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鎮(zhèn)人大主席工作總結(jié)精選(九篇)

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鎮(zhèn)人大主席工作總結(jié)

第1篇:鎮(zhèn)人大主席工作總結(jié)范文

××鎮(zhèn)工會(huì)上半年工作總結(jié)

今年以來(lái)我鎮(zhèn)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)了黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委、縣總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照縣總工會(huì)的總體要求,充分依靠社會(huì)各界力量,充分依靠各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)會(huì)員,努力開(kāi)展各項(xiàng)工作,積極探索新時(shí)期工會(huì)工作新思路、新方法,半年來(lái)較好地完成了上級(jí)工會(huì)交辦和預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

一、職工利益放在首位,在維護(hù)權(quán)益上下功夫。

維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的最基本職能,工會(huì)應(yīng)當(dāng)把職工利益放在第一位,只有維護(hù)好職工的合法權(quán)益,工會(huì)才能顯示出它應(yīng)具有的社會(huì)地位。

、關(guān)心好特困職工。特困職工是社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們渴望得到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。為職工排憂(yōu)、為群眾解難既是工會(huì)組織的責(zé)任,更是工會(huì)干部的義務(wù)。為此,鎮(zhèn)工會(huì)充分發(fā)揮困難職工幫扶工作聯(lián)絡(luò)站作用,每當(dāng)職工遇到病、困或婚、喪等大事之時(shí),都能及時(shí)送去組織的溫暖和關(guān)懷。對(duì)病困職工實(shí)行生活上的關(guān)心和經(jīng)濟(jì)上的幫助。半年來(lái),我工會(huì)共扶助病難職工人,投入扶助資金元;為真實(shí)而準(zhǔn)確掌握職工情況,切實(shí)將扶助困難職工工作落到實(shí)處,近期,我們還在全鎮(zhèn)企業(yè)中開(kāi)展了一次調(diào)查活動(dòng),重點(diǎn)了解各企業(yè)困難職工基本情況。此次調(diào)查為開(kāi)展扶貧救助工作提供了詳實(shí)的依據(jù),我們將以此為基礎(chǔ),建立職工信息檔案,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。

⒉參與了執(zhí)法檢查。今年月,鎮(zhèn)工會(huì)還參與了鎮(zhèn)人大組織的《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》執(zhí)法檢查,先后檢查了創(chuàng)藝花炮廠(chǎng)工會(huì)、高超活性白土有限公司工會(huì)等單位的工作,認(rèn)真翻閱了職工簽訂的勞動(dòng)合同,聽(tīng)取了所在單位工會(huì)主席的工作匯報(bào)。鎮(zhèn)工會(huì)還向代表們匯報(bào)了工作情況,人大代表們對(duì)工會(huì)還提出了強(qiáng)化基層工會(huì)建設(shè)、發(fā)揮基層工會(huì)作用、加大維護(hù)職工權(quán)益力度等工作建議。實(shí)踐證明,人大代表視察檢查《工會(huì)法》執(zhí)行情況,不僅推進(jìn)了工會(huì)工作,同時(shí)還擴(kuò)大了工會(huì)的社會(huì)影響。

、做好愛(ài)心助學(xué)工作。愛(ài)心助學(xué)是幫助特困職工子女就學(xué)的有效手段,我們?cè)谀瓿跣聦W(xué)年開(kāi)學(xué)之際和中高高考結(jié)束之際,分別在基層工會(huì)主席會(huì)議上進(jìn)行了認(rèn)真的貫徹,要求各級(jí)工會(huì)充分發(fā)揮作用,幫助特困職工共渡難關(guān)?;鶎庸?huì)主席紛紛表示決不讓一位特困職工子女因交不起學(xué)費(fèi)而放棄學(xué)業(yè)。半年來(lái),就結(jié)對(duì)助學(xué)名,捐助就學(xué)資金余元。

、抓好安全生產(chǎn)的督查。安全生產(chǎn)工作不僅是對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保護(hù),更重要的是保護(hù)職工的生命安全,職工的生命是最珍貴的,我們將××花炮廠(chǎng)等家公司列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè),同時(shí)兼顧其它企業(yè),做到常檢查、常督促,使企業(yè)職工在思想上做到應(yīng)知,行動(dòng)上做到應(yīng)會(huì),由于該公司做了大量的前期工作,使該企業(yè)的安全生產(chǎn)得到了保證。

二、突出重點(diǎn),在提高質(zhì)量上下功夫。

我們認(rèn)為,工會(huì)工作關(guān)鍵要突出幾件有意義的、有影響力的工作,讓人家看到我們工會(huì)在做什么,是實(shí)實(shí)在在的,言之有物的。

、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣總十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神。

年初召開(kāi)了全鎮(zhèn)基層工會(huì)主席會(huì)議,傳達(dá)貫徹了縣總會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了年工會(huì)工作目標(biāo)。會(huì)上要求基層工會(huì)要以縣總工會(huì)的工作要求為指導(dǎo),結(jié)合本單位的工作實(shí)際,認(rèn)真地卓有成效地開(kāi)展工會(huì)工作,做到與廣大職工更貼近,與實(shí)際更貼近。堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)與調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性結(jié)合起來(lái)。

、制訂了目標(biāo)考核意見(jiàn)。鎮(zhèn)工會(huì)根據(jù)縣總目標(biāo)考核意見(jiàn),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制訂了××××年度工會(huì)工作目標(biāo)管理考核意見(jiàn)??己艘庖?jiàn)在組織工作、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、幫扶困難職工、創(chuàng)新工作等方面都進(jìn)行了明確,并定期開(kāi)展工作督查,確保工作落到實(shí)處。

、積極主動(dòng)配合做好企業(yè)職工工資清欠工作,切實(shí)維護(hù)職工根本利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、加大宣傳力度,在擴(kuò)大影響上下功夫。

、積極做好《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》的宣傳工作。通過(guò)運(yùn)用板報(bào)、畫(huà)廊、有線(xiàn)廣播電視,還有發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行了大力宣傳,有力地推動(dòng)兩法的深入貫徹,使兩法深入人心。

⒉積極組織基層工會(huì)開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng),以抓好重大節(jié)日活動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)的宣傳報(bào)道工作。如慶元旦文藝晚會(huì)、“三八”女職工才藝展示活動(dòng)、“五一”職工拔河比賽及六月份的全民健身月活支等,豐富了職工的業(yè)余文化生活,不斷加大了工會(huì)工作的宣傳力度,擴(kuò)大了工會(huì)的影響面。

回顧半年以來(lái)工作,我鎮(zhèn)工會(huì)能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)工會(huì)和鎮(zhèn)黨委、政府的文件和指示精神,積極履行基本職責(zé),各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)上半年的目標(biāo)任務(wù)。但與先進(jìn)單位相比,我們的工作還有一定的差距,特別是工會(huì)創(chuàng)新工作做法不多,需要我們更加努力工作,以確保全年任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

下半年工作重點(diǎn)

⒈進(jìn)一步加大非公有制企業(yè)工會(huì)組建力度,實(shí)現(xiàn)人以上企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)到,實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定企業(yè)職工入會(huì)率達(dá)到。同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新和完善維權(quán)機(jī)制,人以上企業(yè)集體合同工資集體協(xié)商簽訂覆蓋率達(dá)到,力爭(zhēng)人以上企業(yè)建立()職工互助幫困基金達(dá)到。

第2篇:鎮(zhèn)人大主席工作總結(jié)范文

(一)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作。鎮(zhèn)成立衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓落實(shí),各行政村也必須成立衛(wèi)生防疫工作組,負(fù)責(zé)各自村內(nèi)的衛(wèi)生防疫工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、動(dòng)檢站和各村防疫人員共同對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的受災(zāi)戶(hù)、人員密集點(diǎn)等進(jìn)行全面的消毒防疫,對(duì)飲用水、食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢測(cè),對(duì)死亡禽畜進(jìn)行無(wú)害化處理,技術(shù)指導(dǎo)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和動(dòng)檢站負(fù)責(zé)。同時(shí)加大宣傳力度,確保災(zāi)后無(wú)大疫。

(二)防止次生災(zāi)害發(fā)生。各行政村不能放松警惕,要繼續(xù)做好拉網(wǎng)式巡查工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

(三)做好地災(zāi)點(diǎn)的評(píng)估。對(duì)地質(zhì)隱患點(diǎn)要做好實(shí)地評(píng)估工作(包括統(tǒng)計(jì)地災(zāi)點(diǎn)的基本情況,如戶(hù)數(shù)、人數(shù)、受災(zāi)嚴(yán)重情況等),對(duì)地質(zhì)不穩(wěn)定不能回遷的地災(zāi)點(diǎn)住戶(hù),必須采取相應(yīng)措施,妥善安置其較長(zhǎng)時(shí)間的正常生活。

(四)做好登記核實(shí)工作。一是各村實(shí)際轉(zhuǎn)移人員的人數(shù)和天數(shù)的登記核實(shí)工作,并張榜公布;二是受災(zāi)戶(hù)災(zāi)情的登記核實(shí)工作,并張榜公布;三是在本次抗洪救災(zāi)過(guò)程中,投入經(jīng)費(fèi)使用情況的核實(shí)工作。

(五)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救。此次洪災(zāi)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、水利、交通、企業(yè)等均遭受?chē)?yán)重?fù)p失,為盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),災(zāi)后自救刻不容緩。個(gè)人部分,由各村兩委包干負(fù)責(zé),組織群眾生產(chǎn)自救;公共部分(如水渠、水壩、河堤等),由各村組織牽頭,根據(jù)輕重緩急安排搶修,政府將采取“以干得助”的方式給予資金補(bǔ)助。鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)搶修鎮(zhèn)通往市區(qū)及各行政村的道路,各行政村負(fù)責(zé)搶修所轄自然村的道路。

第3篇:鎮(zhèn)人大主席工作總結(jié)范文

1、區(qū)召開(kāi)全區(qū)第九屆村委會(huì)和第四屆居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議,布置全區(qū)村民委員會(huì)換屆選舉事宜。

3、召開(kāi)區(qū)雙擁迎春座談會(huì)。發(fā)放退役士兵自謀職業(yè)證,做好全區(qū)退役士兵貨幣安置資金工作。做好無(wú)軍籍職工醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助申報(bào)繳費(fèi)工作。

4、督促各地公墓(墓地)塔陵做好清明期間文明掃墓安全保障工作,配合市民政局在新民公墓舉辦第十七次樹(shù)葬活動(dòng)。

5、開(kāi)展“學(xué)習(xí)白求恩敬業(yè)為人民” “創(chuàng)三優(yōu)”等主題活動(dòng),強(qiáng)化衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。制定基層醫(yī)療衛(wèi)生單位目標(biāo)考核實(shí)施方案,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和兩癌篩查等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。推進(jìn)基本藥物制度,完善基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)工作。

6、落實(shí)手足口病等春季傳染病綜合防控。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控管理,落實(shí)做好各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急檢測(cè)準(zhǔn)備工作。完成14家單位衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。

8、開(kāi)展計(jì)劃生育“春風(fēng)行動(dòng)”。 舉辦“全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等服務(wù)百日行”啟動(dòng)儀式。舉辦“計(jì)劃生育藥具服務(wù)管理信息系統(tǒng)”培訓(xùn)班,全區(qū)105名計(jì)生干部參加培訓(xùn)。。

9、開(kāi)展第十二次全國(guó)“愛(ài)耳日”宣傳教育活動(dòng)。完成2011年度殘疾人參加團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)工作。組織殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況入戶(hù)調(diào)查工作。

社會(huì)事業(yè)局4月份重點(diǎn)工作

1、組織全區(qū)第九屆村民委員會(huì)、第四屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,完成區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),選舉委員會(huì)成立,選民登記等全部準(zhǔn)備工作。

2、進(jìn)一步規(guī)范基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的落實(shí),組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合績(jī)效考評(píng)。加強(qiáng)春季傳染病疫情綜合防控和食品安全工作。

3、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦理人大建議和政協(xié)提案,重點(diǎn)圍繞主任(主席)督辦件,開(kāi)展關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理專(zhuān)題調(diào)研,提高辦理質(zhì)量。

第4篇:鎮(zhèn)人大主席工作總結(jié)范文

五月份工作總結(jié)

1、承德市教育督導(dǎo)組對(duì)雙橋區(qū)進(jìn)行階段性教育督導(dǎo)。

2、雙橋區(qū)政府再次召開(kāi)迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估動(dòng)員大會(huì)。

繼5月6日雙橋區(qū)教育局召開(kāi)了“迎省政府教育督導(dǎo)評(píng)估第二次推進(jìn)會(huì)”后, 5月24日,雙橋區(qū)政府再次召開(kāi)“迎接河北省教育督導(dǎo)評(píng)估動(dòng)員大會(huì)”,進(jìn)一步安排部署下一步迎檢的準(zhǔn)備工作。參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有區(qū)人大魏民副主任、區(qū)政府李建俠副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政協(xié)陳彥倫副主席。區(qū)直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)辦主管教育的領(lǐng)導(dǎo)、教育局班子成員及科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長(zhǎng)100余人參加了大會(huì)。會(huì)上教育局任文田局長(zhǎng)從迎接省督導(dǎo)評(píng)估的時(shí)間、形式、內(nèi)容、結(jié)果,準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況,下一步要做的工作三個(gè)方面進(jìn)行了通報(bào)。劉春敏督學(xué)詳細(xì)介紹了各部門(mén)需要上報(bào)材料的具體要求。最后李建俠副區(qū)長(zhǎng)作重要講話(huà)。講話(huà)對(duì)今后我區(qū)迎檢的準(zhǔn)備工作提出了三點(diǎn)要求:一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎省檢工作的緊迫感和責(zé)任感;二是明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好迎省檢的各項(xiàng)工作;三是統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化合力,確保順利完成迎省檢工作任務(wù)。

3、中小教研到學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)工作。

中學(xué)教研室在掌握畢業(yè)班復(fù)習(xí)備考情況的前提下,各學(xué)科5月份結(jié)合本學(xué)科的實(shí)際情況開(kāi)展了一系列教研活動(dòng)。數(shù)學(xué)學(xué)科在十二中召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)演示課活動(dòng)、物理學(xué)科在民中召開(kāi)了復(fù)習(xí)研討活動(dòng),語(yǔ)文學(xué)科組織部分學(xué)校召開(kāi)研討交流活動(dòng),歷史、政治學(xué)科以觀摩課的形式在雙峰寺中學(xué)開(kāi)展全區(qū)畢業(yè)班教學(xué)研討活動(dòng)。組織參加全市中考模擬考試,組織參加省教研員培訓(xùn)。

小學(xué)教研室全體教研員5月份對(duì)雙橋區(qū)小學(xué)第三次視導(dǎo)工作,主要是對(duì)教學(xué)檔案查漏補(bǔ)缺,聽(tīng)課和指導(dǎo)各科教研活動(dòng)。進(jìn)行了小學(xué)畢業(yè)班考前輔導(dǎo),為了系統(tǒng)、科學(xué)、有效地做好畢業(yè)班總復(fù)習(xí)工作,小學(xué)教研室語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)等學(xué)科的教師進(jìn)行了考前輔導(dǎo)。組織4名教師參加承德市評(píng)優(yōu)課活動(dòng),2人獲一等獎(jiǎng),2人獲二等獎(jiǎng)(英語(yǔ)2人,科學(xué)2人)。組織雙橋區(qū)小學(xué)三年級(jí)英語(yǔ)能力競(jìng)賽,60人分獲一、二、三等獎(jiǎng),5所學(xué)校獲團(tuán)體獎(jiǎng)。

4、加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5、“十二五”期間我區(qū)又有四十三項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng)。

雙橋區(qū)教

育局高度重視教育科研工作,區(qū)教育學(xué)會(huì)認(rèn)真組織河北省教育學(xué)會(huì)“十二五”規(guī)劃課題的申報(bào)工作,近日,經(jīng)河北省教育學(xué)會(huì)審定批準(zhǔn),我區(qū)有四十三項(xiàng)列為省級(jí)課題,重點(diǎn)課題為十四項(xiàng),一般課題為二十九項(xiàng)。通過(guò)此次課題立項(xiàng)活動(dòng),區(qū)教育學(xué)會(huì)再次對(duì)區(qū)屬學(xué)校的教育科研骨干進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)了一線(xiàn)教師教育科研素質(zhì)的提高。同時(shí),為我區(qū)“十二五” 教育科研工作的發(fā)展,形成了一個(gè)良好的開(kāi)端。

6、中行承德分行愛(ài)心捐助老西營(yíng)小學(xué)。

5月4日,中國(guó)銀行承德分行的領(lǐng)導(dǎo)和營(yíng)業(yè)部團(tuán)支部團(tuán)員代表及媒體記者,來(lái)到雙橋區(qū)雙峰寺鎮(zhèn)老西營(yíng)小學(xué),舉行了“百年中行 助你成長(zhǎng)”的愛(ài)心幫扶活動(dòng),對(duì)全校學(xué)生捐助了總計(jì)折合人民幣8880元的學(xué)習(xí)用品,他們的義舉得到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。

7、檢查普通高中國(guó)家助學(xué)金執(zhí)行情況。

為加強(qiáng)普通高中國(guó)家助學(xué)金的管理,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,財(cái)務(wù)科工作人員對(duì)八中進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。

8、教育系統(tǒng)捐款。

局機(jī)關(guān)工作人員和各校教師進(jìn)行博愛(ài)一日捐、植樹(shù)、工會(huì)捐款378265.00元。

9、積極開(kāi)展迎省教育督導(dǎo)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

按照雙橋區(qū)迎省督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案,區(qū)教育局五月上旬和中旬兩次對(duì)全區(qū)所有中小學(xué)的迎省督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作進(jìn)行了細(xì)致地檢查。

10、加緊進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)裝備安裝。

教育局電教儀器站抓緊監(jiān)督為各校安裝電子白板等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備,同時(shí)檢查各校各功能教室的設(shè)置情況。

六月份工作計(jì)劃

1、迎接省政府教育督導(dǎo)組將對(duì)雙橋區(qū)教育進(jìn)行綜合督導(dǎo)評(píng)估檢查。(6月27日至29日)

2、繼續(xù)深入學(xué)校檢查指導(dǎo)各校的安全管理工作,治理校園周邊環(huán)境。

3、組織八年級(jí)學(xué)生地理、生物會(huì)考。繼續(xù)指導(dǎo)畢業(yè)班教學(xué),組織參加中考。

4、繼續(xù)進(jìn)行小考準(zhǔn)備工作。

第5篇:鎮(zhèn)人大主席工作總結(jié)范文

——農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)

我鎮(zhèn)在縣主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,在發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作中進(jìn)行了有益的嘗試和探索,取得了初步的成效。目前,我鎮(zhèn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展形勢(shì)良好,對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極的推動(dòng)作用。

一、   基本情況

《合作社法》頒布前,我鎮(zhèn)就已建立有不同形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),自XX年年7月1日《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以后至今,已在工商部門(mén)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有17個(gè),今年正在辦理的5個(gè),其中有三個(gè)村干部領(lǐng)辦,合作社成員達(dá)到800多人,其中農(nóng)民成員730多人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)10000多戶(hù)。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個(gè)產(chǎn)品已通過(guò)無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證。金壩村在合作社基礎(chǔ)上成立了資金互助合作社,并獲省級(jí)先進(jìn)合作社稱(chēng)號(hào)。

     二、主要做法

     1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為合作社發(fā)展提供保障

     對(duì)于這項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即成立了“發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)組”,由鎮(zhèn)長(zhǎng)李長(zhǎng)華任組長(zhǎng)、分管農(nóng)經(jīng)的人大主席方世平任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)擔(dān)任。鎮(zhèn)長(zhǎng)李長(zhǎng)華等領(lǐng)導(dǎo)多次深入合作社指導(dǎo)工作,了解情況,宣傳黨在合作社工作中的政策法規(guī),鼓勵(lì)廣大社員放心、大膽開(kāi)展工作,解決他們的后顧之憂(yōu),增強(qiáng)搞好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的信心的決心。

    2、突出重點(diǎn),加大力度,推動(dòng)合作社建設(shè)健康快速發(fā)展

     一是認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時(shí)將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的材料送縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案,并按時(shí)建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社檔案。

三是抓好典型示范,帶動(dòng)全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、制定優(yōu)惠政策,提高服務(wù)水平。

    一是在縣規(guī)定簡(jiǎn)化手續(xù),減少費(fèi)用的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)經(jīng)管站制定了扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展宣傳合作社好的做法和經(jīng)驗(yàn),還為辦社農(nóng)民提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),如與工商部門(mén)協(xié)調(diào)及章程的制定等。二是爭(zhēng)取信貸支持。幫助合作社與農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取一定的信貸支持。

    三、我鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要工作打算

    我鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為新世紀(jì)農(nóng)村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)抓,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最有效的手段來(lái)抓,作為促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)來(lái)抓,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立一批典型,充分發(fā)揮示范作用。一是對(duì)已注冊(cè)的合作社加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展提供環(huán)境保障。二是加大宣傳力度,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn),努力營(yíng)造關(guān)心支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的輿論氛圍,消除群眾疑慮,堅(jiān)定群眾參與合作社的信心。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展提供有力保障,強(qiáng)化內(nèi)部管理,構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化民主管理,從財(cái)力、物力、人力上給予支持。

                農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

今年以來(lái),為大力積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)異常活躍。為推動(dòng)此項(xiàng)工作開(kāi)展,按上級(jí)要求,我鎮(zhèn)建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳,并做到人員到位、各項(xiàng)制度上墻,配備辦公電腦,做到及時(shí)收集信息,并做到檔案齊備。

一、基本情況

到2009年7月為止,我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積為9619.9 畝,其中由外省市農(nóng)民租用的面積為1500畝,用于退耕還林用地流轉(zhuǎn)面積為2519.4畝。農(nóng)用地采用流轉(zhuǎn)方式用于建設(shè)用地的面積約為5600.5畝,其中鎮(zhèn)村組道路用地為103畝,圩堤建設(shè)用地為30畝,縣工業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)面積為5300畝,集鎮(zhèn)、中心村用地面積為114畝,其他建設(shè)用地面積為53.5畝。

在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,由農(nóng)民直接與用地單位簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有68戶(hù),流轉(zhuǎn)面積為1033.5畝;由鎮(zhèn)、村與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有1137份,流轉(zhuǎn)面積為5350畝。我鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)百畝示范片。

我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于一產(chǎn)的流轉(zhuǎn)費(fèi)平均每年每畝約80至200元,農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于非農(nóng)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)費(fèi)約為每畝800元。截止2009年3月,縣、鎮(zhèn)財(cái)政共撥付土地補(bǔ)償金約5000萬(wàn)元,涉及土地使用面積約為5300畝。

二、存在的主要問(wèn)題

農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)存在較多不規(guī)范的情況。在我鎮(zhèn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作中,由于沒(méi)有完全嚴(yán)格地遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,出現(xiàn)一些違反法律政策規(guī)定的情況,主要表現(xiàn)為:

1、除道路建設(shè)搞土地流轉(zhuǎn)外,在其他項(xiàng)目建設(shè)中也存在把農(nóng)村土地由農(nóng)用地向非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的做法。

2、承包地的流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范,沒(méi)有統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本,個(gè)別地方發(fā)生不與農(nóng)民簽訂書(shū)面協(xié)議的做法,農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)得不到尊重,還發(fā)生“一田兩證”的情況。

3、少數(shù)村組土地流轉(zhuǎn)工作缺乏公開(kāi)、透明的辦事機(jī)制,進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序的承包地面積、補(bǔ)償或收益情況等重要信息,在流轉(zhuǎn)過(guò)程中沒(méi)有加以公布。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

4、農(nóng)民在流轉(zhuǎn)中獲得的收益較少。除農(nóng)民之間自愿的流轉(zhuǎn)補(bǔ)償外,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)較低,每畝收益低于土地本身價(jià)值的附加值或我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)增加值。集體建設(shè)用地占用承包地,個(gè)別村組也沒(méi)有給予農(nóng)民相應(yīng)的補(bǔ)償。

5、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面沒(méi)有完全發(fā)揮其管理職能。

三、主要做法

(一)加大力度,學(xué)習(xí)宣傳。

在《農(nóng)村土地承包法》的宣傳工作上要注重面向兩種對(duì)象,一是面向廣大農(nóng)民,繼續(xù)采取多種方式和多樣形式,加大宣傳力度,不斷提高農(nóng)民對(duì)于這部關(guān)系他們切身利益法律的知曉率,增強(qiáng)他們維護(hù)自身權(quán)益的法律意識(shí);二是面向鎮(zhèn)、村、組干部,提高他們依法行政的自覺(jué)性。在宣傳與學(xué)習(xí)中要讓廣大干部明確幾個(gè)重要的觀點(diǎn):一是農(nóng)村土地不等于農(nóng)村耕地,它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地(含雜邊地、河道);二是在土地所有權(quán)性質(zhì)上,農(nóng)村的土地除國(guó)有以外,都是農(nóng)民集體三級(jí)所有;三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,可以用貨幣來(lái)量化;四是除法定征用或不可抗拒的自然災(zāi)害以外,不得調(diào)整或收回農(nóng)民承包地,不得以三分之二以上村民代表同意的方式調(diào)整或收回農(nóng)民承包地;五是農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)一定要遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,其中“依法”是第一位的。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn),保障權(quán)益。

1、在經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的形勢(shì)下,貫徹實(shí)施農(nóng)村土地承包法,首先要正確處理土地承包工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的關(guān)系問(wèn)題。政府職能部門(mén)在審批項(xiàng)目、制定政策、落實(shí)規(guī)劃時(shí),要重視執(zhí)行農(nóng)村土地承包法,維護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)合法權(quán)益,把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來(lái),重視國(guó)家、集體、農(nóng)民三者利益的一致性。

2、農(nóng)經(jīng)站要經(jīng)常性地開(kāi)展關(guān)于農(nóng)村土地用途變化情況的調(diào)研,實(shí)事求是地解決土地承包與流轉(zhuǎn)過(guò)程中的各種問(wèn)題,做好農(nóng)民在土地承包權(quán)益方面的代言人,做到管理與服務(wù)并重。

3、嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)工作。首先要按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,制定和完善我鎮(zhèn)有關(guān)土地和流轉(zhuǎn)方面的實(shí)施辦法;其次要適時(shí)調(diào)整農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償規(guī)定,盡量從保障農(nóng)民權(quán)益的角度,適當(dāng)提高現(xiàn)行流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);三是堅(jiān)決糾正實(shí)際工作中各種不符合農(nóng)村土地承包法規(guī)定的做法,把農(nóng)村土地全部承包到戶(hù),把承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證全部發(fā)放到戶(hù),積極穩(wěn)妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問(wèn)題。

(三)、建章立制,規(guī)范運(yùn)作。建議及時(shí)出臺(tái)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)和制度,明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、范圍及操作程序,構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)化及農(nóng)村實(shí)際的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度,同時(shí)要建立流轉(zhuǎn)臺(tái)帳。要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,體現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中自愿原則。流轉(zhuǎn)時(shí)必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,簽訂由縣農(nóng)委統(tǒng)一印制的流轉(zhuǎn)合同范本,報(bào)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門(mén)備案。土地流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)由雙方協(xié)商約定,但最長(zhǎng)的期限不得超過(guò)第二輪土地承包期。應(yīng)簽訂流轉(zhuǎn)的合同,以合同的形式將流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)固定下來(lái),流轉(zhuǎn)合同應(yīng)標(biāo)明雙方當(dāng)事人的姓名、住址、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)價(jià)款以及違約責(zé)任,使雙方一旦發(fā)生糾紛,調(diào)處有據(jù)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總體目標(biāo),以新農(nóng)村建設(shè)為總攬,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),以打造全省水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為突破,以農(nóng)民增收為核心,按照“扶龍頭——壯基地——興特色——保增收”的工作思路,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)、特色化致富農(nóng)民的路子,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

一、基本情況

上半年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8000萬(wàn)元,占全年目標(biāo)任務(wù)的100%;新增農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)20余戶(hù),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)52個(gè);無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地面積2200畝;有三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)村:楊莊村、汊河村、金壩村;金成米業(yè)為市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);達(dá)諾乳業(yè)獲得無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證;楊莊村為省級(jí)專(zhuān)業(yè)示范村。

二、主要做法

(一)、強(qiáng)化政府職能,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力保障

1、抓領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任制推進(jìn),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村的中心工作,建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志親自抓;層層分解目標(biāo)到村和有關(guān)部門(mén),落實(shí)到人,保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作健康運(yùn)行。三是通力合作,搞好服務(wù)。進(jìn)一步建立健全了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技、信息、資金、物資等服務(wù)體系,政府各有關(guān)部門(mén)都拿出了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施,分工負(fù)責(zé),通力合作,搞好服務(wù),共同為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。

2、抓引導(dǎo)。為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整成果,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持持續(xù)發(fā)展,不斷壯大規(guī)模,鎮(zhèn)黨委、政府以培訓(xùn)青年農(nóng)民為重點(diǎn),向種養(yǎng)殖大戶(hù)無(wú)償提供技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)。鎮(zhèn)上成立了技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)辦公室,辦公室采取定期和不定期的方式組織召開(kāi)種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。

3、抓服務(wù)。一是技術(shù)服務(wù)。 二是物資服務(wù)。搞好各類(lèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的送貨下鄉(xiāng)服務(wù)。三是銷(xiāo)售服務(wù)。拓寬銷(xiāo)售渠道,進(jìn)一步探索“龍頭+農(nóng)戶(hù)”或“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)銷(xiāo)緊密鏈接的新模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

(二)、大力培植扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)

鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村的資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,合理布局,在穩(wěn)糧增收的前提下突出“一村一品”建設(shè),逐步形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)帶。

(三)、全面加快基地建設(shè),力促產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)亮點(diǎn)

以基地為依托,突出抓3個(gè)基地的建設(shè),使我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)了亮色。一是抓陳淺村的農(nóng)業(yè)機(jī)械化基地建設(shè)。二是抓汊河村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。三是抓楊莊村蘆蒿基地的鞏固發(fā)展壯大。

              

(四)、切實(shí)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

1、加大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施力度

第6篇:鎮(zhèn)人大主席工作總結(jié)范文

一、基本情況

我區(qū)地處粵北,位于東經(jīng)113°22''''-113°44''''、.北緯24°40''''-25°07''''之間。西北面、北面與樂(lè)昌市、仁化縣交界,東面與始興縣接壤,西連乳源自治縣,南鄰曲江區(qū)、武江區(qū)。京廣鐵路南北向貫穿全區(qū)、323國(guó)道東西向貫穿全區(qū)。現(xiàn)轄5鎮(zhèn)7辦事處,人口36多萬(wàn),有1:1萬(wàn)正射影像圖幅39幅(西安坐標(biāo)系),總面積858700畝(572.5平方公里)。

*年11月,我區(qū)根據(jù)市國(guó)土資源局有關(guān)要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查,已全部通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。我區(qū)有少部分農(nóng)村集體土地所有權(quán)歸屬不明(特別是村民小組之間)、界線(xiàn)不清,集體土地所有權(quán)的權(quán)利內(nèi)容不明確,引發(fā)出不少的土地權(quán)屬糾紛,特別是在征地補(bǔ)償安置過(guò)程中,這種矛盾更為尖銳。這些矛盾越來(lái)越不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,迫切需要開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,以法律的形式把與農(nóng)民息息相關(guān)的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)耕地的義務(wù)確定下來(lái),促進(jìn)農(nóng)村土地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;l(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、工作任務(wù)、目的

本次工作的任務(wù)是利用現(xiàn)勢(shì)性良好的土地更新調(diào)查正射影像圖和調(diào)查成果,依照《廣東省農(nóng)村土地登記規(guī)則》,按照新的土地分類(lèi)體系,對(duì)農(nóng)村土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積等情況進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),依法確認(rèn)土地權(quán)屬。按照土地登記發(fā)證的程序頒發(fā)土地證書(shū),保證土地?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,解決我區(qū)在國(guó)土資源管理中存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)地籍管理的升級(jí)換代,充分發(fā)揮地籍管理的整體功能,推進(jìn)國(guó)土資源管理工作向規(guī)范化、信息化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),保證該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,區(qū)政府已成立了*區(qū)集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組(韶湞府辦[*]47號(hào)),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局*分局,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。精心組織,廣泛宣傳,集中力量,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程,抓住重點(diǎn),克服難點(diǎn),全面調(diào)查,并建立工作全程跟蹤監(jiān)督檢查制度,按時(shí)保質(zhì)保量完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。

四、工作依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(*年8月29日中華人民共和國(guó)主席令第8號(hào))

(二)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(*年12月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第256號(hào))

(三)《廣東省實(shí)施(中華人民共和國(guó)土地管理法)辦法》(*年1月8日廣東省人大常委會(huì)公告第70號(hào))

(四)《土地登記規(guī)則》

(五)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定》

(六)《廣東省農(nóng)村土地登記規(guī)則》

(七)《廣東省農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》

(八)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程》

五、工作步驟

自本方案印發(fā)之日起到*年12月31日結(jié)束。分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、檢查驗(yàn)收階段、登記發(fā)證階段,具體工作及時(shí)間安排如下:

(一)準(zhǔn)備階段(5月18日-5月30日)

1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

區(qū)、鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和工作組。

2、收集資料。

(1)圖件:土地更新調(diào)查正射影像圖、土地利用現(xiàn)狀圖、面積量算圖、權(quán)屬界線(xiàn)圖等(含電子版)。

(2)表冊(cè):土地權(quán)屬界線(xiàn)核定書(shū)及原由書(shū),土地更新調(diào)查時(shí)的各種表格等。

3、購(gòu)置建立農(nóng)村數(shù)據(jù)庫(kù)所需的硬件、軟件。

(1硬件:包括計(jì)算機(jī)、繪圖儀、掃描儀、打印機(jī)等;

(2)軟件:MAPGIS農(nóng)村地籍管理系統(tǒng)(*市國(guó)土資源信息中心已向武漢中地購(gòu)買(mǎi))等。

4、購(gòu)置繪圖工具、皮尺、指北針及必要辦公用品。

5、印制相關(guān)表冊(cè)(包括土地權(quán)屬界線(xiàn)核定書(shū)、集體土地權(quán)屬調(diào)查表、土地登記申請(qǐng)表、地籍調(diào)查土地登記審批表及通告等)。

6、工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

全市農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建立經(jīng)費(fèi)、外業(yè)地籍調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)更新等發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排)。

7、宣傳發(fā)動(dòng)。

以區(qū)為單位召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、國(guó)土所負(fù)責(zé)人參加農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證動(dòng)員大會(huì);以鎮(zhèn)為單位召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、各村民委員會(huì)書(shū)記、主任、國(guó)土員參加的宣傳動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作,落實(shí)好指界人。

區(qū)政府要通過(guò)電視臺(tái)通告,大力宣傳此項(xiàng)工作的重要性、迫切性,明確調(diào)查對(duì)象和范圍,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。并要求各鎮(zhèn)、村張貼通告,落實(shí)指界人。

農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,并由村民委員會(huì)出具證明。集體土地的指界人是該集體土地使用者,可以是法人代表、自然人或委托人。

(二)實(shí)施階段(6月1日-10月31日)

1、農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立(6月1日一6月15日)。

由*市國(guó)土資源信息中心建立全市農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。依據(jù)土地更新調(diào)查成果,把土地權(quán)屬界線(xiàn)、地類(lèi)界線(xiàn)、圖面注記、外業(yè)調(diào)查記錄表、土地權(quán)利人主體等信息輸入計(jì)算機(jī),建立圖形庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù);經(jīng)計(jì)算機(jī)對(duì)輸入信息分析處理,進(jìn)行界址點(diǎn)坐標(biāo)量測(cè)、面積量算,編制地籍索引圖、宗地圖,為下一步地籍調(diào)查提供參考數(shù)據(jù),為登記發(fā)證提供準(zhǔn)確的圖件、數(shù)據(jù)等資料。

要求:

(1)農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)是集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的中心環(huán)節(jié),為集體土地所有權(quán)登記發(fā)證提供具有法律性、權(quán)威性的權(quán)源材料,因而要求工作人員增強(qiáng)法律意識(shí)和工作責(zé)任感,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行作業(yè)。

(2地籍圖、宗地圖的編制要嚴(yán)格按照《廣東省農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》,將土地權(quán)屬界線(xiàn)、界址點(diǎn)、宗地號(hào)、面積、地類(lèi)等準(zhǔn)確、全面地在圖上標(biāo)明。

2、落實(shí)作業(yè)隊(duì)伍(6月1日-6月15日)。

市國(guó)土資源局*分局落實(shí)外業(yè)調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍和確定該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員。

3、地籍調(diào)查(6月15日一10月20日)。

此次地籍調(diào)查由市國(guó)土資源局*分局組織隊(duì)伍完成。*分局收到農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的資料后對(duì)土地權(quán)屬界線(xiàn)、界址點(diǎn)、宗地號(hào)、面積、地類(lèi)等進(jìn)行核查,與現(xiàn)時(shí)實(shí)際的土地權(quán)屬界線(xiàn)相一致的,可直接引用,不再重新調(diào)查和簽界;如不一致,應(yīng)重新調(diào)查,并按規(guī)定辦理簽界手續(xù)。

地籍調(diào)查是依照國(guó)家規(guī)定的法律程序和技術(shù)規(guī)范,通過(guò)權(quán)屬調(diào)查和地籍調(diào)查,查清每一宗土地的位置、界址、權(quán)屬、面積和用途等基本情況,以圖、簿示之.地籍調(diào)查主要包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量?jī)煞矫鎯?nèi)容,就調(diào)查本身而言又分初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。地籍調(diào)查的任務(wù)是利用現(xiàn)勢(shì)性良好的土地更新調(diào)查正射影像圖作為工作底圖,將土地權(quán)屬界線(xiàn)、地類(lèi)界線(xiàn)、面積、位置等地籍要素和地理要素真實(shí)地在工作底圖上標(biāo)繪、注記,并填寫(xiě)必要表格,落實(shí)簽界手續(xù)等。

此次地籍調(diào)查采取權(quán)屬調(diào)查和地類(lèi)調(diào)查分步進(jìn)行的方式,以權(quán)屬調(diào)查為重點(diǎn),先開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查,再進(jìn)行地類(lèi)調(diào)查.權(quán)屬調(diào)查要與調(diào)處土地權(quán)屬糾紛,解決歷史遺留的難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合;地類(lèi)調(diào)查以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)界線(xiàn)為主線(xiàn),進(jìn)一步核實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的范圍,并標(biāo)定界址,確保基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)落到實(shí)處。

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,集體土地所有權(quán)的主體為農(nóng)民集體。作為權(quán)利人主體的農(nóng)民集體有"鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體"、"村農(nóng)民集體''''、"村民小組農(nóng)民集體''''三種形式,經(jīng)過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和調(diào)查論證,村民小組農(nóng)民集體所有的土地占主導(dǎo)地位,鑒于當(dāng)前我們處于時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際,決定把權(quán)屬界線(xiàn)調(diào)查到行政村一級(jí)為重點(diǎn),在確保行政村這一級(jí)權(quán)屬界線(xiàn)調(diào)查按期按質(zhì)完成的基礎(chǔ)上,把土地權(quán)屬界線(xiàn)盡可能細(xì)化到村民小組。

要求:

(1)嚴(yán)格按照《廣東省農(nóng)村土地登記規(guī)則》和《廣東省農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》進(jìn)行作業(yè)。

(2)充分應(yīng)用土地更新調(diào)查成果,最大限度地爭(zhēng)取時(shí)間,減少工作量,節(jié)約開(kāi)支。

(3)權(quán)屬調(diào)查要從有利于社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)出發(fā),本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法辦事的原則進(jìn)行作業(yè),既要保護(hù)農(nóng)民的切身利益,又要防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

(4)權(quán)屬調(diào)查過(guò)程中遇到突發(fā)事件、疑難問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

4、農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)更新匯總(8月10日一10月31日)

農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)更新與地籍調(diào)查同時(shí)進(jìn)行。市國(guó)土資源局*分局地籍調(diào)查完成后,將成果(包括正射影像圖、土地利用現(xiàn)狀圖、面積量算圖、權(quán)屬界線(xiàn)圖)提交到*市國(guó)土資源信息中心,由信息中心統(tǒng)一更新匯總,完善農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月1日一11月15日)。

1、資料整理。

(1)表冊(cè)

土地權(quán)屬界線(xiàn)核定書(shū)及原由書(shū)、集體土地權(quán)屬調(diào)查表、土地登記申請(qǐng)表、地籍調(diào)查土地登記審批表、界址表等。

(2)圖件

土地利用現(xiàn)狀圖、面積量算圖、地籍圖、地籍索引圖、宗地圖等。

(3)工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。

2、初檢

由市國(guó)土資源局組織有關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)以上成果進(jìn)行初步檢查,及時(shí)糾正錯(cuò)漏。

3、驗(yàn)收

由省國(guó)土資源廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)成果進(jìn)行評(píng)定、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上對(duì)成果資料進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

(四)登記發(fā)證階段(11月15日一12月31日)

1、土地登記的范圍。

全區(qū)5鎮(zhèn),44村委會(huì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)土地。

2、土地登記的基本單元。

土地登記的基本單元為宗地。屬同一農(nóng)民集體擁有的權(quán)屬界址線(xiàn)所封閉的集體土地劃為一宗地。同一所有者的集體土地被鐵路公路河流溝渠等線(xiàn)狀國(guó)有或其他集體土地分割的,原則上應(yīng)分別劃分宗地。對(duì)線(xiàn)狀地物狹窄、圖上難以準(zhǔn)確反映其實(shí)地狀況的,也可不單獨(dú)分宗,但要在調(diào)查時(shí)注明,并相應(yīng)扣除其面積。有爭(zhēng)議的土地,不得劃入任何宗地,待爭(zhēng)議調(diào)解、處理、確權(quán)后,再行劃入相關(guān)宗地或單獨(dú)立宗。

3、登記發(fā)證的程序。

(1)土地登記申請(qǐng)

(2)地籍調(diào)查

(3)權(quán)屬審核

(4)公告和注冊(cè)登記

(5)頒發(fā)土地證書(shū)

六、工作要求。

(一)農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,涉及面廣,情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),技術(shù)要求高,工作難度大,關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)政府要大力宣傳該項(xiàng)工作的重要意義和制定相關(guān)的便民措施,爭(zhēng)取社會(huì)各方對(duì)該項(xiàng)工作的支持。

(二)市國(guó)土資源局*分局要積極與區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、市政、公路等職能部門(mén)進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)好與土地登記有關(guān)的其他產(chǎn)權(quán)管理的關(guān)系,涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林權(quán)、水利和交通設(shè)施產(chǎn)權(quán)等的確認(rèn),都要向有關(guān)部門(mén)調(diào)查取證,爭(zhēng)取支持,避免失誤,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,同時(shí)擴(kuò)展土地登記信息的實(shí)際應(yīng)用面。

第7篇:鎮(zhèn)人大主席工作總結(jié)范文

今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來(lái)發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過(guò)關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)

5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽(tīng)、看、察、訪(fǎng)、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽(tīng)取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開(kāi)了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了質(zhì)詢(xún),深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過(guò)兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來(lái)抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過(guò)認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。

市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí),也中肯地提出了存在的問(wèn)題。

一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒(méi)有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來(lái)配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書(shū)不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。

三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂(lè)觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線(xiàn)的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過(guò)3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問(wèn)題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

五是存在的幾個(gè)具體問(wèn)題:

1、政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門(mén)的工作總結(jié))??h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶(hù)籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,必須抓緊修改完善。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專(zhuān)職督導(dǎo)人員,開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。

4、根據(jù)*年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理,由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專(zhuān)戶(hù)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開(kāi)展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。

六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。一是匯報(bào)材料上的問(wèn)題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫(xiě)成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒(méi)有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門(mén)和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開(kāi)裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。

二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感

確保順利通過(guò)省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。

首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過(guò)省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門(mén)多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過(guò)硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。

其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來(lái),在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見(jiàn)看,我縣還存在許多問(wèn)題。這些問(wèn)題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。

第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無(wú)疑是各校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各中小學(xué)校要通過(guò)這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。

三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作

應(yīng)該說(shuō),5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說(shuō)直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問(wèn)題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問(wèn)題,尤其是一些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)在專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門(mén)的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見(jiàn),具體講五個(gè)方面的問(wèn)題:

(一)縣級(jí)職能部門(mén)工作

1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))

2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付

按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理?yè)芨断嚓P(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))

3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))

4、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)本部門(mén)的相關(guān)問(wèn)題和涉及的數(shù)據(jù),說(shuō)得清本部門(mén)履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:

(1)縣政府辦:做好部門(mén)之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車(chē)輛的安排和標(biāo)語(yǔ)的布置等等。

(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。

(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。

(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專(zhuān)題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。

(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專(zhuān)項(xiàng)整治情況。

(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說(shuō)明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問(wèn)題。

(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門(mén)履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開(kāi)展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門(mén)通秩序。

(9)其他職能部門(mén),也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說(shuō)明本部門(mén)所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告說(shuō)明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門(mén)的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門(mén)在專(zhuān)家質(zhì)詢(xún)時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說(shuō)明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問(wèn)題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。

3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。

4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)

(三)學(xué)校(幼兒園)工作

(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門(mén)的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。

(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門(mén)時(shí)分發(fā))。

(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語(yǔ)。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢(xún)問(wèn)。

(五)相關(guān)工作要求

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。

第8篇:鎮(zhèn)人大主席工作總結(jié)范文

一、轉(zhuǎn)變職能,監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合,樹(shù)立執(zhí)法新理念

近幾年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,企業(yè)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境仍存在明顯矛盾。我在實(shí)際工作中,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,適時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,真心實(shí)意為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。2007年懷來(lái)雙大肉雞有限公司落戶(hù)我縣,對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、帶動(dòng)全縣肉雞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起著重要龍頭作用,今年雙大公司又列入“十二五”減排單位和市政府“一類(lèi)”風(fēng)險(xiǎn)企業(yè).對(duì)我而言責(zé)任重大。我站按照局里的工作安排,首先幫助企業(yè)完成項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收,并建立了污染設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制。在這期間,我?guī)ьI(lǐng)站內(nèi)工作人員多次深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)、幫助公司準(zhǔn)備驗(yàn)收資料和完善各項(xiàng)環(huán)保管理制度。目前,該單位在項(xiàng)目“三同時(shí)”、污染處理設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備全部通過(guò)驗(yàn)收,污水達(dá)標(biāo)排放。其次,近幾年,隨著國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)政策性補(bǔ)助資金的不斷加大,出現(xiàn)了部分養(yǎng)殖戶(hù)辦理環(huán)評(píng)手續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金,在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)過(guò)程中出現(xiàn)部分養(yǎng)殖戶(hù)選址不符合規(guī)定的問(wèn)題。根據(jù)這種情況我因地制宜,及時(shí)和局審批科、存瑞鎮(zhèn)郭主席積極和養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行勾通,制定了相應(yīng)的整改措施,對(duì)選址基本上符合規(guī)定的養(yǎng)殖戶(hù)補(bǔ)辦了手續(xù),對(duì)選址不符合規(guī)定的養(yǎng)殖戶(hù),在有效時(shí)間內(nèi)幫養(yǎng)殖戶(hù)重新選了址。通過(guò)此項(xiàng)工作,確保了養(yǎng)殖戶(hù)的規(guī)范化管理,從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展,也為雙大肉雞公司提供優(yōu)質(zhì)充足的貨源起到了積極的作用。今年,我站協(xié)助綜合審批科審批辦理了建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),辦理了排污許可證5個(gè),新建項(xiàng)目驗(yàn)收3個(gè)。另外我站還幫助和指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)建立完善環(huán)保制度,制定相應(yīng)的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)檔案,對(duì)日常的環(huán)保檢查、管理形成的資料進(jìn)行搜集、整理歸檔。這樣,可有效的促進(jìn)企對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行日常管理,避免發(fā)生環(huán)境污染事故而影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效益,降低運(yùn)行成本。

二、傾注濃情,嚴(yán)格執(zhí)法卻不失人性化,開(kāi)辟工作新途徑

(一)堅(jiān)持以貫徹執(zhí)行法律法規(guī)為重點(diǎn),嚴(yán)格依法行政,積極履行工作職責(zé)

貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),作為環(huán)保部門(mén)就是要體現(xiàn)在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法上。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察力度,我站加大日常監(jiān)管頻次,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)察每月不少于一次,其它污染源每季不少于一次,特別是加大節(jié)假日和夜間的巡查力度,今年我站對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)污染源出動(dòng)監(jiān)察頻次150人/次;其它一般污染源出動(dòng)監(jiān)察頻次400人/次;官?gòu)d湖二級(jí)保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次30人/次;下達(dá)限期整改通知書(shū)55份;環(huán)境監(jiān)察通知書(shū)300份。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施存在問(wèn)題的當(dāng)場(chǎng)提出書(shū)面整改意見(jiàn)并跟蹤督辦,貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),作為環(huán)保部門(mén)就是要體現(xiàn)在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法上。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察力度,我站工作人員加大日常監(jiān)管頻次,特別是對(duì)110國(guó)道兩側(cè)17家煤炭非法經(jīng)營(yíng)戶(hù)加大了查處力度,既減少了路邊污染,又確保了市場(chǎng)內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)戶(hù)的正常經(jīng)營(yíng),對(duì)我們下一步的工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)我站嚴(yán)格執(zhí)法程序,注重把握細(xì)節(jié),做到不解決問(wèn)題不撒手,不徹底解決問(wèn)題不收兵。今年累計(jì)查處環(huán)境違法案件17件,已結(jié)案10件,罰款32.5萬(wàn)元整。通過(guò)行政處罰,使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性,教育引導(dǎo)他們把個(gè)人致富同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局緊密聯(lián)系,引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,勤勞致富。

(二)堅(jiān)持以人性化管理,構(gòu)建和諧政企關(guān)系

企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者,也是社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量,我站盡全力支持企業(yè)發(fā)展。在環(huán)境執(zhí)法工作中,我們不是機(jī)械簡(jiǎn)單地執(zhí)法,而是在證據(jù)確實(shí)充分的基礎(chǔ)上,與管理與服務(wù),有情操作,力爭(zhēng)在不給予行政處罰的情況下,使排污企業(yè)自行整改,達(dá)標(biāo)排放。行政處罰只是手段,真正目的在于督促、教育企業(yè)遵規(guī)守法,履行法律責(zé)任。我站人員通過(guò)和受罰企業(yè)溝通,增進(jìn)企業(yè)對(duì)環(huán)保執(zhí)法工作的理解和支持,使企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到違法排污的危害性和嚴(yán)重性,正確對(duì)待處罰,切實(shí)強(qiáng)化管理、落實(shí)整改。我站積極深入企業(yè)督促指導(dǎo)整改工作,為企業(yè)污染防治工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo),尋找標(biāo)本兼治的辦法。我們用濃濃的情誼拉近了環(huán)保執(zhí)法部門(mén)和企業(yè)的距離,增進(jìn)了相互了解,企業(yè)深切地感受到了環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)的關(guān)心和期望,化解了怨氣,自覺(jué)提高了環(huán)境守法的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)好整改要求。

三、加大監(jiān)督管理力度,以監(jiān)督促管理,以服務(wù)求發(fā)展努力完成排污費(fèi)征收任務(wù)

排污收費(fèi)是環(huán)保部門(mén)的生命線(xiàn),排污收費(fèi)任務(wù)的能否完成直接影響著省、市、縣對(duì)我局的考核工作,排污收費(fèi)能否完成與我局的生存發(fā)展密切相關(guān),也直接關(guān)系到每個(gè)干部職工的切身利益。年初通過(guò)摸底調(diào)查,企業(yè)不足45家,但局里下達(dá)的任務(wù)也比較重。面對(duì)這樣的困難,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全站人員頂風(fēng)冒雨,迎難而上,本著抓大促小、行政處罰推動(dòng)排污收費(fèi)為原則,全年累計(jì)完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)142萬(wàn)元,其中排污費(fèi)109.5萬(wàn)元,罰款32.5萬(wàn)元。在局下達(dá)的處罰和排污費(fèi)130萬(wàn)元的基礎(chǔ)上超額完成了12萬(wàn)元,圓滿(mǎn)地完成了排污收費(fèi)任務(wù)。之所以取得這樣的成績(jī),一是我們嚴(yán)格執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,按照《條例》規(guī)定的征收范圍,權(quán)限、時(shí)限和程序征收排污費(fèi),要求我站環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員必須做到“五個(gè)清楚”即能夠清楚環(huán)保方面的法律法規(guī),清楚收費(fèi)工作程序,清楚收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清楚轄區(qū)內(nèi)污染源動(dòng)態(tài)情況,清楚轄區(qū)內(nèi)污染源排污情況。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)40余家企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了排污申報(bào)登記工作,排污申報(bào)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理的有效手段,也是搞好環(huán)保工作的一個(gè)很好的切入點(diǎn)。同時(shí)還使我們及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境污染狀況及污染物排放情況,從而為排污收費(fèi)提供基本數(shù)據(jù)。我們還加大宣傳力度,突出排污申報(bào)工作在排污收費(fèi)與企業(yè)管理工作中的重要性,及時(shí)、準(zhǔn)確、合法、有序地開(kāi)展排污申報(bào)工作,使排污申報(bào)工作與排污收費(fèi)工作真正融為一體,根據(jù)企業(yè)情況實(shí)行了按季度分期分批收繳的辦法,實(shí)現(xiàn)了60%的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)排污申報(bào)后,我站監(jiān)察人員即核費(fèi)、企業(yè)即繳費(fèi)的效果,從而既降低了收費(fèi)成本,又提高了工作效率,對(duì)極少數(shù)經(jīng)多次做工作,不予以配合、不停勸告的企業(yè),我們依法堅(jiān)決打擊。三是認(rèn)真執(zhí)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確核算排污費(fèi),并向繳費(fèi)單位和個(gè)體工商戶(hù)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供計(jì)算依據(jù),對(duì)重點(diǎn)的企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。四是站領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,不謀私利,頂住了說(shuō)情風(fēng)。五是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),樹(shù)立了執(zhí)法形象。在執(zhí)法中逐漸改掉了語(yǔ)言干癟生硬,態(tài)度野蠻的作風(fēng),對(duì)難纏的企業(yè)敢于依法碰硬。

四、重視群眾來(lái)訪(fǎng),保護(hù)環(huán)境與建設(shè)和諧社會(huì)兼容,建立執(zhí)法新機(jī)制

(一)建立舉報(bào)快速反應(yīng)、限時(shí)辦結(jié)機(jī)制,維護(hù)群眾環(huán)境利益

隨著公眾環(huán)境訴求不斷增加,我們的接訪(fǎng)量也較往年大幅提升。我們始終把“一切想著群眾,一切為了群眾,群眾利益無(wú)小事”作為我們工作的基本準(zhǔn)則。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《污染糾紛處理工作程序》,提高了處理問(wèn)題的能力和水平,進(jìn)一步規(guī)范了工作程序,建立健全了工作制度,接訪(fǎng)工作制度,緊急事件處置制度,登記歸檔制度等工作制度。我們緊緊圍繞“早、細(xì)、快、實(shí)”做文章,對(duì)案件早調(diào)查、細(xì)分析、快解決、求實(shí)效,將各種環(huán)境糾紛和矛盾化解在“萌芽狀態(tài)”。密切與群眾聯(lián)系,要求執(zhí)法人員接到群眾舉報(bào)1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),走訪(fǎng)雙方當(dāng)事人,調(diào)查了解情況,及時(shí)調(diào)解處理,在7個(gè)工作日之內(nèi)妥善解決污染糾紛,事后對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行回訪(fǎng),做到“件件有著落,事事有回音”。今年8月份,土木村南,有一家蛋雞養(yǎng)雞場(chǎng)產(chǎn)生惡臭氣味,污染周邊環(huán)境。接到舉報(bào)后,我?guī)ьI(lǐng)站內(nèi)執(zhí)法人員,對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查了解,并走訪(fǎng)雙方當(dāng)事人,多次對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解,為避免事態(tài)擴(kuò)大,協(xié)調(diào)村委會(huì)為養(yǎng)殖戶(hù)解決了雞糞儲(chǔ)存場(chǎng)所,最終養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)自己的行為有了新的認(rèn)識(shí),自覺(jué)的配合了我們的工作,采取了污染防治措施,雙方當(dāng)事人簽訂了調(diào)解協(xié)議書(shū),握手言和。針對(duì)此次污染糾紛,我們印發(fā)了相關(guān)《污染糾紛處理工作程序》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》等材料,到畜禽養(yǎng)殖相對(duì)密集、集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行散發(fā),累計(jì)散發(fā)50余份,為處理污染糾紛制定出可操作的依據(jù)。今年以來(lái)共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)污染舉報(bào)投訴案件8件。查處率、結(jié)案率均為100%。沒(méi)有發(fā)生因環(huán)境污染糾紛處理不當(dāng)而造成群體上訪(fǎng)現(xiàn)象。真正做到了讓政府和上級(jí)放心,讓群眾滿(mǎn)意。

(二)建立信息互通、共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成執(zhí)法合力

為更好地為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),我站一是加強(qiáng)與轄區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通與合作,形成政府推動(dòng)之勢(shì)。二是加強(qiáng)與七所八站等相關(guān)職能部門(mén)的橫向聯(lián)系,營(yíng)造齊抓共管氛圍,今年,工商部門(mén)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)證時(shí)發(fā)現(xiàn)幾家企業(yè)未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),將此情況與我站進(jìn)行了溝通,我站及時(shí)安排人員,幫助企業(yè)完善了環(huán)保手續(xù),從而建立了多部門(mén)交換信息的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息適時(shí)共享,推動(dòng)了環(huán)境監(jiān)察工作的扎實(shí)開(kāi)展,營(yíng)造了聯(lián)動(dòng)有力的合作環(huán)境;三是加強(qiáng)與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

五、重視站內(nèi)人員素質(zhì)培養(yǎng),加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳

環(huán)境保護(hù)工作政策性強(qiáng),牽涉面廣。為此,組織站內(nèi)人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)環(huán)保方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),較快地熟悉和掌握了基層工作的特點(diǎn),并與當(dāng)前形勢(shì)有機(jī)結(jié)合,學(xué)業(yè)務(wù),精管理,不講外行話(huà)。在執(zhí)法過(guò)程中,還利用宣傳、監(jiān)察等機(jī)會(huì)不失時(shí)機(jī)地與企業(yè)交流探討,有效推動(dòng)執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。同時(shí)注重激發(fā)站內(nèi)人員的工作熱情,通過(guò)找差距、定目標(biāo)、尋路徑,促進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)全站工作人員廉潔自律、業(yè)務(wù)和實(shí)際辦事能力、提升了整體素質(zhì)。另外實(shí)行量化目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,把站內(nèi)的工作量化、細(xì)化,責(zé)任到人,使人人有壓力、人人有動(dòng)力、人人有目標(biāo),為完成各項(xiàng)任務(wù)提供了有力的后勤保障。

環(huán)境保護(hù)宣傳工作十分重要,他是環(huán)保部門(mén)依法履行職能、確立地位、樹(shù)立形象的重要一環(huán);也為我們依法辦事,創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境鳴鑼開(kāi)道。搞好環(huán)保宣傳工作,發(fā)揮環(huán)保宣傳的環(huán)保作用,可以起到事半功倍的效果。今年,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,開(kāi)展了一系列形式多樣、富有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)。一是環(huán)保進(jìn)企業(yè)。我站執(zhí)法人員走訪(fǎng)了新建項(xiàng)目企業(yè),對(duì)企業(yè)在辦理環(huán)評(píng)過(guò)程中提出的疑問(wèn)作了詳盡的解析,就項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的監(jiān)管程序也向企業(yè)進(jìn)行了說(shuō)明,消除因溝通不暢產(chǎn)生誤解,并表示在以后的工作中如遇到問(wèn)題、困難我們會(huì)給與幫助和支持;由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)環(huán)境污染而引發(fā)的環(huán)境投訴案件的增多,我們印發(fā)了相關(guān)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》等材料,到畜禽養(yǎng)殖相對(duì)密集、集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街村養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行散發(fā),既提高了他們的環(huán)保意識(shí),也促使他們積極采取措施進(jìn)行污染防治和治理,為下一步的農(nóng)村環(huán)保工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),法宣科印制的環(huán)保宣傳掛歷我們發(fā)送到了企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街村,發(fā)送到了人大代表、政協(xié)委員的手中,可以說(shuō),走進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù),進(jìn)一步讓人人知道了環(huán)保、了解了環(huán)保,形成了全民參與環(huán)保的氛圍。

六、克服不足,不斷探索,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保新突破