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圖書檔案管理學(xué)精選(九篇)

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圖書檔案管理學(xué)

第1篇:圖書檔案管理學(xué)范文

關(guān)鍵詞:誠(chéng)信,高校圖書館,讀者,檔案

 

誠(chéng)信是中華民族幾千年來(lái)形成的傳統(tǒng)道德,孔子在兩千多年前就強(qiáng)調(diào)做人要“言必信,行必果”,孟子則提出:“誠(chéng)者,天之道也;思誠(chéng)者,人之道也。”。隨著社會(huì)文明程度的不斷提高,誠(chéng)信越來(lái)越被人們所重視,但誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象仍存在于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),由于升學(xué)就業(yè)的壓力,造成學(xué)校對(duì)德育教育重視不夠。在小學(xué)、中學(xué),學(xué)校和家長(zhǎng)關(guān)心的是升學(xué)率,以學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞評(píng)價(jià)學(xué)生的好壞,以升學(xué)率的高低評(píng)價(jià)學(xué)校的優(yōu)劣,智育第一,德育排后。在大學(xué),學(xué)校則關(guān)心學(xué)生的四、六級(jí)過(guò)關(guān)率、就業(yè)率、研究生的考取率、比賽獲獎(jiǎng)的多少等,而德育教育主要是以理論灌輸為主,輕視對(duì)學(xué)生日常生活中道德素質(zhì)修養(yǎng)的教育。當(dāng)代大學(xué)生思想活躍,善于接納新生事物,勇于思索,敢想敢做,但是他們世界觀、價(jià)值觀不成熟,不穩(wěn)定,缺乏足夠的道德評(píng)價(jià)能力,對(duì)社會(huì)上良莠不齊的現(xiàn)象不能辨別其真?zhèn)?。常常把觀察到的一些社會(huì)消極現(xiàn)象當(dāng)作社會(huì)本質(zhì),從而誤導(dǎo)他們失去誠(chéng)信觀念。同時(shí),當(dāng)代大學(xué)生,大部分都是獨(dú)生子女,生活環(huán)境的優(yōu)越使他們?nèi)鄙倨D苦生活的磨煉,他們以自我為中心,很少為他人著想,重視自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)各種價(jià)值觀念發(fā)生沖撞時(shí),他們就很容易表現(xiàn)出急功近利的心理,把個(gè)人利益放在第一位,追求個(gè)人的名利得失,而很少考慮自己的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)價(jià)值,所以,大學(xué)生誠(chéng)信缺失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)的大學(xué)生之中,但它對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì),對(duì)于國(guó)家的發(fā)展和未來(lái)都有著極大的影響。因此,各高校均把大學(xué)生誠(chéng)信教育提到德育教育的重要位置,其中的措施之一就是為大學(xué)生建立誠(chéng)信檔案。誠(chéng)信檔案是大學(xué)生向社會(huì)證明其誠(chéng)信度的憑證,是評(píng)定大學(xué)生誠(chéng)信度的重要依據(jù),它能夠全面真實(shí)地反映大學(xué)生的能力、素質(zhì),為大學(xué)生就業(yè)提供幫助。

高校圖書館是大學(xué)生的第二課堂,是大學(xué)生課外活動(dòng)的重要場(chǎng)所之一,圖書館的讀者管理工作,也是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的重要組成部分。學(xué)生讀者的種種不良行為,會(huì)嚴(yán)重破壞圖書館的日常管理工作,也會(huì)在校園內(nèi)形成惡劣影響。圖書資料是圖書館開展工作和提供服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),但高校圖書館的圖書資料破損丟失現(xiàn)象卻十分普遍,有的甚至比較嚴(yán)重。畢業(yè)論文,檔案。圖書館每年都要開支一部分經(jīng)費(fèi)用于破損圖書資料的修補(bǔ),并對(duì)一些無(wú)法修補(bǔ)的圖書資料進(jìn)行剔舊處理,給圖書館和讀者都造成了無(wú)法挽回的損失。[1]

大學(xué)生在圖書館內(nèi)的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象表現(xiàn)在:

1、破壞性的不良行為

閱讀過(guò)程中的批注。特別是一些習(xí)題類的圖書,被一些同學(xué)寫上了答案,嚴(yán)重影響了其他同學(xué)的閱讀。

閱讀過(guò)程中的“裁剪”。這種現(xiàn)象是圖書借閱中較常見的圖書損壞現(xiàn)象,給圖書雜志“開天窗”,剪下自己喜歡的內(nèi)容,在老師不注意時(shí)還回圖書,使圖書無(wú)法繼續(xù)流通,并且在讀者中造成惡劣影響。

閱讀過(guò)程中的“肢解”。即將書籍拆分之后取下自己需要的部分,然后將書“還原”。畢業(yè)論文,檔案。 使后續(xù)讀者閱讀中發(fā)現(xiàn)“斷頁(yè)”現(xiàn)象。借出時(shí)嶄新的圖書等讀者閱畢歸還時(shí)已面目全非,完全散了架,這樣不得不重新裝訂。

故意破壞圖書借閱標(biāo)識(shí)造成重復(fù)浪費(fèi)。在開架書庫(kù)里,每本圖書都貼有條形碼,這是借還圖書的標(biāo)識(shí),然而某些讀者用碳素筆或圓珠筆在條形碼亂劃,使掃描器失去檢驗(yàn),導(dǎo)致工作人員不得不更換條形碼,以及相應(yīng)數(shù)據(jù),造成了極大的浪費(fèi)。

2、違規(guī)性不良行為

長(zhǎng)期占有圖書。有些學(xué)生對(duì)一些副本少的圖書,采取朋友之間交替借閱的辦法,致使圖書長(zhǎng)期在少數(shù)幾個(gè)人之間流通,其他同學(xué)借不到;或者在閱覽室內(nèi)將自己看的書“藏”到偏僻的書架上,只圖自己閱覽方便,使圖書不在正常架位,別人無(wú)法找到,變成死書。

在圖書館內(nèi)有種種不文明行為。畢業(yè)論文,檔案。如大聲交談、接打手機(jī)、亂扔雜物等;在圖書館內(nèi)的自習(xí)室占座,在自習(xí)室內(nèi)長(zhǎng)期堆放個(gè)人用品,因?yàn)檎甲鶈栴}自習(xí)室內(nèi)吵架事件時(shí)有發(fā)生;不遵守圖書館的規(guī)章制度,不尊重老師等等。

所以,加強(qiáng)對(duì)讀者的教育,提升大學(xué)生的素質(zhì),是高校圖書館讀者工作的重要內(nèi)容。為了規(guī)范大學(xué)生的行為素質(zhì),加強(qiáng)圖書館讀者管理工作,在圖書館建立讀者誠(chéng)信檔案,約束、規(guī)范大學(xué)生的行為是非常必要的。

國(guó)內(nèi)外圖書館進(jìn)行讀者信用管理的探索已經(jīng)逐步展開,一些信用體系發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)已將個(gè)人利用圖書館的信用情況納入社會(huì)信用體系,如果讀者在圖書館內(nèi)有不誠(chéng)信的行為,則不單單是金錢的損失,,還會(huì)使個(gè)人信用受損。[2]目前,各高校普遍建立了學(xué)生誠(chéng)信檔案,也為圖書館建立大學(xué)生讀者誠(chéng)信檔案提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。高校有完善的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),圖書館可與學(xué)生處等部門直接聯(lián)網(wǎng),互通信息,完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是建立誠(chéng)信檔案的前提條件。同時(shí),高校圖書館具備完整的學(xué)生讀者信息,包括姓名、年齡、班級(jí)、學(xué)號(hào),還有讀者全部借閱歷史,能查閱讀者的違章行為,如借閱圖書超期、損壞圖書罰款、丟失圖書的賠償?shù)鹊炔涣加涗?,這就為圖書館建立讀者誠(chéng)信檔案奠定了良好基礎(chǔ)。再者,高校圖書館都有一套完整的讀者管理工作規(guī)章制度,處理學(xué)生違紀(jì)違規(guī)時(shí)有理可憑、有法可依,這就為圖書館建立誠(chéng)信檔案,記錄學(xué)生違規(guī)行為提供了依據(jù)和保障。

高校圖書館在新生入館教育時(shí)就要重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育,并與新生簽訂誠(chéng)信協(xié)議書,讀者在簽訂協(xié)議書時(shí)必須認(rèn)真仔細(xì)地閱讀協(xié)議書的細(xì)則,明白如何遵守圖書館各項(xiàng)規(guī)章制度,是自我教育的過(guò)程,今后四年大學(xué)學(xué)習(xí)生活所作所為有所依據(jù),可以使新生掌握合理利用圖書館的方法技巧,抑制減少違規(guī)行為的產(chǎn)生,維護(hù)圖書館的正常工作秩序,讓讀者感覺到做誠(chéng)實(shí)守信的人是神圣崇高的。畢業(yè)論文,檔案。[3] 圖書館還要與學(xué)校學(xué)生處、團(tuán)委聯(lián)合舉辦活動(dòng),提倡做誠(chéng)信大學(xué)生,做文明讀者,在圖書館內(nèi)加大宣傳力度,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。畢業(yè)論文,檔案。在館內(nèi)學(xué)生讀者信息的基礎(chǔ)上,增加幾項(xiàng)內(nèi)容,分別記載學(xué)生的違紀(jì)違規(guī)行為,如破損圖書情況,超期還書次數(shù),閱覽室內(nèi)違規(guī)行為記錄,圖書館自習(xí)室內(nèi)占座行為統(tǒng)計(jì),在圖書館內(nèi)有無(wú)其他不文明行為等等。畢業(yè)論文,檔案。學(xué)生如果有違紀(jì)行為,都要記錄在案。組成學(xué)生讀者代表委員會(huì),讓學(xué)生直接參與學(xué)生誠(chéng)信度的評(píng)定,以學(xué)期為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)全學(xué)期沒有違紀(jì)行為的讀者在圖書館網(wǎng)頁(yè)上公示表?yè)P(yáng),并給予增加借閱權(quán)限等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違紀(jì)次數(shù)多,性質(zhì)嚴(yán)重的學(xué)生公開批評(píng),并給予減少其借閱冊(cè)數(shù)等相應(yīng)處罰。

大學(xué)生讀者誠(chéng)信檔案的建立,可以強(qiáng)化圖書館讀者管理工作,培養(yǎng)大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建文明校園,將起到極大的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn):

[1]胡福文.高校圖書館圖書資料破損的人文因素與對(duì)策.湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào),2008(6):132-134.

[2]張培峰.圖書館開展讀者信用管理的思考.河北科技圖苑,2008(7):76-78.

[3]趙洪利,宮慶艷.論高校圖書館對(duì)讀者的誠(chéng)信教育管理.大學(xué)圖書情報(bào)學(xué)刊,2008(12):71-72.

第2篇:圖書檔案管理學(xué)范文

【關(guān)鍵詞】圖書情報(bào)學(xué)科;檔案管理學(xué)科;分化;整合

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人們文化水平在不斷提高,我國(guó)圖書館已經(jīng)不僅僅是為人們提供閱讀的場(chǎng)地和書籍了。目前,人們對(duì)信息的需求量越來(lái)越大,并且在當(dāng)今信息時(shí)代,信息的傳播途徑多樣化的情形下,我國(guó)圖書館也隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及,圖書館實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,使圖書館管理水平得到提高,這些都促使圖書館向情報(bào)以及檔案管理方向發(fā)展。

一、圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)

(一)圖書情報(bào)學(xué)

在我國(guó),圖書情報(bào)學(xué)已經(jīng)成為一門具有專業(yè)性的學(xué)科,并且成為我國(guó)科研組的重點(diǎn)研究對(duì)象,圖書情報(bào)學(xué)是一門新興的綜合學(xué)科,其研究?jī)?nèi)容包括信息資源管理、管理學(xué)理論、應(yīng)用文寫作、計(jì)算機(jī)C程序設(shè)計(jì)、圖書館學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)概論、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、文獻(xiàn)編目學(xué)、文獻(xiàn)分類學(xué)、科技信息檢索、圖書自動(dòng)化、信息法、文獻(xiàn)信息資源建設(shè)等學(xué)科領(lǐng)域的范疇。情報(bào)學(xué)又稱為圖書館業(yè)務(wù)學(xué),主要是負(fù)責(zé)文獻(xiàn)信息的組織、儲(chǔ)存、檢索、分析、咨詢以及讀者服務(wù)等相關(guān)知識(shí)學(xué)科的管理工作,一般圖書情報(bào)學(xué)采用的研究方法有實(shí)驗(yàn)法和辯證唯物主義法。

(二)檔案管理學(xué)

檔案管理學(xué)主要工作內(nèi)容就是檔案收集,涉及到的學(xué)科知識(shí)包括圖書館學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)概論、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等,并使用專業(yè)知識(shí)對(duì)收集的信息進(jìn)行整理儲(chǔ)存。其中檔案收集工作是檔案管理工作中的一個(gè)重要組成部分,具有特殊的學(xué)科研究地位,在檔案管理工作要做好檔案收集工作,才能提高和完善檔案管理工作水平。因此,檔案的收集是檔案管理的基礎(chǔ)和前提,它貫穿在檔案管理工作的每一個(gè)階段,影響著整個(gè)檔案管理工作的開展和進(jìn)程。檔案收集要求內(nèi)容豐富多樣,注重館外調(diào)查和指導(dǎo),促使入檔信息的標(biāo)準(zhǔn)化,保持檔案的完整性以及對(duì)機(jī)要文件的保密性。由此可見,我國(guó)檔案管理學(xué)與圖書情報(bào)學(xué)都是復(fù)雜的、綜合的學(xué)科。

二、圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科發(fā)展

(一)圖書情報(bào)發(fā)展走向

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,我國(guó)國(guó)民整體文化水平的提高,使得人們對(duì)圖書館提供的信息要求越來(lái)越高,需要的信息含量也比較大,這促使圖書情報(bào)向更廣泛的學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展。并且隨著新興媒體的出現(xiàn),很多信息可以通過(guò)語(yǔ)音、視頻、圖片以及其他形式進(jìn)行傳遞,這也使圖書情報(bào)向高新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面延伸。如今,利用互聯(lián)網(wǎng)力量,收集更多圖書情報(bào),已成為必然趨勢(shì)。而且圖書情報(bào)還在不斷追求信息質(zhì)量,確保收集的信息的準(zhǔn)確性以及全面性,運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)程序軟件,對(duì)情報(bào)信息建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源管理的統(tǒng)一化和條理性,并且將情報(bào)工作與檔案管理管理工作區(qū)分開來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)兩者之間的分化管理。

在新形勢(shì)下,圖書情報(bào)工作發(fā)生著重大改變,開始逐步向現(xiàn)代化邁進(jìn),在新時(shí)期要做好改革創(chuàng)新的準(zhǔn)備,我國(guó)圖書情報(bào)管理必須引進(jìn)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),豐富圖書情報(bào)內(nèi)容,全面提高圖書情報(bào)工作的服務(wù)質(zhì)量。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)已經(jīng)普及,圖書館管理工作也引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)優(yōu)化管理工作,改變傳統(tǒng)的人工資源管理方式,減少圖書情報(bào)工作中的漏洞,提高圖書情報(bào)信息工作效率。不僅如此,引進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,能實(shí)現(xiàn)圖書內(nèi)部資源和外部資源的相互傳遞和資源共享,建立內(nèi)外交流平臺(tái),更好的處理讀者與圖書館之間的關(guān)系,改變傳統(tǒng)的面對(duì)面信息傳遞,打破空間的制約,快速實(shí)現(xiàn)信息檢索和信息使用功能。最后,由于互聯(lián)網(wǎng)本身的特性,它是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng),圖書情報(bào)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,能實(shí)現(xiàn)全球化的資源共享。但是要實(shí)現(xiàn)圖書情報(bào)全球化推廣,必須加強(qiáng)工作人員的專業(yè)化培訓(xùn),提高工作人員對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的操作能力,才能更快的實(shí)現(xiàn)情報(bào)工作的現(xiàn)代化管理。

(二)檔案管理發(fā)展走向

檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展也離不開計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),現(xiàn)階段檔案管理人員要適應(yīng)快速發(fā)展的信息技術(shù)時(shí)代,要不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù),掌握基本的操作程序,提高自身的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期,檔案管理要由直線模式向立體化形式發(fā)展,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用,檔案的種類增多,使檔案管理工作中多出了一種中介,即計(jì)算機(jī)。這樣三者構(gòu)成一個(gè)立體結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)立體化管理。檔案管理工作中,信息的儲(chǔ)存也是一個(gè)重要方面,目前網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)下,檔案管理通過(guò)光盤、電腦硬盤儲(chǔ)存,這些儲(chǔ)存方式都不容易因腐蝕而受到損壞,確保檔案信息的長(zhǎng)期完好儲(chǔ)存。目前我國(guó)檔案管理學(xué)已經(jīng)初步建立起學(xué)科框架,形成一些分支學(xué)科,但是學(xué)科課程在實(shí)踐中還是存在許多問題,學(xué)科的課程設(shè)置與實(shí)際應(yīng)用不符,檔案管理學(xué)習(xí)者不能做到學(xué)以致用,因此,檔案管理學(xué)科在今后要注重開設(shè)課程的實(shí)用性,需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)科研究,使檔案管理學(xué)的學(xué)生在工作中能運(yùn)用所學(xué)知識(shí),將知識(shí)與實(shí)際工作結(jié)合,提高檔案管理工作的整體效益。

(三)圖書情報(bào)與檔案管理共同發(fā)展趨勢(shì)

在當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,我國(guó)圖書館引起計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)圖書館管理工作的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化,而圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科的發(fā)展也必須符合信息技術(shù)時(shí)代的要求,滿足人們對(duì)新科技成果的使用要求,兩種學(xué)科在發(fā)展中就必須不斷引進(jìn)和使用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理模式,建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息儲(chǔ)存管理系統(tǒng),將紙質(zhì)圖書文獻(xiàn)進(jìn)行電子化管理,實(shí)現(xiàn)資源共享和廣泛的傳播。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì),在日后圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科發(fā)展中,學(xué)科知識(shí)就必須設(shè)立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課程,并且在實(shí)踐中對(duì)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo),多開設(shè)技術(shù)操作性的課程,提高學(xué)生的實(shí)踐能力以及技術(shù)軟件運(yùn)用能力。由此觀之,我國(guó)圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科在發(fā)展過(guò)程中,既有學(xué)科領(lǐng)域的交流和相互借鑒,也有學(xué)科個(gè)性化的發(fā)展,在不同學(xué)科范疇內(nèi)的延伸和分化發(fā)展,但是圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科的發(fā)展還是不會(huì)完全獨(dú)立,兩者之間必須,相互促進(jìn)發(fā)展,不能完全摒棄其中一種學(xué)科,這是受到兩種學(xué)科最終服務(wù)對(duì)象決定。由于圖書情報(bào)與檔案管理都是圖書館業(yè)務(wù)工作的范疇,都是對(duì)圖書館文獻(xiàn)信息的整理保存以及信息資源的共享,圖書情報(bào)工作需要檔案管理的信息支持,檔案管理又需要參考情報(bào)信息,兩者在工作內(nèi)容上不能完全獨(dú)立,這必然使得兩種學(xué)科在研究上的互相牽連和滲透。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,我國(guó)圖書館在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以及信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下必然朝著情報(bào)與檔案管理方向發(fā)展,這是現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然結(jié)果,也是圖書館向現(xiàn)代化、先進(jìn)化邁進(jìn)的表現(xiàn),是我國(guó)圖書館走向成熟的標(biāo)志。我國(guó)圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科在發(fā)展道路上都是以圖書館管理的發(fā)展為基礎(chǔ),所以兩者在發(fā)展起源上存在很大聯(lián)系,但是隨著兩者的不斷發(fā)展,它們之間也出現(xiàn)學(xué)科的分化與一定領(lǐng)域的整合,總之,相信在不久的將來(lái)它們最終會(huì)走向成熟發(fā)展階段。

參考文獻(xiàn):

[1]葉繼元.圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科未來(lái)五年重點(diǎn)研究領(lǐng)域與選題――《高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)管理學(xué)部圖書情報(bào)與檔案管理學(xué)科戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告》解讀[J].中國(guó)圖書館學(xué)報(bào),2012(02)

第3篇:圖書檔案管理學(xué)范文

關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化;醫(yī)院;檔案管理;對(duì)策

中圖分類號(hào):G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2011) 19-0000-01

How to Make the Hospital File Management Meet Computer Network

Wang Bingyu,Song Wei

(Daqing Longnan Hospital,Daqing163453,China)

Abstract:In recent years,with the computer and the rapid development of network technology,the hospital management of archival work gradually shifted from the manual operation of computer network management,this network of hospital records management application status and content of a brief introduction on how to strengthen its records management in the hospital in the application of proposed countermeasures.

Keywords:Computer network;Hospital;File management;Measures

醫(yī)院檔案計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、功能單一向多媒體、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展過(guò)程,一定程度上推動(dòng)了醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,對(duì)醫(yī)院檔案信息資源共享起到重要作用。但由于各種各樣的原因,我國(guó)醫(yī)院檔案計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理方面還不能完全適應(yīng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要。

一、醫(yī)院檔案計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理應(yīng)用現(xiàn)狀

(一)醫(yī)院管理人員及醫(yī)務(wù)人員對(duì)檔案管理工作思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,認(rèn)為檔案管理工作不僅消耗資源,又不能創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)傳統(tǒng)的手工檔案管理過(guò)程中檢索困難、查準(zhǔn)率不足,同時(shí)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)錄入時(shí)導(dǎo)致大量有價(jià)值的科研成果不能及時(shí)歸檔。

(三)當(dāng)前醫(yī)院檔案網(wǎng)絡(luò)化管理從軟件、硬件到管理方式上都存在諸多不足,造成部分珍貴資料遺失。同時(shí)檔案數(shù)據(jù)錄入工作量大,人手不夠,造成大量文件及數(shù)據(jù)不能及時(shí)保存。

(四)部分醫(yī)院計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較低,雖然配備計(jì)算機(jī)、多媒體并形成網(wǎng)絡(luò),但對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用也只是在手工檔案管理基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的目錄錄入,并未真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。

(五)醫(yī)院內(nèi)既懂檔案管理,又懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的專業(yè)人才缺乏。

二、醫(yī)院檔案實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理的內(nèi)容

(一)文件處理和歸檔實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。把每天收到的各種文件用計(jì)算機(jī)錄入,按照批辦程序在醫(yī)院局域網(wǎng)內(nèi)傳閱,并設(shè)定傳閱時(shí)間和催辦時(shí)間,大大減少了檔案管理部門的工作量,減輕了檔案人員的負(fù)擔(dān)。

(二)病歷檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。隨著醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展,疾病譜的不斷擴(kuò)大和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展,各種創(chuàng)傷性手術(shù)的開展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術(shù)的名稱進(jìn)行編碼輸入計(jì)算機(jī),運(yùn)用計(jì)算機(jī)綜合查詢分析功能,將各類手術(shù)及療效情況一一列出,通過(guò)局域網(wǎng)反饋到各臨床科室,使醫(yī)務(wù)人員在進(jìn)行科研活動(dòng)和撰寫論文時(shí)能及時(shí)查閱,同時(shí),通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)病案信息處理加工后再反饋給臨床科室,以便他們能總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,及時(shí)改進(jìn),進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平。

(三)人事檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。運(yùn)用現(xiàn)代化手段,準(zhǔn)確、迅速地實(shí)現(xiàn)人事檔案信息尤為重要,根據(jù)人事檔案的特點(diǎn),建立和完善人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理,從實(shí)體管理向網(wǎng)絡(luò)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人事檔案的動(dòng)態(tài)管理,把日常工作中遇到的問題分門別類,實(shí)現(xiàn)查閱統(tǒng)計(jì)、檔案變更、報(bào)表處理、系統(tǒng)維護(hù)等多種功能的管理。

(四)醫(yī)院圖書館實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。隨著圖書館業(yè)務(wù)的拓展,業(yè)務(wù)檔案作為知識(shí)的結(jié)晶和重要的信息資源越來(lái)越被人們所重視和利用。對(duì)在工作中形成的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)以及在各個(gè)環(huán)節(jié)中自然形成和產(chǎn)生的知識(shí)、數(shù)據(jù)、資料等信息成品或半成品記錄下來(lái),形成檔案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞來(lái)進(jìn)行知識(shí)交流,成為共享知識(shí),將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí),最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案信息隱性知識(shí)的價(jià)值。通過(guò)對(duì)圖書業(yè)務(wù)檔案的再整合,為讀者提供更快捷、更有價(jià)值的信息。

三、檔案管理實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的建議和方式

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。檔案綜合管理是醫(yī)院現(xiàn)代化管理的組成部分。盡管只是醫(yī)院主體醫(yī)療業(yè)務(wù)管理的輔助部分,但卻是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策所依據(jù)的信息體系。在21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,原有的檔案管理模式在許多方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的檔案信息化建設(shè)。這就需要領(lǐng)導(dǎo)更新觀念,提高對(duì)檔案工作的思想認(rèn)識(shí);調(diào)整檔案管理模式,使管理模式從單純的紙質(zhì)收集、整理、利用的管理,逐步過(guò)渡到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理方式中來(lái),充分發(fā)揮檔案在醫(yī)院整體信息化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策中的作用。只要領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,通過(guò)檔案人員的學(xué)習(xí)和努力,醫(yī)院檔案管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化完全可以實(shí)現(xiàn)。

(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備先行是基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,硬件先行。硬件建設(shè)要有前瞻性,要建立一套先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和靈活的結(jié)構(gòu)化布線系統(tǒng)。考慮到醫(yī)院檔案管理以數(shù)據(jù)保存、處理和應(yīng)用為主,在選擇技術(shù)和產(chǎn)品時(shí)應(yīng)選擇具有一定的先進(jìn)性、可即時(shí)擴(kuò)展且易于維護(hù)的。醫(yī)院普遍建立了微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò),但微機(jī)局域網(wǎng)的建立要立足高起點(diǎn),富于規(guī)劃,不但方便內(nèi)部信息的交流,還應(yīng)配備掃描、拷貝、打印等系列化配套設(shè)備來(lái)方便信息的輸出利用。建立醫(yī)院局域網(wǎng)。因?yàn)榫钟蚓W(wǎng)適用范圍小,網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立性強(qiáng),故其安全性最高。醫(yī)院檔案部門在規(guī)范室藏的基礎(chǔ)上建立局域網(wǎng),將文書、病案、人事和圖書檔案納入其中,擴(kuò)建成為醫(yī)院信息中心,并在中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上編制一套文書、病案、人事和圖書檔案管理的自動(dòng)化軟件,主要功能有檔案管理、文書處理、電子論壇、網(wǎng)上公布、檔案查閱等內(nèi)容,即醫(yī)院信息中心檔案管理網(wǎng)絡(luò)。這樣,將大大提高辦公效率,方便利用者,實(shí)現(xiàn)檔案資料的在線利用。同時(shí)要與各科室簽訂協(xié)議,互相遵循規(guī)則,共享檔案網(wǎng)絡(luò)信息。

(三)人員素質(zhì)的提高是必備條件。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用改變著傳統(tǒng)的檔案管理模式,要求檔案人員在網(wǎng)上進(jìn)行收集、整理、編目、檢索、借閱、統(tǒng)計(jì)工作。現(xiàn)代化檔案管理工作中,檔案人員除了具備檔案專業(yè)知識(shí)外,還要具備良好的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)及運(yùn)用操作能力。而目前醫(yī)院現(xiàn)有的檔案專業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一,尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用能力較低,知識(shí)面較窄。因此,檔案專業(yè)人才的培養(yǎng)也是日益顯得重要了。只有通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高檔案干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),才能適應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)不斷發(fā)展的需要,才能充分發(fā)揮檔案計(jì)算機(jī)管理的優(yōu)勢(shì),這也是當(dāng)今檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展必須解決的問題。轉(zhuǎn)

參考文獻(xiàn):

第4篇:圖書檔案管理學(xué)范文

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院 檔案管理 網(wǎng)絡(luò)化

醫(yī)院檔案信息資料作為醫(yī)院信息載體,是醫(yī)院管理的重要組成部分,信息資源做為醫(yī)院最為寶貴的一大資源,能否對(duì)其加以充分利用,將直接影響到醫(yī)院的生存與發(fā)展。一般醫(yī)院為了更好地利用醫(yī)學(xué)信息資源,都會(huì)對(duì)醫(yī)院分散、龐雜的信息資源進(jìn)行收集、加工處理,使其能更方便地為全院醫(yī)護(hù)人員利用,充分發(fā)揮其價(jià)值。但隨著我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)院檔案包括文書檔案、人事檔案和病案等管理部門傳統(tǒng)的工作模式和方法已不適應(yīng)新形式的需要,迫切需要現(xiàn)代化。因此,醫(yī)院檔案信息資料管理應(yīng)從封閉式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式管理,實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,才能真實(shí)體現(xiàn)出醫(yī)院檔案的價(jià)值,更好的為醫(yī)院的醫(yī)、護(hù)、教、研和管理服務(wù),更好的為其他需要醫(yī)院檔案的領(lǐng)域服務(wù)。

醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)為其基本構(gòu)成要素,以資源共享和共同開發(fā)為目的。將圖書、檔案、病案信息進(jìn)行整合加工,建立統(tǒng)一的檢索平臺(tái)和搜索引擎,使醫(yī)護(hù)人員能夠在自己辦公室,通過(guò)醫(yī)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)獲得信息資源。

一 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)醫(yī)院檔案工作的影響

(1)檔案載體多樣化:檔案在網(wǎng)絡(luò)化管理中的表現(xiàn)形式多樣化,隨著現(xiàn)代檔案工作的發(fā)展和辦公自動(dòng)化的普及,檔案不僅以文字的方式出現(xiàn),而且更多的是以人們?cè)谵k理公務(wù)和一般事物或交流信息過(guò)程中產(chǎn)生的電子文件檔案形式出現(xiàn),如文本、圖像、聲音或影像等,檔案管理主要通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)完成。

(2)檔案收集的豐富化:收集是檔案管理工作的起點(diǎn)和開端,是整個(gè)檔案管理工作的基礎(chǔ)"隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,電子檔案有許多不同于紙質(zhì)檔案的特點(diǎn)"它可以施行前端控制,因而邏輯收集歸檔是實(shí)時(shí)進(jìn)行的;在檔案正式形成和收到的同時(shí),都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳輸,為檔案收集工作開辟了一條新途徑;利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),廣泛采集有關(guān)站點(diǎn)的數(shù)據(jù)信息,不僅節(jié)約了時(shí)間,而且在盡可能大的范圍內(nèi)豐富了檔案的內(nèi)容。

(3)檔案服務(wù)多樣化:由于檔案內(nèi)容及載體的變化、檔案信息量的驟增、檔案信息服務(wù)對(duì)象的擴(kuò)大等,傳統(tǒng)的檔案信息服務(wù)方式已不適應(yīng)新時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展。檔案信息資源作為社會(huì)信息資源一部分的地位和作用越來(lái)越顯露出來(lái)。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享,通過(guò)計(jì)算機(jī)管理服務(wù)、光盤存貯服務(wù)、現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、公共信息網(wǎng)服務(wù)及視聽傳播服務(wù),服務(wù)對(duì)象可多途徑地獲取檔案信息,節(jié)省了時(shí)間,提高了利用效率。

(4)檔案管理人員專業(yè)化:工作方式的變革給檔案管理人員帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),不僅僅是對(duì)知識(shí)和技能要求的提高,更重要的是觀念上的更新。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求檔案人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,同時(shí)必須具有豐富的管理學(xué)理論和一定的管理經(jīng)驗(yàn)。由于工作的特殊性,檔案管理人員是檔案信息的擁有者,掌握著珍貴的信息資源,并且承擔(dān)著信息資源開發(fā)、加工和提供利用的任務(wù)。其日常的業(yè)務(wù)工作已越來(lái)越依賴于自動(dòng)化的檔案系統(tǒng),檔案工作不再是滯后、被動(dòng)的,而成為關(guān)系全局的重要部分之一。因而,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,為了適應(yīng)全新的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)下的檔案工作,檔案管理人員必須樹立創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)信息處理能力和開發(fā)能力。

二 醫(yī)院檔案實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理的內(nèi)容

(一)文書處理過(guò)程和歸檔實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理

文書工作是檔案工作的基礎(chǔ),文書處理過(guò)程的好、壞直接影響著檔案的內(nèi)在質(zhì)量。 為適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需求,我們把每天收到的文件用計(jì)算機(jī)登記,按照批辦的次序在局域網(wǎng)內(nèi)傳閱,并設(shè)定傳閱時(shí)間和催辦時(shí)間。若傳閱文件未及時(shí)返回,催辦程序會(huì)發(fā)出信息,提醒承辦人及時(shí)閱文,并對(duì)處理完畢的文件進(jìn)行隨時(shí)預(yù)立卷整理,以避免以往檔案人員年終整理全年檔案工作量大的壓力。發(fā)文處理過(guò)程也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,由擬稿人將稿件輸入計(jì)算機(jī)—辦公室審核—簽發(fā)人簽發(fā)—辦公室修改、繕印、蓋章、分發(fā)—信息中心歸檔這樣原來(lái)需要幾小時(shí)、幾天、幾十天辦完的事情,現(xiàn)在幾分鐘、幾十分鐘、幾小時(shí)就可以實(shí)現(xiàn),大大減少了文書處理部門的工作量,減輕了檔案人員的負(fù)擔(dān)。

(二)病歷檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理

隨著醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展,疾病譜的不斷擴(kuò)大和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展, 各種創(chuàng)傷性手術(shù)的開展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術(shù)的名稱進(jìn)行編碼輸入計(jì)算機(jī),運(yùn)用計(jì)算機(jī)綜合查詢分析功能,將各類手術(shù)及療效情況一一列出,通過(guò)局域網(wǎng)反饋到各臨床科室,使醫(yī)務(wù)人員在進(jìn)行科研活動(dòng)和撰寫論文時(shí)能及時(shí)查閱,同時(shí),通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)病案信息處理加工后再反饋給臨床科室,以便他們能總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,及時(shí)改進(jìn),進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平。

(三)人事檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理

隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快,準(zhǔn)確、迅速地提供人事檔案信息尤為重要,根據(jù)人事檔案的特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代化手段,建立和完善人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理,從實(shí)體管理向網(wǎng)絡(luò)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人事檔案的動(dòng)態(tài)管理,把日常工作中遇到的問題分門別類,實(shí)現(xiàn)查閱統(tǒng)計(jì)、檔案變更、報(bào)表處理、系統(tǒng)維護(hù)等多種功能的管理。

(四)醫(yī)院圖書館實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理

隨著圖書館業(yè)務(wù)的拓展,業(yè)務(wù)檔案作為知識(shí)的結(jié)晶和重要的信息資源越來(lái)越被人們所重視和利用。對(duì)在工作中形成的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)以及在各個(gè)環(huán)節(jié)中自然形成和產(chǎn)生的知識(shí)、數(shù)據(jù)、資料等信息成品或半成品記錄下來(lái),形成檔案,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞來(lái)進(jìn)行知識(shí)交流,成為共享知識(shí),將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí),最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案信息隱性知識(shí)的價(jià)值。通過(guò)對(duì)圖書業(yè)務(wù)檔案的再整合,為讀者提供更快捷、更有價(jià)值的信息。

三 檔案管理實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的建議和方式

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

檔案綜合管理是醫(yī)院現(xiàn)代化管理的組成部分。盡管只是醫(yī)院主體醫(yī)療業(yè)務(wù)管理的輔助部分,但卻是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策所依據(jù)的信息體系。在21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,原有的檔案管理模式在許多方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的檔案信息化建設(shè)。這就需要領(lǐng)導(dǎo)更新觀念,提高對(duì)檔案工作的思想認(rèn)識(shí);調(diào)整檔案管理模式,使管理模式從單純的紙質(zhì)收集、整理、利用的管理,逐步過(guò)渡到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理方式中來(lái),充分發(fā)揮檔案在醫(yī)院整體信息化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策中的作用。只要領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,通過(guò)檔案人員的學(xué)習(xí)和努力,醫(yī)院檔案管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化完全可以實(shí)現(xiàn)。

2、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備先行是基礎(chǔ)

網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,硬件先行。硬件建設(shè)要有前瞻性,要建立一套先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和靈活的結(jié)構(gòu)化布線系統(tǒng)??紤]到醫(yī)院檔案管理以數(shù)據(jù)保存、處理和應(yīng)用為主,在選擇技術(shù)和產(chǎn)品時(shí)應(yīng)選擇具有一定的先進(jìn)性、可即時(shí)擴(kuò)展且易于維護(hù)的。醫(yī)院普遍建立了微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò),但微機(jī)局域網(wǎng)的建立要立足高起點(diǎn),富于規(guī)劃,不但方便內(nèi)部信息的交流,還應(yīng)配備掃描、拷貝、打印等系列化配套設(shè)備來(lái)方便信息的輸出利用。

建立醫(yī)院局域網(wǎng)。因?yàn)榫钟蚓W(wǎng)適用范圍小,網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立性強(qiáng),故其安全性最高。醫(yī)院檔案部門在規(guī)范室藏的基礎(chǔ)上建立局域網(wǎng),將文書、病案、人事和圖書檔案納入其中,擴(kuò)建成為醫(yī)院信息中心,并在中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上編制一套文書、病案、人事和圖書檔案管理的自動(dòng)化軟件,主要功能有檔案管理、文書處理、電子論壇、網(wǎng)上公布、檔案查閱等內(nèi)容,即醫(yī)院信息中心檔案管理網(wǎng)絡(luò)。這樣,將大大提高辦公效率,方便利用者,實(shí)現(xiàn)檔案資料的在線利用。同時(shí)要與各科室簽訂協(xié)議,互相遵循規(guī)則,共享檔案網(wǎng)絡(luò)信息。

第5篇:圖書檔案管理學(xué)范文

1前言

檔案資訊的透明公開,奠基于檔案管理制度規(guī)劃之妥善,以及執(zhí)行之落實(shí);而檔案管理之良善,則根基于檔案管理人員的培育與訓(xùn)練健全與否。目前,各機(jī)關(guān)檔案管理人員之培訓(xùn),可從學(xué)校教育、在職訓(xùn)練等方面,建立其專業(yè)知識(shí)、能力與技術(shù),因此,本文簡(jiǎn)述檔案管理高等教育及專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)之概況,再針對(duì)“《檔案法》”公布施行,“檔案管理局”成立后,對(duì)于各機(jī)關(guān)檔案管理人力培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)訂定,培訓(xùn)課程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、執(zhí)行推動(dòng)等相關(guān)策略和方法,以及推動(dòng)之相關(guān)成果,進(jìn)行深入的探討。

2檔案專業(yè)人力的配置

2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。有鑒于政府機(jī)關(guān)對(duì)于檔案管理長(zhǎng)期忽略,“檔案管理局”(以下簡(jiǎn)稱“本局”)于草擬“《檔案法》”時(shí),即明訂各機(jī)關(guān)檔案管理,應(yīng)設(shè)置或指定專責(zé)單位或人員,并編列年度計(jì)劃及預(yù)算。并于“檔案管理局”籌備期間,就積極訂頒“《機(jī)關(guān)檔案管理單位及人員配置基準(zhǔn)》”(以下簡(jiǎn)稱“《人員配置基準(zhǔn)》”),于2002年1月1日起施行,顯示本局對(duì)各機(jī)關(guān)檔案管理人員應(yīng)有之配置及其專業(yè)素養(yǎng)培育之重視。依據(jù)人員配置基準(zhǔn)規(guī)定,各機(jī)關(guān)依其機(jī)關(guān)層級(jí)及員額規(guī)模,設(shè)置檔案處、室、科、組、課或股,未設(shè)檔案管理專責(zé)單位者,則與相關(guān)業(yè)務(wù)單位合并設(shè)置,并指定專責(zé)人員辦理檔案管理業(yè)務(wù)。

各機(jī)關(guān)于設(shè)置檔案管理專責(zé)單位或指定必要之檔案管理人員時(shí),應(yīng)衡酌該機(jī)關(guān)檔案之?dāng)?shù)量及成長(zhǎng)量、檔案管理作業(yè)之工作量,以及其他檔案管理和應(yīng)用之必要工作量,并預(yù)估未來(lái)3至5年檔案管理業(yè)務(wù)量之變化與需求。為利于機(jī)關(guān)進(jìn)行檔案管理人員工作分析與員額配置需求估算,本局于編制《機(jī)關(guān)檔案管理作業(yè)手冊(cè)》時(shí),特別規(guī)劃《人力資源管理》章,明列計(jì)算機(jī)關(guān)檔案管理人員員額配置時(shí),須考慮的變項(xiàng)因素。各機(jī)關(guān)得據(jù)此審慎加以估算后,依人員調(diào)整或請(qǐng)?jiān)龀绦?,循序辦理相關(guān)作業(yè),并應(yīng)至少每3年檢討一次。茲說(shuō)明各變項(xiàng)因素及計(jì)算方式如下:

2.1.1年歸檔檔案件數(shù):以全年歸檔量5000件為基本員額數(shù),配置1人,逾5000件者,采分段累加方式計(jì)算。分段累加計(jì)算方式為:歸檔量大于5000件、小于60000件之部分,歸檔量每增加15000件,得增置1人,最多為增置4人;歸檔量超過(guò)60000件、小于100000件之部分,歸檔量每增加22500件,得增置1人,最多為增置2人;歸檔量超過(guò)100000件、小于450000件之部分,歸檔量每增加45000件,得增置1人,最多為增置8人。

2.1.2保管檔案件數(shù):機(jī)關(guān)保管檔案之總數(shù)量每1700000件,增加員額1人。

2.1.3檔案調(diào)閱頻率:機(jī)關(guān)內(nèi)或機(jī)關(guān)間檔案檢調(diào),以及提供外界閱覽、抄錄或復(fù)制實(shí)體檔案,每月600件,增加員額數(shù)1人,唯影像調(diào)閱不列入計(jì)算。

2.1.4檔案清理頻率:機(jī)關(guān)每半年或每年辦理1次檔案清理者,增加員額數(shù)1人。檔案清理,系指依檔案目錄逐案核對(duì),將逾保存期限之檔案辦理銷毀作業(yè),或已屆移轉(zhuǎn)年限之永久保存檔案辦理移轉(zhuǎn)作業(yè)。

2.1.5電子或微縮處理檔案情形:機(jī)關(guān)委外辦理檔案電子儲(chǔ)存或微縮處理者,增加員額1人;未委外辦理者,不予增加員額。其中,電子儲(chǔ)存,系指檔案原始文件以計(jì)算機(jī)或自動(dòng)化機(jī)具等電子設(shè)備處理,并予數(shù)字化儲(chǔ)存之程序;微縮處理,系指使用攝影方法,將檔案縮攝于鹵化銀底片或其他適于長(zhǎng)久保存底片之程序。

2.1.6管理所屬機(jī)關(guān)檔案之機(jī)關(guān)數(shù):每增加管理4個(gè)所屬機(jī)關(guān)檔案,增加員額1人。所謂“管理所屬機(jī)關(guān)檔案”,系指所屬機(jī)關(guān)檔案由該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)歸檔與保管。。。

2.2專業(yè)進(jìn)用。至有關(guān)提升檔案管理人力專業(yè)素養(yǎng)部分,本局甫成立之時(shí),就爭(zhēng)取于公務(wù)人員高等考試及普通考試設(shè)置檔案管理專業(yè)類科,并于公務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立檔案管理職系,且鼓勵(lì)各機(jī)關(guān)依據(jù)人員配置基準(zhǔn)規(guī)定,于進(jìn)用檔案管理人員時(shí),應(yīng)就具有下列資格之一者優(yōu)先遴選:

2.2.1經(jīng)高等考試、普通考試、相當(dāng)高等考試或普通考試之特種考試檔案管理相關(guān)類、科及格者。

2.2.2經(jīng)高等考試、普通考試、相當(dāng)高等考試或普通考試之特種考試非檔案管理相關(guān)類、科及格,并修滿大學(xué)校院檔案管理相關(guān)課程20學(xué)分以上,或經(jīng)“檔案管理局”或“檔案管理局”認(rèn)可之專業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)、大學(xué)校院系所等舉辦檔案管理人員訓(xùn)練達(dá)160個(gè)小時(shí)以上者。

2.2.3大學(xué)校院檔案管理相關(guān)學(xué)系、所畢業(yè)者。

2.2.4曾辦理檔案管理相關(guān)工作2年以上,并修滿大學(xué)校院檔案管理相關(guān)課程20學(xué)分以上者。

2.2.5曾辦理檔案管理相關(guān)工作2年以上,并經(jīng)“檔案管理局”或“檔案管理局”認(rèn)可之專業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)、大學(xué)校院系所等,舉辦檔案管理人員訓(xùn)練達(dá)160個(gè)小時(shí)以上者。

其中,(三)至(五)項(xiàng)之遴選條件,僅適用于未經(jīng)取得公務(wù)人員任用資格之現(xiàn)職人員或約聘(雇)人員之進(jìn)用,無(wú)論考試進(jìn)用或約聘雇人員聘任,都希望機(jī)關(guān)能借由提升進(jìn)用人員檔案管理專業(yè)素養(yǎng),確保檔案管理之質(zhì)量。多面向之考慮,據(jù)以訂定相關(guān)規(guī)定,足見本局對(duì)于檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)之重視。

3檔案管理高等教育現(xiàn)況

專業(yè)人才之培育首重教育,我國(guó)檔案管理高等教育至今尚有很大的發(fā)展空間。在??茖W(xué)校與技術(shù)學(xué)院部分,僅部分校院因就業(yè)市場(chǎng)之需,開設(shè)《檔案管理》與《秘書實(shí)務(wù)》等相關(guān)課程;而大學(xué)部則有圖書資訊學(xué)系、歷史學(xué)系等相關(guān)學(xué)系,有開設(shè)《檔案管理》、《文獻(xiàn)學(xué)》或《數(shù)位內(nèi)容》等相關(guān)課程或?qū)W程,但仍無(wú)檔案專門之科系,培育檔案管理專業(yè)人才。

至于研究所部分,政治大學(xué)圖書資訊學(xué)研究所,1996年成立之初,分設(shè)圖書資訊學(xué)、檔案學(xué)與博物館學(xué)三個(gè)分組,是臺(tái)灣首次于研究所設(shè)置檔案學(xué)專業(yè)學(xué)門;2003年,該所更名為“圖書資訊與檔案學(xué)研究所”(以下簡(jiǎn)稱“政大圖檔所”),并取消博物館學(xué)組,是第一個(gè)以《檔案學(xué)》為名的研究所,成為培育檔案管理專業(yè)人才的搖籃。并歷經(jīng)多次向“教育部”爭(zhēng)取,于2011年增設(shè)博士班開始招生,為培育檔案學(xué)師資開啟新頁(yè)。其設(shè)計(jì)的課程包括:《檔案編排與描述》、《電子文件管理》、《檔案讀者服務(wù)》、《檔案工作實(shí)務(wù)》、《檔案選擇與鑒定研究》、《文書學(xué)研究》、《檔案維護(hù)學(xué)》以及《檔案館管理》、《檔案數(shù)字化》、《資訊服務(wù)管理》與《行銷》等專題。

另,為培育中小學(xué)教師具備圖書資訊服務(wù)與數(shù)位學(xué)習(xí)之科技知能及經(jīng)營(yíng)管理能力,政大圖檔所運(yùn)用數(shù)位學(xué)習(xí)方式,落實(shí)在職教育理念,自2009年起,開辦“圖書資訊學(xué)數(shù)位碩士在職專班”,以在線網(wǎng)絡(luò)教學(xué)為主,學(xué)生可同步、非同步上網(wǎng)學(xué)習(xí),節(jié)省到校上課的時(shí)間與交通往返費(fèi)用,另,利用周六、周日及暑假期間安排實(shí)體面授課程。該項(xiàng)在職專班,雖以《圖書資訊學(xué)》為課程設(shè)計(jì)主軸,但亦開設(shè)《檔案學(xué)研究》、《電子文件檔案管理專題》等檔案相關(guān)課程,且前者為3學(xué)分之必修課程。

其他大學(xué)部分,尚有臺(tái)灣大學(xué)圖書資訊學(xué)系,開設(shè)《檔案管理》3學(xué)分課程;師范大學(xué)圖書資訊學(xué)研究所碩士、博士班,開設(shè)《檔案學(xué)研究》、《文獻(xiàn)學(xué)研究》、《數(shù)位典藏技術(shù)專題》等選修課程;淡江大學(xué)資訊與圖書館學(xué)系開設(shè)《檔案管理》課程,研究所則開設(shè)《電子檔案管理》、《檔案管理學(xué)研究》、《檔案鑒定》、《檔案編排描述》等各2、3學(xué)分的檔案專業(yè)課程;世新大學(xué)資訊傳播學(xué)系、所,則開設(shè)有《數(shù)位典藏規(guī)劃》、《數(shù)位典藏專題》等課程。

4大學(xué)與學(xué)會(huì)檔案管理培訓(xùn)資源

政治大學(xué)公共行政及企業(yè)管理教育中心(以下簡(jiǎn)稱“政大公企中心”)設(shè)有“檔案管理基礎(chǔ)班(80小時(shí))”、“檔案管理進(jìn)階班(80小時(shí))”及“中區(qū)檔案管理研習(xí)班(40小時(shí))”等三種班別,由政大圖檔所檔案學(xué)門專任教授、“檔案管理局”、“國(guó)史館”、“故宮博物院”等檔案典藏機(jī)構(gòu)之實(shí)務(wù)工作專家授課。課程之設(shè)計(jì)理論與實(shí)務(wù)兼具,包括:《檔案學(xué)概論》、《文書學(xué)》、《檔案維護(hù)學(xué)》、《檔案法規(guī)與行政》、《檔案編排與描述》、《檔案選擇與鑒定》、《檔案應(yīng)用服務(wù)》、《檔案分類與國(guó)際檔案館》、《圖書檔案修裱》、《歷史檔案與檔案展覽》、《檔案數(shù)位典藏專題》、《電子文件管理》、《檔案權(quán)威控制與檢索》、《檔案館建筑》、《檔案館管理》、《口述歷史》、《檔案經(jīng)驗(yàn)分享與參訪實(shí)作》等。

另,“中華檔案暨資訊微縮管理學(xué)會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“中華檔案學(xué)會(huì)”)是臺(tái)灣唯一的檔案學(xué)會(huì),成立于1978年,該學(xué)會(huì)開辦之專業(yè)訓(xùn)練課程包括“現(xiàn)代檔案管理講習(xí)班”、“檔案管理高級(jí)研究班”、 “檔案管理專業(yè)班”、“檔案修裱基礎(chǔ)班”、“檔案修裱進(jìn)階班”及“檔案修裱高級(jí)班”等6種班別。檔案修裱3種班別皆為5日的課程,其余檔案專業(yè)班別則為2至15日不等。訓(xùn)練時(shí)數(shù)從10余小時(shí)至120小時(shí),課程內(nèi)容有《檔案學(xué)理論》、《檔案鑒定理念與制度》、《檔案資訊服務(wù)與營(yíng)銷》、《檔案應(yīng)用與使用者分析》、《知識(shí)管理》、《檔案開放應(yīng)用與法律問題》、《電子檔案安全管理》、《檔案管理專題研討》、《檔案菌蟲防治》、《檔案立案編目》、《檔案數(shù)字化儲(chǔ)存管理》、《檔案加值服務(wù)》等。培訓(xùn)對(duì)象為政府機(jī)關(guān)、工商企業(yè)等檔案管理人員,自2005年起,亦推廣至臺(tái)中、高雄等地區(qū)開班。

無(wú)論是“政大公企中心”或“中華檔案學(xué)會(huì)”,課程之設(shè)計(jì),較偏重檔案管理概念建立及檔案管理實(shí)務(wù)運(yùn)作,歷史相關(guān)領(lǐng)域的課程僅口述歷史或政治制度史等,課程科目與時(shí)數(shù)相對(duì)偏少。

5 型塑檔案管理的專業(yè)知能

茲簡(jiǎn)介“檔案管理局”對(duì)于機(jī)關(guān)檔案管理人員配置相關(guān)法規(guī)、檔案管理專業(yè)培訓(xùn)之規(guī)劃、執(zhí)行之策略,以及多元之培訓(xùn)管道與方式。

除了訂定相關(guān)法規(guī)及作業(yè)準(zhǔn)則,讓各機(jī)關(guān)進(jìn)用檔案管理專業(yè)人員有所依循之外,面對(duì)5000余個(gè)“檔案法”適用機(jī)關(guān),以及上萬(wàn)名機(jī)關(guān)檔案管理從業(yè)人員之專業(yè)知能需求,本局亦規(guī)劃推出各種檔案管理基礎(chǔ)、進(jìn)階等專業(yè)課程,以提升各機(jī)關(guān)檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)及技能。

5.1基礎(chǔ)訓(xùn)練課程。本局于甫成立之初,即深刻了解機(jī)關(guān)檔案管理人員在職教育之重要性。并為倡導(dǎo)“《檔案法》”及其子法等所規(guī)范之相關(guān)檔案管理作為,于2002年至2004年,連續(xù)3年辦理大型之檔案管理研習(xí)營(yíng),調(diào)集機(jī)關(guān)檔案管理人員,教授檔案管理綜合性課程,包括基本概念、法規(guī)及整體管理流程之各項(xiàng)作業(yè)規(guī)范等。而每期基礎(chǔ)課程之規(guī)劃,約2至3日,18小時(shí)。2005年起,縮小規(guī)模,對(duì)于新進(jìn)檔案管理人員,辦理例行性基礎(chǔ)訓(xùn)練,另,針對(duì)高階主管或資深檔案管理人員,適時(shí)開辦進(jìn)階課程。唯囿于本局預(yù)算所限,于2006年起,協(xié)商由“行政院人事行政局公務(wù)人力發(fā)展中心”辦理,以及與縣市研習(xí)中心協(xié)同辦理檔案管理基礎(chǔ)訓(xùn)練課程,以節(jié)省經(jīng)費(fèi)支用。

每年,委由“行政院人事行政局公務(wù)人力發(fā)展中心”及縣市研習(xí)中心開辦的基礎(chǔ)訓(xùn)練課程,會(huì)針對(duì)實(shí)際需要進(jìn)行小幅調(diào)整。例如,2011年,規(guī)劃的課程涵蓋《檔案管理計(jì)劃概論》、《檔案分類與保存年限區(qū)分表編訂》、《檔案立案編目》、《檔案征集、鑒定與清理》、《檔案入庫(kù)保管及設(shè)施建置》、《機(jī)密檔案管理》、《檔案應(yīng)用推廣與在線檢索》等。另,因應(yīng)組織改造,針對(duì)中央機(jī)關(guān)檔案管理人員增開一門《檔案移交作業(yè)》課程,以符實(shí)際需求。

5.2專業(yè)培訓(xùn)課程。除綜合性基礎(chǔ)訓(xùn)練課程外,本局各業(yè)務(wù)組亦針對(duì)各組主管之各項(xiàng)檔案管理專業(yè)技能,開辦相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)課程。例如:《檔案保存維護(hù)》、《機(jī)關(guān)檔案復(fù)制儲(chǔ)存》、《庫(kù)房建置》、《各項(xiàng)檔案資訊系統(tǒng)》、《立案編目》、《檔案保存價(jià)值鑒定》等,各項(xiàng)課程之授課時(shí)數(shù)則視情形規(guī)劃,截至2010年,受訓(xùn)人次已逾36350人次。

鑒于機(jī)關(guān)檔案管理人員資訊能力相對(duì)較缺乏之情形,而資訊技術(shù)又是檔案管理亟須運(yùn)用之科技技術(shù),因此,在專業(yè)培訓(xùn)課程特別著重資訊系統(tǒng)操作、機(jī)關(guān)檔案復(fù)制儲(chǔ)存等課程之安排,且曾針對(duì)檔案主管、資訊人員開辦資訊技術(shù)專班,以促進(jìn)主管之支持及推動(dòng)資訊人員之協(xié)助。另,值得一提的是,鑒于本局人力之匱乏,為善用各機(jī)關(guān)人力資源協(xié)助培訓(xùn)專業(yè)檔案管理人員,故建立檔案管理榮譽(yù)講座制度,每年,敦聘各機(jī)關(guān)檔案管理現(xiàn)職或退休人員擔(dān)任榮譽(yù)講座,以協(xié)助支持各項(xiàng)課程之講授,因此,針對(duì)這些榮譽(yù)講座亦辦理相關(guān)訓(xùn)練,以說(shuō)明本局近期推動(dòng)策略、相關(guān)法規(guī)異動(dòng)及加強(qiáng)授課技巧之訓(xùn)練等。

5.3數(shù)位課程培訓(xùn)。各機(jī)關(guān)有數(shù)萬(wàn)檔案管理人員,然本局每年僅有數(shù)千人次之培訓(xùn)能量,其中,基礎(chǔ)訓(xùn)練課程僅250人次~300人次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足各機(jī)關(guān)之需求。而機(jī)關(guān)檔案管理人員異動(dòng)頻繁,實(shí)體基礎(chǔ)訓(xùn)練課程無(wú)法隨時(shí)滿足新進(jìn)檔案管理人員受訓(xùn)之需;且較基層之機(jī)關(guān)(僅1位檔案管理人員或兼辦)、地處較偏遠(yuǎn)之機(jī)關(guān),受限于人力調(diào)配及經(jīng)費(fèi)不足,往往無(wú)法參加多日之面授基礎(chǔ)訓(xùn)練課程。因此,本局于2008年?duì)幦0疙?xiàng)劃預(yù)算,建置“檔案教育學(xué)習(xí)館”(e-archivist.archives. gov.tw/,首頁(yè)請(qǐng)參見圖1),制作檔案管理數(shù)位課程,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)不受時(shí)間地點(diǎn)之限制,讓各地檔案管理人員隨時(shí)可利用此學(xué)習(xí)平臺(tái),學(xué)習(xí)專業(yè)所需之知能。

“檔案教育學(xué)習(xí)館”中,數(shù)位課程之規(guī)劃分為“通識(shí)入門”、“基礎(chǔ)實(shí)務(wù)”及“專業(yè)進(jìn)階”等3大類,“通識(shí)入門”主要為概念性課程,如:《檔案管理入門初探》、《公務(wù)人員應(yīng)有的檔案管理素養(yǎng)》、《電子檔案介紹》、《電子檔案長(zhǎng)期保存概論》等,選課對(duì)象不僅限于檔案管理人員,亦擴(kuò)及一般公務(wù)人員或?qū)n案管理有興趣人員,期增進(jìn)其對(duì)檔案管理之認(rèn)識(shí)?!盎A(chǔ)實(shí)務(wù)”是針對(duì)檔案管理人員一般日常處理檔案管理工作,所應(yīng)具備的知識(shí)技能而設(shè)計(jì)的,課程包含《檔案歸檔與點(diǎn)收》、《檔案入庫(kù)保管》、《檔案清理》等,期增益其工作實(shí)務(wù)知能與技巧。而“專業(yè)進(jìn)階”則適用資深檔案管理人員或主管人員,內(nèi)容涵蓋各項(xiàng)檔案管理事項(xiàng)進(jìn)階處理之相關(guān)課程,包括《紙質(zhì)類檔案修護(hù)》、《錄像音帶類檔案保存修護(hù)》、《檔案加值與行銷》、《檔案展覽實(shí)務(wù)》等,期增進(jìn)其對(duì)檔案管理之學(xué)理知識(shí)與專業(yè)技能。數(shù)位學(xué)習(xí)課程可兼顧課程的廣度與深度,自2009年1月15日啟用迄今,已陸續(xù)完成38門、47小時(shí)檔案管理專業(yè)課程,每年,約增加10余小時(shí)課程,并依據(jù)法規(guī)修訂、增補(bǔ)說(shuō)明或?qū)嶋H需求等因素,適時(shí)修正已上線課程,使課程內(nèi)容得以保持新穎、正確。目前,已上線提供網(wǎng)絡(luò)選讀之課程及時(shí)數(shù)表,詳見附錄。

為了推廣本局“檔案教育學(xué)習(xí)館”之檔案管理數(shù)位課程,自啟用以來(lái),陸續(xù)推出“我是檔案e達(dá)人”、“檔案管理無(wú)極限”、“挑戰(zhàn)檔案領(lǐng)航員”等多樣性之推廣活動(dòng),以加入會(huì)員、征文、號(hào)召同伴、使用經(jīng)驗(yàn)分享、闖關(guān)游戲等活動(dòng)設(shè)計(jì),吸引廣大檔案管理人員加入學(xué)習(xí)平臺(tái)。另,規(guī)劃推出《混成學(xué)習(xí)》之課程,也就是結(jié)合數(shù)位學(xué)習(xí)課程及實(shí)體學(xué)習(xí)之優(yōu)點(diǎn),要求上課學(xué)員必須先至“檔案教育學(xué)習(xí)館”修習(xí)指定課程后,再開辦面授學(xué)習(xí)課程,進(jìn)行更深入的實(shí)務(wù)分享或案例探討等進(jìn)階課程,例如:混成學(xué)習(xí)中的《檔案應(yīng)用與加值》課程,就必須先上網(wǎng)完成2小時(shí)的《機(jī)關(guān)檔案應(yīng)用服務(wù)》及1.5小時(shí)《檔案加值與行銷》數(shù)位課程之后,再上1.5小時(shí)的《檔案加值與行銷作業(yè)原則及實(shí)例分享》面授課程才算完成該項(xiàng)課程?;斐烧n程,一方面,可以在有限時(shí)間內(nèi)增加課程深度,節(jié)省離開工作崗位的時(shí)數(shù);另一方面,又可改善數(shù)位課程不如面授課程可與講師立即互動(dòng)的缺點(diǎn)。數(shù)位課程通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不受時(shí)間與地域之限制,并可逐步擴(kuò)展修習(xí)對(duì)象至一般公務(wù)員或?qū)n案管理有需求、興趣的人,因此,該館啟用后,廣受好評(píng),截至2010年12月底,累計(jì)學(xué)員數(shù)為9762人,累計(jì)通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)證時(shí)數(shù)者為17133人次(請(qǐng)參見圖2),每年,以倍數(shù)穩(wěn)定成長(zhǎng)。

圖1檔案教育學(xué)習(xí)館首頁(yè)

圖2數(shù)位課程成長(zhǎng)圖

5.4支援培訓(xùn)。本局以有限之人力、經(jīng)費(fèi),實(shí)難滿足所有機(jī)關(guān)檔案管理人員培訓(xùn)需求?;谏霞?jí)機(jī)關(guān)對(duì)所屬機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)督導(dǎo)之責(zé),因此,本局亦鼓勵(lì)各機(jī)關(guān)對(duì)于所屬機(jī)關(guān)辦理相關(guān)人員培訓(xùn)課程,各機(jī)關(guān)可借由派員參與本局訓(xùn)練,培育機(jī)關(guān)之種子師資。對(duì)所屬機(jī)關(guān)施以相關(guān)訓(xùn)練外,如有需要,也可來(lái)函請(qǐng)本局支持講師,辦理培訓(xùn)授課事宜。依據(jù)歷年統(tǒng)計(jì),本局支持各機(jī)關(guān)所辦理之培訓(xùn),每年,訓(xùn)練1000人次~2700人次不等。

5.5觀摩及輔導(dǎo)。檔案專業(yè)培訓(xùn),除規(guī)劃課程內(nèi)容與設(shè)計(jì)教學(xué)方法,以增加學(xué)習(xí)誘因與成果外,觀摩學(xué)習(xí)、實(shí)例分析亦能提供印象深刻之標(biāo)桿學(xué)習(xí)效果。因此,本局于2003年即規(guī)劃辦理績(jī)優(yōu)機(jī)關(guān)檔案管理及人員之評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),評(píng)選績(jī)優(yōu)機(jī)關(guān)頒予“金檔”獎(jiǎng),遴選績(jī)優(yōu)檔案管理人員頒予“金質(zhì)”獎(jiǎng),借由機(jī)關(guān)相互標(biāo)桿學(xué)習(xí)及人員相互交流,達(dá)到最佳實(shí)務(wù)典范的建立,相互觀摩學(xué)習(xí)之加乘效果。

另, 2006年~2009年,本局規(guī)劃組成機(jī)關(guān)檔案管理服務(wù)團(tuán),采取主動(dòng)出擊的方式,擇選部分縣市政府實(shí)地輔導(dǎo),以其檔案管理現(xiàn)況為例,個(gè)案輔導(dǎo)并提供改善建議,甚至邀集該縣市政府所屬機(jī)關(guān)或鄰近之其他機(jī)關(guān)一起參與,借由實(shí)際個(gè)案觀摩、分析、診斷及輔導(dǎo),從實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)分享提升檔案管理人員相關(guān)知能,已完成臺(tái)北市政府、臺(tái)中市政府、臺(tái)南市政府、高雄縣政府、桃園縣政府、彰化縣政府、臺(tái)東縣政府、云林縣政府等9場(chǎng)次服務(wù)團(tuán)工作。

5.6公務(wù)人員基礎(chǔ)訓(xùn)練。檔案管理工作要做得好,不僅需要有專業(yè)盡責(zé)的檔案管理人員,更需要各機(jī)關(guān)公務(wù)人員檔案管理基本概念的落實(shí)。進(jìn)而于辦理各項(xiàng)公務(wù)時(shí),重視各種公務(wù)記錄之歸檔,并配合相關(guān)檔案管理之要求,方能真正達(dá)到檔案管理之功效,留存有價(jià)值之檔案。因此,本局經(jīng)過(guò)多年努力,終于獲取“考試院”同意,自2010年起,于公務(wù)人員基礎(chǔ)訓(xùn)練中,開設(shè)《文書與檔案管理》課程,擴(kuò)大檔案管理概念之推廣層面,并能落實(shí)推動(dòng)扎根工作。

6未來(lái)展望

隨著社會(huì)民主開放的腳步,民眾要求知的權(quán)利,政府機(jī)關(guān)對(duì)檔案管理的重視程度勢(shì)必與日俱增,檔案管理人力之培訓(xùn)需求也會(huì)相應(yīng)增加。因此,本局未來(lái)對(duì)于機(jī)關(guān)檔案管理人力之培訓(xùn),仍會(huì)秉持一貫理念賡續(xù)辦理,充實(shí)課程內(nèi)容之多樣性,拓展其廣度及深度,使新任或資深之檔案管理人員,皆有合適課程可學(xué)習(xí)。一方面,可讓檔案管理新手得以順利、迅速學(xué)會(huì)基本檔案管理知識(shí)技能,另一方面,期望能讓資深的檔案管理人員或主管,得以持續(xù)學(xué)習(xí)更深的學(xué)理及管理知能;并且,規(guī)劃與其他公務(wù)員學(xué)習(xí)平臺(tái)合作,使檔案管理專業(yè)數(shù)位課程能借由不同數(shù)位學(xué)習(xí)平臺(tái),讓更多人可以選讀,希望將檔案管理的觀念,落實(shí)到各機(jī)關(guān)每個(gè)承辦人員,能于承辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),重視所產(chǎn)生之各種公務(wù)記錄,并妥善保存、管理及提供各界運(yùn)用,以發(fā)揮檔案最大之效益。

第6篇:圖書檔案管理學(xué)范文

對(duì)檔案學(xué)科的認(rèn)識(shí)問題

談到檔案專業(yè)高等教育,首要問題是對(duì)檔案學(xué)科的認(rèn)識(shí)。教學(xué)雙方對(duì)檔案學(xué)科有什么樣的認(rèn)識(shí),就會(huì)產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的具體行為。目前,我國(guó)檔案專業(yè)高等教育體系已經(jīng)形成,現(xiàn)設(shè)有檔案專業(yè)本科的院校已達(dá)到29所,檔案學(xué)科地位也有所提高,但對(duì)檔案學(xué)科的認(rèn)識(shí)在教師和學(xué)生中的反應(yīng)差距仍較大。

1 教師對(duì)檔案學(xué)科在總體上持樂觀向上態(tài)度

目前,從總體來(lái)講,檔案專業(yè)教師敬業(yè)精神可嘉:一是努力調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置。檔案專業(yè)課程近年來(lái)經(jīng)常處于微調(diào)之中,使學(xué)科知識(shí)不斷豐富,尤其是吸納了不少適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的課程,注重為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)復(fù)合型人才;二是積極努力地進(jìn)行教學(xué)方法改革。增加實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容,設(shè)置實(shí)驗(yàn)室,對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)提出了更高要求,根本目的在于努力提高學(xué)生動(dòng)手能力;三是提高本院校教育層次。原為本科教育的院系力爭(zhēng)設(shè)立碩士點(diǎn),原有碩士點(diǎn)的正力爭(zhēng)設(shè)立博士點(diǎn)。至2006年,設(shè)有檔案專業(yè)碩士點(diǎn)的已經(jīng)有南京大學(xué)信息管理學(xué)院檔案專業(yè)、中山大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院信息管理系檔案專業(yè)、上海大學(xué)圖書情報(bào)檔案系等17所;設(shè)有檔案專業(yè)博士點(diǎn)的有中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院、武漢大學(xué)信息管理學(xué)院圖書檔案系等2所。

2 學(xué)生對(duì)檔案學(xué)持迷茫之觀

一是認(rèn)為自己不喜歡檔案專業(yè),由于學(xué)校調(diào)劑才陰差陽(yáng)錯(cuò)地就讀檔案專業(yè)。一方面隨著檔案專業(yè)教育的發(fā)展,招生數(shù)量逐漸增加,另一方面高中生中對(duì)于檔案專業(yè)的了解太少,所以在考生選擇志愿時(shí)往往數(shù)量不夠,于是有些高校就在錄取后對(duì)考生的專業(yè)進(jìn)行調(diào)劑,這樣無(wú)意間使學(xué)生產(chǎn)生先天抵觸。如某大一學(xué)生發(fā)在網(wǎng)上的“淺談對(duì)學(xué)習(xí)檔案學(xué)的認(rèn)識(shí)”一文中講道:我們有很多同學(xué)不自信,當(dāng)人家問起你學(xué)啥專業(yè),我們支支吾吾半天才回答上:學(xué)檔案學(xué)的。

二是認(rèn)為檔案專業(yè)沒有多大前景。一部分學(xué)生憑著對(duì)檔案專業(yè)的有限了解,在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)習(xí)后產(chǎn)生誤解:“似乎一般人經(jīng)過(guò)幾個(gè)月培訓(xùn)都可以勝任檔案工作,我們?yōu)槭裁催€要學(xué)四年?”從而對(duì)檔案學(xué)科產(chǎn)生懷疑。再加上檔案學(xué)理論中絕大部分原本就是實(shí)踐性非常強(qiáng)的,所以使得學(xué)生對(duì)檔案專業(yè)本科、碩士、博士的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)表示出擔(dān)憂。

三是認(rèn)為檔案專業(yè)教師缺乏實(shí)踐。因不少教師是從學(xué)校畢業(yè)后直接分配從事檔案專業(yè)教學(xué)的,這方面問題已在學(xué)生中產(chǎn)生影響。還是那位大一學(xué)生講:“現(xiàn)在檔案學(xué)專業(yè)教師有很多是剛剛畢業(yè)的研究生,他們沒有離開過(guò)學(xué)校,沒有接觸過(guò)實(shí)際工作,如何能給學(xué)生更多的實(shí)踐知識(shí)呢?”。確實(shí),檔案學(xué)科是實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科,檔案專業(yè)教師如果沒有必要的實(shí)踐體會(huì),很難把課講生動(dòng)、講明白,難免會(huì)從理論來(lái)到理論去,使學(xué)生畢業(yè)到工作崗位后,面對(duì)工作實(shí)踐中反映出來(lái)的問題仍然不能應(yīng)對(duì)自如。

3 出現(xiàn)差異的原因分析

形成上述現(xiàn)狀原因何在?筆者分析,從主體看主要是不同的經(jīng)歷形成了不同的認(rèn)識(shí)。教師由于已經(jīng)將檔案專業(yè)教育作為自己的職業(yè),有的已經(jīng)在檔案專業(yè)教育崗位上取得頗豐成果,甚至將檔案專業(yè)教育作為自己為之奮斗一生的事業(yè),感情使然,讓他們對(duì)檔案專業(yè)教育、對(duì)檔案學(xué)科情有獨(dú)鐘,面對(duì)困難和問題時(shí),便會(huì)以積極進(jìn)取姿態(tài)從容應(yīng)對(duì)。而學(xué)生由于剛剛接觸檔案專業(yè),之前檔案對(duì)于他們來(lái)說(shuō)只是白紙一張,所以情況不盡相同。一部分隨遇而安、認(rèn)同感強(qiáng)的學(xué)生,能在較短時(shí)間內(nèi)調(diào)整心態(tài),認(rèn)真鉆研進(jìn)去。而對(duì)于一部分不安于現(xiàn)狀、或是確實(shí)另有理想的學(xué)生而言,就會(huì)逐漸產(chǎn)生抵觸甚至排斥心理,他們?cè)诿鎸?duì)檔案學(xué)科的不足時(shí),可能會(huì)隨意擴(kuò)大,使自己與檔案學(xué)漸行漸遠(yuǎn)。也有人對(duì)檔案學(xué)科期望過(guò)高,認(rèn)為這是一門獨(dú)立的學(xué)科,具有完整的體系和豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu),檔案學(xué)科應(yīng)當(dāng)在社會(huì)科學(xué)(有學(xué)者認(rèn)為是管理科學(xué))體系中占有一席之地,應(yīng)當(dāng)給予更高的學(xué)科地位。筆者認(rèn)為,檔案學(xué)作為新興的、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,其基礎(chǔ)理論部分就是那么幾個(gè)專業(yè)課目和知識(shí)結(jié)構(gòu),它不會(huì)因?yàn)槭潜究平逃土⒓磿?huì)比??平逃叱鲆坏?,也不會(huì)因?yàn)槭茄芯可逃缺究平逃叱鲆坏取?/p>

檔案專業(yè)課程設(shè)置問題

1 檔案專業(yè)課設(shè)置中自身存在的兩個(gè)主要問題

一是偏重實(shí)踐。認(rèn)為檔案學(xué)是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,正是檔案管理實(shí)踐促成了檔案學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展。所以現(xiàn)在各校有將人才培養(yǎng)方向確定為實(shí)際應(yīng)用型人才的趨向,對(duì)檔案專業(yè)課程的設(shè)置在應(yīng)用學(xué)科上大做文章。這樣自然會(huì)出現(xiàn)一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題,一方面檔案學(xué)的基礎(chǔ)理論多年來(lái)沒有多大發(fā)展,甚至連一些基本理論到現(xiàn)在還存在中專、大專、本科換湯不換藥的狀態(tài)。這樣老師教來(lái)無(wú)味,學(xué)生聽來(lái)更是終覺不深。另一方面在應(yīng)用性課程的設(shè)置上顯得比較散亂,在一定程度上淹埋了檔案專業(yè)的特色。

二是檔案學(xué)理論脫離實(shí)際。筆者以為這事實(shí)上是不可能只從學(xué)科設(shè)置上得以解決的問題,原因在于我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展速度太快,一方面是來(lái)自于從業(yè)主體對(duì)檔案事業(yè)認(rèn)識(shí)的深入,如三個(gè)體系的提出;另一方面是檔案業(yè)務(wù)的深入發(fā)展,如各種新類型檔案載體和形式的產(chǎn)生。這些發(fā)展了的實(shí)際永遠(yuǎn)是跑在理論之前的,所以僅僅從學(xué)科知識(shí)來(lái)講,即使教師在講課時(shí)通過(guò)對(duì)教材進(jìn)行補(bǔ)充講授來(lái)彌補(bǔ)教材建設(shè)在周期上的問題,解決了一時(shí)之需要,但等到學(xué)生四年抑或更長(zhǎng)時(shí)間畢業(yè)走上工作崗位時(shí),新的現(xiàn)象、新的問題又出現(xiàn)了。于是從檔案學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生就又會(huì)埋怨檔案專業(yè)教育理論脫離實(shí)際。依筆者之見,這一問題只能有待于檔案專業(yè)畢業(yè)生通過(guò)繼續(xù)學(xué)習(xí)來(lái)求得真正解決。

2 檔案專業(yè)課中缺乏職業(yè)思想教育內(nèi)容

筆者與學(xué)生接觸感到,目前急需加以灌輸?shù)木褪菣n案職業(yè)思想。學(xué)校要從檔案職業(yè)道德教育人手,逐步為學(xué)生樹立檔案專業(yè)思想。要進(jìn)行專業(yè)教育,讓學(xué)生真正了解、關(guān)心自己的專業(yè);了解其發(fā)展概況、就業(yè)方向、研究領(lǐng)域等,樹立專業(yè)意識(shí),維護(hù)專業(yè)尊嚴(yán)。只有了解進(jìn)而熱愛檔案專業(yè),學(xué)生才能以積極認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待檔案專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。

檔案專業(yè)畢業(yè)生走上崗位后的優(yōu)勢(shì)

1 檔案專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)

回顧20世紀(jì)80年代,圖書檔案專業(yè)的學(xué)生可以說(shuō)是“皇帝的女兒不愁嫁”,畢業(yè)時(shí)根本不用擔(dān)心工作,用人單位排隊(duì)要人。如今卻今非昔比,一些學(xué)生無(wú)法把自己“推銷”出去,產(chǎn)生很大思想落差,后悔選錯(cuò)專業(yè)。

幾位檔案專業(yè)學(xué)生向筆者咨詢“檔

案學(xué)專業(yè)就業(yè)前景如何?”筆者回答,“應(yīng)當(dāng)說(shuō)還是相當(dāng)樂觀的。首先從實(shí)際看,上海大學(xué)和上海師范大學(xué)檔案專業(yè)畢業(yè)生歷年來(lái)就業(yè)率是高的。其次是檔案專業(yè)有其兼容性,一部分檔案專業(yè)畢業(yè)生實(shí)際走上了文秘崗位。”然而,目前隨著各級(jí)檔案館參公的實(shí)施,進(jìn)檔案館工作需要經(jīng)過(guò)考試,難度增加,這使得檔案專業(yè)畢業(yè)生又幾乎失去一個(gè)主要的也是比較向往的就業(yè)途徑。

2 檔案專業(yè)畢業(yè)生到工作崗位后的優(yōu)勢(shì)

這是一個(gè)思想和專業(yè)技能的共同體問題。有的學(xué)生通過(guò)接觸實(shí)際工作后感到,具有高等學(xué)歷的自己與那些沒有多高學(xué)歷的大叔大媽們相比,也沒什么優(yōu)勢(shì)可言。這確實(shí)有一個(gè)如何面對(duì)心理期望與殘酷現(xiàn)實(shí)的落差問題。因?yàn)閷?shí)際工作中,不管你是本科生還是研究生,關(guān)鍵看重的是你的實(shí)際工作能力如何。所以筆者認(rèn)為,學(xué)生畢業(yè)踏上工作崗位后首先要樹立實(shí)干為先的基本觀念,不能認(rèn)為一些具體的業(yè)務(wù)工作是技術(shù)工人做的,高學(xué)歷的主要就是從事管理和研究的。在網(wǎng)上曾看到有些在一線檔案部門工作的大學(xué)生,急于想找到自己與沒有高學(xué)歷的老同志的區(qū)別,甚至還有些懷才不遇的感覺。筆者認(rèn)為,只有立足本職,埋頭實(shí)干,真正經(jīng)過(guò)將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的過(guò)程。才能有更大的作為,優(yōu)勢(shì)也才能真正體現(xiàn)。

關(guān)于檔案專業(yè)研究生的研究能力問題

第7篇:圖書檔案管理學(xué)范文

【關(guān)鍵詞】檔案管理創(chuàng)新服務(wù)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,檔案作為公司一項(xiàng)寶貴的財(cái)富,已不再是簡(jiǎn)單的資料收集與保管,它已經(jīng)成為公司前進(jìn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。公司檔案綜合管理如何與時(shí)俱進(jìn),怎樣突破傳統(tǒng)的思維和工作模式,進(jìn)而增強(qiáng)檔案信息資源的開發(fā)與利用工作的前瞻性,是我們必須面對(duì)和解決的問題。

一、傳統(tǒng)檔案管理現(xiàn)狀

檔案的形式多種多樣,文書和技術(shù)資料等是檔案的主要形式。文書檔案包括文件材料、手稿、電報(bào)、書信、會(huì)議記錄等一切書面材料,以及錄音、錄像、影片、唱片、照片、畫片等形象化記錄材料。技術(shù)檔案主要是技術(shù)設(shè)計(jì)的圖紙、數(shù)據(jù)、工藝流程、技術(shù)原理、設(shè)計(jì)方案和報(bào)告、技術(shù)說(shuō)明書以及操作方法等。它們具有鮮明的科學(xué)性和服務(wù)性的特點(diǎn)。但長(zhǎng)期以來(lái),檔案管理工作并未被部份公司重視,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(一)檔案管理概念模糊,造成不必要浪費(fèi)

在檔案及檔案價(jià)值的理解和把握上趨于數(shù)量化、片面化,單純地認(rèn)為檔案裝訂和歸檔應(yīng)該多多益善,缺少對(duì)檔案綜合管理、利用的現(xiàn)實(shí)性與統(tǒng)一性相結(jié)合的高效能考慮,尤其是在檔案價(jià)值的鑒定上表現(xiàn)為概念模糊,操作混亂。比如個(gè)別單位為了應(yīng)付歸檔任務(wù),將大量的申報(bào)表進(jìn)行裝訂、歸檔,造成了人財(cái)力的大量浪費(fèi)。

(二)檔案管理手段滯后,難達(dá)檔案最佳效果

隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,電子縮微技術(shù)的新型模式檔案的大量出現(xiàn),給傳統(tǒng)的檔案管理模式提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。傳統(tǒng)意義上的檔案管理模式與信息社會(huì)化要求存在較大差距,利用計(jì)算機(jī)對(duì)信息資源進(jìn)行智能檢索、分析和處理等技術(shù)革新和普及工作亟待加強(qiáng)。如電子公文和電子信息如何高效、規(guī)范地收集、歸檔,尚需進(jìn)一步探討。為此就有個(gè)別公司更新了管理設(shè)備,但檔案管理人員在具體工作中還是采用過(guò)去的工作方法,不能積極主動(dòng)地適應(yīng)現(xiàn)代管理方式,不思創(chuàng)新,做表面文章,結(jié)果把管理現(xiàn)代化搞成了表面化、庸俗化,嚴(yán)重影響了真正實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)步伐。

二、新時(shí)代檔案管理方面

檔案管理現(xiàn)代化是一個(gè)完整的系統(tǒng),包括現(xiàn)代化的檔案管理方式、管理理念、現(xiàn)代化的設(shè)備和高素質(zhì)的管理人才及相關(guān)的社會(huì)環(huán)境等。要實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理的現(xiàn)代化、信息化應(yīng)主要做好以下幾方面工作:

(一)思想上高度重視,增強(qiáng)主觀能動(dòng)意識(shí)

隨著社會(huì)不斷發(fā)展,技術(shù)信息飛速進(jìn)步,檔案管理工作也逐步成為日程工作非常重要和必須的。首先,各級(jí)部門應(yīng)高度重視,層層抓落實(shí),防止工作流于形式。增強(qiáng)全員參與檔案工作的主觀能動(dòng)意識(shí)。組織人員到各征收單位指導(dǎo)資料的收集、整理,對(duì)檔案管理保證專人、專庫(kù)、??顚S谩F浯?,規(guī)范檔案工作程序,完善管理制度。加大對(duì)檔案工作的目標(biāo)考核力度,制定出符合本單位工作實(shí)際的檔案管理措施、標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)各單位進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),把工作任務(wù)、責(zé)任量化、細(xì)化,分別交予相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人。

(二)提升檔案質(zhì)量,增強(qiáng)價(jià)值意識(shí)

所有檔案都有一定的價(jià)值,但不能保存所有檔案。對(duì)有參考選用價(jià)值的檔案文件進(jìn)行收集、登記、歸檔,充分實(shí)現(xiàn)檔案資源的保值增值。根據(jù)國(guó)家檔案局信息化建設(shè)精神和自治區(qū)檔案局制定的檔案信息化建設(shè)目標(biāo),部門關(guān)于檔案室的信息資源建設(shè)質(zhì)量、檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)加大工作力度,電子公文如何實(shí)現(xiàn)保值增值方面,應(yīng)按照國(guó)家檔案局頒布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》要求,制定出符合本單位工作實(shí)際的電子文件歸檔管理辦法,避免政出多門、責(zé)任不清現(xiàn)象發(fā)生。

(三)實(shí)現(xiàn)檔案職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

加強(qiáng)檔案管理單位和執(zhí)行人員全員參與檔案工作的服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮檔案綜合分析職能。加大對(duì)檔案工作的投入力度、宣教力度、獎(jiǎng)懲力度是體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)的有效途徑之一。

一是硬件設(shè)施投入方面,建好、維護(hù)好檔案室是保證檔案工作順利開展的基礎(chǔ)性工程。做好檔案庫(kù)房的溫濕度等指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保證檔案保存的質(zhì)量。在抓好人員服務(wù)上,應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)對(duì)檔案工作人員和其他工作人員的崗位責(zé)任意識(shí)、目標(biāo)管理意識(shí)和獎(jiǎng)勤罰懶原則,提高對(duì)檔案工作的認(rèn)知性、緊迫性和時(shí)代性,使檔案人員最大范圍地為檔案工作站好崗、執(zhí)好責(zé),繼而使檔案工作最大限度地為中心工作鋪好路、服好務(wù)。

二是要按照檔案工作的規(guī)律和程序,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各文書部門、業(yè)務(wù)部門的各種檔案的立卷和歸檔工作。對(duì)檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,注重維護(hù)檔案的完整與安全,必須抓好檔案的收集、整理、保存、鑒定,統(tǒng)計(jì)、移交和利用等七個(gè)環(huán)節(jié),尤其是要抓檔案的收集、整理、歸檔,這樣才有利于進(jìn)一步抓好利用檔案的環(huán)節(jié),使其他環(huán)節(jié)又服從和服務(wù)于利用這一環(huán)節(jié)。

(四)檔案團(tuán)隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)信息意識(shí)

優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),合理配置,是實(shí)現(xiàn)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的首要因素。但由于種種原因,許多公司對(duì)檔案工作的投入較小,尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)過(guò)檔案管理和計(jì)算機(jī)知識(shí)人員又極為短缺,在這種形勢(shì)下,檔案人才問題就顯得更加突出。因此,檔案管理系統(tǒng)要建立一支有較高政治品質(zhì)、良好職業(yè)道德、淵博學(xué)科知識(shí)、具有高科技能力的檔案干部隊(duì)伍,任務(wù)還十分艱巨。

首先,加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,是推進(jìn)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。一方面,要以現(xiàn)代化的技術(shù)要求為準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,針對(duì)檔案工作者的不同層次、不同崗位,有步驟、有計(jì)劃地對(duì)檔案人員進(jìn)行繼續(xù)教育。另一方面,要從工作崗位和個(gè)人基礎(chǔ)條件出發(fā),突出重點(diǎn),盡快解決檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)老化問題,不斷進(jìn)行知識(shí)更新,提高檔案人員對(duì)相關(guān)學(xué)科如經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識(shí)的擴(kuò)展能力。還要要求檔案員不僅掌握計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理技術(shù),還要熟悉檔案室情況,及時(shí)跟蹤、了解檔案業(yè)務(wù)最新領(lǐng)域及其發(fā)展情況,使檔案人員視野開闊、技術(shù)全面,整體素質(zhì)顯著提高,逐步適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化和信息化的需要。

其次,作為檔案工作者本身,要不斷進(jìn)行自我加壓和充電。要在綜合素養(yǎng)上下功夫,即具有能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)信息、確定何時(shí)需要信息、需要什么信息與檢索、評(píng)價(jià)和有效利用信息的能力及修養(yǎng),增強(qiáng)信息意識(shí),使自己不但要成為本行業(yè)的"專家",重點(diǎn)充實(shí)信息學(xué)、傳播學(xué)、圖書館學(xué)、行政管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等相關(guān)知識(shí),不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備。

最后在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,充分實(shí)現(xiàn)其職能,只有察往才能知來(lái),才有可能在遇到問題時(shí)做出正確決策,從這一意義上說(shuō),管好檔案、用好檔案,直接影響到公司的整套管理模式和理念。因此,讓檔案工作盡力為公司正常發(fā)展,做好系統(tǒng)信息化建設(shè)服務(wù),是各公司必須堅(jiān)決貫徹的檔案工作方針,也是所有公司以適應(yīng)改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)日益發(fā)展的需要。

結(jié)論

綜上所述,檔案管理模式創(chuàng)新,是加強(qiáng)檔案安全工作的必須,是利國(guó)利民的大好事,但存在的困難和問題也不容忽視。這些問題有些可以由檔案部門自己解決,有的則需要積極爭(zhēng)取,多方協(xié)調(diào),甚至需要變動(dòng)有關(guān)法規(guī)以適應(yīng)形勢(shì)的需要。還有一些問題則并非近期所能解決。我們應(yīng)正視并想方設(shè)法解決這些問題,這樣才能保證我們的改革順利進(jìn)行。忽視這些問題,會(huì)給我們的工作帶來(lái)一定的麻煩,甚至導(dǎo)致改革事業(yè)的擱淺。

參考文獻(xiàn)

[1]田晨畢小青—知識(shí)視角下的企業(yè)文檔管理[J]—檔案學(xué)通訊—2001(01)

[2]特里•庫(kù)克—電子文件與紙質(zhì)文件觀念[J]—山西檔案—1997(02)

第8篇:圖書檔案管理學(xué)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)檔案檔案管理管理模式

企業(yè)的檔案管理模式是指企業(yè)內(nèi)部檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檔案保管場(chǎng)所的集中程度,以及與此有關(guān)的檔案管理內(nèi)部機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制①。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)采用何種管理模式,主要根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模、需求而定。由于我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展水平不均衡,加之缺乏規(guī)范的行業(yè)指導(dǎo)與規(guī)范,檔案管理工作良莠不齊,在很大程度上影響到企業(yè)檔案工作的高效發(fā)展。因此,選擇合適的檔案管理模式成為許多企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

一、現(xiàn)階段中小企業(yè)檔案管理的主要模式

(一)集中管理。是指企業(yè)設(shè)置專門的檔案管理部門,對(duì)本企業(yè)的所有檔案進(jìn)行集中收集與管理。常見的是設(shè)置一個(gè)檔案中心(如檔案室、檔案處或檔案部),企業(yè)在日常生產(chǎn)中所產(chǎn)生的一切檔案全部由此檔案中心進(jìn)行管理;另一種是指企業(yè)實(shí)現(xiàn)了圖書、情報(bào)、檔案的一體化管理,通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)信息資源共享的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同職能部門的文書檔案等信息資源相互之間的交流與利用。但是,這種模式建立的前提是企業(yè)信息技術(shù)達(dá)到一定的水平,其檔案管理有一定的基礎(chǔ)②。

(二)分散管理。分散式是相對(duì)于集中而言的,指企業(yè)不設(shè)置統(tǒng)一的檔案管理部門,而是將檔案分散保存在各個(gè)形成部門,各職能部門對(duì)本部門形成的檔案進(jìn)行收集保管。但是值得我們注意的是,這種管理方式一般是在企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,比如按照統(tǒng)一的歸檔制度、保管期限鑒定制度、查詢利用制度等。

(三)集中與分散相結(jié)合。是指企業(yè)成立中心檔案管理機(jī)構(gòu),在各職能部門、下屬單位設(shè)立檔案分機(jī)構(gòu)③。企業(yè)檔案中心通過(guò)統(tǒng)一的檔案管理制度及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),而各職能部門及分屬機(jī)構(gòu)在檔案中心機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本部門形成的檔案進(jìn)行科學(xué)管理與利用。

(四)社會(huì)化管理。指企業(yè)把本單位所形成檔案的全部或部分交由社會(huì)上成立的專業(yè)或非專業(yè)檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,管理的內(nèi)容一般包括:檔案的實(shí)體管理、檔案數(shù)字化加工、檔案管理軟件的開發(fā)或是檔案庫(kù)房的建設(shè)等。目前常見的有:檔案寄存中心、檔案事務(wù)所及商業(yè)性文件中心等。

二、企業(yè)在檔案管理過(guò)程中常見問題

(一)所選管理模式與本企業(yè)的實(shí)際情況不符由于部分企業(yè)剛剛起步,對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展尚處于摸索階段,更不要提其他文化方面的建設(shè),但有些企業(yè)卻不顧其實(shí)際情況,或是為了迎合上級(jí)部門,或是盲目跟風(fēng),一味追求高標(biāo)準(zhǔn)的檔案建設(shè),有的甚至直接照搬某些已經(jīng)成熟的檔案管理模式,在一開始的檔案建設(shè)中便投入較多的人、物、財(cái)力,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)操作困難,或生成的檔案數(shù)量過(guò)少,不需要建立專門的檔案管理部門以及進(jìn)行一系列復(fù)雜的流程,最終造成資源浪費(fèi),影響企業(yè)的效益。

(二)自主管理中存在問題

由于經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏必要的指導(dǎo)、對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)有偏差等,部分企業(yè)在自主管理檔案的過(guò)程中存在很多問題。一是管理理念落后。在大多數(shù)企業(yè)中,檔案的管理理念仍是“重保存輕服務(wù),重本位輕協(xié)作,重歷史輕現(xiàn)實(shí)”;二是管理體制不符合需要。目前,大多數(shù)企業(yè)的檔案管理組織還是隸屬于行政辦公職能,沒有從檔案資源的獨(dú)特性、綜合服務(wù)特性、跨部門橫向特性等方面去考慮、建設(shè)組織,至使檔案資源不能夠從組織上解決關(guān)于檔案直接服務(wù)于生產(chǎn)科研第一線的問題④。此外,企業(yè)檔案的管理缺乏完善的信息共享機(jī)制,檔案資源的管理基本模式仍然實(shí)行的是文檔管理部門指導(dǎo)下的分級(jí)管理,數(shù)據(jù)與信息分散、資料分散,而且各自受到了分級(jí)單位的限制與控制管理,導(dǎo)致檔案資源很難橫向跨部門發(fā)展,難以支持生產(chǎn)、科研、工程等的高效協(xié)作,更是難以支持信息資源的相互交流與共享。三是檔案專職人員的基本素質(zhì)難以滿足需要,具體表現(xiàn)在學(xué)歷普遍偏低、非專業(yè)人士占多數(shù)、技術(shù)性人才缺乏等。

(三)社會(huì)化管理中存在問題

中小企業(yè),特別是一些小型企業(yè)由于資金不足、技術(shù)能力不達(dá)標(biāo)、檔案數(shù)量少等原因,將本企業(yè)所形成的檔案存放在檔案中介機(jī)構(gòu),雖節(jié)省了開支,降低了運(yùn)營(yíng)成本,但這些中介機(jī)構(gòu)畢竟都是帶有商業(yè)性質(zhì)的托管機(jī)構(gòu),受其自身利益的限制,在對(duì)委托企業(yè)的檔案管理過(guò)程中,難免會(huì)存在檔案保密程度、檔案實(shí)體安全、檔案利用等問題。和在本單位保管相比,檔案利用的程序會(huì)更多更繁雜,無(wú)論是在距離還是時(shí)間,尤其體現(xiàn)在急需檔案的利用上。

(四)其他問題

部分處在剛起步的中小企業(yè)各個(gè)方面不夠穩(wěn)定,具體表現(xiàn)在制度不完善、組織結(jié)構(gòu)不合理、人員流動(dòng)性強(qiáng),尤其體現(xiàn)在檔案部門,檔案人員短期內(nèi)的頻繁變化,引起了檔案管理與利用的失控,從而導(dǎo)致檔案工作無(wú)法正常進(jìn)行。此外,還由于某些企業(yè)產(chǎn)品更新過(guò)快、淘汰快,但是檔案部門卻更新速度慢,趕不上企業(yè)的發(fā)展變化,從而造成企業(yè)發(fā)展與檔案建設(shè)的不對(duì)稱,造成大量有價(jià)值信息的遺漏或部分沒有價(jià)值信息的保留。

三、堅(jiān)持因企制宜,創(chuàng)新管理模式

根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展的規(guī)模與需求,根據(jù)其自身的經(jīng)濟(jì)能力與水平,選擇適合自己企業(yè)發(fā)展的檔案管理模式,是保障檔案信息資源價(jià)值的最大化發(fā)揮與利用的關(guān)鍵,也是企業(yè)制勝的砝碼。盲目的選擇或是忽視檔案工作,都會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的阻礙。通過(guò)分析我國(guó)現(xiàn)階段中小企業(yè)檔案管理的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為在堅(jiān)持因企制宜的基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)尤其是中小企業(yè)檔案管理模式的改革和創(chuàng)新,是十分迫切和有必要的,當(dāng)然這需要國(guó)家檔案相關(guān)部門和中小企業(yè)的共同努力。

(一)加強(qiáng)國(guó)家檔案行政管理部門對(duì)其的監(jiān)督與指導(dǎo)

可以通過(guò)建立由專家學(xué)者組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì),針對(duì)中小企業(yè)的自身特點(diǎn),制定出符合中小企業(yè)發(fā)展需要的檔案管理方案或模式,內(nèi)容可以具體到檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和利用等各個(gè)方面,但這種模式或方案只能是對(duì)中小企業(yè)起到一定的引導(dǎo)或指導(dǎo)作用,而不是全權(quán)控制。

(二)需要中小企業(yè)自身的努力與學(xué)習(xí)

1.改革創(chuàng)新管理思想與理念。要樹立重視檔案的意識(shí),檔案部門應(yīng)堅(jiān)持以價(jià)值為導(dǎo)向,重視“收集和利用”;引入知識(shí)管理的理念,檔案管理工作除了應(yīng)該保證檔案的原始記錄性之外,還要認(rèn)識(shí)到檔案的綜合價(jià)值,即服務(wù)于企業(yè)現(xiàn)實(shí)需要的實(shí)用價(jià)值、知識(shí)價(jià)值、信息資源價(jià)值;樹立起信息共享意識(shí),每一個(gè)部門都有責(zé)任和義務(wù)將本部門形成的對(duì)企業(yè)發(fā)展具有價(jià)值的檔案上報(bào)或交由檔案部門集中管理,每一個(gè)部門都有權(quán)利申請(qǐng)使用生產(chǎn)過(guò)程中所必需的檔案材料,各職能部門應(yīng)該打破各自為政互不交流的局面。

2.改革創(chuàng)新管理方式方法。目前,由于大多數(shù)中小企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置為垂直線條式,各部門各自為政,辦事效率低下,很難實(shí)現(xiàn)文件檔案等信息資源的共享⑤。在文檔管理一體化平臺(tái)的大趨勢(shì)下,借助于數(shù)字信息化手段,搭建信息共享平臺(tái),使縱向傳遞逐步轉(zhuǎn)化為橫向傳遞。如果中小企業(yè)能力不足,可以在專業(yè)的咨詢公司協(xié)助和支持下,建立一套適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的理論體系與管理模式。

3.重視檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面要注重培養(yǎng)檔案從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),除了需掌握基本的專業(yè)知識(shí)技能外,還應(yīng)了解法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí)。其次,企業(yè)還應(yīng)實(shí)行“三納入原則”,即將檔案工作納入到立檔單位領(lǐng)導(dǎo)的議事日程;納入到規(guī)章制度及工作流程;納入到有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任或是崗位職責(zé)制,比如可以針對(duì)檔案人員設(shè)立專門績(jī)效激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)檔案人員的工作熱情。

4.學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外中小企業(yè)的成功案例。和我國(guó)企業(yè)相比較,國(guó)外的企業(yè)檔案管理自主性強(qiáng)、個(gè)體特色突出、隨意性大,各個(gè)企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)立、變更檔案管理部門、制定企業(yè)文件的歸檔范圍、制定保管期限表等。比如,在美國(guó),企業(yè)除了自己保存檔案之外,還會(huì)選擇將本企業(yè)的檔案交由具有公共性質(zhì)的保存機(jī)構(gòu)代為保存,如高等院?;蚴菤v史協(xié)會(huì)。早在1916年,哈佛大學(xué)就首創(chuàng)了系統(tǒng)保存企業(yè)文件的先例,并得到了諸如華盛頓大學(xué)、科內(nèi)爾大學(xué)、加州大學(xué)的競(jìng)相效仿。

此外,在國(guó)外還出現(xiàn)了通過(guò)建立“檔案協(xié)會(huì)”來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案的管理與交流,我國(guó)許多地方的企業(yè)也在慢慢地學(xué)習(xí)探索之中。這種檔案協(xié)會(huì)是作為企業(yè)自愿聯(lián)合組織、自愿協(xié)作、進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)交流的重要的民間組織,它更是側(cè)重于檔案實(shí)際操作能力、技術(shù)能力方面的交流與學(xué)習(xí)。通過(guò)建立檔案協(xié)會(huì),可以將各行各業(yè)以及不同所有制企業(yè)的檔案工作者(團(tuán)體或個(gè)人)組織起來(lái),加強(qiáng)交流與溝通,實(shí)現(xiàn)不同層次、背景、行業(yè)的人員在檔案管理方面的對(duì)話,促使企業(yè)檔案管理向理性化、科學(xué)化的方向發(fā)展,節(jié)省企業(yè)的資本與時(shí)間⑥。

由于國(guó)情的差異,我們不可能直接復(fù)制國(guó)外的某種特定的檔案管理模式,但我們可以通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)、研究,從一些成功案例中得到啟發(fā),在結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,取其精華,選擇最適宜的管理模式,并不斷地尋求改革、創(chuàng)新與突破,最大限度地發(fā)揮出檔案價(jià)值,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”。

注釋:

①陳建.對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理模式的一些思考[J].蘭臺(tái)世界,2008(6):36-37.

②③劉金霞,劉鶯鶯,黃存勛.民營(yíng)企業(yè)檔案管理模式探討[J].四川檔案,2006(1):16-17.

④葉亞莉.新建企業(yè)檔案管理模式探討[J].瀘天化科技,2010(2):129-131.

第9篇:圖書檔案管理學(xué)范文

為從根本上提高國(guó)家對(duì)電子文件信息資源的控制力,深入探討我國(guó)電子文件國(guó)家戰(zhàn)略的定位、框架和實(shí)施途徑,準(zhǔn)確把握國(guó)際前沿及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)各國(guó)之間的交流與合作,從而構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略,2008年6月20日,中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院及國(guó)家自然科學(xué)基金“我國(guó)電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)理論與框架體系研究”項(xiàng)目組共同舉辦了“電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”。會(huì)議特邀來(lái)自美國(guó)、荷蘭、加拿大、澳大利亞等國(guó)的知名專家學(xué)者作專題發(fā)言,他們領(lǐng)導(dǎo)并直接參與了當(dāng)今世界上最有影響力的電子文件管理項(xiàng)目,在該領(lǐng)域有卓越的實(shí)踐和豐富的經(jīng)驗(yàn),在國(guó)際范圍內(nèi)享有盛名。會(huì)議通知一經(jīng)發(fā)出,迅即得到各方面的高度關(guān)注與積極響應(yīng)。國(guó)家檔案局楊冬權(quán)局長(zhǎng)、李和平副局長(zhǎng)親臨會(huì)場(chǎng),許多省市檔案局的領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)骨干參會(huì)研討,相關(guān)高校及科研單位、主管部門的專家、師生等近200名與會(huì)者濟(jì)濟(jì)一堂,熱切關(guān)注、熱烈探討的氛圍感染了每一位與會(huì)者。

中國(guó)電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略構(gòu)建設(shè)想

作為“電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略”概念的首創(chuàng)者和國(guó)家自然科學(xué)基金“我國(guó)電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)理論與框架體系研究”課題組負(fù)責(zé)人,馮惠玲教授作題為“中國(guó)電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略的特點(diǎn)與框架”的主報(bào)告。馮校長(zhǎng)介紹了課題組的研究思路與戰(zhàn)略框架。所謂電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略,就是從國(guó)家層面和戰(zhàn)略視角對(duì)電子文件管理全局性、基本性、長(zhǎng)期性問題所進(jìn)行的目標(biāo)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃和基本制度安排。它體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家對(duì)電子文件管理的基本態(tài)度和總體思路,體現(xiàn)為出臺(tái)國(guó)家政策、制定電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)、啟動(dòng)電子文件管理系統(tǒng)建設(shè)等表達(dá)國(guó)家意志、帶有全局性的國(guó)家行為。馮校長(zhǎng)著重指出電子文件管理事業(yè)需要在自上而下的規(guī)劃、指導(dǎo)、規(guī)范的基礎(chǔ)上全面推進(jìn),而不僅僅是自下而上的各自摸索前行。因而制定我國(guó)電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略應(yīng)該秉承“統(tǒng)攬全國(guó)、政策引導(dǎo)、融合發(fā)展、綜合治理”的十六字發(fā)展方針,充分考慮三個(gè)基本要素,即遵循電子文件管理原理和規(guī)律、立足本國(guó)電子文件管理特點(diǎn)、借鑒他國(guó)有益經(jīng)驗(yàn);采取多種手段合力解決觀念、體制、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)、方法、流程、人才等方面存在的挑戰(zhàn)。

劉越男副教授代表課題組作“融合之路:中國(guó)電子文件管理體制與機(jī)制”專題發(fā)言,基于對(duì)中國(guó)國(guó)情的電子文件管理體制與機(jī)制的特色與問題的梳理及利弊分析,著重闡釋了電子文件管理體制與機(jī)制的建設(shè)思路:優(yōu)化行政組織體系、優(yōu)化檔案館網(wǎng)布局、發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系、構(gòu)建完整職責(zé)鏈、審計(jì)機(jī)制的實(shí)踐基礎(chǔ)、推進(jìn)合作聯(lián)盟,共同實(shí)現(xiàn)電子文件管理體制與機(jī)制的融合之路。

錢毅副教授代表課題組介紹了“中國(guó)電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與實(shí)施戰(zhàn)略”,指出電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是實(shí)施電子文件國(guó)家戰(zhàn)略的基本措施,也是電子文件管理進(jìn)一步走向深入的瓶頸之一。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)必須充分考慮系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、層次性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn),在電子文件國(guó)家戰(zhàn)略框架之下自頂向下開展標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的研究和配套指導(dǎo)文件的制定,基于有限的制標(biāo)資源分階段逐步展開,同時(shí)應(yīng)建立有效的標(biāo)準(zhǔn)體系管理機(jī)制。

作為國(guó)家檔案局信息化試點(diǎn)單位的典范,安徽省檔案局黃玉明副局長(zhǎng)在“安徽省電子文件中心設(shè)計(jì)思路”的發(fā)言中,著重從實(shí)踐的角度介紹了電子文件中心的建設(shè)目標(biāo)、主要策略、業(yè)務(wù)與技術(shù)路線以及現(xiàn)階段成果與社會(huì)反響。安徽省電子文件中心建設(shè)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,吸收和借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際,探索出一條有中國(guó)特色的電子文件管理之路。黃玉明副局長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)在電子文件中心建設(shè)過(guò)程中,深入研究、充分借鑒國(guó)際前沿研究成果、與國(guó)際接軌、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要性。

美國(guó)電子文件檔案館(ERA)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與教訓(xùn)

美國(guó)文件與檔案管理署(NARA)美國(guó)電子文件檔案館(ERA)項(xiàng)目受到全球的普遍關(guān)注。作為美國(guó)文件檔案管理署(NARA)系統(tǒng)工程部主管、美國(guó)電子文件檔案館(ERA)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和ERAX2程評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)人Dyung Le先生在19日應(yīng)邀作“美國(guó)電子文件檔案館項(xiàng)目框架與軟件架構(gòu)”專題講座,20日在大會(huì)上作題為“美國(guó)文件與檔案管理署電子文件管理的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與教訓(xùn)”發(fā)言。他系統(tǒng)介紹了NARA歷史和任務(wù)、電子文件帶來(lái)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略――建設(shè)電子文件檔案館。電子文件檔案館(ERA)是美國(guó)國(guó)家檔案與文件署的一項(xiàng)戰(zhàn)略動(dòng)議,旨在保管美國(guó)政府生成的具有獨(dú)特價(jià)值的電子文件,提供長(zhǎng)期利用,把政府范圍內(nèi)所有文件的生命期管理納入到電子政府框架之中。Dyung Le先生重點(diǎn)介紹了ERA項(xiàng)目的開發(fā)要素、系統(tǒng)開發(fā)時(shí)間表及最新進(jìn)展與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。ERA項(xiàng)目不僅是基于開放檔案信息系統(tǒng)(OAIS)、高度集成的自動(dòng)化系統(tǒng),更是一個(gè)跨國(guó)界、跨部門的國(guó)際研究項(xiàng)目。Dyung Le先生還從技術(shù)開發(fā)的角度詳細(xì)介紹了ERA項(xiàng)目系統(tǒng)設(shè)計(jì)的方法;頂層設(shè)計(jì)和底層設(shè)計(jì)方法中所用到的先進(jìn)技術(shù)以及ERA參考架構(gòu)的突出優(yōu)點(diǎn)。Dyung Le先生還特別提到兩點(diǎn):第一,電子檔案館的長(zhǎng)期需求是制定一個(gè)不斷發(fā)展完善的框架,必須能夠適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展,包括那些現(xiàn)在無(wú)法預(yù)測(cè)的情況;第二,即使全球矚目的ERA項(xiàng)目業(yè)已啟動(dòng),但美國(guó)各州尚未啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目,因?yàn)榇饲靶枰獔?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)研究,各州在等待借鑒ERA成果,少走彎路,節(jié)約成本。上述經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)我國(guó)國(guó)家與地方的電子文件管理無(wú)疑具有珍貴的借鑒價(jià)值。

歐盟電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域合作范例

荷蘭國(guó)家檔案館館長(zhǎng)、數(shù)字資源長(zhǎng)期保存高級(jí)專家Hans Hofman先生在“荷蘭與英國(guó)的電子政府與文件管理”發(fā)言中,以荷蘭和英國(guó)為例,首先指出電子文件管理面臨重重挑戰(zhàn),荷蘭在電子文件管理方面注重電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),荷蘭國(guó)家檔案館為適應(yīng)快速發(fā)展變化的電子政務(wù)技術(shù)環(huán)境,不斷改進(jìn)文件管理,明確各政府部門電子文件管理的職責(zé)分工,構(gòu)建文件集成管理模式,加強(qiáng)互操作能力,注重元數(shù)據(jù)管理方案的研究,加強(qiáng)立法建設(shè),啟動(dòng)“數(shù)字信息的長(zhǎng)期可讀”項(xiàng)目(Digital longevity),建立數(shù)字倉(cāng)儲(chǔ)。將文件管理融入荷蘭電子政務(wù)信息架構(gòu)、積極參與歐洲數(shù)字保

存項(xiàng)目的諸多區(qū)域合作,這些都是頗有借鑒價(jià)值的成功經(jīng)驗(yàn)。

英國(guó)國(guó)家檔案館為適應(yīng)電子文件管理的需要,開展了了一系列相關(guān)研究。比較著名的項(xiàng)目包括:1 “無(wú)縫流程項(xiàng)目”(Seamless Flow)研究旨在改進(jìn)文件的利用方式,保護(hù)重要文件的安全,使移交提前成為可能,處理不斷增加的數(shù)字文件的能力,實(shí)施文件生命周期的全過(guò)程管理,提高文件質(zhì)量和過(guò)程管理連貫性以確保文件的利用,減少成本和工作量。2 “數(shù)字連續(xù)體項(xiàng)目”(Digital Con-tinuity project)則側(cè)重于保證核心政府信息的長(zhǎng)期可用,在組織、運(yùn)行和技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,由國(guó)家檔案館提供共享服務(wù),在風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估以及如何降低風(fēng)險(xiǎn)方面提供指導(dǎo)。該項(xiàng)目始于2007年,可望在2011年全面實(shí)施。3 “網(wǎng)絡(luò)連續(xù)體項(xiàng)目”(Web Conti-nuity project)著眼于網(wǎng)絡(luò)歸檔和網(wǎng)絡(luò)鏈接管理,以期保證對(duì)政府信息的可持續(xù)利用,當(dāng)網(wǎng)址不再存在時(shí)可為用戶提供導(dǎo)航工具使其可以利用已經(jīng)儲(chǔ)存在檔案館的文件;同時(shí)還可以為設(shè)計(jì)站點(diǎn)提供指南,幫助建立網(wǎng)絡(luò)歸檔規(guī)劃,利用因特網(wǎng)建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟和歐洲檔案館的互聯(lián)互通,共享信息。

澳大拉西亞數(shù)字文件長(zhǎng)期保存合作機(jī)制運(yùn)作模式

澳大利亞與新西蘭的合作是多方面的,也是“近鄰”之間資源共享優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的范例,由此誕生了一個(gè)合成詞――澳大拉西亞,即澳大利亞與新西蘭聯(lián)盟。澳大利亞檔案館館長(zhǎng)助理Adrian Cunningham先生在題為“澳大拉西亞數(shù)字文件長(zhǎng)期保存合作機(jī)制”的發(fā)言中指出,數(shù)字文件保存合作項(xiàng)目(ADRI)涉及十個(gè)檔案館,其歷史使命是為澳大利亞和新西蘭政府提供統(tǒng)一的電子文件制作、保管和利用途徑,確保數(shù)字文件等文化遺產(chǎn)的可靠性和長(zhǎng)期利用。Cunningham先生還介紹了該項(xiàng)目的具體目標(biāo)、指導(dǎo)原則、工作機(jī)制以及近期的發(fā)展。澳大利亞在電子文件領(lǐng)域制定了很多高水平的標(biāo)準(zhǔn),其中不少標(biāo)準(zhǔn)還上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),澳大利亞在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督方面的思路與舉措具有很好的啟發(fā)示范意義。Cunningham先生還特別強(qiáng)調(diào):標(biāo)準(zhǔn)不能依靠政府強(qiáng)制力實(shí)施,而是需要幫助實(shí)施人員意識(shí)到實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)給工作帶來(lái)的便利,增強(qiáng)宣貫的積極性和主動(dòng)性,確保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成效。

加拿大電子文件管理與數(shù)字長(zhǎng)期保存規(guī)劃

加拿大電子文件國(guó)家戰(zhàn)略的主要特色是,第一,國(guó)家圖書館與檔案館合二為一,共同打造系統(tǒng);第二,將電子文件管理納入政府信息發(fā)展規(guī)劃。

加拿大國(guó)家檔案館政府文件管理高級(jí)主管Johanna Smith女士在“建立公信力:加拿大政府電子文件管理”的專題演講中,介紹了加拿大圖書檔案館(LAC)的成立背景、資源采集、保存模型、提供利用等各個(gè)方面,從政策、系統(tǒng)、資源的角度闡述了建立電子文件的公信力的政策與舉措。她指出,樹立公信力意味著政府機(jī)構(gòu)需要致力于消除數(shù)字存儲(chǔ)過(guò)程中存在的不信任因素。加拿大圖書檔案館(LAC)已經(jīng)建立了相應(yīng)的政策框架,通過(guò)網(wǎng)站向公眾。這些政策以機(jī)構(gòu)的文件管理指南為基礎(chǔ),支持恰當(dāng)?shù)陌踩?jí)別的保護(hù)和信息資源的利用,她特別指出僅有政策是不夠的。建設(shè)一個(gè)真正為信息形成人員及其用戶所信賴的數(shù)字資源存儲(chǔ)庫(kù)(TDR)的過(guò)程中,機(jī)構(gòu)必須建立能夠充分滿足數(shù)字資源長(zhǎng)久保存需求的電子系統(tǒng)。該系統(tǒng)必須能夠保存任何數(shù)字對(duì)象及其真實(shí)性、完整性,具有足夠的安全措施防止載體退化、自然災(zāi)害和人工錯(cuò)誤;能夠以原始格式顯示保存的數(shù)字對(duì)象,能在確保原始信息真實(shí)性和完整性情況下以新的格式予以呈現(xiàn);能夠維護(hù)充分的元數(shù)據(jù)以證明數(shù)字對(duì)象的真實(shí)性和完整性,記錄所有載體與格式遷移信息,必須采取恰當(dāng)?shù)谋4婧屠么胧?/p>

加拿大安大略湖檔案館高級(jí)管理員于麗娟作題為“加拿大電子文件管理與保護(hù)戰(zhàn)略”的報(bào)告中,首先對(duì)電子文件管理(ERM)與數(shù)字長(zhǎng)期保存(Long-term Digital Preservation)進(jìn)行了比較,分析了檔案館的角色和職責(zé)。她指出建立電子文件管理系統(tǒng)和可信任數(shù)字倉(cāng)庫(kù),必須依托于“專業(yè)、機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)”三大支柱,基于中國(guó)的現(xiàn)狀建立以電子文件管理為核心的戰(zhàn)略行動(dòng)、以數(shù)字長(zhǎng)期保存為核心的戰(zhàn)略行動(dòng),推動(dòng)教育、培訓(xùn)和專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展。其中在比較研究的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)各機(jī)構(gòu)電子文件管理戰(zhàn)略的規(guī)劃與建議尤其具有參考價(jià)值。