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高標準農(nóng)田情況匯報精選(九篇)

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高標準農(nóng)田情況匯報

第1篇:高標準農(nóng)田情況匯報范文

各位領(lǐng)導(dǎo):

大家好!根據(jù)會議安排,下面由我代表尉犁縣將我縣抗旱工作開展情況匯報如下:

一、尉犁縣旱情現(xiàn)狀根據(jù)2007年的水情,我縣也預(yù)測到2008年旱情形勢十分嚴峻,為保證全縣農(nóng)民2008年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展,從2007年開始我縣就提前安排部署抗旱自救工作,基本保證了全縣2008年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求。

二、采取的措施

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視,確保了抗旱工作有序開展。 (二)提前宣傳,使全縣各級干部群眾對嚴峻的旱情有一個清醒的認識。

2008年我縣多次通過會議、廣播、電視等方式在全縣各族領(lǐng)干部群眾中對將要面臨的水情進行了廣泛的宣傳與動員??h、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和水利部門對當前及今后一段時期的水情進行了廣泛的宣傳和講解,使農(nóng)民用水戶對整個區(qū)域的水情有一個客觀的認識和了解,從而自覺實施加壓滴灌、打井等節(jié)水增水工程建設(shè),有效避免用水戶因為“等、靠、要”澆不上水而造成的旱情損失。

(三)大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),在大旱之年保證農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

繼2005、2006、2007連續(xù)三年的大干農(nóng)田水利基本建設(shè)后,我縣的農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改觀。大量的常規(guī)節(jié)水、高新節(jié)水工程投入使用,極大地緩解了我縣日益緊張的旱情。2008年,我縣將農(nóng)田水利基本建設(shè)的重心從常規(guī)節(jié)水轉(zhuǎn)到繼續(xù)大力推廣棉花加壓滴灌和大力開采地下水方面,來緩解地表水資源嚴重不足的現(xiàn)狀。 (四)多方協(xié)調(diào),保證農(nóng)業(yè)抗旱用電及抗旱用油。

2008年,我縣在抗旱工作過程中,出現(xiàn)了電力和油料供應(yīng)不足的問題。電力公司和石油公司都采取了限電、限油等措施。為使我縣大面積的加壓滴灌、抗旱機井正常發(fā)揮效益,縣委、縣人民政府及時與電力公司、石油公司進行協(xié)調(diào)溝通,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際情況制定了切實可行了限電方案和油料供應(yīng)方案,確保了抗旱期間的電力供應(yīng)和油料供應(yīng)。

(五)采取休耕措施,減少農(nóng)業(yè)用水量。 (六)加強用水管理,保證有限的水資源發(fā)揮最大效益。

水利部門落實“以水定地”, 供水實行“先集體、后國有、先滴灌、后漫灌”,定額供水、限額用水。根據(jù)來水水源和灌區(qū)的實際情況,對水情形勢進行科學(xué)分析與預(yù)測,提前制定出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水定額、供水計劃、灌溉制度。供水過程中,水利部門進一步加強供水管理,科學(xué)合理調(diào)配水量。加強測水管理,定額用完,立即停水。同時督促用水單位和用水戶配合水利部門采取節(jié)水措施。對于不按照要求修建防滲渠和實施加壓滴灌等節(jié)水措施的、不維修、疏通灌排渠道、不修水閘的、不按要求修渠、不打埂、不平整土地的、不辦理用水手續(xù)和土地使用手續(xù)的、毀壞水利工程設(shè)施和節(jié)水工程設(shè)施的水利部門不予供水。

三、下一步的工作計劃

一是加快項目前期工作,積極爭取國家節(jié)水灌溉工程項目資金。目前我縣塔河項目米爾沙里、霍爾加、瓊庫勒干渠灌區(qū)常規(guī)節(jié)水改造工程等9項工程的前期工作進展順利。下半年,爭取小農(nóng)水項目尉犁縣平原灌區(qū)鹽漬化土壤調(diào)查與改良利用規(guī)劃報告、尉犁縣農(nóng)田水利規(guī)劃報告、尉犁縣末級渠系規(guī)劃報告、尉犁縣農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃等規(guī)劃報告通過水利廳審查并批復(fù)。

二是統(tǒng)一思想、提高認識,大力發(fā)展棉花加壓灌等高標準節(jié)水灌溉技術(shù)。按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,完善各項農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,加強組織動員與宣傳,建立農(nóng)田水利建設(shè)健康發(fā)展的長效機制。繼續(xù)加大以高標準節(jié)水灌溉和地下水開發(fā)利用為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)。在今后的五年,力爭全縣所有耕地都實施高標準節(jié)水灌溉;全縣三級渠道全部實現(xiàn)防滲化。

第2篇:高標準農(nóng)田情況匯報范文

一、2011年工作簡要回顧

工作中,主要抓了以下幾個方面:

一是高標準實施了土地治理項目工程建設(shè)。

1、鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項目??偼顿Y75萬元,其中財政資金60萬元。主要對世行項目區(qū)已建工程進行修復(fù)。共開挖疏浚排水溝14公里,維修U型防滲渠19公里,維修建筑物18座,修復(fù)道路15公里,植樹1萬株。該項目已于4月份完成,并一次順利通過市檢查驗收。

2、鎮(zhèn)0.8萬畝中低產(chǎn)田改造項目??偼顿Y764萬元,其中財政資金592萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:新建泵站2座,新打機井51眼,輸變電線路配套11公里,新建5座變電站,開挖疏浚排水溝38公里,埋設(shè)地下管道36公里,新修及復(fù)修建筑物240座,新修及復(fù)修機耕路26公里,植樹4.2萬株。項目于10月份開始實施,2012年4月底完成。

3、石橋子鎮(zhèn)萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)示范項目??偼顿Y1350萬元,其中財政資金1200萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為:開挖疏浚引排水溝81.9公里,新建橋涵307座,新打機井130眼,埋設(shè)低壓輸水管道6.94公里,架設(shè)10KV高壓線路10.4公里,購置安裝80KVA變壓器17臺,埋設(shè)低壓電纜35.5公里。項目于10月份開始實施,2012年4月底完成。

二是高標準實施了山區(qū)開發(fā)項目工程建設(shè)。全面落實了村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目,開發(fā)面積1100畝,總投資104萬元,其中財政投資80萬元。項目建設(shè)深翻深松整平土地200畝,復(fù)修塘壩5座,建滾水橋1座,建橋涵6座,新修道路3公里,路旁植樹2公里2000株。到目前,該項目已全部完成。并于5月12日一次順利通過市開發(fā)辦、財政局的驗收。

三是全方位抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目落實。主要落實了永祥食品公司萬噸肉雞產(chǎn)品深加工擴建財政補貼項目和萬年食品公司、得利斯畜牧科技公司貸款貼息項目建設(shè)。完成項目總投資9029萬元,其中財政投資229萬元。項目資金已全部落實。6月7日市開發(fā)辦、財政局對我市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目進行了驗收,對項目建設(shè)給予了高度評價。

四是嚴要求不斷提高機關(guān)自身建設(shè)水平。進一步加強思想作風建設(shè),努力提高工作效率,狠抓各項工作的落實。建立健全各項學(xué)習(xí)制度,通過個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí),加強了組織建設(shè),提高了黨員干部素質(zhì),增強了為民服務(wù)的積極性,促進了機關(guān)工作的民主化、規(guī)范化,規(guī)范了機關(guān)干部的廉潔自律行為,樹立了機關(guān)的良好風氣和部門形象。

二、存在問題和不足

2011年,我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)雖然取得了一定的成績,但也還存在一些問題:一是項目資金撥付較慢,一定程度上影響了項目建設(shè)進程;二是工作不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),村與村,施工單位與施工單位之間進展不一致;三是管護措施落實不夠到位。個別項目工程有損害現(xiàn)象等等,這些問題有待于今后工作中進一步加大力度,認真加以解決。

三、2012年工作打算

2012年,我們主要抓好以下幾項工作:

(一)繼續(xù)抓好土地治理項目落實。進一步抓好鎮(zhèn)和石橋子鎮(zhèn)土地治理項目建設(shè),積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、精品工程,確保一次順利通過上級的驗收。

(二)認真組織山區(qū)開發(fā)項目的實施。積極抓好市立項的皇華鎮(zhèn)蘆山小流域綜合治理山區(qū)開發(fā)項目的落實,面積1700畝,總投資120萬元,其中財政資金100萬元。共整平土地300畝,復(fù)修塘壩3座,復(fù)修道路3.6公里,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果100畝。確保明年四月底以前全面完成各項建設(shè)任務(wù)。

第3篇:高標準農(nóng)田情況匯報范文

時間流逝如白駒過隙,轉(zhuǎn)眼間201X年度就進入最后幾天的倒計時,作為駐XX村第一書記,這一年的工作讓我倍感充實,也讓我深刻體會到扶貧工作任務(wù)的艱巨性,更讓我感受到作為一名黨員服務(wù)群眾的真實意義,現(xiàn)就這年的工作情況匯報如下:

一、工作開展情況

(一)駐村工作隊情況:駐村工作隊由鄉(xiāng)政府派駐的3名同志和鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理局XX分局派駐的2名同志組成,分別是政法辦副主任XXX、扶貧辦副主任XXX,計生辦副主任XXX、市場監(jiān)督管理局XX分局局長XX、市場監(jiān)督管理局XX分局工作員XXX。

(二)村情民情方面:通過入戶走訪、實地調(diào)查等多種形式進行了村情調(diào)研。

XX村位于XX鄉(xiāng)政府東北部2公里處,是XX集鎮(zhèn)的后花園。全村占地X平方公里,耕地X畝,其中水田X畝,旱地X畝,山林X畝。村里有水庫兩座,屬于山區(qū)地貌,環(huán)境優(yōu)美。全村所轄X個村小組,共X戶,總?cè)藬?shù)為X人,其中貧困戶X戶、X人,包括一般貧困戶X戶X人,低保貧困戶X戶X人,五保戶貧困戶X戶X人。201X年新增貧困戶X戶X人,201X年有X戶X人脫貧

(三)駐村后所做工作及成效:1,所做工作:采取集中走訪加分散上戶的模式走村入戶,主要表現(xiàn)為,幫扶干部每月集中一次一起上戶走訪,平時各幫扶干部不定期的走訪自己所幫扶的貧困戶,了解貧困戶生活狀況、宣傳國家扶貧政策、幫助解決實際困難,累計走訪貧困戶和非貧困戶近160戶,累計走訪人數(shù)近600人次,宣講國家扶貧政策近500人次;

協(xié)助完善各類資料30份;2,工作成效,201X年52戶貧困戶中通過政策性產(chǎn)業(yè)扶持和鼓勵加入合作社等措施,產(chǎn)業(yè)幫扶率達到全覆蓋;6間共300平方米的五保戶安居住房已建設(shè)完成并入住,目前還有一間50平方米五保戶安居住房正在建設(shè)施工中;落實14戶貧困戶危房改造;落實3戶異地搬遷安置房并入住;貧困戶子女就學(xué)優(yōu)惠政策全覆蓋,貧困戶就醫(yī)優(yōu)惠政策知曉率達85%,貧困戶對幫扶干部滿意度較好,群眾對工作隊知曉率也較高。新豐組“秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)取得預(yù)期的效果;閔家山組和內(nèi)查組新農(nóng)村建設(shè)如期竣工,整體村容煥然一新;800畝高標準農(nóng)田建設(shè)正在有序推進,春耕前確保完工。

二、存在的問題

(一)作為第一書記,對全村貧困戶信息掌握不全,存在對貧困戶致貧原因,家庭人員結(jié)構(gòu)掌握不全的情況;

(二)幫扶干部宣講政策不仔細不具體,存在走過場的現(xiàn)象,甚至有的幫扶干部因工作壓力大,覺的付出與報酬不成比例,怨言滿腹;

(三)村集體經(jīng)濟薄弱,目前除了應(yīng)付日常開支之外,基本沒有結(jié)余。

沒有經(jīng)濟保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。村級辦公條件簡陋,配套設(shè)施不完善。

三、下一步工作打算

(一)加強學(xué)習(xí)國家出臺的各項扶貧政策,確實弄懂和掌握縣里下發(fā)的《脫貧攻堅政策宣傳手冊》及《脫貧攻堅政策口袋書》里的內(nèi)容,真正成為貧困戶政策的宣講人、幫助貧困戶脫貧的引路人;

(二)作為第一書記,要加大對貧困戶走訪的力度,爭取做到對XX52戶貧困戶每戶的基本情況“一口清”;

(三)加強對幫扶干部的監(jiān)督和引導(dǎo),樹立其服務(wù)意識,使得每名幫扶干部都能認真的履行好自己的職責。

第4篇:高標準農(nóng)田情況匯報范文

一、林業(yè)生產(chǎn)完成情況

截止到目前,上半年共完成造林13050畝,其中防護林10600畝、經(jīng)濟林1650畝、用材林800畝,綠化村莊35個,四旁植樹20萬株,封灘育林20000畝,新建林網(wǎng)65000畝,新建綠色通道58.6公里,新育苗2500畝,林業(yè)有害生物防治效果顯著,全縣沒有發(fā)生一般以上森林火災(zāi)。

(一)實施重點綠化工程建設(shè),提升全縣林業(yè)建設(shè)水平。一是大力實施了精品綠色通道建設(shè)。按照高標準規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量驗收的“三高”原則,對*路、*路、*路、*路、*路、鎮(zhèn)北路等路域進行高標準綠化,新建綠化帶58.6公里,動用土方577.24萬方,植樹41.5萬株。二是加大了重點水系的綠化建設(shè)。對*河*鎮(zhèn)段、*河*鎮(zhèn)段、*溝*鎮(zhèn)段水系進行綠化,新建綠化帶21公里,動用土方22萬方,植樹12萬株。三是實施了高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。與全縣土地開發(fā)治理相結(jié)合,按照“小網(wǎng)格、寬林帶”的標準要求,重點對*鎮(zhèn)*片、*鎮(zhèn)*片、*鎮(zhèn)*片、*鎮(zhèn)*片、*鄉(xiāng)*片、*鄉(xiāng)*片等土地開發(fā)片進行林網(wǎng)建設(shè),新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)6.5萬畝,動用土方155.6萬方,植樹32.1萬株。四是大力開展村莊綠化。與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,綠化村莊35個,植樹10.4萬株。五是精心組織了全民義務(wù)植樹活動。印發(fā)了《20*年關(guān)于開展全民義務(wù)植樹活動的通知》,安排布置了縣直義務(wù)植樹現(xiàn)場,組織縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門干部職工2000余人進行了義務(wù)植樹。抓好重點綠化工程建設(shè)的同時,完成了全縣林業(yè)貼息貸款營造速生豐產(chǎn)林情況的調(diào)研、20*-2015年沿海防護林體系建設(shè)規(guī)劃和利用世界銀行貸款發(fā)展林業(yè)建設(shè)項目編報等工作,編制了具體項目建議書,計劃在20*—2011年新建森林資源3.14萬畝,使全縣林業(yè)建設(shè)再躍上一個新的臺階。

(二)加大林業(yè)科技培訓(xùn)與推廣,不斷提高林業(yè)科技服務(wù)水平。一是大力開展了林業(yè)科技培訓(xùn)。以千村萬戶林業(yè)科技培訓(xùn)工程為載體,采取技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)與內(nèi)聘技術(shù)員抓指導(dǎo)相結(jié)合的方式,深入基層和林業(yè)生產(chǎn)一線,通過舉辦培訓(xùn)班、田間地頭的現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放科技明白紙和科技光盤等形式,加大林農(nóng)群眾培訓(xùn)。目前為止,已舉辦科技培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)林農(nóng)2800余人,印發(fā)科技明白紙4000余份,完成了全年任務(wù)的64.2%。二是加強林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照縣有專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有技術(shù)員、村有技術(shù)能手、戶有明白人的要求,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強了林業(yè)技術(shù)服務(wù)的及時性、機動性和實效性。三是積極組織群眾外出學(xué)習(xí)。先后組織全縣10名林果大戶到山東農(nóng)業(yè)大學(xué)進行培訓(xùn),21名有林果業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ拇逯Р繒浀秸椿⑴钊R考察學(xué)習(xí)外地林果業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,取長補短,推動我縣林果業(yè)發(fā)展。四是積極促進科技成果轉(zhuǎn)化。大力推廣頻振式殺蟲燈、蘋果套袋和果品保鮮庫技術(shù),殺蟲燈推廣面積達到1300畝,新建果品保鮮庫10座,提高了林業(yè)科技水平,促進了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(三)加強森林資源的規(guī)范化管理,鞏固全縣綠化成果。一是以“林業(yè)執(zhí)法年”活動為載體,結(jié)合全民義務(wù)植樹節(jié)、“四五”普法宣傳日和專項執(zhí)法活動,通過電視、廣播、宣傳單、橫幅、宣傳車等多種形式加大林業(yè)法律、法規(guī)宣傳,進一步增強了全民愛林護林的自覺性,營造了良好的社會執(zhí)法大環(huán)境。二是充分發(fā)揮木材檢查站作用,嚴打涉林違法行為。在加強日常巡邏檢查的同時,大力開展專項木材整頓活動,嚴厲打擊盜伐林木、無證運輸木材的違法行為50余起,取得了明顯成效。特別是在3、4月份集中開展的打擊無證運輸冬棗苗的行動,有效震懾了涉林違法者的囂張氣焰。三是加強了苗木檢疫,嚴防病源入侵。組織局森保站和種苗站的技術(shù)人員,加強外調(diào)苗木的檢疫和消毒,嚴格苗木質(zhì)量關(guān),共檢疫苗木20萬余株,查處不合格苗木7000余株。四是嚴格辦事程序,強化林政管理。加快推進林權(quán)制度改革,嚴格林木采伐管理,上半年共辦理林權(quán)證43份,轉(zhuǎn)讓、分割林權(quán)證11份;辦理林木采伐許可證12份,間伐面積875畝,間伐蓄積2324.85立方米,做到了能不伐的不伐,能少伐的盡量少伐,促進了林木的有序開采,可持續(xù)利用。五是大力開展美國白蛾為主的林業(yè)有害生物防治。在加快推進縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)有害生物防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《20*年美國白蛾防治預(yù)案》,新建有害生物標準測報站1處,投資70余萬元訂督導(dǎo)力度,進行森林防火檢查10次,排查隱患8處,全縣森林防火工作平安運行。

(四)不斷加大機關(guān)建設(shè)力度,努力倡樹部門新形象。積極爭創(chuàng)省級文明單位,將其作為林業(yè)工作的重中之重,納入議程,強化措施,加強建設(shè)。一是在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部,組織開展了“勤于讀書、樂于學(xué)習(xí)”活動,營造學(xué)習(xí)氛圍,倡樹學(xué)習(xí)理念,不斷提高機關(guān)隊伍干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。二是深入開展了“實踐科學(xué)發(fā)展觀,爭當黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動。把活動作為當前一項重要政治任務(wù),列入局黨組重要議事日程,精心組織,周密實施,先后舉辦了科學(xué)發(fā)展觀專題報告會,組織干部職工到桓臺縣參觀學(xué)習(xí)了林業(yè)建設(shè),并注重活動與工作的有機結(jié)合,實現(xiàn)了兩者的互促互進。三是狠抓黨風廉政建設(shè)。在認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)目標責任制的同時,狠抓公款接待制、民主集中制和“五不”規(guī)定的落實,反腐倡廉工作不斷深入。四是積極開展“五型機關(guān)”建設(shè)。在市級文明單位的基礎(chǔ)上,進一步加大機關(guān)建設(shè)力度,積極打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、節(jié)約型和廉潔型機關(guān),進一提升機關(guān)建設(shè)層次。同時,大力開展“平安單位”、“三無單位”創(chuàng)建活動,確保了林業(yè)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,樹立了林業(yè)部門廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。

回顧半年來的工作,各項林業(yè)重點工程、重點項目進展順利,但同時也看到了存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求相比,我縣集體林權(quán)制度改革相對滯厚,社會化造林的積極性還沒有被充分激發(fā)。二是美國白蛾代數(shù)多、繁殖力強、破壞性大,雖經(jīng)幾年有效防治,疫情有所減緩,但整體防治形勢仍然十分嚴峻。三是經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、林業(yè)實用新技術(shù)推廣和林業(yè)有害生物防治的扶持政策少,不利于調(diào)動群眾投資投勞、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的積極性。四是受多種因素影響,林業(yè)執(zhí)法難度大,尤其是油田涉林案件的查處難度更大,對依法保護全縣森林資源提出了新的挑戰(zhàn)。針對這些問題,我們將進一步創(chuàng)新工作思路,加大工作措施,對癥施治,確保全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

第5篇:高標準農(nóng)田情況匯報范文

一、項目概況

XX國家土地整理項目是國土資源部、財政部20__年第二批國家投資項目,項目區(qū)位于XX縣的西南部XX鎮(zhèn),距XX縣城12公里,項目區(qū)屬河流沖積平原區(qū),地勢為西北高、東南低,由西北向東南逐步傾斜。地表比較平坦。涉及XX鎮(zhèn)XX村和南果村2個村,地理坐標為:東經(jīng)XX,北緯XX,項目區(qū)建設(shè)規(guī)模553.75公頃。建成后可新增耕地54.3公頃。

二、項目實施情況

1、項目施工設(shè)計預(yù)算

XX國家土地整理項目施工設(shè)計預(yù)算由我縣聘請XX公司進行項目施工設(shè)計。根據(jù)國家投資,本項目的預(yù)算為879萬元。

2、、項目施工組織

XX國家土地整理項目立項后,我縣對此項目高度重視,成立了“XX縣國家投資土地整理項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣長親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。為了土地開發(fā)整理各項工作順利開展,辦公室下設(shè)三個工作組:

⑴、財務(wù)管理組,主要負責項目資金的使用管理,加強項目資金使用監(jiān)管,實行追蹤問效,切實提高資金使用效益。

⑵、工程管理組,主要負責項目工程的招投標,項目工程規(guī)劃設(shè)計,以及指導(dǎo)施工單位施工。

⑶、協(xié)調(diào)組,主要負責協(xié)調(diào)好項目區(qū)群眾關(guān)系,維護地方安定團結(jié),保證土地開發(fā)整理項目順利實施。

同時,XX鎮(zhèn)政府也成立了“XX土地整理工程指揮部”,具體協(xié)調(diào)項目工程施工。項目所在地成立了“土地整理工程工作組”負責各項工作的聯(lián)絡(luò)及協(xié)助解決項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。

3、工程招投標。

我縣XX國家土地整理項目在做好前期準備工作后,于20__年12月份由縣政府組織項目的公開招投標。為了做好XX國家土地整理項目的招投標工作,“XX縣國家投資土地整理項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”召開多次專題工作會議,并且專門成立了XX國家土地整理項目招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣長擔任組長,親自主持項目工程招投標工作??h紀檢、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土局、縣審計局、XX鎮(zhèn)等單位為成員。按照國家項目工程招投標的有關(guān)規(guī)定,依法按程序進行,做到了公開、公平、公正。

4、工程進展

XX國家土地整理項目于20__年12月底正式開始施工。項目工程分A、B兩個標段進行施工。在縣鄉(xiāng)政府和群眾的支持下,施工單位按規(guī)劃設(shè)計和進度要求,穩(wěn)步推進。今年上半年,由于雨水天氣較多,項目施工進度受到影響。為了不影響農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在20__年3月20日,工程停止施工。至此時,XX國家土地整理項目A標段已完成總工程量的75,施工了A標段內(nèi)的土地平整工程、主要道路工程,農(nóng)田水利工程。B標段已完成總工程量的60,施工了B標段內(nèi)60面積的土地平整工程、主要道路工程,農(nóng)田水利工程。

5、工程施工監(jiān)理

通過招投標方式選擇了XX縣建筑工程監(jiān)理有限公司為XX國家土地整理項目的監(jiān)理單位,XX縣建筑工程監(jiān)理有限公司資質(zhì)為丙級。工程施工后,監(jiān)理單位根據(jù)工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進度、工程質(zhì)量進行了監(jiān)理,以保證整個工程的質(zhì)量。

6、項目資金使用

根據(jù)國家下發(fā)的《土地整理項目資金管理暫行辦法》的要求,項目資金使用做到四個堅持:堅持實行建立專帳,??顚S茫粓猿职凑找?guī)定的開支范圍支出;堅持嚴把資金流轉(zhuǎn)渠道,層層設(shè)立專帳,實行一支筆審批;堅持項目資金決算制度,嚴格資金審計,確保項目資金落到實處。XX縣國土資源局對資金的專款專用負全部責任,并組建財務(wù)小組和審計小組。財務(wù)小組對土地整理項目資金建立專帳、專戶,實行專管,嚴格財經(jīng)制度,規(guī)范財務(wù)手續(xù),注明每一筆款項的使用情況。審計小組按工程進度監(jiān)督項目資金使用情況,對工程項目實行階段與年度跟蹤審計,規(guī)范資金使用的渠道和方式。資金撥付由施工單位根據(jù)工程進度提出申請,經(jīng)工程監(jiān)理單位審查后,報XX縣國土資源局審批,XX縣國土資源局在撥付資金使用前,審計小組必須對上期資金使用情況進行檢查驗收,合格后資金才予撥付。

7、土地權(quán)屬調(diào)整

為進一步規(guī)范土地開發(fā)整理中的土地權(quán)屬管理工作,明晰土地權(quán)屬關(guān)系,認真解決“三農(nóng)”問題,防止土地權(quán)屬糾紛,促進XX鎮(zhèn)土地整理項目工作的健康發(fā)展,XX縣成立了XX土地整理權(quán)屬調(diào)查調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣長任組長。根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計情況,本次土地整理不涉及 行政村組界的調(diào)整,只改變土地利用現(xiàn)狀,整理后新增耕地部分在哪個組就確定給哪個組,作為集體所有的土地承包給農(nóng)戶耕種,本次整理原則上不涉及所有權(quán)變動,只做進一步的明確。在權(quán)屬調(diào)整中,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。XX鎮(zhèn)人民政府與縣國土資源局簽訂土地承包地調(diào)整責任合同書,由XX鎮(zhèn)人民政府根據(jù)項目整理規(guī)劃設(shè)計和整理前村民承包地面積及質(zhì)量情況,按照確保面積對等、集中連片、便于使用和管理的原則,提出整理后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用耕地補充辦法和新增耕地分配辦法的調(diào)整方案并征得土地權(quán)利人同意(三分之二的村民或村民代表同意)后在項目區(qū)內(nèi)進行公告,經(jīng)公告無異議的承包地調(diào)整方案報縣政府農(nóng)業(yè)主管部門審批后,作為土地開整理后承包地調(diào)整的依據(jù)。

三、存在的問題及下一步的工作安排

1、存在的問題

土地整理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)容既涉及水利水電工程、公路道路工程建設(shè)和建筑工程等,又涉及土地平整、防護林帶、生態(tài)環(huán)境、水土保持、土壤改良等多種工程、手段和措施,具有跨行業(yè)、多學(xué)科和多技術(shù)的特點。這為土地部門的管理帶來巨大挑戰(zhàn),最主要的就是人才短缺問題。目前土地管理部門缺乏通曉土地開發(fā)整理規(guī)劃的工程技術(shù)人員、電腦制圖、財務(wù)管理方面的專業(yè)人才,所有這些問題的解決無一不需要投入大量人力、物力和財力。

2、下一步的工作安排

XX國家土地整理項目工期是一年,現(xiàn)在已是九月份,所以時間是非常緊。下一步我縣工作打算為:

⑴、加大宣傳,確保項目順利實施。項目的實施同當?shù)氐娜嗣裆钕⑾⑾嚓P(guān)。對項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民,要深入宣傳土地整理政策,將整個項目區(qū)的項目實施制度、進展狀況等進行公告。增進群眾對項目區(qū)土地整理工作的理解和支持,動員、引導(dǎo)公眾積極參與土地整理,使土地整理工作得以順利開展。

⑵、認真安排,做好項目實施工作。九月下旬,由縣政府召開建設(shè)單位、施工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位工作會議,對XX國家土地整理項目進行工作部署。

第6篇:高標準農(nóng)田情況匯報范文

 

羊井子灣鄉(xiāng)6個行政村,1327戶,5408人,耕地面積19256畝。全鄉(xiāng)共篩選核定精準扶貧建檔立卡戶388戶1554人,全鄉(xiāng)從2014年至2017年脫貧364戶1484人,現(xiàn)剩余24戶70人未脫貧,今年我們主要做了以下工作:

一、工作落實情況

2018年初,根據(jù)關(guān)于切實做好“一戶一策”精準脫貧計劃的通知要求,全鄉(xiāng)按照縣脫貧攻堅和幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,制訂鞏固提高計劃304份,制訂精準脫貧計劃24份。為扎實推進精準扶貧精準脫貧工作,我鄉(xiāng)成立了6個駐村工作隊,駐村蹲點,切實做到脫貧對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障六個精準。

(一)產(chǎn)業(yè)脫貧方面。2018年采取的主要措施、項目進展和資金落實等情況是:

1、制定了全鄉(xiāng)精準扶貧總體規(guī)劃和貧困戶脫貧致富規(guī)劃,制定并落實了“2511”工作推進計劃,近期,大力支持扶貧戶發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),累計為精準扶貧戶投入葡萄苗木、水泥高低桿,共發(fā)展葡萄面積526畝。因戶施策,鼓勵有條件農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),落實市財政專項扶貧資金67.94萬元,為全鄉(xiāng)328戶精準扶貧戶發(fā)放良種帶羔母羊444只、種豬2頭,飼料302袋、飼草18噸,進一步拓寬了群眾增收渠道。

2、是“三變”+扶貧開發(fā)。積極引導(dǎo)精準扶貧戶以葡萄經(jīng)營權(quán)、技能技藝入股經(jīng)營主體,精準扶貧戶從中獲得相應(yīng)利益分紅。目前,全鄉(xiāng)已有52戶精準扶貧戶參與了葡萄產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游入股。在此基礎(chǔ)上,積極吸納富余勞動力和具有勞務(wù)技能的農(nóng)戶和精準扶貧戶入股弘揚勞務(wù)服務(wù)公司。至目前,已有83人入股勞務(wù)服務(wù)公司,入股農(nóng)戶人均增收近3000元。通過“三變”與葡萄產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,預(yù)計精準扶貧戶年均可增收5000元以上,將有效助力精準扶貧戶增收脫貧。

3、緊盯省市縣“1+17”精準扶貧政策,持續(xù)加大項目爭引力度,改善群眾生產(chǎn)生活條件。依托高標準農(nóng)田建設(shè)項目、一事一議、光伏扶貧等扶貧項目,全面貫徹落實農(nóng)村屋頂分布式光伏扶貧電站項目,目前已簽訂合同328份,完成光電板架設(shè),在7月底實現(xiàn)并網(wǎng)供電。金新村、羊井子灣村、大泉灣村、榆樹井村共襯砌斗農(nóng)渠86.05公里,加快新型節(jié)水灌溉系統(tǒng)建設(shè)。

4、脫貧目標按照“思想認識統(tǒng)一、人員培訓(xùn)統(tǒng)一、幫扶方式統(tǒng)一、工作規(guī)程統(tǒng)一、駐村考核統(tǒng)一、驗收標準統(tǒng)一”的總體要求,各駐村工作隊和幫扶干部逐村逐戶扎實開展了調(diào)查摸底工作,深入了解分析致貧原因,摸清幫扶需求。各幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯脫貧時限要求,通過分析致貧原因并找準幫扶突破口,采取政策上幫、思想上引、資金上扶、技能上教等措施,緊緊扭住發(fā)展特色葡萄產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),持續(xù)增加農(nóng)民收入這一核心,逐步落實制定的幫扶計劃和方案,切實提升貧困群眾自我發(fā)展、自我脫貧的能力。

(二)社會保障兜底方面。資金落實等情況是:民政、計生對我鄉(xiāng)16戶40人一二類低保戶和1戶五保貧困戶,每月走訪一次,按時將資金發(fā)放到位,保障了群眾的最低生活保障。

(三)危房改造方面。今年共需解決4戶18人,2018年主要措施和進展情況是:前期請住建局第三方人員對我鄉(xiāng)精準貧困戶進行了評估驗收,鄉(xiāng)村兩級、駐村工作隊和幫扶干部針對危房農(nóng)戶,進行了深入走訪和政策講解,4戶危房已經(jīng)修建完工,經(jīng)驗收合格后每戶4萬元補助已經(jīng)發(fā)放到位。

二、存在的問題

1.針對對貧困老人、重病病人或貧困殘疾人等特殊困難群體,強化救急紓困措施,及時協(xié)調(diào)解決吃飯、取暖、就醫(yī)等保障工作無法正常生活等問題。

    2.全鄉(xiāng)328戶精準扶貧戶光伏電站由于原變壓器容量普遍過小,超出了現(xiàn)有變壓器的正常負荷。目前我鄉(xiāng)80%的精準扶貧戶暫時只有3千瓦并網(wǎng)發(fā)電,其余3千瓦處于停運狀態(tài),需要更換變壓器才能實現(xiàn)全面并網(wǎng)發(fā)電,群眾反響較大。

   3.部分貧困戶“等靠要”思想嚴重,發(fā)展觀念仍待轉(zhuǎn)變,通過近期幫扶物資的投放,部分群眾看到貧困戶幫扶措施的落實后產(chǎn)生了攀比嫉妒情緒。

三、下一步工作打算

第7篇:高標準農(nóng)田情況匯報范文

一、生態(tài)市建設(shè)工作情況

(一)不斷完善生態(tài)市建設(shè)工作體系

3月24日,市委、市政府召開了全市環(huán)境保護暨生態(tài)市建設(shè)大會,對生態(tài)市建設(shè)第一階段工作目標完成情況進行了認真總結(jié),部署了第二階段建設(shè)任務(wù),原市長張秋波代表市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了《2006-2007年度生態(tài)市建設(shè)縣(市、區(qū))長目標責任書》,新一輪責任書在總局制定的生態(tài)縣指標體系上增加了輻射環(huán)境安全、環(huán)境應(yīng)急系統(tǒng)的建立健全、河流水質(zhì)出境斷面考核、燃煤電廠脫硫等內(nèi)容,使責任書內(nèi)容更加的完善和具有可操作性。市政府在2006年《政府工作報告》中,將加快生態(tài)市建設(shè)列入要著力抓好的十項重點工作之一,制定下發(fā)了《生態(tài)市建設(shè)縣(市、區(qū))長目標責任書年度考核辦法》,進一步完善了生態(tài)市建設(shè)目標考核體系、獎懲辦法和責任追究制度。

(二)認真實施《*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》

《*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》于2005年6月通過了生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的專家論證。該規(guī)劃主要分為啟動和推進階段、發(fā)展和提高階段、全面發(fā)展階段,安排了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,生態(tài)工業(yè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)工程等9大類、152個、總投資為315.65億元的生態(tài)市重點建設(shè)工程。確保在2018年前,把*基本建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的生態(tài)市和集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、商貿(mào)流通、交通樞紐為一體的現(xiàn)代化中國江北水城。圍繞這一規(guī)劃目標,我們對各項重點工程的進展開展了督查工作,有關(guān)責任單位也都采取有力措施,制訂工程實施計劃,倒排工期,加班加點,力爭按期竣工。

(三)狠抓污染防治,完善環(huán)境污染應(yīng)急反應(yīng)機制

為改善環(huán)境質(zhì)量,降低主要污染物排放強度,主要抓了以下四個方面。一是以點源治理為重點,組織編制實施了《四河一湖碧水行動計劃》,努力抓好水污染防治。二是組織對全市二級以上醫(yī)院治污情況進行了檢查,要求所有二級以上醫(yī)院必須經(jīng)消毒和生化處理達標后排放。三是對各電廠完成脫硫任務(wù)作了計劃安排,督促各火力發(fā)(熱)電廠加快安裝煙氣在線監(jiān)測裝置,對進度慢的電廠下達了限期改正違法行為通知書。四是加強對工業(yè)固體廢物和危險化學(xué)品的監(jiān)督管理,修改完善了《*市突發(fā)環(huán)境污染事件和污染事故應(yīng)急預(yù)案》,建立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急反應(yīng)機制。

(四)進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,遏制污染反彈

通過采取110環(huán)保聯(lián)動、12369環(huán)保舉報熱線電話、在重點污染源和污水處理廠安裝在線監(jiān)測裝置等多種形式的執(zhí)法活動,動員全社會積極參與,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。認真堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定和“三同時”制度,對建設(shè)項目認真論證,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和城市規(guī)劃的建設(shè)項目,堅決不予審批。深入開展了“整治違法排污保障群眾健康”專項行動,大力整治違法排污企業(yè),對擅自停運環(huán)保設(shè)施、超標排污等嚴重環(huán)境違法行為進行了嚴肅處理,有效地遏制了污染反彈,保障了環(huán)保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

(五)“創(chuàng)?!惫ぷ魅〉昧穗A段性成績

開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作以來,我市不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動,從加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,加大資金投入,強化工業(yè)污染防治,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,城市環(huán)境質(zhì)量得到較大改善,全面完成了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的各項工作任務(wù)。創(chuàng)模的基本條件和社會經(jīng)濟、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理等28項指標已達到了國家考核標準,10月31日通過了省環(huán)保局組織的“創(chuàng)模”技術(shù)核查,12月12日,通過了國家環(huán)保總局組織的“創(chuàng)?!奔夹g(shù)核查,目前我們正按照國家技術(shù)核查組反饋的意見進行認真整改,迎接國家環(huán)??偩值淖罱K驗收。

(六)生態(tài)系列創(chuàng)建工作深入開展

全市深入開展了生態(tài)系列創(chuàng)建工作,有力的促進了生態(tài)市建設(shè)。一是建成了*、東昌府區(qū)、東阿縣等3個國家級生態(tài)示范區(qū),冠縣、臨清、高唐、茌平、陽谷等5個省級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點的創(chuàng)建工作進展順利。二是高唐縣被列為全省第一批生態(tài)縣建設(shè)試點,陽谷縣和東阿縣也積極開展了全省生態(tài)縣建設(shè)示范縣的創(chuàng)建工作。三是建成了東昌湖省級生態(tài)功能保護區(qū),建設(shè)了6處森林公園、2處風景名勝區(qū),受保護國土面積占國土面積的比率達8.42%。四是*鳳凰新城、中通時代豪園、高唐怡園小區(qū)、大田小區(qū)等4個住宅小區(qū)開展了省級生態(tài)居住小區(qū)創(chuàng)建工作。五是冠縣梨園、馬頰河度假村、東昌府區(qū)姜堤樂園、陽谷縣景陽岡等4個風景區(qū)開展了省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。

(七)生態(tài)林業(yè)建設(shè)成績顯著

圍繞市委、市政府做出的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色*的決定》,全市上下不斷加大投入,大力推進平原綠化工程,構(gòu)建以農(nóng)田林網(wǎng)為主體,網(wǎng)、帶、片相結(jié)合的高標準平原綠化體系,不斷完善提高綠色通道工程,努力優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),著重抓好黃河故道、引黃沉沙池等重點區(qū)域的防沙治沙工程,通過各項工程的實施,使林業(yè)生態(tài)防護能力不斷提高,在保護生物多樣性,維護生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用,同時在我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、財政增長中所起到的作用也日益顯著。截至目前,全市有林地面積已達到260萬畝,森林覆蓋率超過了26.13%。

(八)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)全面推進

全市不斷加大農(nóng)村可再生能源推廣力度,重點抓了10個農(nóng)村生態(tài)家園示范村建設(shè),啟動了畜牧場中、小型沼氣示范工程建設(shè)。全市新建沼氣池7500余戶,是去年的3.5倍,累計建池可達23000戶,全年我市共爭取財政資金支持1225萬元,目前已到位765萬元,??顚S醚a貼給農(nóng)民,大大激發(fā)了農(nóng)民的積極性。沼氣生態(tài)家園新建2000戶,是去年的3.3倍,累計可達8000戶。新建“四位一體”能源生態(tài)溫室200余處,累計達2700處,建成了東昌府區(qū)大屯生態(tài)家園新村、東阿縣大成“四位一體”生態(tài)示范園、東廟沼氣示范村。

(九)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得突破

目前,全市共有9個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在工作中,全市各級環(huán)保部門始終將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作當作生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)工程和細胞工程來抓,通過努力,今年全市共有27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請,無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都取得了較大突破。另外,我們還開展了市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作,4年來,全市共批準三批90個市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)試點,其中有37個通過了生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的驗收。有力的促進了我市生態(tài)建設(shè)工作在農(nóng)村的深入開展。

(十)土壤污染狀況調(diào)查工作全面鋪開

按照國家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局的統(tǒng)一部署和要求,全市開展了土壤污染狀況調(diào)查工作。9月初,各縣(市、區(qū))通過大量認真細致的調(diào)查研究,完成了土壤調(diào)點區(qū)域的摸底調(diào)查工作,對照《全國土壤污染狀況調(diào)查總體方案》和省環(huán)保局的有關(guān)要求,對75個重點調(diào)查區(qū)域進行了認真審核。10月份,我們又按照《土壤污染狀況調(diào)點區(qū)域選擇原則和布點要求》對75個重點調(diào)查區(qū)域進行了認真核查,確定了66個重點調(diào)查區(qū)域和約17000個監(jiān)測點位,從而為做好下一步調(diào)查工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、存在的問題及下步工作打算

一年來,生態(tài)市建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,邊治理邊破壞的現(xiàn)象還一定程度的存在;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,資源消耗型產(chǎn)業(yè)占較大比重;個別企業(yè)法制觀念淡薄,偷排偷放超標污水現(xiàn)象時有發(fā)生;生態(tài)居住小區(qū)、綠色社區(qū)等創(chuàng)建工作有待于進一步加強;有機食品、綠色食品基地規(guī)模太小。今后,我們繼續(xù)突出污染防治、生態(tài)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟三大重點,堅持生態(tài)保護與治理并重,推進環(huán)境友好型社會建設(shè),近期主要做好以下工作:

(一)加強宣傳教育,為生態(tài)市建設(shè)營造良好的社會氛圍。深入開展生態(tài)市建設(shè)宣傳教育,建立公眾參與機制,進一步提高全體公民的生態(tài)意識、環(huán)保意識、資源意識和保護生態(tài)的法治意識,積極引導(dǎo)社會和公眾轉(zhuǎn)變資源利用方式和消費方式,倡導(dǎo)綠色消費和現(xiàn)代文明生活方式,逐步建立起符合生態(tài)文明的道德規(guī)范和行為準則,構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文化體系。

(二)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,加快資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)。堅持資源的減量利用、循環(huán)使用和合理開發(fā)。搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,推行清潔生產(chǎn),徹底摒棄高投入、高消耗、高污染和低效益的粗放經(jīng)濟發(fā)展模式,加快建立資源─產(chǎn)品─再生資源的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,系統(tǒng)推進企業(yè)、行業(yè)、社會三個層面上的循環(huán)經(jīng)濟試點。

(三)加強城市環(huán)境綜合整治,積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。按照各項指標要求,以城市環(huán)境綜合整治為重點,嚴格落實整改責任制,加強對水污染、大氣污染、機動車尾氣排放、船舶污染、生態(tài)及面源污染的治理等工作,營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。力爭春節(jié)前通過國家“創(chuàng)?!彬炇铡?/p>

(四)以流域和區(qū)域污染防治為重點,全面提升環(huán)境質(zhì)量。圍繞實施“四河一湖”碧水行動計劃、南水北調(diào)工程和飲用水源地建設(shè),加強污染治理和防控措施落實,切實提高城市污水集中處理率和中水利用率。重點抓好燃煤電廠脫硫工作,運用高新技術(shù)加快造紙、化工、電解鋁、水泥、印染等重污染行業(yè)的提升改造,控制和減少污染物排放。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法力度,把好建設(shè)項目審批驗收關(guān)。繼續(xù)開展“嚴肅查處環(huán)境違法行為保障群眾健康”等環(huán)保專項活動,嚴肅查處環(huán)境違法行為,重點解決群眾反映的熱點難點問題。抓好排污許可證發(fā)放工作,嚴禁超標排污或不按許可證規(guī)定超總量排污。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,努力做到增產(chǎn)增效不增污。

第8篇:高標準農(nóng)田情況匯報范文

一、搶抓政策機遇,爭項爭資成效顯著。

我局牢牢把握長江經(jīng)濟帶、湘江流域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、長株潭兩型社會示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展和國家專項建設(shè)基金投入的政策機遇,切實加強項目謀劃、儲備和對接力度,將我縣一大批涉及基礎(chǔ)設(shè)施、民生實事、農(nóng)田水利、重大產(chǎn)業(yè)等項目有效地擠進了國家和省項目規(guī)劃籠子。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面。牽頭向省市發(fā)改委呈報了我縣“十三五”農(nóng)林水利重大項目建設(shè)計劃,包含新農(nóng)村建設(shè)項目1個,水利項目12個,農(nóng)業(yè)項目7個,林業(yè)項目7個,畜牧項目2個。有效地將金龍、青山島生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)項目和樟樹港辣椒地理標志特色農(nóng)產(chǎn)品項目擠進了環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)項目建設(shè)計劃籠子,并已全面啟動實施。還將特色農(nóng)業(yè)、機埠維修、生態(tài)種養(yǎng)、渠系護砌改造等8個項目擠進省財政預(yù)算內(nèi)投資計劃籠子。全力爭取到石塘、生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)資金400萬元,灣河排渠建設(shè)資金400萬元。與此同時,稽核縣情實際,研究制定了我縣高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制總體思路和分配方案,目前方案已由省國際咨詢中心完成編制,并已通過專家評審。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。與縣工業(yè)局、縣工業(yè)園等部門一道積極爭取利澳肥業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸新型多功能復(fù)混肥項目、日日佳糧油食品有限公司年產(chǎn)3萬噸精米深加工項目、華康食品有限公司辣椒深加工綠色產(chǎn)品和金甸甸食品有限公司技術(shù)改造項目進入全省推進生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目籠子。鐵香茶葉有機蘭花、遠大可建、嘉盛德特種環(huán)氧樹脂制備等11個項目進入全市2015年高新技術(shù)項目庫。并將眾均科技鋼構(gòu)件及橡、塑配件生產(chǎn)項目、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地等5個項目列入市“十三五”工業(yè)強市發(fā)展規(guī)劃項目庫。全年共爭取到企業(yè)技改資金884萬元。

3、交通能源方面。切實加強與省發(fā)改委、省交通廳對接,將我縣S217、S101新泉至望城喬口公路(段)納入2015年省預(yù)算內(nèi)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)專項環(huán)湖公路項目規(guī)劃,爭取到省專項補助資金900萬元。積極爭取S217營田閘至樟樹、S102城關(guān)至屈原營田、S321城關(guān)至芷湖口3個項目進入2016年至2020年長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目計劃,目前正在全力啟動項目前期工作。同時將全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及329個行政村的10千伏電網(wǎng)改造工程,列入市“十三五”農(nóng)村電網(wǎng)改造項目建設(shè)計劃。全力爭取我縣天然氣工程進入市“十三五”能源領(lǐng)域重大項目庫。

4、三產(chǎn)服務(wù)方面。通過層層篩選,招開項目申報會審會,今年將金甸甸檢測檢驗中心、華康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平臺和天躍變壓產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心3個項目擠進了省商貿(mào)服務(wù)重點項目建設(shè)平臺籠子。向國家、省發(fā)改委呈報了友仁集團8.5萬噸糧食倉儲項目和金穗科技1萬噸收納倉項目,爭取到糧食倉儲項目國投資金600余萬元。目前,兩個項目的倉儲建設(shè)已基本完成。

5、社會民生方面:積極爭取了惠安公租房、和順公租房、佳家樂公租房、八甲棚戶區(qū)改造和縣茶場安置小區(qū)5個項目列入省2015年保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,爭取到對外配套基礎(chǔ)建設(shè)項目資金3000萬元。積極申報縣人民醫(yī)院住院大樓新建工程、縣第三人民醫(yī)院門診醫(yī)技大樓改擴建工程、縣六塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程以及縣白泥湖鄉(xiāng)大沖村衛(wèi)生室等262個村衛(wèi)生室新建工程納入省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,同時將縣湘濱鎮(zhèn)柳潭中學(xué)、靜河鄉(xiāng)安靜中學(xué)等4所中學(xué)納入省農(nóng)村初中校舍改造工程實施計劃。爭取到縣人民醫(yī)院醫(yī)技大樓項目資金1200萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍項目資金240萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)資金600萬元,村級衛(wèi)生室建設(shè)資金1260萬元,初中校舍建設(shè)工程建設(shè)資金435萬元,縣第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校項目資金1000萬元,村級服務(wù)中心項目資金30萬元。另外,還有以工代賑項目資金680萬元,鞏固退耕還林項目資金230萬元。

6、基礎(chǔ)設(shè)施方面:追報了縣人民法院審判法庭建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)專項目資金增補進計劃,爭取到追補資金523萬元。積極幫助園區(qū)對接一批園區(qū)道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目,爭取到第二污水建設(shè)資金1000萬元。在推進“135”工程建設(shè)上,我局迅速落實項目實施方案和建設(shè)主體,按照建設(shè)任務(wù)要求,倒排建設(shè)工期,搶抓工程進度,與縣工業(yè)園、金龍新區(qū)等部門一道合力攻堅,爭取到省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程專項獎補資金2400萬元,同時將該項目納入洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)行動計劃“511”重大項目庫。目前,已建成卓達地產(chǎn)20萬平米標準廠房,天宏置業(yè)21.5萬平米集中工業(yè)地產(chǎn)、凱特電力2.09萬平米標準廠房和君德地產(chǎn)2.04萬平米標準廠房現(xiàn)已全面啟動建設(shè)。

截止當前,我局共爭取到中央和省補資金不低于3.5億元,同比增長20%。特別是國家專項建設(shè)基金政策出臺以來,我局多次召開專題會議研究部署,明確一個項目聯(lián)一名分管負責同志,進行“一對一”打樁定位,落實工作責任,實行分線對接跟進。通過我們的努力,前四批共爭取到農(nóng)發(fā)行和國開行專項建設(shè)基金2億元。從整體上看,今年通過發(fā)改口徑共爭取到各類資金5.5億元,較去年多爭取2.6億元。

二、強化項目管理,全力助推項目建設(shè)。

在加速辦理項目前期審批手續(xù)的同時,切實加強對項目事中事后的監(jiān)管,全力加速推進項目建設(shè),將重心轉(zhuǎn)移到項目批復(fù)之后的建設(shè)管理上來。

(一)加速項目前期審批。認真貫徹國家和省市投資體制改革的有關(guān)決定,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資管理相關(guān)規(guī)定,切實加速項目前期手續(xù)辦理。今年,我局共審批各類固定資產(chǎn)投資項目97個,向上呈報審批項目12個,下達固定資產(chǎn)年度投資計劃56次。同時加強項目的節(jié)能評審,節(jié)能審查率達到100%。嚴把工程建設(shè)招投標核準關(guān),進一步規(guī)范招投標活動,全年共核準項目招標45個,其中公開招標項目26個,邀請招標項目17個,不招標項目2個。所有招投標事項均在指定網(wǎng)站進行公示,全面推行政務(wù)公開化。

(二)強化項目后期監(jiān)管。詳細制定了我縣2015年稽查年度工作計劃,對我縣2010年以來中央預(yù)算內(nèi)和省投資的62個項目執(zhí)行情況進行了全面清查,并形成了《縣2010年至2014年中央預(yù)算內(nèi)投資自查情況統(tǒng)計報告》。5月下旬,我局配合省市稽查辦對我縣公安、檢察、法院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,以及衛(wèi)生、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)服務(wù)四個科目的中央投資項目開展了整改復(fù)查。同時,加強對項目建設(shè)招投標的監(jiān)管,全年共查處應(yīng)招標末招標項目23個,并書面要求整改。通過整改,目前各類項目正在按建設(shè)計劃有序推進。

(三)扎實開展聯(lián)手幫扶。我們切實結(jié)合發(fā)改部門的職能職責,積極謀劃項目前期工作,切實加強項目對接力度,對所聯(lián)項目進行重點幫扶,將英思特電子技改項目納入了全市2015年高新技術(shù)項目庫,積極爭取了湘江二橋進入省環(huán)湖路規(guī)劃籠子、湘江風光帶進入環(huán)洞庭生態(tài)經(jīng)濟圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籠子,長岳輕軌、虞公廟碼頭、瀏淑鐵路、常岳九客運專線等項目正在積極開展前期對接工作,力爭進入國家及省“十三五”規(guī)劃籠子。此外,扎實推進鄉(xiāng)太合圍村安全飲水、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村公路建設(shè)和綠化四件實事的聯(lián)點幫扶工作,并拿出5萬元對村主干道綠化和困難戶慰問幫扶。

三、加強數(shù)據(jù)監(jiān)測,當好縣委政府的參謀助手。

今年,國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢仍然十分嚴峻,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”仍是把握經(jīng)濟運行基調(diào)的主線。我局作為宏觀經(jīng)濟管理部門,對推動全縣經(jīng)濟社會在新常態(tài)下謀求新發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。年初,我局成立了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、能源、三產(chǎn)和社會事業(yè)六個調(diào)研組,分別深入到有關(guān)部門單位、農(nóng)業(yè)大戶、工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè),全面了解撐握投資、生產(chǎn)、銷售、運營等情況,撰寫了《一季度經(jīng)濟運行形勢分析》、《半年度經(jīng)濟運行形勢分析》一季度和半年度固定資產(chǎn)投資形勢分析,并就推動項目建設(shè)、加快園區(qū)發(fā)展、扶持小微企業(yè)、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等6個方面提出了意見建議,為縣委、政府科學(xué)決策提供了有力的參考依據(jù),并得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的一致認可。

四、立足全縣大局,精心描繪“十三五”發(fā)展藍圖。

今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會,深化改革攻堅的關(guān)鍵之年,也是我縣“十三五”規(guī)劃編制的啟動之年。我局切實把握十八屆五中全會精神,融入融合新理念、新要求,緊緊圍繞“沖刺省十強”的奮斗目標,結(jié)合縣情實際,注重優(yōu)勢發(fā)揮,成立了縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣“十三五”規(guī)劃編制工作。與此同時,我局誠邀中國經(jīng)濟體制改革研究會14位專家,分為產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟、空間與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)與環(huán)境、政府改革與社會治理、財政金融與土地開發(fā)利用6個課題調(diào)研組,深入到全縣40多個部門、4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、20余家企業(yè)、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個社區(qū)(村)進行現(xiàn)場調(diào)研,并通過比照江西永修縣、郴州嘉禾縣、蘇仙區(qū)以及常德漢壽縣等先進地區(qū)的發(fā)展理念,確定了我縣“十三五”期間,堅持“一極三宜,江湖名城”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)打造“經(jīng)濟次中心、制造次中心、消費次中心、省會長沙衛(wèi)星城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)、現(xiàn)代濱湖生態(tài)宜居城市”和“對接長株潭、借力環(huán)湖區(qū)、學(xué)趕永修縣,沖刺省十強,爭當排頭兵”,把建設(shè)成為“五地三宜,強縣”的發(fā)展定位?!拔宓亍奔矗洪L株潭現(xiàn)代裝備制造業(yè)承接和配套基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)配送和加工基地、休閑旅游度假基地、區(qū)域性港口物流基地;“三宜”即宜居、宜業(yè)、宜游。經(jīng)過8輪修改,形成了《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(草案)和《縣“十三五”重大建設(shè)項目庫》,目前入庫項目共386個,總投資1556.36億元,其中“十三五”期間總投資1283.19億元?!毒V要》編制情況已向縣人大作了三次匯報,并在縣長辦公會上審議通過。

五、深化改革攻堅,切實提升行政效能。

我局認真貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于加強干部作風建設(shè)的各項規(guī)定和要求,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,有效地促進了行政效能的提升。

(一)政務(wù)公開更加完善。進一步加大政務(wù)公開力度,利用單位走廊宣傳牌、電子顯示屏對全局的黨務(wù)、政務(wù)進行公開,并就工作推進情況及時在單位門戶網(wǎng)站進行更新,確保了政務(wù)公開內(nèi)容更加豐富、全面,干群溝通互動更加暢通。繼續(xù)推行重大項目會審制,使國家投資項目的呈報、資金的使用更加科學(xué)合理公開透明。全年在政務(wù)公開網(wǎng)共上傳各類信息54條,較去年同期增長15%。及時答復(fù)人大建議2次,辦理“12345”服務(wù)熱線工單8個,圓滿地完成了上級交辦的各項工作任務(wù)。

(二)干部作風明顯改進。我局嚴格按照中央八項規(guī)定、省市九條規(guī)定和縣委政府《關(guān)于進一步加強干部作風建設(shè)的若干規(guī)定》要求,認真落實黨組主體責任,紀檢組監(jiān)督責任,建立健全了作風建設(shè)學(xué)習(xí)教育、日常管理、績效考評、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,形成了科學(xué)規(guī)范、務(wù)實管用、指導(dǎo)性強的作風制度體系。今年來,通過全體干職工的共同努力,全局干部職工認識上明顯提高,行為上更加規(guī)范,謀事干事的能力進一步提升。全年沒有出現(xiàn)一例上班時間玩手機游戲、網(wǎng)購、炒股等違規(guī)現(xiàn)象,指紋考勤違規(guī)率僅為1.2,較上年下降0.7個百分點。全年機關(guān)財務(wù)支出較去年下降了30%。上半年,在全縣服務(wù)型機關(guān)評比中,我局綜合排名第二。

(三)服務(wù)環(huán)境逐步優(yōu)化。一是清理規(guī)范行政審批事項。我局成立專門班子,集中對職能職責范圍內(nèi)的行政審批事項進行了全面清理,在原有48項行政審批事項的基礎(chǔ)上,通過審查清理,共取消6項,保留42項。二是取消對項目建議書的審批。對已列入全縣五年規(guī)劃綱要和政府常務(wù)會議研究同意的政府投資建設(shè)項目,我局只對項目可行性研究報告進行批復(fù),不再另外審批項目建議書。三是精簡審批前置條件。在項目審批上,按照國家及省相關(guān)政策,逐步放開項目審批前置條件,一般只要求項目單位提供國土用地預(yù)審意見和規(guī)劃選址意見,除重特大項目和有明確要求外,一般不將環(huán)評作為審批前置條件。四是簡化咨詢評估。在辦理一般項目審批、核準手續(xù)時,我們原則上到項目實地踏勘,現(xiàn)場議定,不再委托中介機構(gòu)進行評估。五是建立和完善了投資項目在線審批平臺。通過平臺建設(shè),基本實現(xiàn)了投資項目網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、信息縱橫共享,有效地提高了工作效率,提升了行政效能。

第9篇:高標準農(nóng)田情況匯報范文

××市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作?!痢磷鳛橐粋€農(nóng)業(yè)縣(市),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)顯得緊迫、重要。如何深入領(lǐng)會中央精神,立足自身實際,切實推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè),××市委、市政府就此問題進行了專題的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、摸清家底,客觀估價我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

在歷屆黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民團結(jié)一心求進步,全心全意謀發(fā)展,我市經(jīng)濟社會呈加速度發(fā)展,尤其在“十五”期間,××市堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇,積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,進一步深化改革,擴大開放,加快“兩業(yè)一城一市”和全面建設(shè)小康社會步伐,經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了一定的基礎(chǔ)。

——經(jīng)濟實力進一步增強。2005年,全市生產(chǎn)總值完成182803萬元,同比增長14.4%,比2000年增加68405萬元。財政總收入完成16088萬元,比“九五”期末增加5718萬元;其中一般預(yù)算收入由2000年的6470萬元增加到2005年的9450萬元。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2000年的59156萬元增加到2005年的89043萬元,年均增長8.52%,糧食年產(chǎn)量基本穩(wěn)定在14萬噸以上。工業(yè)化建設(shè)步伐加快,2005年,市屬規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成57697萬元;工業(yè)增加值完成14932萬元,年均增長29.4%。以化工、竹加工、電力能源為主的三大門類工業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)力量,第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

以竹業(yè)和旅游業(yè)為主線,以農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”為重點的地方特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,成效顯現(xiàn)。竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,到2005年,全市竹林面積達102萬畝,開工建設(shè)黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化工程項目,竹業(yè)綜合收入實現(xiàn)9.5億元,比“九五”期末增加3.2億元。旅游業(yè)快速發(fā)展,2005年,全市接待游客58.6萬人次,門票收入1520萬元,旅游總收入實現(xiàn)2.65億元,分別比“九五”期末增長193%、660%和185%。以“竹、畜、藥、果”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得較大進展,畜牧(漁業(yè))總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重由2000年的31%提高到2005年的41%?!痢两疴O石斛地理標志產(chǎn)品保護通過國家審查驗收。柚果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快。“十五”期間,境內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大突破,初步形成了“兩縱兩橫四連一環(huán)線”骨架公路和××河水路運輸網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入進一步加大,完成農(nóng)田水利投資8000多萬元,有效治理病險水庫7座,完成坡改梯19265畝,解決農(nóng)村80437人飲水困難,農(nóng)田保灌、防災(zāi)抗災(zāi)、農(nóng)村人畜飲水保障能力進一步提高。生態(tài)環(huán)保建設(shè)和國土資源管理成效顯著,實施天保工程封山育林3.2萬畝,森林覆蓋率比“九五”期末提高了5個百分點,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。

——各項改革有序推進。農(nóng)村稅費制度改革成效顯著,全面免征農(nóng)特稅、農(nóng)業(yè)稅。行政審批制度、投資體制、市政公用事業(yè)、財政體制、糧食流通體制、事業(yè)單位人事制度、殯葬改革、農(nóng)村金融和科教文衛(wèi)體制等各項改革有序推進。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步改善,開放水平進一步提高。

——農(nóng)村生活水平明顯提高。2005年,全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2512元,比2000年凈增711元,年均增長6.88%。扶貧開發(fā)成效顯著,五年共脫貧3900人,貧困人口下降到9500人?!皟蓚€確?!敝贫热媛鋵?,社會保障體系進一步完善,養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋范圍逐年擴大,農(nóng)村貧困人口得到社會更多救助和關(guān)注。

——各項社會事業(yè)取得新進步。以“兩基”鞏固提高為重點,深化教育體制改革,全面推進素質(zhì)教育??萍紕?chuàng)新能力進一步增強,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率逐漸提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和人口計生工作保持全省領(lǐng)先位次,計生率95.46%,人口自然增長率由2000年的3.7‰下降到2.28‰,低生育水平得到鞏固,優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進一步提高。文化、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快速度,廣播、電視綜合覆蓋率分別達到70%和94.97%。

二、正視差距,認真分析我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的主要問題

(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重落后

主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于我市地形地貌以丘陵為主,切割較大,加之我市大多數(shù)水利工程均修建于上世紀五、六十年代,受當時技術(shù)、施工條件、資金投放等因素的限制,造成工程質(zhì)量差,且不配套,多年來因我市財力有限,對工程維修、養(yǎng)護經(jīng)費投入嚴重不足,多年的運行,許多工程隱患開始暴露,水利工程效益逐年下降,嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。交通條件差是我市經(jīng)濟發(fā)展的首要制約因素,全市的進出口通道交通困難。通村公路通達深度、通達里程和通車質(zhì)量都存在較大的問題,仍然制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(二)扶貧工作需加大力度

我市共有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,重點扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)17個的35.29%。重點扶持村132(老村,以下同)個,占村總數(shù)257個的44.44%。2005年底,全市農(nóng)村低收入人口(625—865元)2.03萬人,占××市農(nóng)業(yè)人口的9%;未解決溫飽人口(625元以下)1.01萬人,占××市農(nóng)業(yè)人口的4.53%;經(jīng)估算,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入968元,人均占有糧食480公斤,比2005年全市平均水平(2512元、670公斤)分別低1544元、190公斤。無勞動力收入來源,需民政救濟2438戶,8759人。貧困地區(qū)有勞動力3.7萬人,其中文盲、半文盲1.45萬人,初中文化3.1萬人,高中文化0.26萬人。我市有近200個村處于氣候條件較惡劣的高山和半高山地帶,有85個村不通公路,101個村無衛(wèi)生室和文化室,63個村無學(xué)校,分別占貧困村總數(shù)的64.4%、0.75%、87.14%、47.7%;有50個村廣播電視未覆蓋,有5.5萬多農(nóng)民和5.3萬頭牲畜未解決飲水問題。特別是在條件較惡劣的高山和半高山地區(qū),由于資金的匱乏和勞動力素質(zhì)低嚴重制約著這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

(三)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作有待加強

據(jù)調(diào)查,我市現(xiàn)有農(nóng)村勞動力133434人,初中學(xué)歷67583人,小學(xué)學(xué)歷55903人,文盲2036人??傮w文化程度偏低,高中以上文化程度達不到6%,多數(shù)勞動力仍滯留在本鄉(xiāng)本土,外出務(wù)工人員并不多,僅占勞動力總數(shù)的26.23%,外出人員絕大多數(shù)也是無一技之長,有專業(yè)技能的人員還不到2%。對農(nóng)民工的培訓(xùn)與就業(yè)需求脫節(jié)。就業(yè)觀念及其指導(dǎo)存在誤區(qū)。農(nóng)民工外出的組織化程度低。

(四)社會各項事業(yè)有待進一步加強

主體體現(xiàn)在:一是農(nóng)村教育比較落后。農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費短缺,教育基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴重影響了農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村師資隊伍水平相對教育發(fā)展的需求仍存在一定的差距,同時農(nóng)村教師隊伍相對不夠穩(wěn)定。二是村級衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,醫(yī)療設(shè)備比較缺乏,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員缺乏。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)73個,床位528張,平均每千人1.8張,村衛(wèi)生室142所,村級衛(wèi)生員385人,平均農(nóng)村每千人1.75人,鄉(xiāng)村醫(yī)生300人。三是計劃生育“村民自治”水平還需進一步提高,對流動人口的管理還缺乏行之有效的措施和辦法。從這些年違法生育的對象中,至少有90%以上是在外生育,并且絕大多數(shù)是流入外地生育,給計劃生育管理帶來了比較大的困難。四是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步改善。一方面,由于缺乏一些電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,加之原有的電視網(wǎng)絡(luò)比較老化,導(dǎo)致閉路電視發(fā)展速度比較緩慢;另一方面,由于農(nóng)村缺乏一批公益性文化設(shè)施和文藝人才,導(dǎo)致開展一些群眾性的文藝活動難度較大。

(五)基層民主建設(shè)有待進一步增強

一是農(nóng)民群眾在民主意識上存在偏差。部分群眾不會、不能、不善于行使自己的民利;二是少數(shù)村組干部受文化修養(yǎng)和個人能力的限制,政治素質(zhì)不高,辦事缺乏民主,工作方法簡單,缺乏民主參與、民主決策;三是多數(shù)村的《村規(guī)民約》針對性不強,應(yīng)當納入規(guī)范的一些熱點、難點問題沒有納入。有的村制定了《村規(guī)民約》,也制定了相應(yīng)的處理程序,但在實踐中沒有很好地落實。

(六)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建水平還需進一步提升

一是部分農(nóng)戶對“四在農(nóng)家”創(chuàng)建內(nèi)涵認識還不夠到位,創(chuàng)建熱情還沒有全部釋放出來;二是由于部分農(nóng)戶資金有限,室內(nèi)外環(huán)境還沒有得到徹底改善;三是部分農(nóng)戶的陳規(guī)陋習(xí)還沒有徹底轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建點上的環(huán)境衛(wèi)生保持得不夠好,存在有衛(wèi)生死角的現(xiàn)象;四是由于工作繁雜,在總結(jié)和提煉“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗上還顯得不夠。

三、理清思路,研究制定我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策措施

(一)加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,奠定社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、圍繞竹產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

竹產(chǎn)業(yè):以竹基地建設(shè)和竹加工開發(fā)為兩個重點,逐步形成制漿造紙、竹建材、竹家俱、竹工藝品、竹食品、竹保健品等六大竹產(chǎn)品體系。至2010年,力爭全市竹加工產(chǎn)值突破40億元,竹資源綜合利用率達90%。旅游業(yè):以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”和4a級旅游區(qū)為重點,實施旅游精品戰(zhàn)略,構(gòu)建“食、住、行、游、購、娛”協(xié)調(diào)配套的大旅游產(chǎn)業(yè)格局。到2010年,力爭接待旅游人次達到150萬人次,旅游綜合收入達10億元,把××建成中國生態(tài)旅游、紅色旅游的重要旅游目的地,黔北地區(qū)川黔渝金三角的旅游明珠。

著力推進“竹、畜、藥、果”四大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快全市特色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。力爭“十一五”期末,全市竹業(yè)產(chǎn)值40億元以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5億元以上;藥業(yè)產(chǎn)業(yè)5000萬元以上;柚果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有面積,逐步形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力。加強以產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品標準體系、農(nóng)產(chǎn)品流通和檢驗檢測設(shè)施建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場準入和認證制度,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技增收工程。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

樹立“建設(shè)大通道,發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路,全面推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以實現(xiàn)“村村通”為目標,加快出境公路、鄉(xiāng)際公路、旅游公路、通村公路、竹基地公路建設(shè),至2010年,初步形成水陸運輸優(yōu)勢互補,便捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò)。不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),加強耕地保護,實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和“沃土工程”項目,建設(shè)高標準基本農(nóng)田。推進農(nóng)業(yè)科技進步,大力實施品種改良。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),嚴格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案和水土保護“三同時”制度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥,切實防治耕地和水污染。

(二)確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,實現(xiàn)農(nóng)村生活寬裕。

1、堅持“多予、少取、放活”方針,按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,不斷完善、強化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。搶抓全省深化農(nóng)村改革試點的機遇,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村土地征用和流轉(zhuǎn)制度、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制、縣鄉(xiāng)財政管理體制和農(nóng)村金融等改革,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐。力爭“十一五”期間,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%以上,農(nóng)民人均純收入年均增長7%以上,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁上一個新臺階。

2、繼續(xù)推進新階段扶貧開發(fā)。圍繞解決“三個基本”問題,堅持實施結(jié)對幫扶和整村推進,基本消除所有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的貧困人口;推進易地扶貧搬遷,加大對移民幫扶的力度,努力幫助其解決好基本的生產(chǎn)生活條件;對特殊貧困人口實行長期社會救助并逐步提高救助標準,加大對農(nóng)村危房的改造力度;對農(nóng)村低收入人口,重點幫助其找到一條增收致富的路子,努力幫助脫貧。

(三)加強農(nóng)村文化建設(shè),做到農(nóng)村鄉(xiāng)風文明。

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),繼續(xù)鞏固“兩基”成果,力爭2010年全市基本普及高中階段教育。二是積極推進科技進步,大力營造有利于產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化的新環(huán)境,到2010年,全社會科技投入經(jīng)費占gdp的1.5%以上。三是加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度,積極引進市外優(yōu)秀人才,構(gòu)建有利于人才發(fā)展的公共服務(wù)平臺。四是大力發(fā)展文化體育事業(yè),加快市、鄉(xiāng)、村三級文化場館建設(shè),鞏固和擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋率,逐步構(gòu)建覆蓋全市比較完備的公共文化服務(wù)體系。實施民族民間文化保護,大力挖掘歷史文化資源。五是著力提高人民健康素質(zhì)。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)護人員技術(shù)水平。到2010年,90%以上的農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員達到中專以上水平,80%的村級衛(wèi)生室達到甲級標準。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,鼓勵和扶持民營醫(yī)院發(fā)展。六是推動人口與計劃生育發(fā)展。加快人口計生綜合改革步伐,“十一五”期間,全市生育政策符合率95%以上,人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

(四)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,做到農(nóng)村村容整潔。

1、加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好道路、水利、人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉,“十一五”期末力爭城鎮(zhèn)自來水普及率達到100%。2010年力爭高速寬帶網(wǎng)到鎮(zhèn),全市通程控電話的行政村達到100%,電視普及率城市達到100%,農(nóng)村達到80%,建設(shè)“數(shù)字××”。加強農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè),解決好農(nóng)村用電公平和安全問題,全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件有較大改善。

2、推行生態(tài)農(nóng)業(yè)工程、水土流失治理工程、生態(tài)恢復(fù)工程、生態(tài)旅游工程和生態(tài)多樣性保護工程,提高全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。把退耕還竹與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、封山禁牧等措施結(jié)合起來;積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植等后續(xù)產(chǎn)業(yè),切實解決好退耕農(nóng)戶長遠之計;繼續(xù)實施好天然林、長防林等生態(tài)建設(shè)工程,不斷擴大封山育林和荒山造林規(guī)模。至2010年,全市森林覆蓋率達75%以上。

3、加快城鎮(zhèn)化步伐,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高水平經(jīng)營,高效能管理”的要求,強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強城鎮(zhèn)供電、供水、供氣、防洪、排污及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。扎實推進“四民社區(qū)”創(chuàng)建,不斷提高廣大居民的生活質(zhì)量和社會文明程度。加強對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向和調(diào)控,加快經(jīng)濟強鎮(zhèn)(辦)建設(shè)步伐,促進全市區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把××建成黔北地區(qū)川黔渝結(jié)合部區(qū)域性中心城市。

(五)加強基層組織建設(shè),做到村務(wù)管理民主。

一是搞好民主選舉,選出農(nóng)民擁護的好干部。切實讓村民通過手中的投票權(quán),直接施行民利,選出最能代表自己意志的優(yōu)秀人物組成村委會,協(xié)調(diào)村內(nèi)的關(guān)系,管理村內(nèi)公關(guān)事務(wù)。二是落實民主監(jiān)督,實行村務(wù)“陽光操作”。民主監(jiān)督是農(nóng)村管理民主的保障性環(huán)節(jié),只有有效的民主監(jiān)督,才能約束村干部的行為。三是轉(zhuǎn)變村委會角色,保證村干部盡職盡責。村委會的基本職責是村民自治的組織和協(xié)調(diào),村干部與村民之間轉(zhuǎn)變成為委托代表關(guān)系,實施民主監(jiān)督,防止村干部營私舞弊。形成激勵機制。給予村干部合理合法的物質(zhì)待遇和精神鼓勵,真正使村干部在其位,謀其事,盡其責,行其權(quán),獲其利,取其榮,咎其過,懲其誤。