智慧化工地管理標準精選(九篇)

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第1篇：智慧化工地管理標準范文

【關鍵詞】智慧城市 城鎮(zhèn)化 城鄉(xiāng)均衡發(fā)展

1 我國農(nóng)民歷史上走過的路

中國幾千年的封建社會中，農(nóng)民是受壓迫、受剝削的勞苦大眾。解放后的農(nóng)民們打倒了地主，分到了田地，第一次享受到在自己土地上耕種的幸福生活。隨后我國農(nóng)村開展了合作化運動，到1958年又來了“”運動，雖然這些運動初衷是想調動廣大農(nóng)民積極性，但實際上脫離了農(nóng)民真正的需求，違背了生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力的關系，反而挫傷了農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)進一步減產(chǎn)，生活水平下降，個別地區(qū)還出現(xiàn)了“吃不飽”的問題。

三十多年前改革開放的春風席卷祖國大地，黨的政策再一次調動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，農(nóng)業(yè)首先火起來了，接著全國的制造業(yè)、建筑業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、交通業(yè)迅速發(fā)展，吸引了一大批農(nóng)村剩余勞動力，他們走向城市、工地和礦區(qū)，變成“農(nóng)民工”。由于工業(yè)化的進程，特別是制造業(yè)的飛速發(fā)展和GDP快速增長，我國沿海地區(qū)一些城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在幾年內，形成了各種專業(yè)化工業(yè)城鎮(zhèn)，農(nóng)民直接進城打工，做了工人，增加了收入，也富裕了農(nóng)村的全家。近三十年來，全國城鄉(xiāng)人口發(fā)生了巨大的變化。到2010年，我國城鎮(zhèn)人口第一次超過農(nóng)村人口，占全國總人數(shù)的50.4%。我們用了三十年左右時間走過發(fā)達國家用一百多年走過的路程，這也是中國特色的城鎮(zhèn)化之路——工業(yè)化與城鎮(zhèn)化并舉。按照人類社會發(fā)展規(guī)律，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和改善農(nóng)民生活水平，必須走機械化、自動化、知識化、智慧化的發(fā)展道路，實行規(guī)?；a(chǎn)、集約式發(fā)展。農(nóng)村必然會涌現(xiàn)出更多的剩余勞動力，走向城鎮(zhèn)，為城市“四化”貢獻自己的力量，成為城市（鎮(zhèn)）一員。

專家預測，到2030年左右，我國將還會有2億多農(nóng)民涌向城鎮(zhèn)。如何讓這些“新”市民和原來7億的“老”市民共同過上平等、和諧、幸福的生活，這是擺在我們面前最重要的問題。

2 建設智慧城市（鎮(zhèn)）不僅要錦上添

花，也要雪中送炭

如果回憶一下近年來工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程，我們會發(fā)現(xiàn)，三十年來國民經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展，我國GDP超過了日本成為世界第二。為此我國人民做出了巨大貢獻，特別是農(nóng)民。他們從農(nóng)村走向城市，家中的老人、小孩甚至于配偶繼續(xù)留在家鄉(xiāng)；他們進城打工住在工地或找最廉價的住處，到了春節(jié)把掙到的工資帶回家（雖然是一票難求）；有些身邊也帶著小孩，但在城市無法進入托兒所、學校。實際上自從，我國在戶籍上實行的就是二元制，農(nóng)民及其子弟都屬農(nóng)村戶口，城市人則擁有城市戶口，二者在糧食供應、戶籍、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面存在著巨大差別。除非極少數(shù)優(yōu)秀的農(nóng)村孩子考入大學，畢業(yè)后在城市找到工作，才會由農(nóng)村戶口轉成城市戶口（當然其他類型也有一些，但為數(shù)很少）。這一現(xiàn)實極大地妨礙了我國經(jīng)濟的發(fā)展、社會和諧與公平公正，也傷害了廣大農(nóng)民的積極性。改革開放以來，特別是近幾年來政府采取一系列措施，在消除城鄉(xiāng)差別方面投入巨資做了不少工作，包括實行農(nóng)業(yè)免稅、改善農(nóng)村醫(yī)療、提高農(nóng)村教育，以及逐步建立人身和大病保險等。不過至今二元制所帶來的問題在各地區(qū)仍然存在。

當下建設“智慧城市（鎮(zhèn)）”不僅要錦上添花，還要雪中送炭，即智慧城市（鎮(zhèn)）建設必須注意均衡發(fā)展，消除城市市民和農(nóng)村農(nóng)民在生活、工作、文化等方面的巨大差別。眾所周知，建設智慧城市（鎮(zhèn)）的核心任務，是通過以信息通信技術為代表的高科技技術推動城市的智慧化全面發(fā)展，讓人民生活得更幸福、社會更和諧，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，讓政府的管理和服務更有效。政府在建設智慧城市（鎮(zhèn)）的同時應特別注意均衡發(fā)展，正確引導一部分農(nóng)村勞動力穩(wěn)妥地進入城市（特別是中小城市和城鎮(zhèn)）務工，逐步消除二元制。這才能體現(xiàn)出智慧城市（鎮(zhèn)）建設以民生為第一位的思想。

全國人民要實現(xiàn)“新四化”——工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、城鎮(zhèn)化，現(xiàn)在推進的智慧城市（鎮(zhèn)）建設工作將直接引領和促進我國的城鎮(zhèn)化工作。我們要通過城鎮(zhèn)化，在未來十五年或多一點的時間把兩億農(nóng)民吸收到城市（鎮(zhèn)）來，要讓進入城市（鎮(zhèn)）的農(nóng)民和現(xiàn)在的市民享受一樣的待遇：戶籍、福利、保險、教育、住房和工作機會。這是一項十分艱巨而且必須逐步完成的任務。

下面舉一個正在建設中的“智慧城市”的例子：1月份筆者有機會到山東壽光市參觀學習，在那里親眼看到了智慧城市（鎮(zhèn)）的建設、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展給人民帶來的好處。壽光早在20年前就是聞名全國的蔬菜之鄉(xiāng)，多年來當?shù)厝瞬粩鄤?chuàng)新，實施轉型升級、均衡發(fā)展，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共榮，市民和農(nóng)民正共同實現(xiàn)“收入好、身體好、住行好、保障好、教育好”的民生目標。由于在城鎮(zhèn)化中，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)人口合理雙向流動和城鄉(xiāng)一體戶籍制度，土地流轉機制保障了農(nóng)民“依法、自強、有償”地流轉土地、放心進城。一般農(nóng)民的宅基地退耕后，農(nóng)民仍可有耕種權。而國家把退耕換回的建設用地指標轉給開發(fā)商，由開發(fā)商蓋新樓，分給農(nóng)民，對于繼續(xù)有農(nóng)田可耕作的農(nóng)戶，一般給其150～200m2住宅；如果全部搬進城里不再務農(nóng)的話，則給其150m2自住，另有150～200m2供外租，以補其收入，此種情況農(nóng)民可全部轉為城鎮(zhèn)做工。這些政策受到廣大農(nóng)民歡迎，農(nóng)民真的富了，也高興了。他們的農(nóng)業(yè)（蔬菜、水果、莊稼）收入增加了，全市每戶平均存款10萬元以上，家家有電視，三分之一家庭有小汽車，村村有寬帶。壽光市消費水平在全省名列前茅，拉動了內需。

工業(yè)發(fā)展了，特別是高科技智慧產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展了，增加了就業(yè)機會，可以吸收農(nóng)村因規(guī)?；?、機械化、自動化而富余出來的勞動力。壽光僅僅是一個由智慧城市建設帶動城鎮(zhèn)化并讓人民富起來的例子，也說明黨的“十精神”用城鎮(zhèn)化拉動內需戰(zhàn)略的正確性。

3 正在火熱推動中的智慧城市（鎮(zhèn)）建設

第2篇：智慧化工地管理標準范文

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本”的城市管理理念，圍繞“建設富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”的目標，堅持“政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動”方針，以“爭做文明市民，爭創(chuàng)文明單位，建設文明環(huán)境”為主題，以環(huán)境整治為突破口，廣泛發(fā)動，集中力量對轄區(qū)環(huán)境實施全面綜合整治，確保轄區(qū)環(huán)境得到明顯提升，以暢通、潔凈、有序的城市面貌迎接第十一屆全運會召開。

二、組織領導

認真貫徹落實市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的中心任務和區(qū)委、區(qū)政府的有關工作部署，圍繞建委下達的環(huán)境綜合整治的管理目標任務，北坦街道辦事處城管委將在街道黨工委、辦事處的領導下，繼續(xù)保持11年良好的工作作風，制定切實可行的工作計劃，負責具體工作的組織實施，加大管理力度，以推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的順利開展，努力完成環(huán)境衛(wèi)生提升年的各項任務。

三、2012年的工作計劃

（一）制定環(huán)境綜合整治長效管理實施方案及獎懲方法

確定12年為環(huán)境提升年；實行領導干部檢查環(huán)境衛(wèi)生巡查制；制定環(huán)境綜合整治標準；嚴格落實行政執(zhí)法責任制度、路段責任制，對重點路段和地區(qū)進行“定人、定崗、定責任”，做到“責任到人、考核到人”，嚴格獎懲，制定檢查方法及獎懲措施，努力提高城市管理效能和水平。

（二）開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角、無視覺污染社區(qū)居委會”和“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角、無視覺污染街道辦事處”創(chuàng)建活動

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加強城市環(huán)境衛(wèi)生工作的意見》精神，北坦轄區(qū)將積極開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角社區(qū)居委會”和“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角街道辦事處”創(chuàng)建活動，進一步提高環(huán)境衛(wèi)生工作水平，使轄區(qū)環(huán)境面貌得到進一步的提升。

（三）建立完善公眾參與和配合機制

拓寬公眾參與城市管理的渠道，轄區(qū)各社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督員隊伍，及時征求和聽取群眾意見，把群眾的智慧運用到城市管理之中。讓群眾參與城市建設、管理的決策，達到群防群治的目的，喚起群眾參與城市管理的熱情，主動關心和參與城市管理。

（四）加大市容市貌整治力度

大力開展市區(qū)道路綜合整治，堅決有力地規(guī)范清理“八亂”現(xiàn)象。在此基礎上，不斷提高管理標準，實施精細化、長效化管理，開展示范達標路創(chuàng)建活動。大力整治非法亂涂貼行為，亂涂貼小廣告清理工作列入社區(qū)保潔員工作職責，與清掃保潔工作一并考核，與個人工資待遇相掛鉤。大力規(guī)范戶外廣告、陽篷雨披等沿街臨時設施，對違法設置、設置不規(guī)范、陳舊破損等影響市容和存在安全隱患的戶外廣告進行全面整治，營造亮麗街景。大力整治違法違章建筑，繼續(xù)抓好對重點道路和重點小區(qū)的整治，拆除道路兩側、小區(qū)周邊、小區(qū)內部的亂搭亂建，同時與后期綜合治理相結合，做好后期的環(huán)境美化和老城提升工作，使城區(qū)道路更加通暢，小區(qū)環(huán)境更加怡人。大力整治違規(guī)占道行為，推行網(wǎng)格化管理模式，強化城管執(zhí)法崗位目標責任制，切實落實各項管控措施，堅決取締店外占道經(jīng)營和流動經(jīng)營行為。著力取締無證洗車、修車店，規(guī)范其經(jīng)營活動，杜絕違規(guī)占道修車、洗車及占道售車現(xiàn)象。繼續(xù)堅持早、中、晚一日三次日常巡查，以常規(guī)、常態(tài)的方式加強對城市的日常監(jiān)管，克服運動式管理的缺陷，實現(xiàn)長效管理的目標，進一步鞏固環(huán)境綜合整治效果。

（五）加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度

保潔員繼續(xù)堅持一天兩普掃，其余時間揀掃，保證全天在崗。做到無垃圾堆積過夜，無衛(wèi)生死角。垃圾、糞便收集清運全面密閉化。要督促沿街門店業(yè)主搞好門前衛(wèi)生，利用早晚人流量少時段組織門店業(yè)主沖洗地面。要落實社區(qū)、單位的衛(wèi)生保潔制度及居民樓幢的垃圾收集清掃工作，提高二級環(huán)衛(wèi)工作質量。做好道路灑水作業(yè)，對轄區(qū)道路進行一日兩沖刷。嚴格按規(guī)定要求操作，力求達到路面無沙土、無揚塵、無積水。要結合重要節(jié)日和慶典活動，組織開展全市衛(wèi)生大掃除，清除衛(wèi)生死角。

（六）繼續(xù)做好鐵路沿線整治工作

全力做好標準段綜合整治工作，對巴黎花園等已整治項目進行再完善、再提升，打造沿線環(huán)境整治新亮點。

（七）繼續(xù)做好亮化工程管理工作

進一步加大亮化工程建設力度，把亮化工程與北坦特色結合起來，提升亮化的規(guī)模、檔次和品位。加強對已建成亮化工程的管理，規(guī)范重大節(jié)日和慶典活動亮化管理工作。做好亮化設施的管護工作，防止損壞和被盜，保證市區(qū)夜景正常亮化。

（八）進一步改進和完善數(shù)字化城市管理工作。

繼續(xù)配合區(qū)級城市管理信息平臺網(wǎng)絡建設，配備專人值守，成立應急處置隊伍，實行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，進一步提高數(shù)字化城市管理工作的認識，積極協(xié)調和解決好數(shù)字化城市管理在發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力促進城市管理工作再上新水平。

（九）加強棚戶區(qū)改造施工隊伍（工地）管理

積極配合區(qū)舊城改造指揮部開展工作，特別是安全施工及環(huán)境衛(wèi)生問題，加大對轄區(qū)在建工地的安全檢查力度，敦促工地施工單位的安全維護工作，建立健全建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工管理網(wǎng)絡，實施監(jiān)管聯(lián)動，加大對違章工程的管理和執(zhí)法力度，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強對施工工地圍檔、揚塵、撒漏的管理，減少對環(huán)境的污染。

（十）繼續(xù)加大河道疏浚及城區(qū)防汛工作

對小區(qū)內地勢低洼、下雨積水的地段進行實地勘察，請專業(yè)人員查看防汛排水現(xiàn)狀并提出可行方案，對存在隱患的地方要重點圈治，保證井蓋無失、下水道疏通、排水河道無淤積；對低洼地面、破損路面進行整修填補或積水疏導，保障汛期安全度過。

（十一）重視園林綠化和環(huán)境保護工作

繼續(xù)抓好美國白蛾的消殺防治，建立扎實有效的防控體系；對現(xiàn)有的綠化植被加強維護保養(yǎng)，搞好新建小區(qū)的綠化工作，實現(xiàn)綠化率達標；配合環(huán)保部門對熱電廠的廢棄排放進行監(jiān)管檢測，確保排放達標；同時加大對熱電廠周邊道路的噴灑力度，及時凈化空氣。

（十二）繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生工作

進一步加大愛國衛(wèi)生運動的宣傳力度，通過多種形式組織開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高居民群眾愛護環(huán)境、參與環(huán)境建設的積極性。通過社區(qū)義診、送醫(yī)送藥上門、科普衛(wèi)生課堂等形式，提高醫(yī)療服務水平，方便社區(qū)民眾。

第3篇：智慧化工地管理標準范文

[關鍵詞]城鄉(xiāng)一體化；環(huán)境衛(wèi)生；市場化；思考

[DOI]1013939/jcnkizgsc201711249

1龍文區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀分析

目前，龍文區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理主要分成三個部分：一是城市主、次干道（街道）和公共區(qū)域的保潔由環(huán)衛(wèi)部門負責管理；二是商品房住宅小區(qū)、機關事業(yè)單位大院由相應的物業(yè)公司負責管理；三是農(nóng)村、安置小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域由環(huán)衛(wèi)部門和鎮(zhèn)村聯(lián)合多級管理。目前，龍文區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理已基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，環(huán)衛(wèi)市場化率達100%，即通過政府公開購買服務，由有資質的保潔公司承包運作，從而形成了保潔公司負責作業(yè)、環(huán)衛(wèi)部門或鎮(zhèn)村監(jiān)督考評的管理模式。應該講，龍文區(qū)垃圾管理體制和主體是明確的，但垃圾隨處可見、隨處傾倒的現(xiàn)象仍然大量存在，那究竟問題出在哪里？龍文區(qū)現(xiàn)有常住人口1829萬人，流動人口約4萬人，常住人口和流動人口共計2229萬人，按每人每日產(chǎn)生1公斤的生活垃圾測算，該區(qū)每日約產(chǎn)生223噸的生活垃圾。但是，每日進入蒲姜嶺垃圾焚燒廠的生活垃圾平均只有174噸，這意味著每日仍有近50噸的生活垃圾囤積在區(qū)內的某個角落，一年就達18250噸，這還不包括農(nóng)村和企業(yè)大量的建筑垃圾、生產(chǎn)工業(yè)垃圾、生活雜物等。長此以往，人們將被垃圾包圍，垃圾也將逐步腐蝕生活的環(huán)境。

2龍文區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題成因

21保潔經(jīng)費無法保障市場化的高標準

龍文區(qū)目前執(zhí)行的保潔單價是城市道路 486元/O年、公園景區(qū)134元/O?年、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部13元/O年，這在全省乃至全國都處于較低的水平。省內一些城市（區(qū)）保潔單價如表1所示。

以城市道路保潔單價為例，龍文區(qū)按照城市中心區(qū)的功能定位，城市道路需執(zhí)行二級以上的標準，按照國標配套的定額是：每個環(huán)衛(wèi)工人每班次的清掃保潔面積是3125O，每天至少需25個班次（每班次有效工時為65小時），根據(jù)國家和福建省定額標準進行測算，保潔單價將達到了12元/O?年以上。而龍文區(qū)現(xiàn)行清掃保潔的招投標成本是按照每人每班次負責清掃保潔面積8000～8500O（四級道路保潔標準為3375O?/人?班）每天1個班次進行預算，而實際中標額每人每班負責的清掃保潔面積超過了10000O。對照國標，相當于不到04個班次的環(huán)衛(wèi)工人配備數(shù)量需要去完成25個班次的工作量。因此目前龍文區(qū)道路的保潔檔次仍然較低，清掃保潔時間大多只有8～10小時，保潔空點仍大量存在。財政缺口使保潔經(jīng)費受限，使保潔質量和標準都難以有效提升。

22城鄉(xiāng)保潔責任體系存在多頭管理

目前按照龍文區(qū)的城鄉(xiāng)保潔責任體系劃分：城市道路屬環(huán)衛(wèi)部門管理、公園景區(qū)和綠地屬市區(qū)園林部門管理、下水道屬市政部門管理、公路的機動車道屬市公路局管理，農(nóng)村、安置小區(qū)、鎮(zhèn)道、城鄉(xiāng)結合部等屬環(huán)衛(wèi)部門和鎮(zhèn)、村共管。這種保潔責任體系的弊病：一是路面作業(yè)相互影響；二是作業(yè)時段不同，使區(qū)域潔凈度不一；三是作業(yè)的質量標準不同；四是保潔專業(yè)程度不一致。各管理部門交叉管理，各自為政，推諉扯皮，使保潔合力難以形成實效。

23非生活性垃圾渣土管轄機制缺失

非生活性垃圾主要有建筑渣土、裝修垃圾、工業(yè)垃圾等，其行業(yè)主管部門有執(zhí)法部門（渣土辦）、建設（房管）部門、環(huán)保部門。但是目前應管部門對垃圾渣土的專業(yè)性管理不夠重視，管理機制處于失控的境地，而龍文區(qū)正處于城市建設的快速推進階段，但路面滴、撒、漏現(xiàn)象相當嚴重，小區(qū)物業(yè)和工業(yè)企業(yè)垃圾雜物、土頭隨處亂倒在工地、港道，嚴重影響了市容、市貌。

24基層環(huán)衛(wèi)管理機制缺失

鎮(zhèn)村對于垃圾治理重視不夠，有嚴重的“一包了之”的“大爺”情緒，同時鎮(zhèn)村尚未配備專職的環(huán)衛(wèi)管理機構和人員，未建立完善的鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合考評機制、市場化的委托監(jiān)管，也使區(qū)鎮(zhèn)兩級推諉扯皮的現(xiàn)象增多。而治理責任和服務思想的缺失，構成了衛(wèi)生監(jiān)管的盲區(qū)。這在一定程度上也使各鎮(zhèn)村將突擊式的應付檢查作為農(nóng)村垃圾管理的重點，而不是將心思放在長效機制的構建上。同時，群眾（甚至保潔人員）衛(wèi)生意識不足，對垃圾治理參與度較差，有的甚至破壞創(chuàng)衛(wèi)成果，從而在垃圾治理上造成了惡性循環(huán)。

3解決城鄉(xiāng)環(huán)境l生問題的對策思路

31公布和保障環(huán)衛(wèi)市場化指導價標準

環(huán)衛(wèi)服務質量與當?shù)刎斦顩r息息相關，因此要在環(huán)衛(wèi)勞動定額的基礎上，公布全國各城市的清掃保潔市場化指導價，以確保財政資金足額供給。各地再根據(jù)區(qū)域差、人流量進行適當系數(shù)調節(jié)，嚴格執(zhí)行。我們以龍文區(qū)為例，推算全國各城市的指導價以供參考。由于環(huán)衛(wèi)清掃保潔是以人工為主，配合機械作業(yè)，因此，可在原市場化價格標準的基礎上，以最低工資標準和保潔時間、密度的提高幅度為依據(jù)，確定龍文區(qū)的環(huán)衛(wèi)指導價。對此，根據(jù)龍文區(qū)的人口密度，筆者因地制宜，認為城市范圍內的道路、廣場、公共區(qū)域等清掃保潔時間須達到16～18小時；農(nóng)村保潔時間只需12小時?？紤]到從2011年至今，龍文區(qū)最低工資標準提高了4次，從950元/月提高至1350元/月，如表2所示。

因此，2018―2020年新一輪市場化運作，最低工資標準預計將比目前提高25%～30%，同時增加50%的保潔密度。據(jù)此，相應的清掃保潔市場化指導價（城市）的合理取值范圍應在8～10元/O年；農(nóng)村的保潔單價應在2～3元/O年；風景園林的保潔單價可保持25%～30%的增幅（與最低工資標準的增幅持平），維持在17～2元/O?年。按此標準，龍文區(qū)每年的清掃保潔經(jīng)費需增加3000萬元左右，扣除最低工資標準和物價指數(shù)的增長因素，實際用于提高保潔質量的投入估計在30%以內。2016年龍文區(qū)完成一般公共預算總收入153億元，而用于環(huán)衛(wèi)清掃保潔約4000萬元，按照目前的增幅，到2020年一般公共預算總收入將近30億元，而7000萬元的保潔費應是在區(qū)財政的可控范圍。綜上，按城市線類劃分，漳州應屬三線弱城市，應比龍文區(qū)（漳州的新區(qū)）提高一個檔次。因此，一線城市保潔市場化指導價應在25元/O?年以上，二線18～25元/O?年，三線12～18元/O?年，四線7～12元/O?年。

32提高市場化準入門檻

改變按道路、鎮(zhèn)街、村落劃分標段，由不同資質保潔公司分別承包的方式，引進上市公司或大型國企，整合市場和資源，以縣區(qū)為單位一個標段統(tǒng)包，由真正有實力的公司承擔保潔任務。同時，在市場化中采用PPP的模式，中轉、設備、車輛由中標企業(yè)一次性投資，按折舊納入市場化預算，環(huán)衛(wèi)部門按合同每月核撥，以減少財政壓力。推行先進的“桶換桶”垃圾不落地收集方式，以高品質的公司管理來提高保潔標準。

33建立多渠道籌資新體系

對環(huán)衛(wèi)市場化資金應改變政府大包大攬的體系，轉為區(qū)、鎮(zhèn)、村三級負擔的籌資新體系。按區(qū)域劃分經(jīng)費負擔體系：城市道路、景區(qū)公園由區(qū)財政全額負擔；農(nóng)村、安置小區(qū)、鎮(zhèn)道等由區(qū)、鎮(zhèn)（村）各負擔50%。村按村規(guī)民約的形式向村民收取20～30元/年的衛(wèi)生費，不但能增強群眾的衛(wèi)生意識，也能彌補鎮(zhèn)（村）級的配套資金。

34實施齊抓共管的市容監(jiān)管體系

一是將原屬各部門管理（公路、園林、市政等）的環(huán)衛(wèi)保潔職能全數(shù)劃歸環(huán)衛(wèi)部門管理，配套資金同時劃轉環(huán)衛(wèi)部門，整合環(huán)衛(wèi)保潔職能，形成一把掃帚掃到底的一體化管理模式；二是城建、房管、譚ā（渣管）部門應加強建筑工地、拆遷工地、小區(qū)裝修以及渣土車的管理，推廣湖南、廣東等地的模式實施建筑渣土押金管理制度，規(guī)范建筑土頭臨時堆放點的管理，強化文明施工和揚塵的管控，實施“痕跡”執(zhí)法，全面杜絕渣土撒、漏和亂倒的現(xiàn)象。

35建設“智慧環(huán)衛(wèi)”管理模式

充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，應用GPS定位，對接“數(shù)字城管”，建設以“智慧環(huán)衛(wèi)”為核心的大公共事業(yè)管理平臺，以云服務方式隨時為管理者及作業(yè)人員提供所需服務。及時分配任務，反饋整改成果，同時對管理范圍所涉及的人員、設備、車輛到作業(yè)面和垃圾多發(fā)點以及工作流程進行全過程實時管理。合理規(guī)劃管理和考評模式，提升作業(yè)質量，降低運營成本，提高突發(fā)事件應急能力，形成規(guī)范化、智慧化、精細化、標準化的管理模式。

36建立并完善大環(huán)衛(wèi)長效管理機制

一是加強鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)機構建設，實行“以塊為主，條塊結合”的區(qū)鎮(zhèn)分級管理模式。二是在加強區(qū)級鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的基礎上，推廣四川等地先進經(jīng)驗成立城鄉(xiāng)整治辦，將市容環(huán)境衛(wèi)生納入鎮(zhèn)一級的政績考核評價，從而形成“鎮(zhèn)村日常巡查監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門定期考評、區(qū)整治辦協(xié)調監(jiān)管”的分級管理模式，建立“一級抓一級、層層抓落實”的常態(tài)化工作格局。三是將小區(qū)、店面、企業(yè)垃圾上門收集納入市場化范圍，使整個市場化運作體系不留死角。四是應用群眾喜聞樂見的方式如風水學、致富學等，利用網(wǎng)絡、動漫、壁畫、LED、廣告車走村入戶，進學校、入企業(yè)，開展“美麗庭院”“衛(wèi)生家庭”評選，進行鋪天蓋地的宣傳推介，引領群眾從配合垃圾治理到參與治理、美化家園的工作中來。

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理是一項長期的系統(tǒng)工程，只有建立完善的監(jiān)管機制，配以強力的執(zhí)法以及群眾的宣傳發(fā)動，才能將此項利國利民的民生工程轉變?yōu)槌鞘谢M程的助推器。

參考文獻：

第4篇：智慧化工地管理標準范文

關鍵詞：建筑施工；文明施工；措施

中圖分類號：TU7 文獻標識碼： A

一、文明施工的重要意義

建筑工程由于其自身的特性，具有難度大、危險系數(shù)高、施工類型多樣、影響因素較多等特點，因此容易發(fā)生各類安全事故。而文明施工則可以在很大程度上使施工作業(yè)的安全性得到保證，使得工程得以高標準嚴要求的完成，文明施工的管理水平是企業(yè)綜合管理水平的一個重要指標，也是企業(yè)綜合競爭力的重要體現(xiàn)。

二、安全文明施工管理的現(xiàn)狀

近年來，建筑施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)的管理主體和責任主體，更加注重施工現(xiàn)場管理和安全文明施工。然而，目前我國安全文明施工管理水平不高，施工現(xiàn)場仍存在較多問題，影響建設工程項目的進展和目標的達成。

（一）人員安全文明施工意識薄弱

企業(yè)管理人員未真正樹立安全發(fā)展和施工的理念，未按照要求將安全文明施工管理工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程；我國建筑行業(yè)一線施工人員以農(nóng)民工為主，安全文明施工意識淡薄，缺乏安全施工操作技能，不嚴肅對待施工作業(yè)過程中的任務，存在不文明施工的現(xiàn)象。2013年某商住樓工程在施工過程中，無墻垛的臨時圍墻被當作支擋碎石的擋土墻使用。圍墻內堆放的碎石對圍墻產(chǎn)生向外的水平推力，致使圍墻出現(xiàn)向外的傾斜。在清理圍墻外碎石過程中，鏟車擾動了圍墻地基土。圍墻外的碎石清理完畢后，平衡圍墻內碎石向外的水平推力喪失，圍墻失去支承而倒塌，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失63.5萬元。這是一起違反建設工程臨時設施施工基本常識而引發(fā)的生產(chǎn)安全責任事故，事故的發(fā)生暴露出現(xiàn)場管理和技術人員安全文明施工意識薄弱以及欠缺專業(yè)素質的問題。

（二）安全施工管理體系不健全

建筑企業(yè)安全文明管理制度和組織機構不完備，企業(yè)安全管理部門未將國家法規(guī)及條例具體細化，施工人員缺乏可落實的標準化操作性手冊，導致安全文明施工效果不佳；盡管我國提倡安全文明施工以安全生產(chǎn)責任制作為制度依據(jù)，因建筑企業(yè)對安全文明施工管理不嚴格，導致已經(jīng)建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未落實到實際行動上。2014年某大樓在施工過程中，施工組織管理混亂，安全管理失去有效控制，模板支架搭設無圖紙，無專項施工技術交底，施工中無自檢、互檢等手續(xù)，搭設完成后沒有組織驗收，導致大演播廳舞臺在澆筑頂部混凝土時，模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，大演播廳舞臺屋蓋坍塌，造成正在現(xiàn)場施工的農(nóng)民工和電視臺工作人員6人死亡，35人受傷，直接經(jīng)濟損失70.7815萬元。

（三）安全文明施工監(jiān)督不足夠

政府安監(jiān)部門對安全文明施工監(jiān)督僅僅停留在施工表面問題上，未對施工工作安全狀況進行深入檢查；發(fā)現(xiàn)安全文明施工問題時，存在未及時給予提醒并嚴格要求改正的情況，不注重安全隱患的治理。建筑企業(yè)在安全文明施工管理人員和資金的配置方面投入有限，導致企業(yè)自身對施工班組的安全文明施工監(jiān)督力度有限。2014年某市國際商業(yè)廣場B區(qū)東部裙樓施工中，業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工單位不同程度存在著違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準的行為，但施工、監(jiān)理單位安全管理機構和人員不正確履行職責，安全監(jiān)管工作不落實，監(jiān)管措施不力，監(jiān)管力度不大，不能及時發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，導致中庭部天井共享空間澆注頂蓋混凝土時，模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，造成8人死亡、3人受傷，直接經(jīng)濟損失339.4萬元。

三、對施工企業(yè)提高安全文明施工的建議

（一）轉變思想，提高現(xiàn)場管理安全文明施工意識

安全文明施工應從思想上徹底轉變。意識最能體現(xiàn)一個施工單位的安全文明施工程度。即你是一個有安全文明施工意識的施工隊伍還是一個“游擊隊”，在施工過程中的一些細節(jié)上就能一清二楚的表現(xiàn)出來。試想我們的職工在施工過程中，不注重安全防護，亂扔煙頭、亂吐痰、嬉笑打鬧，對公共的財產(chǎn)毫不愛惜，隨意浪費，現(xiàn)場的臨時建筑布置不合理，現(xiàn)場的各種防護欄桿不美觀，材料堆放也不整齊、規(guī)范，污水隨意排放，噪聲、粉塵控制不達標，這樣的施工企業(yè)肯定從思想上就不重視安全文明施工。要抓好安全文明施工，必須讓全體員工對抓好施工現(xiàn)場安全文明施工管理的必要性及緊迫性形成共識。要把企業(yè)注重安全文明施工管理意識轉化成全員、全過程、全方位施工生產(chǎn)過程的群體施工安全文明管理意識。形成凝聚力和向心力，統(tǒng)一思想，形成共識。凝聚群體導向行為，對抓好施工現(xiàn)場安全文明施工管理是極為重要的。

（二）制定標準化實施細則，全面推行標準化的安全文明施工管理

標準化安全文明施工，就是施工項目在施工過程中科學地組織安全生產(chǎn)，規(guī)范化、標準化管理現(xiàn)場，使施工現(xiàn)場按現(xiàn)代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。通過制定標準化的施工現(xiàn)場安全文明施工實施細則，增強現(xiàn)場安全文明施工的可操作性。現(xiàn)場采用企業(yè)自身獨特的視覺形象識別系統(tǒng)，從標志牌的圖案、徽記，到信封、信箋等都有統(tǒng)一的設計符號或色彩標識。在施工生產(chǎn)現(xiàn)場通過推行定置管理來徹底改變建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場管理混亂現(xiàn)象，使施工現(xiàn)場實現(xiàn)“環(huán)境清潔，物料堆放有序，設備整潔完好，安全設施齊全，道路平整暢通，制度標準健全，勞動紀律嚴格，施工秩序井然”的目標，推進施工現(xiàn)場文明施工。

（三）加強安全文明施工培訓，提高安全文明施工水平

公司的安全生產(chǎn)職能部門對施工管理人員及進場工人進行安全及文明施工教育、培訓，組織他們學習國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法規(guī)、標準，學習公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀律，并講解已發(fā)生的各類重大事故及應吸取的教訓。工人進場后，工程項目部組織工人學習安全文明施工基本知識及相關工種的安全技術操作規(guī)程，以及工人安全、場容、防護、臨時用電、機械、材料、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等安全文明知識，使工人的安全文明施工意識得到進一步的提高。很多項目新入職的管理人員由于知識儲備和經(jīng)驗不足，對項目的安全文明施工管理心有余而力不足。企業(yè)應該充分重視對他們進行安全文明施工知識的培訓。有計劃性地組織新員工進行企業(yè)文化、企業(yè)標準化的安全文明施工管理知識進行學習，經(jīng)常性組織新員工到本企業(yè)或其他兄弟企業(yè)安全文明施工能力強的項目進行參觀學習。

（四）確保安全文明施工費用的投入

為了保證安全生產(chǎn)及文明施工順利進行，施工企業(yè)應制定保證安全文明施工投入的管理辦法，設立了安全生產(chǎn)、文明施工專項基金，保證資金到位，且專用于安全文明施工用具及設施的采購和更新、安全文明施工措施的落實和生產(chǎn)條件的改善。項目應制定出詳盡的安全文明施工方案和管理措施，并根據(jù)具體的方案措施，對需要投入的安全文明施工費用進行預算、報批，切實保障安全文明施工方案真實施，費用真投入。

（五）通過爭創(chuàng)安全文明標準化工地，增強安全文明施工水平

進行標準化的安全文明施工，越來越成為建筑業(yè)的主流。施工企業(yè)應推行各項目積極參與到安全文明標準化工地創(chuàng)建活動中。以創(chuàng)建安全文明標準化工地為契機，積極發(fā)揮員工主觀能動性，舉集體的智慧和力量，在創(chuàng)建中學習，在學習中進步。在企業(yè)中形成以創(chuàng)建促提高的安全文明施工氛圍，努力提高企業(yè)整體的安全文明施工水平。

結語

[1]付先波.建筑企業(yè)文明施工管理探討[J].中州煤炭，2007，01：38-39.

[2]王佩建.淺談建筑施工企業(yè)的文明施工管理[J].建材技術與應用，2007，02：47-48.

第5篇：智慧化工地管理標準范文

由于建筑工程的作業(yè)面大、成本高，尤其是管理中的細節(jié)瑣碎工作較多，在粗放型的管理機制下，建筑項目在其施工作業(yè)環(huán)節(jié)中存在著諸多不當之處。隨著當今建筑領域競爭態(tài)勢加劇，變革管理機制、滿足市場變化需求，已成為建筑工程領域迫切需要處理的重要事項。所謂精細化施工管理，就是在建筑工程施工流程中，綜合分析和評估建筑工程施工影響因素，有針對性地運用精細化施工措施，以保障建筑工程的施工質量和安全管理。精細化管理作為現(xiàn)代建筑施工領域中一種兼顧科學性和實用性的新型管理理念和模式，強調管理要素的細致分工，重點推行建筑項目施工管理環(huán)節(jié)中的正規(guī)化、綜合化、定量化、訊息化。精細化管理對優(yōu)化項目施工作業(yè)的管控模式，以及增強建筑企業(yè)經(jīng)營收益，可發(fā)揮出不可或缺的保障性作用。在建筑項目施工作業(yè)管控過程中，推行具備精細化品質的管理模式，能夠從根本上實現(xiàn)建筑項目施工作業(yè)環(huán)節(jié)的穩(wěn)健性、高效性、節(jié)能性、低成本性等，消除過去管理過程中所存在著的缺陷和隱患，增強工程施工操作效率，提升企業(yè)建筑經(jīng)營收益。

二、精細化管理的基本內涵與要點

（一）精細化管理的基本內涵精細化管理，其本身代表的是一類個性化的管理思維，一種基于管理風范的文化類型。精細化管理，是當前我國社會職業(yè)專攻化和服務功能多樣化對建筑施工管理功能的迫切要求。建筑項目施工的精細化管理過程，是整體建筑企業(yè)經(jīng)營運作的主要環(huán)節(jié)。工程施工企業(yè)只有在實施精細化施工管理的條件下，方可獲得實質性的收益，并求得切實的企業(yè)發(fā)展效果。精細化的施工管理過程，其實質上是將本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與長遠經(jīng)營目標進行具體化、細致化，并具有可操作性、繼而付諸實踐的活動過程，是使企業(yè)擬定的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在平時每個工作環(huán)節(jié)中都得到有力執(zhí)行，且充分展示出管理成效的過程。同時也是促進企業(yè)員工提升總體工作執(zhí)行力、保證工作質量的一種關鍵性手段。精細化管理的實踐過程，就是把工程建設中的細節(jié)性管理工作落到實處，把每項管理職責指派到人、明確到事，做到事事有人管、人人有擔當?shù)倪^程。精細化管理涉及要素很多，精細化管理模式的全面推行，需要每一位工程管理人員和施工作業(yè)人員的共同努力、全心配合。因此，工程施工企業(yè)必須在實施精細化管控模式的基礎上，方可保證企業(yè)運行的長久活力和競爭力。（二）精細化管理的要點欲實現(xiàn)工程管理工作的完美化，必須首先做到在細節(jié)工作上精益求精，正確面對和分析工程的實際情況，擬定好工作規(guī)劃。在追求工作精細化的過程中，不但要求工程管理人員嚴格把握標準，認真操作，同時還應廣開眼界、革新工藝、周密運籌、細中練精，爭取在項目管理工作中做出成效?？傮w而言，精細化管理應用于建筑工程施工領域時，凸顯出以下幾個工作要點：1.工程建造工藝應持續(xù)追求精細同其他企業(yè)一樣，建筑企業(yè)也是以追求經(jīng)營利潤為目標的經(jīng)濟組織，其實施精細化施工過程管控，其根本目標即管出“精品”，由最易被冷落、最不惹人注意的邊角余棱之處著眼并深入抓好管理工作。例如，在針對設置于其剪力墻結構內的接線盒進行預埋工作時，如果選取預埋化學泡沫的老套路，則必然會出現(xiàn)預埋的深淺程度不一致、不容易確定位置、容易發(fā)生移位現(xiàn)象、后續(xù)處理工程量大、降低水泥表面品質等缺陷。而選取裝筋型連線盒，在其線盒的兩個側面使用兩條16厘米上下的角型鋼筋鉆孔，且用固定型的電焊連接方式，或是將其捆扎在主體鋼筋上，于接線盒區(qū)域設置定位型鋼筋構架，就能夠圓滿克服過去施工作業(yè)中含有的缺限，并且可帶來豐碩的經(jīng)營收益。2.施工作業(yè)管理要力爭做到精細務實精細化管理工作應放開眼界，要在管理程序的擬定、施工作業(yè)管理職責的履行上，實現(xiàn)更完整、更深入、更精細化，而且還要落地、生根、發(fā)芽、開花、結果。例如，在工程施工過程中，將固定鋼筋時扔下的薄片舊鐵皮切割成段狀，再彎曲成弧形狀，使用射釘式手槍將其打入水泥體中，直接設置于樓層靠邊圍欄桿的架管兩頭。如此，每伸長1米圍欄，可以節(jié)約支架管兩米、扣型部件3件。按照年均需要圍護日期為6個月推算，待其工程整體峻工后，需要架設圍護欄桿3萬多米，由此可節(jié)省維護支架租賃成本數(shù)萬元，而且還可實現(xiàn)圍護欄桿固定牢靠、美觀便捷。3.施工費用管理需精打細算，統(tǒng)籌規(guī)劃，高效利用精細化管理要求，在建筑工程投資費用管理上，需精打細算，具體問題具體分析，統(tǒng)籌規(guī)劃，高效利用。例如，某建筑工程作業(yè)空間狹窄，現(xiàn)在的機關辦公區(qū)域是即將開挖的后續(xù)工地區(qū)域。為達到其開挖之后對現(xiàn)有臨時搭建工房的繼續(xù)使用，減少臨建工房費用，工程指揮部決定，使用之前一個水利設施遺棄的石料、路磚，把幾十米長的水泥路，改造成石料碎鋪型的人行甬路，將幾百平米的停車場，改建為砂料鋪成的方格型地磚結構。依照水泥灌漿深度16厘米衡算，其能夠節(jié)省水泥40立方米，再加之后續(xù)的水泥穿鑿整治及清除成本，此項措施能夠單項節(jié)省基礎設施臨建成本3萬多元。

三、精細化管理在工程建設中的效能發(fā)揮

（一）作業(yè)標準化是實施精細化管理的基礎精細化管理和標準式控制是彼此互為促進的關系：標準式作業(yè)控制，是實施精細化施工作業(yè)管控的必要手段，而精細化管理成果的獲取，是開展標準式作業(yè)控制的最終收獲。在推行精細化施工作業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)中，尤其關鍵的是應具備標準型控制及變革化管理相融合的工程管理觀念。例如，標準型的構架及手段是基礎性的、不可或缺的施工管理條件，并且“精細化”的外觀展示是“標準化”的效果。管理藝術和手段的變革，是基于標準型指標去實現(xiàn)的，“精細化管理效果”是實行管理創(chuàng)新的目標及助推器?！熬毠芾硇Ч钡乃?，是把施工作業(yè)管理的標準性及變革性進行最完美結合的展現(xiàn)。施工作業(yè)管理的精細化運作，需要項目領導者對施工現(xiàn)場工程技術人員及操作人員的業(yè)務素質、工料的數(shù)量、建筑材料的采買、供貨及運用等內容都要實施全面且深入的指導、監(jiān)督和考核，實施動態(tài)化管理。在業(yè)務運作過程中，要堅持規(guī)范化操作，所利用的施工作業(yè)方案、遵守的技術標準均須符合國家正規(guī)化要求。以工程原料的精細化管理實現(xiàn)標準化運作為例：1.對材料報告單在消耗數(shù)量、使用期限上嚴格把關項目管理需要作業(yè)人員在具體工作當中具備充分的估測性，通常最低應提前3日分層次擬定出工料采購任務書，消除普通工程建設中時常發(fā)生的日式材料計劃、小時式材料計劃等情況。要強化各協(xié)作單位之間的業(yè)務溝通，防止出現(xiàn)重疊型材料計劃、疏漏的材料計劃現(xiàn)象。2.實現(xiàn)材料控制“凈余額”建筑工料的收發(fā)過程須精準控制，其供應材料分發(fā)數(shù)量，不但要精準而且還必須及時到位，實現(xiàn)材料控制“凈余額”。工程材料入場時，必須堅持物料收管員結合最低兩個相關機構的隨機人員，共同驗質審核及測量；工地中的工料配送，需要庫房管理人員和施工隊伍材料領取人一起核實簽字生效；在工程物料的出場環(huán)節(jié)，要認真執(zhí)行由庫管方核實后開出場證，再由門衛(wèi)二次重負查驗記錄。3.實現(xiàn)物料的最大利用效率在工地的施工使用環(huán)節(jié)中，對材料的放樣、剪取須準確，實現(xiàn)各種物料在使用環(huán)節(jié)中的最大利用效率。（二）單項負責任務分配機制是精細化管理的核心精細化的施工作業(yè)管控模式，可把施工管理的具體內容與工人們的現(xiàn)場作業(yè)行為緊密結合，扭轉了過去工程施工與現(xiàn)場管理各自孤立的現(xiàn)狀。工程施工與現(xiàn)場管理的密切結合，更有助于工程建設的健康運作及圓滿完工。此外，實施精細化的施工管理，還可成功地把企業(yè)經(jīng)營收益與職工業(yè)績回報緊密地結合到一塊，如給獎金發(fā)放提供實際依據(jù)條件，如此便提升了項目施工監(jiān)管人員及現(xiàn)場操作人員的彼此信任程度，而且也大大消除了員工之間由于收益差別而帶來的意見分歧，甚至是矛盾糾紛，在激發(fā)員工的工作主動性上可發(fā)揮出無可替代的作用。在建筑工程施工過程中，選取精細化管理模式，運用單項負責的任務分配機制，可使每名員工職責清晰。如對各個崗位均確定主要的負責人，將具體施工工作細致劃分，真正實現(xiàn)操作職責清晰，權責兩清。依托項目建設過程精細化業(yè)務管控，可大力促進工程作業(yè)人員的操作標準化及行為規(guī)范化實施，大力提升工程作業(yè)人員的勞動效率，進而推進工程作業(yè)現(xiàn)場的健康施工。

四、精細化管理模式在建筑工程項目建設中的應用

（一）優(yōu)化建筑施工作業(yè)管理體系1.建立完善的工程作業(yè)管控體系，認真遵守作業(yè)規(guī)范在施工作業(yè)環(huán)節(jié)中，應根據(jù)工程建設的現(xiàn)場運行狀況，逐漸完善施工管理制度體系，真正做到管理職能延伸到位，確保實現(xiàn)工程作業(yè)的規(guī)范化，消除作業(yè)現(xiàn)場的違規(guī)情況。例如，建筑工程開工之前，是由項目部經(jīng)理整體負責，在其下面設置工程物資、操作裝備、工程技術、工程質檢等機構；在具體工程建設階段，聘任項目總工程師擔任總體項目施工階段的技術監(jiān)管工作，并且把所有施工人員劃分為數(shù)個作業(yè)小組，每個小組任命一名小組長，要求其對此小組的作業(yè)任務全權負責。這種多層次的管理模式，可大力促進施工團隊的完美構建，并有力促進施工作業(yè)過程中的現(xiàn)場操作管理。2.設置質量檢驗小組設置專業(yè)的質量檢驗小組，要求質量檢驗員必須認真遵照工程質量相關規(guī)定，對各個作業(yè)小組的操作質量進行精密的核實測驗。3.強化財務管理工作在財務運作方式上強化管理工作，要求任何一項資金的利用，均須有完善詳實的使用過程記錄，確保任何一項成本運作的科學有效性。（二）強化工程項目建設的質量管控1.明確職責歸屬工程施工的精細化管控模式在建筑項目作業(yè)環(huán)節(jié)中的運用，需要建筑企業(yè)在具體工程作業(yè)階段中明確職責歸屬，依托推行整體的計劃型管理過程及施工程序的嚴謹化調控，確保實現(xiàn)工程作業(yè)品質的達標，防止因為工地作業(yè)人員違章性操作和胡亂性作業(yè)而引發(fā)的各類事故出現(xiàn)。2.推行質量事故追究制在具體的工程作業(yè)環(huán)節(jié)中推行質量事故追究制，并安排工程操作人員簽訂工作責任狀，把工程質量的管理責任細化到每一個具體的人。從施工過程的各個層次著眼，確保所有施工細節(jié)均符合質量標準。3.擬定工程作業(yè)質量評判基準在認真遵守施工程序的前提下，確保完成既定的工程建設計劃；在確保工程建設品質的基礎上，加快工程作業(yè)的進度，杜絕由于施工作業(yè)中出現(xiàn)的品質問題而造成建設工期的拖延情況。同時，還需預防目前存在的只顧提高項目建設速度，不管工程建設質量好壞這一觀念的侵擾，杜絕由此引發(fā)的各類施工問題出現(xiàn)。（三）強化工程作業(yè)人員和施工管理人員的業(yè)務培訓精細化管控模式在建筑項目作業(yè)環(huán)節(jié)中的運用，需要建筑企業(yè)強化工程管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員的業(yè)務技能培訓。只有增強了工程管理人員的業(yè)務水平，方可實現(xiàn)在整個施工過程中科學合理地安排工作，同時保障工程施工順利完成；只有提高了施工人員的技能，才能保證在現(xiàn)場施工中工作的精細化和規(guī)范化。（四）提高施工材料的管理水平在傳統(tǒng)的施工管理過程中，大多數(shù)建筑企業(yè)缺乏對施工材料管理的重視，材料管理水平較低。這不僅影響了建筑工程施工過程中的管理成效，也導致了由于施工材料問題而引起的各方面施工質量問題的出現(xiàn)。由此可看出，提高施工材料的管理水平，對整個建筑施工過程管理有著重要的意義。在施工材料進廠時，要嚴格按照相關材料質量規(guī)定來進行檢驗，對所購工程材料的合格證、出廠證進行詳細查看，同時做好對相關材料的抽樣檢查工作。

五、結論

第6篇：智慧化工地管理標準范文

關鍵詞：水利工程；項目管理

1 工程概況

珊溪水利樞紐平蒼引水工程位于浙江省南部平陽、蒼南兩縣境內，東臨東海、南接福鼎、西靠群山、北依瑞平平原，分布于鰲江河口南北兩岸一期工程起點位于平陽縣境內的趙山渡引水工程南干渠北山取水口，終點位于平陽縣5#出口鰲江供水管接線段、蒼南縣龍港供水管接入龍港水廠接口處。本工程從北山取水口取水，通過北山箱涵將水引至北山提水泵站，在北山提水泵站將水提升至1#隧洞進口；開挖1#、2#及3#隧洞至塘川，在塘川埋設涵管將水引至錢倉山的南山下；在錢倉山開挖4#、5#隧洞分別向平陽、蒼南縣供水；4#隧洞出洞后，接鰲江頂管通往蒼南縣龍港鎮(zhèn)境內；進入龍港鎮(zhèn)境內后，沿龍金大道及世紀大道布置龍港供水管將水引至龍港水廠；5#隧洞出口敷設鰲江供水管接線段與現(xiàn)狀五十丈供水管連接。

2 工程項目實施階段管理

2.1工程進度

工程進度是實現(xiàn)投資效益的前提和保證。開工之前按年度制定一個切實可行的科學的進度計劃。根據(jù)目標任務，業(yè)主、項管部、監(jiān)理部、項目部一起研究任務的落實計劃，并按季、月進行分解。尤其是處于關鍵線路上的施工，更是我們特別關注和主抓工程項目。為使計劃任務得到真正的落實，到現(xiàn)場蹲點督查，搶抓進度。除規(guī)定每月召開一次監(jiān)理例會外，還在每個星期二上午專門召開施工進度匯報會，解決問題，研究措施，每一次會議都形成會議紀要，便于對照檢查評估。平時還針對發(fā)現(xiàn)的問題隨時召開會議及時加以解決。

2.2投資情況

在控制工程投資時：①把好招投標關，既要達到控制造價的目的，又要保證工程質量。②加強變更管理，本著“政策上允許、經(jīng)濟上合理、技術上可行”的變更管理原則，嚴格控制設計變更管理。③委托浙江水利水電工程審價中心對本工程進行全過程跟蹤審價。

2.3質量情況

我們始終重視質量工作，在施工單位自檢、監(jiān)理單位平行檢測的基礎上，業(yè)主委托浙江省水利水電工程質量監(jiān)督檢驗站對已完工程進行第三方檢測，確保質量合格，力創(chuàng)優(yōu)良工程，爭創(chuàng)“錢江杯”。2，4安全情況

建立健全安全管理體系，項目法人與工程施工單位，工程施工單位與項目部，項目部與各施工班組施工人員，層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書，落實安全生產(chǎn)責任制。各施工單位項目部都成立了應急搶險隊，增強了安全可靠性和抗事故的能力。切實加強領導，強化安全監(jiān)管，形成了可靠的安全生產(chǎn)組織體系。加強檢查，規(guī)定每月15日組織參建各方安全大檢查，查出隱患及時整改。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，按要求在識別危險源的基礎上有針對性地編制安全事故應急預案和度汛方案，明確了緊急處置措施，規(guī)定了撤離路線，對工程的所有參建人員（包括管理人員）加強安全教育，進行崗前培訓，以增強全體參建人員的安全意識，提高安全素質。總之確保本工程安全生產(chǎn)零事故，創(chuàng)建安全文明標準化工地。

3 工程項目管理方法

3.1認真學習先進的項目管理理念。用正確的思想指導行動。

3.1.1ISO管理的理念

始終堅持IS09001質量標準的管理理念，逐步提高我們管理的科學化、精細化水平。在事前策劃過程中，格外注重標準的移植轉化，使之與管理工作相適應；在實際操作中，以理念轉變?yōu)橄葘?，以職能定位為基礎，以過程控制為載體，以持續(xù)改進為核心，以顧客滿意為目標，真正做到凡事有人負責、凡事有章可循、凡事均有落實，凡事有據(jù)可查、凡事都有改進，以此不斷提高項目管理部的服務效能和監(jiān)管水平。

3.1.2“求真”、“務實”、“創(chuàng)新”的建設方針

項目管理部遵循“求真、務實、創(chuàng)新”的管理方針求真：這里的“真”是指法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準、合同，這些文件不怕做不到，就怕我們不知道；因此，項目管理部全體成員要認真學習這些文件，確保項目管理工作滿足這些文件的要求。務實：這里的“實”是指在建設領域形成的慣例、習慣做法，這些做法容易被參建各方所接受，可以作為“求真”的補充，以便協(xié)調解決雙方的爭議。創(chuàng)新：考慮到建設工程的復雜性，工程建設過程中會不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，需要我們使用自己的智慧去解決，因此創(chuàng)新也是解決問題的辦法之一。 3.1.3積極的工作態(tài)度

項目管理部至始至終提倡“正視現(xiàn)狀、與時俱進、認真學習、快樂工作”的項目管理態(tài)度?，F(xiàn)狀盡管存在著這樣或那樣的缺陷，尤其是政策處理中一些負面的因素給工程建設確實帶來了較大的困難，但項目管理部全體成員，始終能以現(xiàn)狀為出發(fā)點，號召大家在思想上積極跟上形勢的變化和發(fā)展，因勢利導，認真學習各項專業(yè)知識，積極推進各項工作，取得了較好的項目管理業(yè)績，也給參建各方帶去了快樂工作的理念，及時舒緩了參建各方較為緊張的工作關系。

3.2以制度建設為保障。確保做到各項工作的開展有依據(jù)

3.2.1項目管理工作手冊

為實現(xiàn)珊溪水利樞紐平陽、蒼南縣引水一期工程的建設目標，明確管理職責和工作內容、標準、程序，確定項目管理組織結構和崗位職責，特編寫了近萬字的《項目管理工作手冊》。

第7篇：智慧化工地管理標準范文

一、“世博后”上海提升城市常態(tài)管理水平的基本思路

世博會中各個國家和城市從不同角度，對完善城市管理提出了富有啟發(fā)性的案例和經(jīng)驗。結合上海城市管理的現(xiàn)狀和建設國際化大都市的發(fā)展目標，借鑒上海世博會展示的城市發(fā)展理念、管理模式和發(fā)展模式的創(chuàng)新，筆者提出世博后上海完善國際化大都市城市管理的基本思路。

（一）堅持“以人為本”，明確城市管理價值目標

現(xiàn)代化國際大都市城市管理的本質，是對人的服務。世博會上各個國家和城市的案例所表現(xiàn)的城市管理理念，都強調城市各項發(fā)展的立足點需要滿足人的需求，只有滿足人的需求的城市管理，才能讓城市生活更美好。以往城市管理簡單地追求城市設施完好與空間環(huán)境的有序, 而缺少對于生存、活動其間的“人”的因素的考慮。

以人為本的城市管理的根本立足點還是要改善民生，以從根本上滿足城市居民的民生福利為目標。一是要將城市管理的價值目標定位在滿足城市居民的需求，包括為“人”創(chuàng)造良好的城市環(huán)境, 從根本上改善人所生存、活動的城市環(huán)境的整體秩序。二是城市管理的出發(fā)點應該切實保障和尊重絕大多數(shù)社會公眾的權利和利益。三是在城市管理中轉變指導思想，更多地站在民眾角度思考問題解決問題，尤其在城市持法管理中，應按照剛性執(zhí)法與合情、合理的柔性管理有機結合的思路和理念，尋求剛柔并濟的平衡點。

（二）堅持“法治至上”，推進城市管理法治化進程

城市管理要取得長效化的運作效果，關鍵要確立“依法管理”、“法治至上”的理念，必須以完備的城市管理法律法規(guī)作為制度保障。依法管理是城市管理的必由之路，要實現(xiàn)常態(tài)長效的城市管理運行機制，必須建立健全城市管理完備的法律體系。完備的城市管理法律體系，不僅是現(xiàn)代城市管理的基本手段, 也是克服城市管理執(zhí)法隨意性的重要手段,是現(xiàn)代化國際大都市管理方法進步的標志。

上海城市管理的法治化，一方面，要加強城市管理的相關立法工作,逐步建立起完備的城市管理法律體系，加快將世博期間一些行之有效的管理方式、方法舉措固定化、法制化、常態(tài)化。另一方面，要提高城市管理水平，切實推進依法行政、依法管理，強化嚴格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督體系建設，捍衛(wèi)城市管理法律法規(guī)的權威性。

（三）注重制度創(chuàng)新，完善特大城市分級管理模式

世博會階段，政府各個部門之間形成的協(xié)作機制，是城市管理和城市運行高效、有序、安全的堅實保障。世博會結束后，面對城市管理層出不窮的新情況、新問題，必須充分吸取世博會期間體制機制創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗，適應城市管理由資源投入為主向更多依靠機制創(chuàng)新轉變的趨勢，不失時機地推進城市管理的改革創(chuàng)新，以改革的思路破解管理難題。

以完善特大型城市分級管理模式為目標，圍繞建立健全市區(qū)聯(lián)手、部門聯(lián)動的城市管理體制，正確處理集權與分權的關系，進一步發(fā)揮大部制的管理優(yōu)勢，明確優(yōu)化市、區(qū)兩級政府事權分工，推動城市管理由短效突擊向長效管理轉變，由粗放管理向精細管理轉變，由專業(yè)管理向綜合管理轉變，為上海建立與“四個中心”和國際化大都市發(fā)展目標相適應的現(xiàn)代城市管理新格局奠定基礎保障。

（四）注重信息科技支撐，提升城市管理的現(xiàn)代化水平

面對現(xiàn)代城市尤其是現(xiàn)代國際大都市中更加復雜多變的問題，傳統(tǒng)的城市管理模式、手段和方式遠遠不能滿足現(xiàn)代城市管理的要求。如何把握信息技術革命的機遇迎接城市發(fā)展動態(tài)化、復雜化的挑戰(zhàn)，以現(xiàn)代信息科技的廣泛應用構建城市管理的新模式，成為各國城市政府在城市管理過程中高度重視的現(xiàn)實問題。

上海在智能交通、食品安全、氣象安全科技和應急防范等方面的信息技術的廣泛應用，也是確保本次世博會正常高效運營的重要技術保障。世博會上也展示了以新一代信息技術為核心的高新科技在城市建設、運營保障和危機管理等方面的應用，通過信息科技對城市建設、交通組織、社區(qū)服務、安全保障等城市管理難題的解決，創(chuàng)新了城市發(fā)展的新理念，開拓了城市管理的新視角。

在世博后的城市管理中，新一代信息科技是構建城市管理長效機制、提升城市常態(tài)管理水平的重要技術支撐，應加快完善城市管理的信息化，建設更加智慧的城市，提高城市的現(xiàn)代化管理水平。

（五）注重公眾參與，推動政府公共治理轉型

世博會階段，上海在城市管理領域采取的重大管理創(chuàng)新，就是廣泛地調動了政府之外的社會組織、企事業(yè)單位和廣大市民的積極性，通過志愿者機制等多種方式讓社會公眾參與到城市管理中。例如，在世博志愿者機制和運作模式下，通過組織招募各類社會志愿者的形式，讓社會公眾積極參與到城市的交通文明、環(huán)境整治、社會治安、監(jiān)督執(zhí)法等過去由政府部門單向實施的公共事務管理過程中。

社會大眾由過去的被動接受、排斥在外，轉變?yōu)橹鲃訁⑴c、共同管理公共事務。這種社會多元主體對城市協(xié)同管理的模式，符合現(xiàn)代城市管理發(fā)展演變的方向，是國際社會積極倡導的公共治理理念在城市管理領域的具體體現(xiàn)。

面對現(xiàn)代城市管理的動態(tài)性、復雜性和艱巨性，上海在未來的城市管理中需要更加注重通過非政府組織、社區(qū)基層組織及志愿組織等公民社會組織提高公共參與水平，更加注重采取授權、談判、協(xié)商、合作、自治的方式來調整和調節(jié)復雜多變的社會關系和利益矛盾，在新形勢下努力構建城市管理主體多元化、管理方式民主化、管理協(xié)作化的合作互動型城市管理新格局。

二、上海完善城市長效管理機制的對策措施

世博后，上海應重點圍繞完善法律法規(guī)保障、市區(qū)聯(lián)手部門聯(lián)動體制、網(wǎng)格化屬地化管理機制、市場化運作機制、科學的城市管理投入機制以及強化全社會的參與等方面建立城市管理長效機制，確保城市運行“整潔、有序、安全、高效”，力爭世博后城市管理水平明顯提升，努力建立與現(xiàn)代化國際大都市發(fā)展相適應的城市管理新格局。

（一）加強城市管理的法制體系建設

為推進以法治方式保障世博會的成功舉辦，上海市加大了城市管理方面的地方立法工作。一方面，市人大采取了特別授權的方式，開創(chuàng)了地方立法工作的一項創(chuàng)新。其次，市政府為世博會先后制定出臺了28件通告，作為臨時性行政管理措施，以保障有關部門適時、及時地應對籌辦及舉辦過程中出現(xiàn)的特殊情況和特殊問題。這些臨時性措施可通過進一步完善，固化為地方性法規(guī)。

1、深入完善人大特別授權機制創(chuàng)新

上海市人大特別授權市政府制訂臨時性行政管理措施以保障世博有序運營，是上海市地方立法工作的一項重要創(chuàng)新。立法機關以重大事項決定方式對行政部門采取臨時性行政管理措施進行授權，這一做法拓寬了大城市在大型國際性活動期間和特別緊急狀況下解決城市管理問題的思路。研究將這一特別授權方式在今后城市其他重大活動推廣應用的可能性，在授權程序、適用范圍、操作方式以及監(jiān)督體制方面，進一步跟蹤評估、細化完善，深入推進城市管理體制機制創(chuàng)新，以適應社會矛盾凸現(xiàn)期日趨復雜的城市管理環(huán)境。

2、推進世博臨時性措施的立法進程

上海市政府先后制定出臺的28項通告，分別涉及社會治安、市容環(huán)境、廣告管理、道路交通、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護等領域。這些為世博籌備和運行過程量身定制的臨時性通告，其中時效最長的也只是截止到2010年底。在世博結束后，應推進相關地方立法進程，將其中比較成熟的管理措施，通過立法方式固定化，加快形成長效、常態(tài)管理機制。

3、加快相關行業(yè)服務標準的固化工作

此外，世博運行期間，很多行業(yè)制訂了行業(yè)服務標準、操作規(guī)范，經(jīng)過實踐證明是有效的，所以也可以在完善的基礎上固化為行業(yè)標準或規(guī)范。

（二）完善市區(qū)聯(lián)手、部門聯(lián)動的管理體制

籌博辦博期間，不論是600天整治辦公室，還是市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調保障組，由于把涉及城市管理的各區(qū)縣、各相關職能部門都組織到一個平臺上，共同研究問題，及時處理問題，提高了城市管理效率。世博會后，應進一步發(fā)揮大部制的管理優(yōu)勢，明確優(yōu)化市、區(qū)兩級政府事權分工，建立健全市區(qū)聯(lián)手、部門聯(lián)動的城市管理體制。

1、進一步發(fā)揮大部制管理的優(yōu)勢

世博會后，在市級層面，應進一步發(fā)揮大部制管理的優(yōu)勢，進一步研究從體制上保持這種管理模式的可能性，重點完善如何將各個機構行使的綜合協(xié)調職能歸到一個部門，進一步發(fā)揮大部制的總體協(xié)調、服務監(jiān)督作用，定期召開會議，不定期開展檢查抽查，及時匯總問題并交相關職能局或區(qū)（縣）處理。同時，充分發(fā)揮城市管理各相關職能局的行業(yè)管理職能，加強相關考評，優(yōu)化城市管理資源，進一步形成城市管理整體合力。

2、優(yōu)化市區(qū)兩級政府事權分工

在市、區(qū)（縣）兩級政府的責任劃分方面，進一步優(yōu)化事權分工。對整體性系統(tǒng)性強、網(wǎng)絡化特征明顯的項目，采取市級層面統(tǒng)一組織協(xié)調、區(qū)（縣）配合的做法。例如，在城市建設管理方面，對管線的規(guī)劃、建設管理，特別是掘路管理，通過建立市級管理機構，加強綜合規(guī)劃、計劃和資金的統(tǒng)籌協(xié)調；對區(qū)域性、單體性項目，如對建設工地的管理，盡可能下放區(qū)（縣），強化區(qū)（縣）責任，充分調動區(qū)（縣）的積極性，使及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處置問題的機制更好地落實。市級部門負責搞好政策和規(guī)劃制訂、指導協(xié)調服務，同時加強監(jiān)督檢查。

（三）深化城市網(wǎng)格化和屬地化管理機制

1、繼續(xù)深化城市的網(wǎng)格化管理

上海以往的城市管理經(jīng)驗以及世博會期間的運作實踐已經(jīng)證明，城市網(wǎng)格化管理是及時發(fā)現(xiàn)問題的一個非常有效的手段。在全面建成各區(qū)（縣）網(wǎng)格化系統(tǒng)的基礎上，應加快健全城市管理各專業(yè)網(wǎng)格化系統(tǒng)，實現(xiàn)專業(yè)的“條”與地區(qū)的“塊”之間的有機結合，形成全市“一張網(wǎng)”的管理格局。在這個基礎上，試點推廣上海靜安區(qū)、閔行區(qū)等區(qū)在城市管理方面實行“大聯(lián)動”的創(chuàng)新，推進系統(tǒng)內外不同部門聯(lián)動發(fā)現(xiàn)問題、集中解決問題的聯(lián)動管理機制。在中心城區(qū)，充分發(fā)揮街道的發(fā)現(xiàn)作用，強化職能部門的及時處置作用。在郊區(qū)做實做強街鎮(zhèn)的城市管理職能，提高基層發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力，同時發(fā)揮職能部門的支撐作用。通過網(wǎng)格化管理，及時發(fā)現(xiàn)并加強對區(qū)域結合部問題的處置，同時增強動態(tài)監(jiān)管督辦，全面推動城市管理的流程再造。

2、強化城市管理的屬地責任

屬地化管理在城市管理機制中確實有明顯的優(yōu)勢，因為屬地可以準確及時地了解真實的情況和需求，能夠及時和準確地采取相應的整治措施，也能夠最真切地看到城市綜合整治成果。在今后的城市長效管理中還應繼續(xù)重視屬地化的問題，充分發(fā)揮屬地化的優(yōu)勢，把城市管理的責任分解到市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級政府和政府相關的職能部門。

3、優(yōu)化城市管理的考核機制

國外先進城市的一條重要管理經(jīng)驗，就是注重精細考核。世博會期間的城市管理考核機制的創(chuàng)新，對強化相關部門職責、提高城市管理效率也具有積極的推進作用。上海要深入健全城市管理的考核機制，加強動態(tài)、及時考核，同時還要建立社會化測評機制，將城市管理的實效讓市民評判、社會評價，并進行科學數(shù)據(jù)測定。

（四）推進城市公共服務的市場化運作

世博會籌備及舉辦期間，鼓勵各類市場主體積極參與世博園區(qū)建設、管理與運營，注重以市場化運作機制保障世博期間城市公共服務的超常規(guī)需求，提高城市公共服務供給的質量和效率。世博會后，應堅持推進城市公共產(chǎn)品和公共服務領域的市場化運作機制，加快政府職能轉變，繼續(xù)深入推進管辦分離、管養(yǎng)分開，探索采用政府購買服務等方式，在城市管理中引入市場化、社會化機制。

在設施維護方面，鼓勵企業(yè)參與城市維護和管理，培育一批基礎設施運行維護和城市運營管理企業(yè)，將原來由行業(yè)管理部門負責的設施日常運行和養(yǎng)護作業(yè)的管理職能，通過招投標、談判合同等方式聘用此類單位實施，參照專營方式對其進行管理。具體養(yǎng)護作業(yè)由養(yǎng)護運行管理部門通過組織招標等選擇養(yǎng)護作業(yè)單位實施，行業(yè)管理部門負責強化規(guī)范、標準、制度的建設，加強對養(yǎng)護運行管理單位的監(jiān)管和考核，加強對養(yǎng)護運行市場的監(jiān)督和檢查，不再從事具體的運行養(yǎng)護管理事務。

此外，應加快完善其他通過向社會購買服務的城市管理工作，例如上海靜安區(qū)通過購買服務，讓社會企業(yè)負責對亂設攤整治后的固守。加強對此類管理方式利弊的追蹤分析和評估，力爭做到城市管理剛性執(zhí)法與柔性管理的有效統(tǒng)一。

（五）建立科學的城市管理投資保障機制

城市管理需要得到充分的資金保證并拓寬來源，必要的、科學的資金投入和城市管理基礎設備設施的完善，是保障城市管理有效運行、提升城市管理水平的基礎和前提。在思想上扭轉重建設輕管理、重末端輕源頭的同時, 在實踐上要扭轉以往城市管理資金投人與城市建設資金投人不相協(xié)調以及在突擊整治上花大錢而在日常預防上花小錢的狀況, 逐步提高政府在城市運行管理方面以及體制基礎建設方面的投人。特別是要在強調管理責任下移的同時, 也要使相應的利益機制實行下移, 以確保管理重心下移的實現(xiàn)。

1、確立以管理統(tǒng)率建設的理念

城市的建設也必須確立以管理統(tǒng)率建設的理念，建設項目從規(guī)劃、設計、施工等之初就應該充分考慮管理的需求，科學合理地安排投資。

2、探索管理與建設資金投入相協(xié)調的機制

在原有城市維護投入的基礎上，改革調整財政支出機制，按照重在管理的要求，進一步明晰市、區(qū)（縣）兩級城市管理的財政科目和城市維護資金安排，調整建設資金和管理維護資金投入的比例，單列并穩(wěn)步提高城市維護費的比例；根據(jù)不同區(qū)（縣）的情況，研究制定激勵措施，鼓勵區(qū)（縣）加大城市管理維護投入。

3、制定科學的投入定額標準

制約城市管理水平提高的一個重要瓶頸，就是投入難以測度，導致資金和人力投入往往不適應實際需要。建議對資金和人力成本科學測算，及時完善和修訂管理標準定額，確保合理的投入水平。比如，對城市道路、大型廣場、綠化養(yǎng)護作業(yè)、城市景觀維護等標準，要通過測算加以完善。

與此同時, 要以政府為主體建立多渠道的資金投入機制, 包括接收社會捐助、企業(yè)捐助和市民捐助以及國外方面的資助。

（六）圍繞信息化推進“智慧城市”建設

綜合集成的城市管理是建立在信息化技術之上的。運用好信息技術, 對于城市管理實現(xiàn)從被動向主動、局部向整體、短效向長效、定性向定量的轉變, 具有十分重要的意義。世博會舉辦期間，信息技術的應用對于保障平穩(wěn)有序運行發(fā)揮了重要作用。世博會結束后，建議以網(wǎng)格化管理、智能交通等為重點，通過信息技術的應用帶動城市管理現(xiàn)代化水平的顯著提升。

1、完善網(wǎng)格化管理的技術支撐

網(wǎng)格化管理是信息化在城市管理中的重要應用，在上海城市管理中發(fā)揮了很大成效。建議積極運用最新信息科技，如物聯(lián)網(wǎng)、云計算等，深化和拓展網(wǎng)格化管理平臺建設，特別是依托電子政務基礎網(wǎng)絡和空間地理信息基礎數(shù)據(jù)平臺，完善市級綜合監(jiān)管信息平臺。同時，以網(wǎng)格化為依托整合城市管理資源，形成整體合力。

2、積極發(fā)展智能交通

這是信息化在城市管理中的又一重要應用方向。結合上海特大型城市實際，建議今后以交通管理、車載導航、指揮調度、中心區(qū)限流、軌道交通自動售檢票等為重點，推進集數(shù)據(jù)處理、共享交換和渠道于一體的綜合交通信息平臺，建設以信息技術為支撐的城市智能交通體系，使城市交通體系的潛力進一步釋放出來。

（七）提高城市長效管理的社會參與度

城市管理應該調動社會各方的積極性，引導全社會市民的參與和監(jiān)督。在籌博辦博過程中，以志愿者服務為核心，各部門、企業(yè)、公眾的共同參與，最終保障了城市高效有序運行。在今后的城市管理中，應進一步發(fā)揮市民及企事業(yè)單位在城市管理中的主體作用，強化全社會的參與和監(jiān)督。

1、提高社會參與城市管理的積極性

世博后，應積極營造人人珍惜城市環(huán)境，人人參與城市管理的輿論氛圍，讓全體市民更加充分認識到城市管理人人有責，引導市民群眾自覺從我做起，養(yǎng)成良好習慣，主動減少不文明行為。

2、倡導社會各方協(xié)同管理

研究配套獎懲辦法，充分調動國家機關、企事業(yè)單位等社會各方參與城市管理的積極性，發(fā)揮示范作用，帶頭落實市容環(huán)境的門責制等城市管理職能。

3、擴大市民群眾參與度

引導市民群眾參與從城市規(guī)劃、建設到管理的全程工作，實現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)問題到有效解決問題的轉變。例如，在制定有關管理辦法的過程中，應積極引導市民建言獻策；在關于建設工地是否可以夜間施工的問題上，試行向工地周邊居民進行征詢的辦法；在建設項目規(guī)劃設計階段，應邀請可能受到項目實施影響的居民參與評估等。

4、完善志愿者機制和運作模式

全面總結大型國際活動中對志愿者等社會團體的組織管理經(jīng)驗，將成熟完善的城市志愿者機制經(jīng)?；?、長期化、規(guī)范化、制度化，并推廣應用到全社會。

5、發(fā)揮媒體監(jiān)督作用

媒體是政府有關職能部門與廣大市民之間的橋梁，媒體對城市管理中存在問題的及時報道，能夠及時幫助有關部門發(fā)現(xiàn)問題。世博后應積極發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，鼓勵媒體從幫助政府有關部門做好城市管理工作的角度出發(fā)，及時、準確、客觀地曝光城市管理中存在的問題與不足，督促有關部門發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并做好后續(xù)的跟蹤和監(jiān)督工作。

參考文獻：

[1]楊雄.從社會視角看上海當前的城市治理[J].上海行政學院學報,2006(5).

第8篇：智慧化工地管理標準范文

2.提升新區(qū)清掃保潔和垃圾清運標準。20__年，經(jīng)新區(qū)管委會審議，確定了新區(qū)城市道路清掃保潔等級和經(jīng)費標準，特級路標準為8.5元/平方米/年，一級路標準為7元/平方米/年，二級路標準為6.5元/平方米/年，三級路標準為5元/平方米/年，新區(qū)清掃保潔平均單價為5.7元/平方米/年。垃圾清運標準為：__辦事處1.1元/噸/公里，大浪、__和民治辦事處1.0元/噸/公里。為滿足新區(qū)城市管理工作要求，彌補與市里的標準差距，我局對清掃保潔、垃圾清運單價標準進行修改完善，研究提出2015 -2017年清掃保潔單價標準，目前已報送至新區(qū)綜合辦，待新區(qū)管委會常務會審定后執(zhí)行。

3．開展“__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動。制定《“__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動方案》，并于20__年2月27日印發(fā)實施。通過每月對各辦事處的市容環(huán)衛(wèi)工作開展檢查評比，提升新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。

1．開展愛國衛(wèi)生運動。每年4月份扎實開展“清潔__月”活動和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，省、市衛(wèi)生村”檢查評比工作。并于20__年4月8日—5月18日組織人員分組對新區(qū)26個省市衛(wèi)生村（社區(qū)）進行復查明檢。

2.認真落實病媒生物控制措施。完善四害防治基礎設施。20__年擬對新區(qū)四個辦事處補裝防蚊閘60000個，毒鼠屋30000個，防蚊貼70000個，擋鼠板20000個,目前已完成招標工作，下一步簽完合同后開始采購。制定《__區(qū)除“四害”消殺監(jiān)理監(jiān)測工作方案》，于20__年6月份開始實施，對公共區(qū)域及未納入日常消殺范圍的__村、“三不管”地帶進行“四害”消殺，共施放藥物約1.3萬公斤，全面整治“四害”孳生地、除蟲滅鼠，嚴防媒介生物傳染病發(fā)生和流行。

__市市容環(huán)境綜合考核工作自20__年啟動，我局高度重視該項工作，將其作為局重點工作來抓，督促各辦事處逐項落實考核內容，落實巡查制度，加強城中村等薄弱環(huán)節(jié)的整治，定期召開工作會議，總結經(jīng)驗。各辦事處成立了市容環(huán)境綜合管理巡查小組，安排專人專車，采取明暗檢結合的方式，每周對轄區(qū)各個區(qū)域進行拍照，發(fā)現(xiàn)問題立即反饋并要求進行整治復檢。在城管系統(tǒng)全體工作人員的共同努力下，新區(qū)整體市容面貌明顯改善，市容環(huán)境綜合考核成績逐年上升，在原特區(qū)外6個區(qū)中，新區(qū)20__年排名第四，20__年排名第三，20__年前兩個季度持續(xù)排名第二。

1.垃圾減量分類工作。印發(fā)《關于印發(fā)__區(qū)城市生活垃圾減量和分類工作（20__-2015年）實施方案的通知》、《__區(qū)垃圾減量分類示范點創(chuàng)建實施方案》。20__-20__年，選定__個小區(qū)、4個機關單位、2所學校、1家酒店、1個工業(yè)園作為示范點創(chuàng)建單位。新區(qū)安排__01萬元經(jīng)費用于新區(qū)垃圾減量分類宣傳及20個示范點創(chuàng)建工作，扎實推進垃圾減量分類示范點創(chuàng)建各項工作落實，20__年底通過了考核驗收。20__年，新區(qū)垃圾減量分類主要工作目標為鞏固提高20__年20個垃圾減量分類示范點，完成機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)20個垃圾減量分類示范點創(chuàng)建工作。目前，20__年20個示范點鞏固工作持續(xù)進行，第一季度考核全部達標，20個示范點創(chuàng)建工作已完成相關工作人員培訓及硬件設備安裝，同時“龍悅居”小區(qū)垃圾減量分類工作已正式啟動。

2.加快餐廚垃圾處理設施建設。擬定《__區(qū)餐廚垃圾管理實施方案》、餐廚垃圾管理責任書，現(xiàn)已報新區(qū)主要領導審閱。與部分餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂合同。將學校、機關事業(yè)單位食堂作為

第一批餐廚垃圾收運試點單位，簽訂《餐廚垃圾收運合同》。組織各辦事處向轄區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生單位發(fā)放3萬余份《__市餐廚垃圾管理辦法》宣傳小冊。組織開展收運工作，目前__市利賽實業(yè)發(fā)展有限公司開始在新區(qū)進行餐廚垃圾試收運處理，目前每日收運37個點，日收運處理餐廚垃圾量6.5噸。城中村“臟亂差”一直是新區(qū)市容環(huán)境管理的難點，群眾意見也很大，針對這一問題，我局多次統(tǒng)籌開展城中村綜合整治行動。今年6月，配合__市“迅雷”行動，我局牽頭在全區(qū)開展以城中村為重點的市容環(huán)境整治專項行動，對城中村內影響市容和存在安全隱患的各類管線進行整治，對“六亂”行為和臟亂差死角進行全面清理，并加強城中村愛衛(wèi)消殺工作。同時，在《__日報》開辟“城中村衛(wèi)生曝光臺”專欄，邀請廣大市民關注、參與和監(jiān)督，期間共接到居民投訴電話50多個，郵件投訴17封，反映了不少城中村臟亂差以及城市“六亂”問題。我局第一時間派人到現(xiàn)場核實，并督促相關辦事處進行了整改。

加快推進各綠化項目建設，目前共有30個項目，涉及生態(tài)景觀林帶、道路綠化提升、公園改造建設等。新區(qū)成立前，建成區(qū)綠化覆蓋率為33.9%,人均公共綠地面積為__.18平方米，計劃到20__年末實現(xiàn)建成區(qū)綠化覆蓋率42.25%，人均公共綠地面積15.34平方米的工作目標。一是加快推進道路綠化提升項目。開展__路、__路、新區(qū)大道綠化提升，目前__路、__路已進場施工。二是著力打造綠化景觀亮點。完成__出口（示范段）、__路富士康示范段、__路__科技園示范段、__河（__路段）街心公園、__路-平大路節(jié)點、__節(jié)點綠化提升工程等項目，現(xiàn)已基本完工，進入養(yǎng)護期。三是開展公園改造提升建設。綠廊示范區(qū)正進場施工，__街心公園已建成開放。四是有序推進立體綠化工作。新區(qū)立體綠化試點工程包括清湖小學等7所學校的屋頂綠化及龍觀路4座人行天橋的立體綠化，目前已完成70%。五是生態(tài)景觀林帶建設逐步推進。加快20__年47.2公里生態(tài)景觀林帶建設，目前已完成建設工程的60%。

目前新區(qū)主要干道的綠化管養(yǎng)共計6個標段，直管綠化道路達18條，管養(yǎng)綠地面積約2__萬平方米。20__年以來，不斷加強綠化管養(yǎng)日常管理，較好的完成了相關任務。一是完善綠地管養(yǎng)措施及辦法。制定《__區(qū)綠地管理工作實施細則》，理清理順綠地管養(yǎng)關系，綠地實行分類分級管養(yǎng)。制定《__區(qū)公園日常管理辦法》，為新區(qū)公園統(tǒng)一規(guī)范管理提供了依據(jù)。二是提高新區(qū)綠地管養(yǎng)標準。20__年原各辦事處平均綠地管養(yǎng)單價水平在5元/平方米/年，20__年新區(qū)綠地管養(yǎng)的平均執(zhí)行單價提高到7元/平方米/年，大幅提高了新區(qū)綠地管養(yǎng)的單價標準。

1.強力開展城管執(zhí)法重點和專項行動。指導督促相關執(zhí)法隊查處了__黎光水庫周邊非法棄土、__徑凌角塘非法挖山毀林案件，開展清理市領導包案拓展區(qū)非法養(yǎng)殖點、整治嚴管區(qū)域戶外廣告招牌、清理“三邊”地帶亂搭建、余泥渣土執(zhí)法等專項行動。在市領導包案__拓展區(qū)非法養(yǎng)殖點清理整治行動中，采取領導包點、切斷水電、設卡駐守、上門做思想工作、聯(lián)系有資質公司上門收購生豬、強拆釘子戶等綜合措施，將包案__拓展區(qū)內6處非法養(yǎng)殖點清理干凈。在20__年11月底開展的“三邊”地帶亂搭建專項整治行動中，共拆除266處亂搭建，拆除面積約__.72萬平方米，疏散臨時居住人員1824人。

2.大力開展安全領域專項執(zhí)法行動。出臺《__區(qū)城管系統(tǒng)落實“三打兩建”專項行動方案》、《__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)查處私宰及非法飼養(yǎng)專項整治工作方案》、《20__年__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)“掃黃打非”行動方案》、《關于開展市領導包案__拓展區(qū)非法養(yǎng)殖清理整治行動工作方案》、《__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)泥頭車市容違法行為專項整治行動方案》等系列行動方案，對存在嚴重安全隱患的問題進行強力整治。20__年3月底、4月初我局工作人員連續(xù)多個通宵，在行動中協(xié)助交警部門抓獲了2名泥頭車在主干道上傾倒余泥渣土的犯罪嫌疑人，這成為全國第二例、__首例偷排亂倒余泥渣土入刑的案件。

3.積極推進公安、城管聯(lián)合執(zhí)法工作。為促進城管執(zhí)法與公安保障作用的有機結合，結合新區(qū)工作實際，在學習福田等區(qū)經(jīng)驗基礎上，我局牽頭起草了《__區(qū)關于建立公安、城管聯(lián)合執(zhí)法機制的方案》，對公安、城管聯(lián)合執(zhí)法的領導機構、工作職責、工作機制作出了具體要求，并于20__年7月24日在__辦事處世紀廣場舉行“__區(qū)公安、城管聯(lián)合執(zhí)法啟動儀式”，為提升執(zhí)法工作成效作出了重要探索。

4.創(chuàng)新督察方法，促進督察工作常態(tài)化和動態(tài)化。建立完善日常督察機制，實行彈性工作制度、重點督辦制度、短信層級提醒制度，減少集中考評次數(shù)，減輕基層負擔，增強督察時效性和有效性。每月推出一期《城管執(zhí)法專報》，總結、宣傳城市管理綜合執(zhí)法工作的新舉措，充分調動各執(zhí)法隊的積極性，目前已出版16期。

1.開展揚塵整治專項工作。根據(jù)新區(qū)領導指示，我局牽頭成立了新區(qū)揚塵整治工作領導小組及其辦公室（簡稱“揚塵辦”），負責統(tǒng)籌城市建設局、交通運輸局、__交警大隊、各辦事處等相關單位，開展以規(guī)范建筑工地、規(guī)范泥頭車運輸、治理道路揚塵污染為重點的揚塵污染專項整治行動。成立以來，揚塵辦先后組織開展了春節(jié)前后揚塵控制、春季揚塵整治“亮劍”、泥頭車夜間整治等專項治理行動。成立至今，揚塵整治辦共出動17329人次，出動執(zhí)法車輛3426臺次，檢查泥頭車輛11919臺，處罰泥頭車760臺，新區(qū)揚塵污染得到初步控制。

2.加強余泥渣土管理。嚴查揚塵污染和棄土行為。建立從源頭到終端的管理制度，實行一車一票，在棄土工地出口、受納場出口設置沖洗槽；嚴格泥頭車運輸過程管理，建立黑名單制度，對超高超載、帶泥上路等違規(guī)現(xiàn)象一票否決。加強受納場綜合治理，實施黎光余泥渣土受納場入場道路建設和邊坡治理工程。20__年上半年共解決福苑學校、長安汽車、銀星集團等3個項目共計48萬立方米的棄土問題。同時，積極推進余泥渣土受納場建設。其中，長坑壢余泥渣土受納場受納許可審批工作已基本完成，7月開始受納棄土；__徑余泥渣土受納場第一期征轉地工作已完成；木蓮坑余泥渣土受納場，正進行補償協(xié)議簽訂工作；章閣余泥渣土受納場，正開展征地協(xié)議協(xié)商工作。

和各辦事處簽訂《森林防火責任書》，落實森林防火工作責任。多次組織森林消防隊員參加培訓，提升新區(qū)森林防火隊伍的專業(yè)技能。完成了人防、物防體系建設，組建了新區(qū)森林消防大隊，建設了森林消防訓練基地、森林消防物資儲備庫，購置了四臺森林消防水車及森林防火儲備物資。

開展生物防火林帶清理維護。20__年、20__年分別申請生物防火林帶清理費用110萬元、201萬元，對全區(qū)63條生物防火林帶進行清理維護，20__年清理總長度約95公里，總面積約154公頃,20__年清理總長

度約__5公里，總面積230公頃。深入開展森林防火隱患排查，針對新區(qū)森林火災高發(fā)區(qū)，農(nóng)林交錯地帶，重點林區(qū)，重點地段，對新區(qū)林區(qū)的亂搭建、非法養(yǎng)殖點等隱患場所進行排查整治，累計拆除各類亂搭建25處，清拆面積約2700多平方米。20__年上半年全區(qū)共發(fā)生7起一般森林火災，過火面積約2597㎡，沒有造成人員傷亡。對林政審批事項進行了梳理，縮短辦事流程，提高辦事效率。完成二類資源調查招投標工作，進一步掌握新區(qū)林業(yè)發(fā)展動態(tài)。20__年、20__年分別處理了3起非法破壞林地及未經(jīng)審批占用林地的事件。其中，__共和新村后山毀林案件因涉案面積較大（超過10畝），及時移送市森林公安分局進行立案查處，對3名犯罪嫌疑人進行刑事扣留。20__年至今，我區(qū)共發(fā)現(xiàn)涉林案件9宗，其中行政案件7宗，刑事案件2宗。已完成處理6宗行政案件和1宗刑事案件，共罰款19.8萬，治安拘留1人，刑事拘留2人。

新區(qū)目前共有市政道路287條，路燈19740余桿，為加大路燈建設力度，新區(qū)將“亮燈工程”列入民生實事，我局作為主要責任單位，不斷自加壓力，制定路燈一期、二期和三期建設計劃，今年底可基本解決新區(qū)“有路無燈、有燈不亮”問題。

20__年投入918萬元，開展亮燈工程一期建設工作，完成新區(qū)18條道路新建471套路燈的安裝工作；20__年投入4769萬元，開展亮燈工程二期建設工作，在新區(qū)43條道路新建1747套路燈、安裝箱式變壓器10臺，現(xiàn)項目已進入收尾階段；目前正著手開展亮燈工程三期建設，項目總投資4889萬元，擬建設路燈2086桿、箱變29臺，現(xiàn)已進入審圖階段。

完成新區(qū)智慧城管平臺建設。20__年6月，我局開始建設新區(qū)智慧城管平臺，20__年6月完成平臺建設并開始試運行。截至9月9日，立案20__1宗，結案19971宗，結案率約為99.25%，而在智慧城管平臺未應用前，日均發(fā)現(xiàn)案件數(shù)約為36例。同時，提高了案件的處置效率，平臺應用前，事件類案件平均處置時間約為17.2小時，處理率約為86%；平臺應用后，事件類案件平均處置時間減少至4.7小時，速度顯著提高了近4倍。另外，處理過程實現(xiàn)智能化，通過案件的類型和專業(yè)單位的進一步細化分類和智能安檢匹配，實現(xiàn)案件的自動立案、智能派遣以及自動結案，大大減少了案件處理的程序和時間。

20__年3月28日，我局籌備組成立不到兩個月，即以新區(qū)管委會名義印發(fā)了《關于迅速提升市容環(huán)境水平加強城市管理工作的意見》，并配套出臺了清掃保潔、垃圾處理、綠化管養(yǎng)、公園管理、燈光管理、戶外廣告、余泥渣土、愛國衛(wèi)生、綜合執(zhí)法以及數(shù)字化城管等10個方面的規(guī)范性文件或行業(yè)管理標準。隨后迅速制訂了全局工作規(guī)則及與之相配套的工程管理、財務管理、會務管理、行政后勤管理、安全生產(chǎn)、業(yè)務審批等各項工作制度。

此外，由于我局是一個建設單位，涉及工程項目招標，因此特別重視規(guī)范資金的使用，在進行采購（招標）工作時，嚴格遵守政府采購和工程招標的有關規(guī)定和程序，大到幾千萬的工程招標、小到幾百元的宣傳資料印制，都實行“準入有條件”原則，只有口碑好的、業(yè)務能力強的的服務單位才能中標；且每項采購（招標）工作前，都在局內部充分溝通、與相關單位積極協(xié)調，確保保質保量按時完成，所有采購（招標）無一廢標。

據(jù)統(tǒng)計，我局目前已制定各類規(guī)章制度共計34項，并計劃制定《__區(qū)清掃保潔招標組織方案》等制度7項，通過建立健全規(guī)章制度并加大制度執(zhí)行力度，有效促進了各項工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。

隊伍狀態(tài)是工作能否高效推進的關鍵因素。長期以來，我局高度重視隊伍建設，通過多種形式激發(fā)工作人員的工作熱情，提升工作效率和水平。

一是常態(tài)化進行教育。開創(chuàng)“每日一言”是信息宣傳教育平臺，每天精選編輯一條業(yè)務知識或俗諺古訓中有關德、能、勤、績、廉的名言警句進行簡明曉暢的闡釋后，以短信方式發(fā)送給全體工作人員學習，使黨員干部可以隨時、隨地自主學習，在潛移默化中學習業(yè)務知識，提升個人修養(yǎng)。

二是普遍開展談心談話。20__年曾召開公務員、職員務虛會和雇員、臨聘人員談心活動，實現(xiàn)了談心談話對象的全覆蓋，局領導班子認真聽取每位同志的發(fā)言，了解普通工作人員的內心想法和困難，并進行現(xiàn)場回應，實現(xiàn)了良好的溝通互動，營造出積極健康的團隊氛圍。今年結合群眾路線活動，再次開展談心活動，不僅按照新區(qū)要求的對象范圍進行了談心，還主動將范圍擴大至一般公務員、職員，通過談心及時了解干部職工的思想狀況和遇到的困難，對困難予以幫助，對苗頭性問題進行糾偏提醒。

三是舉辦素質拓展活動。為加強隊伍建設，結合群眾路線教育實踐活動，今年6月21日，我局邀請結對共建的民治辦事處橫嶺社區(qū)黨支部到__市國防教育基地開展“拓展訓練”，活動中大家齊心協(xié)力共同完成任務，不僅增進了彼此之間的了解，更為重要的是體會到團隊協(xié)作、注重細節(jié)以及遵守紀律的重要性，為更好地開展工作集聚了精神力量。

一是依托環(huán)提辦，著力簡化項目實施流程。為克服以往項目審批程序過于繁瑣影響工作進度的問題，堅持項目管理由“重程序、重監(jiān)管、輕執(zhí)行”向“重執(zhí)行、嚴關鍵、優(yōu)監(jiān)管”轉變，根據(jù)新區(qū)領導指示，我局于20__年8月牽頭成立了市容環(huán)境提升項目領導小組及其辦公室（簡稱“環(huán)提辦”）。通過優(yōu)化工作機制，對勘察、造價咨詢及招標等環(huán)節(jié)進行合理并聯(lián)，實行容缺審批，環(huán)提辦成立后項目前期流程明顯簡化，立項、概算、投資計劃批復所需時間大幅縮減，目前平均各為5、8、5個工作日。自20__年8月份成立至今，環(huán)提辦已開展環(huán)境提升項目166個，其中，__路-平大路節(jié)點綠化提升工程等42個項目已經(jīng)完工，正在施工的項目有__路綠化提升工程等33個項目，正在開展前期工作的項目有新區(qū)大道景觀提升工程等91個項目，涉及總投資__.96億元（含投資匡算）。

二是轉變購買服務方式，針對城管購買服務領域存在公開性不夠、競爭性不強、選擇標準隨意性較大等主要問題，目前已逐步形成以公開招標為主，以邀請招標、競爭性談判等方式為輔的政府采購形式，并在確定最終中標者時，避免“價低者得”的簡單思維，綜合考慮受托單位的社會形象、人員素質、專業(yè)水準等多種因素，確保購買服務規(guī)范發(fā)展，實現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的轉變。

一是探索企業(yè)出資建設余泥渣土受納場。在

國土規(guī)劃部門認可的選址范圍內（如木蓮坑、長坑瀝受納場），計劃引進企業(yè)出資建設余泥渣土受納場，并自行解決征地、青苗補償問題等。政府僅依法對其進行監(jiān)督，包括制定收費指導價，設定相關指標（如棄土來源、揚塵整治、周邊安全等），招標有資質的企業(yè)對受納場進行管理等。二是探索bt、bot模式運用于城市綠化提升項目。按照“誰造誰有”的原則，鼓勵社會資本參與新區(qū)綠化工程，達到提高項目建設效率，優(yōu)化工程質量的目的。

三是探索社會捐資助綠行動。為更好地借助社會力量，推進園林綠地建設，增強公眾園林綠化及環(huán)保意識，通過“單位發(fā)動、自愿捐資、樹種自購、集體種植”形式，廣泛發(fā)動社會各界在生態(tài)綠廊、路邊閑置綠地及公園綠地等開展認種、認建、認養(yǎng)城市綠地和紀念林活動。

借助以青年黨員、團員為主力的城管局志愿者隊伍，開展“美麗__，城管在行動”系列活動，通過問卷調查等形式，現(xiàn)場與市民群眾面對面溝通交流，征集市民對市容環(huán)境、景觀綠化、公園建設、導向標識、公共自行車系統(tǒng)建設等城市管理工作的意見建議。今年1月18日以來，已先后在民治大道綠景香頌購物中心、__公園、部九窩受納場等地開展了7次征集意見與服務咨詢相結合的活動。其中，在__公園開展的關于公園建設的征求意見活動共發(fā)放調查問卷100份，收回65份，收集到意見建議19條；在民治大道開展的調查活動共發(fā)放《民治大道導向標識牌滿意度調查問卷》300余份，收集到關于城市管理工作的意見建議34條。3月28日下午，主動邀請人大代表、政協(xié)委員召開座談會，面對面聽取代表委員們對我局在政務公開、服務態(tài)度、業(yè)務素質、辦事效率等方面的意見和建議，收集到意見建議45條。

創(chuàng)新舉措，在全市城管系統(tǒng)首創(chuàng)“每日一巡”工作制度，每天由局領導或科室負責人帶隊，利用兩小時進行市容環(huán)境巡查，主動深入基層一線找問題。巡查內容包括日常清掃保潔、垃圾清運、渣土管理、綠化養(yǎng)護、路燈管養(yǎng)、市政設施維護，亂擺賣、亂張貼等行為，要求對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當場處理的當場處理，不能當場處理的盡快處理，需要多個部門協(xié)調解決的由帶隊領導負責協(xié)調解決，做到有巡查、有記錄、有結果。自今年2月19日啟動以來，已累計巡查__0次，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調處理問題700余宗。新區(qū)市容環(huán)境有了較大提升，為群眾提供了更加美麗宜居的生活環(huán)境。

針對城管工作容易遭受網(wǎng)民攻擊和詬病的特點，我局特別重視網(wǎng)絡輿情。安排專人跟進__網(wǎng)“問政__”欄目、黨代表投訴系統(tǒng)、“主任信箱”、“民心橋”等的投訴情況，同時在城管局門戶網(wǎng)站開辟黨的群眾路線教育實踐活動專題，設立“投訴建議”和“問計于民”專欄，暢通民意表達渠道，市民可通過__319熱線、電子信箱、網(wǎng)站留言等多種方式反映問題和提出意見建議。自3月3日以來，我局共通過網(wǎng)絡渠道征集到各類問題及意見建議200條（其中，問政__平臺96條,“主任信箱”45條，黨代表投訴系統(tǒng)5條，“民心橋”21條，局網(wǎng)站33條）。

對于查找到的問題，尤其是群眾反映強烈的突出問題，我局不等不拖，立行立改。8月__日，媒體曝光了__河西新村與橫坑水庫之間有空地被企業(yè)長期作為泥頭車停車場，群眾多次反映仍未徹底根治的問題，我局高度重視，當天中午即發(fā)出緊急通知，召集新區(qū)揚塵辦各成員單位下午前往現(xiàn)場實地了解情況，并召開揚塵整治工作座談會，會上我局主要負責人代表揚塵辦強調要堅持治標和治本相結合、管理和疏導相結合，各相關單位全力配合，加大泥頭車查處力度，加強清掃保潔工作，多管齊下，切實解決問題，還老百姓一個潔凈的生活環(huán)境。

部九窩余泥渣土受納場日均可受納余泥渣土7000余車，每天有大量泥頭車在__路主道、輔道長時間排隊等候進場。其中大部分泥頭車存在超高超載、帶泥上路、沿途灑漏等問題，造成__路全路段（特別是__路至和平路）道路大面積污染，給道路保潔工作帶來很大壓力，嚴重影響新區(qū)市容環(huán)境。

1、完善部九窩余泥渣土受納場內設施設備。一是部九窩余泥渣土場出場路沒有設置泥頭車沖洗槽及相關的沖洗設備，造成泥頭車帶泥出場、帶泥上路，給__路（__路上__路）輔道保潔帶來巨大壓力。建議在部九窩受納場增設出場沖洗槽及沖洗設備，加強泥頭車車輛清洗，避免泥頭車帶泥出場、帶泥上路。二是部九窩余泥渣土受納場泥頭車進場道路及場內道路破損嚴重，易造成泥頭車震動而導致沿途撒漏。建議盡快對破損的場內道路進行修繕。

第9篇：智慧化工地管理標準范文

述學述職述廉報告

XX環(huán)保局局長 XXX

考核組的各位領導、同志們：

二0__年,在州環(huán)保局、X委、X人民政府的領導下，本人恪盡職守，盡職盡責，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以強化素質，提高效率為保障，在本職崗位上勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，努力實現(xiàn)人生的真正價值，作出了一定的工作成績，現(xiàn)將今年以來的主要工作情況和廉政建設情況向組織和同志們匯報如下：

一、加強學習，不斷提高自身綜合素質

作為一名基層環(huán)保部門的領導干部，我深知身上所肩負的重任，我始終告誡自己，一定要謙虛謹慎，努力學習，與時俱進，邊干邊學，邊學邊干，多學習、多思考，只有這樣才能不斷完善自我，提高自己。因此，在學習上我堅持做到五點：一、加強科學理論知識的學習；開展每周一次的黨支部集中學習和局機關政治理論集體學習，而且在工作之余擠出時間自學，在學習活動中認真研讀《人民日報》、《新疆日報》、《環(huán)境報》等政策方針創(chuàng)新內容。深刻理解科學發(fā)展觀實質和走"科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少"的新型工業(yè)化道路。盡力適應環(huán)保工作的新要求，通過學習，使自己擴展了分析問題的思路，更新了思想觀念，做到了重大問題決策不失誤。二、不斷學習鉆研環(huán)保專業(yè)技術；在繁忙的工作中每天都要抽時間學習環(huán)保方面的政策、法規(guī)，積極思考環(huán)保問題，更新環(huán)保理念。三、抓班子，帶隊伍，倡導學習之風；建立健全多項有關學習制度和落實措施，在全局形成了濃厚的學習氛圍，確保了全局干部在政治、大局問題上時刻保持清醒的頭腦。四、在實踐中提高領導水平和能力；在工作實踐中，我能在全面了解情況的基礎上，聽取大家的意見，廣開言路，發(fā)揮集體的智慧和力量，審時度勢，權衡利弊，進行全面綜和分析后，拿出自己的意見和主張，作出科學的決策。五、注重工作方法，講求領導藝術；我在履行職責的過程中，深刻體會到具有領導性的工作方法是完成工作任務的前提條件，領導既是一門科學，又是一門藝術。因此，我始終堅持原則性、靈活性、創(chuàng)造性相統(tǒng)一，堅持理論與實際相結合、表彰先進與抓個別后進相結合的工作方法。為搞好全縣的環(huán)保工作奠定了堅實的基礎。

二、轉變觀念、全面推進行政執(zhí)法工作

力爭通過轉變工作職能，加大環(huán)保執(zhí)法力度，加強規(guī)范性文件管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為等工作，使全縣環(huán)保部門在行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、信息公開等方面基本實現(xiàn)法治化，使行政執(zhí)法工作無因行政復議或行政訴訟撤銷、變更。

（一）嚴格企業(yè)污染減排，狠抓污染物總量控制工作

通過管理減排、工程減排、結構減排等科學性、強制性措施，堅持“壓小上大、應治盡治、應關盡關”的原則，全方位加大減排力度，先后關停了X家小型鍋爐和一批環(huán)境影響大的生產(chǎn)性企業(yè)，其中包括金志焦化廠、生豬定點屠宰場、天一亞麻尼勒克分公司。20__年全縣化學需氧量（COD）削減為X噸，二氧化硫（SO2）削減為X噸，氨氮X噸，氮氧化物X噸，同時要求各企業(yè)加快淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后工藝、設備和生產(chǎn)能力改造，按照主要污染物總量控制目標我縣與相關環(huán)境污染治理較差的7家企業(yè)簽訂了目標責任書。將減排任務分解到各企業(yè)，做到一企一檔，減排目標明確。

（二）生態(tài)環(huán)境保護與建設工作扎實推進

尼勒克縣委、政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，多次召開專題會議安排部署生態(tài)環(huán)境保護和建設工作。專門成立了以縣委書記為組長，縣四套班子領導牽頭的尼勒克縣生態(tài)保護與建設工作領導小組?？h委、政府先后召開縣委常委會、常委擴大會、黨政聯(lián)席會、縣長辦公會等X余次專題會議，研究安排環(huán)境保護工作。并從全縣范圍內考調X名環(huán)保專業(yè)人員加強環(huán)保隊伍建設，為環(huán)保部門調配兩輛環(huán)保 執(zhí)法檢查車輛，縣財政下?lián)躕萬環(huán)保專項經(jīng)費。為全縣生態(tài)環(huán)境保護和建設及綜合整治工作提供了堅強的組織保證。

1、東部生態(tài)治理區(qū)環(huán)境綜合整治工作成效顯著

自5月份開始縣四套班子領導常駐塔薩電站施工現(xiàn)場，輪班帶領執(zhí)法小組成員進行現(xiàn)場跟蹤檢查。從環(huán)保、旅游、水利、畜牧等多部門抽調40多人，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，全天候蹲點分標段實施監(jiān)管。通過近五個月蹲點式的現(xiàn)場跟蹤檢查，對沿線一百余公里的十五家企業(yè)、十八個施工地點進行了摸底調查，排查出五十三個環(huán)境問題和七個整改難點。要求各企業(yè)嚴格落實“三同時”制度，做好水土保持、植被復墾綠化工作。通過一系列的整治措施，XX水電站已生態(tài)恢復修復植被XX平方米，已平整渣場XX平方米，砌筑擋渣墻XX米，彩鋼板遮擋XX米，河道防護鉛絲籠XX立方米，整治效果已初見成效。當前，塔勒德薩依、薩里克特兩級電站所有施工標段全線停工進行環(huán)境整治，生態(tài)整治效果成效顯著。

2、加大XX沿線環(huán)境綜合整治工作

對沿線的沙石料廠進行集中整治，對不在我縣規(guī)劃之內且不屬于建設項目配套工程的料廠進行了關停處理。其次加大對沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的環(huán)境綜合整治，截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場累計造林51930.8畝，植樹XX萬株，樹木刷白XX萬株，拆除沿線亂搭亂建棚圈、建筑物XX處，新增設垃圾箱XX個，垃圾池XX座。環(huán)境整治累計投入資金XX萬元。

（三）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度

嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度，對所有工業(yè)和非工業(yè)項目（城市建設、資源開發(fā)等），從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴把環(huán)評立項、登記和審批關，嚴格執(zhí)行環(huán)境行政許可制度。截止目前我縣辦理建設項目環(huán)境影響登記XX個， 出具環(huán)境保護前期審查意見XX個，環(huán)評批復XX個。對建設項目現(xiàn)場的實地監(jiān)察達XX余次，環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率均達到100%。

（四）依法征收排污費

一、加強排污申報工作，按照《排污費征收使用管理條例》，提早安排，年初及時下發(fā)申報通知，為全年收費提供第一手必備資料。二、嚴格依法核定排污費，做到核定收費準確、公正。三、嚴格收費程序。整個收費過程，嚴格按規(guī)定程序辦理，杜絕 “人情收費”和“協(xié)議收費”。四、加強工作措施，公開收費標準、收費依據(jù)，確保了排污收費工作的順利進行。五、擴大征收面。按照水污染、大氣污染、噪聲污染、固廢污染的相關規(guī)定，做到全面、依法、足額征收排污費。六、加強對加各排污單位收取排污費的宣傳和講解，努力解決征收排污費工作中的矛盾和問題，公開收費標準、收費依據(jù)，確保了排污收費工作的順利進行。載止目前共征收排污費XX萬元，超額完成上級下達的征收任務，并已全部上繳財政實行專戶管理，逐級上繳，實行票據(jù)統(tǒng)一發(fā)放和管理，加強對排污費的監(jiān)督管理。

（五）嚴肅查處群眾反映強烈的噪音污染案件。

加大了噪聲污染防控，尤其是“上宅下店”、音響行等噪音污染，嚴格控制噪音施放分貝，要求各噪聲施放源單位積極安裝隔音、消音設施。其次在中高考期間，對全縣20余個建筑工地和娛樂場所下發(fā)了《關于做好20__年中考期間噪聲整治工作的緊急通知》，加大夜間巡查力度，對產(chǎn)生噪聲的污染源責令其采取有效治理措施，不允許以任何理由影響考生的學習和休息，確保不出現(xiàn)噪聲擾民行為。

（六）集中排查環(huán)境安全隱患，加強突發(fā)性環(huán)境污染事故應急能力建設

進一步加大對生態(tài)環(huán)境影響較大的礦產(chǎn)資源開發(fā)、公路、水電等建設項目的環(huán)境監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。督促建設單位認真落實環(huán)境保護“三同時”制度，對不符合要求的建設項目，及時進行整改。加強現(xiàn)場監(jiān)管，依法查處不按照環(huán)評批復要求，造成生態(tài)環(huán)境破壞的環(huán)境違法行為。督促寶馬銅礦完成了井下排水管道修復工作，并規(guī)范排水去向。將存在嚴重污染的尼勒克縣生豬屠宰廠、伊犁金志焦化廠上報關停，將伊犁雙星焦化廠上報掛牌督辦。利用環(huán)保專項行動檢查獲取的風險源信息，責令各相關單位制訂各風險源具體環(huán)境應急預案。明確各有關部門及各風險源企業(yè)責任，落實應急物資和隊伍，認真開展應急演練，增強實戰(zhàn)能力，提高環(huán)境應急響應和現(xiàn)場處置水平。

（七）加強監(jiān)管農(nóng)村環(huán)保工作

為加快我縣農(nóng)村生態(tài)保護工程建設工作，加大生態(tài)建設投入力度，完善基礎設施建設，逐步改善我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。20__年，XX鄉(xiāng)已完成項目前期準備工作，正在審報中央農(nóng)村集中連片整治項目。尼勒克縣烏贊鄉(xiāng)什布其克村中央農(nóng)村環(huán)保項目目前正在實施，目前已購置垃圾車1輛、垃圾箱XX個，鋪設污水管道XX余米，人工濕地工程已正在實施，預計年底可通過順利驗收。 20__年6月，XX鄉(xiāng)上報了中央農(nóng)村集中連片整治項目。XXX村今年獲得生態(tài)示范村“以獎代補”資金1萬元，XX鄉(xiāng)獲得生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以獎代補”資金X萬元。其次是大力實施生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟，全縣綠色基地認證規(guī)模達到XX萬畝，發(fā)展有機產(chǎn)品XXX項，綠色無公害農(nóng)田達XX萬畝；加大農(nóng)村改水、改廁工作，解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。

三、廉潔奉公，清清白白做人，踏踏實實做事

始終堅持把增強黨性廉潔廉政觀念作為實踐的根本任務，以科學發(fā)展觀重要思想為指導，并貫徹到工作中的各個環(huán)節(jié)。認真學習黨的十七屆四中全會精神。明確黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性，在實際工作中以創(chuàng)新的精神和與時俱進的態(tài)度，認真落實民主集中制，圍繞中心服務大局，履行好自己的工作職責，從實際出發(fā)，以全局為重，擺正自己的位置，做到了識大體、顧大局，從根本上樹立全心全意為人民服務的意識，從思想上筑起了牢固拒腐防變的思想防線。

在財務管理方面，貫徹 落實國家有關規(guī)定和財務管理制度，嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，將所有收費項目上繳上級財政部門，需經(jīng)費開支時向財政申請，本局內部開支，做到層層把關，不存在超支、亂支現(xiàn)象，并定時做到政務、財務公開，接受干部職工和社會的監(jiān)督。

在收費方面，嚴格按照國家《排污費征收使用管理條例》及物價部門規(guī)定的標準，嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，嚴禁在我局內出現(xiàn)收人情費、辦人情事的現(xiàn)象發(fā)生，今年沒有出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。

在公共事物活動中，嚴格執(zhí)行《環(huán)保局接待事物管理制度》、《拒絕公款吃、喝、玩、樂風制度》，《黨風廉政建設“三項制度”》，上級部門來檢查工作時，均按規(guī)定的標準進行接待。把黨的作風建設的各項要求落實到各項工作中去，規(guī)范各項監(jiān)督管理機制，堅持做到多通氣、勤商量，把工作決策建立在體現(xiàn)集體智慧的基礎上。

行動上步伐一致，不推諉、不扯皮，始終保持良好的工作精神風貌和旺盛的精力，斗志昂揚，不斷開創(chuàng)工作新局面。環(huán)境保護工作的任務很重，我一定要履行好工作職責，要貫徹執(zhí)行黨和國家環(huán)保方針政策及法律法規(guī)，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。把人民利益看得高于一切，進一步增強事業(yè)心、責任感，樹立生命不息戰(zhàn)斗不止的思想，為了我縣經(jīng)濟的發(fā)展，維護環(huán)保執(zhí)法部門的外在形象，與班子成員搞好團結，創(chuàng)新思路，與時俱進，開拓創(chuàng)新。

總的來說，在上級領導和同志們的關心、支持和幫助下，雖然較好地完成了各項工作任務，提高了自身工作能力，但是我也清醒地認識到由于本人能力水平有限，工作中還存在深入調查了解不夠，有些工作細節(jié)考慮不夠周密。在今后的工作中，自己要進一步加強政治理論學習，努力提高理論水平和業(yè)務能力，按照“三個代表”要求，進一步解放思想，與時俱進，不斷進取，開拓創(chuàng)新。進一步改進工作作風，認真搞好調查研究。進一步加強黨的建設、班子和干部隊伍建設，努力建設一支高素質的干部隊伍。進一步嚴格要求自己，隨時接受上級組織和同志們的指導和監(jiān)督。

我的述職到此完畢，懇請各位領導對我本人及環(huán)保局工作多提批評和意見，在工作中取長避短，更好地完成所肩負的各項工作任務。