高標準農(nóng)田水利建設(shè)精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高標準農(nóng)田水利建設(shè)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：高標準農(nóng)田水利建設(shè)范文
關(guān)鍵詞 農(nóng)田水利工程；問題；發(fā)展措施
中圖分類號S2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）88-0050-02
由于農(nóng)田水利建設(shè)會直接影響到社會建設(shè)發(fā)展.對此，為了更好的適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟得以迅速發(fā)展的要求，水利建設(shè)工程就必須要進行不斷的發(fā)展和探索，從而有效的解決在目前形勢下水利工程中所存在的一些弊端，并且改革和加強提高對工程建設(shè)的組織形式以及建設(shè)方法，以達到水利建設(shè)得以穩(wěn)健發(fā)展，進一步提高建設(shè)新農(nóng)村的目標。
1 農(nóng)田水利工程的重要意義
在目前形勢下，由于我國在發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)的重點就是集中在節(jié)水灌溉以及建設(shè)大、小型的水利工程，建設(shè)改造大中型的節(jié)水工程等工作。在近幾年以來，由于受到全球氣溫不斷變暖因素的影響，而降水分布極其不均勻，因此旱澇等一些災(zāi)害就會不斷的發(fā)生，這給國家的經(jīng)濟財產(chǎn)就造成了極大的影響，從而也影響到社會發(fā)展的步伐，所以，就必須要不斷的提高農(nóng)田水利項目的建設(shè)，進一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的大力發(fā)展，提高水資源得以可持續(xù)利用，也是提高新農(nóng)村建設(shè)的必經(jīng)途徑，對此，加快目前新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)已經(jīng)是迫在眉睫了。
1）由于我國非常重視在農(nóng)田水利方面的發(fā)展要求，所以對于三農(nóng)問題也是一直影響農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展最根本的一個問題。由于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否可以進行調(diào)整，而國民經(jīng)濟是否可以得到順利的發(fā)展都取決于農(nóng)業(yè)發(fā)展的建設(shè)程度。對此，只有加強建設(shè)農(nóng)田水利項目，才可以保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的增收，這也是推動工業(yè)化建設(shè)的基本保證，確保使國民經(jīng)濟可以持續(xù)增長；
2）在農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，水是有限性和不可取代的，但是它卻可以進行循環(huán)的使用，然而出現(xiàn)不當(dāng)利用時，則會嚴重影響到人類生存以及發(fā)展，甚至危害到生命安全等問題。此外，水資源也是非常容易受到各種污染的，對此，這些屬性以及它的特點也就決定了它的合理應(yīng)用與開發(fā)，這也是影響可持續(xù)發(fā)展的重要因素，有待我們解決。由于水資源是否可以持續(xù)發(fā)展則是確保生態(tài)環(huán)境平衡的重要因素，同時也是維持資源、人口生存環(huán)境的必要基礎(chǔ)，因此，在適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的同時，則必須要著想于未來，得以水資源可以持續(xù)穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展；
3）在農(nóng)村發(fā)展的過程當(dāng)中，水利基礎(chǔ)建設(shè)則是作為一項基礎(chǔ)條件，它也是作為農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展關(guān)鍵，對此，它必須要利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，降低生產(chǎn)成本，從而不斷的增加效益，提高農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展能力。
2 在建設(shè)中存在的缺陷
由于我國的農(nóng)田水利建設(shè)，尤其是小型的水利工程一般都是靠著農(nóng)民的投工投勞修建的，所以在工程修建交工時，則會存在質(zhì)量差、低標準、技術(shù)設(shè)備較為落后以及配套不全等相關(guān)問題。如果要受到長時間運行的話，部分建設(shè)設(shè)計都已經(jīng)進入到了更新和改造的階段。經(jīng)過相關(guān)部門的一些資料調(diào)查我們可以發(fā)現(xiàn)，因為有些工程已經(jīng)出現(xiàn)老化失修以及報廢等相關(guān)問題，所以對于我國的小型水利工程其完好率也只有大概五成左右，沒在達到實際的標準要求。
1）由于農(nóng)田水利項目的建設(shè)主要都在農(nóng)田以及周圍的生活區(qū)附近，利于日常生產(chǎn)以及生活等需求。然而，農(nóng)村的水利建設(shè)一般都是地方性的項目工程，所以在施工時有可能會出現(xiàn)質(zhì)量問題，此外，在工程修建以后，一般都是要靠農(nóng)民日常進行維護的，所以就很難達到正常的維護要求標準進行。在一般情況下，施工人員大多數(shù)都由農(nóng)民組成的，而作為施工企業(yè)也沒有較強的質(zhì)量意識，也沒有配備專門的質(zhì)量監(jiān)察人員，所以工程質(zhì)量就難以達到規(guī)定標準；
2）在社會發(fā)展的進程當(dāng)中，由于工業(yè)企業(yè)會產(chǎn)出大量的廢水，在城鎮(zhèn)當(dāng)中又會產(chǎn)生大量的生活污水等，所以這就會嚴重污染到地表水，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活造成嚴重的危害，甚至威脅到糧食安全。此外，植被在遭到破壞以后，也會導(dǎo)致嚴重的水土流失問題，出現(xiàn)土質(zhì)的松軟，耕地減少以及產(chǎn)量下降等問題。對此，就必須要應(yīng)用合理的措施進行解決；
3）在農(nóng)田水利建設(shè)方面，由于我國開展的比較早，然而在整體設(shè)計上卻比較落后，所以很多工程項目的都會缺乏一定的目的性。并且在一些農(nóng)田水利工程上都沒有按照國家的相應(yīng)政策進行，所以也就無法發(fā)揮出整體效益，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)工程建設(shè)的問題，這也就造成了人力以及物力資源的浪費。
3 針對缺陷的主要解決措施
1）在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的過程當(dāng)中，由于政府的資金是有限的，所以這就必須要靠廣大的人民群眾，農(nóng)民等力量，同時發(fā)揮出他們的主觀能動性，積極的一面。作為政府應(yīng)也建立一套良好的激勵制度，并且通過利益誘導(dǎo)，從而吸引廣大農(nóng)民共同完成水利建設(shè)。此外，還應(yīng)制定完整的政策機制，從而確保農(nóng)村集體建設(shè)農(nóng)田水利工程，有效的激發(fā)農(nóng)民投資投勞到建設(shè)項目當(dāng)中來，進一步引導(dǎo)社會各界投入到農(nóng)田水利工程的建設(shè)當(dāng)中，促進投資的多元化發(fā)展，持續(xù)發(fā)展水利建設(shè)；
2）我們要進一步普及節(jié)水灌溉的先進技術(shù)，把節(jié)水工程和水利建設(shè)相結(jié)合。進行旱田灌溉時我們應(yīng)用的是管道式噴灌，但是，一般發(fā)揮管式的噴灌應(yīng)用是較為方便的，并且投資較少，對于水壓的要求也偏低，方便管理。對此，我們要積極的發(fā)展微灌以及大棚滴灌等方法。此外，也應(yīng)做好河道漿砌防治以及渠道的建設(shè)工程，加強提高利用率。而我們也應(yīng)進一步研究利于灌溉發(fā)展的節(jié)水經(jīng)濟政策，做好計劃以及節(jié)約用水的制度管理制度方針。也應(yīng)逐漸的提高用水節(jié)水意識，管理好水利建設(shè)的資金使用情況，一方面要明確資金的使用，另一方面也應(yīng)明確實施項目的主體。一般實施項目的主體主要有農(nóng)戶、集體組織以及農(nóng)民專業(yè)合作；
3）一個優(yōu)秀的農(nóng)田水利建設(shè)，必須要有配備高素質(zhì)的水利工作隊伍。因此，就必須要通過不同的形式提高水利員的技術(shù)，提高他們掌握新理念知識、新科技，提高他們的分析和解決問題的能力。而在這個條件的基礎(chǔ)上也應(yīng)建立相對健全水利建設(shè)隊伍和良好的管理制度，同時也應(yīng)建立合理的合作組織體系框架。進一步提高對農(nóng)田水利建設(shè)工程的科學(xué)研究，必須要適應(yīng)目前我國的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村體制以及適應(yīng)地區(qū)特點的水利建設(shè)，從而更好為農(nóng)業(yè)發(fā)展、為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
4 結(jié)論
總之，因為農(nóng)田水利建設(shè)則是確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，所以它是否可以順利的進行是需要國家以及地方政府的大力投入與支持。對此，要不斷的促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，這是促進經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，此外，也應(yīng)建立完善的管理制度，進一步提高水利建設(shè)工程，從而得到良好的發(fā)展。
參考文獻
[1]王燕.淺談新時期農(nóng)田水利工程的建設(shè)與發(fā)展[J].河南水利與南水北調(diào)，2012（5）.
[2]任彩玲.我國農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略[J].科技視界，2012（14）.
第2篇：高標準農(nóng)田水利建設(shè)范文
引發(fā)原因 難題對策 中圖分類號：F301
文獻標識碼： A 1.在項目前期規(guī)劃設(shè)計和具體實施中，存在設(shè)計與現(xiàn)實相沖突的問題。規(guī)劃設(shè)計與當(dāng)?shù)厝罕娨庠傅年P(guān)系在農(nóng)田整治實踐中往往產(chǎn)生矛盾。項目區(qū)受益群眾的意愿是將現(xiàn)有的灌排體系和田間道路進行維修加固，不贊成新修溝渠道路，也反對廢除現(xiàn)有的溝渠道路，最終的結(jié)局是施工中只能在現(xiàn)有的溝渠道路基礎(chǔ)上進行建設(shè)，而新修的工程很少，打破原來的布局，重新開創(chuàng)建設(shè)的則更少。所以高標準基本農(nóng)田建設(shè)需合理布局、科學(xué)規(guī)劃，更需要在尊重現(xiàn)實的基礎(chǔ)上按照有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，便于規(guī)模集約化經(jīng)營的原則進行科學(xué)規(guī)劃，需對現(xiàn)有田塊的灌排道路設(shè)施重新進行組織，這就可能帶來基于綜合效益最優(yōu)的規(guī)劃方案和農(nóng)戶習(xí)慣的田間管理方式的矛盾。另外，項目建設(shè)后形成的良田因為基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便利會成為地方政府優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)，如果不注意推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方式方法，可能會產(chǎn)生盲目推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 經(jīng)營和農(nóng)戶沿襲家庭承包經(jīng)營方式之間的矛盾、基于政府推動的 耕作制度和基于農(nóng)戶個體偏好的耕種意愿的潛在沖突，不利于保 持農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要避免這些潛在的沖突，在規(guī)劃設(shè)計方案制 定環(huán)節(jié)，不能單方面地追求所謂的 “先進合理”，一定要充分征求群眾的意愿，能夠讓群眾接受。在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作時，更要做好充 分的解釋、宣傳等前期準備工作，先示范后推廣。如果是群眾心存疑慮、不理解、不接受的，應(yīng)充分尊重群眾的意愿，允許其沿襲 目前的田間管理、耕作經(jīng)營方式。
2.高標準農(nóng)田水利建設(shè)中資金難題的引發(fā)原因
2.1 農(nóng)田水利建設(shè)的籌資機制滯后
在實行改革開放政策以前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)的，興修水利與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利益具有一致性，所以，農(nóng)民在農(nóng)田水利建設(shè)中的積極性較高。但是在改革開放以后，農(nóng)村的經(jīng)濟政策發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度的提高，以及農(nóng)村土地數(shù)量的減少，更多的農(nóng)民選擇進城務(wù)工，農(nóng)民對于農(nóng)田水利建設(shè)的積極性明顯降低。近年來，農(nóng)田水利建設(shè)呈現(xiàn)出規(guī)模大、工期長、投資大的特點，而且強調(diào)建設(shè)中的專業(yè)化與機械化，農(nóng)民的投工、投勞需求大幅下降，而傳統(tǒng)的籌資機制已經(jīng)不適應(yīng)新的時代，特別是在取消“農(nóng)業(yè)稅”與“兩工”的背景下，當(dāng)?shù)卣曰I資金的能力相對較弱，單純的依賴于財政撥款是不現(xiàn)實的，從而導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展滯后的局面。 2.2 資金投入不足，主體責(zé)任不清
在我們已經(jīng)建設(shè)的高標準農(nóng)田水利工程中，各級和當(dāng)?shù)卣呢斦Y金投入占據(jù)主體地位，其次為社會資金籌集。由于國家對于高標準農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入逐年遞減。雖然當(dāng)?shù)卣容^重視高標準農(nóng)田水利建設(shè)，但是由于自身財力資源有限，難以進行大規(guī)模的投資。另外，在高標準農(nóng)田水利建設(shè)中，由于受到歷史原因與經(jīng)濟因素的影響，普遍存在主體責(zé)任不清的問題，導(dǎo)致很多在建農(nóng)田水利工程因后續(xù)資金不足或資金管理不善，而出現(xiàn)管理日漸荒疏的現(xiàn)狀，嚴重阻礙了我國農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展進程。
3.破解農(nóng)田水利建設(shè)資金難題的對策
3.1 廣辟投資渠道，用活用好各類資金
在今后的高標準農(nóng)田水利建設(shè)中，應(yīng)積極開辟投資渠道，如：政策融資、政府投資、銀行貸款、社會融資、個人捐資等，以廣泛的資金來源渠道，促進農(nóng)田水利建設(shè)的全面發(fā)展。在吸引到足夠的投資后，應(yīng)注重各類資金的用活、用好，特別要強調(diào)“誰投資，誰受益”的基本原則，而且要逐步完善中小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理制度，積極建設(shè)民營水利工程，從而實現(xiàn)由存量資產(chǎn)向增量資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。另外，在農(nóng)田水利建設(shè)中，應(yīng)將民間資本作為主要籌資渠道，并樹立民營農(nóng)田水利建設(shè)的主導(dǎo)地位，實行“捆綁使用資金”的方式，有效提升各類資金的使用效益。
3.2 構(gòu)建多主體、多渠道、多元化的籌資體制
第3篇：高標準農(nóng)田水利建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；建設(shè)目標；保障措施
1存在的主要問題
獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目灌區(qū)工程老化嚴重，急需配套改造。獲嘉縣水利工程大部分始建上世紀六七十年代，雖然對干、支渠進行了多次整修維護，但是許多斗、農(nóng)、毛渠普遍標準低，配套率低，配套率僅占到40%。渠道老化失修，嚴重影響灌區(qū)效益的充分發(fā)揮，不能滿足灌溉要求，直接威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌區(qū)除澇工程建筑物配套老化失修，每遇局部暴雨，排水不暢，內(nèi)澇成災(zāi)，農(nóng)田被淹，損失嚴重。另外，由于60%灌區(qū)渠道沒有實施襯砌或已毀壞，增加了取用水過程中的消耗和損失，加之大水漫灌的灌溉方式，極大的降低了水的利用效率。
2建設(shè)目標
通過獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目區(qū)建設(shè)，基本完成小型農(nóng)田水利工程配套改造，解決農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和田間工程配套改造問題，提高農(nóng)田抗御旱澇災(zāi)害能力，以發(fā)展旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)為主，充分整合農(nóng)田建設(shè)相關(guān)項目資金，形成較為完善的灌排工程體系，基本實現(xiàn)“路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強的效果。
3組織保障
3.1成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目是一項強基礎(chǔ)、惠民眾的民生工程。在項目實施時，獲嘉縣政府批準成立了“獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)管理局。建設(shè)管理局由縣水利局、縣財政局共同組成。管理局下設(shè)辦公室、財務(wù)室、管理股等科室負責(zé)項目的設(shè)計、實施、資金管理等工作，并建立和完善上下聯(lián)動、政府主導(dǎo)、部門配合的協(xié)調(diào)機制。著力打造小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目整合平臺，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政府在籌集資金、建立機制、組織發(fā)動等方面的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌安排、周密部署、確保各項工作扎實推進。3.2部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。獲嘉縣水利局是工程建設(shè)的主管部門，負責(zé)制定工程建設(shè)與管理的相關(guān)制度與辦法，組織工程實施，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員等；并抽調(diào)工程技術(shù)人員，成立技術(shù)督導(dǎo)組，分片包干，到現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)。財政部門負責(zé)建設(shè)資金的籌措和監(jiān)管。3.3資金保障措施。努力打造旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)平臺，綜合利用獲嘉縣小型農(nóng)田水利旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)示范重點縣項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、千億斤糧食項目、土地整理項目等涉農(nóng)項目，整合其資金，提高旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)標準。積極引導(dǎo)更多的涉農(nóng)資金投入，提高涉農(nóng)資金整合效益，集中打造“田地平整、排灌設(shè)施完善、農(nóng)機裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標準永久性糧田。3.4引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞。積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，認真落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立農(nóng)田水利基本建設(shè)新機制的意見》精神，按照“誰受益、誰負擔(dān)、誰投資、誰所有”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞建設(shè)小型水利工程，改善生產(chǎn)生活條件。
4制度保障措施
4.1管理制度。4.1.1實行項目法人負責(zé)制。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由獲嘉縣水利局、獲嘉縣財政局組織成立項目法人機構(gòu)，獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)管理局為項目法人單位。獲嘉縣小型農(nóng)田水利旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)示范重點縣項目實施必須在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行項目法人負責(zé)制和主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的逐級負責(zé)制。4.1.2實行項目工程招標投標制。獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目根據(jù)《招投標法》的規(guī)定將分標段向社會公開招標，做到公開、公正、合理地選擇施工單位，保證工程施工質(zhì)量、施工工期、施工安全。投標方按照工程質(zhì)量和施工要求提交工期、報價和質(zhì)量標準等，按照公告-報名-資格審查-施工圖交底-投標-開標-評標-決標-簽訂合同的順序擇優(yōu)選定中標單位。4.1.3實行項目工程監(jiān)理制。獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目通過招投標方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，對所有工程的建設(shè)內(nèi)容、施工進度、工程質(zhì)量、資金管理、合同管理進行全程監(jiān)理。4.1.4實行項目合同管理制。按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定，獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)管理局與監(jiān)理單位、施工單位簽訂監(jiān)理合同、工程施工合同，明確相互各方的權(quán)、責(zé)。合同由專人管理，簽發(fā)工程承建合同必須由項目法人簽章，合同糾紛調(diào)解處理按《合同法》規(guī)定程序進行。4.1.5項目公告制。獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)實行項目公告制，項目公告采取整個項目區(qū)公告和各項目村公告，將建設(shè)范圍、面積、建設(shè)內(nèi)容、開竣工時間、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容進行公告，以接受社會監(jiān)督。4.1.6實行工程竣工驗收制。獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目工程實行單元工程驗收和單位工程驗收制。施工單位對單元工程進行自驗，自驗合格后報監(jiān)理單位進行初驗，初驗應(yīng)對每個單元工程進行驗收。初驗通過后，由監(jiān)理單位上報建設(shè)單位進行單元工程抽驗及單位工程驗收。建設(shè)單位組織單元工程抽驗及單位工程驗收，驗收組成員單位由獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)管理局、檢察院、監(jiān)察局、審計局、監(jiān)理單位、施工單位、鄉(xiāng)政府組成。驗收組對工程進行單元工程抽驗及單位工程驗收，保證交付合格工程。4.2資金管理制度。4.2.1建立資金審批機制。獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目資金撥付按照工程施工進度撥付，完成合同工程量的50%時撥付工程款的30%；完成合同工程量的70%時撥付工程款的50%；完成合同工程量的100%時撥付工程款的70%；工程經(jīng)審計后，工程余款方可結(jié)清。工程資金撥付中由監(jiān)理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)工程量的審核，審核后報獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)管理局批準，由水利局出具齊全的申報資料，縣財政局嚴格按照審批的進度款直接支付到項目施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商。4.2.2建立資金監(jiān)管機制。嚴格執(zhí)行縣級財政報賬制、水利基建會計核算辦法等各項財務(wù)制度，按照“預(yù)撥、驗收、審計、報賬”的撥款程序，結(jié)合小型農(nóng)田水利重點縣項目實施進度，及時撥付資金。完善項目監(jiān)督體系，實行項目公示制，對項目立項、項目實施、資金使用等情況在項目區(qū)進行公示，增加項目資金使用透明度。4.3建立績效考評機制。全面推行績效考評，著力建立“用好錢、辦成事、出效益”的工作機制，實行邊實施、邊檢查、邊考評，采取分階段考核，分階段打分，及時對項目的進展情況進行嚴格的績效考評。
5宣傳發(fā)動措施
5.1事前的宣傳發(fā)動。獲嘉縣小型農(nóng)田水利重點縣項目最終受益的是農(nóng)村、農(nóng)民，是利國利民的民心工程。但由于涉及村組、村民多，施工場面大，施工周期長，農(nóng)民雖然盼望著進行小型農(nóng)田水利旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，增加耕地面積，但又顧及眼前利益，往往為了眼前利益而不顧全大局，這樣，項目建設(shè)前的宣傳發(fā)動工作就顯得尤為重要。為此，就要把項目區(qū)群眾思想工作作為首要任務(wù)來抓，采取召開群眾會、動員會的形式面對面地宣傳有關(guān)政策，分析縣情、村情，有針對性地排除群眾思想疑慮，使群眾在潛移默化中支持小型農(nóng)田水利建設(shè)工作，并將其作為造福子孫后代的一項民心工程，積極投身到小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的行列。5.2建設(shè)期間及建成后的宣傳報道。典型帶動是必要的宣傳工作手段。采取分類試點，狠抓重點，效益觀摩等方法，大力推動小型農(nóng)田水利建設(shè)工作的深入開展。建設(shè)期間及時向縣級、市級、省級新聞媒體報道重點縣的建設(shè)情況，及時推廣一些突出的做法，組織各項目點施工單位互相交流，取長補短，才能保證工程建設(shè)的質(zhì)量和進度要求，使小型農(nóng)田水利建設(shè)工作穩(wěn)步推向深入。
6結(jié)語
第4篇：高標準農(nóng)田水利建設(shè)范文
“政府的農(nóng)田水利政策就是好，修建的水井好用得很，水電配套，幾畝的麥子，我一個人一上午就澆完了?！敝钢懊娴柠溙铮卫蠞h高興地說，你看，前面都是我們村的地，沒隔多遠就有一口水井。
宋老漢所指的水井，就是2012年原陽縣實施建設(shè)的高標準農(nóng)田水利項目。一晃兩年過去了，這些水井完好如初，它們?yōu)榇謇飵浊М€莊稼豐產(chǎn)增收，源源不斷地提供著清澈的水源。
“由于2012年高標準農(nóng)田項目區(qū)規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)標準高，國務(wù)院副總理、河南省委書記郭庚茂、副省長王鐵、新鄉(xiāng)市委書記李慶貴等領(lǐng)導(dǎo)多次到原陽縣調(diào)研農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。”說起農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得的成就，原陽縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任陳創(chuàng)一臉興奮。
農(nóng)田水利下的農(nóng)業(yè)潛力
平坦筆直的馬路通往田間，縱橫交錯的水渠里河水流淌，一望無垠的黃色麥浪隨風(fēng)波動。2013年5月18日，國務(wù)院副總理來原陽縣師寨鎮(zhèn)考察2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)的情景，陳創(chuàng)記憶猶新，高興地指出：“今年夏糧有望繼續(xù)實現(xiàn)增產(chǎn)，但是也要預(yù)計到各種不確定因素，不能盲目樂觀?！?/p>
“如今，師寨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)已經(jīng)完工，部分項目正按照需求進行一些必要的升級改造?！标悇?chuàng)告訴記者，除了師寨鎮(zhèn)，位于福寧集鄉(xiāng)的農(nóng)田綜合開發(fā)項目也竣工了。
福寧集鄉(xiāng)位于原陽縣北部，與引黃灌溉的師寨鎮(zhèn)相比，這里灌溉主要依靠井水。為了一睹福寧集鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)的面貌，記者驅(qū)車前往。從原陽縣城北行不遠，寬闊的馬路兩旁便出現(xiàn)了連片成方的麥田。繼續(xù)前行大約兩公里，就到了“原陽縣2013農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)”。與師寨鎮(zhèn)“原陽縣2012高標準農(nóng)田示范工程項目區(qū)”相比，這里的田間道路一樣寬闊筆直，不同的是，一個個點綴在田間的水井，取代了縱橫的水渠。
一位正在田間干活的村民對這里的農(nóng)田水利建設(shè)贊不絕口：“政府的這個項目真是太好了，以后，我們這里再也不用為澆地發(fā)愁了?！彼贿呎f一邊走到水井旁為記者演示了起來：“你看，這個小鐵門里就是電源，只要打開這里的電源開關(guān)，水就從井里出來了，然后順著地下管道流到田間，方便得很。”
目前，原陽縣針對農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿椭萍s瓶頸，有針對性地建立了分時段、分梯次的立體農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫，探索出了符合原陽特色的土地治理和項目開發(fā)新模式?！拔覀冊陟柟烫嵘?012年3萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點抓好2013年3萬畝土地治理及上級獎勵資金的1萬畝土地治理項目，規(guī)劃好2014年土地治理項目，謀劃好今后灘區(qū)30萬畝的土地治理項目，把原陽打造成真正的糧食核心區(qū)。”陳創(chuàng)說。
完善農(nóng)田水利，助推糧食增收
原陽縣是1988年全國首批立項實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的縣份之一，2008年又進入河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣行列。20多年來，原陽縣累計投入資金1.85億元，在全縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、184個行政村對54萬畝中低產(chǎn)田進行了改造。
“在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)初期，原陽農(nóng)田水利設(shè)施狀況極差，橋涵閘多數(shù)裂縫塌陷，灌渠渠首淤，排渠渠尾堵，年年不是‘腦梗塞’就是‘腸梗阻’；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)后，原陽的節(jié)水灌溉和除澇工程措施實現(xiàn)了全覆蓋，現(xiàn)在的狀況是灌渠硬化排渠通，田間道路寬又平，新修的橋涵閘結(jié)實耐用，對口抽變成機電井?！睂υ栟r(nóng)田水利的變化，陳創(chuàng)興奮地介紹說。
特別是2008年原陽縣進入河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣以后，按“一年一塊、三年一片、五年一線”的原則堅持連片規(guī)模開發(fā)，項目區(qū)從沿黃河大堤背河洼地一線，逐步向東延伸拓展。據(jù)統(tǒng)計，近6年來，原陽縣共連片改造治理中低產(chǎn)田11.2萬畝，其中實施高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程4萬畝，總投資1億多元。
“在2011年和2012年高標準農(nóng)田建設(shè)中，我們將水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施綜合運用，使得諸多生產(chǎn)要素在組合方式上更加科學(xué)合理、更加符合實際、更加有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！标悇?chuàng)說。
通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，24年來，原陽共增產(chǎn)糧食9663萬公斤。實踐證明，每改造一畝中低產(chǎn)田，可增加糧食生產(chǎn)能力150公斤；每建設(shè)一畝高標準農(nóng)田，可增加糧食產(chǎn)能210公斤?，F(xiàn)在，原陽小麥平均畝產(chǎn)超過500公斤，玉米、水稻平均畝產(chǎn)超過600公斤。
獨特的文化符號
經(jīng)過20多年的發(fā)展，原陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已經(jīng)深入人心，諸如“集中投入，規(guī)模開發(fā)”“田、水、路、林綜合治理”“按項目管理資金，資金跟著項目走”“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”等目標口號，已經(jīng)成為了原陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)獨特的文化符號。
最值得一提的是，經(jīng)過多年的實踐，原陽縣總結(jié)摸索出了一套頗具特色的成功管理辦法。
堅持公開透明、陽光作業(yè)是保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)質(zhì)量與成功的關(guān)鍵，所以，從申報立項、實地考察到專家論證、集中評審，直至終端查詢，原陽縣都力求公開透明。此外，原陽縣還特別制定了競爭立項制度、政府采購制度、工程物資招投標制度、財政資金縣級報賬制度等，確保項目建設(shè)在嚴格監(jiān)督之下進行。
第5篇：高標準農(nóng)田水利建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利、工程建設(shè)、問題
中圖分類號： TV文獻標識碼： A
前言：農(nóng)田的灌溉和農(nóng)田的水利工程的建設(shè)是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的條件，農(nóng)田水利工程的建設(shè)涉及到了很多的實際的問題，具有各種各樣的形式，只要具有實際作用的農(nóng)田水利工程，才能達到社會效益與經(jīng)濟效益，是廣大農(nóng)村的人民群眾正常的生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。農(nóng)田水利工程建設(shè)工作的開展，對于穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有重要意義。在對農(nóng)田水利工程建設(shè)情況進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析了農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的不足，提出了推進高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展的建議。
1、存在的問題
1.1農(nóng)田水利工程缺乏清晰的內(nèi)涵
目前，從國家和行業(yè)層面來看，沒有對什么是農(nóng)田水利工程下一個明確的定義，也沒有對農(nóng)田水利工程的評價指標作統(tǒng)一規(guī)定。各地區(qū)社會、經(jīng)濟和氣候條件及灌溉排水現(xiàn)狀不同，對農(nóng)田水利工程的詮釋也不同。灌重于排和排重于灌的地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達和經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，對農(nóng)田水利工程的預(yù)期和內(nèi)涵理解就存在明顯差異。比如，有的地方提出應(yīng)是“高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收”;有的認為是“灌溉有保障、排水有出路、旱澇保收、節(jié)水高效”;也有的把農(nóng)田水利歸納為三部分組成，即“水源工程、完整的灌排體系、管理體制與機制”等等。正是由于這些認識上的差異和地區(qū)實際條件的差別，使各地區(qū)農(nóng)田水利工程評價指標的建設(shè)標準存在較大差異，導(dǎo)致執(zhí)行部門和監(jiān)管部門在對農(nóng)田水利工程建設(shè)項口進行驗收評定時，沒有統(tǒng)一的評價指標可依。
1.2農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準
農(nóng)田水利工程建設(shè)是農(nóng)田建設(shè)的核心內(nèi)容，財政、水利、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、國土、扶貧和煙草等涉農(nóng)部門的項口建設(shè)內(nèi)容中，均將其作為重要內(nèi)容之一，但在具體實施過程中，存在各部門、各行業(yè)項目實施標準不統(tǒng)一的問題。2009年，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室頒發(fā)了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標準(試行)》(國農(nóng)辦[2009]163號);國土資源部2011年頒布了《基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)[2011]144號);2012年，農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)田建設(shè)標準》(NY/T2148-2012)農(nóng)業(yè)行業(yè)標準。以上標準均對農(nóng)田建設(shè)中的農(nóng)、林、路、渠等建設(shè)內(nèi)容規(guī)定了較為詳細的技術(shù)要求，但受部門業(yè)務(wù)范圍的限制，對于農(nóng)田水利工程建設(shè)標準和投資標準方面的相關(guān)技術(shù)要求相對較粗。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地對農(nóng)田建設(shè)積極性很高，但由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標準，各地在規(guī)劃設(shè)計、投資強度上，標準不一，參差不齊;上級組織和監(jiān)管部門在驗收和評定工程建設(shè)是否達到時，評價指標選什么，各地區(qū)的指標值該如何取，沒有統(tǒng)一的依據(jù)可參考;地方建設(shè)管理部門在對農(nóng)田水利工程進行設(shè)計時，不知道哪些指標該高，該高多少。因此，農(nóng)田水利工程規(guī)劃、設(shè)計不規(guī)范，影響后續(xù)工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
1.3農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
多數(shù)地區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，主要表現(xiàn)在兩方面:一是建設(shè)資金缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，二是建設(shè)區(qū)域缺乏整體布局。當(dāng)前，農(nóng)田水利工程建設(shè)資金渠道較多，各部門對農(nóng)田水利工程建設(shè)的專項資金大多是分別規(guī)劃、分別招標，部門間缺乏有效協(xié)調(diào)，不少項目盲目規(guī)劃、盲目實施，造成資金實際使用效果較差，難以形成合力。項目區(qū)規(guī)劃方而，多數(shù)項目區(qū)土地屬于各家各戶，水利工程建設(shè)用地由于涉及個人利益問題，協(xié)調(diào)難度較大，故許多項口區(qū)不管現(xiàn)狀布局是否合理，都不再統(tǒng)一規(guī)劃布局，項目建設(shè)主要在現(xiàn)有溝渠布置的基礎(chǔ)上，對渠道進行襯砌、對排水溝進行清理整治、對調(diào)控和配水閘門進行修繕和重新配備等。從考察的部分重點縣項目區(qū)來看，與非項目區(qū)的主要區(qū)別是渠道全部襯砌，渠道調(diào)控建筑物配套相對完整，但田間布局方面基本沒有統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，田間灌溉進水口的控制設(shè)施不配套，許多應(yīng)該配套的機耕路、橋等布局不合理，使得農(nóng)民因耕作進出田塊不方便而將修好的渠道壓壞。農(nóng)田水利工程是一個多功能的系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)農(nóng)田水利工程內(nèi)涵中所涵蓋的各項功能，合理的規(guī)劃布局是基礎(chǔ)。
1.4農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量缺乏保障
農(nóng)田水利工程具有小而全、項目多、單項的工程量小且分散在田間地頭，工程建設(shè)、管理維護困難等特點，致使農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量一直不盡如人意。實際調(diào)研結(jié)果表明，目前造成農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量監(jiān)管難的原因有多方面:一是管理部門質(zhì)量觀念不強，認為農(nóng)田水利項目技術(shù)含量低，對規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制不嚴;二是工程管理人員人手不夠，技術(shù)力量薄弱;三是施工隊伍素質(zhì)較低，施工方案和施工工藝落后;四是因為工程建設(shè)投資標準相對較低，且工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)費用并沒有參照國家有關(guān)的政策規(guī)定支付，故工程的施工設(shè)計深度、施工技術(shù)力量的配備、施工過程的監(jiān)理等難以得到充分保障，使得工程建設(shè)質(zhì)量大受影響，經(jīng)常出現(xiàn)今年修明年補的情況，不利于農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。
1.5農(nóng)田水利工程運行管護缺乏長效機制
由于基層服務(wù)體系不健全，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站并入了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，水利員編制被大幅度精簡，多數(shù)過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理的小型水庫灌區(qū)，現(xiàn)在只有一兩人負責(zé)水利工作，且業(yè)務(wù)不固定，很難管理而廣量大的小型農(nóng)田水利工程，造成農(nóng)田水利設(shè)施失管失修，甚至長期不能修復(fù)。
2、農(nóng)田水利工程建設(shè)問題的措施
2.1為經(jīng)濟社會高速發(fā)展提供新增用水
通過建立完善的農(nóng)業(yè)用水灌排工程體系，大力實施節(jié)水灌溉，農(nóng)業(yè)灌溉用水量不斷下降，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了充分的水資源保障。
2.2為新農(nóng)村建設(shè)提供良好生態(tài)環(huán)境
將農(nóng)田水利建設(shè)與水土保持和區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)籌規(guī)劃，改造后的灌區(qū)骨干渠是“輸水高速路”，為區(qū)域內(nèi)河、庫、溝、渠補充了水源。農(nóng)田水利建設(shè)注重與周邊環(huán)境和諧，成為田間風(fēng)光的一部分，成為區(qū)域景點和生態(tài)樣板。通過實施村域水環(huán)境治理和骨干河道整治工程，提高了防洪排澇能力，也為人們休閑活動提供了好去處，有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村居民生活質(zhì)量。
2.3促進整個國民經(jīng)濟的發(fā)展
農(nóng)田水利建設(shè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了重要保障，同時能夠拉動建筑業(yè)、機電設(shè)備、制造業(yè)、安裝工程等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從而推動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
3、創(chuàng)新之處與不足
3.1創(chuàng)新之處
分析基層農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀并在研究的基礎(chǔ)上力爭在以下幾個方面創(chuàng)新:
(1)結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，明確闡明農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃及合理統(tǒng)籌對當(dāng)前農(nóng)業(yè)及社會的發(fā)展所產(chǎn)生的積極影響及潛在的推動作用;
(2)認真分析農(nóng)田水利建設(shè)所面臨的自然、人為等因素的限制，結(jié)合國內(nèi)外及周圍縣市區(qū)的先進經(jīng)驗，對未來農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展提出科學(xué)性評估及合理化建議。
3.2不足之處
切實有效地解決農(nóng)田水利建設(shè)問題，是一項長期的工作，需要與時俱進，用發(fā)展的眼光看問題并做到具體問題具體分析，對農(nóng)田水利建設(shè)提出的發(fā)展建議只是針對當(dāng)前的現(xiàn)狀，仍有諸多不足之處需要繼續(xù)完善。
結(jié)束語：因此，為了保證這項利國富民的民生工程健康穩(wěn)步發(fā)展，建議水利行政主管部門在了解工程建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對工程建設(shè)過程中存在的內(nèi)涵不清楚、建設(shè)標準不統(tǒng)一、建設(shè)資金和項目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量缺乏保障、運行管護機制不健全等問題，提出相應(yīng)的解決辦法，同時加強地區(qū)和行業(yè)間的交流與溝通，實現(xiàn)經(jīng)驗共享，帶動農(nóng)田水利工程建設(shè)又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮工程效益。
參考文獻：
第6篇：高標準農(nóng)田水利建設(shè)范文
關(guān)健詞：整合 水利項目資源 提升 綜合效益 改進對策
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
一、主要存在問題
近年來，大批的農(nóng)村飲水安全、水利重點縣、中小河流治理、千億斤糧食、土地出讓金、旱改水、灌區(qū)治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾等項目工程的建設(shè)，各種類型的泵站、水閘、橋涵、防滲渠、低壓供水管道和治理后整潔的溝渠環(huán)繞在村前村后、田間地頭、已成為江蘇農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線，農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村水安全、水資源、水環(huán)境都得到很大的改善。但是，由于多頭實施，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，造成水利資源浪費和效益不高等現(xiàn)象，產(chǎn)生了一定的負面影響。
1、規(guī)劃缺乏可行性和科學(xué)性。
2019年，江蘇省以縣為單位編制了《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》，一直以來，除水利部門嚴格按照規(guī)劃實施項目外，其余部門均是各行其是，自主規(guī)劃，部分部門接到上級指令后，立即通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行規(guī)劃，有時上午剛通知，下午就要結(jié)果，短時內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能臨時組織人員閉門造車，應(yīng)付了事。有些規(guī)劃雖然由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站進行規(guī)劃，但是部分規(guī)劃人員對本鎮(zhèn)水利狀況缺少了解，對建設(shè)需求不了解，加之缺乏專業(yè)水平，導(dǎo)致規(guī)劃不合理、不適用，項目在實施過程中得不到干群支持，難以推進到位。
2、項目實施不平衡，不能滿足“先急后緩”的原則要求。
上級投資水利項目中，有些需要鎮(zhèn)村自籌（如水利重點縣、旱改水等），而有些不需要地方自籌（如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理項目等）。所有鎮(zhèn)村熱衷不需自籌的項目，積極主動向相關(guān)部門爭取，存在誰爭取力度大就投資在某地的現(xiàn)象，造成急需建設(shè)的地方無法實施。對需要自籌的項目，雖然鎮(zhèn)村急需項目，但因自籌原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主動到市主管部門回絕項目，部分建成的項目，自籌資金一直難以籌措到位，影響工程及時結(jié)算，造成很多矛盾。
3、上級指定實施項目不適用，造成資源嚴重浪費。
上級部門有時一味要求下級部門實施指定項目，造成項目實施后一直閑置不用，造成資源嚴重浪費。如一些地方建設(shè)了灌溉站、防滲渠道以及噴滴灌溉工程，但建設(shè)所在地群眾對種植水稻、大棚蔬菜等積極性不高，加之地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏正確的疏導(dǎo)，導(dǎo)致工程建成后長期閑置，造成資源嚴重浪費，引起群眾不滿。
4、部分項目路橋比例建設(shè)太少，只有總投資的10%，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)，且相關(guān)規(guī)定太過教條，限制路橋?qū)挾龋ㄦ?zhèn)村提出路橋加寬產(chǎn)生的資金由鎮(zhèn)村自籌也不允許），缺乏人性化和科學(xué)性。
二、整合水利項目提升綜合效益的措施
（一）要高度重視《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》的修編工作
隨著社會發(fā)展要求不斷提高，2009年編制的《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》已于當(dāng)前社會發(fā)展要求不相適應(yīng)，迫切要求更新和完善，近期，省水利廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省農(nóng)業(yè)委員會、省國土資源廳聯(lián)合發(fā)文，要求各地對《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》進行修編，這項工作對于摸清農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀及存在問題，理順今后一個時期農(nóng)田水利發(fā)展思路、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各部門農(nóng)田水利投資方向，進一步整合支農(nóng)涉農(nóng)項目，提高資金投入效益，全面推動農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。文件的出臺，說明省級相關(guān)部門對今后整合農(nóng)田水利建設(shè)已經(jīng)達成共識，各行其是的時代就要過去，所以，各地要為本地今后農(nóng)田水利發(fā)展著想，搶抓機遇，一著不讓抓好抓實《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》的修編工作
（二）要保證《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》的修編質(zhì)量
1、加強技術(shù)培訓(xùn)，提高規(guī)劃人員水平
搞好《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務(wù)）站技術(shù)人員應(yīng)是規(guī)劃的主力軍，但是，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（務(wù)）站技術(shù)人員處于青黃不接時期，技術(shù)水平參差不齊，縣水利主管部門要加強規(guī)劃修編技術(shù)培訓(xùn)，同時要加強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識教育，以此提高他們的水利規(guī)劃、工程建設(shè)管理水平，提升他們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
2、摸清基礎(chǔ)資料、加強前期工作質(zhì)量
各地要對本地農(nóng)村水利設(shè)施狀況進行徹底的摸底、檢查，按照設(shè)施的完好程度、運行工況、存在問題等情況進行分類梳理、建立檔案，通過基本情況摸查，找準農(nóng)田水利建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；要多聽基層群眾意見，準確把握群眾的現(xiàn)實期望和長遠利益。通過前期準備工作，為后期規(guī)劃提供基本依據(jù)。
3、通盤考慮，科學(xué)修編《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》
規(guī)劃要充分體現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分清實施、講究實效”的原則，力求規(guī)劃的可操作性和前瞻性，要按照“因地制宜、先急后緩”的原則制訂近期和中長期水利建設(shè)規(guī)劃,近期規(guī)劃要優(yōu)先考慮防汛保安和安全供水設(shè)施建設(shè)，確保水安全，同時要解決農(nóng)田水利基本需要，適當(dāng)在有條件的地方集中連片打造旱澇保收高標準農(nóng)田。中長期規(guī)劃在保證水安全的同時，著重做好高標準農(nóng)田和水環(huán)境設(shè)施建設(shè)，確保全省如期率先實現(xiàn)水利現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
（三）要嚴格執(zhí)行《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》
一段時間以來，由于水利工程特定的社會公益性質(zhì)，水利規(guī)劃相對于城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等缺乏必要的嚴肅性和強制性，因此，當(dāng)城市建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)與水利工程發(fā)生矛盾時，水利工程總是遭遇“讓步”的尷尬，真正得到落實的大多是應(yīng)急項目，甚至是一些“拍腦袋”的項目，嚴格按照規(guī)劃的項目少之又少，使得規(guī)劃往往成為一紙空文，尤其在農(nóng)村這種現(xiàn)象比較明顯。為了解決這一現(xiàn)象，讓修編的《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》今后得以全面實施，必須做好以下幾點工作：首先，各地在《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》修編結(jié)束后，報經(jīng)縣級人民政府或人大批準，以法定的形式確定下來。其次，今后申報和安排的小型農(nóng)田水利項目，不管涉及任何部門，均要以批準的《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》為依據(jù)，省相關(guān)部門審批時要嚴格把關(guān)，凡未在《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》的建設(shè)項目，堅決不予審批。再次，各縣級部門要嚴格執(zhí)行中央關(guān)于水利投入資金的相關(guān)規(guī)定，將土地出讓金的10%全額用于水利建設(shè)，解決自籌資金落實困難的矛盾，確保工程及時實施。
第7篇：高標準農(nóng)田水利建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；防洪抗旱；管理措施
中國作為一個發(fā)展中國家，各方面都得到了飛速發(fā)展，但是擺在我們面前的有一個嚴重的問題——水資源的短缺。新疆也不例外。我們都知道水資源屬于農(nóng)田水利管理的一方面。但是農(nóng)田水利的不完善會使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很大程度的限制，不僅如此，它還影響著防汛抗旱功能的發(fā)揮。本文接下來將以北方地區(qū)為例簡單的通過對目前的水資源短缺現(xiàn)狀、農(nóng)田水利管理的不足和農(nóng)田水利管理對防洪抗旱影響的分析，從而更好的把農(nóng)田水利管理和防洪抗旱兩者結(jié)合起來。水是萬物之源，人們的各項生產(chǎn)生活活動都離不開水。生活中處處都需要用到水農(nóng)業(yè)就更不必說了。眾所周知，我國是水資源儲量大國，但也是人口大國。由于我國的人口基數(shù)大、人口增長過快、水資源時空分布不均勻和水資源浪費情況嚴重等原因，使得我國的人均水資源占有量并不多，因此我國水資源相對于其他國家來說，水資源十分匱乏。但是水資源作為一種重要自然資源，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很重要的作用。為了更好的發(fā)展我國的經(jīng)濟，尤其是農(nóng)業(yè)，我們必須把農(nóng)田水利與防洪抗旱的問題緊密結(jié)合。
1目前我國農(nóng)田水利管理的不足
1.1我國的農(nóng)田水利管理的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊要想發(fā)展農(nóng)業(yè)，就需要建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。農(nóng)田水利設(shè)備最重要的功能是灌溉農(nóng)作物、水多的時候進行排澇和儲備。雖然我國政府重視農(nóng)業(yè)的水利建設(shè)，不斷的對灌溉、進行排洪和儲存水資源的基礎(chǔ)設(shè)施進行維修，資金的投入力度更是逐年地提高，但是由于這些設(shè)施的建立時間在上個世紀后半期，距今已經(jīng)有一些年代，已經(jīng)運作了很長時間，使得了很多的設(shè)施都存在老化問題，很難滿足現(xiàn)在高信息時代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。同時，很多的灌溉設(shè)施由于時間長，不符合現(xiàn)在的使用狀況與此同時相關(guān)設(shè)置也比較差，從而使得其灌溉效率十分的低。
1.2農(nóng)田水利的管理方面存在問題農(nóng)田水利管理十分薄弱與基礎(chǔ)設(shè)施老化都是在農(nóng)田水利管理中急需解決的問題。但是在農(nóng)田水利管理和運行方面存在著很多困難，比如說，農(nóng)田水利管理與眾多單位有關(guān)但是涉及到的各單位存在著產(chǎn)權(quán)不明確、責(zé)任不能明確落實的情況。以前傳統(tǒng)的農(nóng)田水利管理主要歸屬于基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站在以前的農(nóng)村改革過程中因為種種原因被撤消。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站撤銷以后沒有相應(yīng)的體系建立，與此同時在很多農(nóng)村農(nóng)民的用水不協(xié)調(diào)容易出現(xiàn)矛盾，這也使得農(nóng)田水利管理難度加大。
1.3我國政府沒有給予相應(yīng)的重視程度由于歷史發(fā)展原因，我國各地政府在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，更加的注重工業(yè)的發(fā)展，而忽視了農(nóng)業(yè)的人力物力投入，從而使農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度遠遠滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度。同時，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的轉(zhuǎn)變，各地方政府對于農(nóng)業(yè)的投入進一步減少，對農(nóng)田水利設(shè)施的重視程度進一步也就弱化。雖然從上世紀九十年代開始，我國各地政府認識到水力設(shè)施的重要性，加大了資金投入，但是畢竟那些設(shè)施的使用時間都較長了，所以都存在著一定程度的老化問題。所以各地政府對農(nóng)業(yè)的投入情況并不樂觀，對農(nóng)田水利管理的重視程度有待提高。
2防洪抗旱和農(nóng)田水利管理
2.1積極的推廣新型的節(jié)水灌溉技術(shù)，最大限度減少水資源浪費隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國在節(jié)水灌溉的技術(shù)方面取得很大的成果，對于節(jié)水灌溉技術(shù)有了一定的研究，這些技術(shù)在農(nóng)田水利事業(yè)中發(fā)揮了重要意義。要想加大農(nóng)田水利管理需要全面的推廣節(jié)水的設(shè)施和節(jié)水技術(shù)，政府引導(dǎo)農(nóng)民選擇合適的設(shè)備，以便最大限度地提高農(nóng)作物產(chǎn)量，同時在有條件的地區(qū)發(fā)展灌溉、滴灌、噴灌、微灌等技術(shù)。節(jié)水灌溉技術(shù)的使用減少了水分的流失，而且也能夠一定程度上提高了農(nóng)業(yè)收入。更甚者對于農(nóng)業(yè)污染也有一定的遏制作用的同時提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。所以，在現(xiàn)代高科技的環(huán)境下，節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)村水利建設(shè)中將會變得更加重要。尤其是在水資源匱乏的地區(qū)，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)、減少水資源浪費顯得尤為重要。同時，我們也應(yīng)該把一些在節(jié)水灌溉方面做得突出的地區(qū)列為典型代表學(xué)習(xí)經(jīng)驗，不斷地完善灌溉設(shè)備，進而加快節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。
2.2努力提高農(nóng)田灌排標準，因地制宜發(fā)展高產(chǎn)作物由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，各地農(nóng)業(yè)對高標準的灌排要求也越來越高，灌排設(shè)施的建設(shè)也因此必須加快進行。同時，為了更好的滿足高標準灌排的需求，農(nóng)田水利建設(shè)必須適應(yīng)相應(yīng)的需要，進而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更好發(fā)展。
2.3減少水資源的污染和浪費雖然天天提倡節(jié)約用水合理用水，但是如今水資源的浪費和污染情況十分嚴重。研究表明，現(xiàn)在很多地區(qū)仍存在一些單純追求經(jīng)濟發(fā)展而不忽視環(huán)境保護，導(dǎo)致水資源污染的現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。并且，人們的環(huán)保意識仍不高，亂砍亂伐現(xiàn)象嚴重，進而產(chǎn)生了沙漠化、水土流失等自然災(zāi)害。
2.4加強防洪的工程管理農(nóng)田水利管理中另外一個需要重視的問題就是加強防洪工程的管理。尤其是山洪暴雨水庫地段。我們知道防洪工程的重要性，所以要加大力量加強防洪工程的管理。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)是立國之本，要想人民生活的幸福，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，發(fā)展高產(chǎn)作物，農(nóng)田水利的建設(shè)就需要重點關(guān)注，而防洪抗旱更是重中之重，如何把農(nóng)田水利建設(shè)和防洪抗旱的作用緊密結(jié)合就需要更多的有識之士的努力了，不斷地追求可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]趙宏峰.關(guān)于農(nóng)田水利防汛抗旱管理辦法探討[J].科技風(fēng)，2015，（15）：160-160.
第8篇：高標準農(nóng)田水利建設(shè)范文
關(guān)鍵詞:山陽縣;農(nóng)田水利;存在問題;發(fā)展建議
1、農(nóng)田水利建設(shè)滯后主要有以下原因
(1) 興修小型農(nóng)田水利的主體責(zé)任不明晰,群眾興修水利積極性不高
有的認為修水利的主體是農(nóng)民,“誰受益,誰投資”,政府只能是引導(dǎo)鼓勵。有的認為修水利的責(zé)任主體是政府,還有的認為平時修水利不如到時防大汛、抗大旱。由于職責(zé)不明,分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、隊的小型水利設(shè)施多數(shù)長期處于無人管理的狀況,導(dǎo)致設(shè)施提前老損。因此興修水利口頭喊得多,實際行動少。特別是近年種糧效益極低,農(nóng)民對種地失去熱情,投工出資建設(shè)農(nóng)田水利的積極性因而也受到很大影響。
(2)農(nóng)田水利建設(shè)投入不足,沒有建立穩(wěn)定的投入增長機制
一是農(nóng)田建設(shè)投資占水利投資中的比重偏低。按水利部統(tǒng)計數(shù)據(jù),1980―2008年農(nóng)田水利投入只占水利基本建設(shè)平均比重的6%,全國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。根據(jù)2006―2015年湖南省小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,全省每年需投資1374億元,但目前實際投入還不到十分之一,建設(shè)需要與實際投入存在巨大的反差。二是各級政府配套資金難以到位。2005年以來,中央逐步加大了對農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入,以湖南省為例,中央用于農(nóng)田水利建設(shè)的投資從2005年012億元到2009年增加到194億元,但是由于地方財政困難,尤其是取消“兩工”以后,國家投入政策與減負政策相矛盾,投入缺口問題未能得到有效解決,相關(guān)配套資金難以落實,導(dǎo)致小型農(nóng)田水利建設(shè)資金缺口巨大。三是水利工程立項艱難,水利項目申報前期費用驚人,專家評審、設(shè)計和相關(guān)費用基層無力負擔(dān),只能望洋興嘆。即使費盡九牛二虎之力批到的項目,很多時候也因配套資金難到位而舉步維艱。
(3)、農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)規(guī)劃不完善,技術(shù)人才缺乏
一是相關(guān)水利規(guī)劃不完善。雖然國家五部委制定出臺了《關(guān)于建立農(nóng)田水利基本建設(shè)新機制的意見》,但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有水利規(guī)劃或規(guī)劃不全。二是建設(shè)隊伍的“青黃不接”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程技術(shù)人員嚴重缺乏,最簡單的測量施工也難以實施。
2、農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展建議
(1)、明確小型農(nóng)田水利設(shè)施的公益性,確定各級政府小型農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的主體地位。全面落實農(nóng)田水利建設(shè)的行政首長負責(zé)制,建立相應(yīng)的績效考核和激勵約束機制。加快各級地方政府小型農(nóng)田水利新機制的建立,推進小型農(nóng)田水利工程管理體制改革。
(2)、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利規(guī)劃修編,以規(guī)劃為主線,對現(xiàn)有小型水利設(shè)施擬訂出分批改造計劃。特別建議在“十二五”期間完成一次全國性山塘河壩清淤工程,全面提高農(nóng)村防汛抗旱能力。
(3)、整合資金、加大投入。中央和各級地方政府要繼續(xù)加大農(nóng)田水利建設(shè)資金在整個水利建設(shè)投入中的比例,整合水利、國土、農(nóng)業(yè)等部門用于農(nóng)田水利建設(shè)的專項資金,統(tǒng)籌使用農(nóng)村各類涉水資金,提高涉水資金的使用效率。
(4)、農(nóng)田水利建設(shè)面廣量大,除了小型農(nóng)田水利、大中型灌區(qū)骨干工程外,還有大中型灌區(qū)的田間配套、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田排水、水土保持、農(nóng)村治污,以及在有水土資源條件的地方,需興建一批新的農(nóng)田灌排工程等,目前都存在缺乏建設(shè)資金投入的問題,急需加大投入。農(nóng)田水利作為一項重要的公共事業(yè),必須建立以國家投入為主體的多元化投入體系。
(5)、農(nóng)田水利工程的運行維護比新建更為重要。
目前,農(nóng)田水利工程運行維護困難的問題較為突出,完善農(nóng)田水利設(shè)施管護體制已刻不容緩。農(nóng)田水利工程,如小型水庫、農(nóng)田機井、灌區(qū)末級渠系屬于縣、鄉(xiāng)或村所有,過去都由鄉(xiāng)水利站進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理,管理水平低。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利站撤消,改由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)管理,管理力量薄弱。在目前土地以家庭經(jīng)營承包為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式下,依靠鄉(xiāng)、村集體和農(nóng)民群眾來管好、用好農(nóng)田水利設(shè)施,難度很大。建議國家有關(guān)部門研究解決農(nóng)田水利工程維護運行經(jīng)費保障和機制問題,按照“政企分開、政事分開、管養(yǎng)分離”的原則,對公益性部分將其工資和養(yǎng)護經(jīng)費納入公共財政,提高管護效果,充分發(fā)揮已建農(nóng)田水利工程的效益。
(6)是普及推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
因地制宜大力發(fā)展節(jié)水灌溉,重點發(fā)展投資大、效益高的噴灌、滴灌、霧灌等節(jié)水灌溉模式以及地埋管道、軟帶微噴等經(jīng)濟實用的節(jié)水灌溉模式。四是著力抓好農(nóng)村飲水安全。農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),是當(dāng)前最受農(nóng)民歡迎的民心工程之一。要進一步加大對農(nóng)村安全飲水工程的投入力度,擴大范圍,提高標準,讓更多的農(nóng)民得到實惠。
第9篇：高標準農(nóng)田水利建設(shè)范文
總體而言我國的農(nóng)田水利建設(shè)和管理工作水平仍然較低，這與農(nóng)田水利建設(shè)中科技成果的轉(zhuǎn)化率低有直接的關(guān)系。我國的農(nóng)田水利建設(shè)中的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為百分之二十至百分之三十，不僅遠遠落后于國外發(fā)達國家，甚至也落后于國內(nèi)的其他行業(yè)。盡管在世界范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進，然而我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)的科技含量仍然較低，在建設(shè)和管理方面都比較滯后。我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，如果不能夠用科技推動農(nóng)田水利建設(shè)和管理的進步，對我國的國民經(jīng)濟發(fā)展將會非常不利。隨著國家對于農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度不斷提高，土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策的落實，相關(guān)工作者必須致力于提高水利建設(shè)中科技成果的轉(zhuǎn)化率。
2農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的改進措施
2.1做好農(nóng)田水利工程的建設(shè)
2.1.1積極推廣新技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率農(nóng)田水利建設(shè)的根本目的就是促進農(nóng)田灌溉，不斷推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，在發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)時必須立足創(chuàng)新、與時俱進，不斷推廣新技術(shù)，促進農(nóng)田水利系統(tǒng)高效、高產(chǎn)、安全和可持續(xù)的發(fā)展。例如在干旱地區(qū)積極推廣“濕地”節(jié)水灌溉技術(shù)，充分發(fā)揮其改善水質(zhì)、保護地下水、高效節(jié)水的作用，將西部的河灘洼地建設(shè)成為“水利濕地”。
2.1.2切實提高農(nóng)田水利工程建設(shè)人員的綜合素質(zhì)農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開相關(guān)的建設(shè)人員，特別是要在農(nóng)田水利工程建設(shè)中積極推廣新技術(shù)，其關(guān)鍵就在于做好農(nóng)田水利工程的人力資源開發(fā)工作，切實提高農(nóng)田水利工程建設(shè)人員的綜合素質(zhì)。為了使其能夠了解、掌握并正確的使用新技術(shù)，應(yīng)該對施工建設(shè)人員進行有針對性的崗前培訓(xùn)，并積極培養(yǎng)一批技術(shù)骨干人才。在引進新的施工技術(shù)時必須與有關(guān)單位和相關(guān)院校開展合作，做好人員培訓(xùn)工作。如有必要應(yīng)該有步驟、有計劃的選拔技術(shù)人才進行定期深造。根據(jù)市場需求和崗位需求選送學(xué)習(xí)能力強的技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)。比較普遍的做法是水利項目建設(shè)人員培訓(xùn)班，有針對性的對水利項目建設(shè)人員進行技術(shù)培訓(xùn)。與此同時，還要注意不斷提高建設(shè)人員的責(zé)任意識和安全意識，經(jīng)常向建設(shè)人員介紹和引進新的施工技術(shù)，拓寬其眼界和視野。只有這樣在進行農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作中才會更有前瞻性和預(yù)見性，盡可能的減少工程質(zhì)量問題。
2.2做好農(nóng)田水利工程的管理
2.2.1抓好建設(shè)重點，立足整體規(guī)劃為了確保農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量，必須做好農(nóng)田水利工程的管理工作。這就要求相關(guān)人員要對農(nóng)田水利工程合理的整體規(guī)劃。在進行整體規(guī)劃時首先要注意的就是確定農(nóng)田水利工程的建設(shè)方向。只有明確的建設(shè)方向才能確定未來的工作重點。其次還要對農(nóng)田水利工程建設(shè)中的重點工程和次重點工程進行合理的規(guī)劃。在進行重點工程的規(guī)劃時要對區(qū)域環(huán)境進行全面的考慮，將當(dāng)前急需改進的工程項目確定下來。通過啟動和實施農(nóng)田水利工程的重點工程項目，來對當(dāng)?shù)氐乃ㄔO(shè)進行推動。相關(guān)人員在對農(nóng)田水利工程進行總體規(guī)劃時要注意早規(guī)劃、早安排、早部署，對當(dāng)?shù)氐男虑闆r和新形式進行充分的考慮。在每年的冬季就應(yīng)該提前對下一年的農(nóng)田水利基本建設(shè)進行總體規(guī)劃，甚至高標準做好三至五年農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，并組織相關(guān)的工作專題，組織調(diào)查人員進行調(diào)查研究。如果需要開展大型的水利工程建設(shè)，則應(yīng)該先將示范基地建設(shè)起來，通過示范基地來對大型水利工程建設(shè)的建設(shè)效果進行探索，如有必要還應(yīng)該進行示范性演示。這樣可以提高工程項目的成功率，避免不必要的損失。例如我國很多省份都建立了相應(yīng)的凍土研究示范基地、水保示范基地、節(jié)水示范基地等，基層單位也可以到示范基地進行考察和參觀，學(xué)習(xí)和推廣水利工程建設(shè)的新技術(shù)，提高水利工程建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性。
2.2.2加大資金投入，提高資金的利用率資金投入是農(nóng)田水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)，為了區(qū)域內(nèi)的和諧、和平的建設(shè)，不僅要加大對農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入，更需要對水利建設(shè)資金進行合理的分配，提高資金的利用率。為了節(jié)省資金，保障農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使農(nóng)村水利發(fā)展的基本要求得到滿足，水利建設(shè)管理部門可以先改造和維修擴建現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程。地方政府要對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)進行規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，將政府資金的引導(dǎo)作用充分的發(fā)揮出來，為了節(jié)省人力資金，還可以招聘當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c水利工程建設(shè)，提高村民對農(nóng)田水利工程建設(shè)的積極性。與此同時必須嚴厲杜絕對農(nóng)田水利專項資金的挪用，必須將專門的財務(wù)管理單位建立起來，特別是對重點工程應(yīng)該將相應(yīng)的檢查團隊設(shè)立出來，財務(wù)管理人員要做好賬目總結(jié)工作，對每一筆資金的方向都進行嚴格的審查。
3結(jié)語
