)”，即應(yīng)當(dāng)將該共有財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為能夠?yàn)槿嗣癖阌诠蚕?、使用乃至?chuàng)造新財(cái)富的工具。

而在大數(shù)據(jù)背景下，政府信息公開的一個(gè)重要使命就是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)以滿足國(guó)家增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要[11]。雖然《條例》第2條認(rèn)識(shí)到了政府信息公開的目的是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，但是在具體如何實(shí)施上基本還是空白。對(duì)此，將信息如何數(shù)據(jù)化后并及時(shí)公開以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，日本政府信息公開制度有不少成熟的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。日本政府在信息公開電子化的過程中逐漸認(rèn)識(shí)到，雖然目前通過政府網(wǎng)站公開的數(shù)據(jù)信息從信息提供的角度而言有一定的成果，但是目前信息提供的模式基本上仍然是以信息公開請(qǐng)求權(quán)人通過閱覽畫面或印刷為主，不僅檢索不便，而且很難通過計(jì)算機(jī)對(duì)大量且多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行高速、橫向的綜合處理和應(yīng)用。對(duì)此，日本政府成立的高度情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)推進(jìn)戰(zhàn)略本部，為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，在2013年7月4日公布了“電子行政公開數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，其目的是將政府、獨(dú)立行政法人、地方公共團(tuán)體等所持有的數(shù)量龐大的公共數(shù)據(jù)提供給經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)領(lǐng)域，以此為契機(jī)進(jìn)一步完善日本的政府信息公開制度。根據(jù)“電子行政公開數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，政府提出了以下四個(gè)原則：（1）要積極主動(dòng)地公開公共數(shù)據(jù)；（2）為此應(yīng)當(dāng)以機(jī)器能夠識(shí)別和辨認(rèn)的形式予以公開；（3）為了鼓勵(lì)運(yùn)用公共數(shù)據(jù)，不管是否有盈利目的都不妨礙對(duì)該數(shù)據(jù)的利用；（4）將可能公開的數(shù)據(jù)盡可能迅速地納入到公開的體系，并切實(shí)積累相關(guān)成果。其中非常重要一點(diǎn)就是制定相應(yīng)的規(guī)范，將政府所持有的公共數(shù)據(jù)或信息轉(zhuǎn)換成便于機(jī)器識(shí)別的數(shù)據(jù)方式，以便推廣包括營(yíng)利目在內(nèi)的二次利用。

筆者認(rèn)為，中國(guó)可借鑒日本政府的做法，根據(jù)具體國(guó)情進(jìn)行政府信息的數(shù)據(jù)化建設(shè)。具體而言，在政府信息的數(shù)據(jù)化作業(yè)時(shí)，首先要明確機(jī)器識(shí)別稻菪問降墓開范圍。在實(shí)際調(diào)查大數(shù)據(jù)背景下民眾對(duì)信息公開數(shù)據(jù)化的需求后，圍繞需求集中的若干領(lǐng)域優(yōu)先進(jìn)行信息的數(shù)據(jù)化作業(yè)。為此，需要依托現(xiàn)有公開數(shù)據(jù)網(wǎng)站，建立信息的機(jī)器識(shí)別系統(tǒng)，必須讓計(jì)算機(jī)能夠識(shí)別該數(shù)據(jù)的邏輯構(gòu)造并處理構(gòu)造中的相關(guān)數(shù)值，使計(jì)算機(jī)能夠自動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、編集，最終實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)的識(shí)別和再利用。同時(shí)還要充實(shí)和完善政府各部門可共享公開數(shù)據(jù)的手段，并配套實(shí)用輔導(dǎo)手冊(cè)等輔助措施。此外，還需要對(duì)信息數(shù)據(jù)化公開后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。比如，該數(shù)據(jù)化信息是否被法律法規(guī)禁止公開，公開以后是否會(huì)泄露個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，或者導(dǎo)致利用人不遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的規(guī)定以及不同的數(shù)據(jù)統(tǒng)合之后是否會(huì)發(fā)生不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)是否會(huì)被使用者改寫等。

利用計(jì)算機(jī)對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行高速綜合處理和應(yīng)用，實(shí)施上述數(shù)據(jù)化建設(shè)有以下優(yōu)點(diǎn)：第一，在減少數(shù)據(jù)建設(shè)成本的同時(shí)，還可搞活經(jīng)濟(jì)，催生出一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。比如在對(duì)氣象、地質(zhì)、交通觀測(cè)和勘察數(shù)據(jù)等專門數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析后用于商業(yè)領(lǐng)域。第二，實(shí)現(xiàn)官民協(xié)作的公共服務(wù)提供。即通過對(duì)行政機(jī)關(guān)和相關(guān)民間機(jī)構(gòu)（教育、醫(yī)療、水電氣等提供公共服務(wù)的事業(yè)單位）掌握的數(shù)據(jù)予以綜合，便于政府機(jī)關(guān)提供高品質(zhì)的利民和防災(zāi)等信息服務(wù)。第三，便于市場(chǎng)主體加深對(duì)政府政策的理解，提升其創(chuàng)業(yè)成功率。在大力提倡萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的今天，創(chuàng)客等大數(shù)據(jù)時(shí)代下的潛在市場(chǎng)主體在進(jìn)入市場(chǎng)前，可通過政府電子政務(wù)提供的大數(shù)據(jù)，對(duì)政府政策的制定過程、內(nèi)容等進(jìn)行橫向檢索和比較，便于其就相關(guān)方針、政策進(jìn)行比較和分析后把握政策的變化和特點(diǎn)，從而減少政策風(fēng)險(xiǎn)并大幅提升創(chuàng)業(yè)的成功率。第四，而以建立數(shù)據(jù)庫(kù)的方式就政府經(jīng)費(fèi)和開支領(lǐng)域、地域、對(duì)象等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，便于人民群眾對(duì)政府行為的立體監(jiān)督。比如已有學(xué)者提出，通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)以建立若干數(shù)據(jù)模型，從預(yù)防腐敗的角度構(gòu)建基于國(guó)內(nèi)實(shí)際的大數(shù)據(jù)腐敗防治機(jī)制創(chuàng)新體系[12]。

綜上所述，經(jīng)過對(duì)政府信息進(jìn)行數(shù)據(jù)化作業(yè)，再將其以電子政務(wù)的形式予以公開，不但可以更好地貫徹和實(shí)施政府信息公開原則，而且能通過對(duì)數(shù)據(jù)的橫向組合與運(yùn)用最大限度地實(shí)現(xiàn)信息公開和共享，從而將“知情權(quán)”的保障提升到一個(gè)新的高度。

四、對(duì)“知情權(quán)”的相對(duì)限制性規(guī)定

任何一種權(quán)利都要在一定范圍內(nèi)行使，當(dāng)該權(quán)利在有可能損害他人和社會(huì)公共利益時(shí)還會(huì)受到限制和約束。因此，盡管保障“知情權(quán)”是中國(guó)政府信息公開制度的基本宗旨，但其作為一種權(quán)利也不能例外地受到無限制的保護(hù)。

如前所述，信息公開請(qǐng)求權(quán)是“知情權(quán)”在信息公開制度中的重要體現(xiàn)，因此原則上面對(duì)信息公開請(qǐng)求權(quán)人的請(qǐng)求，信息公開義務(wù)人有義務(wù)予以正面回應(yīng)。《條例》規(guī)定信息公開義務(wù)人針對(duì)以下幾種情況予以應(yīng)對(duì)：（1）屬于公開范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；（2）屬于不予公開范圍的應(yīng)告知申請(qǐng)人并說明理由；（3）依法不屬于行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；（4）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。另外，對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息公開請(qǐng)求，信息公開義務(wù)人不得公開。

問題是，在公開和不得公開之間是否還存在空白地帶？比如，根據(jù)《條例》的規(guī)定，教育等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息應(yīng)參照《條例》執(zhí)行。而隨著高校自助招生的逐漸推廣，考生便有可能依《條例》向所考大學(xué)要求公開與考試相關(guān)的信息。具體而言，若該考生認(rèn)為試題中會(huì)出現(xiàn)關(guān)于的考題而要求校方予以公開時(shí)，校方的應(yīng)對(duì)將面臨兩難境地。因?yàn)橐话愣裕鳛樾畔⒐_的義務(wù)人針對(duì)信息公開請(qǐng)求負(fù)有說明義務(wù)。而不管做出何種決定，該決定都是以和請(qǐng)求相關(guān)的信息確實(shí)存在為前提。如果因?yàn)榕c相關(guān)的考題不存在而據(jù)此如實(shí)回答，那么考生便會(huì)判斷考試不會(huì)就出題；反之，如果因相關(guān)試題的確存在而以不在公開范圍之列不予公開時(shí)，考生也可反向獲知試題中會(huì)出現(xiàn)的重要信息。

為防止信息公開請(qǐng)求權(quán)人采用旁敲側(cè)擊的方式，利用信息公開義務(wù)人就相關(guān)信息是否存在的回答而獲得本不應(yīng)當(dāng)獲取的信息，從而避免導(dǎo)致不予公開信息所保護(hù)的相關(guān)利益受到侵害，日本《信息公開法》確立了一個(gè)對(duì)“知情權(quán)”予以相對(duì)限制的制度――關(guān)于行政文書是否存在的信息拒絕應(yīng)答制度。即當(dāng)行政機(jī)關(guān)僅僅回答信息公開請(qǐng)求權(quán)人所要求公開的行政文書存在與否就會(huì)導(dǎo)致本不應(yīng)公開的信息被公開的后果時(shí)，行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)可用無法確定該行政文件是否存在的方式拒絕該信息的公開請(qǐng)求（第8條）。截至2000年，已經(jīng)有25個(gè)日本地方信息公開條例導(dǎo)入該制度[13]。日本信息拒絕應(yīng)答制度適用范圍頗廣，在關(guān)于個(gè)人和法人、國(guó)家安全、犯罪的預(yù)防搜查等公共安全、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部以及相互之間的審議、討論與協(xié)議、行政機(jī)關(guān)的事務(wù)等相關(guān)的領(lǐng)域都可適用。然而，該制度的創(chuàng)始國(guó)美國(guó)在判例中實(shí)際上只適用于國(guó)家安全和犯罪搜查以及個(gè)人隱私領(lǐng)域[14]。同樣的制度，日美之間在適用范圍上有較大的不同，原因在于當(dāng)初日本討論是否應(yīng)當(dāng)引入信息拒絕應(yīng)答制度時(shí)，在列舉了諸如特定個(gè)人的病歷信息、有關(guān)壟斷收購(gòu)特定企業(yè)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的投資計(jì)劃等有可能對(duì)國(guó)民生活產(chǎn)生重大影響的信息之后，指出如果確定這些信息的存在以及即便不予明確但在與其他信息結(jié)合便會(huì)導(dǎo)致本來不予公開而被保護(hù)的利益受到損害時(shí)，規(guī)定一個(gè)合理的適用范圍甚為必要

行政改革委員會(huì)?行政情蠊開部會(huì)《行政情蠊開部會(huì)蟾妗罰1997）。，最后妥協(xié)的結(jié)果則是日本《信息公開法》所規(guī)定的上述情形。

筆者認(rèn)為，日本的上述制度設(shè)計(jì)兼顧了“知情權(quán)”和公共利益的平衡，τ謨?chǔ)稙?zāi)泄現(xiàn)行政府信息公開制度中存在的“知情權(quán)”不當(dāng)使用的缺位，頗有借鑒意義。但同時(shí)必須指出，拒絕應(yīng)答制度只是作為應(yīng)對(duì)不當(dāng)使用“知情權(quán)”的一種例外的制度設(shè)計(jì)，在適用時(shí)不能輕易地?cái)U(kuò)張其適用范圍導(dǎo)致重新成為行政行為對(duì)信息單向支配的借口。因此，在導(dǎo)入信息拒絕應(yīng)答制度時(shí)，應(yīng)將其適用范圍限制在必要的范圍內(nèi)，政府信息“原則公開”的原則以及保障“知情權(quán)”的基本理念不能因?yàn)樵撝贫鹊氖褂枚艿綋p害。基于上述理念，在諸如個(gè)人信息、國(guó)家安全和外交情報(bào)、犯罪的預(yù)防與搜查信息等涉及國(guó)家和社會(huì)公共利益的領(lǐng)域，適用該制度應(yīng)無疑問。但除此以外的某些特定場(chǎng)合，仍有適用的必要。比如若政府機(jī)關(guān)應(yīng)公開請(qǐng)求權(quán)人請(qǐng)求公開某企業(yè)的新產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就可能通過知曉存在該申請(qǐng)書這一事實(shí)而影響該企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位和企業(yè)發(fā)展機(jī)遇，甚至導(dǎo)致該企業(yè)蒙受不必要損失。對(duì)于上述通過合法運(yùn)用信息公開制度獲得的信息但卻有損社會(huì)公平和他人利益（再如前述關(guān)于高考試題的案例）時(shí)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)合法但不合理的行為方式做出必要的限制。具體而言，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息公開，也屬于信息拒絕應(yīng)答制度的適用范圍。

五、結(jié)語(yǔ)

在信息支配方（政府）和信息接受方（民眾）之間基于“知情權(quán)”的信息公開攻防和博弈由來已久。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，中國(guó)政府信息的支配模式已有可能從單向封閉性行政支配過渡為雙向開放型透明的信息共享模式。完全有理由相信，這將使信息支配方和信息接受方這一對(duì)原本二元對(duì)立的緊張關(guān)系得到舒緩，并逐漸形成良性互動(dòng)，最終為保障信息社會(huì)中人民“知情權(quán)”的實(shí)現(xiàn)以及大數(shù)據(jù)時(shí)代下的信息全民共享打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：

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第8篇：供熱申請(qǐng)書范文

大型商場(chǎng)商鋪?zhàn)赓U合同閱讀

本合同雙方當(dāng)事人如下：

出租方 ：

住所 ：

通訊地址 ：

郵政編碼 ：

法定代表人 ：

職務(wù) ：

電話 ：

傳真 ：

承租方 ： (以下簡(jiǎn)稱“乙方”)

住所 ：

通訊地址 ：

郵政編碼 ：

法定代表人 ：

職務(wù) ：

電話 ：

傳真 ：

位于成都市成華區(qū)的A商城系由甲方投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)的商業(yè)物業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和成都市有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商一致，就乙方向甲方租賃成都A商城商鋪事宜訂立本《成都A商城商鋪?zhàn)赓U合同》(以下簡(jiǎn)稱“本合同”)。

第一條 定義

除另有說明外，下列用語(yǔ)在本合同及附件中使用時(shí)具有如下的含義：

1.1 “本合同” 指甲方和乙方訂立的本合同，包括本合同主文、所有附件及雙方不時(shí)就修訂本合同而做出的任何書面補(bǔ)充協(xié)議。

1.2 “A商城”

1.3 “該商鋪” 指甲方根據(jù)本合同的約定向乙方提供的出租商鋪。

1.4 “營(yíng)業(yè)額” 指乙方在該商鋪內(nèi)從事的任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或利用商鋪，直接或間接收取的所有現(xiàn)金、支票、營(yíng)業(yè)款與賒賬款，以及其他任何形式的收益，且不扣除任何稅款和費(fèi)用。

1.5 “租賃保證金” 指乙方依據(jù)本合同向甲方交付的保證金，該保證金不是乙方預(yù)付的租金、管理費(fèi)或推廣費(fèi)，僅作為乙方履行本合同義務(wù)的保證。

1.6 “管理費(fèi)” 指A商城的物業(yè)管理公司為維護(hù)整個(gè)A商城的正常運(yùn)作，而對(duì)A商城的公共區(qū)域執(zhí)行保安、清潔、維修等工作而發(fā)生的必要費(fèi)用以及該公共區(qū)域本身的水電費(fèi)，A商城正常營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)該商鋪和公共區(qū)域使用的空調(diào)用冷水費(fèi)、供熱費(fèi)費(fèi)用。

1.7 “起租日” 免租裝修期結(jié)束之次日。

1.8 “書面形式” 指信件、信函等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.9 “元” 指人民幣元。

1.10 “‰” 指千分之一。

第二條 出租商鋪

2.1 甲方將坐落于成都市成華區(qū)成都A商城第 層 號(hào)商鋪(以下簡(jiǎn)稱“該商鋪”)出租給乙方使用。

2.2 該商鋪的具置在本合同附件一(商鋪位置示意圖)中以紅色予以標(biāo)注，該紅色標(biāo)注只作位置確定及方便鑒別之用。

2.3 該商鋪的承租面積(GLA)約為 平方米，建筑面積(GFA)約為 平方米。

(最終以成都市政府認(rèn)可的具有測(cè)量資質(zhì)的測(cè)繪部門測(cè)量面積為準(zhǔn))。

承租面積(GLA)包括僅供乙方使用的功能性空間。柱體面積包含在承租面積內(nèi)，租戶之間內(nèi)墻按照一半墻體計(jì)算其面積，面向街道或后勤通道的墻體按照全部計(jì)算其面積。

2.4 在租賃期限內(nèi)，乙方有權(quán)根據(jù)其正常經(jīng)營(yíng)需要與A商城中的所有其他租戶共同、平等地使用A商城中的公共部分，包括但不限于樓梯、通道、衛(wèi)生間、電梯、電動(dòng)扶梯等，但甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)公共部分的使用予以合理的臨時(shí)限制。

2.5 乙方租用該商鋪的期限：自該商鋪交付之次日起 年。

第三條 商鋪用途

3.1 號(hào)商鋪只供乙方作為 品牌經(jīng)營(yíng)之用，甲方保證該商鋪能夠作為該用途使用。

3.2 本合同簽訂前，甲方已向乙方出示A商城《土地使用權(quán)證》。

3.3 乙方將該商鋪用于本合同約定用途以外的其他用途的，須經(jīng)甲方書面同意，并按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理改變?cè)撋啼佊猛镜膱?bào)批手續(xù)，甲方可根據(jù)實(shí)際情況提供必要的協(xié)助，但所需費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。

3.4 乙方在該商鋪內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)向政府有關(guān)部門申請(qǐng)必要的執(zhí)照、批準(zhǔn)證書或許可證等(如法律、法規(guī)要求)，甲方可根據(jù)實(shí)際情況提供必要的協(xié)助，有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。乙方應(yīng)按照該等執(zhí)照、批準(zhǔn)證書或許可證的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.5 乙方必須以正當(dāng)手法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得做出對(duì)甲方或A商城的商譽(yù)及名聲有不良影響的行為。

3.6 乙方在該商鋪內(nèi)不得銷售假冒偽劣商品、違禁物品或進(jìn)行其他違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為，并保證甲方不因乙方在該商鋪內(nèi)銷售的商品或提供的服務(wù)而受到任何第三方的投訴或索賠且保證甲方不承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用和法律責(zé)任。

3.7 乙方保證，在租賃期間， 號(hào)商鋪是“ ”(英文為“ )商標(biāo)及所經(jīng)營(yíng)商品/服務(wù)的其他相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法所有人或合法許可/被授予人，該權(quán)利有合法來源且不存在影響該商鋪正常經(jīng)營(yíng)的限制。

3.8 如因上述3.7所述之權(quán)利瑕疵導(dǎo)致甲方被責(zé)令先行或連帶承擔(dān)法律責(zé)任的，甲方有權(quán)向乙方追償。

第四條 租金、費(fèi)用及支付方式

4.1 租金

4.1.1 乙方每月租金為：每月基本租金或每月營(yíng)業(yè)額提成租金，兩者取高。

營(yíng)業(yè)額提成租金以每月總營(yíng)業(yè)額(稅前)為基數(shù)計(jì)算，面積均統(tǒng)一以GLA計(jì)算。

1) 第1年，每月基本租金人民幣 元，(人民幣 元/m2* m2)，

或當(dāng)月總銷售額(稅前)的 %，兩者以高者作為當(dāng)月的租金;

2) 第2年，每月基本租金人民幣 元，(人民幣 元/ m2* m2)，或當(dāng)月總銷售額(稅前)的 %，兩者以高者作為當(dāng)月的租金;

3) 第3年，每月基本租金人民幣 元，(人民幣 元/ m2* m2)， 或當(dāng)月總銷售額(稅前)的 %，兩者以高者作為當(dāng)月的租金;

4) 第4年，每月基本租金人民幣 元，(人民幣 元/ m2* m2)，或當(dāng)月總銷售額(稅前)的 %，兩者以高者作為當(dāng)月的租金。

4.1.2 上述租金并不包括乙方需交付之推廣費(fèi)、管理費(fèi)、因乙方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而產(chǎn)生的政府稅費(fèi)及其他所有費(fèi)用(如水、電、燃?xì)?、電話費(fèi)等)。

4.1.3 免租裝修期結(jié)束之次日(如此時(shí)A商城尚未對(duì)外營(yíng)業(yè)，則起租日為A商城對(duì)外營(yíng)業(yè)之日)。

4.1.4 除首月基本租金于起租日支付外，每月基本租金須于每月第1日支付(遇法定節(jié)假日順延至該節(jié)假日后第一個(gè)工作日)。

首月及最后一個(gè)月的基本租金計(jì)算方式為：乙方在該月實(shí)際租賃的天數(shù)乘以當(dāng)月日基本租金額。

日基本租金額為該商鋪承租面積乘以當(dāng)月每平方米基本租金額除以該月實(shí)際天數(shù)的得數(shù)。

每月的營(yíng)業(yè)額提成租金須于次月第15日前依據(jù)本合同第4.1.1條約定的營(yíng)業(yè)額提成租金計(jì)算方式結(jié)算，如結(jié)算出的數(shù)額少于基本租金的，則月租金以基本租金為準(zhǔn);如結(jié)算出的數(shù)額多于基本租金的，則月租金以提成租金為準(zhǔn)，乙方應(yīng)于該月第15日前向甲方補(bǔ)足提成數(shù)額多于基本租金部分的款項(xiàng)(遇法定節(jié)假日順延至該節(jié)假日后第一個(gè)工作日)，如因營(yíng)業(yè)額差異造成提成租金差異，于結(jié)算后的下月調(diào)整。

4.1.5 根據(jù)本合同第4.1.1條規(guī)定，如遇乙方租金調(diào)整，租金調(diào)整月份的基本租金及提成租金計(jì)算方式為：按本合同約定的調(diào)整時(shí)間及調(diào)整前后的租金標(biāo)準(zhǔn)，分段計(jì)算調(diào)整前后各時(shí)段的租金。

4.2 租賃保證金

4.2.1 乙方應(yīng)向甲方交納相當(dāng)于 2 個(gè)月基本租金加管理費(fèi)及推廣費(fèi)數(shù)額的租賃保證金，該租賃保證金不是乙方預(yù)付的租金、管理費(fèi)及推廣費(fèi)，僅是乙方履行本合同約定義務(wù)的保證。

4.2.2 租賃保證金共計(jì)人民幣 元，乙方在本合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)向甲方交納。

該商鋪的面積最終確定后，甲乙雙方應(yīng)計(jì)算租賃保證金的實(shí)際數(shù)額;如乙方已經(jīng)交納的租賃保證金多于該實(shí)際數(shù)額，甲方應(yīng)在5日內(nèi)向乙方退還該多余部分，如乙方已經(jīng)交納的租賃保證金少于該實(shí)際數(shù)額，乙方應(yīng)在5日內(nèi)向甲方補(bǔ)足該不足部分。

租賃保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣匯款形式支付到甲方指定賬戶內(nèi)。帳戶信息如下：

開戶銀行：

銀行地址：

戶名：

賬號(hào)：

4.2.3 租賃期間，如果乙方有違反或不履行本合同的行為，并給甲方造成損失或者損害，在甲方發(fā)出要求乙方糾正該等行為并賠償甲方損失的書面通知后7個(gè)工作日內(nèi)，乙方拒不糾正該等行為并賠償甲方損失的，甲方有權(quán)直接從租賃保證金中抵扣賠償款(不影響甲方對(duì)乙方該等行為可行使的任何其他權(quán)利或補(bǔ)救方法)，以補(bǔ)償甲方因乙方該等行為而造成的損失或者損害，但甲方應(yīng)在抵扣行為發(fā)生后3個(gè)工作日內(nèi)書面告知乙方。

乙方應(yīng)在收到前款所述書面抵扣通知的10個(gè)工作日內(nèi)向甲方補(bǔ)足被扣除部分的租賃保證金，否則，甲方有權(quán)解除合同，收回該商鋪，剩余的租賃保證金作為違約金賠償給甲方，甲方損失超過剩余租賃保證金的，仍有權(quán)追索。

4.2.4 甲方須在本合同結(jié)束(不論基于什么原因)及乙方把該商鋪交還給甲方，且雙方就租賃該商鋪而產(chǎn)生的一切權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任清理完畢后10個(gè)工作日內(nèi)，向乙方退還該租賃保證金(不計(jì)利息)。

4.3 管理費(fèi)

4.3.1 乙方應(yīng)交納的管理費(fèi)按該商鋪建筑面積計(jì)算每月每平方米45元。租賃期間，甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整管理費(fèi)，但每次調(diào)整需提前30天以書面方式通知乙方。

在免租裝修期內(nèi)，如乙方使用空調(diào)，則管理費(fèi) 元/月/建筑面積平方米;如乙方不使用空調(diào)，則管理費(fèi)為 元/月/建筑面積平方米。

4.3.2 首月管理費(fèi)于商鋪交付之日支付，其余月份管理費(fèi)于每月第1日支付(遇法定節(jié)假日順延至該節(jié)假日后第一個(gè)工作日)。

首月及最后一個(gè)月的管理費(fèi)計(jì)算方式為：乙方在該月實(shí)際租賃的天數(shù)乘以當(dāng)月日管理費(fèi)。

日管理費(fèi)為該商鋪建筑面積乘以當(dāng)月每平方米管理費(fèi)除以該月實(shí)際天數(shù)的得數(shù)。

4.3.3 空調(diào)的正常供應(yīng)時(shí)間為全年每天上午10：00時(shí)起至晚上10：00時(shí)止。如乙方根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要需于空調(diào)正常供應(yīng)時(shí)間以外使用空調(diào)，應(yīng)支付額外空調(diào)費(fèi)，額外空調(diào)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí) 元/建筑面積平方米，不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)算，不足1000建筑面積平方米的按1000建筑面積平方米計(jì)算。

4.4 推廣費(fèi)

4.4.1 甲方將不時(shí)為A商城進(jìn)行商業(yè)推廣活動(dòng)，乙方同意接受甲方的推廣活動(dòng)并承諾為此向甲方按月支付推廣費(fèi)。

4.4.2 推廣費(fèi)按該商鋪建筑面積每月每平方米 元計(jì)算。租賃期間，甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整推廣費(fèi)，但每次調(diào)整需提前30天以書面方式通知乙方。

首月推廣費(fèi)于商鋪交付之日支付，其余月份推廣費(fèi)于每月1日支付(遇法定節(jié)假日順延至該節(jié)假日后第一個(gè)工作日)。

首月及最后一個(gè)月的推廣費(fèi)計(jì)算方式為：乙方在該月實(shí)際租賃的天數(shù)乘以當(dāng)月日推廣費(fèi)。

日推廣費(fèi)為該商鋪建筑面積乘以當(dāng)月每平方米推廣費(fèi)除以該月實(shí)際天數(shù)的得數(shù)。

4.4.3 租賃期間，如乙方欲在A商城內(nèi)、租賃區(qū)域外組織商業(yè)推廣活動(dòng)，事先必須征得甲方的書面同意，并向甲方支付必要的費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屆時(shí)協(xié)商確定。

4.5 水、電費(fèi)

4.5.1 水、電費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照政府相關(guān)規(guī)定及A商城實(shí)際情況結(jié)合制定，乙方須自行負(fù)擔(dān)每月的水、電費(fèi)，乙方需按甲方的收費(fèi)通知單所約定的日期支付。

4.5.2 水、電費(fèi)押金共計(jì) 元，乙方應(yīng)于該商鋪交付之日向甲方支付。(一般租戶 元/㎡，餐飲租戶 元/㎡，按照建筑面積GFA計(jì)算)。

4.5.3 甲方須在本合同結(jié)束(不論基于何種原因)及乙方把該商鋪交還給甲方，且雙方就租賃該商鋪而產(chǎn)生的一切權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任清理完畢后10個(gè)工作日內(nèi)，向乙方退還該水、電費(fèi)押金(不計(jì)利息)。

4.6 其他費(fèi)用

4.6.1 乙方須自行負(fù)擔(dān)與該商鋪使用有關(guān)的電話費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)及其他費(fèi)用;

4.6.2 乙方須按該商鋪獨(dú)立記錄表所示，或按甲方向乙方提供的公共事業(yè)單位賬單，在收到該等記錄表或賬單后7天內(nèi)支付所有因使用該商鋪而產(chǎn)生的燃?xì)?、電話費(fèi)用及其他費(fèi)用。

4.7 乙方依據(jù)本合同應(yīng)支付的租金、管理費(fèi)、推廣費(fèi)及其他費(fèi)用以銀行轉(zhuǎn)賬方式存入甲方指定的賬戶(但應(yīng)向甲方提交相關(guān)轉(zhuǎn)賬憑據(jù)，以便甲方核實(shí))，甲方核實(shí)收妥乙方交納款項(xiàng)后，應(yīng)向乙方出具發(fā)票(其中管理費(fèi)的發(fā)票可以由甲方或A商城的物業(yè)管理公司出具，開具發(fā)票主體由甲方確定)。根據(jù)需要，甲方有權(quán)變更收款賬戶，變更賬戶信息需提前二個(gè)月書面通知乙方。

甲方的銀行賬號(hào)(人民幣)由甲方另行書面通知。

4.8 合同有效期內(nèi)，乙方不得以任何理由要求甲方從其向甲方繳納的租賃保證金或合同約定的其他保證金、押金中，抵扣其必須向甲方繳納的租金和其他款項(xiàng)。

4.9 乙方不得因甲方有不能完成或拖延完成修理、或不能及時(shí)提供服務(wù)設(shè)施等任何其在本合同中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，而減少或停止支付租金或其他根據(jù)本合同須支付的費(fèi)用。

4.10 甲方接受乙方的租金，不得被視作甲方放棄其向乙方追究乙方違反、不遵守、不履行本合同項(xiàng)下乙方須遵守及履行的任何協(xié)議、條文、規(guī)定及條件的權(quán)利。

第五條 商鋪交付與驗(yàn)收

5.1 該商鋪的交付日期為 年 月 日之前，甲方應(yīng)當(dāng)于該日期前交付該商鋪，而乙方應(yīng)當(dāng)于該日期前接受交付。具體交付時(shí)間由甲方另行通知。

5.2 甲乙雙方交付/接收該商鋪時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽署一份交接憑據(jù)，交接憑據(jù)應(yīng)當(dāng)載明交接日期及交付狀況，該商鋪交付狀況以交接憑據(jù)所載為準(zhǔn)，交接憑據(jù)一旦簽署，則甲乙雙方的交付/接收義務(wù)立即完成。

5.3 如前款所述的交接憑據(jù)簽署之日在 年 月 日之前(含 年 月 日當(dāng)日)，則該商鋪交付之日以交接憑據(jù)簽署日期為準(zhǔn);如前款所述的交接憑據(jù)簽署日期在 年 月 日之后，則該商鋪交付日為 年 月 日。

5.4 乙方有權(quán)并應(yīng)該在交付日期前詳細(xì)查看該商鋪現(xiàn)有裝修、設(shè)施及A商城的公共部分。

交付驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)見本合同附件二(商鋪交付條件)。

5.5 甲方應(yīng)于該商鋪交付時(shí)向乙方說明承租該商鋪建筑物的狀況，包括空調(diào)、照明、用電、消防等使用注意事項(xiàng)。

5.6 乙方接收該商鋪時(shí)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎和適當(dāng)?shù)臋z查該商鋪;如果乙方認(rèn)為該商鋪存在缺陷，應(yīng)當(dāng)于接收后7日內(nèi)書面通知甲方。

5.7 前款所述的缺陷不影響乙方裝修的，則乙方應(yīng)當(dāng)立即接收該商鋪;同時(shí)，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)將該等缺陷書面記錄，而甲方則應(yīng)當(dāng)于交付/接收之日起21日內(nèi)對(duì)有必要修復(fù)部分修復(fù)。

5.8 若非因甲方原因，乙方?jīng)]有在 年1月1日前與甲方辦理該商鋪的驗(yàn)收、交接手續(xù)，則乙方應(yīng)被視為在 年1月1日辦理了該商鋪的驗(yàn)收、交接手續(xù)， 年1月1日視為交付日，甲方有權(quán)要求乙方自 年1月1日起支付在正常交付情況下乙方應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用，如管理費(fèi)、推廣費(fèi)等。

5.9 若非因甲方原因，乙方超過 年1月1日一個(gè)月后仍未辦理驗(yàn)收、交接手續(xù)，則甲方有權(quán)終止本合同，沒收租賃保證金，并有權(quán)追索因乙方的該等行為所造成的一切損失。

5.10 甲方遲延交付的責(zé)任見本合同第15條中的規(guī)定。

第六條 免租裝修期

6.1 乙方有 天的免租裝修期，自該商鋪交付之日起算。

6.2 免租裝修期內(nèi)，乙方無需交付基本租金，但仍需承擔(dān)管理費(fèi)、推廣費(fèi)以及裝修和/或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而產(chǎn)生的政府稅費(fèi)及其他費(fèi)用(如水、電、燃?xì)?、電話費(fèi)等)。

6.3 免租裝修期內(nèi)，乙方除免交基本租金外，本合同及附件規(guī)定的其他義務(wù)均不免除。

6.4 乙方需在該商鋪交付日向甲方支付裝修押金和裝修垃圾運(yùn)輸費(fèi)，裝修押金為該商鋪建筑面積人民幣 60 元/平方米，裝修垃圾運(yùn)輸費(fèi)為該商鋪建筑面積人民幣 8 元/平方米。

6.5 如乙方?jīng)]有違反本合同及有關(guān)裝修的規(guī)定，于免租裝修期屆滿，且消防部門驗(yàn)收合格后1個(gè)月內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方無息返還前款所述的裝修押金。

6.6 如因乙方原因，自該商鋪交付之次日起30天內(nèi)仍未開始進(jìn)行裝修工程，甲方有權(quán)收回出租商鋪，解除本合同并追究乙方的違約責(zé)任，租賃保證金作為違約金賠償給甲方，甲方損失超過租賃保證金的，甲方仍有權(quán)追索。

6.7 若乙方于免租裝修期結(jié)束之前完成裝修工程，則不論乙方是否進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，乙方依然只需于起租日開始向甲方支付租金。

6.8 若因乙方原因，于免租裝修期屆滿后第一個(gè)月內(nèi)未能完成裝修并開業(yè)，乙方可繼續(xù)裝修，但須向甲方支付基本租金、管理費(fèi)、推廣費(fèi)及其他實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。

6.9 若因乙方原因，于免租裝修期屆滿后第二個(gè)月內(nèi)未能完成裝修并開業(yè)，乙方可繼續(xù)裝修，但須向甲方支付基本租金、管理費(fèi)、推廣費(fèi)及其他實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，除此之外，甲方還有權(quán)于免租裝修期屆滿后第二個(gè)月起每日向乙方收取當(dāng)月基本租金的2‰作為違約金，直至乙方完成裝修并開業(yè)。

6.10 若因乙方原因，于免租裝修期屆滿后第三個(gè)月內(nèi)仍未能完成裝修并開業(yè)，則甲方有權(quán)收回商鋪，解除本合同并追究乙方的違約責(zé)任，乙方須對(duì)此給甲方造成的損失承擔(dān)包括但不限于被扣除租賃保證金在內(nèi)的責(zé)任，且無權(quán)要求甲方賠償任何裝修費(fèi)用，或就商鋪內(nèi)的裝修、設(shè)施向甲方提出任何要求、主張、補(bǔ)償或索賠。合同解除后，甲方因清理乙方的裝修而支付的費(fèi)用亦由乙方承擔(dān)。

6.11 若因甲方的原因，乙方于免租裝修期內(nèi)未能進(jìn)行裝修或乙方免租裝修期不足 天的，乙方的裝修免租期應(yīng)相應(yīng)的予以延長(zhǎng)。

第七條 商鋪裝修

7.1 乙方對(duì)該商鋪進(jìn)行內(nèi)部裝修、分隔、修建、安裝設(shè)備或改建，必須：

7.1.1 該商鋪內(nèi)之建筑、裝修及有關(guān)機(jī)電工程，所有室內(nèi)設(shè)計(jì)圖、平面間隔、機(jī)械及電力需求，以及各裝修物料之挑選，事先報(bào)甲方會(huì)審(甲方應(yīng)于收到乙方提交的會(huì)審材料15個(gè)工作日內(nèi)出具書面會(huì)審意見，逾期未答復(fù)者，視為甲方同意乙方的意見);

7.1.2 獲得必要的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)、執(zhí)照或許可證;

7.1.3 保證該等內(nèi)部裝修、分隔、修建、安裝設(shè)備或改進(jìn)不得影響整個(gè)A商城結(jié)構(gòu)安全及其他租客的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

7.1.4 即使乙方對(duì)該商鋪進(jìn)行內(nèi)部裝修、分隔、修建、安裝設(shè)備或改建的申請(qǐng)書，由甲方代為向政府有關(guān)部門提交，乙方仍須支付一切為符合本條規(guī)定而引起的費(fèi)用，且乙方須獨(dú)自承擔(dān)因政府有關(guān)部門拒絕、修改乙方裝修工程申請(qǐng)書或因此而引起的延遲及損失的后果;

7.1.5 乙方如對(duì)該商鋪進(jìn)行機(jī)電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)或其他影響或可能影響A商城整體機(jī)電系統(tǒng)的工程，應(yīng)聘用甲方推薦或甲方認(rèn)可資質(zhì)的施工單位，并承擔(dān)由此而引起的一切費(fèi)用和責(zé)任。

7.2 甲方在會(huì)審乙方的裝修申請(qǐng)時(shí)，有義務(wù)向乙方說明該商鋪的裝修標(biāo)準(zhǔn)，并向乙方提供《租戶裝修手冊(cè)》，乙方需按照甲方提供的《租戶裝修手冊(cè)》進(jìn)行裝修，以確保裝修安全。

7.3 在沒有獲得甲方書面認(rèn)可或同意前，乙方在裝修時(shí)，特別不得：

7.3.1 在該商鋪或A商城任何部分搭建、安裝、拆除或改裝任何固件、分隔物、建筑和設(shè)施;

7.3.2 改裝、增加或允許他人改裝、增加電氣設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、空調(diào)設(shè)備、下水管道、消防/火警監(jiān)測(cè)或保安系統(tǒng);

7.3.3 安裝或允許他人安裝任何需要附加電氣/燃?xì)?、市電布線/管道、或不通過分表計(jì)量的電/燃?xì)狻⒒蚱渲亓砍^了地面的設(shè)計(jì)載重的設(shè)備、機(jī)器;

7.3.4 在該商鋪的門窗、天花板、墻面、橫梁、地板、結(jié)構(gòu)件、衛(wèi)生設(shè)施、空調(diào)設(shè)備、消防/火警監(jiān)測(cè)設(shè)備上裝釘、插入或允許他人裝釘、插入任何釘子、螺絲釘、金屬鉤、托架或類似物件;也不得損壞、損傷、鉆入、劃傷、毀損或允許他人損壞、損傷、鉆入、劃傷、毀損上述物品的表面;

7.3.5 鋪設(shè)或使用任何可能損壞或穿透地板的覆蓋物。

7.4 除非甲方事先書面同意且成都市消防部門指定安裝消防鐵門，乙方不得使用密封式鐵門，不得改裝消防出口現(xiàn)有之門鎖、門閂及裝配。

7.5 甲方有權(quán)就乙方對(duì)該商鋪的裝修、分隔、修建、安裝設(shè)備或改建行為進(jìn)行規(guī)范、管理，包括對(duì)乙方施工人員的進(jìn)出、材料運(yùn)輸、施工時(shí)間、施工安全等事宜進(jìn)行合理管理，以保障A商城整體的運(yùn)作安全及順暢，避免因乙方的行為給A商城其他商鋪的使用人造成滋擾。乙方應(yīng)服從甲方規(guī)范及管理，未經(jīng)甲方書面同意，不得在A商城營(yíng)業(yè)時(shí)間之內(nèi)進(jìn)行裝修施工。

7.6 在裝修期內(nèi)，甲方應(yīng)乙方的事先書面要求，為乙方在該商鋪內(nèi)的裝修提供臨時(shí)用水及用電，但乙方應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切費(fèi)用。

7.7 乙方必須自行承擔(dān)費(fèi)用按照政府有關(guān)部門的要求，在租賃期內(nèi)的任何時(shí)間移除該商鋪內(nèi)任何乙方建造的不合規(guī)格的結(jié)構(gòu)物、建筑物、分隔物及其他改建物，無論該等結(jié)構(gòu)物、建筑物、分隔物及其他改建物建立時(shí)是否得到或未得到甲方的同意，甲方對(duì)乙方因此蒙受的損失概不負(fù)責(zé)。

7.8 如乙方對(duì)該商鋪?zhàn)龀鋈魏涡藿?，或安裝任何附屬物、裝置、附加物，即使該等裝修、改建或安裝已得到甲方的同意，甲方仍可要求乙方在合同終止交還該商鋪時(shí)，復(fù)原、移去或拆走該等改建、附屬物、裝置及附加物或其任何部分，且乙方應(yīng)承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

7.9 合同期限內(nèi)，甲方確因合理原因而需對(duì)該商鋪進(jìn)行改建、擴(kuò)建或裝修的，應(yīng)提前30天獲得乙方書面同意。

第八條 商鋪修繕

8.1 在該商鋪使用過程中，如非乙方原因，該商鋪及甲方提供的設(shè)施出現(xiàn)妨礙安全、正常使用的損壞時(shí)，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方，并采取有效措施防止損失擴(kuò)大。甲方應(yīng)在接到乙方通知1日內(nèi)進(jìn)行維修。

8.2 租賃期內(nèi)，乙方應(yīng)正常使用并愛護(hù)該商鋪內(nèi)部的各項(xiàng)設(shè)施，包括但不限于地板、墻面、所有店面、門窗、電氣設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、給排水設(shè)施、消防設(shè)施、空調(diào)設(shè)施、線纜和管道等，并確保其處于正常租用的使用狀態(tài)。

因乙方使用不當(dāng)或不合理使用，該商鋪及其內(nèi)部的設(shè)施出現(xiàn)損壞或發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)維修或賠償。

8.3 租賃期間，甲方應(yīng)盡力確保該商鋪屋頂、墻壁、主要供水管道以及動(dòng)力電纜處于符合國(guó)家安全規(guī)范狀態(tài)。

8.4 租賃期間，甲方應(yīng)盡最大努力保證A商城中的電梯、消防/火警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及其他各種設(shè)施處于良好的正常工作狀態(tài)。

8.5 租賃期間，甲方有權(quán)進(jìn)入該商鋪視察該商鋪的維修狀態(tài)，檢查該商鋪內(nèi)的電氣、燃?xì)?、給排水等設(shè)備的運(yùn)作情況，進(jìn)行必要的修繕和保養(yǎng)工作，但甲方進(jìn)行維修保養(yǎng)工作前，應(yīng)事先書面通知乙方以選擇合適的時(shí)間，并避免因此而影響乙方的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

8.6 租賃期間，遇到火災(zāi)等緊急事態(tài)時(shí)，甲方或其授權(quán)代表可在無通知的情況下強(qiáng)行進(jìn)入該商鋪，且甲方不需賠償因強(qiáng)行進(jìn)入該商鋪而給乙方造成的損壞，甲方有過失的除外。

8.7 無論乙方是否購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)，亦無論是否因乙方的疏忽，或因乙方不能控制的原因而導(dǎo)致該商鋪的窗戶或玻璃破裂、毀壞，乙方必須向甲方支付或償還因甲方更換該商鋪所有破損的窗戶和玻璃而引起的一切費(fèi)用。

8.8 乙方對(duì)下列行為和事件引起的損失和損害，必須進(jìn)行賠償。該等賠償包括但不限于任何修理、維修費(fèi)用，以及任何其他人士因下述情形向甲方索賠或主張其權(quán)益而導(dǎo)致甲方支出的任何款項(xiàng)，和甲方因向乙方索賠所發(fā)生的一切開支和費(fèi)用(包括律師費(fèi)用)：

8.8.1 因該商鋪內(nèi)任何電器裝置、電器用品、電線等的故障、失修、危險(xiǎn)而導(dǎo)致甲方、A商城的物業(yè)管理公司及任何其他人或任何物品的損害;

8.8.2 因乙方原因而導(dǎo)致該商鋪水管通道、廁所、器具堵塞、損壞或停止運(yùn)作而造成甲方、A商城的物業(yè)管理公司及任何其他人或任何物品的損失;

8.8.3 因乙方原因而導(dǎo)致火、煙霧在該商鋪內(nèi)擴(kuò)散或任何來源的水(包括風(fēng)暴或雨水)在該商鋪或其任何部分泄漏或滿泄而造成甲方、A商城的物業(yè)管理公司及任何其他人或任何物品的損害。

第九條 經(jīng)營(yíng)條款

9.1乙方同意在租賃期限內(nèi)租用甲方提供的POS專用收銀系統(tǒng)(下稱“POS系統(tǒng)”) 臺(tái)，并遵守本合同附件四《POS專用收銀系統(tǒng)租用規(guī)定》。

在經(jīng)營(yíng)過程中，乙方應(yīng)將租用該商鋪內(nèi)的每一筆交易在交易發(fā)生時(shí)如實(shí)、實(shí)時(shí)、全額通過POS系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算，不得以任何方式隱瞞營(yíng)業(yè)額，并隨時(shí)接受甲方的日常監(jiān)督和必要的核查。如乙方未遵守上述約定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)要求乙方支付違約金，金額相當(dāng)于未提供或少提供銷售金額的30倍加上乙方前一個(gè)月的實(shí)際租金，租金金額以乙方前一個(gè)月的實(shí)際月租金為準(zhǔn)，與下月租金同日支付。

乙方應(yīng)保證其POS系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，甲方可以對(duì)該數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。甲方核實(shí)時(shí)，乙方應(yīng)配合并提供本商鋪經(jīng)營(yíng)有關(guān)的賬冊(cè)及原始憑證等資料。

9.2 乙方應(yīng)配合甲方于指定的時(shí)間開業(yè)。

A商城正常營(yíng)業(yè)時(shí)間為10：00-22：00(法定節(jié)假日期間營(yíng)業(yè)時(shí)間另行通知)，乙方應(yīng)服從甲方對(duì)A商城營(yíng)業(yè)時(shí)間的安排，不得于營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)無故停止?fàn)I業(yè)、撤離派駐人員或商品。

9.3 乙方并應(yīng)配合甲方對(duì)整個(gè)A商城進(jìn)行的推廣活動(dòng)的時(shí)間安排。

9.4 乙方提供的商品或服務(wù)必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，商品或服務(wù)價(jià)格的制定及商品標(biāo)識(shí)不得違反中華人民共和國(guó)和成都市人民政府的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。

9.5 如因乙方的商品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量引起消費(fèi)者直接向甲方提出修理、更換、退貨或其他正當(dāng)合理的要求時(shí)，甲方有權(quán)視具體情況，直接做出修理、更換、退貨或其他合理的決定，有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

9.6 乙方應(yīng)確保該商鋪內(nèi)商品的貨源充足，避免發(fā)生商品脫銷的現(xiàn)象。

第十條 轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和續(xù)租

10.1 未經(jīng)甲方書面同意，乙方不能轉(zhuǎn)租、委任或特許第三方經(jīng)營(yíng)和管理該商鋪。經(jīng)甲方同意轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租合同終止期不得超過本合同的終止期，乙方應(yīng)保證其受轉(zhuǎn)租人不將轉(zhuǎn)租商鋪再行轉(zhuǎn)租。

10.2 發(fā)生下述各項(xiàng)行為及事件時(shí)，乙方應(yīng)及時(shí)書面通知甲方，否則，視為乙方違反本合同對(duì)轉(zhuǎn)租的約定：

10.2.1 乙方為公司，而公司發(fā)生收購(gòu)、重組、合并、清算;

10.2.2 乙方的名稱發(fā)生變更;

10.2.3 法定繼承事實(shí)發(fā)生，致使該商鋪的使用人發(fā)生變更。

10.3 本合同有效期限屆滿，乙方需繼續(xù)租用該商鋪的，應(yīng)于有效期屆滿之日前 個(gè)月向甲方提出書面續(xù)租要求，乙方未能在前述時(shí)間內(nèi)向甲方提出續(xù)租要求，視為乙方放棄續(xù)租權(quán)。甲、乙雙方就續(xù)租達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)重新訂立合同，并到合同登記機(jī)關(guān)重新登記。

10.4 若乙方未在本合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出對(duì)該商鋪續(xù)租，則甲方有權(quán)攜同該商鋪未來的任何租戶或有關(guān)人士在租賃期結(jié)束前或提前結(jié)束前的3個(gè)月內(nèi)的所有合理時(shí)間內(nèi)，預(yù)先通知乙方后視察該商鋪，乙方不得阻撓，但甲方的該等行為不得干擾乙方的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條 保險(xiǎn)

11.1 乙方應(yīng)當(dāng)在商鋪交付完成以前或最遲不超過商鋪交付完成之日自費(fèi)為該商鋪在裝修期間可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買保險(xiǎn)，該等保險(xiǎn)的險(xiǎn)種至少應(yīng)包括裝修工程一切險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)責(zé)任期間為開始裝修之日起至開始營(yíng)業(yè)之日止。

11.2 乙方應(yīng)當(dāng)于開業(yè)前的15日自費(fèi)為該商鋪可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買保險(xiǎn)，該等保險(xiǎn)的責(zé)任期間從乙方開業(yè)日起至本合同所述的租期屆滿之日止，該等險(xiǎn)種至少應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)及公眾責(zé)任險(xiǎn)。

11.3 乙方所購(gòu)買的公眾責(zé)任險(xiǎn)不應(yīng)少于人民幣100萬(wàn)元，并在保險(xiǎn)單中將甲方列為共同被保險(xiǎn)人，且粘貼交叉責(zé)任條款。

11.4 在甲方提出要求時(shí)，乙方應(yīng)向甲方提供和出示前述保險(xiǎn)保單及最后一次支付保險(xiǎn)金的收據(jù)，以及保險(xiǎn)公司發(fā)出該等保單是全數(shù)繳足的及在各方面均有效及存在的證明。

11.5 乙方不得做出任何行為、事件，導(dǎo)致A商城或該商鋪以外的其他任何部分的保險(xiǎn)無效;乙方亦不得做出或容許乙方所雇傭的相關(guān)人員和承包商做出任何行為、事件，致使A商城或該商鋪以外的其他任何部分的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加。

11.6 若本合同第11.5條所述保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加，并導(dǎo)致保險(xiǎn)金增加，甲方有權(quán)在不影響其任何其他權(quán)利和補(bǔ)救的前提下，要求乙方立即補(bǔ)足因此而增加的保險(xiǎn)金，而不論該等保險(xiǎn)的投保人是甲方、A商城的物業(yè)管理公司或其他第三者。

11.7 如因乙方原因，發(fā)生涉及甲方損失的保險(xiǎn)事故，乙方從保險(xiǎn)公司獲得的賠款應(yīng)當(dāng)首先用于賠償甲方的損失;如乙方從保險(xiǎn)公司獲得的賠款不足以賠償甲方的損失，則差額部分由乙方賠償予甲方。

第十二條 物業(yè)管理

12.1 A商城的物業(yè)管理公司(下稱“物業(yè)公司”)負(fù)責(zé)包括A商城在內(nèi)的全部物業(yè)管理事項(xiàng);甲方得將本合同書載明之權(quán)利或其一部分授予物業(yè)公司行使。物業(yè)公司于行使權(quán)利時(shí)需知會(huì)乙方其行為代表甲方，乙方須與A商城的物業(yè)管理公司簽署《物業(yè)服務(wù)協(xié)議》。

12.2 甲方保留不時(shí)制訂、引進(jìn)、修改、廢除任何其認(rèn)為經(jīng)營(yíng)和維持A商城作為一流購(gòu)物中心所必要的一切規(guī)章制度的權(quán)利。該等規(guī)章制度由甲方向乙方做出書面通知后即生效，但該等規(guī)章制度不得專門針對(duì)乙方做出，并因此而侵害乙方的合法權(quán)益。

上述規(guī)章制度作為本合同的補(bǔ)充，在任何方面均不得減損本合同的效力。倘上述規(guī)章制度和本合同發(fā)生歧義，須以本合同的條文為準(zhǔn)。

12.3 乙方須遵守物業(yè)公司的規(guī)章、制度、規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“物業(yè)管理規(guī)定”);該等物業(yè)管理規(guī)定向乙方做出書面通知后即生效，但該等規(guī)章制度不得專門針對(duì)乙方做出，并因此而侵害乙方的合法權(quán)益。

12.4 不論A商城的物業(yè)管理公司是否有專門規(guī)定，甲、乙雙方現(xiàn)就下列事項(xiàng)特別約定如下：

12.4.1 在獲得甲方同意的前提下，乙方有權(quán)以甲方指定的統(tǒng)一格式，在A商城的指示牌(如有)上展示乙方的名稱。

12.4.2 乙方有權(quán)自費(fèi)在該商鋪入口處或其門上，安置經(jīng)甲方批準(zhǔn)設(shè)計(jì)的LOGO。

12.4.3 在獲得甲方書面同意之前，乙方不得以任何目的使用A商城的名號(hào)及標(biāo)志或該名號(hào)及標(biāo)志的圖片、聲明及畫像。

12.4.4 乙方須把該商鋪的普通垃圾、廢物，以及物業(yè)公司指定的廢物箱盛載，在物業(yè)管理公司指定的地點(diǎn)倒卸。

12.4.5 乙方的廢舊報(bào)紙、紙箱(皮)、木箱、潲水(餐飲)以及其他特定行業(yè)的商業(yè)垃圾應(yīng)由物業(yè)公司認(rèn)可人員收取或處理，乙方不得隨意聘用其他人員收取或處理。

12.4.6 乙方如需聘請(qǐng)專門的清潔公司進(jìn)行該商鋪的清潔工作，應(yīng)聘請(qǐng)物業(yè)公司指定的清潔公司，且有關(guān)費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。

12.4.7 乙方不得在A商城任何進(jìn)出口、樓梯、平臺(tái)、通道、大堂或其他公共地方鋪設(shè)、安裝、豎立、附加任何電線、電纜或其他物件，亦不得將貨品或其他任何東西擺設(shè)或堆放在該商鋪之外。

12.4.8 甲方有權(quán)在沒有發(fā)出通知的情形下，以甲方認(rèn)為妥當(dāng)?shù)霓k法，清理及處置乙方在該商場(chǎng)公共區(qū)域內(nèi)留下或未處理好的任何裝箱、紙盒、垃圾或其他任何種類或性質(zhì)的障礙物，因此而引起的一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)，且甲方無須向乙方或任何其他人士承擔(dān)任何責(zé)任。乙方必須向甲方賠償因其執(zhí)行本條規(guī)定而引起的所有損失、開支或費(fèi)用。

12.4.9 乙方應(yīng)采取必要的有效措施防止該商鋪免受臺(tái)風(fēng)、暴雨或類似事件的破壞，除甲方書面同意外，乙方應(yīng)保持該商鋪的外窗始終處于關(guān)閉狀態(tài)。

12.4.10 未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得在A商城屋頂、天花板、墻壁等地方安裝任何天線、接收器、管道、附屬物、遮陽(yáng)物、涼蓬或其他任何類型、性質(zhì)的安裝物和附屬物。

12.4.11 乙方不得破壞、損毀或涂污A商城結(jié)構(gòu)的任何部分，或A商城的公共地方、樓梯、電梯、自動(dòng)樓梯的任何裝飾外貌，包括A商城內(nèi)的任何樹木、植物及灌木。

12.4.12 甲方有權(quán)在不影響乙方正常營(yíng)業(yè)的前提下，在A商城任何部分安裝或固定甲方認(rèn)為適合的機(jī)器、設(shè)備、標(biāo)記、廣告架及其它設(shè)施并有權(quán)維修、拆除、更換該等設(shè)備和設(shè)施。甲方應(yīng)盡量減少干擾乙方。

12.4.13 除非獲得甲方事先書面同意，乙方不得對(duì)該商鋪、窗框、玻璃外墻、玻璃或墻壁的內(nèi)面或外面涂漆、噴漆、使用或黏貼任何東西、物件或懸掛霓虹燈廣告。

12.4.14 乙方應(yīng)以甲方滿意的風(fēng)格和方式布置該商鋪店面玻璃及陳列櫥窗，在收到甲方對(duì)其展示提出反對(duì)意見的書面通知后，立即改變或更換有關(guān)擺設(shè)。

12.4.15 除非乙方向甲方申請(qǐng)并獲得甲方事先書面同意外，在租賃期內(nèi)，乙方不得以固定物料或不透明物品遮擋該商鋪的櫥窗以及面對(duì)外街、走廊、行人通道或入口大堂的櫥窗玻璃。

12.4.16 乙方必須使用物業(yè)管理公司指定的貨物裝卸區(qū)、出入口處及貨物電梯，并在甲方和A商城的物業(yè)管理公司規(guī)定的時(shí)間內(nèi)裝卸貨物。

12.4.17 乙方需遵守物業(yè)管理公司制定的，有關(guān)專用停車場(chǎng)、車輛進(jìn)出通道或用來裝貨、卸貨的場(chǎng)地的使用規(guī)定。

12.4.18 乙方在任何情形下，不得以客戶電梯或電動(dòng)樓梯作運(yùn)貨用途。

12.4.19 乙方不得在A商城的任何電梯內(nèi)放置任何重量超過該電梯的最大載重的物件。

12.4.20 乙方應(yīng)自行承擔(dān)費(fèi)用，在A商城正常營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，使該商鋪營(yíng)業(yè)標(biāo)志、店面和窗戶保持照明;為達(dá)到理想的視覺效果，乙方應(yīng)允許甲方控制該商鋪的營(yíng)業(yè)標(biāo)志、店面及窗戶電路。

12.4.21 乙方不得在該商鋪或A商城內(nèi)進(jìn)行任何拍賣或類似的促銷活動(dòng)，或利用不道德或不合法的商業(yè)手法進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)，但純周期季節(jié)性的促銷活動(dòng)或經(jīng)甲方同意的除外。

12.4.22 乙方不得在A商城的公共區(qū)域內(nèi)進(jìn)行任何兜售、招徠行為;亦不得分發(fā)各種宣傳性的小冊(cè)子及廣告資料，甲方或物業(yè)公司同意者除外。

12.4.23 除根據(jù)本合同約定的用途使用該商鋪而生產(chǎn)、制造或加工物品外，乙方不得在該商鋪進(jìn)行生產(chǎn)、制造或加工任何其他貨物或商品。

12.4.24 乙方在任何時(shí)候不得在該商鋪內(nèi)放置或貯存任何武器、彈藥、火藥、硝石、煤油或其他可引起爆炸、燃燒的物品或危險(xiǎn)貨物。

12.4.25 乙方不得在該商鋪內(nèi)產(chǎn)生、向外滲透、泄漏或容許在該商鋪內(nèi)產(chǎn)生、向外滲透、泄漏有毒及有害的氣體或氣味。

12.4.26 除本合同約定乙方可在該商鋪內(nèi)經(jīng)營(yíng)餐飲行業(yè)外，乙方不得在該商鋪內(nèi)預(yù)備食物或飲食，亦不得使用器具烹煮或加熱任何食物。

12.4.27 乙方不得在該商鋪飼養(yǎng)任何動(dòng)物、寵物。

12.4.28 乙方須自費(fèi)采取所有甲方要求的步驟及預(yù)防措施，以防止白蟻、老鼠、蟑螂或其他害蟲、寄生蟲在該商鋪內(nèi)滋生。

12.4.29 乙方不得在該商鋪內(nèi)居住或容許他人居住。

12.5.30 不論甲方在該商場(chǎng)內(nèi)設(shè)置保安人員或安裝電子防盜系統(tǒng)與否，甲方對(duì)該商鋪及其內(nèi)部財(cái)物不負(fù)任何保安及保管責(zé)任。

12.4.31 甲方須盡力保持A商城商場(chǎng)的屋頂、主要結(jié)構(gòu)、墻壁、水管通道及電纜電線在良好的使用狀態(tài)。

12.4.32 甲方須盡力保持A商城商場(chǎng)的公共地方清潔及妥當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。

12.4.33 甲方須盡力保持A商城商場(chǎng)內(nèi)任何電梯、自動(dòng)樓梯、消防及保安設(shè)備、空調(diào)設(shè)施及其他設(shè)備在妥當(dāng)及可運(yùn)作的狀態(tài)。

12.4.34 甲方應(yīng)在正常營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)向該商鋪提供空調(diào)服務(wù)。若乙方要求甲方在前述時(shí)間外提供額外空調(diào)服務(wù)，須預(yù)先向甲方或物業(yè)公司申請(qǐng)并繳付相應(yīng)的收費(fèi)。

12.4.35 甲方在收到乙方需要在額外空調(diào)服務(wù)的合理通知后，應(yīng)責(zé)成物業(yè)公司向乙方提供該等空調(diào)服務(wù)。

12.4.36 乙方承租區(qū)域內(nèi)的照明系統(tǒng)由乙方控制，但乙方承租區(qū)域與A商城公共部分交接的邊界區(qū)域單獨(dú)設(shè)置照明回路，由甲方控制，甲方應(yīng)保證乙方在正常營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)邊界區(qū)域的照明。

第十三條 商鋪交還

13.1 交還日期及適用范圍

13.1.1 乙方應(yīng)當(dāng)于本合同約定的租期結(jié)束之日起不超過5日內(nèi)交還該商鋪。

13.1.2 除租賃期限屆滿合同正常終止外，如甲方或乙方依據(jù)本合同或法律、法規(guī)的規(guī)定單方面解除合同，或因不可抗力或意外事件等其他原因致使本合同提前終止的，則乙方應(yīng)當(dāng)在合同提前解除或終止之日起不超過3日內(nèi)交還該商鋪。

13.2 交還狀況及裝修和附屬設(shè)施/設(shè)備的歸屬

13.2.1 合同結(jié)束(不論基于何種原因)，甲方有權(quán)要求乙方按下述方式之一交還商鋪：

13.2.1.1 乙方自費(fèi)將該商鋪內(nèi)的所有動(dòng)產(chǎn)(附屬設(shè)施/設(shè)備除外)搬離該商鋪，該商鋪交還時(shí)的狀況應(yīng)當(dāng)與乙方在最后一段正常營(yíng)業(yè)時(shí)間時(shí)的狀況一致;商鋪之裝修及所有附屬設(shè)施/設(shè)備屬甲方所有，甲方無須給予乙方補(bǔ)償，如因乙方原因?qū)е律啼伒难b修或附屬設(shè)施/設(shè)備遭到破壞，乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方由此導(dǎo)致的損失。

13.2.1.2 乙方自費(fèi)將商鋪內(nèi)的所有物品搬離該商鋪，并將商鋪恢復(fù)至商鋪交付時(shí)的狀態(tài)(正常使用導(dǎo)致的磨損除外)。

13.2.2 如果該商鋪交還時(shí)之狀況不符合前項(xiàng)規(guī)定，甲方有權(quán)要求乙方采取一切措施或自行采取措施，使得該商鋪之狀況符合前項(xiàng)規(guī)定，由此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用和開支由乙方負(fù)擔(dān)。

13.3 交還通知、查驗(yàn)及接收

13.3.1 合同結(jié)束(不論基于何種原因)，各方均應(yīng)提前3日通知對(duì)方交還/收回該商鋪的具體日期，甲方應(yīng)當(dāng)按照該等通知查驗(yàn)及接收該商鋪。

13.3.2 甲方應(yīng)當(dāng)依照通常合理的標(biāo)準(zhǔn)及本合同第13.2條規(guī)定查驗(yàn)該商鋪。

13.3.3 在符合本合同第13.2條規(guī)定的情形下，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)簽署一份交還憑據(jù)，交還憑據(jù)一經(jīng)簽署，乙方交還該商鋪的義務(wù)立即完成。

13.4 逾期交還的后果

13.4.1 如果乙方未依照本合同第13.1條的規(guī)定交還該商鋪，則甲方有權(quán)在公證機(jī)關(guān)的公證下選擇采用下述方法之一收回商鋪，因此而產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)：

13.4.1.1 該商鋪內(nèi)的一切動(dòng)產(chǎn)搬離該商鋪，該商鋪商鋪之裝修及所有附屬設(shè)施/設(shè)備屬甲方所有，甲方無須給予乙方補(bǔ)償。

13.4.1.2 將該商鋪內(nèi)的一切動(dòng)產(chǎn)搬離該商鋪，并將該商鋪內(nèi)的一切裝修、附屬設(shè)備/設(shè)施拆除。

13.4.2 乙方逾期交還商鋪，除應(yīng)當(dāng)依照合同最后一個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)交付逾期期間的租金、管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用外，每天還應(yīng)按照合同最后一個(gè)月日基本租金的1.5倍向甲方支付違約金，直至乙方交還該商鋪或甲方依照本合同第13.4.1條的規(guī)定收回該商鋪。

13.5 質(zhì)量保證金

本合同結(jié)束(不論基于何種原因)，乙方在撤場(chǎng)前應(yīng)向甲方繳納商品質(zhì)量保證金。如乙方系一般零售類租戶，商品質(zhì)量保證金為人民幣1萬(wàn)元;如乙方系美容美發(fā)、餐飲等特殊類型租戶，商品質(zhì)量保證金額度雙方另行協(xié)商。如三個(gè)月內(nèi)沒有任何第三方因乙方原因向甲方提出權(quán)利主張，甲方將向乙方退還該質(zhì)量保證金(不計(jì)利息)。

第十四條 合同變更和提前終止的條件

14.1 變更本合同的條件如下：

14.1.1 租賃期限內(nèi)，除本合同另有規(guī)定，如出現(xiàn)下述情況，雙方可變更本合同：

14.1.1.1 甲方或乙方因有特殊原因，經(jīng)雙方協(xié)商一致，同意變更合同的。

14.1.1.2 出現(xiàn)非甲方能及的情況，使該商鋪設(shè)施正常運(yùn)行、或水、電、燃?xì)獾日９?yīng)中斷，且中斷期一次超過30天，乙方認(rèn)為嚴(yán)重影響正常使用商鋪的。

14.1.1.3 乙方違反本合同及其補(bǔ)充條款的約定，且經(jīng)甲方提出后的14天內(nèi)，乙方未予糾正的。

14.1.1.4 在租賃期間，司法、行政機(jī)關(guān)依法限制該商鋪房地產(chǎn)權(quán)利，且超過15天的。

14.1.1.5 因不可抗力或意外事件，致使該商鋪及其附屬設(shè)施損壞，使本合同不能繼續(xù)履行的。

14.1.2 變更本合同的，要求變更合同的一方應(yīng)主動(dòng)向另一方提出。

14.1.3 因變更本合同，使一方遭到損失的，有過錯(cuò)的一方應(yīng)賠償另一方的損失。

14.2 解除本合同的條件如下：

14.2.1 租賃期限內(nèi)，除本合同另有規(guī)定外，如出現(xiàn)下述情況，可解除本合同：

14.2.1.1 甲方或乙方因有特殊原因，經(jīng)雙方協(xié)商一致，同意解除合同的。

14.2.1.2 出現(xiàn)非甲方能及的情況，使該商鋪設(shè)施正常運(yùn)行、或水、電、燃?xì)獾日９?yīng)中斷，且中斷期一次超過60天，乙方認(rèn)為嚴(yán)重影響正常使用商鋪的。

14.2.1.3 乙方違反本合同及其補(bǔ)充條款的約定，且經(jīng)甲方提出后的30天內(nèi)，乙方未予糾正的，甲方有權(quán)提出解除合同。

14.2.1.4 在租賃期間，政府決定征用該商鋪所在土地而需拆除該商鋪的。

14.2.1.5 在租賃期間，司法、行政機(jī)關(guān)依法限制該商鋪房地產(chǎn)權(quán)利，且超過30天的。

14.2.1.6 因不可抗力或意外事件，使本合同無法履行的。

14.2.2 提前終止本合同的，有權(quán)提前終止合同的一方應(yīng)主動(dòng)向另一方提出。

14.2.3 因提前終止本合同，使一方遭到損失的，有過錯(cuò)的一方應(yīng)賠償另一方的損失。

第十五條 甲方違約責(zé)任

15.1 在租賃期限內(nèi)，甲方逾期交付商鋪，每逾期一日則應(yīng)按首月月基本租金的2‰向乙方支付違約金;若支付的違約金不足以抵付乙方損失的，甲方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

15.2 租賃期限內(nèi)，甲方不及時(shí)履行本合同約定的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任，致使該商鋪發(fā)生損壞，造成乙方財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

15.3 在租賃期內(nèi)，甲方有下列行為之一的，乙方有權(quán)單方面解除本合同，由此而造成乙方損失的，甲方應(yīng)予以賠償:

15.3.1 未按本合同約定的時(shí)間交付商鋪供乙方使用，超過60日的。

15.3.2 違反本合同的約定，使乙方無法按其用途繼續(xù)使用該商鋪的。

15.3.3 違反本合同及其補(bǔ)充條款的約定，不承擔(dān)維修責(zé)任或支付維修費(fèi)用，致使乙方無法繼續(xù)租用的。

15.3.4 未經(jīng)乙方同意及有關(guān)部門批準(zhǔn)，將該商鋪進(jìn)行改建、擴(kuò)建或裝修的。

15.3.5 甲方破產(chǎn)或進(jìn)行清算程序，因重組或合并原因進(jìn)行清算者除外。

15.3.6 由于甲方原因，致使該商鋪因法庭強(qiáng)制執(zhí)行而被查封。

15.3.7 法律、法規(guī)或本合同其他條款允許乙方單方提前終止合同的其他情況。

15.4 乙方依據(jù)本合同第15.3條單方終止合同的，應(yīng)當(dāng)書面通知甲方，要求甲方返還租賃保證金，退還多收的預(yù)交款項(xiàng)(如有)并賠償損失，并在3日內(nèi)遷離該商鋪。

15.5 本合同經(jīng)甲、乙雙方簽署后，甲方未按規(guī)定向政府有關(guān)部門辦理登記的，由甲方承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。

15.6 乙方因甲方違約行為而引起的所有費(fèi)用和開支(包括一切律師費(fèi))，均由甲方承擔(dān)，乙方有權(quán)向甲方追討該等費(fèi)用、開支。

15.7 乙方一次或多次原諒、寬恕甲方違反或不履行任何其在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)，不得構(gòu)成乙方放棄追究對(duì)甲方任何日后持續(xù)違反或不履行義務(wù)的依據(jù)，亦不得在任何方面減損或影響乙方追究甲方任何日后持續(xù)違反或不履行的義務(wù)的權(quán)利，除非乙方以書面方式作如此表示。

15.8 乙方對(duì)甲方做出的任何同意，只構(gòu)成乙方對(duì)某一特別事件的同意，并不構(gòu)成放棄追究或豁免本合同任何條款的執(zhí)行，亦不得理解為乙方在日后同類型事件中放棄須獲得其特別同意的要求，除非乙方以書面作如此表示。

第十六條 乙方違約責(zé)任

16.1 在租賃期限內(nèi)，乙方逾期交付租金、管理費(fèi)、推廣費(fèi)及水、電、空調(diào)費(fèi)之一或全部的，每逾期一日，應(yīng)按逾期交付金額的2‰支付滯納金。

16.2 在租賃期限內(nèi)，乙方逾期交付水、電、空調(diào)及其他費(fèi)用，經(jīng)甲方書面通知，仍未能于7日內(nèi)交付的，每逾期一天，應(yīng)按上述費(fèi)用的2‰或國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付滯納金。逾期達(dá)14天以上的，甲方有權(quán)委托A商城的物業(yè)管理公司采取停止供應(yīng)或使用水、電、空調(diào)或其他設(shè)施的措施，因此造成的一切后果由乙方自行承擔(dān)。

16.3 租賃期限內(nèi)，乙方非因法律、法規(guī)及本合同規(guī)定的情況，中途擅自退租的，租賃保證金作為違約金賠償給甲方;若租賃保證金不足賠償甲方損失的，乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

16.4 在租賃期內(nèi)，乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)單方面終止本合同，收回該商鋪，由此而造成甲方損失的，乙方應(yīng)予以賠償：

16.4.1 未經(jīng)甲方書面同意，擅自將該商鋪轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或調(diào)換使用。

16.4.2 未經(jīng)甲方書面同意，擅自拆改變動(dòng)商鋪結(jié)構(gòu)，或損壞商鋪，且經(jīng)甲方書面通知，在限定時(shí)間內(nèi)仍未糾正、并修復(fù)的。

16.4.3 擅自改變本合同規(guī)定的租賃用途，或利用該商鋪進(jìn)行違法違章活動(dòng)的。

16.4.4 乙方違反本合同及其補(bǔ)充條款的規(guī)定，不承擔(dān)維修責(zé)任或支付維修費(fèi)用，致使商鋪或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的。

16.4.5 拖欠支付租金、管理費(fèi)及其他費(fèi)用之一或全部的達(dá)到30日。

16.4.6 乙方破產(chǎn)或進(jìn)行清算程序，因重組或合并原因進(jìn)行清算者除外。

16.4.7 由于乙方原因，致使該商鋪因法庭強(qiáng)制執(zhí)行而被查封。

16.4.8 未經(jīng)甲方書面同意，乙方中斷、停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1天(含1天)以上的。

16.4.9 法律、法規(guī)或本合同其他條款允許甲方單方提前終止合同的其他情況。

16.5 甲方依據(jù)本合同第16.4條單方終止合同的，應(yīng)當(dāng)書面通知乙方3日內(nèi)遷離并交回該商鋪;租賃保證金作為違約金賠償給甲方;若租賃保證金不足賠償甲方損失的，乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

16.6 甲方依照本合同規(guī)定向乙方發(fā)出的解除合同通知，表明甲方行使本合同賦予其提前收回該商鋪的權(quán)利，并構(gòu)成甲方對(duì)該項(xiàng)權(quán)利已全面及充分的行使，甲方無須以實(shí)際進(jìn)入該商鋪的行為作為行使該項(xiàng)權(quán)利的標(biāo)志。

16.7 甲方根據(jù)本合同，要求或收取滯納金，并不損害及影響甲方行使任何本合同賦予的其他權(quán)利和補(bǔ)救的權(quán)利(包括收回該商鋪的權(quán)利)

16.8 甲方因向乙方催付租金或其他費(fèi)用而引起的所有費(fèi)用和開支(包括一切律師費(fèi))，及甲方因行使本合同項(xiàng)下其他任何權(quán)利而引起的所有費(fèi)用、開支，均由乙方承擔(dān)，甲方有權(quán)向乙方追討該等費(fèi)用、開支。

16.9 甲方一次或多次原諒、寬恕乙方違反或不履行任何其在本合同項(xiàng)下的任何義務(wù)，不得構(gòu)成甲方放棄追究對(duì)乙方任何日后持續(xù)違反或不履行義務(wù)的依據(jù)，亦不得在任何方面減損或影響甲方追究乙方任何日后持續(xù)違反或不履行的義務(wù)的權(quán)利，除非甲方以書面方式作如此表示。

16.10 甲方對(duì)乙方做出的任何同意，只構(gòu)成甲方對(duì)某一特別事件的同意，并不構(gòu)成放棄追究或豁免本合同任何條款的執(zhí)行，亦不得理解為甲方在日后同類型事件中放棄須獲得其特別同意的要求，除非甲方以書面作如此表示。

16.11 乙方違反本合同第3.7條、第3.8條約定，不論甲方是否實(shí)際支出了賠償或處罰款項(xiàng)，甲方均有權(quán)單方面終止本合同，收回該商鋪，并向乙方追究相關(guān)損害賠償。

第十七條 不可抗力

17.1 “不可抗力”是指本合同雙方不能合理控制、不可預(yù)見、亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤任何一方根據(jù)本合同履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、火災(zāi)或其他天災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)或任何其他類似事件。

17.2 如發(fā)生不可抗力事件，遭受該事件的一方應(yīng)立即用可能的最快捷的方式通知對(duì)方該事件的性質(zhì)、發(fā)生日期、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間等有關(guān)的細(xì)節(jié)，以及該事件阻礙通知方履行其于本合同項(xiàng)下義務(wù)的程度。

17.3 在不可抗力事件持續(xù)期間，遭受不可抗力事件的一方應(yīng)定期及時(shí)地告知對(duì)方不可抗力事件的現(xiàn)狀，如不可抗力事件結(jié)束，應(yīng)立即以書面形式通知對(duì)方。

17.4 遭受不可抗力事件的一方可暫行中止履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力事件的影響消除為止，并且無需為此而承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面的影響。

17.5 遭受不可抗力的一方應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ教峁┦录l(fā)生地區(qū)的公證機(jī)構(gòu)(或其他適當(dāng)機(jī)構(gòu))出具的證實(shí)不可抗力事件的合法證明，如其不能提供該等證明，對(duì)方可根據(jù)本合同的規(guī)定要求其承擔(dān)違約責(zé)任。

第十八條 通知與送達(dá)

18.1 任何與本合同有關(guān)的由本合同雙方當(dāng)事人發(fā)出的任何文件、通知及其他通訊往來，必須采取書面形式，并送達(dá)至下述地址或雙方書面通知的其他地址。

甲方：

地址：

電話：

傳真：

郵編：

聯(lián)系人：

乙方：

地址：

電話：

傳真：

郵編：

聯(lián)系人：

18.2 任何文件、通知或其他通訊往來，如以郵寄的方式，在寄出后第3個(gè)工作日將被視為已送達(dá)，郵政局出具的掛號(hào)投送收據(jù)，將作為有效證明;如以傳真的方式，則發(fā)出時(shí)視作已送達(dá)，對(duì)方傳真機(jī)收到的傳真報(bào)告將作為有效證明;如以手遞的方式，則于對(duì)方簽收時(shí)視作已送達(dá)，收條將作為有效證明。

18.3 甲方在乙方租賃商鋪門口或其他醒目位置張貼的與日常物業(yè)管理有關(guān)的通知或文件，即視為已合理通知乙方。

18.4 甲乙雙方之間的書面函件，如任何一方在其中提出具體要求或建議且要求在收到函 件后指定期限內(nèi)(不得少于5日)回函的，則另一方有責(zé)任于指定期限內(nèi)回函，否則，視同同意函件內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容和要求。

第十九條 法律適用

19.1 雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，選定下列19.1.2方式解決：

19.1.1 凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，均應(yīng)提交成都仲裁委員會(huì)，按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。

19.1.2 依法向該商鋪所在地有管轄權(quán)的人民法院起訴。

19.2 本合同條款業(yè)經(jīng)雙方協(xié)商和談判而達(dá)成，不構(gòu)成任何一方的格式條款。

19.3 本合同的訂立、效力、解釋、履行及其爭(zhēng)議的解決，均應(yīng)適用中華人民共和國(guó)的法律及受其管轄。

第二十條 合同效力

20.1 本合同構(gòu)成甲方和乙方就有關(guān)本合同所涉事項(xiàng)的全部協(xié)議，并且取代有關(guān)本合同的所載的各事項(xiàng)先前的所有口頭及書面協(xié)議。

20.2 本合同附件所列明的內(nèi)容為本合同雙方就本合同有關(guān)條款內(nèi)容所作之補(bǔ)充、修正、解釋及說明，為本合同雙方所確認(rèn)及同意，亦為本合同的組成部分。

20.3 本合同自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋各自的公章之日起生效。

20.4 甲方負(fù)責(zé)向成都市成華區(qū)租賃管理辦公室辦理合同登記手續(xù)，乙方應(yīng)提供必要的協(xié)助。

20.5 本合同正本一式六份，甲方執(zhí)兩份，乙方執(zhí)兩份，合同登記機(jī)關(guān)執(zhí)兩份，各份具同等法律效力。

20.6 本合同條款的標(biāo)題僅為方便參閱方便而設(shè)，不得用于解釋合同條款。

20.7 本合同條款業(yè)經(jīng)雙方協(xié)商和談判而達(dá)成，不構(gòu)成任何一方的格式條款。

20.8 本合同以中文書寫，如其他文字文本與中文文本不符，以中文文本為準(zhǔn)。

第二十一條 稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

21.1 與本合同有關(guān)的公證費(fèi)(如有)、房產(chǎn)稅、土地使用費(fèi)等將由甲方和乙方各自按有關(guān)規(guī)定負(fù)擔(dān)，如果法律、法規(guī)沒有規(guī)定負(fù)擔(dān)方法的，則由雙方各半負(fù)擔(dān)。

21.2 租賃手續(xù)費(fèi)由甲方承擔(dān)，印花稅由甲乙雙方各自負(fù)擔(dān)。

21.3 除法律規(guī)定或經(jīng)雙方協(xié)議由甲方代扣代繳的以外，乙方須自行向政府有關(guān)部門支付因租賃及經(jīng)營(yíng)該商鋪而產(chǎn)生的一切政府稅費(fèi)。

21.4 各方因簽署本合同而發(fā)生的律師費(fèi)，由雙方各自負(fù)擔(dān)。

第二十二條 其他

22.1 甲方聲明，本合同簽署時(shí)，A商城包括該商鋪尚未設(shè)置抵押，但甲方作為所有權(quán)人有權(quán)將A商城及商鋪進(jìn)行抵押。乙方在簽署本合同時(shí)已完全了解和接受本合同承租房屋抵押權(quán)狀態(tài)。本合同簽署后，甲方在設(shè)定抵押權(quán)時(shí)無需通知乙方或征得乙方同意。如為抵押權(quán)登記需要，乙方承諾向甲方提供必要協(xié)助。

22.2 甲方保留對(duì)A商城的命名權(quán)，甲方在給予乙方不少于3個(gè)月的通知后，甲方有權(quán)更改A商城的名字，且無須對(duì)乙方做出任何賠償。

22.3 租賃期間，甲方因合理變更、修繕需要，在事先知會(huì)乙方后，有權(quán)臨時(shí)封閉該商鋪所在建筑物公用區(qū)域(包括廣場(chǎng))及公用設(shè)施或其部分(包括但不限于走道、門戶、窗戶、電動(dòng)裝配、電纜電線、水管通道、燃?xì)夤艿?、電梯、自?dòng)扶梯、防火、保安設(shè)備、空調(diào)設(shè)備)，變更該商鋪所在建筑物之公用區(qū)域整體結(jié)構(gòu)、布局及安排。

22.4 甲方有權(quán)在該商鋪所在建筑物本體的內(nèi)外及室外空間設(shè)置廣告及獲取利益，但該等設(shè)置不得影響乙方的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

22.5 甲方有權(quán)對(duì)該商鋪所在建筑物的中庭、屋頂、車庫(kù)、廣場(chǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)使用和獲取收益。

甲方(簽章)：

法定代表人：

聯(lián)系電話：

委托人(簽章)：

年 月 日

乙方(簽章)：

法定代表人：

聯(lián)系電話：

委托人(簽章)：

年 月 日

登記人(簽章)：

(本頁(yè)以下無正文)

年 月 日

合同登記機(jī)關(guān)(簽章)：

年 月 日

商場(chǎng)場(chǎng)地租賃合同參考書

出租方(甲方)：

法定代表人：

地址：

承租方(乙方)：

法定代表人：

地址：

甲乙雙方為促進(jìn)共同發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定，本著明確權(quán)責(zé)、互惠互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方向乙方出租房屋及附屬物，乙方用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途等事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 租賃物

1.1 本合同租賃物為 號(hào) 共計(jì) 平方米(建筑面積)的房屋、附屬設(shè)備設(shè)施和附屬場(chǎng)地。甲方有義務(wù)為乙方提供上述權(quán)證復(fù)印件作為本合同附件一。

1.2 本合同租賃物的房屋共計(jì) 層，其中一層面積 平方米、負(fù)一層面積 平方米(以雙方共同測(cè)量數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。詳見租賃房屋平面分界圖，該租賃房屋平面分界圖，由甲乙雙方蓋章后作為本合同附件二。

1.3 本合同租賃物的附屬設(shè)備設(shè)施包括：合格并正常使用的消防系統(tǒng)、合格并正常使用的供水供電系統(tǒng)、有線電視線路、有線電話預(yù)留線路、自動(dòng)扶梯(2臺(tái))、貨梯(一臺(tái)，甲乙雙方共同使用)、合格并正常使用的中央空調(diào)等。具體見甲乙雙方列出的附屬設(shè)備設(shè)施清單，由雙方簽字蓋章后，作為本合同的附件三。

1.4 本合同租賃物的附屬場(chǎng)地包括租賃物部份頂部及外立面的商場(chǎng)店招位、廣告位、停車位，以及門前場(chǎng)地、員工通道等。詳見附屬場(chǎng)地清單及分界圖，該附屬場(chǎng)地清單和分界圖由甲乙雙方蓋章后作為本合同附件四。

1.5 甲方應(yīng)在 年 月 日前將本合同租賃物交付乙方。甲乙雙方在交付時(shí)應(yīng)簽訂交接清單，注明本合同租賃物的詳細(xì)狀態(tài)。甲方保證乙方能安全、正常、有效地使用。否則，視為甲方違約，甲方應(yīng)按照本合同第七條相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

第二條 租賃期限

2.1 租賃期限為 年，自 年 月 日到 年 月 日止。

2.2 為利于乙方的裝修等開業(yè)籌備工作,甲方提供 月裝修期，裝修期期間甲方不收取租賃費(fèi)，并且保證水電等的供應(yīng)，乙方承擔(dān)裝修期相應(yīng)的水電及其它一切費(fèi)用。

2.3 優(yōu)先租賃權(quán)。乙方應(yīng)在租賃期限屆滿前三個(gè)月，書面通知甲方或租賃物繼受人是否繼續(xù)租賃該商場(chǎng)。乙方如決定繼續(xù)租賃，在同等條件下，乙方有優(yōu)先承租的權(quán)利。續(xù)租的租賃協(xié)議由雙方協(xié)商后另行簽訂。

2.4 優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。租賃期內(nèi)，甲方或租賃物的繼受人將租賃房屋及附屬設(shè)備設(shè)施出售，應(yīng)提前三個(gè)月書面通知乙方，乙方在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利。

2.5 撤離期。合同到期或雙方根據(jù)合同約定中途解除合同，乙方應(yīng)在約定的撤離日后15日內(nèi)撤出。在撤離期內(nèi)，乙方將所有權(quán)屬于乙方的設(shè)備設(shè)施及貨物清除出租賃房屋。在撤離期間，甲方不收取租賃費(fèi)用。

第三條 附屬設(shè)備設(shè)施及甲乙雙方維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任

3.1 有關(guān)水電方面

3.1.1 甲方應(yīng)于交付租賃物的同時(shí)向乙方提供不少于210KV的電量供乙方照明、展示使用，并將電源接至乙方租賃房屋的配電柜并獨(dú)立按裝計(jì)量表，由乙方獨(dú)立控制。中央空調(diào)主機(jī)及末端設(shè)備、貨梯、自動(dòng)扶梯的用電不包括在前述的210KV中，由甲方另行提供并能滿足上述設(shè)備的正常使用。甲方在移交時(shí)應(yīng)確?，F(xiàn)有照明、燈具、開關(guān)、插座、配電柜等供電設(shè)備設(shè)施符合國(guó)家電氣使用標(biāo)準(zhǔn)并處于正常完好的使用狀態(tài)。

3.1.2 甲方應(yīng)對(duì)本租賃物的“表前” (“表前”：指甲方主供設(shè)備至乙方租賃房屋的配電柜(水)電表，“表后”：指乙方租賃房屋的配電柜(水)電表至乙方使用的全部設(shè)備設(shè)施)供水、供電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并承擔(dān)全部費(fèi)用;乙方應(yīng)對(duì)本租賃物的“表后”供水、供電設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并承擔(dān)全部費(fèi)用。若因甲方維保不當(dāng)或欠費(fèi)導(dǎo)致不能正常使用，甲方應(yīng)按合同第七條規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

3.2 有關(guān)消防方面